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董事长在会议上的讲话新得篇一
各位领导、各位嘉宾:大家下午好。今天,我想和大家交流三个方面的问题。
首先,资产证券化是军工企业混合所有制、推进军民融合的最好形式和最重要途径。
xx届三中全会明确提出了发展混合所有制、深化国有企业改革的重要任务和方向。实际上,混合所有制不是一个新概念,早在1999年9月xx届四中全会的《决定》就首次明确提出“大力发展股份制和混合所有制经济”,xx届三中全会的《决定》则首次提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”。当前再次强调发展混合所有制,关键是从资本性质角度明确国有资本与各类非国有资本的混合。发展混合所有制,我认为主要关注两个核心问题:一个是混合的目的是什么;另一个是如何在混合的过程中杜绝国有资产流失。
我认为,军工企业在坚守底线、红线的前提下发展混合所有制的最好形式和途径,就是推动军工企业资产证券化(上市)。第一,它通过市场化的机制解决了资产的合理定价问题,它是一个(越来越)公平、公开、公正的市场;第二,它具备规范的公开交易程序、高素质的监管队伍和严格的监管体系;第三,它要求企业自身建立起真正的现代企业制定,具备董事会、监事会、经理层的规范治理结构。
通过军工资产上市的方式发展混合所有制,较好地解决了定价合理、程序公开、监管严格、运营规范的要求。实践证明,对国防军工行业来说,通过资产证券化和股份制改革是防止国有资产流失的有效手段,同时也是各类社会资本进入国防军工领域、分享公有制经济发展成果的最佳方式和途径。而且,从另一个角度看,通过资本市场实现股权多元化,使军工企业从技术、产品、能力向资本层面推进更深度的军民融合。
第二个问题,中船集团军工资产证券化还处于比较低的水平
中船集团对通过军工资产证券化、发展混合所有制进行了积极探索。近两年来,中船集团重点以广船国际 为平台推进资产证券化,通过“曙光项目”和“启航项目”两次运作,实现了从军辅船资产到战斗舰艇总装资产上市的重大跨越。
20xx年,在船舶行业和广船国际股价均处于历史低谷之际,中船集团主动出击、启动了广船国际“曙光项目”这一重大无先例运作,抄底收购华南地区最大的现代化造船企业——龙穴造船。项目成功实施后,广船a股股价上涨71%、h股上涨157%,总市值提升2.7倍,被上交所评为“20xx年上市公司市值管理经典案例”。更重要的是,通过“曙光项目”运作,中船集团实现对广船的绝对控股;按照军工企业股份制改造管理办法,为广船后续注入核心军工总装资产创造了条件。
20xx年4月初,在“曙光项目”刚刚完成之际,中船集团就迅速启动了广船的“启航项目”,非公开发行a股收购黄埔文冲等资产、并进行配套融资。黄埔文冲是承担护卫舰、登陆舰等一线战斗舰艇总装制造的重点保军企业,是华南地区最主要的舰艇制造基地。“启航项目”涉及核心军工资产注入a+h上市公司审批等诸多创新和突破,在深化改革、加快推进军工资产证券化方面具有典型特征和先导意义。中船集团坚持解放思想、实事求是,加强政策研究,积极向国务院、科工局、总装备部、国资委有关领导深入汇报;有关监管部门严格审核、务实沟通和政策指导,“启航项目”方案在11月21日获得科工局批复、12月18日获得国资委批复、12月22日高票通过股东大会审议。“启航项目”实现了三大突破:一是广船成为沪港军工第一股,实现将军工核心总装资产注入中外合资公司的重大突破;二是紧跟证券监管改革步伐,实现适用新的《重大资产重组管理办法》第一单运作的率先突破;三是落实国家造船产业政策,成为以上市公司为平台、推进和发展混合所有制经济的典范之作,不仅推动了广州地区造船能力的布局调整,也收购了民营扬州科进船厂,以上市公司为平台,形成了国资、境外资本、民营资本、个人和机构等社会资本充分混合、协调发展的混合所有制企业。中船集团加快推进军工资产上市、发展混合所有制迈出了标志性的重大步伐。
第三个问题,我国军船资产证券化的潜力和空间。
党的首次明确发展海洋经济、建设海洋强国和强大国防的国家战略,确立从注重陆权向海权和陆权并重转变的战略方针。海洋强国,首先要强海洋装备;经略海洋,必须装备为先。在新形势下,无论是海军、海警装备还是海洋运输、开发装备,都面临着重大需求,船舶军工行业和中船集团被推到新一轮发展浪潮的前沿。
习近平总书记指出,“当前和今后一段时期,我国的安全威胁主要来自海上,军事斗争的焦点也在海上。我国海上安全环境更趋复杂,对我国安全战略全局的影响更为突出”。无论从海洋国土安全、海洋资源和经济安全,还是从海上战略运输安全、海上航行和渔业活动安全、海军舰艇航行通道安全角度看,我国海上安全形势都不容乐观。面对我国海上安全环境日趋复杂的形势,以及现实和潜在海上威胁呈现多样化的特点,我国海军目前的防卫能力还远远不够。回顾历史,随着我国海军从近岸防御到近海防御,再到近海防御与远海合作的战略转变,我国海军装备建设也经历了从“承旧”到“仿造”、再到“创新”的巨大转变。在目前新的历史时期,我国海军应具备战略威慑反击与能力、近海防御作战能力、中远海控制能力、远海合作与击破能力、中远海兵力投送能力,需要更多质量优良、性能先进的海上利器包括航空母舰、万吨级驱逐舰、大型两栖攻击舰、战略核潜艇等。
除了海洋安全外,发展海洋经济也需要大量装备。21世纪是海洋世纪,向海洋要食品、要资源、要廉价运输通道成为一场蓝色革命。海洋油气、矿产、生物、能源等各类海洋资源勘探、开采、运输、储存、加工等都需要先进的海洋开发装备。包括海洋防务装备、海洋运输装备、海洋开发装备和海洋科考装备在内的海洋装备产业正成为全球海洋竞争的战略性、高技术产业。
中船集团的责任和使命,就是支撑、保障国家海洋安全和引领我国海洋装备产业发展。我们的两大任务:一是研制海洋防务装备,包括海军舰艇,以及海警船、缉私船、渔政船、边防船等公务执法船。海洋防务装备发展也为核、航天、航空、兵器、电子防务装备提供了用武之地。目前我国海军水面舰艇大约80%由中船集团研制制造,至今19批次的亚丁湾护航编队舰船90%来自中船集团。我国三大海军舰队中,南海舰队建设需求最为迫切,龙穴岛将成为海军装备建造和维修保障最重要的南方基地,未来还会进一步扩大;二是大力发展海洋运输、海洋开发、海洋科考等装备。船舶工业是我国装备制造业占全球近半壁江山的产业,今年前11个月我国新船订单承接、期末手持订单量分别占全球份额的48.2%和47.7%,中船集团的市场份额分别为13%和14.2%,连续两年超过现代重工集团、位居世界第一位。
围绕上面两大任务、四类海洋装备,中船集团正在打造船舶造修、海洋工程、动力装备、机电设备、信息与控制、生产性现代服务业六大产业板块。其中生产性现代服务业又包括金融服务、高端咨询、工程总包、大宗物流、国际贸易、新能源等领域。六个板块都是以军为核、军民融合,每个板块都要有自己的研发平台和融资平台。目前,我们还只有三个上市公司,集团资产证券化水平只有34.43%,军工核心总装资产上市才刚刚迈出第一步!面对海洋安全和海洋装备产业发展的历史机遇,中船集团加快资本运作、打造融资平台、推进混合所有制改革的空间潜力巨大。我们期待和大家一起站在新一轮机遇的潮头,进一步携手合作、共赢未来!
董事长在会议上的讲话新得篇二
正视困难把握机遇团结一心共谋发展
同志们:
这次会议,参加会议的单位,在我们原来的基础上增加了一个,这个单位我们现在起名叫市公交集团江夏公司筹备组,以后的名字可能叫公交集团江夏公司。他们的参加,从一个侧面反映了集团公司改革发展的一个成果,也体现了集团公司响应十六大的号召,为全面建设小康社会服务,为加强社会主义新农村建设,为构建和谐社会,做出了成功的尝试。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,为我们江夏公司筹备组的参会和加入到集团公司这个集体中来,为集团公司事业的发展壮大表示祝贺!
赵总刚才作的报告,是代表集团公司集体所作的,是经过集团公司总经理办公会讨论通过的,对有些单位的评价、对有些事情的定性,应该说是比较客观公正的;但是由于受指标体系的限制,实事求是的分析是这样的、是合规的,至于是不是很合理,不一定,所以希望大家以积极的心态、正面的态度来接受、特别是对本单位不足的评价,在这里我就不多说了,下面,借此机会,我讲几点意见。
够做的工作做的更好。这就是我今天想要强调的。
一、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们把握机遇,全力推进企业新的发展
“七一”开会我已经说了,希望与困难同在,机遇与挑战共存,我们就是生活在这样一种环境里面,我们所面临的就是这样一种形势。一方面,我们要看到我们面临着前所未有的良好的机遇。这个发展机遇,既跟全国的经济形势有关,也跟我们武汉的形势有关。武汉的经济仍处于快速增长的有利时机,政府、包括整个社会、舆论、市民对公交优先战略越来越引起重视。政府在年初的政府工作报告中就提出了“进一步优化公交线网,推进城乡道路客运一体化”的主要工作任务,并把“优先发展城市公共交通,完善公交场站配套设施,开辟快速公交专用道,构建多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系”纳入了“十一五”工作目标。周一,市长办公会又通过了《武汉市交通发展“十一五”规划》,其中对城市公共交通也有很多的描述,包括我们的场站、包括我们的枢纽站、包括我们的线路、包括车辆的更新换代,都作了一些要求。特别是6月16日,省人民政府发布了《优先发展城市公共交通的实施意见》,在座的各位会议材料里面都有。如果说这个意见能够认真的落实,当然,有我们企业落实的,也有政府各个部门落实的,如果真正的落实,含金量还是比较高的。市领导,苗圩书记到集团来过、涂勇市长到集团来调研过,袁善腊市长昨天来过,尹维真市长来过,省长,刚才赵总的报告里说过,也到我们的578线路上去,看望王静,慰问公交员工。省长就去了两个点,这个点也不是随随便便就去的,这里面有很多含义。所以当时我们五公司的胡新华同志就说了,我们要把省长的慰问转达到我们公交集团的三万员工。这些说明什么,说明方方面面都还在关注着我们公交。特别是燃油上涨、飙升,确实不是个好事;但是一分为二地看,现在很多开私家车的停了,不想开了,油价太高,反而去坐公交。再一个,油价这么涨,去年我们准备调价的时候,有关部门虽然没有明确地说反对,最起码也没有持支持的态度,但是现在都认为,公交票价应该涨,而且都积极向市政府、向市有关领导、有关部门建言,今年应该调整公交票价。这样的事情,都是我们面临的机遇。场站问题,新华社内参用很大的篇幅写了武汉公交场站的问题,认为对公交优先起到了制约作用,宪生市长、维真副市长都很关注,作出了具体指示,要求市规划、国土局,建委、交委重视公交场站问题,关注公交场站建设。袁市长昨天下午来调研,要求开发区在流芳预留一块地,建一个漂亮的公交枢纽站。这些都是好的形势,或者说是好的导向,对我们的发展也是一种机遇。世行贷款6500万元的场站建设,正在推进;我们的场站建设资金中断以后,今年首次从建委的城建资金中安排了4200万。随着省政府公交优先文件的下发,今后的形势可能还要好。所以说我们在看到油价上涨的时候、在看到困难的时候,还是要有信心。当然,我们现在面临的挑战也不容忽视,一个是油价上涨的问题;二是企业资金短缺,资金紧张的状况短期内难以缓解,如果再从发展的眼光来看,要更好地多干一些事情,企业的发展在相当长的一个时期内资金相对紧张,再多的钱也不够用;再就是我们的经济增长仍然过多地依赖营运总里程的增加,特别是赵总刚才的报告里讲了,我们的ic卡收入,原来已经达到了30,现在是20都不到,你说是票务公司不努力,我看也不能这么说,从某种程度上主要是我们的票价政策的问题,这个后面我还要说。所有的这些,当然还有经营环境的问题、场站建设的问题,等等。我们一定要认清形势,正视困难,只有我们把大家的思想、大家的行动都统一到刚才说的发展目标、工作方针、工作措施上来,才能形成合力。
二、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们全面落实三大发展战略,积极争创公交优秀
去年10月份,我们组织了一个大会,学习了国务院的46号文件。当时,我们对公交优先的理解,是两层意思,第一层意思,公交优先规划要优先、政策要优先、投资要优先、法律法规要优先、路权要优先、经营环境还要优先。第二层意思,公交优先,就是老百姓优先,就是老百姓在出行的时候、在多种交通运输方式的选择中间,优先选择公交、公交优先。而第二个层次的意思,是更深的,也是我们追逐的目标。但是第二个层次显然比第一个层次难做,但又取决于第一个层次做得怎么样。第一个层次,只要政府支持、各部门配合,我想可以搞好;第二个层次,钱装在老百姓的兜里,老百姓出行要优先选择公交、坐公交车,那就完全取决于我们的工作。所以我们提出要做到公交优秀。所谓公交优秀,就是我们对照我们能做的工作,把公交企业做优秀。最近我总在思考,公交优秀到底应该包括一些什么内容,或者说我们公交的企业优秀到底包括些什么内容,在这里,我也跟大家汇报一下,这是我琢磨的,大家有什么更好的意见,到时候我们再交流。我觉得,公交优秀应该包括以下九个方面:员工要优秀、线网要优化、车辆要优良、安全要优等、服务要优质、环境要优美、通达要优先、形象要优雅、票价要优惠。以上九个方面,也许能涵盖,也许还有更多的,我们再完善。当然,这里面,你说员工优秀、线网优化、车辆优良、安全优等,大家能认可,怎么来一个票价要优惠?这是相对而言的,主要是相对其它交通工具而言,不是说我们现在的票价还要往下降。线网肯定要优化,老百姓出门绕不了多少路,能有公交车坐;我们的车辆状况应该要优良,安全要优等;服务要优质,而且我们的乘车、候车环境要优美;通达还要优先,这是公交企业路权优先的问题。我们的形象,企业形象、员工形象是不是很优雅,谈吐举止是不是给乘客一种享受?所以我觉得,目前有这几个方面,不知道能不能涵盖,供大家一起研究、探讨。公交优先,企业要优秀,到底用些什么标准来衡量?这九个方面凡是我们能够做的工作,我们要把它做得更好。这九个方面,今天我不一一展开,专门谈谈我们的员工优秀问题。也可以说,九个方面最重要的就是员工优秀。那么,现在什么叫员工优秀、什么是优秀员工?我也看了很多资料,也一直在琢磨这个问题。我现在接受一个观点,给大家宣传一下。优秀员工或者员工优秀的程度,要用员工的敬业度来衡量,就是我们原来说的爱岗敬业。