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税务工作会议篇一
同志们:
xxx年园区国税工作会议就要结束了,这次会议是贯彻上级部署、明确目标任务的一次重要会议,对于我们在“十三五”规划开局之年做好国税工作具有重大意义。上午,郑局长作了题为《锐意改革提升站位 奋力谱写“十三五”园区国税现代化建设新篇章》的工作报告,总结过去实事求是、客观全面,部署今年工作思路清晰、重点突出,措施具体、贴近实际,具有很强的指导性和针对性,既为我们做好各项工作坚定了信心和决心,又为今年开发区国税事业发展指明了目标和方向。下午,郑局长就切实加强绩效管理工作作了重要讲话,对今年绩效管理工作提出了具体要求。这次会议时间虽短,但准备充分,议程紧凑,主题突出,达到了总结经验、分析形势、表彰先进、提振士气的预期效果。下面,我就贯彻落实会议精神和近期的工作再强调两点。
一、关于会议精神的贯彻落实
此次会议全面部署了xxx年园区国税七个方面的工作任务,目标定位科学合理,有关措施切实可行,可以说大政方针已定,关键在于深化认识,在于贯彻落实,我们要做的就是领会好、分析好、谋划好、落实好,把这些要求转化为具体行动,将会议确定的各项工作任务真正落到实处。
一要认真学习会议精神,努力抓好贯彻落实。各单位要认真组织广大干部职工开展学习,将郑局长的讲话精神进行再学习、再研究、再落实,深刻领会会议精神,把全体干部职工的思想统一到这次会议提出的总体目标和主要任务上来,进一步调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性。要积极围绕会议明确的目标任务,结合各自实际,研究制定工作措施,确保区局的各项部署落实到位,努力形成上下齐心、团结奋进的良好工作局面。
二要攻坚克难紧抓重点,统筹有序推进工作。今年的工作任务重,要求高,难度大,面临的是“十三五”规划赋予税收工作的新定位、新任务、新要求,各单位要紧抓重点,紧紧围绕郑局长在报告中提出的“一个围绕,两个着力,三个引领,四个任务”工作目标来统筹谋划全年工作,结合实际,细化目标,把这次会议确定的工作任务分解落实到具体环节、具体岗位,以改革的思维破解难题,以务实的作风抓好落实,以创新的举措推进发展,努力促进以组织收入为中心的各项国税工作的全面完成。
二、关于近期几项工作
一是开创组织收入工作新局面。今年的组织收入工作仍将面临较多不确定性因素,但只要我们思想重视、措施得力、工作到位,完成全年税收计划是完全可能的。各单位要认真分析组织收入的有利条件和不利因素,主动适应形势变化,牢牢把握工作主动权。要加强税源调查,认真算好“大盘”税源账,准确预测增减收因素,要始终坚持组织收入原则,依法征收,应收尽收。要完善计划管理,深化分析预测,强化重点税源监控,加强中小税源管理,挖掘增收潜力,不断提高组织收入工作质量。要坚持抓早、抓紧、抓细,切实做好当前的组织收入工作,实现首季“开门红”,为全年收入任务的完成打下扎实基础。
二是切实落实好绩效管理4.0版。要抓紧xxx年绩效管理4.0版制度办法和指标体系的修订和完善,认真研究吸纳各单位对绩效管理工作的意见建议,进一步完善指标体系、分值设定、加减分值及制度办法等内容,以使绩效考核更加科学和符合实际。要进一步提升工作站位,全力推行个人绩效,抓好任务分解、责任落实、督查推进和质量监控,严格科学考评和执纪问责,切实发挥绩效管理提升站位、促进工作的导向作用。
三是抓好节日期间安全稳定工作。要严格落实安全责任制,迅速开展办公场所、发票库房、机房等重点部位的安全检查,排除安全隐患。要重视防范各类安全事故,切实强化交通安全教育,严禁违反规定驾车,特别要加强私家车安全驾驶的教育,严守交通规则。要严格执行专人值班和领导带班制度。值班人员和带班领导要坚守岗位,严禁擅离职守,确保及时处置各项值班事务,遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对和处置。要集中开展不安定因素的排查调处工作,及时发现和就地化解不安定因素。要在税收工作中高度重视维护税企和谐的大局,切实将征管、执法、服务工作做深、做细,积极构建和谐征纳关系,严防各种不利于社会稳定的事件发生。
四是严格遵守廉洁自律各项规定。各单位一定要高度重视,保持清醒头脑,自觉遵守廉洁自律各项规定,严守廉政纪律,切实做到自重、自省、自警、自励。要认真执行上级有关规定和纪律,不组织和参与用公款支付的宴请、旅游和其他高消费娱乐活动,不准以任何名义收受下属人员和纳税人赠送的礼品、礼金、有价证券和支付凭证,确保区局各部门不发生问题,过一个节俭文明廉洁的春节。
同志们,再过几天就是我国的传统节日春节了。借此机会,我代表局党组向全体干部职工拜个早年,并通过你们向一直默默支持我们工作的家属们代为转达局党组的真诚谢意,祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福!
税务工作会议篇二
税务工作会议讲话稿推荐 导读:我根据大家的需要整理了一份关于《税务工作会议讲话稿推荐》的内容,具体内容:税务是指和税收相关的事务。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式,下面是我给大家整理的,仅供参考。(一)各位领导、同...税务是指和税收相关的事务。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式,下面是我给大家整理的,仅供参考。
(一)各位领导、同志们:
继全国、全区税务工作会议之后,我们今天召开 20xx 年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区、市党委的总体工作部署,认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,
总结
我市国税系统 20xx 年工作,安排部署 20xx 年税收工作,并对 20xx 年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。下面,我讲三个问题:
一、团结一致,齐抓共管,实现"十一五"良好开局 20xx 年,我局在 x 市委、市政府及 x 区国税局的正确领导下,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,加强税收征管,改善执法环境,推进信息化建设,提高队伍素质,规范内部管理,各项工作均取得了一定的成绩,为 x 市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入 x 万元,同比增收 x 万元,增长 x%,完成区局确定奋斗目标的 x%,达到历史最高水平,年税收收入 x 万元以上的征收单位达到 x 个,其他 x 个征收单位均超过 x 万元。在做好组织收入工作的同时,其他各项工作有效推进,充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用,为完成"十一五"时期的税收任务奠定了良好的基础。
中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。
(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作,认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,推进依法治税工作。严格落实各项税收政策,针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得 12 万元以上个人所得税自行申报纳税等政策,耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理,严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作,通过单位自查和重点抽查,查找问题、督促整改,促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能,认真开展税收专项检查,及时查办举报和协查案件,加大涉税违法案件陈欠税款清理力度,不断完善案件审理和移送机制,稽查局全年查补收入超千万元,进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。
运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制,保证了系统安全运行。
(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本,深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位,出台了《中共 x 市国家税务局党组工作规则》,完善了领导班子职责分工和业务交叉制度,调整完善了20 多个常设机构,认真落实民主集中制,继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度,总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验,拟定《x 市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化"三项教育"等学教活动,做好思想政治工作,不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训,进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作,不断加强纪检监察信访工作,强化了"两权"监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动,进一步纠正行业不正之风。利用近4 个月时间广泛开展作风建设学习教育活动,通过学习、剖析、七查七改,促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作,继续加大扶贫力度,加强党建工作,充分发挥工青妇的作用,积极开展争先创优活动,推动精神文明建设取得新成果。市局 20xx 年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、x 市"三项教育"活动先进单位等荣誉称号;x 县国税局荣获"全国巾帼文明岗";稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号,其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。
真开展内部审计,加强内部监督,不断规范财务管理工作。研究出台《x市国税局督促检查工作办法》,并开始试行。不断规范公文处理工作,实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作,积极为税收中心工作服务。
度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、认清形势,把握机遇,明确 20xx 年工作思路 20xx 年是我市实施"十一五"规划承上启下的关键一年,是经济社会实现跨越式发展的重要一年,也是深入贯彻科学发展观,积极推进 x 和谐社会建设的重要一年,做好今年的税收工作,对于 x 市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成"十一五"工作规划意义重大而深远。
区党委立足区情,审时度势,提出了"实施适度集中发展,集中经营以 x为中心的中部经济区"的重大决策,要求 x"经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平"。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上,根据区党委、政府的要求,提出了今年全市经济工作的指导思想,明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现"把 x 市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁"这一目标,必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。x 市已确立地方生产总值增长 16%的目标,全区税务工作会议上,袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向,要求各地(市)安排今年税收收入计划时,增长幅度不得低于去年实际完成数的 12%。按照税收与经济协调发展的思路,在《x 市国家税务局"十一五"税收工作规划》中,我们已确定"十一五"期间税收收入年均增幅 16%的比例,按照这一增长比例,20xx 年全市国税系统必须组织税收收入 53954.73 万元,比去年实际完成数增加 7442.03 万元,力争达到55000 万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的,只要大家共同努力,是完全可以实现的。
做好今年的各项工作,可以说机遇与挑战并存,优势与困难同在。中央《关于进一步做好 x 发展稳定工作的意见》、国务院关于加快 x 发展、维护 x 稳定的 40 条优惠政策、《西部大开发"十一五"规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为 x 的发展提供良好的支持。作为自治区的首府,x 在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。x 市还具有矿产、旅游等自然资源,青藏铁路的通车将有力地促进 x 与内地资源、技术、人员的配置和流动,必将为活跃 x 市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年,x市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业,进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作,相关经济指标也已明确,如:20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26 亿元,引进 5-6 家大企业和 8-10 个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素,为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲,部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动,税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长,征管压力不小。主观上讲,前面提到的诸多问题,比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看,只要我们立足于 x 经济的发展,将各项工作做实做细,就一定能把握机遇,克服困难,取得更大的成绩。
和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,坚持"聚财为国、执法为民"的税收工作宗旨,切实强化税收征管,推进依法治税,加强干部队伍建设,实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标,确保税收收入平稳较快增长,充分发挥税收的职能作用,为 x 全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
三、
突出重点,务求实效,圆满完成 20xx 年税收任务 围绕以上指导思想,按照区局确立的主要任务,今年,我们要重点做好以下工作:(一)围绕提高科学化、精细化管理水平,扎实做好征管工作 夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接,进一步理顺工作职能,建立互动机制,加强协调配合,形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理,继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查,进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查,切实纠正存在的问题,不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照区局的要求,做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作,有效发挥"以票控税"的作用。
装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机,内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业,探索制订相应的管理办法,逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、贯彻、落实好将要出台的"双定"管理办法,将"双定"管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中,进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊,对经营规模大的行业必须突出定额标准,使"双定"工作更趋公平、合理,切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查,加强核查计划管理,保证日常核查按规定的程序规范运行,做到下户有记录,检查有报告,情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况,充分利用各种税源信息资料搞好信息比对,分析预测税源的现状和变化趋势,提高税源监控的针对性和实效性,并要借助科技手段,搞好信息数据的收集利用,实现"人机双控"。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制,逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式,以企业分支机构、无证户及新办企业为重点,进一步优化纳税人户籍管理,杜绝漏征漏管。加强税收分析预测,分行业、分税种等进行税源深度分析,开展税负分析和税收关联分析,切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场,通过案头分析与下户检查相结合的方法,加强纳税评估,进一步堵塞管理漏洞。
加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手,全面掌握纳税人的各
类基础数据情况,形成准确的征管数据库,相应采取对策改进管理手段,重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量"零差错"管理理念,利用好 x 国税综合征管软件(2.0 版),严格操作规程,及时清理垃圾数据,提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法,并要开展一次全区数据质量检查,我们要把功夫下到平时。要借助征管软件,通过微机调取相关资料,进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制,加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等"六率"考核工作。
优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》,利用好门户网站、12366 纳税服务热线等方式,更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度,进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税"一窗式"管理,实行涉税事项"一站式"服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题,进一步规范办税程序,提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作,推进纳税信用体系建设。围绕"依法诚信纳税,共建和谐社会"的主题,在做好日常宣传的基础上,利用好各种媒体,以征管法颁布 15 周年、全国第 16 个税收宣传月等为契机,开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作,进一步提高纳税人的税法遵从度。
好基础数据的清理工作,制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求,做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。
(二)围绕提高税收执法水平,有效推进依法治税进程 严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责,认真执行行政许可法,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理,严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策,有效发挥税收对经济的调控作用。
加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点,认真开展税收执法检查工作,提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位,因此,各基层征收单位要认真开展自查,及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件,做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关,加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《x 国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》,以推行税收执法管理信息系统,实行计算机自动考核为突破口,进一步完善执法质量考核机制,落实税收执法责任制和责任追究制。
力度,严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为,进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等"四率"。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制,建立案件复查制度。对涉税案件要实行"一案双查"(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和"一案双报告"制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。
税务工作会议表态发言
工作会议讲话稿
年度工作会议讲话稿
工作会议讲话稿范文
税务经济工作会议表态发言
税务工作会议篇三
全县税务工作会议是县税务局每年的一大盛事。作为一名税务局的工作人员,我本着对我的职业态度的认真对待,积极参加了此次会议。在这里,我了解到了许多新的税务政策和理念,收获了不少经验和思考,让我对税务工作有了更深入的理解和认识。
