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村改居工作总结汇报篇一
扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，杨泗庙社区统一部署在全社区认真组织开展安全生产隐患大排查大管控大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：
一、贯彻落实镇安委会会议和文件精神，全面布署开展安全生产大排查大管控大整治
根据镇安委会7号文件精神，杨泗庙社区安委会制发、定了《杨泗庙社区安全生产大检查大管控大整治集中行动暨重点行业(领域)专项整治工作方案》，全面部署社区内安全生产大检查。8月2日，社区联村党政田涤带领联村干部与支居两委一起召开了相关会议，会上黄志恒书记传达了镇安委会相关文件和会议精神，通报了近阶段社区安全生产情况。联村党政田涤作了重要讲话，要求社区充分认识做好安全生产大排查大管控大整治工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。会议研究决定，8月3-4日开展入户地毯式大排查，分为五个检查组，每组由一名镇干部、一名村干部和一名组干部组成，确保不漏一户，不留死角。
二、认真开展安全生产隐患大排查行动
根据镇安委会开展安全生产大排查大管控大整治文件要求，我社区迅速成立了安全生产检查小组，分别对社区所有住户进行多层次、全方位的排查。8月3-4日，共检查1010户居民，排查安全隐患2处。
三、存在的`问题及整改措施
通过检查，我们感到还存在下列问题：
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些居民缺乏基本的安全常识和安全知识技能，将烟花鞭炮堆放在卧室内。
二是部分单位安全生产主体责任仍未落实到位。部分单位对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
四、针对上述问题，将采取如下措施加以管理：
1、加强宣传、贯彻省、市、县和镇召开的安全生产工作会议精神，加强对社区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员及居民的培训，不断强化安全意识。
2、社区将结合文件精神，对新排查出的各类隐患，严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
村改居工作总结汇报篇二
一、项目背景
富平县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，辖24个乡镇，总人口78万人，其中农业人口68.8万人，水资源总量1.2亿立方米，人均水资源量仅170立方米，亩均水资源量97立方米，不足全省的1/6、全国的1/12。“九五”初期，饮水困难人数达62.58万人，占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水，但浅层地下水水资源贫乏，且均呈现高含盐、高含氟，高氟水、苦咸水分布面积620.12平方公里，占全县总面积的50%以上，共涉及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18个乡镇184个行政村40.08万人。资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征。饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题，已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。
近年来，“要兴富平先兴水，富平要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来，县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴富平经济的首项基础工程，每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从开始国家决定，在中央预算内专项资金中安排部分资金，用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇，从水资源短缺的实际出发，加强水资源的最优配置，坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略，提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导，建立机构，加大投入，强化管理，确保工程质量，全力建设这一德政、富民工程。
二、项目计划与完成情况
一期农村饮水解困项目，―，盛市下达我县饮水解困项目计划9处工程20个项目，解决6个乡镇18个行政村2.546万人的饮水困难，其中一、二批12个项目1.78万人，三批8个项目0.766万人。计划总投资768.92万元（一、二批532.32万元，三批236.6万元），其中国投423万元（一、二批293万元，三批130万元），地方配套345.92万元（一、二批239.32万元，三批106.6万元）。同时，下达二期计划共2个项目，解决2个乡镇2个村940人饮水困难，计划总投资28.1万元，其中国投15.5万元，地方配套12.6万元。一期三批（含二期）设计批复总投资253.76万元，其中国投138.5万元，地方配套115.26万元（含二期总投资25.85万元，国投17.1万元，地方配套8.75万元），解决0.86万人饮水困难。
我县饮水解困项目建设，严格按照项目计划和设计批复，参照项目建设程序，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，落实责任和措施，积极组织实施，严格项目建设管理，全面完成了项目建设任务。工程建设于204月开工，11月底全面竣工。共分二次进行，第一次建设2000年4月开工，6月底竣工，完成了一期2000年一、二批工程建设。共建成饮水工程5处，打配机井6眼，建管理站、配水站6处，房建1168平方米，围墙1092延米，塔池7座，加压站2座，架设高低压线路7.7公里，架设变压器5台，建闸阀井、水表井等附属建筑物49座，铺设管网33.85公里，移动土方4.24万立方，投工3.26万个工日，已解决4个乡镇12个村1.78万人的饮水困难，完成总投资548.23万元，占计划总投资102.99%，其中国补293万元，占计划国投100%，地方配套255.23万元，占计划106.65%。
第二次建设204月开工，11月底竣工。完成了三批和20二期工程建设，共建饮水工程6处，打配机井3眼，建管理站4处，房建面积301平方米，塔池5座，加压站1座，架设高低压线路3.7公里，架设变压器2台，建闸阀井、水表井等附属建筑物72座，铺设管网28.87公里，围墙442延米，移动土方2.34万立方，投劳1.88万个工日。解决了5个乡镇10个行政村0.7824万人(韩村饮水776人在改水中)的饮水困难，完成总投资258.5937万元，占批复总投资101.9%，其中国投138.5万元，占批复100%，地方配套120.0937万元，占批复104.19%（含二期总投资26.6874万元，国投17.1万元，地方配套9.5874万元，）。
在工程建设中，我们紧紧围绕重点项目建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。目前，建成的供水工程已全部投入试运营，入户率达到40%；落实了管护责任，成立了9处（含11个工程）供水管理站，其中县管工程2处，乡管工程9处，招聘管理人员20人；建成了华朱、西村、王庄、沟龙、师南等11处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和体会：
（一）加强领导，建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《农村饮改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目管理实施细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及盛市有关文件精神，加强对饮水项目工作的领导，保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设，将饮水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期，县政府及时将“富平县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“富平县农村饮改水项目建设领导小组”，负责全县农村饮改水项目管理工作；县长贺韧任组长，主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长，政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室，局长兼任办公室主任，总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划，评审县批工程初步设计，监督工程资金，进行技术指导、质量监督，组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工初步验收。在项目建设中，县长贺韧多次深入施工一线，解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责，积极配合。县水务局全力以赴，精心组织，认真实施，按照项目建设要求，规范项目建设程序，及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”，具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中，项目办经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重，涉及部门乡镇多，资金筹集量大的情况下，项目办积极协调有关部门和乡镇，克难攻坚，落实群众自筹，协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳，为工程建设创造了良好的施工环境，保证了项目建设的顺利实施。
（二）明确任务、落实项目建设责任。年4月22日，县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确了职责，落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签；县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算；县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签；县水务局是项目的实施单位，负责项目主管部门（市水务局）下达的项目计划和批准的初步设计，组织项目实施，上报工程进度和用款计划，按程序申请报账；有关乡镇负责群众自筹的落实，组织群众投工投劳，保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神，认真落实及时将县政府“关于2003年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇，并按照省市《细则》精神，印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》和富平县《关于下达农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件，制订了建设任务、标准、工期等具体措施，把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。
