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政府年度工作总结报告篇一
今年来,支部采用多种形式组织党员开展理论学习。
1、根据各个时期党委和机关工委的要求,由支部和各党小组组织党员开展学习,认真学习省第九次党代会报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《论有中国特色社会主义》。党的十六大会议召开后,支部及时组织党员学习文件精神,使党员加深对党的正确认识,正确理解在新世纪党举什么旗、走什么路、向什么目标发展的大政方针。
2、组织党员参加各级举办的培训班学习,提高服务技能。先后组织党员参加我区招商引资优惠政策培训班、办公室业务培训班、世贸组织基本知识培训班和《论有中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。此外,还组织党员参加在广州、珠海等地举办的业务培训班学习。在组织党员学习的同时,支部还组织党员参加《公民道德建设实施纲要》、《办公室业务知识》、《党员培训班》党的知识竞赛等,进一步巩固学习效果。
3、根据机关工委“学刊用刊要点指导”的要求,组织党员学习了《为什么要保持党的先进性》等90多篇文章。同时,组织党员收看由中宣部、司法部、中央电视台联合摄制的《创举——中国普法之路》、《红绿灯下的阴影》、《反对邪教,崇尚文明》等的教育录像片和图片展览。
政府年度工作总结报告篇二
一是科学规划,高起点修编城镇总体规划。投资23万元,聘请南阳市规划设计院的专家高起点、高标准修编xx镇总体规划,科学合理定位,把xx镇规划建设成为高新农业示范区、城市农副产业供应主力区,集特色产业、传统文化、商贸为一体的绿色宜居城镇。规划镇区占地面积2.57平方公里,人口1.9万,镇区北部实施旧区改造,建设生态宜居社区;镇区中部改造提升,打通断头路,建设行政文化商业中心;镇区西部建设工业园区,发展农副产业加工;镇区东部发展仓储物流,集中建设专项市场;镇区南部建设综合居住区,配套商业、教育、文化设施。
二是以改善人居环境为抓手,深入开展村庄环境综合整治。按照市级示范精品村打造要求,重新对远场村进行村庄的规划修编,将姜庄自然村进行连片打造,以发挥示范带动作用。先后投入300多万元,粉刷墙体18000平方米,修复和埋设排水管网1969米,铺设沥青路面12公里,新建绿化带400米,新增文体广场等公共服务设施,全面提升村容村貌,初步形成了环境优美舒适,文化特色鲜明的宜居新村。以远场村为示范点,辐射带动青北、塔桥、新李营、牛岗四个村庄进行连片打造。投资230万元,对安众路僵石河大桥进行改造;投资30万元,水泥沥青硬化汇渠路道路1100米。投入资金200多万元,新修道路10公里,粉刷墙面35000平方米,栽植风景树1000多棵,配备垃圾桶、果皮箱700个,新建污水处理站一座。今年11月份,以清理村庄主次干道、公路、河道沿线的白色垃圾、村庄“三堆五乱”为重点,投入60万元经费,组织各村集中开展整治工作,全镇村容村貌明显提升。
三是以“双创”工作为载体,结合我镇实际,全力推进镇容镇貌升级改造。一方面抓环境优化,投入资金220万元,新购置洒水车一台,垃圾收集车26辆,新建日处理能力100吨的污水处理站一座;更换和补栽风景树1000多棵,培植绿化带2600米;新增各类公益广告牌240块,新建文化墙800平方米,绘制宣传图画140幅;修缮了镇综合文化服务活动中心,另一方面抓综合整治,规范市场秩序,完善市场管理制度。整治和取缔占道经营、店外经营2000多处,拆除乱搭乱建遮阳棚、铁皮棚、伸缩棚76处,拆除户外广告牌47处,清理了小广告及残破对联3500多处,处理垃圾杂草1000多吨,治理卫生死角50多处,视野内全部实现“一眼净”,在市、区综合考评中多次得到表彰。
四是深入开展大气污染防治攻坚活动。建立大气污染防治网格化管理制度,设立“一长三员”,明确任务,落实责任,建立长效管理机制。开展小散乱企业的整治活动,取缔非法加油站点4处,拆除小散乱污染企业2家,拆除锅炉3个,整治规范砂石堆7处,关停禁养区养殖企业1家,整治养殖场4家,煤改气馍店、饭店18家,落实“双替代”610户。
五是加强“两违”防控,开展卫片执法。落实网格化管理制度,不断加强“两违”的动态巡查和拆除力度,2020年依法拆除违法占地、违法建设9宗,复耕土地6.9亩,整改违法占地6宗,补办用地手续3宗,整治处理个人建房27户,较好地完成了2020年度卫片执法工作任务。
政府年度工作总结报告篇三
作的高效快捷运转作出了积极的贡献,得到了县委领导和上级主管部门的充分肯定。现将今年工作情况总结如下:
一、加强学习,干部队伍综合素质不断提高
办公室高度重视干部队伍的学习培训工作,始终坚持把学习作为办公室的重要工作抓紧抓好,积极组织开展各种理论学习教育活动,不断提高干部职工的思想政治素质和理论水平。一是注重政治理论学习。坚持每周一例会制度,在例会上集体学习了xx届六中全会、在建党91周年庆祝大会上的讲话、自治区第十次党代会以及党的等重大会议精神,不断丰富学习内容,改进学习方法,提高学习效率,极大地调动了干部职工的学习积极性,进一步增强了党员干部的政治敏锐性和鉴别力。二是加强业务知识学习。办公室领导班子带头学习经济、法律、管理等相关知识,不断进行知识更新,拓宽知识涵盖面。在班子的示范带动下,全体干部职工千方百计挤出时间钻研办文、办会、办事等业务知识,并结合实际,超前思考和谋划,人人创先争优,成为工作的行家里手。三是积极推进学习型机关建设。积极开展学习型机关建设,成立领导小组,制定学习制度,组织开展上党课、演讲比赛、征文活动、给干部职工赠书、外出考察学习等活动,进一步营造办公室严肃、活泼、快乐的学习氛围。其中,1名同志参加“迎接中国共产党成立91周年演讲比赛”并获得了三等奖,2名同志获得“20xx年端午节中华经典职工朗诵比赛”二等奖,1名同志参加“好人韦曰坚”诗歌朗诵比赛获得三等奖,2名同志获评为“xx普法”学法用法模范和先进个人,2名同志荣获宾阳县创建南宁市第七轮(20xx—20xx年度)文明县区工作先进个人。
二、突出工作重点,实现服务质量新突破
办公室充分发挥县委的参谋助手职能,围绕加快发展第一要务,积极开展办公室“创先争优”活动,坚持贴近县委领导思路、把握工作规律、突出工作重点,务实创新,全面强化了公文管理、综合协调、调查研究、督查信息、机要保密、会务服务等工作,各项工作均实现了新突破。
(一)围绕县委中心工作,提高文秘工作的实效性
坚持以服务县委工作为中心,求真务实,规范管理,提高办文办会质量,保证县委机关日常工作高效运转。一是认真做好公文处理工作。按照中央、自治区和xx市的要求,完成了将原来16k文件版本改为a4版本的改版工作,并指导全县16个乡镇及所有县直部门做好党委文件改版工作。建立严格的县委办文件传阅制度,明确专人负责,提高发文效率,要求今日事今日毕,让领导在第一时间掌握上级文件精神,并建立完善的档案归档制度。全年共收到上级党委来文768件13965份(其中密件512件11681份),办理县委及县委办文件发文479份,处理各级部门文件、传真、请示、领导批示件近5000份,为机关、领导干部办理查阅文件、档案381多次,圆满完成20xx年度应归档文件851份,销毁密件1494份。二是精心抓好全县重要会议、重大活动的组织工作。认真筹备好第六届“百龙舞宾州”炮龙节、县第十三次代表大会第一次年会、“宾阳制造”产品大展销暨旅游美食招商推介会、清平水库补水工程开工仪式、南宁市“两会一节”、自治区集中整治“两非”专项行动总结暨再动员现场会、全区农村环境连片整治示范项目推进现场会、迎接上级领导调研、每月重大项目开竣工等重大会议活动,制定详细方案,精心组织,周密安排,细致扎实地开展各项工作,使各种会议活动都做到环环相扣,紧密衔接。今年共承办了各级大小会议300多场次,每次都能做到早安排、早部署,确保了每一次会议都能圆满完成。三是加强县四家班子的联系协调。认真做好县委日常工作安排,及时编制四家班子一周工作安排表,增进县四家班子成员之间的沟通协调,确保全县工作的协调、统一、有序。规范做好服务工作,同时为县直部门和乡镇做好协调、服务,确保县委各项工作部署落实。
政府年度工作总结报告篇四
接《中共蒲江县委办公室蒲江县人民政府办公室关于报送2010工作总结和2011工作计划的通知》(蒲委办〔2010〕71号)文件,我镇庚即对2010工作进行了总结,对2011工作计划进行了研讨。现将相关工作报告如下:
一、2010工作总结
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧扣县
委中心工作,团结带领广大干群,认真贯彻落实县委“坚持一条主线,突出一个重点,促进三个加快”的各项工作部署,扎实推进“重大项目建设年”工作,大力建设生态宜居城市,加快调整农村产业结构,巩固提升农村基层基础工作,全镇经济社会继续保持了加快发展的良好势头,人民生活安居乐业。1—11月,农民人均纯收入达7102元。
(一)攻坚克难,“重大项目建设年”工作取得明显成效