研究成果表明,员工的敬业度越高,这个员工就越优秀;员工是否优秀,主要取决于他的敬业。这个敬业分两种,一个叫理性的敬业,一个叫感性的敬业,理性的敬业是指员工了解到他(她)的工作能给个人带来利益的时候,能进行自我约束、自我激励,通过努力,帮助企业获得成功;感性的敬业是指员工珍视、热爱和相信自己所从事的工作,对企业投入更多的情感,关注企业未来的发展,并为自身造福。现在我们的员工,可能很大程度上停留在理性敬业上;感性的敬业不能说没有,象王静、魏汉荣等就是感性的敬业。衡量员工的敬业,有三个标准,一是说,就是指员工是否用一种积极正面的语言来描述所在的企业、周边的同事以及自己所从事的工作。二是想,就是说这个员工是不是希望长期在你这个企业呆着,而不是把现在的工作作为临时过渡的跳板。三是行,是指员工是否愿意花额外的心力致力于使企业更能够成功的事情。如果这三个方面做得好,就说明他是敬业的员工,换句话说,他就是优秀的员工。我之所以花这么多精力来讲优秀的员工,是因为我还要告诉你们一个观点:优秀的员工取决于优秀的领导、经理人。还有一句话说得更绝:企业没有不优秀的员工、或者说没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。这里所说的经理,应该包括我们在座的各位,但是我的理解,更应该包括各级管理人员、或者各级的领导。研究的结论是:优秀的经理和敬业的员工是实现企业可持续发展和业绩提升的关键因素,而优秀的经理对员工是否敬业又起着十分重要的作用。因为只有有了优秀的经理,才能发挥员工的独特优势;只有发挥了员工的独特优势,才能人尽其才;只有人尽其才,才能使员工敬业有了平台、有了途径。所以说,没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。有项调查研究,讲的是在工作的挑战性、直接上级的水平、福利待遇、公司对个人的认可、职业发展的机会以及其它六个方面,对员工影响最大的,不是他的福利待遇,也不是职业发展的机会,而是直接上级的水平。这个结论不一定完全正确,但是可以说明一些问题,因为员工的职业生涯、职业发展以及福利待遇等问题,与他的直接上级的水平很有关系。还有一组数据,75以上的优秀员工离开本单位、本公司,是因为他的直接上级的理论水平、本身的素质的问题,阻碍了员工的聪明才智的发挥。我们在座的各位,你们都是一级经理人,怎么样培养敬业的员工,是我们思考的课题。前面我讲了,搞好一个企业需要一支队伍,一支从上到下的整齐的队伍;但是要搞垮一个企业,一个经理人不行就完了。这个问题我为什么强调,希望我们在座的领导,我们共同来做这个工作。我个人的水平不高,但是我善于听取别人的意见,如果说我做出了什么决定,也是我们班子共同作出的,是集体智慧的结晶;如果说整个班子的水平太差,那就没办法,但我们现在整个班子的水平应该说还可以。刚才说了,对员工影响最大的就是他的直接上级,就是他的领导,所以说就要求我们各级的管理人员、各级经理层们要善于在我们的工作中间时时刻刻注意培养我们的员工,或者叫培养出优秀的员工。我们的魏汉荣同志、王静同志,有自身的努力,但是绝对离不开工作的环境,离不开各级各层的领导。如果说我们有的领导看不到这一条,我们的英雄、我们的典型也不会那么快成长起来。所以说,九个方面的优秀,最重要的是员工优秀。今天我们把优秀员工跟我们领导的关系说了一下,优秀员工就是需要我们优秀的经理。员工优秀了,其它都好办,什么车辆优良、服务优质、安全优等、通达优先啊,都可以通过他们来改善、提高、提升。这是谈的公交优秀,也算是出个题目,我谈了九个方面,下去后大家还可以再谈、再交流。到底公交优秀应该有些什么条件、什么标准,大家可能比我概括的还要好一些。
三、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们注重企业文化建设
要强调责任文化、提倡执行文化、创建学习文化、推崇创新文化、营造创业文化。我记得有一次到二公司听工作汇报,我表扬了黄保国同志,听今年工作的打算,第一条就讲了企业文化建设。现在对企业管理谈到很多的竞争,资金的竞争、市场的竞争等等,最后谈到的是人才的竞争,人才的竞争是核心价值观的竞争,核心价值观的后面是什么,就是企业文化建设。有位名人说了:有文化的民族可能会被打垮,但没有文化的民族,不打自垮。让我们把这句话引用一下,在这么复杂、艰难、困苦、恶劣的环境下的企业,如果我们没有文化,没有凝聚人心的理念,没有共同的价值取向,还用打吗,那不自己就垮了。我们的企业文化建设,前面说了,一个责任问题、一个执行问题、一个学习问题、一个创新问题、一个创业问题,请大家重视并抓好。
四、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们讲尊重、讲诚信、讲责任
一是对员工讲尊重:员工特别是一线员工,是企业财富的来源,我在不同的场合多次强调了这个观点。我们增资为什么要向一线员工倾斜,就是尊重员工,尊重劳动的价值,充分调动员工的积极性,让我们的员工诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作,让每个员工成为企业的形象代言人,让乘客充分享受到公交文明和乘坐公交车的愉悦,充分享受公交优秀的成果。二是对乘客讲诚信:乘客是我们的顾客,有了乘客,我们才有市场,才能保证我们的市场主导、行业主体地位。三是对社会讲责任:公交是社会公益事业,发展公共交通是政府完善社会管理和公共服务职能的表现,高效率的公共交通系统是建设小康社会、和谐社会、节约型社会的必然要求,从这个意义上讲,政府的公共服务职能由我们来履行,人民群众日益增长的出行需求由我们来满足,在追求经济效益的同时,我们还要时刻牢记我们肩负的社会责任。只有肩负起了社会责任,公交优先的政策才会落实得更好更到位一些。对员工讲尊重、对乘客讲诚信、对社会讲责任,我们最终的目的,是要员工满意、乘客满意、政府满意。首先是员工满意,以前我说过,没有满意的员工,就没有满意的乘客。如果做到了这三个满意,我们的工作就做到位了。这里我就不展开了。
五、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们立足当前,抓好几项具体工作
在赵总刚才讲的工作的基础上,我讲五点具体工作,希望引起大家重视。
(一)、这次增资问题。刚才金主席宣读文件的时候,大家可能注意到了。这次增资,整个的政策导向是向一线倾斜,再说清楚一点,主要是倾斜到我们一线的驾驶员、技工、还有乘务员。驾驶员,是一个职业,我们大家都称得上是驾驶员,我也是。但是,一旦我们的驾驶员坐到车上开始营运的时候,那就不光是一个职业的问题,是一种岗位、一种责任。他们是很辛苦的,他们应该叫车长,香港就叫车长,我们国内除了火车、飞机、轮船叫车长、机长、船长,好象公交车一台车叫个车长是不是多了点。但是,他一旦坐到那个位置上,车轮一动起来,他身上的责任就是相当地大。我们这次增资,是往这个岗位、往这种具有重要责任的岗位倾斜;他们的工作环境较差、工作强度大,这次增资向他们倾斜,我希望大家都能够理解,能够体会到我们的良苦用心。本来拿出来的方案,管理人员还有三个档次,后来集团公司党委、行政讨论决定,管理人员作出表率,把增长水平拉到最低的档次,与我们的辅助工一个档次,既体现了我们对一线员工劳动价值的一种尊重,又体现了我们管理人员、各级领导的奉献精神。那天开会的时候,我问在座的各位部长能不能接受,回答是能够接受;所以我希望,今天在座的各位、包括你们下面的分公司领导、线长都要能够接受。如果你们下面的管理人员因为这次增资向一线倾斜而闹情绪、说一些不利于团结的话、制造不稳定,这样的管理人员要坚决从位子上撤下来,叫他到一线去体验体验。增资的问题,政策性很强,今年这么困难,我们还是拿出了部分资金来增加工资;而且下一步,工会还在积极与保险公司联系,为我们的员工办理补充医疗保险,解决员工患重大疾病看不起病的问题。让我们一线的员工收入稍微高一点点,作为我们后方人员、管理人员应该想得通,我希望我们在座的书记、经理们带头想通。如果一线员工的收入好了、情绪好了,我们的收入才会好起来。或许我们为他们增加一点工资并不能解决他们的许多问题,但是,从心理上、从政策上可以说明一种导向。象这样的好事,我们一定要办好,不能以任何理由把增加的工资消化掉,当然,考核、管理是必要的,但出发点一定要是给一线的员工谋福利。
(二)、清产核资工作。清产核资的结果本来是6月份要报出去的,由于种种原因,结果推迟了。各单位要借这次清产核资的东风,达到摸清家底、本网适应新的会计核算制度、提升我们的工作水平的目的。一是通过摸清家底,怎么样与下一步的会计核算制度接轨,在新的会计制度之前,把我们企业的一些呆帐、坏帐处理掉、消化掉,让我们轻装前进。同时,进一步提高我们的管理水平,特别是我们能做到的建设节约型企业方面,要以技术创新实现节约的规模化、要以大胆创新实现节约的循环化、要以强化管理实现节约的规范化,从这些方面提高管理水平,是我们能够做到的,希望大家动动脑筋。要让我们通过清产核资工作,都能够算明白帐,干明白事,做明白人。
(三)、票价调整工作。票价调整工作,前一段时间,由于种种原因,我们搁浅了。但是现在开始,赵总正在组织有关部门就下一轮的票价调整做准备工作。因为我们现在如果还是按原来的方案调整票价,就是调整实施到位了,也不足以弥补现在油价上涨带来的经营压力。所以说还是要按照成本加税费加补偿补贴加合理的利润来确定我们的票价,多准备几套方案,有关部门可以到下面营运公司去听听意见,营运公司中间还是有人能把这些帐算得清楚的。什么叫合理利润,政府可能还有个说法,比照外面的是10还是13;但是我们的成本到底应该控制在一个什么水平上,我不知道大家能不能说清楚。票价调整的问题,不仅仅是一个调整的问题,后面牵涉到很多东西,与很多的东西相关联,非常复杂,是一项系统工程,工作要早做。不同的油价,对应不同的票价调整方案,要做多种方案的准备。这项工作我希望在赵总的领导下要抓紧,各个单位要积极的配合。我这里要说的,什么叫合理的成本?票价的确定,税费是不变的,合理的利润要政府来确认,补偿补贴也由政府确定,这里面可以做工作的、很大的一块就是我们的成本啦,我们的成本到底应该是多少,大家想一想。
(四)、场站建设工作。要加快,时不我待,典型的就是我们信息中心的建设。在王总的领导下,房开公司做了很多工作,都想实现利益的最大化。由于要实现利益的最大化,所以一直在谈判。现在可以跟大家说这样一个概念,我们宝丰路的资产,包括地块的价值、项目的价值,我们可以多引来三倍的资金,也就是说集团公司一分钱不出,我们也可以把这个大楼建起来,然后可以分到一席之地。整个项目资金需求量大,谈判也很辛苦,但是这个地方,我想讲一个观点,要抓住机遇。我给大家讲一个故事:法国出了一个全民的考试题,题目是卢浮宫着火,每个人只能抢救一件文物,你抢救哪一件?答案有很多,这个说我救蒙娜丽莎的画像,那个说我救拿破仑的铠甲,等等。最后,最好的答案是抢救离门口或者是防火通道最近的那件文物。为什么,别人作了解释,别人的解释是:成功的最终目标不是最有价值的那个目标,而是价值最有可能实现的那个目标。这里面很有哲理,不仅仅是对我们信息中心的建设,对我们大家做工作,这个应该算一个启发,大家想一想,为什么别人要把这个答案作为最佳答案,给出的理由就是这个理由。我们要做一件事,想把它做的尽善尽美,当然可以,但是在现有条件下、环境里面,能不能做的尽善尽美?做不到尽善尽美的时候怎么办?如果我们等到各项条件都俱备的时候再去做这项工作,可能机遇就丧失了。所以,我们要立足当前,以目前最好的情况去开展工作,如果若干年后再来评判这项工作,也不能离开当时的历史背景和历史条件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作,喊了几年了,特别是对我们前方的营运公司、三四公司,最起码不下两年了。改革改制,肯定是发展的方向。我要指出的是,我们现在一谈到改革改制,不是叫员工分流、叫员工下岗、回家。千万不要有这种思想。我们现在改革改制,从某种程度上主要是实现产权的多元化,产权多元化是国家规定的公有制实现的最好形式。通过产权多元化,吸引外面的资金,吸引外部的管理,吸引别人先进的理念,就是这样一个目的,不是叫员工下岗,也不是叫员工分流。当然,改革改制过程中可能涉及到一部分员工的转岗、分流,那不要紧,妥善安置就行了。所以说,为了企业的长远发展,改革改制必须要往前推进。赵总刚才在报告中讲了,我们的物资公司、票务公司、广告公司、信息中心等等,改革改制都在往前推进,而且可以说在改革改制的过程中没有下岗的。我们物资公司,没有把我们的资产出让,而是利用我们现在的阵地,招商引来了资金,我们以后的业务、经济实力不是更强了吗?信息中心,投资买了别人35的股权。下一步,其它的各个公司,都要有这种心理准备,不要视改革为洪水猛兽,谈改革色变,产生抵触情绪。这方面,希望我们大家,包括我们在座的各位,很可能刚才我们说我们单位增多了、业务扩大了要庆祝,以后说不定单位还要减少,要把大家变成更多的独立法人的单位,让大家都到市场经济的海洋去游泳。这样做,只会增强我们的实力,只会改善我们大部分员工的生活。改革改制,我们一定要开动脑筋,全方位、多层次、多种形式的合资合作都是需要的,前方公司是这样的,后方公司更是如此。特别是我们既服务于前方公司、又依赖于前方公司生存的后方公司,尤为重要,你们要提前预感到这种危机的来临,提前做好防范工作。对改革改制,我们一定要学习好、宣传好、把握好政策,特别是要宣传到位、教育到位,要让我们的员工理解支持改革,而不能成为改革的绊脚石。很多工作,应该是很好的事,但由于没有宣传到位,没有讲到位,没把道理向大家讲清楚,造成了一些不顺利、不稳定。在座的书记、经理们,拜托你们,一旦改革的目标往前推进,你们的工作一定要做到位。还是那句话,只要有利于企业的发展、有利于市场主体地位的巩固、有利于员工生活水平的提高,我们坚定不移地去做好,当然,在这个过程中,也要把长远利益和短期利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益处理好。
同志们,上半年的工作已经是时间过半、任务过半,我们已经取得了较好的成绩,我们要把较好变成更好,把我们能够做的工作做得更好。面对困难的经营形势,束手无策、坐以待毙不是我们公交人的性格,迎难而上、克难攻坚才是我们公交人的风采,让我们正视困难,坚定信心,团结一致,开拓奋进,为确保全年目标任务的完成、为实现公交优秀而努力奋斗!