第二段:会议总结
会议上,首先是县税务局的负责人做了工作汇报和总结,对去年全县的税收工作进行了盘点和归纳,同时对今年的工作提出了明确的方向和目标。此次会议的主题是“创新,开放,服务”,要求每个税务工作人员在这三个方面发挥自己的实力和作用,以达到推动税务事业发展的目的。
第三段:学习新政策
除了负责人的讲话以外,会议还有专家进行了税务政策方面的讲解。他们讲解的政策近期在全国推出,我也耳闻目睹,但还是有不少细节在这次讲解过程中得到了面面俱到的解答。同时还有领导和专业人士进行了实际案例的讲解,这样不仅让我们对税务的理论知识进行了更深入的掌握,还可以将知识在实际工作中应用,遇到问题可以进行相应处理,提高了我们的实际工作能力。
第四段:破解税务难题
会议的另一个重点是破解税务难题。组织了相关人员进行了较长时间的讨论和交流,最终将很多我们工作中无法处理的问题得以解决,这样即使发生了类似情况,我们也知道该如何去处理和解决。这样我们在做工作的时候可以更加得心应手,有的放矢。
第五段:感悟与反思
在会议结束后,我反复思考了自己的工作,回忆自己所做的税务工作,在接受了这次会议的启示之后,我清楚地意识到了今后需要对自己的工作中存在的不足和需要改进的地方,进行进一步的改善和提高。同时,我也认识到了税务工作是一项具有长期性和持续性的工作,需要我们持之以恒地坚持下去,为国家的税务工作做出我们的应有贡献。
全县税务工作会议是一次有意义的聚会,我在会上学到了不少知识,加深了对税务工作的认识,同时还有重新审视自己的工作和学习情况。在接下来的工作中,我将继续努力,尽力做好自己的工作,将税务工作进行到底,切实体现那种不畏艰险、勇挑重担、甘于奉献的优秀品格。
税务工作会议篇四
近日,本区局召开了一次税务工作会议,旨在总结过去一年的工作,分析当前形势,部署明年的工作任务。我作为与会代表,深感责任重大。会议上,我们对过去一年的税收收入、工作质量、职能转变等方面进行了全面回顾,同时也对明年的发展目标以及解决存在问题的措施进行了充分的讨论和研究。
第二段:厘清工作思路与办税服务创新
在会上,我们一致认为,要发展税务工作,就必须保持我们的工作思路清晰,创新办税服务。首先,要深入贯彻国家税收政策,理顺税收工作思路,确保税收收入的稳定和持续增长。其次,在办税服务方面,我们要积极解决企业和纳税人办税难题,采用更加便捷的办税方式,提供更加贴心的办税服务。例如,推进网上办税功能的完善,提高纳税人的办税便利度,加强对企业的政策宣传,为企业提供更加充足的解决税务问题的机会。
第三段:加强队伍建设与党建工作
会议中,我们也充分认识到税务工作的重要性,他关乎国家的财政收入,关系着企业的生存与发展。因此,我们要在人员队伍建设方面下大力气,提高工作人员的素质和能力。我们要加强对工作人员的培训,提高他们的专业知识和业务水平。同时,也要进一步加强党建工作,加强党员队伍的建设。税务工作是一个高度政治性的工作,只有坚持党的领导,才能更好地为国家的税收工作保驾护航。
第四段:加大对税收征管力度和改革创新
会议上,我们也明确提出了未来加大对税收征管力度和改革创新的措施。一方面,我们要通过科技手段,提高对纳税人的信息管理能力,加大对纳税人的信用管理力度。另一方面,我们也要在征管流程上进行改革,简化办税流程,提高办税效率。此外,我们也要积极推动税收政策的创新,更加精准地执行税收政策,切实为企业减负,促进企业发展。
第五段:明确工作重点及带动作用
最后,在会议最后的总结中,我们进一步明确了明年的工作重点和带动作用。明年,我们将以更加务实的工作态度,推动税务工作的各项任务的落实。我们要加大税收的宣传力度,鼓励纳税人自觉履行纳税义务,加强税务领域的监督和执法。我们要在为国家创造更多税收贡献的同时,也要积极主动地帮助企业解决税务问题,为企业的持续发展提供有力保障。
总而言之,这次税务工作会议为我们提供了一个深入了解税收工作的机会,使我们更加明确了下一步的工作目标和发展方向。我们将始终坚守初心,主动担当,力争在明年的税收工作中取得更加显著的成绩。税务工作关系国家财政,关乎纳税人利益,我们将积极履职尽责,努力为国家税务事业的繁荣发展做出应有的贡献。
税务工作会议篇五
(2008年2月13日)
同志们:
经市政府同意,今天召开全市地税工作会议,主要任务是贯彻落实全省地税工作会议和市第二次党代会议精神,总结前三年特别是去年的工作情况,表彰2006年度的先进集体和先进个人,研究部署今年的全市地税工作。市委、市政府对这次会议非常重视,龚建华市长给大会发来了贺信,对全市地税系统2006年取得的成绩进行了充分肯定,对各级地税机关和广大地税干部职工提出了明确要求和殷切期望。等一下,黄正逊局长还要作工作报告,对今年的全市地税工作进行具体布置和安排,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就做好今年的地税工作,先讲几点意见,供同志们工作中参考。
一、肯定成绩,把握大局,进一步增强服务全市经济社会发展的紧迫感和责任感
过去的一年,全市上下深入贯彻科学发展观,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,立足又好又快,狠抓工作落实,全市经济发展呈现出“速度加快、效益提升、物价稳定”的良好态势,实现了“十一五”的良好开局。全市完成生产总值439.72亿元,增长13.2,三次产业占gdp的比重调整为23.1:46.6:30.3;财政总收入38.68亿元,增长25.1,增幅创10年来最高,其中地方收入21.83亿元,增长20.2,增幅排全省第4位,为近8年来的最好排位,并实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值103.99亿元,增长34.9,销售收入超亿元的企业由上年的33户增加到58户,实现利税34.57亿元,分别增长52.5和72.6;城镇以上固定资产投资174.55亿元,增长28.9;社会消费品零售总额131.48亿元,增长14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增长11.2;农民人均纯收入3653元,增长6.5。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是市委、市政府总揽全局、科学决策的结果,是全市上下团结奋斗、努力拼搏的结果,其中也凝聚着全市地税系统广大干部职工的心血和汗水。一年来,全市地税系统干部职工在省地税局和市委、市政府的正确领导下,作出了卓越的贡献,各项工作取得了新突破,归纳起来,我认为主要体现在以下六个方面:一是地税收入大幅增长。在2005年全市地税收入首次突破10亿元大关的基础上,2006年各级地税部门组织入库税收13亿元,占年度计划的111,占年度目标的103.6,比上年净增2.63亿元,增长25.3,比地方财政收入增幅高出5.1个百分点,完成进度和增长幅度在全省均排第3位,地税收入占gdp的比重为3.09%,占地方财政收入的比重为59.6%,分别比上年提高了0.3个百分点和2.5个百分点。二是税收执法不断规范。收集汇编了《行政执法依据》,制定出台了《税收执法责任制考核评议暂行办法》,初步形成了以执法考核为重点的综合考核体系。通过落实税收执法责任制,进一步规范了税收执法行为,确保了地税收入质量,为全市经济快速发展提供了良好的税收环境。同时,认真落实税收优惠政策,大力支持全民创业,全年共减免税收2863.5万元,其中,减免再就业税收1303.3万元,惠及全市近6000余名下岗职工。三是信息化建设步伐加快。成功推广应用了稽查、法规两个子模块,自主开发了“参数定税”、“电子地图”和“固定资产管理”等软件,完成了电子邮件系统和反垃圾邮件系统的安装工作,实现了省、市、县三级在广域网内的邮件互联互通。四是内部管理逐步完善。全市各级地税机关和广大地税干部职工严格按照“写我所做,做我所写,记我所做,查我所记,纠我所错”的原则要求,编制了1128个岗位、职位说明书,制定和发布具有个性化的管理文本83个、《表证单书》128个,逐步形成了“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,凡事持续改进”的良好局面和“以人为本,以信息化为依托的现代地税管理新机制”。五是文化建设富有特色。全市地税系统坚持以人为本,全面整合地税资源要素,着力构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化“四位一体”的地税文化体系,形成了具有__地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范,在单位文化建设方面为市直部门做出了榜样,积累了经验。比如说,系统上下坚持开展规范化知识“每日一课”活动,严格落实首问、延时、限时、提醒、预约等个性化服务制度,积极推行“服务质量监督卡”,设立了“税务超市”,开通了绿色服务通道。六是争先创优硕果累累。按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我早”的思路,市地税局
明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号,机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中,市地税局的社会满意率均名列执法部门首位,并在省局全年目标管理考核中获得第二名,实现了历史性的新跨越。
这些成绩足以说明,__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才,表彰了全市地税系统2006年度的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
近年来,我市经济发展步伐加快,综合实力显著增强,改革开放不断深入,发展活力日益显现,城乡面貌大为改观,社会事业全面进步,民生状况不断改善,人民生活水平明显提高。可以说,全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到,全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变,经济结构性矛盾依然突出,特别是市本级经济实力偏弱,财政增收压力较大,要巩固和发展全市的大好形势,加快实现富民强市,任务非常艰巨。“十一五”期间,是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期,也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势,需要我们冷静思考,审时度势,科学谋划。值得关注的是,随着社会主义新农村建设的全面推进,国家投入更多地向农业地区倾斜,我们可以争取更多的政策支持;中部崛起战略的稳步实施,泛珠三角区域合作不断加强,都有利于我们提升大开放的水平;投资需求旺盛,出口需求上扬,刺激消费的政策出台,都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上,市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想,坚持开放立市、工业强市不动摇,突出决战工业园、建设新农村、做大市本级,把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地,实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此,各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视,进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感,坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。
二、围绕中心,履行职能,努力为全市经济社会发展再立新功
今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年,也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。经市委、市政府研究,今年全市经济发展的主要预期目标为:生产总值增长13,力争14;财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神,市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元,增长15.34,力争增长23,进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下,今年地税增长23的目标不是要力争,而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展,全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。
(一)强化税收征管力度,提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门,要始终坚持以组织收入为中心,正确分析判断全市收入形势,按照税收经济观的要求,正确处理经济发展与地税收入增长的关系,把握今年组织收入工作的有利因素,克服不利条件,做大地方税收总量,不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重,促进财政增收。要及时做好税源分析预测,强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控,认真搞好税源普查,完善监控网络,特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况,加大监控力度,确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理,对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位;对园区内的重点骨干企业,要建立健全税收台帐制度,主动做好跟踪服务工作。同时,要立足地方经济社会的长远发展,坚持组织收入原则,坚决制止借服务经济或招商引资的`名义乱开减免税口子,决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税,搞“空转”、“垫税”和转引税收,坚决防止税收“水份”现象的反弹,以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。
(二)发挥税收调节作用,提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度,从多方面对发挥税收作用作出具体部署,如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革,必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究,制定相应措施,依法运用地方税收调节手段,促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策,尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目,促进工业结构调整,推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲,努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来,实现地方税收与经济社会发展的良性互动,为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能,摸清高收入者的基本情况,建立高收入行业和个人专门档案,实行重点监控管理,开展个人所得税专项检查,严厉查处偷逃税案件。通过严查细管,增强税收调控功能,努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度,通过税收优惠政策的落实,促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓,不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上,要特别强调一下,各级地税部门要健全税收减免管理台账,加大清理检查力度,对享受优惠政策到期的要恢复征税,对不符合条件的要坚决取消优惠资格,对弄虚作假、偷漏税收的,要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境,促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》,增强主动性,发挥能动性,从税收的角度提供咨询服务,进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性,促进我市民营经济快速发展。
(三)深化征管方式改革,提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程,建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用,加快地税管理信息应用系统的开发应用,积极创造条件,确保全市地税征管业务软件全面成功上线;加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力,推进地税信息公开,提高信息资源共享程度。通过征管方式改革,在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系,在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面,发挥积极作用。
(四)优化税收政务环境,提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利主体地位,依法保护好纳税人合法权利,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
三、凝心聚力,齐抓共管,促进地税事业在新的起点上更好更快发展
近年来,地税系统各方面都发生了深刻的变化,成绩有目共睹,应该说,我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上,我们要进一步凝聚各方工作合力,加大改革创新力度,规范内部各项管理,着力抓好队伍建设,继续保持地税事业快速发展的良好态势,在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里,我提出四个“更”的要求,希望大家共同努力并实现。
(一)办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念,进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子,还是一般干部职工,都要转变作风,真正做到求实、务实,工作扎实。要进一步创新服务理念,积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式,深入开展征纳双向互动服务,并根据纳税人的特点和需求,提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务,积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务,全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台,不断提升服务质量和水平。
(二)勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力,诚信服务,勇于争先”的地税文化理念,把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系,特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法,激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心,不断规范内部各项管理,加强源头治理,坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。
(三)队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求,积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策,学习市场经济知识,学习各种法律法规,学习税收专业知识,真正做到业务上精益求精,努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求,不断加强知识的自我更新,努力提高政治素质、业务水平和领导能力,做到在学习中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次,从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念,增强纪律意识和服从意识,提高整体工作效率。
(四)和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说,“火车全靠车头带”,一个单位怎么样,首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子,就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通,坚持民主集中制,做好科学决策,做到分工不分家,做到有分有合,职权上有分工,思想上要统一,构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看,就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系,又要协调好市局机关与县(市、区)局和基层分局的工作关系。对上,要多请示汇报,坚决执行上级工作部署;对下,要坚持面向基层,面向一线,多解决工作、生活中的困难,多征求基层的意见和建议,形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重,工作为先,讲协作,讲团结,讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考,做到既要尊重地方党委、政府的领导,多请示、多汇报,争取他们的重视和支持,又要密切与相关部门的联系,要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面,建立稳固的协作机制,构建严密的协税护税网络。同时,各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作,特别是要支持地税部门依法治税,强化管理,切实保障地税机关独立行使税收执法权,帮助他们解决税收执法中的困难和问题。
同志们,2008年任务更重,困难更大,各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年,总结经验,再接再厉,努力拼搏,争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标,为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。
新春佳节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!