及时调整项目工作组,严格项目工作“五个一”制度,集中力量,克服困难,高效推进了重大项目工作。一是以人为本,做好征地拆迁工作。严格执行拆迁安置政策,认真做好政策宣讲和耐心细致的群众思想工作,针对拆迁户不同的情况、不同的问题,量体裁衣,做好拆迁户过渡安置、灵活就业等优质服务工作,确保了县级重大项目顺利启动、实施和投用。截止11月,已完成县垃圾场综合整治项目核心区、马槽滩项目、影视学院片区项目集中安置区、成新蒲快速路、蒲西路扩宽等6个重大项目征地拆迁工作,征地1500余亩,实现了县垃圾场综合整治项目的顺利投用;花样年“拆院并院”项目征地、土地流转工作正有序推进,实现土地规模流转600亩;成蒲铁路、河滨整治、成蒲客运专线、看守所、殡仪服务中心等项目征地工作正在加快推进。二是优质服务,全力推进项目促建工作。加强与工业区管委会的对接,大力推进园区外符合条件的企业向园区内集中,认真做好对企业用地、办证、用工等服务协调工作,高效推进了入园项目建设工作。目前,百事兴、虹豪电子、永安制药等5个技改项目已完成固定资产投资2.4亿元,增长30%。
(二)调整结构,特色产业不断做大做强
一是做大做强现代农业。柑桔是鹤山镇主要的优势产业之一,面向市场需求,整合项目资金,引导农户积极高改柑桔,形成早、中、晚合理搭配的柑桔产业结构,努力打造全县规模最大、品种最优的杂柑之乡。现已高改晚熟品种5700亩,占全镇的50%。围绕全县优质茶叶基地建设,引导紧邻茶叶发展区的农户以户为单位,规模发展标准化茶叶,重点推进了标准化茶叶示范基地建设,已在单沟村、红炉村、潘沟村建设标准化茶叶示范基地6000亩。依托天源禽蛋合作社,采取“合作社+农户”运作方式,在沿长秋山脉的10个村建立跑山鸡养殖基地,形成了常年存栏10万只、年出栏40万只“跑山鸡”的养殖能力。
二是着力打造一三产业互动精品区。聘请专业规划公司,重点推进了以五龙谷为核心区域的乡村旅游互动区的规划,统一了五龙谷区域店招,完善了娱乐设施、停车场等旅游配套设施,整体提升了蒲霖路鹤山辖区段农家乐的旅游接待水平和能力;启动了县城美食街区的规划,完成26家店招和街区光彩工程的打造,县域内有名气的餐饮逐步向城区聚集,新发展餐饮店6家、娱乐业7家;加大了市场化办节办会力度,促进了乡村旅游发展由政府搭台向业主主导和唱戏的方向转变,我镇主动出击,邀请20余家台湾商家举办台湾风情美食展活动,这是台湾商家第一次在成都郊区县开展活动,市委常委文登来莅临活动现场,有力宣传了生态蒲江、宜居鹤山,台湾风情美食展活动期间,接待游客6.5万人次,实现销售收入达97.5万元,为进一步促进乡村旅游发展起到了很好的典范带动作用。同时,还成功举办和承办了“成都乡村美食节”、“成都啤酒节”、“成都涉水节”、2010“橘子红了”等乡村旅游活动,并在中央、省、市级媒体上宣传报道,有力提升了鹤山镇对外知名度,协办了首届中国采茶节、国际猕猴桃高峰论坛暨中国园艺学会猕猴桃分会第四届研讨会分会场等重大国内国际活动。截止11月,我镇发展旅游总投资1048万元,实现旅游收入6800万元。
(三)夯实基础,农村工作“四大基础工程”顺利推进
一是全面完成农村产权制度改革工作。按照“五个一致”要求,已全面完成产改涉及25个村、235个社、13346户的确权颁证工作,并通过县级产改检查验收,接受了市级房屋产权证验收。其中,我镇在朝阳社区探索推进了“一明确两固化”的土地承包经营权长久不变试点工作,成立了新型农村专合组织3个,颁发股权证书862本。成立了鹤山镇土地流转交易中心,促进了土地规模流转,已流转土地2185亩。加快推进农村产权制度改革成果转化运用,已通过产权抵押,实现抵押贷款112.9万元。
成了村、社宣传动员、户票征集公示等工作。
三是加强农村新型基层治理机制建设。进一步完善“村(社区)两委+村民议事会”工作机制,以加强村民议事会、监事会建设为突破口,在34个村(社区)选举成立了监事会、议事会,全镇有村级议事会成员952名、村民小组议事会成员1026人、监事会成员90名,并开展了全县规模最大的议事会、监事会成员培训工作,深化了重大事项民提、民议、民决、民督工作,充分保障了群众权益。目前,正按程序推进村(社区)党组织和自治组织换届选举工作。
四是大力开展宣传思想进基层工作。组建了镇宣传思想进基层文艺巡演队伍,分片区,到20个村(社区)开展了文艺巡演,大力宣传了农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理等相关内容,文艺巡演活动深受广大群众欢迎。同时,还为村(社区)完善了公益宣传广告、阅报处等硬件设施,以农村工作“四大基础工程”为重要内容的宣传思想进基层工作深入人心。
(四)重视民生,社会事业得到协调发展
一是积极开展“8·19”灾后重建和恢复生产工作。“8·19”特大洪灾发生后,我镇按照防洪预案,及时、有序、高效开展了危险地段群众转移安置工作,无重大事故发生。洪灾后,及时组织群众开展灾后重建、恢复生产工作,联合县级相关部门核查倒房户,确定灾后重建户39户、困难群众危房改造44户,兑付“8·19”洪灾农业保险赔付6.4万元;引导群众抢抓晚秋生产,在团结村建成秋种示范片150亩,带动公议村、张塘村等紧邻村发展晚秋作物3000亩。
二是严格执行惠民政策。强化对城乡低保人员的动态管理,进一步促进了城乡低保的规范化管理,农村低保、城镇低保减幅分别达4.5%、29.2%;现已收集低保、五保、重点优抚对象等详细信息4000余人次,民政资金实现银行直发。加大了医疗保险、养老保险等惠民政策宣传力度,统筹推进了各项惠民政策的落实。截止11月,全镇发放各类救济资金48.62万元、救济大米2.6万斤、衣服1500余件。整合市、县项目资源,着力扶持红炉村兔业发展,成立了红炉村养兔协会,并采取“火炬传递方式”,由示范户支持种兔、技术帮扶,通过滚雪球方式,不断扩大了带动帮扶和规模发展面。目前,已发展养殖户57户,其中规模养殖户达30户。
三是全力维护社会和谐稳定。严格执行信访、维稳、安全工作“一岗双责”制,在各村(社区)成立了一支由30人组成的应急管理队伍,强化日常管理和演练,及时有效处理或协助处理了铁溪村重大杀人案、公园坝持枪挟持人质案、花都丽景坠楼事件等重大应急事件;信访案件较去年减少30余件,下降30%左右,无进京到省非正常上访事件发生,全镇社会总体和谐稳定。
(五)积极创建,城乡居民更加满意
及时研究出台了城乡环境综合治理长效管理办法,健全了城乡环境综合治理“一把手”负责制以及城区“门前五包”与农村“三包”责任制,并探索建立了华兴社区城乡环境综合治理市场化管理机制,引入第三建筑公司下属物业管理公司为场镇管理主体,签订管理协议,有效解决了华兴社区场镇环境问题,同时还组建了华兴场镇综治队伍,加强了场镇的秩序维护、车辆管理和摊位规范等相关工作,为全县探索实施城乡环境综合治理市场化运作机制提供了样板。截止11月,我镇已累计投入城乡环境综合治理资金90多万元,有序推进了“五十百千”环境优美示范工程、城镇“七乱”治理、农村“四清四改”等工作。同时,我镇还以创建促文明、促发展,统筹组织开展了省级文明城市创建、法治城市创建、平安县城等创建工作,广大群众综合素质不断提高。
(六)加强队伍建设,确保各项工作顺利推进
一是加强党组织建设。及时研究出台了在全镇深入开展创先争优活动的实施意见,组织学习了积极开展学习型党组织建设活动的相关内容,“长子”精神、“领头雁、排头兵”意识在全镇党员、干部中得到体现,我镇以保证重大项目推进、深化集中居住区“新市民”充分就业工作、打造以五龙谷为核心区的乡村旅游集中发展区为重要内容的“三个一”创先争优活动扎实有效推进。二是加强干部队伍作风建设。及时组织镇村干部学习党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设相关文件精神,协助县级相关部门完成了党风廉政建设、惩治预防腐败体系有关工作,及时处理了“8·19”特大洪灾不在工作状态的干部1名;扎实有效开展了村(社区)党组织换届选举工作,34个村(社区)党组织圆满完成换届选举工作,一批有文化、懂技术的年轻干部进入了村级班子。
一年来,我镇在推进重大项目建设年工作、加快产业结构调整等方面取得了一定的成绩,但是生态宜居城市建设任务还很繁重、产业发展特色还不够明显,维护社会稳定压力还比较艰巨。在2011年工作中,我镇将认真查找差距,增添措施,努力实现工作再上台阶。
二、2011年工作计划
在“十二·五”规划开局之年,我镇将认真按照县委、县政府的部署,大力推进“三基地一轴心”建设战略在鹤山的实践,继续深化生态宜居城市建设,加快调整产业结构,巩固提升农村工作“四大基础工程”,努力确保“十二·五”规划开好头、起好步。
(一)立足生态宜居,加快建设全县“轴心”城市。围绕成都世界现代田园城市、“三基地一轴心”建设目标定位以及建设最美现代田园城市的新要求,会同县级相关职能部门,进一步完善县城发展空间规划、功能片区规划、城市公共交通规划,协助抓好西部新城开发、节能城市建设以及县城区河滨整治工程,共同打造城市餐饮、商贸、建材等特色街区,不断增强县城聚集特色产业、带动辐射周边的能力,力争用数年时间将县城区打造成川藏门户生态宜居第一城。深入推进城乡环境综合治理,美化、亮化城乡一体的生活环境。