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“七一”开会我已经说了,希望与困难同在,机遇与挑战共存,我们就是生活在这样一种环境里面,我们所面临的就是这样一种形势。一方面,我们要看到我们面临着前所未有的良好的机遇。这个发展机遇,既跟全国的经济形势有关,也跟我们武汉的形势有关。武汉的经济仍处于快速增长的有利时机,政府、包括整个社会、舆论、市民对公交优先战略越来越引起重视。政府在年初的政府工作报告中就提出了“进一步优化公交线网,推进城乡道路客运一体化”的主要工作任务,并把“优先发展城市公共交通,完善公交场站配套设施,开辟快速公交专用道,构建多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系”纳入了“十一五”工作目标。周一,市长办公会又通过了《武汉市交通发展“十一五”规划》,其中对城市公共交通也有很多的描述,包括我们的场站、包括我们的枢纽站、包括我们的线路、包括车辆的更新换代,都作了一些要求。特别是6月16日,省人民政府发布了《优先发展城市公共交通的实施意见》,在座的各位会议材料里面都有。如果说这个意见能够认真的落实,当然,有我们企业落实的,也有政府各个部门落实的,如果真正的落实,含金量还是比较高的。市领导,苗圩书记到集团来过、涂勇市长到集团来调研过,袁善腊市长昨天来过,尹维真市长来过,省长,刚才赵总的报告里说过,也到我们的578线路上去,看望王静,慰问公交员工。省长就去了两个点,这个点也不是随随便便就去的,这里面有很多含义。所以当时我们五公司的胡新华同志就说了,我们要把省长的慰问转达到我们公交集团的三万员工。这些说明什么,说明方方面面都还在关注着我们公交。特别是燃油上涨、飙升,确实不是个好事;但是一分为二地看,现在很多开私家车的停了,不想开了,油价太高,反而去坐公交。再一个,油价这么涨,去年我们准备调价的时候,有关部门虽然没有明确地说反对,最起码也没有持支持的态度,但是现在都认为,公交票价应该涨,而且都积极向市政府、向市有关领导、有关部门建言,今年应该调整公交票价。这样的事情,都是我们面临的机遇。场站问题,新华社内参用很大的篇幅写了武汉公交场站的问题,认为对公交优先起到了制约作用,宪生市长、维真副市长都很关注,作出了具体指示,要求市规划、国土局,建委、交委重视公交场站问题,关注公交场站建设。袁市长昨天下午来调研,要求开发区在流芳预留一块地,建一个漂亮的公交枢纽站。这些都是好的形势,或者说是好的导向,对我们的发展也是一种机遇。世行贷款6500万元的场站建设,正在推进;20我们的场站建设资金中断以后,今年首次从建委的城建资金中安排了4200万。随着省政府公交优先文件的下发,今后的形势可能还要好。所以说我们在看到油价上涨的时候、在看到困难的时候,还是要有信心。当然,我们现在面临的挑战也不容忽视,一个是油价上涨的问题;二是企业资金短缺,资金紧张的状况短期内难以缓解,如果再从发展的眼光来看,要更好地多干一些事情,企业的发展在相当长的一个时期内资金相对紧张,再多的钱也不够用;再就是我们的经济增长仍然过多地依赖营运总里程的增加,特别是赵总刚才的报告里讲了,我们的ic卡收入,原来已经达到了30,现在是20都不到,你说是票务公司不努力,我看也不能这么说,从某种程度上主要是我们的票价政策的问题,这个后面我还要说。所有的这些,当然还有经营环境的问题、场站建设的问题,等等。我们一定要认清形势,正视困难,只有我们把大家的思想、大家的行动都统一到刚才说的发展目标、工作方针、工作措施上来,才能形成合力。
二、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们全面落实三大发展战略,积极争创公交优秀
去年10月份,我们组织了一个大会,学习了国务院的46号文件。当时,我们对公交优先的理解,是两层意思,第一层意思,公交优先规划要优先、政策要优先、投资要优先、法律法规要优先、路权要优先、经营环境还要优先。第二层意思,公交优先,就是老百姓优先,就是老百姓在出行的时候、在多种交通运输方式的选择中间,优先选择公交、公交优先。而第二个层次的意思,是更深的,也是我们追逐的目标。但是第二个层次显然比第一个层次难做,但又取决于第一个层次做得怎么样。第一个层次,只要政府支持、各部门配合,我想可以搞好;第二个层次,钱装在老百姓的兜里,老百姓出行要优先选择公交、坐公交车,那就完全取决于我们的工作。所以我们提出要做到公交优秀。所谓公交优秀,就是我们对照我们能做的工作,把公交企业做优秀。最近我总在思考,公交优秀到底应该包括一些什么内容,或者说我们公交的企业优秀到底包括些什么内容,在这里,我也跟大家汇报一下,这是我琢磨的,大家有什么更好的意见,到时候我们再交流。我觉得,公交优秀应该包括以下九个方面:员工要优秀、线网要优化、车辆要优良、安全要优等、服务要优质、环境要优美、通达要优先、形象要优雅、票价要优惠。以上九个方面,也许能涵盖,也许还有更多的,我们再完善。当然,这里面,你说员工优秀、线网优化、车辆优良、安全优等,大家能认可,怎么来一个票价要优惠?这是相对而言的,主要是相对其它交通工具而言,不是说我们现在的票价还要往下降。线网肯定要优化,老百姓出门绕不了多少路,能有公交车坐;我们的车辆状况应该要优良,安全要优等;服务要优质,而且我们的乘车、候车环境要优美;通达还要优先,这是公交企业路权优先的问题。我们的形象,企业形象、员工形象是不是很优雅,谈吐举止是不是给乘客一种享受?所以我觉得,目前有这几个方面,不知道能不能涵盖,供大家一起研究、探讨。公交优先,企业要优秀,到底用些什么标准来衡量?这九个方面凡是我们能够做的工作,我们要把它做得更好。这九个方面,今天我不一一展开,专门谈谈我们的员工优秀问题。也可以说,九个方面最重要的就是员工优秀。那么,现在什么叫员工优秀、什么是优秀员工?我也看了很多资料,也一直在琢磨这个问题。我现在接受一个观点,给大家宣传一下。优秀员工或者员工优秀的程度,要用员工的敬业度来衡量,就是我们原来说的爱岗敬业。研究成果表明,员工的敬业度越高,这个员工就越优秀;员工是否优秀,主要取决于他的敬业。这个敬业分两种,一个叫理性的敬业,一个叫感性的敬业,理性的敬业是指员工了解到他(她)的工作能给个人带来利益的时候,能进行自我约束、自我激励,通过努力,帮助企业获得成功;感性的敬业是指员工珍视、热爱和相信自己所从事的工作,对企业投入更多的情感,关注企业未来的发展,并为自身造福。现在我们的员工,可能很大程度上停留在理性敬业上;感性的敬业不能说没有,象王静、魏汉荣等就是感性的敬业。衡量员工的敬业,有三个标准,一是说,就是指员工是否用一种积极正面的语言来描述所在的企业、周边的同事以及自己所从事的工作。二是想,就是说这个员工是不是希望长期在你这个企业呆着,而不是把现在的工作作为临时过渡的跳板。三是行,是指员工是否愿意花额外的心力致力于使企业更能够成功的事情。如果这三个方面做得好,就说明他是敬业的员工,换句话说,他就是优秀的员工。我之所以花这么多精力来讲优秀的员工,是因为我还要告诉你们一个观点:优秀的员工取决于优秀的领导、经理人。还有一句话说得更绝:企业没有不优秀的员工、或者说没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。这里所说的经理,应该包括我们在座的各位,但是我的理解,更应该包括各级管理人员、或者各级的领导。研究的结论是:优秀的经理和敬业的员工是实现企业可持续发展和业绩提升的关键因素,而优秀的经理对员工是否敬业又起着十分重要的作用。因为只有有了优秀的经理,才能发挥员工的独特优势;只有发挥了员工的独特优势,才能人尽其才;只有人尽其才,才能使员工敬业有了平台、有了途径。所以说,没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。有项调查研究,讲的是在工作的挑战性、直接上级的水平、福利待遇、公司对个人的认可、职业发展的机会以及其它六个方面,对员工影响最大的,不是他的福利待遇,也不是职业发展的机会,而是直接上级的水平。这个结论不一定完全正确,但是可以说明一些问题,因为员工的职业生涯、职业发展以及福利待遇等问题,与他的直接上级的水平很有关系。还有一组数据,75以上的优秀员工离开本单位、本公司,是因为他的直接上级的理论水平、本身的素质的问题,阻碍了员工的聪明才智的发挥。我们在座的各位,你们都是一级经理人,怎么样培养敬业的员工,是我们思考的课题。前面我讲了,搞好一个企业需要一支队伍,一支从上到下的整齐的队伍;但是要搞垮一个企业,一个经理人不行就完了。这个问题我为什么强调,希望我们在座的领导,我们共同来做这个工作。我个人的水平不高,但是我善于听取别人的意见,如果说我做出了什么决定,也是我们班子共同作出的,是集体智慧的结晶;如果说整个班子的水平太差,那就没办法,但我们现在整个班子的水平应该说还可以。刚才说了,对员工影响最大的就是他的`直接上级,就是他的领导,所以说就要求我们各级的管理人员、各级经理层们要善于在我们的工作中间时时刻刻注意培养我们的员工,或者叫培养出优秀的员工。我们的魏汉荣同志、王静同志,有自身的努力,但是绝对离不开工作的环境,离不开各级各层的领导。如果说我们有的领导看不到这一条,我们的英雄、我们的典型也不会那么快成长起来。所以说,九个方面的优秀,最重要的是员工优秀。今天我们把优秀员工跟我们领导的关系说了一下,优秀员工就是需要我们优秀的经理。员工优秀了,其它都好办,什么车辆优良、服务优质、安全优等、通达优先啊,都可以通过他们来改善、提高、提升。这是谈的公交优秀,也算是出个题目,我谈了九个方面,下去后大家还可以再谈、再交流。到底公交优秀应该有些什么条件、什么标准,大家可能比我概括的还要好一些。
三、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们注重企业文化建设
要强调责任文化、提倡执行文化、创建学习文化、推崇创新文化、营造创业文化。我记得有一次到二公司听工作汇报,我表扬了黄保国同志,听今年工作的打算,第一条就讲了企业文化建设。现在对企业管理谈到很多的竞争,资金的竞争、市场的竞争等等,最后谈到的是人才的竞争,人才的竞争是核心价值观的竞争,核心价值观的后面是什么,就是企业文化建设。有位名人说了:有文化的民族可能会被打垮,但没有文化的民族,不打自垮。让我们把这句话引用一下,在这么复杂、艰难、困苦、恶劣的环境下的企业,如果我们没有文化,没有凝聚人心的理念,没有共同的价值取向,还用打吗,那不自己就垮了。我们的企业文化建设,前面说了,一个责任问题、一个执行问题、一个学习问题、一个创新问题、一个创业问题,请大家重视并抓好。
四、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们讲尊重、讲诚信、讲责任
一是对员工讲尊重:员工特别是一线员工,是企业财富的来源,我在不同的场合多次强调了这个观点。我们增资为什么要向一线员工倾斜,就是尊重员工,尊重劳动的价值,充分调动员工的积极性,让我们的员工诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作,让每个员工成为企业的形象代言人,让乘客充分享受到公交文明和乘坐公交车的愉悦,充分享受公交优秀的成果。二是对乘客讲诚信:乘客是我们的顾客,有了乘客,我们才有市场,才能保证我们的市场主导、行业主体地位。三是对社会讲责任:公交是社会公益事业,发展公共交通是政府完善社会管理和公共服务职能的表现,高效率的公共交通系统是建设小康社会、和谐社会、节约型社会的必然要求,从这个意义上讲,政府的公共服务职能由我们来履行,人民群众日益增长的出行需求由我们来满足,在追求经济效益的同时,我们还要时刻牢记我们肩负的社会责任。只有肩负起了社会责任,公交优先的政策才会落实得更好更到位一些。对员工讲尊重、对乘客讲诚信、对社会讲责任,我们最终的目的,是要员工满意、乘客满意、政府满意。首先是员工满意,以前我说过,没有满意的员工,就没有满意的乘客。如果做到了这三个满意,我们的工作就做到位了。这里我就不展开了。
五、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们立足当前,抓好几项具体工作
在赵总刚才讲的工作的基础上,我讲五点具体工作,希望引起大家重视。
(一)、这次增资问题。刚才金主席宣读文件的时候,大家可能注意到了。这次增资,整个的政策导向是向一线倾斜,再说清楚一点,主要是倾斜到我们一线的驾驶员、技工、还有乘务员。驾驶员,是一个职业,我们大家都称得上是驾驶员,我也是。但是,一旦我们的驾驶员坐到车上开始营运的时候,那就不光是一个职业的问题,是一种岗位、一种责任。他们是很辛苦的,他们应该叫车长,香港就叫车长,我们国内除了火车、飞机、轮船叫车长、机长、船长,好象公交车一台车叫个车长是不是多了点。但是,他一旦坐到那个位置上,车轮一动起来,他身上的责任就是相当地大。我们这次增资,是往这个岗位、往这种具有重要责任的岗位倾斜;他们的工作环境较差、工作强度大,这次增资向他们倾斜,我希望大家都能够理解,能够体会到我们的良苦用心。本来拿出来的方案,管理人员还有三个档次,后来集团公司党委、行政讨论决定,管理人员作出表率,把增长水平拉到最低的档次,与我们的辅助工一个档次,既体现了我们对一线员工劳动价值的一种尊重,又体现了我们管理人员、各级领导的奉献精神。那天开会的时候,我问在座的各位部长能不能接受,回答是能够接受;所以我希望,今天在座的各位、包括你们下面的分公司领导、线长都要能够接受。如果你们下面的管理人员因为这次增资向一线倾斜而闹情绪、说一些不利于团结的话、制造不稳定,这样的管理人员要坚决从位子上撤下来,叫他到一线去体验体验。增资的问题,政策性很强,今年这么困难,我们还是拿出了部分资金来增加工资;而且下一步,工会还在积极与保险公司联系,为我们的员工办理补充医疗保险,解决员工患重大疾病看不起病的问题。让我们一线的员工收入稍微高一点点,作为我们后方人员、管理人员应该想得通,我希望我们在座的书记、经理们带头想通。如果一线员工的收入好了、情绪好了,我们的收入才会好起来。或许我们为他们增加一点工资并不能解决他们的许多问题,但是,从心理上、从政策上可以说明一种导向。象这样的好事,我们一定要办好,不能以任何理由把增加的工资消化掉,当然,考核、管理是必要的,但出发点一定要是给一线的员工谋福利。
(二)、清产核资工作。清产核资的结果本来是6月份要报出去的,由于种种原因,结果推迟了。各单位要借这次清产核资的东风,达到摸清家底、本网适应新的会计核算制度、提升我们的工作水平的目的。一是通过摸清家底,怎么样与下一步的会计核算制度接轨,在新的会计制度之前,把我们企业的一些呆帐、坏帐处理掉、消化掉,让我们轻装前进。同时,进一步提高我们的管理水平,特别是我们能做到的建设节约型企业方面,要以技术创新实现节约的规模化、要以大胆创新实现节约的循环化、要以强化管理实现节约的规范化,从这些方面提高管理水平,是我们能够做到的,希望大家动动脑筋。要让我们通过清产核资工作,都能够算明白帐,干明白事,做明白人。
(三)、票价调整工作。票价调整工作,前一段时间,由于种种原因,我们搁浅了。但是现在开始,赵总正在组织有关部门就下一轮的票价调整做准备工作。因为我们现在如果还是按原来的方案调整票价,就是调整实施到位了,也不足以弥补现在油价上涨带来的经营压力。所以说还是要按照成本加税费加补偿补贴加合理的利润来确定我们的票价,多准备几套方案,有关部门可以到下面营运公司去听听意见,营运公司中间还是有人能把这些帐算得清楚的。什么叫合理利润,政府可能还有个说法,比照外面的是10还是13;但是我们的成本到底应该控制在一个什么水平上,我不知道大家能不能说清楚。票价调整的问题,不仅仅是一个调整的问题,后面牵涉到很多东西,与很多的东西相关联,非常复杂,是一项系统工程,工作要早做。不同的油价,对应不同的票价调整方案,要做多种方案的准备。这项工作我希望在赵总的领导下要抓紧,各个单位要积极的配合。我这里要说的,什么叫合理的成本?票价的确定,税费是不变的,合理的利润要政府来确认,补偿补贴也由政府确定,这里面可以做工作的、很大的一块就是我们的成本啦,我们的成本到底应该是多少,大家想一想。
(四)、场站建设工作。要加快,时不我待,典型的就是我们信息中心的建设。在王总的领导下,房开公司做了很多工作,都想实现利益的最大化。由于要实现利益的最大化,所以一直在谈判。现在可以跟大家说这样一个概念,我们宝丰路的资产,包括地块的价值、项目的价值,我们可以多引来三倍的资金,也就是说集团公司一分钱不出,我们也可以把这个大楼建起来,然后可以分到一席之地。整个项目资金需求量大,谈判也很辛苦,但是这个地方,我想讲一个观点,要抓住机遇。我给大家讲一个故事:法国出了一个全民的考试题,题目是卢浮宫着火,每个人只能抢救一件文物,你抢救哪一件?答案有很多,这个说我救蒙娜丽莎的画像,那个说我救拿破仑的铠甲,等等。最后,最好的答案是抢救离门口或者是防火通道最近的那件文物。为什么,别人作了解释,别人的解释是:成功的最终目标不是最有价值的那个目标,而是价值最有可能实现的那个目标。这里面很有哲理,不仅仅是对我们信息中心的建设,对我们大家做工作,这个应该算一个启发,大家想一想,为什么别人要把这个答案作为最佳答案,给出的理由就是这个理由。我们要做一件事,想把它做的尽善尽美,当然可以,但是在现有条件下、环境里面,能不能做的尽善尽美?做不到尽善尽美的时候怎么办?如果我们等到各项条件都俱备的时候再去做这项工作,可能机遇就丧失了。所以,我们要立足当前,以目前最好的情况去开展工作,如果若干年后再来评判这项工作,也不能离开当时的历史背景和历史条件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作,喊了几年了,特别是对我们前方的营运公司、三四公司,最起码不下两年了。改革改制,肯定是发展的方向。我要指出的是,我们现在一谈到改革改制,不是叫员工分流、叫员工下岗、回家。千万不要有这种思想。我们现在改革改制,从某种程度上主要是实现产权的多元化,产权多元化是国家规定的公有制实现的最好形式。通过产权多元化,吸引外面的资金,吸引外部的管理,吸引别人先进的理念,就是这样一个目的,不是叫员工下岗,也不是叫员工分流。当然,改革改制过程中可能涉及到一部分员工的转岗、分流,那不要紧,妥善安置就行了。所以说,为了企业的长远发展,改革改制必须要往前推进。赵总刚才在报告中讲了,我们的物资公司、票务公司、广告公司、信息中心等等,改革改制都在往前推进,而且可以说在改革改制的过程中没有下岗的。我们物资公司,没有把我们的资产出让,而是利用我们现在的阵地,招商引来了资金,我们以后的业务、经济实力不是更强了吗?信息中心,投资买了别人35的股权。下一步,其它的各个公司,都要有这种心理准备,不要视改革为洪水猛兽,谈改革色变,产生抵触情绪。这方面,希望我们大家,包括我们在座的各位,很可能刚才我们说我们单位增多了、业务扩大了要庆祝,以后说不定单位还要减少,要把大家变成更多的独立法人的单位,让大家都到市场经济的海洋去游泳。这样做,只会增强我们的实力,只会改善我们大部分员工的生活。改革改制,我们一定要开动脑筋,全方位、多层次、多种形式的合资合作都是需要的,前方公司是这样的,后方公司更是如此。特别是我们既服务于前方公司、又依赖于前方公司生存的后方公司,尤为重要,你们要提前预感到这种危机的来临,提前做好防范工作。对改革改制,我们一定要学习好、宣传好、把握好政策,特别是要宣传到位、教育到位,要让我们的员工理解支持改革,而不能成为改革的绊脚石。很多工作,应该是很好的事,但由于没有宣传到位,没有讲到位,没把道理向大家讲清楚,造成了一些不顺利、不稳定。在座的书记、经理们,拜托你们,一旦改革的目标往前推进,你们的工作一定要做到位。还是那句话,只要有利于企业的发展、有利于市场主体地位的巩固、有利于员工生活水平的提高,我们坚定不移地去做好,当然,在这个过程中,也要把长远利益和短期利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益处理好。
同志们,上半年的工作已经是时间过半、任务过半,我们已经取得了较好的成绩,我们要把较好变成更好,把我们能够做的工作做得更好。面对困难的经营形势,束手无策、坐以待毙不是我们公交人的性格,迎难而上、克难攻坚才是我们公交人的风采,让我们正视困难,坚定信心,团结一致,开拓奋进,为确保全年目标任务的完成、为实现公交优秀而努力奋斗!