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明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号,机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中,市地税局的社会满意率均名列执法部门首位,并在省局全年目标管理考核中获得第二名,实现了历史性的新跨越。
这些成绩足以说明,__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才,表彰了全市地税系统2006年度的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
近年来,我市经济发展步伐加快,综合实力显著增强,改革开放不断深入,发展活力日益显现,城乡面貌大为改观,社会事业全面进步,民生状况不断改善,人民生活水平明显提高。可以说,全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到,全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变,经济结构性矛盾依然突出,特别是市本级经济实力偏弱,财政增收压力较大,要巩固和发展全市的大好形势,加快实现富民强市,任务非常艰巨。“十一五”期间,是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期,也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势,需要我们冷静思考,审时度势,科学谋划。值得关注的是,随着社会主义新农村建设的全面推进,国家投入更多地向农业地区倾斜,我们可以争取更多的政策支持;中部崛起战略的稳步实施,泛珠三角区域合作不断加强,都有利于我们提升大开放的水平;投资需求旺盛,出口需求上扬,刺激消费的政策出台,都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上,市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想,坚持开放立市、工业强市不动摇,突出决战工业园、建设新农村、做大市本级,把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地,实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此,各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视,进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感,坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。
二、围绕中心,履行职能,努力为全市经济社会发展再立新功
今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年,也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。经市委、市政府研究,今年全市经济发展的主要预期目标为:生产总值增长13,力争14;财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神,市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元,增长15.34,力争增长23,进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下,今年地税增长23的目标不是要力争,而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展,全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。
(一)强化税收征管力度,提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门,要始终坚持以组织收入为中心,正确分析判断全市收入形势,按照税收经济观的要求,正确处理经济发展与地税收入增长的关系,把握今年组织收入工作的有利因素,克服不利条件,做大地方税收总量,不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重,促进财政增收。要及时做好税源分析预测,强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控,认真搞好税源普查,完善监控网络,特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况,加大监控力度,确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理,对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位;对园区内的重点骨干企业,要建立健全税收台帐制度,主动做好跟踪服务工作。同时,要立足地方经济社会的长远发展,坚持组织收入原则,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税,搞“空转”、“垫税”和转引税收,坚决防止税收“水份”现象的反弹,以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。
(二)发挥税收调节作用,提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度,从多方面对发挥税收作用作出具体部署,如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革,必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究,制定相应措施,依法运用地方税收调节手段,促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策,尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目,促进工业结构调整,推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲,努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来,实现地方税收与经济社会发展的良性互动,为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能,摸清高收入者的基本情况,建立高收入行业和个人专门档案,实行重点监控管理,开展个人所得税专项检查,严厉查处偷逃税案件。通过严查细管,增强税收调控功能,努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度,通过税收优惠政策的落实,促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓,不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上,要特别强调一下,各级地税部门要健全税收减免管理台账,加大清理检查力度,对享受优惠政策到期的要恢复征税,对不符合条件的要坚决取消优惠资格,对弄虚作假、偷漏税收的,要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境,促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》,增强主动性,发挥能动性,从税收的角度提供咨询服务,进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性,促进我市民营经济快速发展。
(三)深化征管方式改革,提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程,建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用,加快地税管理信息应用系统的开发应用,积极创造条件,确保全市地税征管业务软件全面成功上线;加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力,推进地税信息公开,提高信息资源共享程度。通过征管方式改革,在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系,在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面,发挥积极作用。
(四)优化税收政务环境,提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利主体地位,依法保护好纳税人合法权利,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
三、凝心聚力,齐抓共管,促进地税事业在新的起点上更好更快发展
近年来,地税系统各方面都发生了深刻的变化,成绩有目共睹,应该说,我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上,我们要进一步凝聚各方工作合力,加大改革创新力度,规范内部各项管理,着力抓好队伍建设,继续保持地税事业快速发展的良好态势,在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里,我提出四个“更”的要求,希望大家共同努力并实现。
(一)办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念,进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子,还是一般干部职工,都要转变作风,真正做到求实、务实,工作扎实。要进一步创新服务理念,积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式,深入开展征纳双向互动服务,并根据纳税人的特点和需求,提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务,积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务,全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台,不断提升服务质量和水平。
(二)勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力,诚信服务,勇于争先”的地税文化理念,把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系,特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法,激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心,不断规范内部各项管理,加强源头治理,坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。
(三)队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求,积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策,学习市场经济知识,学习各种法律法规,学习税收专业知识,真正做到业务上精益求精,努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求,不断加强知识的自我更新,努力提高政治素质、业务水平和领导能力,做到在学习中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次,从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念,增强纪律意识和服从意识,提高整体工作效率。
(四)和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说,“火车全靠车头带”,一个单位怎么样,首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子,就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通,坚持民主集中制,做好科学决策,做到分工不分家,做到有分有合,职权上有分工,思想上要统一,构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看,就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系,又要协调好市局机关与县(市、区)局和基层分局的工作关系。对上,要多请示汇报,坚决执行上级工作部署;对下,要坚持面向基层,面向一线,多解决工作、生活中的困难,多征求基层的意见和建议,形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重,工作为先,讲协作,讲团结,讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考,做到既要尊重地方党委、政府的领导,多请示、多汇报,争取他们的重视和支持,又要密切与相关部门的联系,要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面,建立稳固的协作机制,构建严密的协税护税网络。同时,各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作,特别是要支持地税部门依法治税,强化管理,切实保障地税机关独立行使税收执法权,帮助他们解决税收执法中的困难和问题。
同志们,2008年任务更重,困难更大,各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年,总结经验,再接再厉,努力拼搏,争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标,为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。
新春佳节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!