(二)立足市场需求,加快建设优质杂柑基地。围绕全县优质水果产业基地建设,依托镇内柑桔协会,采取协会+农户的运作方式,面向市场需求,捆绑调整现有柑桔产业内部结构,形成早、中、晚熟品种合理搭配的产业结构,着力打造沿长秋山脉的10公里优质柑桔产业带。继续在紧邻茶叶发展区域的村,引导农户学习借鉴茶叶种植、管理先进经验,鼓励适度规模发展标准化茶叶基地,促进全镇农业产业统筹协调发展。同时,引导农户因地制宜大力发展林下养殖业,巩固发展10万只“跑山鸡”养殖基地。
(三)立足农业产业,加快打造一三产业互动区。依照以五龙谷为核心区的乡村旅游发展规划,继续引进有雄厚实力的业主,参与五龙谷生态农庄发展区建设,在原有“橘子红了”乡村旅游活动的基础上,进一步提高举办乡村旅游活动的档次和水平。扎实推进示范线建设项目在我镇的顺利实施,继续做好花样年等重大旅游项目的综合协调服务,为未来高端旅游发展打下基础。
(四)深化项目工作,全力保障重大项目推进。继续加强拆迁队伍建设,健全拆迁工作机制和安置群众后续服务跟进机制,全力推进成蒲铁路、西部新城、影视学院等重大项目征地拆迁工作,努力实现拆迁一片发展一片、发展一片带动一片。
(五)夯实基层基础,扎实推进农村工作“四大基础工程”。一是立足优势产业和新兴产业发展,加强与县农商行等金融机构的对接合作,减少抵押担保环节,大力开展产权直接抵押贷款,建立金融机构扶持产业发展信用村。二是严格“一户一票”、“三上三下”等工作程序,扎实推进2010村改项目。三是加强与国土部门的工作对接,提前介入,做好农村土地综合整治的相关工作,并进一步引进业主加快项目区的产业结构调整。四是结合村(居)民委员会换届工作,大力推进村民大会授权村民议事会工作,切实加强村民议事会建设和规范化运作工作。
(六)加强队伍建设,确保各项工作顺利实施。严格按照市、县加强基层组织建设和干部队伍建设的要求,结合我镇实际,深化“长子”精神和“领头雁、排头兵”思想意识教育,牢固树立基层组织和干部队伍创先争优意识,及时高效落实县委、县政府各项工作部署,维护好广大群众的现实利益。
政府年度工作总结报告篇五
2017年,区政府办秘书科全体工作人员在办公室主任段清峰的正确领导和其它科室同志们的支持配合下,认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路,紧紧围绕区政府中心工作,充分发挥秘书服务作用,圆满完成了领导交办的各项工作任务,有力促进了办公室整体工作上台阶。现将2017年主要工作总结如下:
一、开拓创新,理清工作思路,使各项工作高效、有序开展
办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。
二、求真务实,开创工作新局面
为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。2017年1月—xx月,我们共接待外商、各级领导及来峰客人 500余人次,组织安排大型剪彩活动68余次,承办了佛山市考察团、市“十一五”规划研讨班、全省民爆工作现场会等共计39次的会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了 “中国磁州窑之乡”、“中国民窑研究基地”授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。
第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院、省、市政府的精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议50余次,小型会议200余次。为确保每次会议圆满成功,我们一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。二是对省、市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达100%。
第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话2900多个,其中2840多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家、省、市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件45000余份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。
第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。2005年区政府办公室车辆完好率达99%以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设,树一流形象
建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员先进性教育活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了心得体会,通过学习,大家树立了正确的世界观、人生观、价值观,努力使自己具备高度责任感,强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作,努力强化四种修养,即:强化政治修养,做到政治上永远合格;强化职业道德修养,做到忘我奉献,淡泊名利;强化工作作风修养,做到严谨务实,扎实高效;强化业务修养,做到业务精本领强。同时,我们还积极探索秘书行政工作的规律性,力图使各项工作程序化,制度化,规范化,标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息,不断提高工作的预见性,不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备,还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学习服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作开展的有条有序。
总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。
政府年度工作总结报告篇六
刚刚过去的20xx年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元,同比增长14.7%;工业总产值1008.7亿元,同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县(市);财政总收入46.17亿元,其中地方财政收入21.63亿元,分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候!下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好20xx年工作提几点指导性的意见。
(一)协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作。此外,继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调,做到充分协调、认真把关,并做好议题汇报工作。据不完全统计,全年协助市政府领导召开专题会议80来次,协调常务会议、市长办公会议议题120多次,为确保市政府各项工作顺利推进,维护大局稳定,促进经济和社会事业全面发展,作出了积极的贡献。
(二)调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,掌握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间,在陪同市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深入了解社情民意,及时掌握基层情况,针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,不断研究新情况、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为协助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作。