（三）科学规划，扎实做好项目前期工作。富平县是一个贫困又缺水的农业大县，发挥有限水资源的最大效益，是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家水利部《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准，采用集中连片供水方式，供水设施建设到自然村公共给水点，有条件的村组供水到户，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘，对工程建设的可行性提出了科学论证，对水源地水量进行了详细的论证，并对水质做了化验，结合富平实际提出了北部山区建水窖，川塬地区建集中供水工程，有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源，实行水源共享，合理调配，集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》，县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议，讨论项目工程规划方案，选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干，组成专业班子，进行了现场实地勘测，按照有关设计标准，精心进行项目工程设计，对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计，严格采用国家标准图集；具体供水方案，因地制宜，坚持“水源共享，高水高供，低水低供，集中连片”的设计原则。统一规划，合理布局，设施配套齐全，突出我县饮水项目工程设计特点。按照分级审批程序，项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理，县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等盛市有关文件；向各成员单位和项目乡镇印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》，给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定，积极推行项目管理卡制度，逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等，在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度，做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
（四）加强项目资金的使用和管理。我县饮水解困项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行盛市下达项目投资计划，在总投资不变的情况下，对一期一、二批项目根据工程的难易程度，进行了个别调整；一期三批（含二期井通、西河）项目按批复实施，全面完成了项目建设投资任务。共完成投资806.8237万元，其中国投431.5万元，地方配套375.3237万元。解决了2.5624万人的饮水困难。在项目资金管理方面，设立了农村饮水项目资金专户，项目资金实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用，乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制，根据工程进度，项目办组织水务、计划、财政部门进行查验，汇签工程进度表，资金报账审批表，由县水务局在市水务局报账支付，国投资金主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施，土建主体工程建设；配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位，县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户，并结合项目区群众收入水平较低的实际情况，对自筹资金采取群众集资，工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹，投工投劳按受益村落实，群众自筹和投工投劳计划全部落实后，项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，促进了工程进度，并由审计、财政、监察部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。
（五）严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，对项目工程实行县级领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，有关单位和乡镇积极配合，并纳入县上年度考核内容，层层签订责任书，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求，严格管理，精心施工；及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批报账”原则，严把工程质量关。在工程施工方面，对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查，选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程，项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同13份，合同金额113.95万元；与供应商签订了管材合同4份，合同金额24.55万元。进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定施工规范、质量标准，明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工；并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名，进行工程质量监理，确保了工程的质量。在水源建设方面，对新打水源井出水量进行了抽水试验，确保水量满足项目用水需求；在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证；对分项分部工程、单位工程、单项工程等，实行工程检查验收签证制度。pvc管材按照《水利水电工程招投标管理》的有关规定，经县政府采购中中心同意，县项目办抽调水务、计划、财政等有关人员组成招标领导小组，县监察局、县采购中心进行监督，进行了统一邀请招标采购，在资质审查中，严格审查生产企业营业证，生产合格许可证，选择正规企业产品。对所采购管材，认真核查出厂合格证，实行工地质检、验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理。
（六）认真检查，严把项目验收关。农村饮水解困项目，按照《农村人饮项目验收内容和评分标准》和《农村人畜饮水项目阶段性监测与评估暂行办法》，工程建设实行分部分项工程和单位工程（或交工）验收签证，单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收，由承包单位在自检合格的基础上，提出验收申请，报监理验收。监理工程师，现场技术员，检查分部分项工程施工是否符合设计要求，验收合格后填写分部分项工程签证；单位工程（或交工）验收，以合同为单位进行，在工程完工后，由施工单位提出书面报告或申请，由县水务局项目办收集核对，填写单位工程验收鉴定书，报县项目办验收；单项工程竣工后，由施工单位进行竣工决算，报县水务局项目办审核，经县财政局委托中介机构审价，由县项目办收集编制竣工资料，组织水利、计划、财政等有关部门和单位的人员组成验收小组，按照《验收标准》和批准的设计，按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收鉴定书。通过初验或竣工验收，所建11处工程质量总体评价为优良，项目投资和建设任务全面完成，工程规划布局经济合理，按设计图纸施工；配套设施齐全，质量符合国家有关质量标准；水源充足，满足用水需求；水质符合国家《农村生活饮用水卫生标准》，财务帐目清楚，审计合格；国补资金足额到位，地方配套按计划落实；竣工资料齐全，按村建档建卡；落实管护责任，水费征收合理，工程效益显著。目前，工程全部成立了管理站，有专人管理，制度健全，引水入户率总体已达30%，运行良好，群众十分满意。同时，盛市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县饮水工程作了专题报道，受到社会各界好评，充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性，充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代，利在千秋的民心工程和富民工程。
（七）加强管理，发挥工程效益。工程竣工后，为了克服以往“重建轻管”的思想，县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《富平县农村饮改水项目管护责任书》，确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，并对已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施，同时建立健全各项管理制度，理顺产权关系，明确管理主体和管理责任，县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作，跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下成立饮水工程管理站进行管理；一个村或几个村集中供水工程，县水务局委托乡（镇）供水站或乡（镇）水管站进行管理，供水站站长是工程管护的第一责任人，全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行。项目工程建成后，成立了杨坡供水管理站负责华朱供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，属县管工程；王庄、沟龙等9处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理，属乡管工程。在管理人员落实后，先后聘请有关方面的专家，在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训，提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度，加强供水设施管护，严格操作规程；实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度，确保人民群众用水安全。严格水费收缴，实行抄表到户，按表结算，接受用户监督；水费标准由供水企业根据供水成本核定，报水务局审核，经县物价部门批准后执行。目前，由于工程刚刚建成，现处于试运行阶段，制水的生产成本和销售成本尚未确定，试运行期执行临时水价，待运行正常后，根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后，供水单位要实行公示制度，定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示，积极推行“水价、水量、水费”三公开，减轻农民负担，让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费，按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的'情况下，县水务局有权对饮水工程的折旧费和大修费进行工程间调配，以充分发挥工程效益，促进供水事业持续发展。
