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2023年政府工作计划(实用13篇)

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2023年政府工作计划(实用13篇)
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光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。

政府工作计划篇一

我镇在上级主管部门的正确领导和各界的关心支持下,于1997年12月全面完成扫盲工作目标任务,为了进一步实施科教兴国,科教兴农的战略目标,提高劳动者素质,巩固普九成果,杜绝新文盲产生,使全镇剩余的92名青少年文盲分期分排分年段不断得到培训和提高,逐步消除文盲,使他们适应社会主义现代化建设的需要,特制定以下工作计划:

一、建立健全领导机构,落实扫盲工作的各项措施。

成立以镇党委、镇政府、妇联、团委、中心校分管领导为一体的扫盲工作领导小组,充分发挥我镇各村成校的作用,组织落实好教材、资料,将脱肓学员分解到村,压滤机滤布确定帮教对象。

二、坚持扫、堵并举,提高巩固为本。

单独扫盲只能治标,堵住新文盲的产生才是治本。为此从一九九七年以来,我们坚持了贯彻“一堵二扫三提高”的方针,狠抓普及初中义务教育成果和脱盲学生的巩固提高,滤布拟今年扫除青少年文盲2人,把学习文化技术和知识有机结合起来,使他们均能掌握一定的致富本领。

三、对全镇的脱盲学员进行继续教育,以文化和知识教育为主,结合进行实用技术教育二者有机结合并重,巩固扫盲成果。

四、开展教学做到因地、因人施教,教程形式灵活多样,通过培训、施教使学员的文化程度具有一个小学水平。并能掌握一定的计算能力和书写简单的应用文,组织他们参加实用技术培训,能掌握2-3次致富实用的技术。成为真正的社会主义建设者。

政府工作计划篇二

200x年以来,在市委、市政府的正确领导下,尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署,加快建设经济强区、文化名区、文明新区,全区经济发展继续保持强劲态势,圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。

(一)农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针,以增加土地收益和农民收入为目标,进一步稳定粮食生产,加快农业结构调整,全区夏粮总产预计完成12.9万吨,同比增长24.1%,蔬菜新增0.4万亩,播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩,达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩,达到1.5万亩,畜牧养殖虽受禽流感影响,总量仍与去年持平,农民中介组织新增9个,达到21个,经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起,全区有11个乡镇建起了家庭工业村,培训农民7.1万人次,转移农村劳动力9.4万人。

(二)基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程,可解决3个乡镇24个村,5800余口人的饮水困难;完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划,汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开;东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段,福利巷拓宽改造工程进展顺利;五交化市场改造全部竣工,段店钢材市场完成主体工程,怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作,万佳福三期工程筹建工作全面展开;旅游开发力度不断加大,华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工,“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办,推动了旅游业和第三产业的发展,上半年接待游客182万人次,实现旅游收入286万元,餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。

(一)受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,工业经济形势出现前高后低,前快后缓的发展态势,前景不容乐观。特别是进入今年二季度,钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落,特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿,我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。

(二)行业发展不平衡,主要是存在传统产业比重过大,高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱,在全区工业比重中,煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%,其它行业仅占20.6%。

(三)电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦,仅城市居民生活用电就需9万千瓦,而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦,缺口高达1倍以上。同时,受铁路运力制约,许多重点企业产品出现严重积压。

(一)引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划,六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制,全力实施园区建设,逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上,加快综采改造,完善安全设施;在焦炭生产上,推广捣固炼焦新工艺,实行煤气发电综合利用;在生铁生产上,全部改造为158立方以上高炉;在建材生产上,大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点,制定我区发展非煤产业的措施,努力扭转产业失衡的局面。 (三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金,加快尧庙旅游经济区建设,搞好北仙洞沟的前期开发,办好第六届尧庙根祖文化旅游月,整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设,不断完善大中型市场基础设施,加强乡镇中转型市场建设,增强产品对外批发能力。建立市场信息网络,强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。

为确保全年目标的顺利实现,我们将采取以下措施:

1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务,始终坚持以经济建设为中心,要求各级领导干部坚持深入实际,深入基层,紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究,发现问题,解决问题,切实提高指导经济工作的能力,为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。

2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查,按照“条块结合,以块为主”的指导思想,强化乡镇及街道办事处的工作责任,形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。

3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容,制定更加严格有效的'考核办法和奖惩机制,实行重奖重罚,充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性。

政府工作计划篇三

根据中央和省、市、县,__年全乡的总体要求是:提振信心,奋力拼搏,加快推进富民强乡。基本思路是:“抓基础、强产业,抓安全、保稳定,重民生、促和谐”。总体目标是:生产总值增长13%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,农民人均纯收入增长8%以上,人口自然增长率控制在5‰以内。