(三)督查水平得到提高。一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来,我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点,对提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇,明确了办理的内容和要求。同时,对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查,及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查,及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作,制定了工作方案,进行了专门部署。注重健全政务公开体制,及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员,督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式,做好市本级政府政务公开工作的同时,督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》17期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期,向温州市政府督查室报结20多件。
(四)信息工作继续领先。信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条,其中专报政务工作交流23条。信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46条,其中,专报10条,省政府领导批示6条;温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名,并已连续8年居温州市第1名,取得了优异的成绩。同时,我们积极探索政务信息改革创新的新路子,认真编发《乐清政务信息》,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发《乐清政务信息》19期。
政府年度工作总结报告篇七
今年,在x委x政府的正确领导下,在办公室主任的直接领导及科室长的支持下,本人能认真学习党的各项方针、政策、法律、法规、邓小平理论、江泽民的三个代表及党的十七大精神。以市政府一次会议精神为指导,围绕市政府中心工作及群众关心的热点、难点问题开展督查工作。一年来,在领导的支持与同志们帮助下,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效。现将一年来思想、工作、学习等方面情况汇报如下:
一、政治思想方面:
一年来,本人能够认真学习党的十七大及十六届四中全会精神,坚持不懈地学习三个代表重要思想,且能运用到工作实践中去,坚持学习党和国家一系列路线、方针、政策,学习法律法规知识,学习市委市政府重要文件、重要会议领导讲话等,思想政治上与党中央保持高度一致,时时处处以党员的标准严格要求自己,思想觉悟和政治理论水平不断得到提高,同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等,加强自己的思想品德和职业道德的修养,遵纪守法,克己奉公;能够理论联系实际,言行一致,表里如一,在日常工作和生活中努力作到多为百姓多办实事。
二、学习纪律方面:
在日常工作中,本人能够模范遵守办公室各项规章制度,恪尽职守,爱岗敬业,勤勤恳恳,任劳任怨,一丝不苟精益求精,积极参加办公室各项活动,具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习办公室有关业务工作知识,总结吸取领导和同志们的工作经验,不断弥补和改进自身存在的缺点和不足,从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高,胜任本质工作,所分管的工作得心应手,游刃有余。
三、工作成绩方面:
一年来,本人认真履行自己的岗位职责,出色完成领导交办的各项工作任务,获得了领导的一直好评。全年办理领导批示件xx件,做到了交必办,办必果,达到了群众满意,领导放心,办结率为作文作文作文%;利用电话督促、分解列项、深入实际等方式,找准切入点,抓住主旋律,督办市政府常务会议纪要xx期,落实事项xx项,做到了件件有落实,事事有回音。由于科室人手紧,任务多,本人除干好自己份内工作以外,还参与参加专项督促检查工作,全年共参加专项督查x次,如煤矿治理整顿、优化经济发展环境检查、煤炭安全生产检查、xx市政府作文项工作落实等,尤其是在xx工作中,本人积极参加执纪执法检查,奋战在第一线,不管是白天还是黑夜,同检查组深入农村、深入农户,作宣传,搞调查,明察暗访开始到结束,在第一线整整工作了几乎两个月。辛勤的工作,得到了群众的好评和领导称赞。除此之外,还协助科长做好其他日常政务督查工作。
总之,通过一年来的学习工作回顾,使我在思想作风、政治素质、业务水平等方面都得到了进一步提高,工作上虽然取得了一些成绩,但距党的要求还相相差很远,在今后的工作中,还要继续努力,发扬成绩,取长补短,使自己所分管的工作干得更出色。
政府年度工作总结报告篇八
安文镇为发展党内民主、推进民主政治建设,一直以来高度重视党务公开工作,把推进党务公开、规范权力公开透明运行作为基层党建的一项重要抓手。在工作实践中,我镇认真研究、科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。编写了《安文镇党委权力公开资料汇编》,厘清了党委、政府职权,构建了风险防控体系,明确了议事范围和议事程序,编制了各项工作办理流程图,并在镇365便民服务中心公开。同时聘请6名党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员,对党委、政府的各项工作进行全方位、全过程监督,确保镇党委权力在阳光下运行,进一步增强了安文镇党委的公信力和凝聚力。
二、开展社区民主监督建设,不断完善基层服务平台
随着政府对民生投入的加大,涉及社区的背街小巷、庭院改善等工程的增多,社区居务也日趋繁忙,建立一个针对日常居务方面工作的监督机构已经成为势在必行的趋势。在此情况下,安文镇于2013年3月份在8个社区成立了居务监督委员会,并通过民主选举,选出了第__届居务监督委员会。社区居务监督委员会的构建及其监督制度安排,规范了社区“自我监督”自治功能的对应机构,强化了社区民主监督、创新了社区居民自治载体、社会管理方式、城市社区基层党风廉政建设,发挥了城市社区居民群众自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的“四自”功能,增强了居民的自治意识,切实维护了居民的利益和权力。
三、狠抓党员队伍建设,不断提高党员整体素质
一直以来,始终把党员队伍建设摆到突出位置,坚持不懈地提高党员队伍的整体素质。在开展农村党员“五星”管理的基础上,严把发展党员入口关,推行“两推荐两票决两预审”制度,做到条件成熟一个发展一个,重点关注了长期未发展党员的村,将党员发展工作列为这些村年度目标考核的重要内容之一,经过一年的努力,全镇所有长期未发展党员的村已经培养了入党积极分子,尤其是13年未发展党员的小岭村,已吸收了一名预备党员,据统计全镇共吸收预备党员26名,按期转正38名,延长预备期1名。同时严格按照《党章》和《关于推行纯洁党员队伍公约制度的`意见》等要求,加大对不合格党员的处置力度,去年共劝退3人。
政府年度工作总结报告篇九
20xx年信访工作,在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下,我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神,进一步加大信访问题解决力度,突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实,为保持我市社会和谐稳定,促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。
一、基本情况
1、群众上访情况
去年12月份至今年11月底,未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人,与去年同期44起56次65人相比,起数下降52%,次数下降 59%,人数下降51%。发生赴省集体访1批6人,与去年同期2批68人相比,批数下降50%,人数下降91%;赴省个人访32起35次43人,与去年同期41起46次53人相比,起数下降22%,次数下降24%,人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人,与去年同期5批74人相比,批数下降 40%,人数下降39%;个人访38起38次59人,与去年同期80起85次92人相比,起数下降53%,次数下降55%,人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人,与去年同期75批1931人相比,批数下降13%,人数上升68%;个人访393起528次734人,与去年同期825起987 次1744人相比,起数下降52%,次数下降47%,人数下降58%。
2、受理群众来信情况
去年12月份至今年11月底,共受理人民群众来信472件(其中,国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件),317案,重信61件,重信率13%;与去年同期419件302案相比,件数增加13%,案数增加5%。