四、项目效益和影响
我县农村饮水解困工程的实施，使项目区群众生产、生活条件有了明显改善，产生了一定的社会效益和经济效益，并对农村经济发展产生了一定影响，充分体现了饮水解困工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面：
（一）解放了劳动力，提高了群众生活质量。通过饮水解困工程的实施，项目区群众告别了以往“十里八里挑一担，全家老少喝三天”，且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力，节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工，增加了农民经济收入，提高了群众生活质量。共解决了农村2.5624万人的饮水困难，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费288.27万元。
（二）促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过饮水解困工程的实施，解决了项目区群众吃水难问题，为农村庭院经济的发展提供了有利条件，同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支，发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下，积极为农民发展养殖业服务，共养鸡5万只，增加收入16万元，人均增加收入4.2元；养羊、养猪、养牛1500头，增加收入45万元，人均增加收入12元，人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩，改变了旱源无水的历史，发展高效节水经济果园林50亩；使农作物增产增收，据统计数据表明：灌溉一次的麦田，平均亩产370公斤，亩增产160公斤，可增加收入（剔除每亩50元水费）110元左右；灌溉两次的麦田，平均亩产450公斤，亩增产240公斤，可增加收入（剔除每亩70元水费）175元左右。
（四）是实践“三个代表”的重要体现。饮水解困是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村人畜饮水问题，不仅关系到人民群众生活质量的提高，健康的改善，也关系到农民脱贫致富奔小康，关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定，其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区饮水解困工程的具体实施，改变了农村的基础建设，发展了农村经济，增加了农民收入，取得了一定的成绩，正是我们水利部门履行自己的职责，为人民谋利益，实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设，树立了党和政府在群众中的形象，密切了党群、干群关系。
（五）是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村饮水解困工程高速度、高质量、高效益的实施，建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是饮水解困工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理顺了产权关系，明确了管理责任，实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制，并解决了人员就业和农村剩余劳动力，促进了农村产业化发展，取得了明显的社会效益和经济效益，对农村饮水事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。
五、项目评价
我县饮水解困项目建设按照盛市下达的项目计划，如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准，运行正常后，受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面：
（一）国家决定实施饮水解困项目是非常必要和非常及时的，解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明，中央决策是正确的和英明的。
（二）饮水工程的实施，让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题，使人民群众健康水平得到提高，减少了疾病发生，节约了药费开支，解放了劳动力，并以此带动种植业、养殖业的发展，加快产业结构调整，促进了当地经济的发展。
（三）政府推动，强化领导，明确责任，协同作战，组织保证是关键。由于农村饮水困难问题主要集中在贫穷落后地区，饮水工程实施难度大，把这项工作作为政府一项重要职责，实行行政首长负责制，层层签订责任书，并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下，组织协调机构层次高，权威性强，才能使这一富民工程得以顺利实施。
（四）饮水工程实行水源共享，集中连片的供水形式，才能使工程效益得到充分发挥。这是多年来从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺，且分布不均，充分利用丰富地区水资源，进行水源总体工程建设按长远规划一次到位，合理配置才能充分发挥供水工程效益。
（五）落实管护责任，确保工程可持续利用。饮水工程管理以管护责任书形式，落实了管护责任，明确了工程产权和管理主体，有利于群众受益，有利于发挥工程效益，有利于农村经济发展，加强了建后工程管理，防止了已经解困的群众重新返困。
（六）解决群众的饮水困难，就是我们实践“三个代表”重要思想，为群众办实事办好事最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题，而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，坚持执政为民，坚持全心全意为人民服务的思想和作风，以高度的责任心，强烈的使命感和紧迫感，积极推行项目带动战略，采取切实有效的措施，以高速度、高质量，高效益的“三高”精神，努力把这件利国利民的好事办好，实事办实。使干部受到了教育，农民得到了实惠，密切了党群、干群关系。
六、后续活动
“九五”初，全县共有饮水困难62.58万人，通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目，已解决了45.13万人的饮水问题，剩余17.45万人。近年来，因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人，其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人；因原建防氟改水的水窖工程老化失修，致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水，共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人（苦咸水12.9万人，氟水3.2万人，缺水5.25万人）的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导，明确责任，依靠强有力的政策推动，争取上级部门支持，加大资金投入和工程建设管理工作力度，促进农村饮水任务早日完成，为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。
由于我县浅层水资源贫乏，且含氟量、含盐量高，而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大；对于项目而言，投资标准则相对偏低，在实施水源工程建设中，投资缺口较大，给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。
二oo四年四月
村改居工作总结汇报篇三
尚世欣，男，1958年出生，高中文化程度，^v^党员，1984年3月担任高尚村党支部书记。30年来，他把高尚村群众的冷暖放在心上，把群众都过上“好日子”作为责任担当，不管面临任何艰难险阻，尚世欣同志始终带领群众在谋福祉的道路上披荆斩棘、奋力前行。
继承父辈精神 坚定理想信念
尚世欣的父亲尚奎斌60年代就担任高尚村支部书记，当时村里连一口吃水井都没有，群众吃水都要跑到石河道去担水，往返一趟需要两个小时。天旱无雨时候，庄稼更是望天收，没有粮食吃，群众生活非常困难。尚奎斌看在眼里，急在心上。他召集村里干部商议，要坚定信心，排除一切困难，带领群众打一眼水井，解决群众吃水困难。但是，当时的凿井条件异常艰苦，全靠人拉肩扛。为了让群众早点吃上甘甜的井水，尚奎斌不分昼夜战斗在打井现场。不料，一天夜里2点钟，施工过程中突发事故，尚奎斌随着运料框下井时摔死在井里，牺牲在施工现场。消息传来，高尚村1000多群众满含热泪，悲痛万分，大声哭喊着支部书记尚奎宾的名字，在他下葬时，专门为他树立一个功德碑。当时的开封地委了解到尚奎斌的事迹后，立即让宣传部门的同志进行了实地采访，尚奎斌的事迹很快被登载在《河南日报》上，还被河南省委树立为支部书记的典型，号召全省的党员干部向他学习。那时候，尚世欣姊妹七个，他是老四，还是一个正在上小学的孩子。他虽然对父亲的情况不很了解，但是他知道，一个人只要心里装着群众，群众就会永远记着他。他的父亲就是这样，生前没有任何豪言壮语，但是每天都在为群众的生计奔波，每天都在为村里的发展在忙碌，一直到生命的最后一刻。像父亲一样做人做事，已经深深植根于他的内心;像父亲一样当好一名村支部书记，已经成为他此生的信念和追求。他21岁从部队退伍以后，先后在村里担任过民兵连长、支部副书记、党支部书记等职务。30年里，虽历经困难挫折，但愈挫愈勇，意志弥坚，以自己的赤字之心和真诚付出向党和人民书写着一份优秀^v^员的答卷。
适应新区发展 探索改造之路
尚世欣担任支部书记以后，他重视村支部建设，关心群众生活，村里安装健身器材，建起村图书阅览室，组建秧歌队，群众的生产生活条件逐步得到提高。
时间进入到，东区吹响开发的号角，位于巩东新区核心位置的高尚村被划入城市规划区，高尚村面临着一个崭新的发展机遇。随着市政基础设施的不断完善，新城建设不断加快，紫荆路以西是热火朝天的建设局面，高楼鳞次栉比，公园清新雅致，马路路阔灯明。几年间，一个现代化中等城市的雏形已经显现。而这时，紫荆路以东则还是房屋破旧，电线私拉乱村，村内污水横流，群众住房紧张。群众戏称：紫荆路以西是“欧洲”，我们这里是“非洲”。身居闹市就这样守着“金碗”要饭吃?看到这里，尚世欣再也坐不住了。结合村里的实际情况，他想，要解决群众提出的住房问题、就业问题、吃粮问题、村长远发展的问题，必须随着新型城镇化建设的不断推进，进行城中村改造，通过现有的土地，为群众谋取更大的发展空间，从根本上解决群众提出的生活出路。
进行城中村改造，对高尚村群众来说，是一次关系全村生存和发展的大事，必须按照“四加二”工作法统一思想，提高认识，把全村群众的思想和意志统一到城中村改造上来。于是，通过多次的村支两委会、党员会、村民代表会、群众会。多次组织到外地参观学习经验，最后，全村群众终于形成一个共识，那就是必须进行城中村改造，通过城中村改造，盘活现有土地资源，改变群众住房条件，解决农村劳动力就业，在新型城镇化建设过程中，实现高尚村由农村变城市的一个华丽转身。