(一)狠抓治安整治,促进社会治安环境根本好转

长期发展靠稳定,长期稳定靠发展。目前,恶劣的治安状况已严重影响了全乡经济社会发展,严重威胁了全乡人民群众的生命财产安全。乱世必施重典。针对目前的治安状况,我们必须做到“三个强化”。

一是强化矛盾纠纷化解。要进一步落实矛盾纠纷排排化解责任机制,落实综治“村为主”格局,充分发挥村组干部的主力军作用,积极开展矛盾纠纷大排查活动,及时做好矛盾纠纷调处化解工作。要把经常性排查、阶段性排查和专项性排查有机结合起来,立足抓早抓小抓苗头,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。要积极预防和妥善处置群体性事件,继续落实重大不稳定因素党政领导包案制度,强化信访和重点人员稳控工作。

二是强化治安专项整治。要以增强群众安全感为重点,进一步加大打击整治力度,全面加强社会治安管理,限度地压减刑事发案和较大治安事故。要积极争取县委、县政府的重视,配合整治组强化严打整治,重拳打击涉黑涉恶违法犯罪、抢劫偷盗、阻工闹事、敲诈勒索等严重影响群众安全和威胁企业生存的违法犯罪活动,限度的打击违法犯罪分子的嚣张气焰,使犯罪分子得到法律的严惩,使广大群众受到教育。促进社会治安环境的根本好转。

三是强化综治基础建设。要扎实推进“创平安家庭、构”活动,并以创平安家庭活动为契机,全面推进平安高亭、平安企业、平安村组、平安学校等基层平安个建活动,要充分发挥村级义务巡逻队等群防群治队伍作用,促进治安管理规范化建设。要建立健全以维稳工作责任制和责任追究制为基本框架的责任体系,进一步完善工作运行机制、奖惩激励机制。

(二)狠抓安全整治,促进形势持续好转

树立安全意识,引导企业树立安全主体意识、安全发展意识和超前防范意识;健全安全制度,督促企业建立健全安全制度,对企业的生产、储存、运输、销售进行全方位的规范,并严格落实;完善安全设施,督促和动员企业进一步完善防火通道、绿化带和其它各类安全设施,在硬件上保障生产安全;提高管理水平,严格执行《法》和国家的相关法律法规规定,加大企业的安全管理,烟花爆竹企业严格执行高温季度全面停产,富民煤矿按“四条标准”关停到位;加大安全培训,要对企业主、管理人员和从业人员定期安全培训,不断规范操作行为,增强安全意识,提高生产水平。要始终保持烟花爆竹“打非”的高压态势,坚持露头就打,针对目前少数铤而走险非法生产户变幻莫测的非法生产手段,必须魔高一尺,道高一丈,不断创新工作方法,不辞辛劳,盯死看牢,坚决全面取缔烟花爆竹非法生产,确保全乡安全生产形势持续好转。

(三)狠抓环境整治,促进发展环境的根本转变

牢固树立“环境也是生产力”的意识,积极营造清明的政务环境、良好的治安环境、宽松的发展环境。

一是严厉打击扰乱重点工程违法犯罪行为。要切实保障武广高速铁路等各项重点工程、重点项目建设,严厉打击以各种理由到重点工程哄抢物资、敲诈勒索、阻工滋事等行为。

二是严厉打击到企业阻工闹事。要严厉打击以“山皮山骨”、损坏风水等为由头,到工程项目和企业索拿卡要、阻工闹事等各类扰乱经济发展环境的人和事。

三是严厉打击到企业偷盗抢劫行为。去年10月份以来,一伙犯罪分子到各烟花爆竹厂接连疯狂作案,累计作案35起,抢劫、偷盗烟花爆竹成品、半成品,造成损失近40万元,使企业蒙受了重大损失,甚至业主的人身安全也受到了严重威胁。对此,党委、政府协同公安部门,加大工作力度,加快破案进度,依法从重从严惩处为非作歹犯罪分子。

四是严厉打击告刁状行为。要严厉打击个别别有用心的人以环境污染等理由四处告刁状的人和事,维护企业的合法权益。

政府工作计划篇四

(一)财政收入增长5%。

(二)固定资产投资。完成1亿元以上。

(三)工业经济。完成规模以上工业增加值2100万。

(四)招商引资。完成4个新引进项目,其中亿元以上项目1个

确保林茶村出列,478人脱贫,实现2个贫困村332户光伏电站并网发电,建成3个就业扶贫车间,完成4个贫困村电商网店建设。积极争创省级易地扶贫搬迁示范点,完成34人易地扶贫搬迁,完成78户危房改造。