3、案件办理情况
去年12月份至今年11月底,共立案356案,结案301案,55案未到期,按期结案率100%。其中,国家信访局立案7案,结案7案,按期结案率 100%;省信访局立案133案,结案110案,23案未到期,按期结案率100%;安阳市信访局立案80案,结案70案,10案未到期,按期结案率 100%;我市自立案136案,结案114案,22案未到期,按期结案率100%。
4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况
去年12月份至今年11月底,市领导阅批群众来信231件,接待群众来访62次。
5、信息采用情况
去年12月份至今年11月底,共被上级采用信访信息29篇。其中,被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。
二、党委政府责任制贯彻落实情况
1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本,对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题,对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。
2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底,市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。
3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底,市党政领导接待来访群众62次,乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。
4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子领导对群众来信全阅全批,共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见,明确了承办单位、包案领导及结案时限,结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。
5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底,上三级交办我市220案,自立136案,全部实行了领导包案。
6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底,市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。
7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求,每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。
8、回访制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子领导共回访信访案件301案。
9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底,市召开信访例会12次,研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次,研究解决问题138起;市直例会单位召开528次,研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次,研究解决问题2292起。
10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底,市里召开排消会12次,排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求,及时召开会议,排查化解了本地矛盾纠纷。
11、目标管理制度。年初,市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号),并层层签定了信访目标责任状。
三、主要工作及做法
今年以来,我市信访工作主要体现在以下十个方面:
(一)高度重视,强化了各级对信访工作的领导
今年以来,市委、市政府主要领导先后作了调整,两个党政主要领导对信访工作高看一眼,厚爱一分,不论是在落实文件精神,还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。
一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后,市委书记王春安多次强调,全市各级各部门要以高度负责的精神,认真学习领会文件精神,落实“属地管理”原则,落实“一岗双责”责任制,切实将上级文件精神体现到具体工作中去,努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫,解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出,做好信访稳定工作一定要思想上多重视,工作上多支持,行动上多落实,经费上多保障。目前,全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求,做到既对本职工作负责,又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量,市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号),核定林州市信访接待中心人员编制27名,使群工部编制达到46人。目前,群工部(信访局)领导职数配备为1正5副,部长由原信访局局长宋合生同志担任,并高配为副县级;设正科级副局长1名,副科级领导4名;实有工作人员 31人,从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初,市财政给信访局预算办公经费53.3万元,目前,又追加20.7万元,总拨款达74万元。
(二)加强信访法规宣传工作,努力促进依法信访进程
信访宣传是做好信访工作的有效手段。今年,我市继续加大了《信访条例》宣传力度,特别是注重了面向基层群众的宣传。一方面,继续通过宣传车、
黑板报
、小品、戏剧、快板等形式,寓教于乐,寓教于戏;对全市各单位党政领导、各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书,对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面,根据安阳市的统一部署,村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前,已按照大村2套、小村1套的要求,粘贴到了街头巷尾,确保了基层群众能够方便、快捷地学习信访法规,熟悉信访渠道,了解自己的权利和义务。其三,制作了信访案件复查程序宣传牌,使申请复查的信访人明白了复查范围、具体程序。(三)高标准筹建群众工作部,信访力量进一步增强
根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求,去年,我市就开始了群众工作部筹备工作,明确了机构设置,研究增加了编制。今年7月12日,中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。
新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是:办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构,设立4个接谈室,分别是:纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室,各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公,其职能和人员隶属于原部门。
群众工作部主要职能是:贯彻党的群众路线,集中反映社情民意,维护群众合法权益,化解人民内部矛盾,综合指导群众工作。林州市委群工部的成立,为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台,对进一步贯彻党的群众路线,集中反映社情民意,维护群众合法权益,化解人民内部矛盾,综合指导群众工作将产生深远意义。
(四)排查化解矛盾纠纷,努力在控源头上下功夫