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税务工作会议篇六
近日,我所在的区局税务工作会议圆满结束。会议上,我们领导团队就近期工作进行了总结与展望,并提出了新的目标和要求。通过会议的学习和交流,我深感到责任重大,任务紧迫。下面就我对此次会议的心得体会进行总结。
第一段:会议总结
会议对过去一年的工作进行了全面总结,并为新一年的工作做出了明确规划。在总结过去工作中,会议强调了我局取得的重要成果,特别是在税收收入方面取得的突破。同时,会议对我们在税收政策的宣传、税务服务的改进和强化税收征管等方面所面临的问题和挑战进行了深入分析。在对新一年工作的展望中,会议提出了高质量发展的要求,并提出了一系列具体的目标和措施。
第二段:认识与启示
通过会议的学习,我深刻认识到税务工作的重要性和责任感。税务工作不仅仅是完成一份份文件和报表,更是为社会经济发展做出贡献,是推动国家财政收入的重要途径。会议的启示是,我们要增强服务意识,提高素质和业务能力,不断创新工作思路和工作方式,为纳税人提供更加便捷、高效的税务服务。另外,我们还要加强与其他单位的沟通与协作,形成工作合力,共同推动税收水平提升。
第三段:目标与措施
会议提出了新的发展目标与措施,要求我们在新一年的工作中围绕高质量发展的目标,继续加大税收征管力度,并推行便利化措施,减少企业税务负担,提升税收效益。同时,还要深化改革,加强税法体系建设,提高税收政策的透明度和可操作性。此外,我们还要加强员工队伍建设,注重培养和选拔业务骨干,提高全员的工作积极性和主动性。
第四段:工作重点
会议明确了新一年税务工作的重点。在税收征管方面,会议要求我们加强对企业的税收培训和宣传,促进企业自觉遵纪守法,树立合法纳税意识。在税务服务方面,会议强调了为纳税人提供“互联网+税务”服务,便捷和高效办税的同时,要保障发票和申报的真实性和准确性。在税收政策方面,会议给予了更多的支持和便利,鼓励企业积极创新和投资,推动经济发展。在党建工作方面,会议强调了全员的党风廉政建设,加强工作纪律和职业道德的培养。
第五段:个人体会与展望
通过此次会议,我意识到税务工作是一项充满责任的事业。作为一名税务人员,应时刻保持对党对人民的忠诚,不断提高自身素质和业务能力,为国家税收贡献自己的一份力量。我将结合本次会议的精神,不断学习进取,在实际工作中勇于创新,为推动税收工作的发展做出自己的贡献。
税务工作会议篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全省地税工作会议和市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作成绩,安排部署20xx年工作任务。下面,我讲两个方面的意见:
一、20xx年地税工作回顾
20xx年,是岳阳地税系统不平凡的一年,这一年有大事、有喜事。这一年,我们紧紧围绕省局提出的“一调二转三确保”工作基调,始终突出“五推进、五确保”工作重点,上下同心,真抓实干,顺利完成了全年各项工作任务。
(一)地税收入三量齐升。20xx年,全市系统积极化解工业税收回落、服务业税收下降、房地产业税收放缓和“营改增”减收等诸多不利因素,大力挖潜增收,地税收入稳中有进、三量齐升。全年地税收入累计入库66.65亿元,同比增收9.35亿元,增长16.3%,入库费金收入8.38亿元,其中中央级完成13.12亿元,增长9.2%,省级完成7.29亿元,增长15.9%,市级完成14.76亿元,增长19.6%,县区级完成30.24亿元,增长18.3%,圆满完成了各级下达的收入任务,并且呈现出四个显著特点:增量大,全市地税收入去年累计增收近10亿,连续4年每年增量跨上十亿台阶,其中费金收入增收接近3个亿。增幅稳,除元月份增幅相对偏低外,其余11个月的增幅都稳定在15%-17%之间,没有出现大起大落、暴涨暴跌。质量高,乡镇级收入挤水提质迈出可喜步伐,全市共消化乡镇收入水分6000万元,特别是湘阴县局争取政府重视支持,取消乡镇收入计划,基本做到如实征收。结构优,14个基层单位全面增收,其中12个单位全年保持两位数增长;省、市、县区三个级次增幅均在15%以上;绝大部分税费都超额完成年度计划,实现了区域均衡、级次同步、税费匹配的目标。
(二)业务工作成效明显。始终突出业务工作的主体地位,推出了一系列服务收入中心、促进征管提质增效的有力举措。在征收管理上,以落实《税收保障办法》为契机,提请市政府出台了具体实施意见,进一步健全综合治税机制,通过房产、国土部门联合把关,入库相关税收1.8亿元;坚持征管质量按季考核,征管质量明显提高,南湖、岳阳楼的个体户征税面超过18%,远高于全市平均水平;全面开展欠税清理,全市补录欠税3个多亿;合理调整直属局与云溪局部分企业征管范围,进一步理顺了征管事项和职能。在税政管理上,扎实开展“两税”征管竞赛,带动6个地方性税种入库9.07亿元,平均增幅达26.8%,南湖、平江、临港、汨罗的土地使用税增幅均超50%;严格建安房地产企业所得税征收方式认定把关,切实加强外管证管理,全市入库建安房地产企业所得税3.58亿元,同比增长82%;全面应用存量房交易纳税评估系统加强税收控管,评估交易额提高49.6%,全年入库二手房交易税收1.53亿元;认真做好第一批“营改增”企业的移交工作,确保7122户企业增值税征管顺利移交国税;加强政策拓源,进一步扩大临港新区土地使用税开征范围,扎实做好了土地使用税调等扩面的呈报审批工作。在税务稽查上,坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查同步推进,着重开展行业整治。集中精力开展房地产税收异地交叉检查,累计检查75户,查补税款3.9亿元;对证券基金公司、培训服务机构、城市商业银行和农村信用合作社进行专项检查,查补税款597万元。在信息管税上,强化信息网络安全管理,重点监控、定期清理大集中异常数据,全面启用综合办公平台,突出抓好减免税系统、个税扣缴等软件应用。
(三)队伍建设保障有力。重点抓班子建设,对107名科级干部实行“两考三评”,选派4名县(市)区局副职外派到兄弟市州挂职锻炼;积极稳妥实施正科实职干部交流轮岗,交流面达到58%,有效激发了班子活力。同时制定落实《正职和班子成员监督管理办法》、《行政负责人问责实施办法》,加强监督管理。大力抓教育培训,累计举办各类培训班220期,进一步加强“一网三库”建设,去年全系统有7名干部通过注税资格考试、1名干部被评为省局第七届优秀稽查能手、5名干部入选省局师资库。扎实抓文化建设,认真组织“十佳地税青年”评选,定期举办“道德讲堂”,重点打造文化品牌,市局机关和屈原区局被省局评为“地税文化建设工作先进单位”。积极开展工会活动,加大帮扶解困力度,贴近干部办实事,干部幸福指数进一步提升。
(四)工作作风持续改进。全市系统严格执行中央“八项规定”和作风建设一系列要求,积极转观念、强管理,着力整改“四风”问题。重点从干部带班坐班、减少会议、厉行节约、清理办公用房、下放审批权限、简并表证单书、推行“免填单”服务入手,市县两级坐班300多人次,减少会议400余人次,减少报表18个,节约三公经费398万元,市局除保留4项审批权限外其余的全部下放基层。
(五)风险防控切实加强。党风廉政建设工作中我们突出抓廉政风险和执法风险防控,组织风险防控专题讲座12场次,参观廉政警示教育基地32批次,临湘市局创作花鼓戏《铁面税官》,得到省纪委和市委领导的高度肯定。出台化解廉政执法风险7项制度,组织开展廉政风险巡查和执法监察督查。严格案件查处和问责追究,依纪依规对经开区局等单位的8名责任人员给予了问责处理。
(六)内务管理规范高效。完成君山区局、湘阴县局和平江县局维修改造,进一步优化工作环境;切实加强退线退休干部和临聘人员管理,全市共清退临聘人员49人;重点加强政府采购、资产装备、津补贴、网络舆情、注师行业和培训中心管理,各项行政内务工作更加规范。
同志们,在过去的一年中我们充分体会到:必须坚持问题导向,着力解决征管一线最直接、最现实的问题,以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓整改、抓落实;必须坚持持之以恒,一张蓝图抓到底,始终突出收入中心和业务工作主体地位,促进收入三量齐升、征管提质增效;必须坚持底线思维,严格管理,防控风险,特别是涉及到廉政建设、作风建设、财经纪律等红线、底线问题的时候,必须确保政令畅通,不断提高市局的执行力和公信力。过去一年要说有成绩,是市委、市政府和省局正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是系统上下全体干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也必须看到目前存在的困难和问题:一是少数干部的思想观念、行为方式与作风建设的要求还有较大差距,调预期、转观念、转作风任重道远。二是业务工作和队伍管理方面还面临不少问题和困难,我们的观念不新、办法不多、措施不力。如个人经济待遇搞平均主义、吃大锅饭的问题;个别地方税款应收未收,存在税收流失的问题。三是内务管理和过渡户管理,还存在一些风险和漏洞,个别单位还比较突出。四是征管基础工作不够扎实,发票管理、异常户管理和欠税管理仍然比较薄弱,对于一些新兴税源征管措施还没有有效跟进。对于这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年主要工作部署
今年全市地税工作的总体要求是:贯彻党的和十八届三中全会精神,落实全省地税工作会议和市委经济工作会议部署,按照“稳中求进”的总基调,围绕“一保三强一优化”工作重点,推进“三个地税”建设,努力完成全年各项工作任务,为岳阳经济社会发展作出新的贡献。重点抓好五个方面的工作。
(一)确保计划任务完成,实现地税收入稳定增长。
今年,市政府确定的地税收入计划任务目标是增长12%。综合分析当前经济税收形势,要实现这一目标,既蕴含重大机遇,也极富严峻挑战,既有现实可能,又有困难压力。现实可能来自:国家区域经济战略布局和重心正在向中西部倾斜,必将在我市公共服务、项目引进、新型城镇化等领域催生更多发展机遇;省委、省政府建设长江经济带、环洞庭湖生态经济圈的发展思路,必将为我市奠定更加坚实的税源基础;市委、市政府继续开展重大项目引进和建设攻坚行动,计划全年完成投资300亿,大岳高速、岳望高速、城陵矶新港二期、岳阳机场等重点工程开工,北斗导航、中储粮油脂加工、泰格林纸70万吨涂布包装纸等重大项目上马,电商网购、资本运作等新型产业的兴起,必将为地税增长带来强劲动力。困难压力来自:从宏观政策层面看,国家不会出台大规模财政刺激政策,而是更加倾向调整经济发展的质量和结构,经济增长进入换挡期。从税制改革层面看,“1+7”行业“营改增”和今年继续扩围,共计减少税收2.3亿;结构性减税和各类税收优惠政策的落实,将进一步减少地方税源。从岳阳经济税源看,长炼、岳化停产检修,预计地税减收超过2个亿;房地产税收的支撑效应逐步弱化,增速将进一步放缓;作风建设持续发力,餐饮服务行业进入调整期,税收下降的趋势短期内不会改变。整体来看,20xx年的形势一定会好于20xx年。为此,我们必须坚定信心、迎难而上、抢抓机遇,按照“稳增长、化风险、提质量、防起伏”的总体要求,全力抓好收入工作,确保圆满完成全年任务。
一是摸清税源底子。各单位要迅速组织税源摸底调查,分行业、分级次、分税种、分户次算好税源细账,潜力有多大、收入怎么抓,都要心中有数;主动与当地党委政府汇报,衔接今年计划,分解收入任务。二是强化分析预测。各级要加强重点税源预测分析,掌握收入主动权,特别是收入核算、征管、税政、规费等部门要坚持定期碰头、联动分析。及时掌握发改、经信委、国土、房产、国税等部门的经济数据。分析预测石化、房地产等主体税源走势,跟踪监控实体经济和股权转让、资本运作、金融商品转让等虚拟经济税源现状,逐步化解地税收入结构性风险。三是提高收入质量。坚持把依法征收、防范风险作为稳增长的重要前提,将“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的原则,贯彻组织收入全过程。要切实规范税务代保管资金账户、待缴库税款专户和待报解预算收入账户的管理,消除税款安全隐患;坚决制止税收目标管理,力争取消乡镇税收计划,要通过2-3年的努力,100%挤干地税收入水分,确保地税收入真金白银、实实在在。四是确保均衡入库。总量进度要相对均衡,各级次、各税种、各费金要基本同步。要增强“体制思维”,加强省级收入征管,确保省级收入任务完成;推进税费同征同管,加强两个教育费附加的配比分析,努力扩大残保金、水利建设基金和工会经费的征收面。
(二)强化征收管理,提升征管质效。
继续突出征收管理工作的主体地位,加强各项业务工作的统筹协调,把征管工作作为地税部门第一要务来抓紧抓实,抓出成效。