《董事长在公交集团公司2006年上半年工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读董事长在公交集团公司2006年上半年工作会议上的讲话。
董事长在会议上的讲话新得篇三
——加强队伍建设,巩固管理与信誉机制
通过对《董事长在中层干部会议上的讲话》(以下简称《讲话》)的学习,我感触颇深,受益良多,虽然工作和以前不同,但都没有太多、太好的进展,没有创新,没有更好的队伍和管理机制,也就没有很好的执行与把控,自从学习了董事长的讲话后,让我的视野更加开阔了,心里也豁然开朗,对待工作中的每一件事也都有了不同的角度、不同的高度、不同的责任感和紧迫感。
企业,治人而止于人也。一个企业最容易获得的是人,而最难得到的也是人,这需要领导够敏锐,够清醒,够客观,够果断,所以董事长在《讲话》中提到企业的用上问题上好坏都是“一把手”,“一把手”不是说你权力最大,有生杀大权,为所欲为,而是你的决策是关乎企业生死存亡的,是给企业带来发展和人才的。“一把手”不是一个巴掌拍下去:我说了算,但一定都正确吗?人才,是企业发展的源泉,无论谁堵上了这个泉眼,对企业来说那都将是灭顶之灾。
最后,我还是那句话:忠你所承诺的,诚你所信守的,奉你所当行的,献你所当尽的。
董事长在会议上的讲话新得篇四
同志们:
今天,公司召开政治工作会议,对20xx年来的宣传思想政治工作进行总结回顾,对今年和今后一个时期的工作进行安排部署。开好这次会议,对于动员全体员工,深入贯彻集团政治工作会议精神,凝心聚力,团结拼搏,扎实推进以“找差距、抓整改、促提升”为主题的“全国学神华,神华怎么办”系列安全活动,进一步提高四化五型发展水平,建设世界一流煤炭企业,具有十分重要的意义。
关于集团政治工作会的主要精神,公司政治工作的具体任务和要求,刚才子荣书记、永智副书记分别代表公司党委作了安排和传达,希望同志们认真学习领会,并作好贯彻落实工作。
在刚刚过去的一年里,公司各级党组织全面贯彻落实科学发展观,按照集团党组、公司党委的统一部署,创造性开展工作,以创建神东党建品牌为载体,形成了企业政治工作与中心工作相通相融的良好局面;以夯实党组织基础为核心,增强了各级班子的整体战斗力和凝聚力;以加强人才队伍建设为重点,为各类人才共同发展营造良好环境,提升了队伍素质和能力;以预防监督为主导,对廉政风险和政治风险全面配套管控,促进了企业健康快速发展;以营造积极的舆论氛围为先导,充分发挥内外媒体在沟通信息、凝聚人心、展示企业形象方面的重要作用;以促进企业和谐为落脚点,工会、共青团、维稳工作扎实有效。公司党建思想政治工作融入中心,为全面完成20xx年的各项工作任务,实现原煤、商品煤双双突破2亿吨大关,建成全国首个两亿吨商品煤基地,提供了重要的思想保障,发挥了积极的助推作用。在此,我代表公司党政,向为推动各项工作取得新胜利的广大党员干部和全体员工,表示衷心的感谢!
站在新起点,再谋新发展。20xx年,集团党组审时度势,在提前两年实现经济总量翻番的良好发展基础上,提出“五年再翻番”的战略目标,并要求在全集团开展“找差距、抓整改、促提升”为主题的“全国学神华,神华怎么办”系列活动。在新的历史发展时期,集团党组对神东寄予深切厚望。20xx年12月31日,喜武董事长带领集团党组成员到神东慰问、检查指导工作,给神东打气鼓劲,并要求神东在10个方面“永立潮头、永争第一”。
在10个方面“永立潮头、永争第一”,既是肯定,又是期望,更是要求!落实好、实现好这一要求,是神东发展的光荣使命和重要职责。
“争第一”的工作要求,对于神东来说,其实质与“找差距、抓整改、促提升”是统一的有机结合;“找差距、抓整改、促提升”的过程,就是实现“争第一”的过程。
“争第一”的工作要求,是神东各项工作的出发点和立足点,是神东“提高四化五型发展水平,建设世界一流煤炭企业”的重要切入点,不但对公司的整体工作与管控水平提出了考验,同时也为加强思想政治工作创造了条件。公司政治工作要紧紧围绕“争第一”的工作重点,团结、凝聚、带领广大员工,全面推进“找差距、抓整改、促提升”,为持续“争第一”提供有力的思想保障和精神动力。公司各级党组织、广大党员干部和全体员工一定要认清形势,明确任务,进一步增强做好思想政治工作的责任感和使命感,把全体员工的思想和行动统一到“争第一”的工作要求上来,把集团的决策部署变为广大员工的自觉行动,为实现集团整体战略目标发挥积极的作用。
为了准确把握在10个方面“找差距、抓整改、促提升”,努力“争第一”的工作重点,作以下强调:
在安全生产上争第一。神东矿区开建以来,认真贯彻落实国家安全方针政策,始终把安全生产放在各项工作之首,持之以恒,常抓不懈,安全管理取得了一些成绩。但是,与安全工作“争第一”的要求,以及世界一流安全水平还有差距。客观上讲,随着开采深度的延伸,地质条件日趋复杂,安全管控难度也相应增大。在安全管控方面,还存在亟待改进的差距和问题,如:本安体系应用水平还远未达到理想状态,体系运行与现场结合得还不够紧密;“三违”现象未能完全遏制,员工的安全意识和自保互保能力有待加强;公司各单位安全发展不平衡,实现本质安全管理任重而道远。
面对这些问题与差距,必须进一步增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实好公司“四会”和“全国学神华,神华怎么办”系列安全活动启动会议精神,针对重大隐患排查治理抓整改,从源头上消灭系统性重大安全隐患,提高矿井的安全可靠性。特别是对集团层面管控的重大安全隐患,要整改有力,治理彻底,坚决杜绝系统性重大事故发生。要针对煤矿本安体系建设抓整改,在体系应用水平上实现自我超越。思想政治工作要适应新的要求,在安全教育、思想引导等方面发挥作用,为安全争第一创造良好的舆论环境,形成齐抓共管的局面,努力构建安全长效机制。
首先,要靠内部挖潜。要坚持均衡生产的原则,充分借助神华集团产运销一体化运营优势,改进生产组织、优化开采工艺和工作面布置、提高装备和专业化服务能力,在现有基础上进行巩固、完善、发展、提高,实现新的突破,努力实现现代化程度更高、开采工艺更新、生产组织更优、全员工效更高、资源回收率更高,生产规模更大。其次要充分利用社会资源,加大外购煤收购,提高公司和集团整体利益。三是积极探索多种煤炭开发的合作方式,借助国家“关小建大”的煤炭产业政策,以收购、兼并、参股等多种途径,增加产能,保持规模领先。
在企业管理上争第一。建设世界一流企业的关键是企业管理水平的提升。要在管理上对标一流找差距,瞄准世界一流管理的企业,确立世界一流企业的标准和指标体系,着眼提升企业标准化、规范化管理水平,打造世界煤炭企业的第一品牌。要引入精益管理理念,挖掘精益生产和生产保障潜力,理顺优化设备、物资等管理流程,减少管理链条,进一步提高运营效率。要以矿井安全高效生产为中心,调整优化各专业化服务单位的职责界定、业务划分、管理模式,优化内部资源配置,打造低成本优势。通过系统总结“五型企业”建设、管控模式、全面预算管理、成本控制、全员绩效考核、专业化管理等方面的经验,加快提升专业化、信息化水平,进而提升企业整体管理水平,使企业管理模式、管控水平成为行业一流企业的标杆。
在科技创新上争第一。神东的科技创新与世界一流企业相比,在科研人才数量、自主创新能力、科技创新机制等方面存在着较大的差距。因此,要立足世界煤炭科技前沿,进一步理顺科技工作体制机制,加强科研队伍力量,加强核心技术攻关,在煤炭安全高效开采、区域(集中)自动化、智能化矿井等前瞻性和共性技术研究领域抢占未来科技竞争制高点,拥有更多的核心技术和自主知识产权,提升企业核心能力。要面向生产经营实际,通过科技手段降成提效,不断优化开拓布局,简化生产系统,有效降低人员、材料、装备的消耗,切实解决成本上升的管控难题。要进一步深化产学研战略实施,努力在防爆车、高效掘进机及特厚煤层和超薄煤层开采设备研发方面取得突破,从根本上解决制约企业高效发展的关键性问题。要加快推进大柳塔煤矿世界一流示范矿井建设,确保实现预期目标。要按照集团的整体部署,坚持“有所为,有所不为”的原则,积极推进矿用设备、物资的设计、研发、制造。
在人才队伍建设上争第一。要认真贯彻落实集团“”人才规划,努力打造具备顶尖生产技能的一线操作团队、掌握世界先进技术的科技创新团队、具备现代企业管理理念和掌握现代企业管理手段的经营管理团队。各级组织要高度关注员工成长,结合实际、制定实施人才发展规划,做到员工的个人目标与企业目标一致,帮助员工实现自我价值,促进员工与企业共同成长。要加快“三条通道”建设,进一步拓宽和完善员工职业发展通道,不断完善干部考核评价体系和选拔任用机制,充分调动各级领导干部的积极性和创造性,改革收入分配体制,切实发挥薪酬吸引、保留、激励人才的作用,打造行业人才高地。
在节能减排、环境保护上争第一。喜武董事长在年前慰问神东时指出,由于客观条件所限,矿区总体环境与建设世界一流煤炭企业不相匹配。我们自己也感觉到,矿区的空气质量、饮水质量、交通质量与广大员工日益追求的高品质生活还有一定的距离。开发煤炭,建设生态矿区,实现人与环境和谐发展是国家、企业、驻地群众与员工的共同福祉与利益诉求。要进一步树立“开发与治理并重”的开发理念,增强节能和环保意识,把节能作为一种自觉行为,把环保工作放在与安全工作同等重要的位置来抓。坚持“高碳产业、低碳发展”,不等不靠,努力实现绿色开采,最大程度减少矿区污染,为广大员工和周边群众创造良好的生活环境。要做好规划,加大节能和环保投入力度,该上的设备要上,该升级的系统要升级,为实现清洁生产,绿色环保创造良好的条件。要加大与集团内部专业化服务单位的合作,共同研究实施节能减排项目,依靠科技进步,在清洁生产、保水采煤、生态修复、水土保持等方面取得新进展,在世界煤炭生产领域,创建具有典型示范意义的绿色环保企业。
在员工幸福上争第一。随着社会经济的发展进步,人们对幸福感的关注越来越高。幸福感不仅决定个人的生活质量,还是社会和谐稳定,以及企业持续成长壮大的重要因素之一。实施幸福矿工工程,提升员工幸福感涉及方方面面,也有很多影响因素。幸福矿工工程是一个系统工程,还有很多工作需要我们持续推进。就今年而言,要将年初确定的“10件实事”,当作幸福矿工工程年度重点工作加以落实,要加大协调,保证按期完成。要加大涉及员工切身利益的工程规划和管理力度,逐步解决员工的吃住洗问题。要强化后勤相关部门和单位的服务意识,加强餐饮和物业管理,提高自身服务技能,为广大员工提供贴心、热心、真心的服务。要争取在提高薪酬待遇、解决吃住洗、子女入学就业等方面取得实质进展,让广大员工共享企业发展成果,幸福指数处于世界行业领先水平。
幸福感除了追求物质需求外,更重要的还有精神层面的需要。公司各级政工部门、政工人员要积极开展正确的思想宣传,引导正确的幸福观,为员工家属创造获得更多表达诉求,寻求理解的机会和平台,不断提高广大员工、家属精神层面的幸福感,全面提高幸福指数。
在党建工作上争第一。加强和改进公司党建工作是各级党组织始终保持生机与活力的迫切需要。全体党员特别是各级领导干部要提高对党建工作重要性的认识,深入贯彻落实中央领导的重要批示,以创先争优的精神,坚定加强和改进党建工作的决心和信心,深化大党建模式建设,建立与神东的安全、生产、经济、技术等指标地位及发展趋势相匹配,满足公司安全高效生产模式要求的党建工作新模式、新机制。要把思想政治工作渗透融合到安全生产和经营管理的全过程,把解决影响安全生产的矛盾作为政工工作的着力点,把广大员工思想认识、政策理解上的疑惑作为政工工作的聚焦点,把生产经营工作的目标点作为政工工作的落脚点,与先进的管理制度、管控机制结合起来,不断提高各级组织的创造力、凝聚力、战斗力,保持党的先进性。要进一步发挥各级工会、团青群众组织的桥梁与纽带作用,通过形式多样的活动,引导和激发广大员工在安全生产、科技创新方面的创造热情,开创蓬勃向上、健康发展的工作局面。
在担当行业责任上争第一。要以“全国学神华,神华怎么办”活动为契机,不断总结完善神东在安全生产等方面的成绩和经验,全方位提升企业管理水平,确立行业标杆地位。要充分利用神东高度现代化的技术平台,在生产实践中推动核心前沿技术创新和管理机制创新,推进知识产权和标准的结合,努力将企业标准上升为行业标准和国家标准,争取话语权。要着力在科技创新、产业升级、装备升级等方面取得新突破,发挥行业引领、示范和带头作用。
在承担社会责任上争第一。要加强与地方政府沟通,增进互信,进一步深化地企合作,坚持互惠共赢的原则,寻求多种合作方式,建立共同的利益机制。积极参与社会公益事业,在环境治理、生态修复、矿山救援、社会文明等方面发挥更大作用,赢得企业所在地的理解、信任和支持,促进区域社会经济的和谐发展。
同志们,集团“科学发展,再造神华,五年经济总量再翻番,建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”是一个宏伟的战略,也是一项空前宏伟的事业。在这项宏伟事业的进程中,我们有信心、有能力贯彻落实集团提出的在10个方面“争第一”的工作要求,不断推进“提高四化五型发展水平,建设世界一流煤炭企业”的战略实施。各级党组织、广大党员干部一定要统一思想,提高认识,始终坚持政治工作融入中心、服务大局的原则,把提升党建科学化水平与10个方面“争第一”、配合中央巡视组巡视工作、“全国学神华,神华怎么办”系列安全活动和建设世界一流煤炭企业紧密融合起来。各业务部门要按照各项工作方案,明确责任,细化任务,分解指标,抓好工作落实。各级党组织和广大党员要在10个“争第一”的工作中,抢抓机遇,迎接挑战,充分发挥“三个作用”,不断为企业发展注入新的生机与活力,推动神东各项工作全面发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。
谢谢大家。
董事长在会议上的讲话新得篇五
各位校长、同志们:
玉兔辞旧稳中有升夯基础,金龙迎新众志成城创辉煌!首先,我借这次会议向各位校长和与会的所有同志们拜个年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一层楼。今天这个校长会既是一次全县教育工作的安排部署会,也是一次提升教育管理水平的动员会,对本年度的教育工作具有重要意义。刚才,魏书记同志组织学习有关文件,赖局长同志对20xx年度工作进行了认真的总结,并对20xx年度工作进行了全面的安排和部署,讲得很好,很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。关于我县今年的教育工作,我再强调三点:
一、肯定成绩,正视差距,进一步坚定加快全县教育发展的信心 近年来县委、县政府高瞻远瞩,对教育事业“高看一眼,厚爱三分”,换届后的新四套班子领导更是“关心不变,关爱不减”,具体体现在:一是深入调研,科学定位,实现了新都学校的建设和开学,高品味高规格建设龙翔学校和特殊教育学校,规划建设龙洲小学和幼儿园,进一步缓解城区教育大班额问题;二是做实做好教育民生工程,进一步完善了免除义教阶段学生学杂费、免费教科书,补助贫困生寄宿生生活费,扩大并资助高中贫困学生每人5000元,春节期间加大了对困难学校、教职工的走访等民生工作;三是政策扶持,关爱教师,即将全面解决了非义务教育学校绩效工资和住房公积金及防寒防暑费;四是发扬并切实做好县四套班子领导干部担任龙南中学校外班级辅导员工作,进一步激发办学动力,着力提升高中教育教学质量。紧紧围绕“一年初见成效,三年大见成效,五年争创先进”的教育发展目标,在广大教师和教育工作者的共同努力下,20xx年我县教育事业取得了稳步上升发展,无论是教育、教学质量的提升,还是教育、教学条件的改善,都达到了更高水平。一是教育教学质量不断提高,义务教育保障有力,高中教育规模进一步扩大,高考质量稳中有升,职业教育稳步发展;二是学校基础设施明显改善,d级危房基本排除,科学规划并启动实施了由省教育厅直列的教育园区建设;三是城区教育资源配置得到进一步整合且趋于合理,农村中小学布局调整和寄宿制学校建设科学有序展开;四是教育管理不断改进,安全管理进一步加强;五是办学行为进一步规范,各种矛盾得到有效解决,教育大局和谐稳定;六是社会各界对教育工作的满意度显著增加,关心支持教育工作的氛围更加浓厚。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是教育局班子和在座的各位校长以及全县广大教育工作者辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,目前全县教育工作中还存在着不少困难和问题。一是教育现状与优质教育的需求之间有差距。教育工作的目的不仅仅是为国家输送优秀人才,更要为社会培养合格的劳动者。但从目前我县的教育现状来看,各类教育比重失调,幼儿教育发展缓慢,高中教育与职业教育比例失衡,普通高中办学压力很大。二是教育布局结构与均衡发展的要求之间有差距。近年来,我县在教育布局结构调整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城镇化建设快速推进,农村人口向城镇大量转移,农村学龄儿童逐年递减,县城学校招生和办学面临很大压力,城镇教育资源仍显滞后;同时,部分偏远农村学校办学条件和师资配备仍急需改善,城乡教育布局在调整中又出现了新的不平衡。三是教育质量与教育大县群众的期望之间有差距。这两年我县的教育教学质量与前几年相比,有了较大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,职业教育发展慢,城乡之间、学校之间、学科之间差距明显,与上级的要求和广大群众、学生的愿望还有一定的差距。因此,大家一定要科学分析目前存在的矛盾和问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
教育是科技的基础 ,是各项事业的基石 ,对于提高公民素质、培养各级各类人才,对于加速我县经济发展都具有基础性、先导性和全局性作用。目前,我县教育改革发展面临良好的机遇和严峻的挑战,希望在座的各位牢牢把握形势,振奋精神,坚定信心,抓住机遇,深化教育改革,创新工作机制,强化学校常规管理,不断提高教育服务水平,圆满完成全年教育工作的各项目标任务。
二、明确目标,落实责任,努力推动全县教育改革和发展再上新台阶
20xx年全县教育体育事业发展要以党的xx大三中、四中、五中和六中全会精神为指导,以科学发展观总揽全局,以办人民满意的教育为目标,以推动教育均衡发展为切入点,以提高教育质量为中心,以加强干部和教师队伍建设为抓手,突出重点,统筹兼顾,科学实施,全面提高教学质量和办学水平。继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展,达到在发展内涵上,坚持以提高质量为中心;在发展重点上,着力推进教育的深度均衡;在工作重心上,高度重视教育教学和内部管理;在发展形态上,加大全民教育力度,深化教育惠民,让人民群众共享教育改革与发展的成果。主要措施:
1、夯实基础,“软硬”并重,做大做强义务教育。一是加大城镇新区教育园区七大片区基础设施建设和杨村、武当、南亨中心小学校安工程建设力度。多渠道筹集建设资金,盘活现有教育资产,加快力度建设好龙翔学校、新都学校二期工程、龙洲片区公办幼儿园和小学、特殊教育学校、建好龙南镇中心小学教学楼、完善三中后勤设施,有效化解大班额和安置进城务工外来工子女入学问题。同时加快杨村、武当、南亨中心小学学生宿舍等校安工程项目建设,进一步巩固提高全县义务教育合格学校建设水平。二是充分利用各方资金装备好全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备等教育装备建设工程。今年逐步完成全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备,使我县学校教育装备达到省要求的配备标准,确保装备水平达到全市先进县市的水平,全县学校普及实验教学和实践教学。三是进一步完善中小学师资培训模式及制度建设。进一步创新思路,建立和完善多层次复合型的教师培养培训体系,重点突出和完善以“国培计划、异地培训、本地培训”为主的师资培训模式,继续坚持“面向全员、突出重点、倾斜农村”要求,上规模,上水平,重实效。四是进一步加强校长队伍建设和从早着手做好20xx年中小学教师招录(聘)工作。进一步完善校长的公开选拔聘用机制,建立科学考核校长的淘汰机制,实行待遇能高能低、位置能上能下的动态管理机制,激活校长的工作积极性、主动性和荣誉感,探索学校管理新途径。从早着手做好20xx年150名中小学教师招录(聘)工作,重点突出高中、学前教师招录工作。
2、加大投入,引入竞争,着力提质提效高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育,使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键,高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键,结合我县目前高中教育实际,要进一步提高办学水平。
一是从师资调配、教师待遇、教育民生等民办教育发展制约方面继续倾斜政策,落实好实验中学教师编制工作(通过挂编方式落实高中教师在龙南中学单列和小学、初中教师在新都学校单列),逐步扩大高中招生规模,积极扶持实验中学做大做强,使她与龙南中学形成良好的竞争,促进高中教育质量的提升。二是从龙南中学教师职称聘任、实验中学教师公寓建设、高中教师政治待遇(如评先评优)等方面给予倾斜,使高中教师真正感受到党和政府温暖,激励教师勤奋耕耘,无私奉献。三是加大投入,给力龙南中学尽快完成现代化教学装备等教育教学基础设施建设,进一步夯实办学基础,有利于向课堂四十五分钟要质量。四是规划开放性高中教育建设,通过科学调研,统筹规划,以招商引资方式,引进一所“双语教学”高中,突出小班化双语(中文和英文)教学,培养高中毕业后能同时参加国内和国外大学招生考试升学的高中开放教育。
在这里,我重点强调,高中学校要在提高教育质量上下苦功,“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。各县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争,其焦点就是高考质量的竞争,这是我们必须面对的不可回避的客观现实。高中学校都要采取措施,对症下药,抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量,切实提高我县教育竞争力。新学年,我希望大家坚定信心,强化措施,奋力拼搏,实现高考上线人数的新突破。
3、转变思路,合作办学,大力发展职业、成人教育。合理引导分流农村初中毕业生,不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力,努力扭转职业高中招生难的被动局面,力争三年内全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。积极推动职业中专与江西环境工程职业学院联合办学建设,在现有专业设置基础上,加大对市场营销与策划、电子商务和稀土等重点专业的投入,做大做强适应龙南经济建设和产业结构调整的有色金属(稀土)冶炼技术、国际商务等专业,在此基础上,创造条件落实好县职业中专与江西环境工程职业学院联办工作。为全面构建县域现代国民大教育体系,加快培育经济社会发展急需人才,为把龙南建设成赣南都市区提供人才保障和智力支持。
4、投入给力,加快发展,着力促进学前教育规范发展。切实贯彻落实《龙南县学前教育三年行动计划(20xx—20xx年)》,选址新建或利用撤并的教学网点改造或建设公办幼儿园,通过整合惠农资金、公开拍卖撤并网点之后的闲置校舍以及向上争资金、县财政安排补助等方式多方筹措资金,举全县之力,争取二年内完成乡镇和中心城区公办幼儿园建设。今年,在城区新建好一所标准化公办幼儿园,认真做好乡镇学前教育发展规划和完成建设好关西、渡江两个乡镇公办幼儿园,加大公办幼儿园建设力度。进一步加强民办幼儿园规范化管理,完善园长负责制,抓好家园共育工程,提高整体办园水平和保教质量。
5、立足全民,科学定位,启动规划县体育中心建设。为满足全民健身运动和竞技体育发展的需要,完善县域城市建设功能,建议用三年时间科学规划并完成县体育中心建设。达到以赣州南部都市区进行项目建设定位与功能设置,体育中心内设有体育场、体育馆、游泳馆(池)、综合训练馆以及篮球场、网球场、乒乓球场、健身路径、中心广场等室外体育设施,完善城市功能,提升城市品位,满足全民健身运动和竞技体育发展的需求。
三、改革创新,率先发展,不断提高领导和驾驭教育工作水平 今年,我县教育工作任务艰巨,情况复杂,困难较多,矛盾集中。在任务已经明确的前提下,能不能干好工作、干出成绩,关键在于狠抓落实。希望教体局及各学校紧紧围绕全年工作的大目标、总任务,着力抓好事关全局发展的重大教育决策的落实,抓好教育改革发展最紧迫任务的落实,抓好事关教育可持续发展的基础性工作的落实,切实解决好人民群众最关心的热点、难点问题,从而在抓落实中抓出特色、抓出典型、抓出经验。重点把握好以下几点:
2.坚持质量立校原则,全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点,高质量的教育是经济社会发展的基础,是人民的期盼,是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务,又是教育工作永恒的课题。提高质量是我县教育发展的主旋律,学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,抓好教育教学的过程管理,不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好,全县的办学条件越改善,人民群众对教育质量的要求就越高,提高教育教学质量的重任就更紧迫。要进一步规范学校管理,利用更多的时间,倾注更多的精力抓教育教学质量的提高,努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县,形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。
3.坚持统筹兼顾原则,抓好学校安全稳定工作。加大力度,进一步做好项目争取和校建排危工作,多渠道努力争取教育投资项目,全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表,加大对龙洲小学、幼儿园等一批重点校建工程质量和工程进度的管理,以干克难,不等不靠,保质保量按时完工。要进一步规范办学行为建设,坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作,大力开展群众体育活动,努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想,进一步健全完善安全、卫生管理制度,加大综合治理和安全隐患排查力度,保证师生安全和饮食卫生安全,坚决杜绝安全责任事故,确保大局稳定。
同志们,新的一年,全县教育改革与发展的任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府正确领导下,始终保持敢为人先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气,正视挑战,奋勇争先,加快教育改革与发展步伐,实实在在地谋划几件大事,办成几件实事,真正把各种机遇转化为发展的新优势,出色地完成全年各项任务,为全县教育事业发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
董事长在会议上的讲话新得篇六
同志们:
__继1986年成功申报全国历史文化名城和2004年成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。
创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想,维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为“民心工程”,成为“凝聚力工程”。
创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求,加快__发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。
创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。
同志们,全国历史文化名城是对__辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对__现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对__美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现__经济社会发展新跨越努力奋斗!