呕心沥血为民 结发爱妻病世
30年的农村工作经历，使尚世欣深深感觉到农村工作的难处。特别是随着改革开发的不断深入，农村的情况更加复杂，把好事办好，很难;把好事办好，让群众说声“好”，更难。
城中村改造的第一步就是摸清村里的情况，对村整体情况进行测算，需要摸清人口、房屋、土地等基本情况。作为村里支部书记，当家人，需要操心的事情太多了。一方面，需要对村里进行整体规划。另一方面，需要和开发商进行洽谈。同时还需要摸清村里基本情况，需要做很多基础工作。千头万绪，每天的工作日程都排的满满的。而在这时，尚世欣的妻子又查出得了肺病，需要去郑州诊断治疗。作为丈夫，尚世欣很想陪妻子去郑州看病，但是村里的事情一摊子，实在是走不开，他只好安排自己的亲戚去照顾妻子，自己则全力以赴投入到工作中。每天早上，他6点钟就到村里，晚上半夜还在村里开会或是研究工作。街道办的领导听说后，一定要去郑州探望他的妻子，于是，一直忙到晚上的时候，他们一行才到郑州肿瘤医院。病房里，妻子拉着世欣的手说：“你看我这一段时间瘦的，身上都皮包骨头了，我都成这样了，你可要要照顾好你的身体，孩子还小，还指望你呢。”当时他的心像刀割了一样，难受极了，但强忍着眼泪对妻子说：“你要鼓起勇气、坚持、配合好医生的治疗，会很快好起来，等你病好了，我们有时间说话，这段工作忙过去了，我就在家好好休息，多陪陪你。”在场的人看到这里，无不眼含泪水。大家都明白，高尚村城中村改造正进行到关键时刻，每天村里的工作很多，国土局抽调8名同志，街道办抽调20名同志，村支两委全体成员都在配合丈量群众宅基。作为支部书记，每天都要紧盯现场，每天进展了多少户，那些户没有丈量，为什么没有丈量，原因是什么，如何做工作使群众进行丈量，他都要非常清楚。一些重点户，他还要亲自做工作。当时村里还忙着研究制定全村改造方案，方案一天不定好，一天没有通过市里批准，他就没有一天能有安下心来。经过艰苦的努力，《高尚村城中村改造方案》已经制订，也经过了上级部门的审批。但是他的妻子却因肺癌病情恶化，永远的闭上了眼睛。
尚世欣不是铁石心肠的人，在妻子去世后，他陷入了深深的自责，妻子病重期间，他知道肺癌这种病的严重程度，明白作为丈夫应该在亲人最关心，最需要安慰的时候出现在亲人身边。但是每每这时候，村里的事情又总是牵绊着他，心中的砝码无形之中又放在了群众这边。他自责自己没有当好一个好丈夫，没有为自己的孩子守护好他们的妈妈。但是他是一个称职的党员，是一个称职的支部书记，因为在群众最需要，工作最需要的时候，他守土有责，尽职尽责，做了一个^v^员该做的事情。
带头丈量拆迁 加快改造步伐
城中村改造，关键在拆迁，难点在拆迁。203月，在街道党工委组织高尚村党员干部中牟、新郑、郑州二七区、高新区和惠济区参观学习，高尚村党员干部增强了发展的信心和动力。工作中，切实推行“5+2”、“白+黑”，发扬“拼命三郎”和“愚公移山”精神，高尚村在尚世欣同志的带领下，高尚村制订了“四不拆”政策，即“村干部不先拆，群众不拆;党员不先拆，群众不拆;宣管员不先拆，群众不拆;村干部亲属不先拆，群众不拆”的要求。尚世欣是村里的支部书记，他知道多少人都在看着自己。他二话没说，指挥者铲车，第一铲先拆了自己的房子。然后，自己哥哥，弟弟、姐姐、叔叔的房子也率先进行拆迁。他和他家人的拆迁，在村里影响很大，带动了周围一批人的拆迁。在拆迁宅基的同时，村里的企业、商户也需要拆迁，这里边还涉及自己弟弟的企业—鑫丰耐火材料厂，自己大侄子的烧烤店，自己小侄子的洗车店，自己堂弟的商店。特别是自己弟弟的企业已经经营了30年时间了，弟弟一家人非常不情愿，但是，村里大小几十家门店企业都在看着他们。在尚世欣的劝说下，自己亲属的企业门店全部率先拆迁。之后，村里有企业门店的拆迁户一看尚世欣的亲属全部进行了拆迁，也都不再抱有任何幻想了，全部进行拆迁，加快了整村拆迁的顺利进行。过后，尚世欣的弟弟说：“俺哥当支书，俺家人是一点便宜也占不了。其他群众拆迁时还敢提提条件，俺家人连提都不让提”。
为了确保拆迁工作顺利推进，尚世欣早出晚归，废寝忘食。从清点附属物到拆迁房屋，他都站在第一线，群众工作难做，问题也多，他都能认真细致、仔细地给每户解释，耐心地说服。年，高尚村分两期共拆迁居住宅基403户2289人，老宅基57户，拆迁企业3家，公共建筑物2处，累计拆迁各种建筑物20万平方米，使高尚村成为巩义市第一个整村拆迁的城中村，得到了市委、市政府主要领导的高度评价。
在拆迁工作完成以后，他又立即投入到城中村改造后续建设过程中，目前，高尚村安置楼修规方案已经政府评审通过，协议出让合同已经签订，桩基施工正在进行，招标、工程立项等各项工程建设手续在办理之中，20底，将完成高尚村14万平方米，亿元的投资建设任务，争取年内主体封顶。
村改居工作总结汇报篇四
柯山村原址在柯岩风景区内，2000年因风景区扩建需要整体拆迁安置在现新未庄社区内。2003年8月，绍兴县委、县政府决定在全县范围内开展以农村“三有一化”（即有保障、有股份、有技能、村庄社区化）改革为载体的村改居工作，柯山村作为全县3个试点单位之一，进行试点探索。
柯山村村改居工作主要有五方面内容：
一是解决被征地农民社会保障问题。经村民代表会议讨论通过，确定参加保障的范围、对象、形式、资金筹措管理等政策，同时，对在册农业人口中16周岁以下按规定不能参保人员、享受政府最低生活保障金人员、已进入养老院“五保户”、公伤补助对象、现役义务兵、服刑犯人等其他人员的保障也进行了明确。保障形式视被征地比例主要分为被征地农民基本生活补助、被征地农民养老保险两种。柯山村因土地全部已被征用，村民全部选择参加被征地农民养老保险。养老保险金由县、村和个人共同出资负担，其中县出资每人16000元，村和个人为每人7000元（个人账户金），到男年满60周岁，女年满55周岁次月起，按月享受养老金220元。所有参保人员经县劳动和社会保障局等有关部门审核同意后办理投保手续。二是开展村级社区股份合作制改革。主要工作内容是清产核资、资产量化和成立股份经济合作社。由县农村集体经济审计中心会同街道经管站对村集体资产、负债、所有者权益及财务收支情况进行审计，全面清核集体资产家底，清核结果提交村民代表会议确认，并报县经管总站备案。在此基础上，研究制定改制政策和实施方案，在先保足、后提足的原则下，对剩余净资产进行量化。资产量化对象为截日止在册农业人口（含本村土地被征用已办理“农转非”人口、现役义务兵、服刑人员以及村民代表大会讨论通过的其他人员），量化标准实行平均股权量化，即以人口为依据量化。同时，明确公益金提取比例为村集体资产投保后余额的15%，主要用于今后居民社区物业管理费支付、居委会干部工资报酬、特殊对象补助和计划生育、征兵等管理及办公费用支出。资产量化后，由全体股东选举产生29名股东代表，召开股东代表大会，讨论通过《股份经济合作社章程》，选举产生董事会和监事会，正式成立股份经济合作社。同时，经股东代表大会讨论通过，确定量化到个人的万元股本资金投向。
三是开展被征地农民教育培训工作。确定16周岁以上，男60周岁、女55周岁以下的被征地农民为培训对象，开展“三单制”培训，即企业下“订单”，学校出“菜单”，政府来“埋单”。由街道向教育行政主管部门领取统一印制的培训证，签印后发放给每个被征地农民。被征地农民根据全县培训总“菜单”，自主选择培训项目，并可持培训证参加跨区域、跨行业的职业技能培训与引导性培训。培训证有效期一年，一年内被征地农民可持证多次免费参加培训。四是开展被征地农民户口“农转非”工作。按照县委、县政府有关政策，土地被征用后的农业户口人员统一整户就地转为非农业户口，办理“农转非”手续，同时，明确被征地农民户口“农转非”后，享受城镇居民同等待遇，并可在农转非之日起五年内继续享受适用于农村居民的大病医疗统筹和计划生育政策。
五是撤村建居。经村民代表会议讨论同意，由村向柯岩街道请示，街道报县人民政府，经县民政局初审同意后，由县人民政府审批同意，撤销村建制，建立柯山居民委员会。村撤销后，在建立基层党组织和依法选举产生居民委员会前，由原村两委成员为主，成立临时过渡的居委会党支部和居务工作小组。
村改居工作中应把握的几个重点
定，一般由权威部门（绍兴县规定由县农村集体经济审计中心会同镇街经管站）进行清核审计，确定村集体资产的总额和范围，明确哪些是经营性净资产、公益性资产和资源性资产。资产处置，首先要明确处置的范围，实行折股量化的资产必须是集体所有的经营性净资产，集体所有的公益性资产和资源性资产不作量化。其次要明确处置的政策，即如何折股量化，这是解决资产归属问题的关键。具体工作中，要经过村民大会或村民代表会议讨论，确定资产所有人股东资格，同时，结合在册人口、农龄、承包土地面积等因素确定量化标准。
（二）资本的保值问题。资本的保值问题即股本金的投向问题。股份制改革后，股本金的投向涉及到集体资产的保值增值，事关社区管理和居民福利的资金来源以及年终群众红利的多少。要分析集体资产的形态，选择合适的投资渠道，通过股东大会，慎重确定投向，确保无风险，争取高收益。同时，要求严格执行股东大会制度，股份经济合作社的重大投资决策、经营方针、年度计划和执行情况，都必须经股东代表大会讨论通过，并接受股东监督。股份经济合作社的资产，不得以任何形式平调，不得为外单位和个人作经济担保。绍兴县有关政策意见中积极鼓励各股份经济合作社通过建造标准厂房、兴办市场、购置商业用房、建造外来人员公寓房等，开展物业经营，形成较为稳定的收入来源。
（三）身份的变更问题。身份变更问题的实质是村民的权益问题。村民户口“农转非”后，村民的身份由农民转为居民，从理论上讲，不再适用农民的政策，而应享受城市居民的待遇，但在实际操作中，一些政策待遇还不能一步到位，需要有一个过渡时期，执行过渡性政策。因此，要对农民和居民分别拥有的权利及享受的待遇进行比较，具体问题具体分析，确定相应政策。村改居工作主要涉及到计划生育、大病医疗统筹、最低生活保障和青年服兵役后的安置等政策，其中涉及村民利益最直接、反映最突出的是计划生育和大病医疗统筹问题，需要制定过渡性政策，予以妥善解决。
（四）管理的民主问题。从理论上讲，村改居后，居委会的管理工作性质、内容和模式都发生了根本变化，民主自治的内涵也不同于村委会，社区利益的相关性导致社区居民的民主意识和参与意识进一步加强，对社区管理的民主要求也更高。管理的民主问题集中体现在班子问题上。村改居后，居委会存在着党（居民区党组织）、政（居委会）、经济（股份经济合作社董事会）三套班子，分别按照相关的法律法规和章程选举产生，并承担相应的工作职能。三套班子是否顺利选举产生并保持团结，关系到居民区的长远发展。因此，要从加强居民区基层党组织对居委会事务和集体资产经营管理工作的领导、指导角度，选举好三套班子。同时，要按照《居委会组织法》规定，进一步完善基层党组织和居委会的制度建设，推进基层民主建设和民主管理，尤其是要制订好经济合作社《章程》，明确集体资产产权关系，严格照章办事，探索和完善集体资产管理体制和运行机制，推进集体资产民主管理，确保集体资产保值增值。
（五）操作的透明问题。村改居各项工作都涉及到村（居）民的切身利益，必须坚持依法公开，透明操作。依法公开体现在严格按照有关法律法规和党委、政府有关政策意见，正确处理国家、集体和个人利益关系，维护集体经济和村民的合法权益。要切实尊重民意，充分发扬民主，坚持村民投票表决“说了算”，政府不搞一厢情愿，清产核资情况、养老保险、资产量化、撤村建居等一些群众关心的重要环节、重大事项必须经过村民大会或村民代表会议讨论通过，股份经济合作社的有关事项则通过股东大会或股东代表大会讨论通过，并且必须张榜公示，征求意见建议，接受群众监督。
村改居工作的一些思考
查和对全县面上情况的了解，有一些问题值得我们思考。