1、加强征管基础。落实《湖南省税收保障办法》,将综合治税工作纳入市委、市政府20xx年对县市区和市直机关的绩效考核,以此促进各级党政、部门落实《保障办法》和《实施意见》,搭建好岳阳市综合治税信息共享平台。加强部门协税,与工商部门建立股权转让税收前置机制,加强工商登记信息交换;与国土部门建立地籍信息交换机制,实行“以地控税”;加强与房产部门的协作,进一步落实先税后证,在巩固二手住房交易税收征管的基础上,做好二手商业用房交易评估工作;全面落实国税窗口代征地税协议,加强“营改增”后企业的地方税收征管,从元月份的情况来看,这项工作进展顺利、成效明显,全市国税窗口代征入库813万元,占全省2100万的38.7%,其中岳阳楼区183万元,平江100万元,湘阴92万元,经开区78.6万元,后段要继续保持好这种势头;加强与交管部门的合作,落实先税后检,堵塞征管漏洞。加强发票管理,加大假发票打击力度,完善起征点以下纳税户的发票管理办法,强化建安发票个人所得税和企业所得税附征管理。加强欠税管理,继续强化大集中系统外纳税户的欠税清理补录工作,登记好欠税台账,加大欠税曝光力度,落实欠税入库计划,加强欠税风险防控。加强个体户税收征管,继续开展好“阳光征收行动”,重点突破专业市场税收征管盲区,提高个体户的征税面,公平个体户税负。加强征管改革工作,认真理顺税收征管各环节的职责、流程、考核,尽量简并程序、减少考核、精简报表;选择性地做好税源专业管理试点。加强征管基础档案管理,分户分类健全征管档案资料,使征管业务工作有据可查。做好征管工作典型推介工作,认真做好省局下半年征管经验交流会的准备工作,确定几项基础较好、特色明显的征管工作作为主攻重点,市县两级要紧密配合、分工负责,合力打造岳阳的征管工作新品牌、新亮点。鼓励征管创新,对征管上行之有效的新措施、新点子,要实行重奖。
2、加强税政管理。税政工作要进一步解放思想,创新思路,服务好收入中心和发展大局。规范房地产开发行业税收管理。规范房地产行业企业所得税、土地增值税征收方式,不搞“一刀切”核定征收,扩大查账征收面,确保房地产行业税收公平;开展房地产行业土地增值税专项清理,打击偷漏税行为。扭转房产税、印花税、资源税连年下滑局面,制定有效措施,强化这几个税种的征管,彻底找准下滑税种原因。加强企业所得税、个人所得税和营业税征管,抓好金融商品转让、“大小非”减持、“甲供材”等重点,加强外籍个人、非居民税收、“走出去”企业、高收入者的个人所得税征管,提升国际税收管理水平。特别关注新办企业的企业所得税征管,企业所得税征管户数要逐年提高,加强考核。迎接下一轮的财税体制改革,配合好“营改增”工作,特别涉及到地方税制的改革,要积极献言献策,推动地方税收体系建立,做好地方税收制度改革的前期调研、测算、摸底、信息交换工作。创新新兴行业地方税收征管,对我市的电子商务、网店销售、中介、小额贷款公司的税收征管,年内要制定切实有效的税收管理办法,创建岳阳地税征管品牌。重视费金征收工作,做大费金总量规模,扩大费金征收范围,制定好有效的费金管理办法;特别是加强重点企业、重点行业、医院、学校的费金征管。落实税收优惠政策,对一些有关民生的优惠政策,要百分之百落地,百分之百兑现,百分之百到位。
3、强化税务稽查。继续坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查三结合模式。完善计划检查机制,理顺好市县两级稽查局职能,认真落实总局《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》精神,减少计划检查户数,防止交叉重复检查;继续抓好房地产行业和金融行业税收稽查,争取每年解剖1-2个行业税收问题。突出抓好大要案查办,力争每年有1-3起大要案件曝光,树立稽查权威。深化《一案双查双报告制度》,充分发挥稽查的稽内查外职能和征管最后一环的把关作用,实现以查促收、促管、促廉,力争在此项工作上创出岳阳特色,形成品牌。强化稽查手段,给予经费倾斜,加强稽查软硬件建设,做好稽查保障工作。
4、推进信息管税。加强大集中数据清理和监控,按照省局统一部署在10月底前全面完成数据清理工作,并且建立数据清理和录入责任制,实行考核问责到岗到人,严防清理不到位和边清边乱的现象发生。及时更新存量房交易纳税评估系统数据库,采集补录乡镇二手房交易信息,逐步实现二手房交易评税系统的全覆盖;提高个税扣缴软件、地方税源监控平台等软件的覆盖面和使用效率;建立市局与基层局的高清视频会议系统,完成广域网工程改造,提高网络速度和安全性能。
(三)强化税收服务,提升地税形象。
对于今年优化服务工作,系统上下要有大思维、大智慧、大视野、大力度。人民利益至高无上,地方发展至高无上,基层工作至高无上。人民是上帝,发展是硬道理,基础不牢地动山摇,这是地税事业的终极目标。我们应该知道:地税为人民,人民才会爱地税;上级近基层,基层才会亲上级;领导想群众,群众才会服领导,才会出现环境好、工作活、发展快、地税兴的新局面。
一是地方税收必须服务好发展大局。充分利用税收职能主动为地方经济、社会、民生、小康建设等出主意、当参谋,建言献策。收入、征管、税政、规费等部门负责人和分管领导每年至少要向党政提出1条以上建议。特别是协调好地方关系,一把手主要协调好党政主要负责人和分管领导的关系;副职主要协调好对口单位一把手和当地有关党政领导关系;科室负责同志主要协调好对口局的副职和相关科室的关系。二是地税部门必须服务好纳税人。贯彻湘地税函[20xx]102号文件精神,除省局保留的15项和市局保留的4项外,其他审批事项全部取消或下放,并在办税服务厅实现前台办结,同时加强后续管理,做到既要放下去,又要管到位;落实省局九项便民措施,进一步加强办税服务厅管理,规范办税程序,精简办税手续,压缩办税时间;全面使用精简后的《综合纳税申报表》,大幅度增加“免填单”和“同城通办”事项;办好“纳税人网上学校”,健全“12366、12345”两条热线转办回复机制,搭建“税讯通”短信服务平台,及时提供政策咨询。三是市、县区两级机关必须服务好征收一线。切实减轻基层负担,市局综合性督查每季不能超过一次,系统性会议原则上每月合计不超过一次,精简文件数量、控制文稿篇幅;不得借调基层人员到市局从事日常性工作;市局年度考评项目最多不超过三个,取消单项考评项目;基层请示事项一般须在两周内回复,评先评优、教育培训、提拔晋升必须向基层征收一线、办税服务厅倾斜;加强“三基”建设,加大对基层硬件设施的投入,努力改善基层办公、生活条件。
(四)强化队伍建设,提升内部活力。
队伍强,征管强;人才兴,事业兴。在队伍建设上,今年具体要从以下几个方面着力:
1、认真开展党的群众路线教育实践活动。按照省局的统一部署,全市地税系统参加第二批教育实践活动。这次活动是全党上下的一项重大政治任务,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕为民务实清廉,突出聚焦作风、反对“四风”这一重点,扎实抓好三个基本环节,把规定动作做到位、自选动作做出彩,目前第一阶段工作已经得到了省局的高度肯定。后段,要通过活动的认真开展,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益问题,着力解决基层基础工作薄弱的问题,使全体党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变,征纳关系进一步和谐,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,真正达到促进作风、推进发展、服务群众的效果。
2、加强班子建设。以落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,加大交流轮岗力度,合理调整班子分工,进一步配强、配优各级领导班子;完善科级干部“两考三评”管理,重点加强考评结果应用;加大年轻干部培养力度,县(市)区局中层骨干要配备1-2名80后干部。切实加强县(市)区局和税务分局班子成员特别是一把手的监督管理,督促落实民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好县(市)区局班子成员考察考核工作;各级班子成员要切实转变工作作风,坚持带班收税、带队查账,充分发挥示范表率作用。
3、加强教育培训。按照“全员参与、贴近岗位”的原则,科学制定干部教育培训五年规划和年度培训计划。市、县、分局要三级联动,重点分级、分类、分岗位抓好业务技能培训。市局要在加强网络在线学习的基础上,重点办好兼职师资、会计知识、注税考试、科级干部、税务分局长五个培训班;坚持每季度举办一次“地税讲坛”;继续鼓励岗位自学成才,对获得“三师”资格的给予适当奖励。同时,要以县(市)区局为单位抓好“五员”业务技能培训。
4、加强思想政治工作。各级要特别重视思想政治工作,要通过深入细致的思想教育、科学有效的考核激励、润物无声的文化熏陶和贴近实际的人文关怀,引导干部调预期、转观念。加强社会主义核心价值观教育,组织开展“为民务实清廉”模范评选,并从中推荐参加“全省系统先进个人”评选;积极探索全员绩效管理办法,个人收入发放必须以绩效考核为依据,不能搞平均主义,吃“大锅饭”;围绕“三个地税”目标愿景,加强地税文化建设,加大文明创建力度,形成“文化兴税”、“一局一品”和“文化引领文明”的浓厚氛围;健全党团工青妇组织,做好老干工作,健全帮扶机制,常年开展励志、健身、走访活动,推进“幸福地税”建设。
5、加强党风廉政建设。坚持以防风险为重点、保平安为目标,切实加强党风廉政建设。各级党组要肩负起反腐倡廉的主体责任,纪检监察部门要强化监督责任,各级班子成员和各责任单位要认真履行“一岗双责”,把保系统平安、保上下稳定作为首要任务,实行包片负责、分线管理,形成廉政建设齐抓共管格局。要抓好预防教育,利用身边事教育身边人,从思想上激浊扬清。要抓好风险防控,要充分认识不作为是地税部门面临的最大风险,着力防范有税不收、有税不查、服务缺位等不作为问题。要抓好监督管理,切实加强各级一把手和重点岗位、重要环节的监督管理。要抓好问责追究,对以权谋私、以税谋私等违纪违法行为,坚持严查处、严问责。要抓好作风建设,主动适应作风建设的形势要求,对于作风建设的各项纪律,必须令行禁止、坚决落实。
(五)优化内务管理,提升行政效能
堡垒最怕从内部攻破,内务工作是一项十分重要的工作。规范财务管理,严肃财经纪律,坚持财务制度,严格收支预算执行,认真落实中央关于厉行节约、规范公务接待、规范津补贴发放等一系列规定,大幅度压减“三公”经费,确保“三公”经费经得起公开审计。对于财务收支、资金动向、物资采购、津补贴奖金发放等等,各单位一把手要严格按省局要求亲自把关、亲自过问、亲自过目,凡是超出预算的单位一把手要严格问责。规范后勤建设,大力推行物业服务向社会购买,全面清退临时用工,依法规范劳务派遣关系。加强办公室工作,认真抓好舆情监控、税收宣传、信息调研,全面规范督查督办、办文办会、来信来访等工作,协助做好与各级地方党政、职能部门的关系协调。规范基建维修工作,严格执行中央关于严禁兴建楼堂馆所的规定,对于小改小修项目要严控严管,实行先批后修,确保手续齐全、审批到位。加强办公区域的文化建设,将机构职能、岗位职责、办事流程、政策法规等上墙、上栏公开。要推广屈原区局经验,建立标准化标识、标牌、标语,进一步浓厚机关楼层和院落的文化氛围。加强注税行业管理,规范代理行为,促进健康发展。
同志们,今年的各项工作已经部署,号角已经吹响,令箭已经发出,关键是真抓实干、抓铁有痕。今年的改革形势很急,面临困难很多,工作任务很重,纪律要求很严。对此,我们要保持清醒的头脑、坚强的定力,排除一切干扰杂音,坚持从实际出发,不跑题、不漏项、不折腾,有重点、有步骤、有秩序地推进工作。全市各级地税机关要迅速启动,加大力度,从最急迫的工作做起,从基层最期盼的事干起,从系统内最突出的问题改起,从上下已达成共识的大事抓起。严格执行省、市局决策部署,不得变通执行、消极执行和选择性执行。要做到人人头上有责任,个个肩上有担子,看准的事议立决、决立行、行必果,坚持一件一件抓、一项一项改、一步一步推,确保各项工作主题不偏向、不变质、不走样。各县(市)区局、市局各科室(中心)要通过一年的努力,拿出1-2项像样的工作来赛一赛、比一比、亮一亮,今年适当的时候要组织召开样板工作讲评会议。要通过重点工作的突破和亮点工作的推进来带动全盘,做到“牵一发而动全身”、“落一子而活全盘”,使全局上下动起来、活起来、热起来、亮起来,圆满完成今年各项工作任务,把岳阳地税建成一个廉洁高效的模范样板机关。
同志们,20xx年是马年,我们期盼马到成功、马年大吉、万马奔腾。我们深感责任重大、使命光荣、满怀希望。我们在省局和市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇,乘势而上,团结奋进,务实求新,一定会为全市经济社会发展做出新的更大贡献!