董事长在会议上的讲话新得篇七
造成公司人员流失问题的原因,我看主要有这几点。
目前公司很多人不愿学技术,都想当项目经理、往行政级别上走,这条路已不可行,技术员要回归技术岗位。公司二级单位和机关处室的正职岗位有30个,加上公司高管,只有这些职位。当初公司设立基层单位经理助理和机关处长助理的目的是鼓励技术人员,提高他们的收入,时间长变味了,助理成了有些单位的鼓励奖,改变了初衷。而且什么岗位都有助理,第五分公司员工80人,其中22个助理,20个副职,占了一半,这个结构显然不合理。有的人,当了助理就想当副职,很多技术人员技术、业务尚未达到岗位要求就转到行政岗位了,造成没有技术能力支撑,发展受限。例如吊塔施工,需要考虑残液、物料、环境等因素,然后决定怎么施工。当项目遇到问题需要决策时,需要技术支撑。如果没有技术支撑,项目经理当不好,行政工作也做不好。目前看,由于晋升渠道单一,个人价值实现、员工收入提高和渠道上升都得不到满足。
公司目前人员构成存在总量大而不优的问题,技术员326人,经营人员110人,安全员100多人,年龄上有断层,有些专业缺乏领军人物。经验交流、分享不够,有些专家走上了行政岗位,而新人不能立刻填补空白,导致断档,一线最突出。传帮带流于形式,有的师傅本身水平就不行,有的师傅和徒弟远隔千山万水,这个制度要修正。
公司的软环境不够好,激励主要是职务晋升,待遇提高,导致员工不在本职岗位上做精、做细,这是制度方面的问题。有些人不钻研业务,精力用来搞人情、拉关系,那些没有行政职务又没有专业特长的员工感觉没有希望。
今后分公司经理要搞“契约制”,让青年员工看到希望;分公司经理思想意识、经营业绩不佳,不作为,一定要退出,给年轻人创造机会。很多分公司人员多也不搞末位淘汰,干的多与少、好与坏在奖金分配上没有差别,这就是分公司经理不敢得罪人,不担当,不作为。
项目上追求短平快,时间短、效率高、利润最大化,缺乏对专业人员业务、能力发展的培养和关怀,希望来员工就能用,也不培训。培训流于形式,没有针对性。辽阳石化5号工程和梅桦线要好好总结工程组织和培训经验,分享经验和成果,加大宣传力度。技术、经营系统要组织好预结算、签证经验分享。培训的任务很重,吉化揭阳项目人员1月21号才返吉,锦西项目1月16日才回来,很快就到假期,这些员工怎么培训,时间上怎么安排,需要好好思考。人文关怀不足,人员的使用未从能力出发,有的分公司经理采用命令方式,态度生硬,不考虑员工感受。外地施工员工休假制度执行有差距,有的分公司对多年外地施工人员不给假,员工缺乏归属感。这方面第八分公司做的好,其他分公司要借鉴。
今后公司要从四个方面加强人才队伍建设。
一建立职业发展双通道
从制度层面落实,一个是行政通道,一个是专业通道,两个通道可以相互转换。分公司经理、项目经理必须是专业技术出身,专业精、懂管理、善沟通、能力强,可以考虑当项目经理。目前执行的岗级工资办法还有一些不尽人意的地方。关于员工队伍业绩考核,公司几位领导也多次讨论过,预算员队伍庞大,真正能做预算的没几个,有些单位常年不让本体员工做预算,出现过低级错误。我们允许失误,但不能不干,不能怕出错而因噎废食。要从制度层面进行考核分级,技术队伍里面有专家、骨干,经营队伍也得搞,安全队伍会做资料的也要分出来,材料员会erp、查码在收入上拉开差距。两个晋升通道不是平行的,可以相互转换,技术经理会协调,能够较好地处理社会关系、工作关系,可以考虑当项目经理,如果需要学习再转回来,像刘小雪这样技术、经营都能干,也能转,互相轮换。考核重要的是考核方式、考核阶段,保持持久性更重要,要周期性的开展,建立动态考核制度。
二帮助员工做好自我管理
加强员工自我管理,根据个性、个体的差异,决定今后发展方向。个别副经理认为经理退休了就应他当经理,当不上就有想法,这种观念是论资排辈。是否适合更重要的岗位,要把自身的本领提高,尹哲、楚红宇是在项目经理岗位上做的很好的例子。项目经理做不到处理好各种关系、解决各种问题,就踏踏实实做业务。员工制订自我职业规划,要充分考虑自身条件。
三完善配套的薪酬制度
从去年开始,公司加大薪酬改革力度,今年要继续完善,并陆续推出一些新的制度,比如《员工退出岗位管理办法》《二级单位定岗定编管理办法》等。对公司“国宝级”人物,收入应尽快接近市场价格。干部要能上能下,敢于坚持,不怕得罪人,否则工作就推不动。宣传教育要跟上,形成氛围。
四加强对员工的人文关怀
工会组织要主动联系医院、学校、幼儿园等女员工较多的单位,与之合作,举办青年员工联谊活动,为公司未婚青年员工牵线搭桥,解决员工婚恋问题。外地施工人员轮换,不仅需要足够的人员数量,还涉及到专业施工、人员业务水平和工作能力是否在一个层面上,公司正在考虑切合实际的轮换办法。外地施工定期休假制度,正在进一步完善。
今天召开的青年人才交流会议,是公司首次,面对面的交流,效果非常好,要坚持下去。明年要回顾,会议交流的想法是否得到落实,不断完善、持续改进。北建公司是中型建筑施工企业,也是吉林省骨干施工企业,我们要客观认识员工队伍、人才队伍的规模、实力,既不妄自尊大,也不妄自菲薄,我们一起探讨公司发展方向、道路,互相传递心声,脚踏实地把各项工作做好,把企业的事情办好。
董事长在会议上的讲话新得篇八
董事长是公司董事会[1]的领导,其职责具有组织、协调、代表的性质。下面是本站小编给大家整理的董事长在工作会议上的讲话,仅供参考。
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,分析集团面临的形势,总结20xx年工作,安排部署20xx年重点工作。下面,我就五个问题讲点意见。
一、关于集团20xx年工作总体评价
刚刚过去的20xx年,是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势,以及保增长的巨大压力,在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下,集团上下统一思想,积极实施“1245”清洁能源发展战略,坚持底线思维和价值创造,科学把握发展大势,自觉遵循市场规律,变压力为动力、化挑战为机遇,远近结合,统筹施策,主动作为,积极谋变,依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎,依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性,探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验,实现主要生产经营指标符合预判、好于预期,优于可比公司,推动各项工作总体推进、协调发展,呈现出良好的发展态势。1月6日,中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级,成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一,充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可,不仅大大提高中国神华的国际声誉,并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。
(一)一体化运营经受住市场考验,生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场,从一季度的跌势凶猛,到二季度的触底观望,到三季度的“旺季卖出最低价”,再到第四季度短暂恢复性回升,煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势,集团加大市场分析预判力度,及时调整销售策略,打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下,全年实现利润640亿元,在煤炭行业一枝独秀。前三季度,中国神华实现净利润296.3亿元,占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。
(二)结构调整在艰难中前行,转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势,积极实施清洁能源战略,不仅要为社会提供清洁能源,而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求,主动调整生产矿井产量和产品结构,全年压减煤炭产量4458万吨,超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划,有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产,二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半,被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组,大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整,去年电力板块利润占比首次超过煤炭,从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升,经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来,产业质量更好,结构更优,盈利更加均衡。
(三)项目核准和工程建设双管齐下,可持续发展能力持续提升。去年,集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨,获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦,获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有20xx万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案,现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨,准池、塔韩铁路铺通运营,黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展,为持续发展打下良好基础。
(四)创新驱动步伐加快,节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评,不仅是神华集团,而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山,我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接,实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同,实现了井下所有的重要部位的全监控,实现了地面远程集中控制,实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载lte-r通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行,重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。
(五)进一步加强和改进党建工作,企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党,为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署,在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下,广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风,不断巩固教育实践活动成果,扎实推进各项整改和专项整治工作,解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,广大党员干部党性修养和群众观点明显提升,践行群众路线的长效机制初步形成,受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设,制定了党组工作规则等相关制度,完善干部选拔任用方式,优化基层领导班子结构,创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度,开展挖掘和讲述神华故事活动,培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设,不断提升党建科学化水平。
(六)坚持从严治党,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查,认真落实“两个责任”,对子公司开展巡视工作,切实严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识,全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作,集团党组处理了一批违规违纪腐败案件,坚决遏制腐败蔓延势头。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。过去的一年,神华遇到的各种困难前所未有,经受的重大考验接踵而至,面临的内外形势变化多端。在这种背景下,集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同,安全生产经营工作总体平稳,许多方面风景独好亮点不少,这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合,方方面面给予大力支持的结果,是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果,凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会,代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。
二、关于20xx年面临的形势和挑战
在中央经济工作会议上,深刻分析了我国经济发展的阶段性特征,全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”,对国内国际经济形势作出了科学判断,对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义,我们要把思想认识统一到的讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上,我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下,神华集团面临的形势和任务,指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段,即,爬“保经济增长、促管理提升”之坡,过“市场低迷、转型发展”之坎,这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点,将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化,多重矛盾叠加呈现,许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势,这种形势预计将维持一个相当长的时段,是今后一个时期集团发展的大逻辑。
目前,能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断,尚未定型,最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验,如何稳妥过渡到新常态,平顺神华发展换挡的过程,并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制,是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有:
(一)市场需求不足,导致市场空间收缩,企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计,20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从20xx年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨,与国家统计局公布的20xx年全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时,比20xx年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示,去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓,市场波动加剧,价格跌幅扩大,效益下滑加快,1~11月,我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量),同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%,主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%,比前10个月扩大2.3个百分点,预计全年比上年下降3.5%。
据全国能源工作会议确定的20xx年目标,能源消费方面,总量39.8亿吨标准煤左右,同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时,同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨,增长1.6%。能源结构方面,非化石能源消费比重不低于11.4%,非化石能源发电装机比重34.6%,天然气占一次能源消费比重提高到6.8%,煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面,能源生产总量为35.5亿吨标准煤,同比增长约2.8%。其中,煤炭产量37亿吨,增长1.4%。从上述一系列数字可以看出,20xx年能源供求新常态已现端倪,20xx年呈深度延续态势,能源生产与消费增量空间有限,生产消费结构调整力度加大,煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%,维持着不到2%的增幅,而占一次能源消费比重则要下降1.8%,限煤控煤乃大势所趋。
(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面,既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务,又承受着带头压减煤炭产量,消减社会过剩产能的巨大压力,还要在严峻的市场形势下,在进口煤保持高位的情况下,为行业作表率,不搞低价销售,不挤占同行市场,这似乎是个无解的问题,但生生地摆在了我们的面前。增收不易,节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂,随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施,企业对安全环保的投入只会更高,安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率,集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的,集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产,新增固定资产335.6亿元,全年固定费用将增加13.2亿元,其中折旧摊销增加5.4亿元,财务费用增加7.8亿元。
(三)经济增速回调,将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期,神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势,迅速做大体量,实现快速发展,但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来,上旬由于下水煤销售困难,两港港存持续高位,沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值,市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨,天津煤码头场存超过110万吨,均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下,客户不仅购煤没有积极性,偿还货款还可能缺乏自觉性,不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款,造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里,有量就有效益,成本多高的煤矿都赚钱,矿路电港航油化拿到个项目就敢上,今天这种思想万万要不得了,集团本身没有这么充足的现金流,也不允许这么干了,钱要花到刀刃上,花钱要听到响声,要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元,最后压减到795亿元,体现了严格控制投资的原则,但这还远远不够,在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业,安全生产的风险始终存在。这几年,环保约束日益趋紧,集团发生的环保舆情也不少,如果平时不加强环保管理,出了问题应对不及时,将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险,这次中央对神华集团开展的专项巡视,暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域,诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等,不一而足,有许多问题还属于屡禁不绝,屡查屡犯,一些基层领导干部麻木不仁,知规犯规,屡教不改。此外,还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险,一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险,有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险,大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪,有效防范和控制这些风险,将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”,经济增长的放缓不一定都是缓坡,中间也可能出现突变点,对未来市场走势不能囿于某种惯性思维,对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起,神华品牌伤不起,因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。
三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题
贯彻落实党中央、国务院的决策部署,贯彻落实国务院国资委的具体要求,结合集团实际,今年集团改革发展工作的总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,深入学习重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极引领煤炭行业新常态,加快推进“1245”清洁能源发展战略落地,更加注重提高企业发展质量和效益,更加注重提高企业管理水平,更加注重提高企业软实力,更加注重提高国际化能力,更加注重提高履行社会责任能力,深化改革,调整结构、转型发展;依法治企,加强党建、反腐倡廉,为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。
做好今年各项工作,在思想认识上要进一步明确三点。
(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼,只缘身在最高层”。借用到今天的神华,也很适用,我们要“不为浮名遮望眼,跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己,要有“盛名之下,其实难副”的自知之明。多年来,我们更多强调的是神华的优势,宣传的是神华的强项,给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大,产业结构好、运营模式好,在业内是一枝独秀,这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感,非常有好处。但从另一个方面来讲,这方面讲的多了,就会削弱领导干部的忧患意识,形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到,经过多年的规模扩张,神华集团虽然“块头”已经不小,但“体格”还不够强壮,与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步,不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜,停步不前。
从竞争形势看,目前企业间的竞争更加激烈,千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日,应山西省委王儒林书记之邀,我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会,感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变,走出一条“革命兴煤”之路,即:一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变,二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变,三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变,四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变,五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变,六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大,而且目标明确、措施具体,指标定得非常细。我也注意到,国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省,许多产煤大省,陕西,内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革,龙煤集团由母分公司变为母子体制,兖矿集团全面实行内部市场化,同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒,有的已大刀阔斧地干,有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看,中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进,中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”,五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面,如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。
从我们的传统竞争优势来看,许多优势在削弱,甚至好多都不复存在,从产业链一体化讲,煤电一体化、煤电化一体举目皆是,有的企业产业链比我们还长,规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看,传统煤炭产业的增长动力在衰减,而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲,我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工,降到今天的80吨/工左右,降幅近一半,生产成本已高于一些全国先进的煤矿,更拼不过当地的一些民营企业,低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看,企业内部发展也不平衡,何况还有不少亏损大户,如,乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列,将名列第二。
年前,中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到,神华集团的精细化管理不够,企业的改革创新力度不够,开拓海外市场不够,产业转型升级的力度不够,总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中,也指出我们的基础管理还比较薄弱,有的部门、有的单位基础资料保存不完整,提供资料不及时、不全面,暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高,集团的基础管理亟须夯实。大家想想,面对这种现实,讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中,生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中,企业的转型发展、摆脱困境,实现涅槃再生有希望吗?!
(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想,标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上,要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今,以移动互联网为代表的信息技术革命、以3d打印为代表的制造业革命,以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起,颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中,已经涌现出一大批杰出的企业,如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。
发展智能制造业,美国人叫“再工业化”,德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代,叫什么名字不重要,实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构,推动实体经济的发展。今年,工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造20xx规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力,将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网,它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络,使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀,通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态,企业内部部门之间的藩篱更要拆掉,所有的系统孤岛需要打破,需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维,从而创造商业新模式、新市场和新收入。
世上没有永远成功的企业,只有时代的企业,只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲,既是挑战,也是机遇。霍华德.m.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道:在很多方面,商业组织和生物体十分相像,驱使他们生存发展的进化力量是相似的,如果不能适应环境变化,组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远,一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了,我觉得我们不能有这种“巷道意识”,要把矿灯变成探照灯,全方位扫描;要把矿灯变成望远镜,多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍,我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”,争高下。否则,很可能在可见的若干年后,与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比,会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。
谈到创新和变革,有两点至关重要,一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲:“诗家清景在新春,绿柳才黄半未匀,若待上林花似锦,出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人尽知,已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理,等大家都趋之若鹜,纷纷上马,这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目,包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例,起步早、技术好,人无我有,人有我优。二是要找准方向,摆脱思维定式。也有同志质疑,神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身,成为清洁能源供应商,以及清洁能源技术方案的提供者,谈何容易。任何事业都是人干出来的,首先要敢想,要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》,其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀,要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨,桨在水里划,船就往前走,结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式,经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后,机翼上下就形成巨大的压力差,相当于从下面把它顶上去,或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆,就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后,这才有了飞机。换言之,如果我们一味固守挖煤卖煤,只提供燃料、原材料,被动地接受限控,无异于坐以待毙,那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭产业、神华还有什么未来!