我市在坚持一月一排查的基础上,对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查,确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日,省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后,我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”,要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制,认真排查矛盾纠纷,切实解决群众反映的问题,并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午,中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议,根据会议要求,我市集中时间,集中人员,集中精力,对全市范围信访不安定因素再次进行了排查,共排查化解不安定因素89起,其中乡镇(街道)77起,市直有关单位12起。
在矛盾纠纷化解过程中,我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷,都由一名市四大班子领导分包,明确各单位一把手是包案直接责任人,负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果,要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况,请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷,在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上,落实了责任单位,明确了责任人,切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组,带案下乡,进行督查督办,确保矛盾纠纷的化解质量,确保维护信访人的合法权益。
(五)加强信访评估,完善重大事项决策制度
为从源头上预防和解决信访突出问题,按照豫发〔20xx〕22号文件精神,林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项,事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证,进行信访评估,使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远,能够兼顾各阶层群众的利益,限度地增加和谐因素,实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。
实际工作中,我市严格按照评估《意见》办事,对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午,建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为,向阳街中、西段 230应拆迁户已拆迁214户,占应拆迁总户数的93%,说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的,要求采取有效措施,进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外,发放了依法强制拆迁征求意见表,征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会,从源头上倾听了民声,从政策上反映了民意,从制度上保障了人民利益,为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据,对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。
(六)开展集中整治活动,切实保障群众合法权益
解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度,我市采取了得力措施,提高了问题解决的质量和效果。
1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势,我市开展了一系列专项整治活动。6月初,林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号),决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动,林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访
工作方案
》(林信联办〔20xx〕40号),于6月22日召开全市信访工作会议进行部署,决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日,根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求,开展了百日整治行动,对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类,建立台帐,登记造册,明确了责任单位,进行了集中交办。同时,根据集中整治活动方案
,成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组,对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办,真正使各级交办的案件做到了“件件有着落,事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案,结31案;安阳市交办70案,结70案。2、集中督导解决信访案件。9月下旬,省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案,其中省交办35案,安阳市交办11案。对这些案件,林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号),要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准,及时建立台帐,包案到人,限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下,市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作,进驻涉案单位现场办公,现场督办,有力地促进了案件解决,确保了这46案在9月底前全部按要求结报,其中省交办案件满意率60%,安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日,省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后,对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。
3、积极评查回访信访案件。今年以来,我市加大了案件自查和问题解决力度,对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求,我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号),对上级交办的47案(其中省43案,安阳市4案)进行了评查。截止 11月25日,47案已全部评查完毕。
具体评查工作中,重点采取了以下措施:一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐,明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包,包案领导和责任单位一起分析案情,深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作,有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷,亲自与信访人见面询问情况,并约见责任单位了解情况,力争吃透案情,找准结症,找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究,逐案评查,坚持“有错必纠”的原则,对个别存在偏差的案件及时进行了纠正,确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题,经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决,但购房户出了钱住不上房问题,应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调,此问题得以圆满解决。
(七)夯实基层基础,进一步提高三级信访例会质量