在岳阳市地税局党的群众路线
教育实践活动动员部署会议上的讲话
龙晓红
(20xx年2月20日)
同志们:
按照中央、省委、省局的统一部署,今年1月至9月,全市地税系统参加第二批党的群众路线教育实践活动。今天召开这次会议,主要任务是对全市地税系统教育实践活动进行动员部署。省局领导和省局督导组非常重视这次会议,等会郭组长、伍主任还将作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、高度统一思想,充分认识教育实践活动的重要意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是当前一项十分重要的政治任务。各级要切实增强责任感和使命感,把思想和行动统一到中央决策部署上来,充分认识搞好第二批教育实践活动的重大意义。
(一)开展教育实践活动是密切联系群众的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和最大政治优势。作为第二批教育实践活动单位,基层地税部门处在税收执法的第一线,处在纳税服务的最前沿,直接与纳税人打交道,既是税收收入任务的主要承担者,更是联系纳税人和广大人民群众的桥梁和纽带,基层地税干部的一言一行、一举一动都影响着纳税人的切身利益,都直接代表了地税部门的形象。开展第二批教育实践活动,就是要牢固树立群众观点,保持党和人民群众的血肉联系,更加贴近群众,更加贴近基层,从群众关注的、身边的事情做起,多为群众办好事、办实事,让人民群众切身感受到活动带来的新变化、新气象。
(二)开展教育实践活动是改进工作作风的迫切需要。作风建设事关群众利益,事关事业成败,事关党和政府形象。从一定意义上说,一个地方的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风。应该看到,近年来我们以更大的决心和魄力推进作风建设,取得了较为明显的成效,但也存在一些需要改进的方面。从前期调研摸底情况看,部分基层单位和党员干部中还存在大局观念不强、部门利益至上、办事效率低下、“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等问题。这些问题如不引起高度重视,不及时解决好,势必会影响全局工作。开展第二批教育实践活动,就是要聚焦作风建设,重点整治“四风”,更好更快地解决容易发生在老百姓身边的一些突出问题,通过改进干部作风,解决实际问题,树立为民务实清廉形象,赢得人民群众的信任和支持。
(三)开展教育实践活动是推动地税发展的重要保证。党的十八届三中全会以来,随着经济发展进入转型期、地税收入进入调整期、税制改革进入加速期、税收征管进入攻坚期、作风建设进入阵痛期,地税工作面临的内外环境正在发生深刻变化。顺应这一形势发展,省局党组审时度势,提出了建设“三个地税”的目标愿景,明确了“一调两转三确保”工作基调和“两强一优”工作重点;市局党组适时作出了“一保三强一优化”的工作部署,明确了今年的工作任务。开展第二批教育实践活动,就是要凝聚起建设“三个地税”、服务经济发展的强大正能量,把活动激发出来的工作热情、进取精神转化为地税事业发展的动力,以稳增长、强征管、强队伍、强服务的工作业绩检验活动成效、取信人民群众、赢得发展先机。
二、深刻领会精神,准确把握教育实践活动的总体要求
开展第二批教育实践活动,必须深刻领会中央决策部署精神,准确把握教育实践活动的指导思想、基本原则、目标任务,聚焦作风建设,着力整治“四风”,不断将教育实践活动引向深入。
一是准确把握第二批教育实践活动指导思想。总的指导思想是:全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持和发展党的先进性与纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以各级领导班子和党员领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“九项规定”和总局、省局关于作风建设系列规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决基层和广大纳税人反映强烈的突出问题,着力解决在转作风、抓落实、优服务等思想作风方面存在的突出问题,着力解决在防范执法风险、建设廉洁地税方面存在的突出问题,为推进“三个地税”建设、服务经济社会发展提供坚强的政治保证。
二是准确把握第二批教育实践活动基本原则。要始终做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效,坚持分类指导,坚持领导带头。要进一步突出“六个更加注重”:更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导。
三是准确把握第二批教育实践活动目标任务。主要任务是:教育引导地税系统广大党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,集中解决“四风”问题,使全体党员干部的思想进一步提高,作风进一步转变,征纳关系进一步和谐,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。在具体推进过程中要坚持做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变,将自查问题、自省不足、自我批评、自我整改、自我完善始终贯彻到活动的全过程。
四是准确把握第二批教育实践活动要解决的突出问题。紧扣反对“四风”这个重点不放松,注重解决群众关切、关系纳税人切身利益的实际问题。第一,着力解决“四风”突出问题。主要是解决忽视群众和纳税人利益,搞“政绩工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主义问题;解决对群众和纳税人态度生硬、方法简单,高高在上、指手画脚等官僚主义问题;解决理想滑坡、信念动摇、追名逐利、贪图享受等享乐主义问题;解决奢侈浪费、讲排场、比阔气等奢靡之风问题。第二,着力解决关系群众切身利益问题。针对纳税人广泛关注的问题,坚持在改革行政审批、规范税收执法、强化效能监察、提高办事效率、优化经济发展环境等方面下狠功夫。坚持以创新便民举措为突破,进一步落实“九项便民新举措”,推进“免填单”服务,扩大“同城通办”范围,强化“一窗式”办税,开通民生服务“绿色通道”,落实税收优惠政策,拓展纳税人学校功能,完善12366、12345服务热线,为纳税人提供优质便捷的服务。第三,着力解决工作不务实的问题。针对当前个别单位劳动纪律松、“脱产”干部多、重复督查多等作风不实的问题,坚持问题导向,一个一个加以解决。严格控制市县两级机关编制,不得随意增加机关人员、抽调基层干部,保证一线征管力量;对督查督办实行归口管理、分线整合、联合实施;加强绩效管理,收入分配必须以绩效考核为依据。
三、认真贯彻落实,扎实抓好教育实践活动各环节工作
这次教育实践活动分为三个环节,“学习教育、听取意见”是基础,“查摆问题、开展批评”是关键,“整改落实、建章立制”是核心。活动不分阶段、不搞转段,各单位要按照要求,把三个环节衔接贯通,交叉进行,有序推进。
一是抓好学习教育、听取意见。要抓好思想动员,层层做好思想发动工作,传达有关精神,作出统一部署,引导全体党员、干部在思想上提高认识,在行动上统一步调。要加强理论武装,通过党组中心组学习、支部学习、专题讲座、集中培训等多种形式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论、党的十八届三中全会精神、系列讲话精神和四本指定书目,深入开展“做群众贴心人”和“入党为什么、为党干什么”专题讨论。要广泛征求意见,召开机关干部、老同志、基层干部、“两代表一委员”、纳税人代表等不同对象的座谈会;市局和县(市)区局党组成员要深入到对口联系点、企事业单位、纳税人中,征求干部群众的意见建议;要在办税大厅和办公场所设立教育实践活动意见箱。通过对征集到的意见建议原汁原味地梳理,及时向领导班子和班子成员反馈,为整个活动开展打好基础。
二是抓好查摆问题、开展批评。要找准突出问题,围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级帮、互相评、集体议等方式,切实找准“四风”等方面存在的问题。要开展谈心谈话,沟通思想认识,相互提醒帮助,增进了解团结。要深入剖析检查,副科实职以上党员干部要用心写好对照检查材料,并在一定范围内通报,接受督导组的评价和群众的评议;其他党员干部也要写好党性分析材料,对自身作风情况及存在问题深入分析原因并提出改进措施。要开展批评与自我批评,按照“团结—批评—团结”的要求,召开高质量的民主生活会和组织生活会,以整风精神开展批评和自我批评,并在规定范围内通报情况,真正揭短亮丑、帮助提高。
三是抓好整改落实、建章立制。重点要解决突出问题、完善长效机制。要在聚焦“四风”问题基础上,逐一列出清单,进一步明确整改方向、提出整改措施。市、县局领导班子要制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人,并在一定范围内公开,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众评价和监督。副科实职以上党员干部都要制定个人整改措施,在本单位或党支部公开。要以专项治理为重点抓好整改落实,结合省局在第一批教育实践活动中确定的16个突出问题,制定专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。要对软、懒、散的领导班子进行整顿;对软弱涣散的党组织进行集中整顿;对不合格的党员进行组织处理;对存在一般性作风问题的干部进行教育;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交有关部门依法严肃查处。要推进制度建设,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,要注重制度的科学性、针对性和可操作性,注重与第一批教育实践活动制度成果的衔接和连贯。
税务工作会议篇八
今年上半年,在市局党组及区委、区政府的正确领导下,分局坚持以科学发展观为统领,以党的“十七大”精神为指引,扎时开展“基础建设年”活动,强化依法治税,树立科学化、精细化管理理念,优化纳税服务,加强队伍建设,确保了税费征收工作的顺利进行,为“和-谐**”、“创新**”建设提供了财力保证,为**新区的经济和社会发展做出了贡献。
一、上半年工作的简要回顾
(一)税费并重,税费收入稳步增长
全局紧紧围绕组织收入这个中心,向管理要税源、要收入,加强征管,精心组织,合理分解税费征收计划指标,年初对各业务科室及四个基层税务所下达了税费征收计划,每月在分局内网上公示各科所的计划指标执行情况,使全局同志知道了分局税费收入完成的进度情况,确保了税费征收工作的顺利进行。
上半年(数据截至2015年6月30日),我局税收收入同比增长58.46%,增收4534万元。完成计划的57.7%。
(二)强化征管基础建设,税收征管秩序运行顺畅
1、深化了“金税三期”应用。
2、实施了征管工作的精细化管理。
3、落实了社会保险费征收工作。
4、加强纳税评估和约谈工作。
(三)优化了纳税服务工作,做到优质、高效、和-谐。
1、进一步树立了“以纳税人为本”的治税理念。一是正确处理了税收管理与纳税服务的辩证关系,将管理与服务有机地结合起来,以服务促管理,寓管理于服务之中。二是树立了依法行政和公正执法就是最好的服务的行为理念,树立不做好纳税服务就是不依法行政,依法行政就是对纳税人最高层次服务的思维观念,彻底根除“执法就是监督打击、讲执法就不能论服务、谈服务就不能执法、将执法与服务对立起来”的思维观念。三是真正认识到税企双方没有高低贵贱之分,其关系是相互尊重、相互支持的鱼水关系,尊重、理解、关心和爱护纳税人不仅是税务工作者的道德规范,更是法律规定。四是树立了热情为纳税人服务的公仆意识,增强使命感和责任感,培养税务人员积极为纳税人服务的自觉性,使其由被动服务向主动服务转变。
2、进一步改进了服务方式。强化了办税服务厅的服务功能,形成公示板、触摸屏等全方位、多媒体的服务平台,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,分局在上半年**新区的行风暗访检查中获得好评。分局还以“金税三期”新征管系统的应用为契机,逐步推广网上申报缴税及自动扣税系统,为纳税人提供方便快捷的多元化申报服务。分局还继续推行“一站式”服务,搞好申报纳税“一窗式”管理,完善了纳税人信息资料“一户式”存储管理,提高了纳税人的办税效率和征管工作效率。分局还引入了综合评价系统,纳税人对办税服务厅工作人员的满意度数据显示为100%。分局对有关人员进行了培训学习,加强了日常服务,节假日设立专人值班,上半年共接听服务热线共100余次,及时解答纳税问题,受到纳税人的好评。此外,分局充分利用现代化的短信服务网络资源扩展服务渠道,发挥短信的及时、快捷、安全、高效的信息服务功能,为340户纳税人办理了免费短信服务,提高了税收征管效率。