（一）管理模式如何转变。村改居后，居委会替代村委会行使管理职能，管理模式也要随之作相应转变。管理模式的转变，目标是从村改居社区转变到城市社区，需要经历一个漫长的过渡期，在过渡期内，既要根据农村工作实际和村改居后的现状，又要以城市社区为发展目标，逐步实现管理模式的转型。促进管理模式的转变，一方面，居委会要体现主动性，按照城市社区的职能要求，逐步转变角色，更多地担负起有关社会事务管理的职能；另一方面，县、街道两级党委、政府要加强政策引导和扶持，政府应承担起对社会公共事务管理的职责，加大财政投入力度，尤其是在社区管理上，政府服务工作要跟上社区自治的要求，切实帮助社区解决一些实际问题，指导社区建设，解决社区建设专项资金，培训社区干部，提高工作人员的业务素质。政府各部门对原来由村负责的市政建设、治安管理、消防等社会事务，应按照城市管理办法，强化管理措施，增加投入，逐步达到中心城区的管理要求。政府要制定对村改居社区财政投入的长期规划，逐步将村改居社区建设经费纳入财政年度预算，逐步加大投入的力度，同时，考虑到财政压力较大和村改居社区都拥有经济合作社、有一定经济实力的现状，可研究制定相应的政策性文件，探索村改居社区基础设施建设经费筹集和使用模式。社区管理日常经费上，逐步探索物业化管理模式，可制定相应政策性文件，居委会在规定的标准内向居民收取一定的管理费。社区工作人员的工资、福利待遇应逐步由财政负担，可考虑由社区适当补助。
（二）股东利益如何保证。股东利益的实质是集体资产的保值增值问题，具体体现在股本金投向和股权利益分配两个方面。集体资产折股量化并成立股份合作社，已经从制度上改变了长期以来集体资产“少数人操心，多数人不放心”的状况，也从根本上消除了影响农村社会稳定的一个隐患源头。资产量化后，因为不得提现，群众对集体资产的保值增值问题特别关注，对居委会干部（合作社董事会）的压力也较大。要从法律、政策层面对股本金的投向进行限制和引导，明确允许和禁止投资的领域，规定投资决策的程序，确保股本金保值增值，使股东权益在法律、政策层面上得到保障。同时，在股权利益分配上，应建立明确的收益分配机制，在提取公益金、公积金后，保证股东的年终分红能逐年有所增长。从理论上讲，只要股东大会或股东代表会议讨论通过，股份合作社可以进行任何投资，但实际运作中，各地对股本金的投资进行了严格的限制，使投资的范围相对比较狭窄。这一方面保证了集体资产的安全，做到了零风险，但同时也使股本金获得大幅增值、高额回报的可能性变得较小，尤其是对净资产以货币资产形态为主的经济合作社而言，这种矛盾更为突出。柯山村股本金主要投向柯岩风景区股份长期投资、亩标准厂房建设和15亩村级留用地建设3块，是风险较小、收益稳定的项目。但从面上情况看，并不是所有村都拥有如此优越的条件。投资建造标准厂房、外来人口公寓等，都需要土地，在目前宏观调控的大背景下，一方面，经过村改居，原村拥有的土地已不多甚至已全部征用完毕；另一方面，村级留用地受地段、规划等因素制约，并不一定能如村（居）所愿开发建设。从实现村改居集体资产保值增值目标出发，县、镇两级党委、政府应该对村级留用地的开发建设，尤其是规划等方面给予更多的支持。要从发展的角度，对经济合作社股本金的投资政策进行不断的完善。
会稳定也是一个巨大的隐患。
转变农民生产方式，政府必须加强对村改居居民的培训和转移工作。这方面，我市各地目前正在大力开展的农民培训和转移工程积累的许多经验都可以借鉴。各级政府可以参照被征地农民政策，在村改居居民创业就业方面制订出台相应的政策意见，鼓励居民兴办二三产业，在工商登记、税收、贷款、招工、用水用电用地等方面给予一些优惠政策，努力实现村改居居民务工非农化。同时，社区经济合作社在提取的公益金中，可增加教育投资支出，鼓励居民参加各类职业培训，提高文化、技术和道德素质，增强就业竞争力。村改居是一项阶段性的工作，但解决社区居民就业是一项长期的艰巨任务。
（四）农民意识如何转变。与解决居民就业问题一样，如何提高居民的市民意识，使村改居居民在自身素质上真正实现从农民向市民的转变，逐步融入城市生活，也是一项长期的艰巨任务。十年树木，百年树人，要改变千百年来形成的传统的农民意识，并非一朝一夕之事。各级党委、政府应该在这方面制定长远的工作规划，一方面要加强引导，通过教育培训，不断提高居民的素质；另一方面，要做好同化工作，发挥“同城效应”，依托村改居社区离中心城区较近的地域优势，使村改居居民在思想、素质、行为等方面逐步融入城市，真正成为城市居民的一员。
（五）法规政策如何配套。村改居工作是一项探索性很强的工作，没有现成的经验模式可以照搬套用，因此，各地都是根据当地实际情况进行探索。从村改居工（转下页）（接上页）作的现状看，有关的法规政策还比较滞后，主要体现在几个方面：一是村改居后管理模式的有关法规政策。村改居社区是介于农村和城市社区之间的一种形态，是一种过渡性的社区，目前，《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》都不适合村改居社区的管理，前者太超前，后者太滞后，村改居后是按照居民自治的规则管理，还是按照村民自治的规则管理，目前法律还没有专门的规定。对村改居社区的管理模式，尤其是政府和居委会的管理职能、社区建设和管理、相关经费的筹集使用等，都需要研究制定有关政策法规，以有效促进村改居社区管理模式的转变。二是股份经济合作社性质、定位及运作的有关法规政策。从构成看，合作社拥有股东大会、董事会、监事会等机构，年终要实现股权分红，是一个标准的股份公司，是一个经营实体，但是它又不是传统意义上“做生意”的公司，目前的政策意见也不允许它涉足流通行业，合作社的《章程》也对股权的流动作了非常严格的规定；从登记看，合作社又不是企业，不能进行工商登记，目前只是由县级经管总站和民政局备案，每年向地税部门缴税。股份经济合作社由原村级集体资产折股量化转变而来，与居委会、社区都有着密切的关系，也是目前社区管理工作中一项非常重要的内容。从某种角度讲，集体资产不能与居委会彻底剥离，村改居社区也不可能转变为真正的城市社区。目前，对股份经济合作社的性质没有一个权威的解释，从现状看，也有些不伦不类。要用发展的眼光，对社区股份经济合作社的性质、定位及其运作机制进行研究，尤其是在合作社的地位、与居委会的关系、股权的流动、股本金的投资等方面进行探索，制定完善相关政策。三是村改居居民的有关保障政策。主要是村改居后居民养老保障、计划生育和大病医疗统筹等权益保障政策。四是村改居居民培训和转移工作的有关政策。
村改居工作总结汇报篇五
1、制定规划，强化领导。根据市农村改水改厕工作整体部署，年初区改水改厕工作领导小组办公室及时下发全区年度工作目标，各乡镇将工作任务进一步细化、量化，把工作目标分解到村、责任到人、落实到基层。田家庵区及时调整了了农村改水改厕工作领导小组，按照《田家庵区农村改水改厕工作实施意见》，在确定了黑泥、辛东、陆塘三个改厕示范村的基础上，又增加了连岗、泉山、钟郢和前锋四个村为改厕示范村。舜耕、安成两镇也相应调整了改水改厕领导小组，并制定了具体实施办法。区改水改厕领导小组还根据我区实际制定下发了改水改厕领导小组成员联镇抓村制度，并成立了农村改厕工作验收领导小组，明确了改厕验收标准。区改水改厕领导小组多次召开会议，研究部署改水改厕工作，并深入各改厕村指导督促，建立了季报制度，有力地保障了改水改厕工作的实施。
2、深入发动，广泛宣传。一是针对群众的思想状况，通过召开动员会、开办讲座，发放农村改厕实用技术手册、宣传画、宣传光盘等形式，开展“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”的宣传活动，帮助他们树立卫生意识，积极参与改厕。尤其是在非典之后，结合对非典预防知识的宣传，抓住全民卫生意识普遍增强的有利时机，迅速掀起了新一轮农村改厕集中宣传的新高潮。二是突出重点，抓好改厕示范户和示范村的建设。动员农村团干部、团员、青年星火带头人、乡镇企业青年职工、青年教师积极参与改厕“五带头”活动；同时，加大力度，推进示范村建设，确保两镇有2个50户连片的示范村。三是确保改厕补贴资金及时足额发放。按照“重点扶持”的原则，团区委将1万元改厕专项资金都及时分配到各示范村，并与各乡镇签定责任书。步了解农村实际，夯实改水改厕工作的群众基础。区改水改厕领导小组办公室多次组织人员深入各改厕村进行考察调研，并召开了党员、团员村民代表联系会议。通过走访农户，散发宣传资料，办板报等多种宣传形式，使广大农户进一步认识到了改水改厕的重要性、紧迫性，出现了群众自愿改厕的良好局面。xx年累计发放各种宣传资料3000余份。
3、突出重点，狠抓落实。目前全区改厕工作正按照“示范带动、典型引路”的方针在四个重点村全面铺开，坚持因地制宜、经济实用的原则，根据不同的居住环境和经济条件，在舜耕镇推介了水冲式厕所、在安成镇推介了三格式、沼气式、通风改良式厕所。对建成厕所正确使用方法的宣传和指导，保证建好一个用好一个。同时，抓好技术培训，举办培训班培训技术人员72人。xx年，我区改厕达203户（以奖代补）。两镇在新建农民新村时，400户同步改厕，舜耕镇已率先实现消灭空白村的目标。
下一步工作安排
总结
在舜耕镇、安成镇全面消灭空白村；以点代面，推进行政区划调整过来的三和、史院、曹庵两乡一镇改水改厕工作。具体安排如下：
1、进一步加大宣传力度，积极营造改厕舆论氛围。将采取分散宣传与集中宣传并举的方法，在坚持日常深入改厕村、改厕户宣传的同时，举办两次集中宣传周活动，利用宣传车，散发宣传资料，印制标语等多种形式进一步提高广大农户改水改厕意识，夯实改厕基础。
2、进一步加强对改水改厕工作的领导。进一步强化改水改厕领导小组联镇抓村制度，定期召开改水改厕协调会议，定期深入改厕村进行实地调研指导，建立改厕村工作月报制度，及时掌握改厕村的工作进展情况。
3、进一步加强改厕技术的培训指导。举办2期改厕技术培训班。尽可能地在实际操作中降低改厕成本，杜绝因技术问题产生的'返工现象。将在连岗村、石头埠村建设一批沼气式厕所。加强对新划过来的两乡一镇人员进行技术培训指导，全面铺开改水改厕工作。
4、进一步落实好表彰奖励工作。根据区改水改厕表彰奖励办法，xx年底召开改水改厕工作总结表彰大会，对在一年中已改的农户及时兑现奖励资金，对在改厕工作中涌现的先进集体和个人及时予以表彰。
村改居工作总结汇报篇六
生整洁行动措施方案》,实行目标管理，采取有力措施，广泛发动，深入宣传，精心组织，在全区掀起了城乡环境卫生整洁行动高潮，迅速开展了环境卫生综合整治、健康教育宣传等爱国卫生活动，经过三年时间的努力，全区的环境卫生面貌进一步得到提升，城乡环境卫生整洁行动取得阶段性成果。
一、年城乡环境卫生整洁行动目标完成情况
1、生活垃圾无害化处理率：市区达到100%;农村社区达到100%。
2、生活污水处理率：市区达到100%;农村社区达到100%。
3、农贸市场管理：市区符合管理规范标准的农贸市场达到100%;农村社区农贸市场实现经营场所相对固定、划行规市、专人管理、整洁有序，符合管理规范标准的为100%。
4、饮水安全：全区的城中村、城乡结合部村自来水普及率100%，农村社区生活饮用水水质卫生合格率99%。
5、农村卫生厕所普及率为90%，城市、乡镇政府所在地及农村中小学校和幼托机构、医疗卫生机构、工厂、车站、旅游景区、公路沿线加油站无害化公共厕所普及率达到100%。
6、创建省级卫生单位10个，省级卫生小区8个，市级卫生单位8个，市级卫生小区24个,市级卫生村4个。
7、城市及办事处基础设施健全。积极开展单位及门店(包括车辆修理、废品收购、屠宰场等行业)、建筑工地、城乡结合部、城中村、路巷(包括城乡道路、沟渠)环境卫生治理和农村环境卫生综合整治活动，城乡环境卫生良好。
8、病媒生物防制工作：城市四害密度达到国家标准要求，办事处、村(社区)得到了有效控制。
9、健康教育：城市居民、农村居民健康知识知晓率分别达到80%、65%。城市各行业职工相关健康知识知晓率达到85%，城乡中小学生健康知识知晓率达到85%。
10、建立健全了城乡环境卫生长效管理机制，制定、落实了专项经费财政预算每年80万元，合理、科学配备城乡环卫保洁人员，保障环境卫生经费，不断完善检查评比制度，使城乡环境卫生治理工作的成果不断得到巩固和提高。
二、多措并举，全面落实城乡环境卫生整洁行动。
(一)深入开展爱国卫生宣传月活动。