为进一步夯实基层基础,提高基层协调化解问题能力,我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法,坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导,进一步提高了三级信访例会水平,增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上,每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求,不合格的推倒重来,决不搞形式、走过场。目前,我市三级例会制度已达到全面落实,特别是村级例会在得到全面落实的基础上,质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况,坚持一月一汇总、一月一通报,既通报单位例会是否召开了,包乡镇领导是否参加了,也注重通报例会是否解决问题了,是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会,把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。
安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法,得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机,我市对三级信访例会进行了全面总结,整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例,共上报林州市级案例5个,市直部门案例8个,乡镇(街道)案例8个,村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等,都是通过信访例会使问题得以解决,使群众权益得以维护。
(八)加强督查,进一步促进信访工作各项制度的落实
在坚持常规督查的基础上,我市根据工作需要,做到了随时督查。7月3日至8日,信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料,对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况,对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查,促进了我市信访工作各项制度的落实,督查组对发现的问题及时提出了整改意见,并督促相关单位及时整改落实,为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。
在xx大召开前后,为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住,我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组,下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组,负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时,9月21 日上午,安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作,他们广泛听取汇报,全面分析案情,积极进行回访,有力地促进了林州信访案件的解决,保证了林州信访稳定。
(九)采取非常措施,确保政治敏感时期社会稳定
为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作,维护林州大局稳定,确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开,我市倾注了大量精力,采取了多项措施。一是考虑周全,部署到位。市委书记王春安强调,对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真,十八个不”,即:认真排查信访不安定因素,做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因,做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题,做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制,做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制,做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度,做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制,做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制,做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度,做到不登记、不滞留。按照王书记的要求,全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署,确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前,我市对存在的各种矛盾纠纷,尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头,都进行了拉网式大排查,不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况,也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐,实行了领导包案,做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任,有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度,使群众来访有人接待,诉求有人倾听,咨询有人回复,问题有人解决。坚持二十四小时值班制度,坚持实行“零报告”、“日报告” 制度,坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈,全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则,对今年以来的信访老户,包括发生的所有赴京、赴省上访人员,明确了稳控责任领导,稳控责任人,采取人盯人,24小时监控的办法,确保看死盯牢,稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制,确保信息渠道畅通,发现问题,及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位,及时有效地控制事态发展,全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队,公安、法院等部门参加的值班组,配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题,守好了最后一道防线,为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。
(十)加大双向追究力度,有效规范信访秩序
今年以来,我市按照《信访问责暂行规定》,加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度,同时,加大了对违法上访行为的打击力度,有效规范了信访秩序。
7月份,省委巡视组在林巡视期间,陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够,措施不力,其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日,经市委信访工作领导小组研究决定,对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日,林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访,此事发生后,10月1日晚,经市委常委会研究,决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评,并免去镇长职务。10月15日,陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访,10月24日,经市委信访工作领导小组研究,决定对陵阳镇通报批评,责令陵阳镇限期解决问题;同时,林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。