3、进一步深化了政务公开。分局以“5.15政务公开日”为契机,积极推行政务公开,凡涉及到纳税人以及为纳税人服务的无密级内容均向社会公开。分局还建立了严密的内部执法监督机制,强化了内部执法监督检查。对各项税收政策、管理办法、规范性文件在制定前进行了多层审核把关,并实行了签批负责制。同时认真开展了税收政策的清理工作,强化源头控制,确保了执法依据的准确性、合法性。在稽查、审理、执行上实行各自相互分离,相互制约,充分发挥两个评税委员会的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新强化
上半年,分局结合实际,认真贯彻落实了“以查促管”、“以查促查”等各项稽查工作制度,较好地发挥了稽查职能作用。
(五)以提高-干部素质为根本,干部队伍建设得到了加强
分局牢固坚持两个文明一起抓,两个成果一起要,着力造就一支高素质的地税干部队伍。
[1] [2] [3] 下一页1、提高了干部队伍的思想政治素质。一是注重抓好组织体系建设和思想教育工作,在年初建立健全了党、团、工会组织,重新组建了9个党支部、1个团总支、1个工会。在此基础上,为提高-干部队伍的整体思想政治素质,还制定了详细的干部教育培训计划和党员学习培训计划。分局干部职工进行思想政治教育不走形式,不走过场。上半年共组织上党课4次,认真组织学习了党的十七大报告、组织开展了“三个代表”重要思想和科学发展观的座谈讨论,加强了理想信念和党性修养等教育,促进了干部职工的思想政治素质进一步提高。二是注重对干部职工的集体主义和爱国主义的培养。“3.8节”分局组织全体女干部到鞍山活动;“5.4”前分局在棋盘山对全体干部职工进行了团队精神打造的课程培训;在“5.12”四川汶川地震发生后,分局积极组织全体干部职工为灾区捐款,共捐款19907元,并在全国哀悼日进行集体哀悼。此外,还进行了“特殊党费”的捐赠活动,全局党员干部合计捐款32600元。6月18日还组织干部听取了“台海形势报告会”。通过上述活动,组织增强了思想政治工作的针对性和时效性,尤其是受到了热爱祖国、热爱生命的教育和集体团队精神教育。2、增强了干部职工的业务素质。年初分局与辽宁省经济干部管理学院确立了合作关系,建立了理论与实践培训基地,上半年,分局聘请经干院的教授对分局全体干部职工和辖区内的纳税企业进行了2次培训,内容主要有:新会计准则、企业所得税法。此外,分局还进行了执行力的培训,进行了行政纪律和组织纪律教育。通过上述培训,使全体干部职工在行动中增强了遵章守纪的观念,在工作中树立了全心全意为人民服务的`思想,对构建和-谐征纳关系、建立对纳税企业的窗口指导工作起到了积极的作用。
3、推进了分局地税文化建设。推进分局地税文化建设,是提升分局干部素质、构建和-谐征纳关系、实现地税事业全面、协调、可持续发展的有效载体。为此,分局突出抓好以下几点:一是开展了地税文化理念征集活动。围绕市局征集地税系统文化理念工作,积极探索分局地税文化新理念,认真深入地挖掘长期蕴藏在分局中的精神、行为、制度、物质等诸方面的文化积淀,提炼出核心价值观,包括精神理念、行为准则、制度规范、物质基础等等,目前共完成地税文化建设征文6篇,地税文化新理念条。二是强化了文化阵地建设,抓好了分局文化队伍建设,建立了分局文化建设骨干力量。分局充分发挥工会和团的组织作用,组建了分局排球队、羽毛球队等兴趣爱好小组,参加了市局组织的排球比赛,羽毛球比赛正处于准备阶段。此外,每年还组织了一次拓展训练。通过以上的文体娱乐活动,使广大干部在主动参与中了解了分局地税文化建设的内容,初步形成齐心协力、共谋发展的良好氛围。
(六)顺利推进党风廉政建设,源头管理得到强化
分局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,分局坚定不移地深入开展了党风廉政建设和反腐-败斗争教育,党风廉政建设得到了强化。
1、落实了廉政目标责任制。按照“一把手”负总责和谁主管谁负责的原则,逐级签订责任状,分解落实责任,形成一级抓一级,一级对一级负责,主要领导亲自挂帅,其他领导各负其责,各部门齐抓共管的工作格局,做到了党风廉政建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,促进了党风廉政建设工作的深入开展。
2、开展了职业道德和廉政警示教育。分局采取多种形式注重对干部职工在思想进行教育。年初,分局按照上级廉政建设会议精神,结合实际制定了《廉政建设实施方案》,并收集、制作、下发了廉政寄语,及给干部家属邮寄了廉政信件。3月份结合“警示教育月”组织全体干部收看了反腐警示教育片,此外,还组织还采取走出去的方式,组织干部职工到抚顺雷锋团进行参观学习,听取了现任雷锋班长的报告,加强干部的职业道德建设,通过正反两方面典型案例,增强了反腐蚀、抗诱-惑的能力。
3、加强了行政效能监察工作。依据市局《行政效能监察暂行办法》,分局加大力度积极开展了行政效能监察工作。我们给人事监察科选调了两名业务骨干,专门负责行政效能监察工作,长年对检查科案件进行复查,充分发挥分局内部机构相互监督、相互制约的作用,坚持深化征管改革与建立廉政机制相结合、自查自纠与明察暗访相结合、制度约束与严格管理相结合、教育与奖惩相结合,从机制上规范了执法执纪行为。
(七)深化基础性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的领导下,行政管理逐步规范,资金管理、财务管理以及资产、装备和招投标管理得到加强,后勤服务质量有了明显的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我们树立了精细化管理的理念,严格执行各项规章制度,在内网上采取有关数据按月公示制度,对车辆燃油、里程、维修费用、分局食堂及基层税务所食堂支出明细进行公示,提高了后勤管理的透明度。在办公用品采购上,分局以勤俭节约、艰苦奋斗为原则,严格按照年初制定的采购计划,结合分局实际办公需求进行采购。在经费管理上,分局按照全年预算严格管理,严格按照国家财经制度和上级有关规定办事,奖金发放严格按照市局的要求办。
上一页 [1] [2] [3] 下一页二、存在问题在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:基础工作有待进一步夯实和加强,纳税服务的手段和质量有待进一步改进和增强,征管工作的质量和效率还需要进一步提高,党风廉政建设和反腐-败工作任务仍然很重,等等,这些问题,有待于我们的采取有效措施,认真加以解决。
三、下半年工作安排
(一)继续围绕中心,提高认识,坚定不移地确保完成全年税费收入任务
(二)把握主线,突出重点,继续做好征管基础工作
分局下半年还要继续按照市局“基础建设年”方案,夯实征管稽查的基础工作,不断提高征管稽查工作的质量和效率。
1、要落实好税收管-理-员制度,进一步加强税务所建设。一是要制定并完善税收管-理-员日常工作规程,规范税收管-理-员的日常管理行为。要把工作重点调整到税务登记和个体工商户的管理等基础工作上上来,切实解决“疏于管理、淡化责任”的问题。认真落实考核评分制度,建立激励机制,加强对税收管-理-员工作业绩的考评。二是要继续加强税务所建设,力争在年底前实现清水台税务所的标准化建设,全年标准化税务所的比例力争达到100%。
2、要强化征收管理工作基础。一是要加强税务登记管理工作。对未按规定换发税务登记证件的纳税人进行清理,在全面到户清理检查的基础上,逐户说明未换证原因。重点要加强对待处理户、停业户、注销户的管理,严厉打击恶意走逃和虚假停、废业行为。二是要加强个体工商户管理工作。要继续加强个体工商户建帐工作,对达到建立复式账标准的营业税纳税人,要按规定建立和记账簿。要重点抓好建帐辅导工作,提高建帐、记账质量。三是要推行简并征期和委托代征工作。对纳税规模小、变动频繁、经营分散的零散税收可以实行简并征期和委托代征纳税方式。四是要加大“双委托”工作推广力度。要继续加大宣传力度,对纳税人讲清“双委托”工作的目的和意义,进一步扩大双委托面。五是要进一步完善社会综合治税,实现税收的综合治理。要不断完善在政府领导下的地税部门与政府相关部门外部联动机制,拓宽获取涉税信息的途径,扩大协税护税网络,加大协税护税-力度,进一步提高税源管理的深度和效能。
(三)强化管理、求真务实,继续做好税务稽查基础工作
一是要建立税务稽查和检查的长效机制。将案件稽查和日常检查有机结合起来。继续落实稽查透视征管和稽查建议制度,防止同一涉税问题年年查、年年有的现象发生。落实稽查案件责任人制度,强化监督制约机制。二是要抓好稽查各项工作制度的贯彻落实。要加大对现有稽查工作制度的落实工作。重点是加强对已有制度的贯彻和落实,强化各项规章制度的培训和学习,充分发挥各项制度对稽查工作的约束和规范作用。要结合实际完善稽查工作流程,配合市局完成好编写稽查工作操作手册的任务。三是要规范执法,提高税务稽查工作质量。要强化“依法稽查”,增强税收执法意识,严格执行政策,强化内部制约。要提高处罚比例和税款入库比例。要按照过罚适度和及时入库的原则,提高处罚的针对性和实效性。要利用各种合法执行手段,按规定组织查补税款入库。四是要加强“以查促查”和“以查促管”工作。继续开展“以案说法”活动,通过案件查处,透视征管薄弱环节,提出改进建议,促进征管质量的提高。
在全市地方税务工作会议结束时的讲话政府政务演讲稿#e#同志们:
全市地方税务工作会议就要结束了。在短短的一天里,会议表彰了2004年度先进单位和先进工作者;传达了全国税务工作会议和全省地方税务工作会议精神;认真总结了2004年全市地税工作的成绩;安排部署了2004年的各项工作;通报了班子考察和工作质量考核情况;通报了信息宣传、理论调研责任落实情况。各分局主要负责人与市局签订文明建设工作责任状,讨论了张局长的主题报告和工作质量考核办法。总的来说,这次会议时间紧,内容多,纪律严,效果好,是一次求真务实的大会,团结有力的大会,振奋精神的大会,对于我们做好今年的地税工作具有重大的意义。围绕如何贯彻、落实这次会议的精神,受市局党组的委托,我讲三句话十二个字:坚定信心,严明纪律,狠抓落实。
一、坚定信心。今年的工作任务重、要求高、难度大,但总的来说,机遇大于挑战,希望大于困难:一是从发展前景看,地税工作将有更加广阔的发展空间。关于国、地税机构的问题,国务院已明确表示不存在国、地税机构合并的问题。再加上税制改革的力度也将加大,以后出台的遗产税、赠与税、内外资企业税制统一等,都十分有利于地税工作的发展。二是从经济形势看,地税增收的潜力很大。今年,全市招商引资的力度将更进一步加大,一大批重点项目、重点企业将为仙桃经济发展注入新的活力,民营经济的继续发展壮大,仍将为地方税收提供充裕的税源。三是从组织保障来看,省局领导非常关注仙桃的地税工作。而由于2004年我们的工作力度加大,在组织税费收入、推进人事改革、强化社保费征管、规范内部管理、深化党风廉政建设、开展文明建设等方面都取得了不俗的成绩,使我们在、市政府领导心目中的地位有了提升,书记马清明、陈吉学、副书记王德义等市领导多次在会议及公开场合表扬地税工作,相应地,、市政府在政策上、资金上给予了我们很多倾斜,今年环境将会更好。四是从自身发展来看,我们积累了十年的丰富经验。机构分设十年来,我们探索了一系列有力有利的途径,通过强化教育,严格管理,开展整顿,干部队伍的思想作风有了明显的好转,他们的旺盛斗志和聪明才智将得到更加充分的发挥。综上所述,我们完全有信心、有能力再创佳绩,再创辉煌。我们应该抓住机遇,再鼓干劲,再加措施,圆满完成各项工作任务。
二、严明纪律。纪律是执行路线的保证。要做好今年的地税工作,执行纪律显得尤为重要,特别是各级领导要带好头。当前和今后,在纪律方面,是要严守政治纪律,坚决反对自由主义。各级领导、广大干部职工要严格做到与市局党组一个声音、一个调子、一个口径,坚决杜绝当面不说,背后乱说,会上不讲,会下乱讲的行为。二是要严守工作纪律,坚决抵制“无所谓”的思潮。对市局党组形成的决议,要无条件地执行,对市局下达的任务,要坚决接受,想办法完成;对领导交办的工作要闻风而动,雷厉风行。要多想办法,少讲条件,多强调主观努力,少夸大客观困难。三是要严守人事和财经纪律,坚决杜绝抵触情绪。对市局党组的人事安排和即将推行的人事制度改革,要积极维护,积极参与,敢抓敢管,不能推诿;要处理好各种问题和矛盾,在财务上要严格按报帐制的要求,严格管理,特别是要控制招待费和汽车费用,严禁赊物、借钱、积压单据,更不得挪用税款。一经发现,要给予组织处理和纪律处分。
三、狠抓落实。总的要求是:抓思想统一,抓制度完善,抓管理到位,抓督办检查,抓考核考评。当前主要抓好以下几项工作:
一是迅速贯彻、传达会议精神。主要做好三个方面:(一)汇好报。各地下去后,要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报,特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。要通过汇报来努力寻求他们的支持。(二)分好工。重点是做好班子分工。班子调整了的地方要迅速召集班子研究分工;没有调整的,要进一步明确责任抓落实。尤其是班子内部分工不明,职责不清的个别单位,要紧急行动,大力整改;(三)开好会。一是班子成员会或班子成员扩大会,二是全员会议。在会上,要发扬民-主、集思广益,研究工作,解决问题;要把市局的精神、本单位全年的工作任务、工作重点、工作纪律及工作要求讲清楚,使全体干部职工达到高度团结统一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入计划,做到早落实、早征收,确保收入均衡入库。