围绕全国第22、23、24个卫生宣传月活动，积极组织各成员单位，在我区开展了环境卫生集中整治、精品路创建、病媒生物防制及健康教育宣传等活动。通过我区信息服务平台、爱国卫生月宣传专栏、条幅等形式，在全区进行广泛宣传，倡导大家行动起来，共同维护我们生活的环境，营造良好的社会氛围。先后开展宣传活动178次，悬挂宣传横幅600余条，印发宣传资料34350份，办黑板报、健康专栏356期，清除垃圾515吨，接受群众咨询800人。
(二)积极开展环境卫生集中整治活动，不断推进城乡环境整洁行动。
村改居工作总结汇报篇七
建立“一把手工程”工作责任机制，按照“市指导、县为主、乡村实施”的模式，新（改）建户用厕所项目原则上不招投标，由村委会、农户和施工方签订三方协议，加强理事会、议事会、农户三方监管，并张榜公示。
通过强化措施，湘潭市农村厕所革命取得显著成效：
把以农村厕所革命为抓手，统筹农村人居环境整治七项重点任务，实现整体推进。
把。把农村厕所革命实事做实、好事做好，切实增强群众对改厕的认同感、参与度和满意度。
把。严格资金使用和监管，严把建设质量关，扣紧安全生产弦，确保如期高标准完成建设任务。
为更好更快推进农村厕所革命，湘潭市建议：生态环境部门要在居民相对集中区配套开展农村改厕终端污水处理；建议中央财政提高农村厕所革命专项资金奖补标准。
学习能力是一个人发展的底层能力之一，这个世界发展变化太快，只有不断的学习，才能跟得上这个时代的步伐。
学习的意义之一就是可以借鉴别人的经验，让自己少犯错误，用尽可能短的时间来实现自己的目标。
我们固然应该尊重过去流血的经验，但是还应该尊重自己流血的经验。这些经验都可能是花费了很多资源、时间和金钱总结出来的，是把厕所革命的总目标和各地具体实际情况相结合摸索出来的方法，值得我们学习。
村改居工作总结汇报篇八
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是推进新农村建设的迫切需要。为全面完成2018年自然村4349户常住农户卫生厕所改造，切实改善农村卫生环境，提高广大农民群众生活质量，我委通过及时召开专题会议，制定工作计划，加强宣传培训等措施积极推进农村改厕工作，真正把这一造福农村群众的民心工程抓好抓实。
(一)加强领导，明确工作职责
县政府制发了《来安县2018年农村改厕工作计划(来政办秘〔2018〕11号》文件，遵循部分乡镇建档立卡贫困户优先实施、部分乡镇贫困村常住户优先实施、其余自然村常住户分步实施原则，根据省、市下达我县的3000户改厕任务要求，结合各乡镇上报自愿申请改厕农户情况，确定全县完成自然村4349户常住农户卫生厕所改造。同时，按照县发改委要求，制作完成农村改厕项目立项文书，并在项目投资平台录入。县卫计委、项目镇分别成立了相应的领导组织，明确分管负责人和具体经办人，为项目的有效实施提供有力的组织保证。
(二)周密部署，精心组织实施
召集了全县12个乡镇分管负责人，组织召开了2018年全县农村改厕工作专题会议，建立农村改厕专用qq群和微信群，安排部署摸底调查工作，按照自愿申请原则，进行旱厕改造。制发了改造申请表、统计表、整治协议书、过程管控表、项目验收表等一系列文书，用于指导乡镇高效规范开展农村改厕工作，并将改厕任务细分到责任人，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处。前往三湾、六郎、石固等9个贫困村，实地查看贫困户厕所情况，并联系相应乡(镇)政府，就做好农村改厕摸底调查工作提出要求。
(三)合理布点，加大财政投入
为确保改厕项目的顺利推进，经广泛调研，便于建设管理，发挥改厕工作的防病效益，确定实施主体为半塔镇和杨郢乡。其中半塔镇实施改厕农户1505户，包括建档立卡贫困户330户，贫困村常住户405户，自然村常住户770户;杨郢乡实施全乡推进，改厕农户2844户，包括建档立卡贫困户377户，贫困村常住户631户，自然村常住户1836户。同时，县政府进一步加大财政投入，安排农村改厕项目专项资金，主要用于采购农村改厕所需相关配套设备、地下部分建设和建档立卡贫困户厕屋改造等。
(四)公开招标，确保公平公正
县卫计委负责采公开招标农村改厕所需的装配式三格式化粪池、坐便器、蹲便器、加压水桶等配套设备;杨郢乡、半塔镇负责落实的改厕施工队公开招标工作。
(五)加强培训，现场教学推进
为准确、及时、全面完成全县“三大革命”gis系统农村改厕信息录入工作，同时做好农村改厕健康教育培训工作，7月17日上午，县卫计委组织今年实施农村改厕项目的半塔镇、杨郢乡系统管理员及12个项目村负责人，召开了农村环境“三大革命”gis系统信息录入暨农村改厕健康教育培训会。
7月25日下午，来安县农村改厕现场推进会在杨郢乡静波村召开。县卫计委分管负责人和股室负责人;半塔镇、杨郢乡政府相关负责人和项目负责人;12个项目村负责人以及半塔镇、杨郢乡中标施工队技术人员参会。与会人员共同前往到静波村孙郢组农村改厕试点农户家中，现场观摩了农村旱厕改造施工工艺，全面了解了装配式三个化粪池规格型号、安装流程、使用须知以及后期维护等各关键环节和全过程。
(六)强化督查，确保标准建设。
为保证建厕质量、进度和标准，全面落实《全国爱卫办关于进一步推进农村户厕建设的通知》和省住建厅制发的《安徽省农村改厕技术导则(试行)》(2018年修订)精神，6月-12月间，县卫计委数次组织业务人员深入村、组、户，指导农户建厕，在选址、设计、选料、注意事项等方面给予了技术指导，杨郢乡组织各村民理事会主要成员3-5人现场全程监督施工进程，及时改正了改厕过程中发现的各种质量问题，从而保证了改厕项目又好又快地开展。已建成4352座，在建283座。“三大革命”gis平台系统已录入信息4352条。
(一)部分群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，为改厕施工带来一定的难度。
(二)农村改厕宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处，宣传工作有待进一步加强。
(一)务实作为，确保完成目标任务。进一步认清形势、务实作为，把农村改厕作为今后工作的重中之重来抓，定期调度、督促指导，协调帮助镇、村两级解决改厕工作实施中遇到各种困难和问题，确保完成年度农村改厕目标任务。
(二)加强宣传，营造良好氛围。充分利用电视、网络、微信、广播、报纸等媒体平台，全方位地开展改厕科普知识宣传,通过组织开展健康教育讲座、设置宣传栏等多种有效方式，积极宣传改厕的科学道理，改变传统的不良习惯，增强农民改厕的积极性和主动性。
(三)以会代训，加以推广复制。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，因地制宜，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开全县农村改厕工作。
(四)超前谋划，科学制定规划。按照分步实施的基本原则，合理确定年度改厕地点、任务数和时间节点。健全完善长效管护机制，努力实现“厕具坏了有人修、渣液满了有人抽、抽走之后有效用”的基本目标。同时，进一步引导群众正确使用卫生户厕，促进农民健康意识的形成和健康生活方式的转变，形成全民积极配合、广泛支持、主动参与的良好局面，共同珍惜和维护自己的美好家园，全力助推乡村振兴战略。
第二篇:农村改厕工作总结汇报
(一)抓组织领导，农村改厕工作的组织保障进一步加强。
一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际，迅速建立了以分管书记为首，镇科教文办为主体，镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子，并落实专人负责，加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度，明确领导小组各成员单位职责分工，进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育，农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作，切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信，宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式，大力宣传，建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托，通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。
(三)抓政策配套，农村改厕工作的政策环境进一步优化。
一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施，采取“上级政府补一点、镇政府贴一点，村集体配一点”的办法，保证资金投入。全镇共投入资金400多万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训，确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作，有力保证了改厕工作的顺利推进。
(四)抓督查考核，农村改厕工作的进度进一步提速。
为确保改厕任务保质保量的推进，镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中，镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状，要求村领导负责做好村民思想工作，协调现场矛盾，限期推进改厕任务，并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈，并提出整改措施，做到改厕质量与进度同步。
(五)抓典型示范，农村改厕工作的经验进一步推广。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，调动村民向好意识，全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子，在通过对村民走访、实地调研的基础上，按照村民住户相对集中的原则选址，统一采用“三格式”新建公厕，在新建处配备灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后，原村民旱厕全部拆除，此举得到村民赞同，并在全镇得到推广。
(一)建立组织，强调一个“精”字
为打好农村户厕改造的攻坚战，镇党委、政府精心组织，切实加强领导，把改厕工作列入重要工作议程，组织协调相关部门，当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点，镇、街道、村居迅速行动，都及时建立了农村改厕工作小组。同时，镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度，形成全镇上下联动，左右互动的良好态势，全镇农村改厕工作得以整体推进。
(二)掌握实情，力求一个“准”字。
多年来，随着城市发展及农村拆迁，农村户厕数据变化较大，为进一步摸清改厕底数，各村居落实专门队伍，对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数，从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度，都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村，他们落实专人统计摸底，每天顶着烈日走遍每家每户，仔细统计，准确测量，做到统计一户不漏，尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