(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识,我们一直在强调,但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目,往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大,甚至有的单位手头的项目没做好,“这山望着那山高”,想通过上新项目“扳回一局”,在做一些项目投资回报率测算时闭门造车,设置的都是理想的边界条件,此景只应天上有,人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有9000多亿元,近一半资产不仅不创造价值,实际是在毁灭价值,有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润,可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略,是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构,我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益,而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。
控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题,更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势,但今天来看,这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料,肯德基50%的市场利润来源于成本控制,堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛,大家知不知道,沃尔玛有独特的组织制度文化,不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句
名言
:“沃尔玛的生存之道只有一个词,就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等,业务流程全部围绕低成本设计。又比如,我们熟知的日本丰田公司,号称成本杀手成就丰田霸业,丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”,其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言:“把成本降低30%是远远不够的,要在现有的基础上再降低50%,我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是,为了进一步降低成本,渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下,20xx年市值超过1000亿美元,比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高,其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是,丰田推出的氢燃料电池乘用车,十年成本降低了90%,已经具备量产条件。而我们一提压成本,别说压30%、50%,就是压3%、5%,一些基层领导要么叫苦连天,要么面有难色。扪心自问一下,我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别,这就是我们与国际一流企业实实在在的,也是巨大的差距。四、关于20xx年几项重点工作
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。对于神华而言,也是适应新常态,培育新优势,加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作,凌文总经理将在
工作报告
中具体安排,这里强调几项重点工作。第一、抓好战略落地
在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上,在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上,以及在10月18日三季度经营活动分析会上,新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下,如何更加持续健康稳定发展,进行了认真深入、全面系统的分析研究,广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议,集中大家的智慧,提出了神华集团今后几年的战略发展方向,即清洁能源发展战略,目标是建设世界一流的清洁能源供应商,基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”,实现路径是“1245”。新的发展战略,在决策层和经营层形成了共识,得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同,但我认为这远远不够,仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工,感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更谈不上烂熟于心、入脑入心,没有真正转化为发展的理念和行动,说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题,包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年,要从总部开始,认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命,一个合作”战略思想,认真学习中央关于新常态的论述和判断,结合贯彻集团的清洁能源发展战略,要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导,对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的,要对单位领导问责。同时,要以清洁能源发展战略为指导,完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质,优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表,并通过与世界一流能源企业的持续对标,找出差距和短板,持续改进。
在促转型方面,要打好“组合拳”,抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长,进一步巩固现有煤基能源板块,为其他板块提供造血功能,为神华保增长提供基础性作用。同时,瞄准清洁能源方向调结构、促转型,双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业,建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工,建设2万吨信息化重载铁路,提高产运销一体化集成创新能力,提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块,主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等,保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块,形成清洁能源技术产业板块,做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广,既为神华提供技术保障,又通过技术转让、技术贸易贡献效益。
第二、抓好安全发展
当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作,我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是,各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度,站在讲政治的高度,站在带头践行法治的高度,认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产“红线”意识,敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年,集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。
第三、抓好成本控制
市场持续低迷,“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此,我们不能仅局限于传统的成本管控模式,应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组,深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。
一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则,对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化,调整战略布局。
二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则,坚持以市场为导向,以效益为目标,对企业经济结构,包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等,持续推进结构优化,打造结构优化升级版。
三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合,分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化,坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针,建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。
四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则,一方面按需用人,在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为,激发员工工作热情,构建激励和约束相匹配的管理体系。
五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”,即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”,即保持资金运作周转的速度;“节约”,即节约资金使用,该花的钱要花,不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”,优化资金配置,根据资金流入流出节点,合理安排经营、投资、筹资,努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率,合理调整债权结构。
六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制,减少浪费;五是优化物资采购,合理比价,市场化运作,实现节约物资采供。
七要从营销中降成本。一是细分市场,实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况,策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作,实现五个优化组合,即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略,不仅把产品卖出去,而且要卖出好价格,保持神华较强的市场应变力和竞争力。
八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向,以产品为载体,重点攻关产品创新和技术、工艺创新,增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低,实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期,集团将召开煤炭生产工作会议,希望很好地研究这方面的问题,拿出切实可行的措施。
第四、抓好深化改革
深化改革要以解放和发展生产力为标准,坚持顶层设计和基层探索相结合,以增强企业活力、提高效率为中心,敢于直面问题,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区,重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。
持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责,优化流程、简政放权,减少部门、精减人员,提高效率,建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作,广泛听取各方面意见,研究起草好
工作方案
。二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作。三是对分配机制和考核体系进行改革。对部门的考核要体现以效率为导向,对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向,对非一体化单位考核要以效益为导向。对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次,激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度,打破大锅饭,调动积极性。相关部门要在前期基础研究的基础上,加快方案设计,及早开展该项工作,在年底进行兑现。加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策,放开搞活,实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施,帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点,依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制,充分发挥各类资本优势,帮助困难企业减亏增盈。
加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励,要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来,要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年,各单位的人员流动工作要拿出具体方案,辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简,减人提效工作力度要不低于20xx年。
积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点,在科研单位试行混合所有制,建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研,基层单位热情很高,只要上级部门出台相关的制度方案,我们要第一时间开展试点,力争先行先试。
第五、抓好依法治企
加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来,建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系,推进集团管控和治理能力的现代化、国际化,实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。
强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作,妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能,依法合规有序开展工程建设等问题。
坚持依法办事,提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道,继续完善内部管理授权制度,形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。
加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制,实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动,加强法制宣传教育,增强员工法治意识,打牢依法办事的思想基础,培育良好的制度文化。
第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作
各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机,保持遏制腐败蔓延势头的高压态势,吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训,不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系,确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念,严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任,各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度,强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律,持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”,形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,绝不允许讳疾忌医、避重就轻,对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷,对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开,接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实,做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商,神华干部更要成为干事创业的干净人,为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。
第七、抓好党建工作
各级党组织要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装,按照提出的建设学习型党组织的要求,将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点,增强大局意识、责任意识和担当意识,打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设,规范选人用人工作。推进“四好班子建设”,织密制度笼子,筑牢监管防线。创新选人用人机制,不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理,对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度,加大对年轻干部的培养力度,优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量,着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导,加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系,推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台,推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训,讲好神华故事,深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。
总之,全年工作要体现十句话,即,战略要落到行动上,运营要围绕增效益,创新要成为新引擎,改革要力啃硬骨头,产品要多供清洁型,投资要注重调结构,风险要建立防控网,竞争要体现差异化,依法治企要上轨道,作风要进入新常态。
五、关于抓落实的问题
落实就是把决策付诸行动,落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”,就是“落空”,没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易,成事难”。现在我们常说,一分部署,九分落实,无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业,更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈,贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确,接下来最重要的就是要聚精会神抓落实,扑下身子干实事,把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的,天上不会掉馅饼,世界一流等不来。说千道万,离不开实干;千难万难,狠抓落实就不难。
围绕抓落实,提几点要求。
第一、抓落实,领导干部要做表率。
面对新常态,集团领导班子集中大家的智慧,提出了神华清洁能源发展战略。简单言之,清洁是目标,转型是方向,发展出题目,改革做文章,创新找出路,提高保质量。在应对危机中转型是一种定力,在激烈竞争中转型是一种担当,在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部,首先要坚定信心,勇于担当,不辱使命,扎实工作,在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇,不犹豫、不迷茫,做形势认识的清醒者,做清洁战略的讲解员,做转型升级的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”,就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上,要身先士卒往前冲,带领队伍拼命干,不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”,就是要带好队伍,队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子,视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进,扩大第一方阵,缩编落后阵容,不让一个单位在神华转型升级道路上掉队,不让一名员工在企业的改革发展中落伍。
抓落实,各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为,勇于担当,始终把干事创业谋发展作为最大责任,做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪,坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在:在工作中不敢管理,当老好人,庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假,导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在:工作敷衍塞责、推诿扯皮,应该办的事项不办理,或超时办结,或办理结果达不到规定要求,造成不良影响和后果;在履行职责中,搞随意变通,降低工作质量和标准;精神状态不佳,消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在:个人主义作风严重,纪律观念淡薄,视党纪国法为儿戏,执行规定存在随意性。不一而足,在集团上下都不同程度存在。
第二、抓落实,要以问题为导向。
坚持把解决问题作为抓落实的突破口,要瞄着问题去,追着问题走,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动解决,做破解难题“主攻手”,而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态,解决在职责范围之内,决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求,抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题,就在哪里解决;任何时段出现问题,都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户,是安全问题就马上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营,更多的难题解决要靠协调和配合,要统一指挥、联合作战,各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重,有历史遗留问题,也有利益格局调整问题,需要综合施策,统筹考虑,但不允许有关部门和责任人袖手旁观,各行其是。应当说,许多问题解决起来确实有难度,必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们,面对困难和问题,只要认真对待,问题最终都能找到解决的办法,甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说,强化问题导向、增强责任担当,就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气,敢啃硬骨头,勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
第三、抓落实,要以扎实有效的措施作保障。
落实工作千头万绪,每个单位情况迥异,每个部门职能不同,但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点,明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解,提出时限、倒排工期、挂牌作战,一项一项落实到公司领导、部门和相关人头,构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向,大力倡导“一线工作法”,确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统,形成“全程留痕、实时监控、过程管理,动态评定”的绩效考评新机制,用责任倒逼工作落实,用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示,发挥员工的监督作用。
第四、抓落实,要发挥总部和基层两个积极性。
总部要进一步强化为基层服务的意识,增强为基层服务的本领,提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中,急基层之所急,想基层之所想,帮基层之所需。目前,集团总部远达不到这个要求,既有部门职责交叉过多的原因,也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题,也有业务水平不高的问题。比如,基层某个单位曾反映,一个文件报上来了,在总部转来转去,圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆,兜的“圈”也越来越大,公文旅行晃晃悠悠两三个月,基层都拿不到批复,这就是效率和流程问题。还有种情况,一个文件来了,上级给下级批:请xxx阅处;下级给上级写:请xxx领导阅示,甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门,贻误了工作。顺水推舟何其轻松,不费脑子推给别人,这里面既有推卸责任、不愿担当的问题,也可能是水平有限,束手无策,想不出什么解决办法,这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题,依我看,不是有没有的问题,而是多不多的问题。网上有个帖子,讲一个好员工与差员工的区别。好员工是:汇报工作说结果,请示工作说方案,总结工作说流程,布置工作说标准,关心下级问过程,交接工作讲道德,回忆工作说感受。差员工是:汇报工作讲过程,请示工作没头绪,总结工作吹结果,布置工作说感受,关心下级问私事,交接工作设阻碍,回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受,默算一下自己身边有多少好员工,多少差员工;全集团有多少好员工,有多少差员工。从今年起,我们就要通过改革和管理提升,提高总部工作效率,提高员工素质,多培养激励好员工,勤鞭策淘汰差员工。
发挥基层积极性,一要建立一级抓一级,层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向,坚持好干部标准,大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部,坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神,海纳百川,眼睛向下,把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来,一切从实际出发,解决好各单位在落实中存在的各种问题。
抓落实必须上下协调,多方联动,整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强,工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性,更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推进工作落实。
第五、抓落实,督查力度、考核机制要跟上。
工作抓而不紧等于没抓,部署不落实等于没部署。目前,仍然存在一些决策部署落实不到位的问题,自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实,要用好督查和考核这两把“利器”,打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中间拆除隔离墙,确保政令畅通、令行禁止,不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。
集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题,纠正偏离目标任务的做法,堵塞存在的漏洞,保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度,坚持重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,急事要件专项督办,一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新,在普遍推动工作的同时,善于发现典型、树立典型,以典型引路,推动落实。要建立完善责任追究制度,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,树立“无功就是过,落空就是错”的观念,做到赏罚分明,严格问责。
同志们,今年是神华集团成立二十周年。如果按人生来划分,正处于风华正茂的青春时光;如果从大自然来讲,正好比早上八、九点钟的太阳。朝气蓬勃,蒸蒸日上。目前,神华集团正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期,使命光荣、任重道远。让我们在以为的党中央坚强领导下,在有关上级、社会各方面大力支持下,凭借党组、董事会和经营班子的同心同德、身先士卒,依靠各级领导干部和全体员工的群策群力、顽强拼搏,为把神华集团建设成为“技术领先、管理先进、创新驱动、价值创造”的世界一流清洁能源供应商而努力奋斗。
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董事长在会议上的讲话新得篇九
——加强队伍建设,巩固管理与信誉机制
通过对《董事长在中层干部会议上的讲话》(以下简称《讲话》)的学习,我感触颇深,受益良多,虽然工作和以前不同,但都没有太多、太好的进展,没有创新,没有更好的队伍和管理机制,也就没有很好的执行与把控,自从学习了董事长的讲话后,让我的视野更加开阔了,心里也豁然开朗,对待工作中的每一件事也都有了不同的角度、不同的高度、不同的责任感和紧迫感。
企业,治人而止于人也。一个企业最容易获得的是人,而最难得到的也是人,这需要领导够敏锐,够清醒,够客观,够果断,所以董事长在《讲话》中提到企业的用上问题上好坏都是“一把手”,“一把手”不是说你权力最大,有生杀大权,为所欲为,而是你的决策是关乎企业生死存亡的,是给企业带来发展和人才的。“一把手”不是一个巴掌拍下去:我说了算,但一定都正确吗?人才,是企业发展的源泉,无论谁堵上了这个泉眼,对企业来说那都将是灭顶之灾。
最后,我还是那句话:忠你所承诺的,诚你所信守的,奉你所当行的,献你所当尽的。
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董事长在会议上的讲话新得篇十
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,分析集团面临的形势,总结20xx年工作,安排部署20xx年重点工作。下面,我就五个问题讲点意见。
一、关于集团20xx年工作总体评价
刚刚过去的20xx年,是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势,以及保增长的巨大压力,在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下,集团上下统一思想,积极实施“1245”清洁能源发展战略,坚持底线思维和价值创造,科学把握发展大势,自觉遵循市场规律,变压力为动力、化挑战为机遇,远近结合,统筹施策,主动作为,积极谋变,依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎,依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性,探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验,实现主要生产经营指标符合预判、好于预期,优于可比公司,推动各项工作总体推进、协调发展,呈现出良好的发展态势。1月6日,中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级,成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一,充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可,不仅大大提高中国神华的国际声誉,并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。
(一)一体化运营经受住市场考验,生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场,从一季度的跌势凶猛,到二季度的触底观望,到三季度的“旺季卖出最低价”,再到第四季度短暂恢复性回升,煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势,集团加大市场分析预判力度,及时调整销售策略,打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下,全年实现利润640亿元,在煤炭行业一枝独秀。前三季度,中国神华实现净利润296.3亿元,占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。
(二)结构调整在艰难中前行,转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势,积极实施清洁能源战略,不仅要为社会提供清洁能源,而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求,主动调整生产矿井产量和产品结构,全年压减煤炭产量4458万吨,超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划,有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产,二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半,被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组,大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整,去年电力板块利润占比首次超过煤炭,从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升,经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来,产业质量更好,结构更优,盈利更加均衡。
(三)项目核准和工程建设双管齐下,可持续发展能力持续提升。去年,集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨,获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦,获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有20xx万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案,现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨,准池、塔韩铁路铺通运营,黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展,为持续发展打下良好基础。
(四)创新驱动步伐加快,节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评,不仅是神华集团,而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山,我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接,实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同,实现了井下所有的重要部位的全监控,实现了地面远程集中控制,实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载lte-r通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行,重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。
(五)进一步加强和改进党建工作,企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党,为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署,在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下,广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风,不断巩固教育实践活动成果,扎实推进各项整改和专项整治工作,解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,广大党员干部党性修养和群众观点明显提升,践行群众路线的长效机制初步形成,受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设,制定了党组工作规则等相关制度,完善干部选拔任用方式,优化基层领导班子结构,创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度,开展挖掘和讲述神华故事活动,培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设,不断提升党建科学化水平。
(六)坚持从严治党,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查,认真落实“两个责任”,对子公司开展巡视工作,切实严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识,全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作,集团党组处理了一批违规违纪腐败案件,坚决遏制腐败蔓延势头。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。过去的一年,神华遇到的各种困难前所未有,经受的重大考验接踵而至,面临的内外形势变化多端。在这种背景下,集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同,安全生产经营工作总体平稳,许多方面风景独好亮点不少,这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合,方方面面给予大力支持的结果,是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果,凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会,代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。
二、关于20xx年面临的形势和挑战
在中央经济工作会议上,深刻分析了我国经济发展的阶段性特征,全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”,对国内国际经济形势作出了科学判断,对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义,我们要把思想认识统一到的讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上,我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下,神华集团面临的形势和任务,指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段,即,爬“保经济增长、促管理提升”之坡,过“市场低迷、转型发展”之坎,这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点,将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化,多重矛盾叠加呈现,许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势,这种形势预计将维持一个相当长的时段,是今后一个时期集团发展的大逻辑。
目前,能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断,尚未定型,最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验,如何稳妥过渡到新常态,平顺神华发展换挡的过程,并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制,是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有:
(一)市场需求不足,导致市场空间收缩,企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计,20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从20xx年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨,与国家统计局公布的20xx年全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时,比20xx年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示,去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓,市场波动加剧,价格跌幅扩大,效益下滑加快,1~11月,我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量),同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%,主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%,比前10个月扩大2.3个百分点,预计全年比上年下降3.5%。
据全国能源工作会议确定的20xx年目标,能源消费方面,总量39.8亿吨标准煤左右,同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时,同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨,增长1.6%。能源结构方面,非化石能源消费比重不低于11.4%,非化石能源发电装机比重34.6%,天然气占一次能源消费比重提高到6.8%,煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面,能源生产总量为35.5亿吨标准煤,同比增长约2.8%。其中,煤炭产量37亿吨,增长1.4%。从上述一系列数字可以看出,20xx年能源供求新常态已现端倪,20xx年呈深度延续态势,能源生产与消费增量空间有限,生产消费结构调整力度加大,煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%,维持着不到2%的增幅,而占一次能源消费比重则要下降1.8%,限煤控煤乃大势所趋。
(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面,既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务,又承受着带头压减煤炭产量,消减社会过剩产能的巨大压力,还要在严峻的市场形势下,在进口煤保持高位的情况下,为行业作表率,不搞低价销售,不挤占同行市场,这似乎是个无解的问题,但生生地摆在了我们的面前。增收不易,节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂,随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施,企业对安全环保的投入只会更高,安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率,集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的,集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产,新增固定资产335.6亿元,全年固定费用将增加13.2亿元,其中折旧摊销增加5.4亿元,财务费用增加7.8亿元。
(三)经济增速回调,将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期,神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势,迅速做大体量,实现快速发展,但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来,上旬由于下水煤销售困难,两港港存持续高位,沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值,市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨,天津煤码头场存超过110万吨,均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下,客户不仅购煤没有积极性,偿还货款还可能缺乏自觉性,不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款,造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里,有量就有效益,成本多高的煤矿都赚钱,矿路电港航油化拿到个项目就敢上,今天这种思想万万要不得了,集团本身没有这么充足的现金流,也不允许这么干了,钱要花到刀刃上,花钱要听到响声,要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元,最后压减到795亿元,体现了严格控制投资的原则,但这还远远不够,在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业,安全生产的风险始终存在。这几年,环保约束日益趋紧,集团发生的环保舆情也不少,如果平时不加强环保管理,出了问题应对不及时,将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险,这次中央对神华集团开展的专项巡视,暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域,诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等,不一而足,有许多问题还属于屡禁不绝,屡查屡犯,一些基层领导干部麻木不仁,知规犯规,屡教不改。此外,还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险,一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险,有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险,大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪,有效防范和控制这些风险,将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”,经济增长的放缓不一定都是缓坡,中间也可能出现突变点,对未来市场走势不能囿于某种惯性思维,对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起,神华品牌伤不起,因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。
三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题
贯彻落实党中央、国务院的决策部署,贯彻落实国务院国资委的具体要求,结合集团实际,今年集团改革发展工作的总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,深入学习重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极引领煤炭行业新常态,加快推进“1245”清洁能源发展战略落地,更加注重提高企业发展质量和效益,更加注重提高企业管理水平,更加注重提高企业软实力,更加注重提高国际化能力,更加注重提高履行社会责任能力,深化改革,调整结构、转型发展;依法治企,加强党建、反腐倡廉,为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。
做好今年各项工作,在思想认识上要进一步明确三点。
(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼,只缘身在最高层”。借用到今天的神华,也很适用,我们要“不为浮名遮望眼,跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己,要有“盛名之下,其实难副”的自知之明。多年来,我们更多强调的是神华的优势,宣传的是神华的强项,给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大,产业结构好、运营模式好,在业内是一枝独秀,这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感,非常有好处。但从另一个方面来讲,这方面讲的多了,就会削弱领导干部的忧患意识,形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到,经过多年的规模扩张,神华集团虽然“块头”已经不小,但“体格”还不够强壮,与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步,不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜,停步不前。
从竞争形势看,目前企业间的竞争更加激烈,千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日,应山西省委王儒林书记之邀,我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会,感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变,走出一条“革命兴煤”之路,即:一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变,二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变,三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变,四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变,五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变,六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大,而且目标明确、措施具体,指标定得非常细。我也注意到,国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省,许多产煤大省,陕西,内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革,龙煤集团由母分公司变为母子体制,兖矿集团全面实行内部市场化,同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒,有的已大刀阔斧地干,有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看,中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进,中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”,五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面,如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。
从我们的传统竞争优势来看,许多优势在削弱,甚至好多都不复存在,从产业链一体化讲,煤电一体化、煤电化一体举目皆是,有的企业产业链比我们还长,规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看,传统煤炭产业的增长动力在衰减,而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲,我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工,降到今天的80吨/工左右,降幅近一半,生产成本已高于一些全国先进的煤矿,更拼不过当地的一些民营企业,低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看,企业内部发展也不平衡,何况还有不少亏损大户,如,乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列,将名列第二。
年前,中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到,神华集团的精细化管理不够,企业的改革创新力度不够,开拓海外市场不够,产业转型升级的力度不够,总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中,也指出我们的基础管理还比较薄弱,有的部门、有的单位基础资料保存不完整,提供资料不及时、不全面,暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高,集团的基础管理亟须夯实。大家想想,面对这种现实,讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中,生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中,企业的转型发展、摆脱困境,实现涅槃再生有希望吗?!