2004年,省局、市政府下达我市地方税收计划15800万元,比2004年实绩增加1547万元,增长12.6%,应该说有难度,但更有希望。今年在税源上有很多增长因素,如随岳高速公路、天怡酒店、西汽车辆工程、改造后的工商商城等,再加上通过我们加强饮食、交运行业和改制企业征管,强化个人所得税代扣代缴等又将挖掘出一些潜力。所以,各单位要客观分析增长因素,把收入计划分解到股、到组、到人、到企业,不允许留有缺口,打埋伏;要做好“开门红”,力促收入均衡入库,近期要单独落实2、3月份的税收、社保费、其他规费征收计划;要在年头就蹦紧收入弦,不能掉队。
三是制定工作质量考核办法,扎扎实实地开展考核工作。这次市局组织的工作质量考核中暴露出来很多问题,大多数是是管理上的问题,根源在于一些单位主要领导思想上的问题。市局今年将进一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通报,一月一评比,对考核中长期处于后一、二名的单位负责人、班子成员、相关责任人要给予组织处理。各单位要相应的制定切合自身实际的细化考核办法,进行全员考核,并成立考核专班,专班人员由全体干部职工“海选”,做到考核公平、公正、公开。同时还要对去年考核中存在的问题一条条加以整改、完善。要通过考核完善工作,促进工作,提高工作质量和工作水平。
四是加大稽查检查的力度。今年上半年,稽查的重点行业为医药产品销售商及生产企业、建筑安装企业和房地产开发企业。各地要配合市局稽查局开展稽查检查工作,同时按照省局的规定,从2004年起取消稽查专户,稽查局查补的税款,按征范围权限入库。稽查局在向纳税人送达税务处理决定时,要同时抄送纳税人主管地税机关,主管地税机关收到查补税款时,必须按照税务处理决定书上的税种、金额、所属时间开据税票,不得擅自变更税种及税款所属时间。稽查局和各基层分局要加强信息交流与反馈,防止工作脱节,确保稽查查补税款的及时足额入库。
五是继续开展征管秩序整顿和强化内部基础工作。去年,该项工作抓了一段时间,有一定收效,但成效不明显,离省局的要求还有一定差距。今年对该项工作,重点应抓好七个方面:(一)清理户籍,包括办证亮证。要求与计算机内的户数一致;(二)调整税负。严格按税收政策核定到税种,达不到起征点的一律不得征收,对税负较轻的,要适当调高;(三)抓进厅缴税。要通过宣传、督促、催缴,逐步提高进厅缴税率;(四)抓处罚到位和滞纳金的征收;(五)选择“钉子户”,加大执法力度,收到打击一个、整治一片的效果;(六)加强内部征管资料的分类搜集、整理、完善;(七)加强考核,并及时通报。
六是做好省局税源普查试点的准备工作。省局2004年把税源普查作为工作重点,为把这项工作抓好,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料省局拟定选择仙桃市作为税源普查的试点单位,然后在全省全面展开税源普查。我们要把这次试点看成摸清家底、把收入抓实的难得机遇,看成我们改进工作、把质量提高的难得机遇,从而认真对待,积极配合。特别是要把资料收集齐全,包括:户籍资料、个体定税清册、企业申报资料、税源情况、征收台帐等,确保省局税源普查试点工作的顺利实施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明创建工作目标责任制的落实;要抓好着装管理。对这次大会期间未着装的17同志要按着装管理办法予以处罚;要抓好个人所得税的代扣代缴工作;要建立和完善政策减免税台帐;要做好货运发票的认定工作等。
同志们,地税工作需要我们拥有正视困难,战胜困难的勇气,需要我们有马不停蹄,快马加鞭的精神。希望大家把这次会议的精神领会透,贯彻快,落实好,依靠各级领导的支持,依靠全体干部职工的努力,顺利实现一季度“开门红”,圆满完成各项工作任务。
税务工作会议篇九
二、创新工作思路,充分发挥税收促进发展的职能作用。
税收作为财政收入的重要来源和宏观调控的重要杠杆,在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。地税系统要围绕经济发展与和谐社会建设,不断创新思路,突出重点,深入研究税收促进发展的切入点和着力点,发挥职能作用。
一要在组织收入上实现新跨越。组织收入是地税部门的基本职责和中心工作,是服务经济社会发展最基本、最有效的手段。市上提出今年生产总值增长13%以上、财政总收入增长25%,其中一般预算收入增长20%,全市地税系统要坚定信心,鼓足干劲,继续发扬良好的作风。年度计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库;要始终坚持依法治税、科学征管,加强税源管理,严格依法征税,加大稽查力度,做到应收尽收,同时做好社保费和各项基金的征管,努力扩大税收规模;要切实加强税源培育,建立完善税源管理长效机制;要不断推进税收科学化、精细化管理,使地税收入的规模、增速、结构与经济发展相适应,努力实现地方税收收入的强劲增长。
二要在支持产业结构优化调整上有所作为。按照循环经济发展的要求,我市将把新型工业化摆在更加重要的位置,走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,率先做强优势产业,培育生成新兴产业,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。地税系统首先要以促进优势产业发展为重点,用足用好西部大开发宏观税收政策,促进我市高新技术产业、装备制造业、现代服务业等优势特色产业发展,促进产业结构调整和优化升级;其次,要以支持发展循环经济为重点,积极争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,重点扶持技术含量高、集中程度高、税收贡献大的重大项目和能源消耗小、环境污染小、自主创新能力强的新兴产业,提高可持续发展能力。要以促进自主创新为重点,认真贯彻落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策,鼓励企业进行科技创新和技术改造,鼓励企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强市场竞争力。
三要在支持非公有制经济发展方面搞好服务。非公有制经济已经成为全市经济发展的重要支撑。市上将创造条件促进民营经济加快发展,培育一批有市场潜力的企业,在“十二五”实现非公有制经济占经济总量的比重达到52%以上。地税系统首先要为招商引资创造良好的税收环境,推行政务公开,践行服务承诺,加强税法宣传,开展纳税辅导,努力构建税收诚信体系;要积极支持中、小企业和个体工商户发展,把市场机制调节与税收政策调控结合起来,引导市场主体合理配置资源,积极培育新的经济增长点;要围绕“一山一湖一城”核心景区开发,积极支持和促进交通运输、宾馆餐饮、文化休闲、体育健身等特色服务业以及包装仓储、保险冷藏、物流配送等服务新业态发展,支持各类市场建设,推动三产服务业提质增效。
四要在构建和谐社会中发挥重要作用。地税部门要认真贯彻落实国家关于促进就业的税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;要积极做好福利企业税收政策的落实工作,促进残疾人劳动力的优抚安置;要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业提供宽松的政策环境;要运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业加快发展,使其成为新的就业增长点;要认真落实国家关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业的税收政策,支持发展农业产业化经营,增加农民收入;要围绕加快城镇化进程,积极支持重点城镇建设和农民进城落户。
三、加强自身建设,提高行政效能和税收服务水平
地税系统一方面肩负着完成组织收入的任务,另一方面肩负着营造良好发展环境的任务。必须把自身建设作为一项长期的、重要的任务,坚持不懈地抓紧抓好,不断提高工作能力和水平,树立税务新形象。
一要牢固树立税收服务的理念。要自觉把税收工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来研究和部署,深入分析并把握经济发展和税收增长的内在联系,在促进经济发展、壮大税源、增加财政收入上,多动脑筋、多出主意,积极主动地为党委、政府当好参谋。要为纳税人依法纳税服务,建立以纳税人为中心的工作模式,树立公正执法是最佳服务的理念,提高纳税服务的质量和效率,进一步深化服务内容,创新服务机制,实现服务制度的系统化、服务行为的标准化、服务场所的规范化、服务方式的信息化、服务监督的科学化,建立优质高效的纳税服务平台。
二要切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持把地税系统各级领导班子建设放在重要位置,大力加强各级班子的思想建设、组织建设和作风建设,带头解放思想,改革创新,不断增强各级班子的依法行政和科学管理的能力;要把干部队伍素质建设作为强税之本,加强干部教育,有计划、有步骤、有重点地组织开展政治业务培训,增强干部培训的实效性和针对性,提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力;要大力加强和改进思想政治工作,深入开展文明创建活动,在系统上下营造争先进位、争创一流的浓厚氛围;要切实加强党风廉政和行风建设。地税部门时刻与群众打交道,群众也会通过地税干部的言行来评价党和政府的形象。要把廉政建设的要求贯穿于各项征管和内部管理制度之中,建立有效的监督制约机制,保障各项税收政策真正落实到位。要继续加强基层单位和窗口单位的行风建设,推进文明执法、公平执法,认真兑现服务承诺。
三要构建和谐的纳税环境。地税部门在依法组织收入过程中,联系社会各行各业和千家万户的纳税人,要积极营造宽松和谐的征纳关系。要广泛宣传税收法规政策,宣传税务工作的经验和成效以及纳税人依法纳税、诚信纳税的先进典型,提高全民依法纳税的意识;要牢固树立纳税人至上的税收服务理念,以纳税人需求为导向,以纳税人满意为目标,把尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人作为现代税收管理的重要内容,落实优质服务措施和办法。要充分利用信息化手段,推进征管方式向现代化方向转变。要切实加强组织领导,为税收工作营造良好的社会环境。各级党委、政府要高度重视地税工作,真正把地税工作列入重要议事日程,认真分析地税收入形势,研究制定措施,及时帮助解决地税工作中存在的困难和问题。各有关职能部门要发挥好各自职能,加大协税护税力度,积极与地税部门开展信息交流与合作,促进社会综合治税工作的深入开展。
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税务工作会议篇十
近日,我所参加了区局税务工作会议,会议对近年来的税收工作进行了总结,并对未来的工作进行了安排和部署。通过这次会议,我深刻认识到税务工作的重要性和我们在实施中的责任,同时也受益匪浅。以下是我对这次会议的心得体会。
首先,会议强调了税务工作在国家经济发展中的关键性。国家税收是现代社会的经济支柱,是国家收入的主要来源。会议指出,税务工作不仅仅是为了征收税款,更重要的是推动经济发展、改善民生,推动社会和谐稳定。税收征管工作是经济运行的调节器,税收政策的合理制定能够对经济发展和社会稳定起到积极的推动作用。因此,我们税务人员要时刻牢记自己的职责和使命,严格按照税法和法规履行职责,确保税收的公平公正。
其次,会议强调了加强税收征管工作的必要性。近年来,税收征管工作面临着复杂多变的形势,挑战不断增加。会议指出,要增强税务征管能力,提高税收征管水平,需要我们全面加强税收信息化建设,推动大数据和人工智能技术在税收征管中的应用,加强税务人员的专业素养和业务能力培养,提高税收征管的科学化和精细化水平。只有在科技的引领下,才能更好地应对日益复杂的税收征管工作,确保税收的准确征收和合规管理。
第三,会议强调了税收宣传工作的重要性。税收宣传工作是推动纳税人合规行为的重要手段,也是促进税收征管工作顺利开展的重要保障。会议要求我们要加强与纳税人的沟通和交流,及时为纳税人提供税收政策解读和征纳信息咨询,帮助纳税人理解和遵守税法,同时也要更加宣传税收工作的重要性和纳税人的合法权益。只有加强税收宣传工作,提高纳税人对税收工作的认识和理解,才能形成纳税人积极主动履行义务的良好氛围。
第四,会议强调了税收执法工作的严格性和效率性。税收执法工作是税收征管工作的重要环节。会议提出,要加强对税务违法行为的查处力度,严厉打击偷税漏税、虚假增值税发票等违法行为,保护税收安全和税收秩序。同时也要加强税收执法人员的培训和监督,提高税收执法工作的规范化和专业性水平。只有狠抓税收执法工作,才能保证税收的公平公正,稳定纳税人的合规经营环境,增强纳税人对税收制度的信心。
最后,会议强调了税收工作中的诚信要求。会议指出,税务征管工作需要依靠纳税人的信用和守法行为,同时也需要税务人员的廉洁和公正。只有诚信的税收经营环境,才能更好地推动经济发展和社会进步。因此,税务人员要时刻保持清正廉洁的品行,勤勉履行职责,维护税收的公平公正,增强纳税人对税收征管工作的信任。
总结而言,这次区局税务工作会议给了我很多启示和思考。税务工作不仅仅是一个职业,更是一项重要的社会责任,我们税务人员应时刻保持警醒,不断提高自己的素质和能力,为国家经济的发展做出自己的贡献。同时,税收征管工作也需要全社会的共同参与和支持,只有通过我们的共同努力,才能够建设和谐稳定的社会,推动经济的持续健康发展。