(三)热情宣传，注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介，广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户，明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。同时，进一步搞好组织推动。4月份，镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验，5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作，并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会，增强改厕工作的紧迫意识，动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路，动员各级领导干部，特别是广大基层干部，全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起，为群众树立榜样，有效推动了群众改厕的积极性。
(四)狠抓落实，做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程，更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性，精心组织，狠抓落实，千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状，工作实绩与工资、奖金挂钩，以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍，分成6个施工组，首先放样试点，各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后，三天内落实了四个工程队，分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成，十天内就完成了三十多座三格式改厕样板，为全镇改厕工作树立了先进典型。
(五)规范运作，坚持一个“质”字。
本着好事办好，实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量，镇政府对各村居的分管领导、分管人员，改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训，通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材，注重科学改造，提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位，镇、村、居分别出资，保证资金到位。红星村投入50余万元，对全村599个私厕进行了改造，目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上，并改造公厕2座，新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所，对已划红线征地的一、
经过镇、村居的共同努力，尤其是基层工作人员，每日顶着酷暑，走遍每家每户，耐心动员、仔细测量，不辞辛苦推进改厕工作，目前我镇已达到改厕创建指标，其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高，农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程，不能仅以达到创建目标为根本目的，而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识，加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度，从全面建设小康社会，推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度，进一步提高对农村改厕工作的认识，把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用，领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中，加大扶持力度，深入基层，加强对联系点的指导与督查，切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度，提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作，开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式，大力宣传，营造氛围，进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导，狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训，切实结合改厕用户不同需要，组织技术力量进行试点实践，解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动，有针对性地培养一批专业施工队伍，同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
四是要建立社会化动员机制，强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法，深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕，使改厕户更好的发挥示范带动作用，推动改厕工作的发挥。
五是要建立信息通报制度，加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态，镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况，以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核，高度重视改厕工作，并在改厕经费上予以保证。
第三篇:农村改厕工作总结汇报
农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自2010创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127户，改建厕所427户，农村坏境有了明显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下：
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。
(一)、农村改水工作
1、改造水厂及二次改水：根据工作任务，做好全镇x个村委(社区)自来水工程建造和xx厂(站)管网延伸工作的技术指导，共新增自来水受益人口5740人，通过改造水厂管网延伸工作，受益人口
累计达8000多人，同时，积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程，对全镇九个村进行现场技术指导，二次改水受益人口9352人;
2、实施规范水体消毒项目：我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目，这些水厂都建立了水体消毒管理房，配备了氯块缓释消毒器，并落实了专人管理，有的延伸了供水管道，建立了水体消毒与检测登记等记录，落实了相应的规章制度;
3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样12份，合格12份，合格率100%。
(二)、农村改厕工作
1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计1000多座，新改建无害化户厕800累计达座，新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期
督查。
(一)缺乏基层的管理网络
由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。
(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展
经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。
第四篇:农村改厕工作总结汇报
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
目前，__区农户总共__户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率要达__%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座，普及率达90%。新建公厕__座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成__户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。
__区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。
第一，打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《__市__区农村改厕工作实施方案》和《__市__区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二，落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。
(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改风宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。
三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
第五篇:农村改厕工作总结汇报
根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求，农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》，要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计，我县75个行政村总户数为31236户，有卫生厕所户数为23566户，无卫生厕所户数为7670户。
为确保我县2020年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求，结合各乡镇摸排情况，我县分两批下达2020年农村改厕任务共4829户。
2020年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作，在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前，2020年改厕已全部竣工，正组织第三方开展验收工作。
2018年，我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设，按照合同约定，总投资5.16亿元，建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理，服务期25年。我县共75个行政村，目前69个中心村已建设完成投入使用，其他的在建，按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理，其他自然村采取农户自主清掏为主。