在对责任单位和责任人进行追究处理的同时,我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访,被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访,先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间,上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访,严重干扰了巡视组的正常工作,损坏了我市形象,公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日,在王书伏等人组织下,我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访,围堵鹤壁市政府大门,严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光,教育了广大群众,震慑了类似行为,减少了违法上访。
四、存在问题及原因分析
今年以来,我市领导高度重视、措施得力,全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看,信访总量仍在高位徘徊,潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面:一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题,其中土地问题较去年同期明显上升,成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期,利益格局深刻调整,基于共同的利益诉求,往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件,都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强,人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存,统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助,多数诉求是合理的,但也确有少数属无理取闹,或因其诉求不符合法规、政策不予支持,或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益,不断越级重信重访、非正常上访,严重影响了我市社会稳定。
出现这些问题,有客观方面原因,也有主观方面原因。
一是认识不到位,作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够,不能正确处理稳定与发展的关系,存在重发展轻稳定思想,导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾,成为新的信访源。由于历史和政策原因,企业改制遗留问题较多,部分企业改制时没有严格按政策执行,少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险,引发职工不断上访;受国家产业政策影响,我市关停、调整了一批工业企业项目,安置政策的相对滞后造成职工大规模上访,形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动,增加了越级上访量。现在,信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显,少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访,从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行,对法律失去信心,转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用,想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。
五、下年工作打算
(一)贯彻落实国家、省文件精神,将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求,进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制,进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会,认真分析信访形势,研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度,要经常深入基层指导信访工作例会,帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件,督导基层进一步畅通信访渠道,创新工作方法,规范信访秩序,依法、及时解决群众反映的信访问题,确保全市大局稳定。
(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度,特别要注重面向基层群众的宣传工作,注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传,确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策,熟悉信访渠道。
(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作,真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头,使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层,深入实际,深入农户进行回访,真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。
(四)抓基层,扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决,关键在基层,基层问题解决好了,大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理,我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律,区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法,深入到基层去,采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法,千方百计、沉着冷静化解矛盾,把苗头稳定在当地。
(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求,我市将逐步配齐配强督查力量,建立和完善信访督查专员制度,为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部,定期到信访部门担任兼职信访督查专员。
(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展,我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站,在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室,从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络,更好的保障群众合法权益,维护我市信访稳定。
(七)严格落实双向责任追究制度,进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题,并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究,要起到既规范各级各部门工作人员的行为,又规范信访人的信访行为的作用,从而提高信访工作效率,维护好信访秩序,为构建和谐林州做出应有贡献。
政府年度工作总结报告篇十
为有效实施《xx市法治政府建设实施方案(201x—2020年)》,进一步加大《实施方案》的宣传力度,将落实《实施方案》作为本年度依法行政的重点工作进行部署。整理我区任务分解清单,制发《江夏区法治政府建设2020年工作计划》,明确年度法治政府建设工作目标任务,确保法治政府建设各项工作任务按期保质完成。
1、全面开展规范性文件清理工作,按程序废止4件,宣布失效28件和1件拟修改的规范性文件,2020年度,已制定区级规范性文件7件,同时协助审查市级规章和地方性法规征求意见稿17件。
2、组织行政决策合法性咨询54件,政府合同审查74件。
3、受理行政复议案30件,审结28件。
4、承办区人民政府为被告的行政应诉案36件,均已提交答辩状;已开庭55件,行政首长出庭46件,行政首长出庭率84%。
5、办理政府信息公开5件。
6、对区行政审批局、市场监督局等部门“放管服”和“三办”开展依法行政指导工作。
7、组织行政执法人员资格考试及执法资格评查工作。
8、深化区级行政权力调整和街道执法改革。
9、深入开展行政执法作风建设突出问题专项治理。