(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想,标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上,要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今,以移动互联网为代表的信息技术革命、以3d打印为代表的制造业革命,以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起,颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中,已经涌现出一大批杰出的企业,如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。
发展智能制造业,美国人叫“再工业化”,德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代,叫什么名字不重要,实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构,推动实体经济的发展。今年,工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造20xx规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力,将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网,它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络,使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀,通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态,企业内部部门之间的藩篱更要拆掉,所有的系统孤岛需要打破,需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维,从而创造商业新模式、新市场和新收入。
世上没有永远成功的企业,只有时代的企业,只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲,既是挑战,也是机遇。霍华德.m.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道:在很多方面,商业组织和生物体十分相像,驱使他们生存发展的进化力量是相似的,如果不能适应环境变化,组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远,一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了,我觉得我们不能有这种“巷道意识”,要把矿灯变成探照灯,全方位扫描;要把矿灯变成望远镜,多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍,我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”,争高下。否则,很可能在可见的若干年后,与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比,会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。
谈到创新和变革,有两点至关重要,一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲:“诗家清景在新春,绿柳才黄半未匀,若待上林花似锦,出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人尽知,已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理,等大家都趋之若鹜,纷纷上马,这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目,包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例,起步早、技术好,人无我有,人有我优。二是要找准方向,摆脱思维定式。也有同志质疑,神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身,成为清洁能源供应商,以及清洁能源技术方案的提供者,谈何容易。任何事业都是人干出来的,首先要敢想,要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》,其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀,要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨,桨在水里划,船就往前走,结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式,经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后,机翼上下就形成巨大的压力差,相当于从下面把它顶上去,或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆,就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后,这才有了飞机。换言之,如果我们一味固守挖煤卖煤,只提供燃料、原材料,被动地接受限控,无异于坐以待毙,那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭产业、神华还有什么未来!
(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识,我们一直在强调,但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目,往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大,甚至有的单位手头的项目没做好,“这山望着那山高”,想通过上新项目“扳回一局”,在做一些项目投资回报率测算时闭门造车,设置的都是理想的边界条件,此景只应天上有,人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有9000多亿元,近一半资产不仅不创造价值,实际是在毁灭价值,有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润,可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略,是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构,我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益,而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。
控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题,更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势,但今天来看,这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料,肯德基50%的市场利润来源于成本控制,堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛,大家知不知道,沃尔玛有独特的组织制度文化,不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句名言:“沃尔玛的生存之道只有一个词,就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等,业务流程全部围绕低成本设计。又比如,我们熟知的日本丰田公司,号称成本杀手成就丰田霸业,丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”,其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言:“把成本降低30%是远远不够的,要在现有的基础上再降低50%,我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是,为了进一步降低成本,渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下,20xx年市值超过1000亿美元,比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高,其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是,丰田推出的氢燃料电池乘用车,十年成本降低了90%,已经具备量产条件。而我们一提压成本,别说压30%、50%,就是压3%、5%,一些基层领导要么叫苦连天,要么面有难色。扪心自问一下,我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别,这就是我们与国际一流企业实实在在的,也是巨大的差距。
四、关于20xx年几项重点工作
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。对于神华而言,也是适应新常态,培育新优势,加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作,凌文总经理将在工作报告中具体安排,这里强调几项重点工作。
第一、抓好战略落地
在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上,在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上,以及在10月18日三季度经营活动分析会上,新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下,如何更加持续健康稳定发展,进行了认真深入、全面系统的分析研究,广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议,集中大家的智慧,提出了神华集团今后几年的战略发展方向,即清洁能源发展战略,目标是建设世界一流的清洁能源供应商,基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”,实现路径是“1245”。新的发展战略,在决策层和经营层形成了共识,得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同,但我认为这远远不够,仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工,感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更谈不上烂熟于心、入脑入心,没有真正转化为发展的理念和行动,说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题,包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年,要从总部开始,认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命,一个合作”战略思想,认真学习中央关于新常态的论述和判断,结合贯彻集团的清洁能源发展战略,要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导,对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的,要对单位领导问责。同时,要以清洁能源发展战略为指导,完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质,优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表,并通过与世界一流能源企业的持续对标,找出差距和短板,持续改进。
在促转型方面,要打好“组合拳”,抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长,进一步巩固现有煤基能源板块,为其他板块提供造血功能,为神华保增长提供基础性作用。同时,瞄准清洁能源方向调结构、促转型,双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业,建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工,建设2万吨信息化重载铁路,提高产运销一体化集成创新能力,提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块,主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等,保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块,形成清洁能源技术产业板块,做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广,既为神华提供技术保障,又通过技术转让、技术贸易贡献效益。
第二、抓好安全发展
当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作,我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是,各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度,站在讲政治的高度,站在带头践行法治的高度,认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产“红线”意识,敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年,集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。
第三、抓好成本控制
市场持续低迷,“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此,我们不能仅局限于传统的成本管控模式,应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组,深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。
一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则,对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化,调整战略布局。
二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则,坚持以市场为导向,以效益为目标,对企业经济结构,包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等,持续推进结构优化,打造结构优化升级版。
三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合,分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化,坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针,建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。
四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则,一方面按需用人,在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为,激发员工工作热情,构建激励和约束相匹配的管理体系。
五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”,即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”,即保持资金运作周转的速度;“节约”,即节约资金使用,该花的钱要花,不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”,优化资金配置,根据资金流入流出节点,合理安排经营、投资、筹资,努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率,合理调整债权结构。
六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制,减少浪费;五是优化物资采购,合理比价,市场化运作,实现节约物资采供。
七要从营销中降成本。一是细分市场,实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况,策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作,实现五个优化组合,即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略,不仅把产品卖出去,而且要卖出好价格,保持神华较强的市场应变力和竞争力。
八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向,以产品为载体,重点攻关产品创新和技术、工艺创新,增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低,实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期,集团将召开煤炭生产工作会议,希望很好地研究这方面的问题,拿出切实可行的措施。
第四、抓好深化改革
深化改革要以解放和发展生产力为标准,坚持顶层设计和基层探索相结合,以增强企业活力、提高效率为中心,敢于直面问题,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区,重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。
持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责,优化流程、简政放权,减少部门、精减人员,提高效率,建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作,广泛听取各方面意见,研究起草好工作方案。二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作。三是对分配机制和考核体系进行改革。对部门的考核要体现以效率为导向,对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向,对非一体化单位考核要以效益为导向。对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次,激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度,打破大锅饭,调动积极性。相关部门要在前期基础研究的基础上,加快方案设计,及早开展该项工作,在年底进行兑现。
加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策,放开搞活,实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施,帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点,依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制,充分发挥各类资本优势,帮助困难企业减亏增盈。
加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励,要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来,要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年,各单位的人员流动工作要拿出具体方案,辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简,减人提效工作力度要不低于20xx年。
积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点,在科研单位试行混合所有制,建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研,基层单位热情很高,只要上级部门出台相关的制度方案,我们要第一时间开展试点,力争先行先试。
第五、抓好依法治企
加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来,建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系,推进集团管控和治理能力的现代化、国际化,实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。
强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作,妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能,依法合规有序开展工程建设等问题。
坚持依法办事,提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道,继续完善内部管理授权制度,形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。
加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制,实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动,加强法制宣传教育,增强员工法治意识,打牢依法办事的思想基础,培育良好的制度文化。
第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作
各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机,保持遏制腐败蔓延势头的高压态势,吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训,不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系,确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念,严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任,各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度,强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律,持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”,形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,绝不允许讳疾忌医、避重就轻,对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷,对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开,接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实,做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商,神华干部更要成为干事创业的干净人,为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。
第七、抓好党建工作
各级党组织要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装,按照提出的建设学习型党组织的要求,将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点,增强大局意识、责任意识和担当意识,打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设,规范选人用人工作。推进“四好班子建设”,织密制度笼子,筑牢监管防线。创新选人用人机制,不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理,对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度,加大对年轻干部的培养力度,优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量,着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导,加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系,推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台,推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训,讲好神华故事,深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。
总之,全年工作要体现十句话,即,战略要落到行动上,运营要围绕增效益,创新要成为新引擎,改革要力啃硬骨头,产品要多供清洁型,投资要注重调结构,风险要建立防控网,竞争要体现差异化,依法治企要上轨道,作风要进入新常态。
五、关于抓落实的问题
落实就是把决策付诸行动,落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”,就是“落空”,没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易,成事难”。现在我们常说,一分部署,九分落实,无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业,更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈,贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确,接下来最重要的就是要聚精会神抓落实,扑下身子干实事,把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的,天上不会掉馅饼,世界一流等不来。说千道万,离不开实干;千难万难,狠抓落实就不难。
围绕抓落实,提几点要求。
第一、抓落实,领导干部要做表率。
面对新常态,集团领导班子集中大家的智慧,提出了神华清洁能源发展战略。简单言之,清洁是目标,转型是方向,发展出题目,改革做文章,创新找出路,提高保质量。在应对危机中转型是一种定力,在激烈竞争中转型是一种担当,在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部,首先要坚定信心,勇于担当,不辱使命,扎实工作,在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇,不犹豫、不迷茫,做形势认识的清醒者,做清洁战略的讲解员,做转型升级的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”,就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上,要身先士卒往前冲,带领队伍拼命干,不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”,就是要带好队伍,队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子,视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进,扩大第一方阵,缩编落后阵容,不让一个单位在神华转型升级道路上掉队,不让一名员工在企业的改革发展中落伍。
抓落实,各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为,勇于担当,始终把干事创业谋发展作为最大责任,做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪,坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在:在工作中不敢管理,当老好人,庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假,导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在:工作敷衍塞责、推诿扯皮,应该办的事项不办理,或超时办结,或办理结果达不到规定要求,造成不良影响和后果;在履行职责中,搞随意变通,降低工作质量和标准;精神状态不佳,消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在:个人主义作风严重,纪律观念淡薄,视党纪国法为儿戏,执行规定存在随意性。不一而足,在集团上下都不同程度存在。
第二、抓落实,要以问题为导向。
坚持把解决问题作为抓落实的突破口,要瞄着问题去,追着问题走,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动解决,做破解难题“主攻手”,而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态,解决在职责范围之内,决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求,抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题,就在哪里解决;任何时段出现问题,都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户,是安全问题就马上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营,更多的难题解决要靠协调和配合,要统一指挥、联合作战,各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重,有历史遗留问题,也有利益格局调整问题,需要综合施策,统筹考虑,但不允许有关部门和责任人袖手旁观,各行其是。应当说,许多问题解决起来确实有难度,必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们,面对困难和问题,只要认真对待,问题最终都能找到解决的办法,甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说,强化问题导向、增强责任担当,就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气,敢啃硬骨头,勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
第三、抓落实,要以扎实有效的措施作保障。
落实工作千头万绪,每个单位情况迥异,每个部门职能不同,但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点,明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解,提出时限、倒排工期、挂牌作战,一项一项落实到公司领导、部门和相关人头,构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向,大力倡导“一线工作法”,确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统,形成“全程留痕、实时监控、过程管理,动态评定”的绩效考评新机制,用责任倒逼工作落实,用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示,发挥员工的监督作用。
第四、抓落实,要发挥总部和基层两个积极性。
总部要进一步强化为基层服务的意识,增强为基层服务的本领,提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中,急基层之所急,想基层之所想,帮基层之所需。目前,集团总部远达不到这个要求,既有部门职责交叉过多的原因,也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题,也有业务水平不高的问题。比如,基层某个单位曾反映,一个文件报上来了,在总部转来转去,圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆,兜的“圈”也越来越大,公文旅行晃晃悠悠两三个月,基层都拿不到批复,这就是效率和流程问题。还有种情况,一个文件来了,上级给下级批:请阅处;下级给上级写:请领导阅示,甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门,贻误了工作。顺水推舟何其轻松,不费脑子推给别人,这里面既有推卸责任、不愿担当的问题,也可能是水平有限,束手无策,想不出什么解决办法,这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题,依我看,不是有没有的问题,而是多不多的问题。网上有个帖子,讲一个好员工与差员工的区别。好员工是:汇报工作说结果,请示工作说方案,总结工作说流程,布置工作说标准,关心下级问过程,交接工作讲道德,回忆工作说感受。差员工是:汇报工作讲过程,请示工作没头绪,总结工作吹结果,布置工作说感受,关心下级问私事,交接工作设阻碍,回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受,默算一下自己身边有多少好员工,多少差员工;全集团有多少好员工,有多少差员工。从今年起,我们就要通过改革和管理提升,提高总部工作效率,提高员工素质,多培养激励好员工,勤鞭策淘汰差员工。
发挥基层积极性,一要建立一级抓一级,层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向,坚持好干部标准,大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部,坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神,海纳百川,眼睛向下,把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来,一切从实际出发,解决好各单位在落实中存在的各种问题。
抓落实必须上下协调,多方联动,整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强,工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性,更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推进工作落实。
第五、抓落实,督查力度、考核机制要跟上。
工作抓而不紧等于没抓,部署不落实等于没部署。目前,仍然存在一些决策部署落实不到位的问题,自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实,要用好督查和考核这两把“利器”,打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中间拆除隔离墙,确保政令畅通、令行禁止,不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。
集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题,纠正偏离目标任务的做法,堵塞存在的漏洞,保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度,坚持重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,急事要件专项督办,一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新,在普遍推动工作的同时,善于发现典型、树立典型,以典型引路,推动落实。要建立完善责任追究制度,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,树立“无功就是过,落空就是错”的观念,做到赏罚分明,严格问责。
同志们,今年是神华集团成立二十周年。如果按人生来划分,正处于风华正茂的青春时光;如果从大自然来讲,正好比早上八、九点钟的太阳。朝气蓬勃,蒸蒸日上。目前,神华集团正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期,使命光荣、任重道远。让我们在以为的党中央坚强领导下,在有关上级、社会各方面大力支持下,凭借党组、董事会和经营班子的同心同德、身先士卒,依靠各级领导干部和全体员工的群策群力、顽强拼搏,为把神华集团建设成为“技术领先、管理先进、创新驱动、价值创造”的世界一流清洁能源供应商而努力奋斗。