一是以乡镇为主体，在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作，以政府购买服务方式，依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。
第六篇:农村改厕工作总结汇报
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
目前，广丰区区农户总共149330户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座，普及率要达84.69%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座，普及率达90%。新建公厕30座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成124251户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。
广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。
第一，打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2o日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头，充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点，原则上每个点不少于30户)，建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二，落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇(街道)、村(居)，在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。
(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众，充分发挥群众的智慧，先易后难，因地制宜，对群众基础好的村民组先行实施，务求实效。同时，加强交流沟通，优先发展几个示范片，各村优先发展几个示范户，实现以点带面、示范带动、典型推动，全面推开。
三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作，紧紧围绕新农村建设，坚持以问题为导向，进一步在体制机制创新上下功夫、出实招，压实责任，推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升，不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
村改居工作总结汇报篇九
**年以来，我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上，以创建省级卫生村为契机，把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓，全镇上下密切配合，克服了重重困难，在首先贯通好各村各户自来水的前提下，农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程当中，镇、村、组三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。到目前为止，全镇**个行政村和**个居委会，无害化卫生户厕已达到**户，改厕普及率达到**%。
我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓，分管领导具体抓，建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1-2名村级干部专人抓改厕工作，各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作，从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系，定期召开会议，研究部署改厕工作，及时解决具体问题，领导经常下村现场办公督促指导，特别是西片的**等村，他们经济比较薄弱，但村级领导非常重视，也能自己克服改厕资金不足的困难，把改厕工作搞上去，不拖全镇的后腿。
农村的改厕工作涉及面广，工作量大，在改厕过程当中，我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式，因地制宜，合理规划，统一标准，严格把好验收关。在实施过程当中，我们抓住关键，重点解决资金不足的矛盾，采取了镇、村、农户三结合的筹资办法，即三个一点点，政府贴一点、村里出一点、农户负担一点，先后总投入资金**多万元。为确保改厕的质量标准，我们还制定了四个统一，即：统一规格，按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸，严格要求不走样；统一规划放样，对水管排污道主线路由村里统一测定，村民小组定位定点再行施工，力求做到科学合理；统一施工队伍，施工队人员要经过集中培训，明确具体做法和标准要求；统一组织验收，施工结束后，由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收，对不合格的要返工改建，直到达标为止。另外，我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作，不图形式，确保实效。在改厕的同时，我们还贯彻建房的有关规定，在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一，对改厕的用地面积实行优惠政策，优先安排，确保解决。
我们在开展农村改厕工作中，重点在户厕的配套上下功夫，各村根据实际情况采取了一定的制约措施，督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备，特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑，化粪得到了无害化处理，彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。
人员到位，职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实，从镇到村民小组实行三级管理，建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求，下达改厕任务，定期组织验收、考核，并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此，近几年来我镇农村改厕工作不断深化，无害化卫生户厕不断增加，质量标准不断提高，成效显著，改厕普及率从**年的**%提高到现有的**%，增加了**%。
我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还有一定的差距，特别是卫生户厕配套还未达到100%，有的质量标准还达不到所规定的要求，还有少部分农户化粪得不到无害化处理，各村的改厕面还不够平衡。因此，我们要以农村改厕验收考核标准，对全镇各村进行一次检查考核，对一部分村组未达到改厕普及面的，质量未达到标准的，限期改变，扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段，为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。
村改居工作总结汇报篇十
为合理有效利用农村资源，进一步增强乡村发展后劲，促进农村社会经济的快速、健康发展，加快农村城镇化进程，按照市领导提出的“大力推进统筹城乡发展，加快城镇化步伐”、“加快推进撤乡并村、一步跨入城镇化”的指示要求，结合###实际，特制定此方案。
一、指导思想
以省、哈尔滨市委农村工作会议精神为指针，以破解城乡二元结构、改善农村生产方式和人居环境为核心，按照统筹城乡、科学规划、整体推进、优化布局、分类指导的要求，全面推进扩并自然屯、壮大中心村、发展小城镇和乡村城镇化进程，通过优化农村土地利用结构，统筹利用城乡建设用地，加快人口集中和产业集聚，规划建设布局合理、配套完善、环境优美、宜居宜业的城镇化发展格局。
二、坚持原则
（一）科学规划，合理布局。要从适应社会主义市场经济的要求、促进经济和社会协调发展的根本目的出发，按照有利于资源的合理配置和开发利用，有利于农村区域经济的形成和发展，有利于小城镇建设和强化行政管理，有利于提高人民群众生活水平，进行规划和调整。(二)突出重点，注重实效。要坚持从实际出发，实事求是，正确区分乡镇、村的不同情况，以规模小、布局不合理、产业不突出、发展潜力小的乡镇、村为重点，因地制宜地开展撤并工作，防止“一刀切”、“一阵风”。
（三）量力而行，分步实施。实行规划一步到位，建设分步推进，分步骤、分阶段地处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，稳步推进撤屯并村工作。
（四）积极稳妥，确保稳定。既要积极主动地开展工作，又要深入细致，慎重稳妥，充分发扬民主，广泛征求意见，认真做好干部群众的思想政治工作和每一环节的具体工作，正确处理改革、发展与稳定的关系，防止因工作简单粗糙而引发或激化矛盾，确保社会稳定。
三、任务目标
按照《黑龙江省撤并村屯规划纲要》的要求和我市村镇空间布局的实际情况进行布局调整和撤并工作，主要采用试点带动，逐步推进的方式进行撤并村屯。
2012－2014年，计划撤并自然屯30个，涉及14个乡镇。其中，###镇2个，五家镇3个，兰棱镇2个，杏山镇1个，农丰镇1个，单城镇1个，东官镇1个，临江乡1个，新兴乡7个，青岭乡2个，水泉乡1个，万隆乡1个，公正乡2个，周家镇5个。涉及总户数5265户，人口19163人，总占地面积477万平方米。（详见附表）2012年，主要结合我市“两城”建设，重点启动东城核心的新兴乡、###镇城郊村及公正、水泉乡村屯撤并工作，计划撤并自然屯10个，涉及总户数2197户，总人口7707人，占地面积158万平方米。
新兴乡撤并6个屯。其中，关家窝棚、唐家窝棚、肖家窝棚、孤家并入东城核心区，范家屯、韩家屯并入新民村。并入东城核心区的4个屯，位于钱江路南，“同三”高速路和松花南路之间，涉及450户农户，1333人。4个屯幅员面积平方公里，村庄占地面积35万平方米，建筑物总面积70244平方米（其中：正房40686平方米，厢房8142平方米，门房18992平方米，耳房2424平方米）。并入新民村的范家屯和韩家屯2个屯，涉及户数641数，2421人口，村庄占地面积75万平方米。农民新区建设采取用建设用地置换的方式，由政府签头，按照市场价格，科学计算成本和利润，由开发商承建新区，在哈双新城规划区内，按比例给开发商土地，以地换楼，撤并后的宅基地交给政府。
公正乡撤并徐家屯、西山屯2个屯。其中，徐家屯并入公正村，涉及户数30户，人口81人，村庄面积11万平方米；西山屯并入固强村，涉及户数68户，人口232人，村庄占地面积6万平方米，计划将村屯建设用地指标流转到城镇或开发区，提高土地利用价值，用于弥补中心村的基础设施和农民新居建设投入。水泉乡撤并付家屯1个屯，并入三林村。付家屯总户数150户，人口700人，村庄占地面积20万平方米，计划整体搬迁到三林村中心村，集中建设农民新居。
###镇撤并1个屯，双庙屯并入市区，涉及860户，2850口人，全部迁到市区回迁房居住，置换建设用地11万平方米。
四、政策措施