1、稳步推进风能发电项目。

2、积极配合做好g530石台至查桥公路(xx段)改造施工。

3、抢抓支持农民工等人员返乡创业试点县机遇,实施农民工创业园二期建设,引导企业入园,做大做强园区产业规模。

4、完成镇区总体规划修编,推进农商行xx支行、xx金街(二期)建设,启动茶站、中学西侧地块改造开发。

5、积极融入全域化大健康、大旅游,加快竹涧疗养中心等项目建设。

6、围绕库山农耕文化摄影基地,大力发展乡村旅游民宿,努力打造乡村休闲旅游示范点。

7、深入开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境清理,完成农村改厕278户。

(一)美丽乡村建设。加快红桃、石泉美丽乡村建设,建设道路及排水设施6000平方米,建设村民文化健身广场2处,建设村庄洗衣亭2处,建设文化墙900平方米,建设公厕2座,建设村标2座,建设绿化池600平方米,平整场地700平方米,栽植大小苗木3万株,建设桥梁护栏260米,安装竹篱笆2800米,增加安装公路高杆灯30盏,确保通过省级验收。推进华桥、林茶、库山美丽乡村培育,巩固新中村、梓桐村、集镇建成区美丽乡村建设成果,建立健全长效管护机制。

(二)民生工程。完成县政府下达的目标任务。

深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,妥善解决群众合理合法的利益诉求。积极做好“十创平安”建设工作,申报“平安家庭”108户。积极推进法制政府建设。推进安全生产综合领域改革,严格落实安全生产责任制,有效防范遏制各类事故发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。进一步做好防灾救灾工作。

政府工作计划篇五

经市委、市政府研究决定,近期为全市未成年人重点办好八件实事:

1、开展少儿食品卫生整顿活动。依据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,对中小学校及幼儿园的食堂卫生进行整顿,达不到规定要求的,责令限期改正;加大对少儿食品卫生的监督检查力度,严厉打击损害少儿身体健康的假冒伪劣商品。

牵头单位:市卫生局。

责任单位:市卫生局、市药品监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生防疫站、市国税局、市地税局。

2、积极开办少儿节目、栏目。市电台、电视台要开办少儿节目或栏目,使之成为未成年人思想道德教育的重要阵地。做好中央电视台少儿频道的转播工作,并不断扩大覆盖范围。

牵头单位:市委宣传部。

责任单位:市委宣传部、市文明办、市广播电视局、市教育局。

3、爱国主义教育基地免费向未成年人开放。市博物馆、王尽美烈士纪念馆、恐龙博物馆等爱国主义教育基地,对中小学生集体参观一律免费,个人参观凭学生证免费,学龄前儿童由家长带领参观免费。同时,制定有利于爱国主义教育基地建设和发展的相关政策,加大扶持力度,改建、扩建一批爱国主义教育基地。

牵头单位:市委宣传部。

责任单位:市委宣传部、市文化局、市民政局、市教育局、市财政局、市建设局、市旅游局、市发展计划局、市科协。

4、集中开展出版物市场和网吧专项治理活动。加大执法力度,严厉打击非法经营分子,整治网吧和网络环境,查处色情口袋书、黄色卡通画、暴力游戏软件和流氓玩具,查缴反动、淫秽、邪教、迷信和盗版出版物,尽快取得实实在在的成效和变化。

牵头单位:市“扫黄”“打非”工作领导小组。

责任单位:市“扫黄”“打非”工作领导小组、市新闻出版管理办公室、市文化局、市公安局、市工商局、市广播电视局。

5、切实减轻中小学生课业负担。对中小学课外辅导材料进行一次清理;依法查处以乱收费为目的的各类兴趣班、特长班、补习班等;清理整顿各种收费项目。

责任单位:市教育局。

6、建设一支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”组成的校外辅导员队伍。坚持以德教为首,使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和帮助失足者的教育更好地结合;坚持把“五帮”(帮学习、帮思想、帮致富、帮解困、帮转变)落实到人;全方位、多层次地做好未成年人的思想道德教育工作。

牵头单位:团市委。

责任单位:团市委、市教育局、市妇联、市直机关党工委、市老干部局、市民政局。

7、妥善解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女上学问题。研究出台解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女教育的相关措施,使困难家庭和流动人口家庭未成年子女都能入托、上学,接受义务教育。

牵头单位:市教育局。

责任单位:市教育局、市财政局、市公安局、市民政局、市劳动和社会保障局、团市委、市妇联。

8、制定一个宣传方案,推出一批未成年人思想道德建设的典型。

责任单位:市委宣传部。

政府工作计划篇六

我镇在上级主管部门的正确领导和各界的关心支持下,于1997年12月全面完成扫盲工作目标任务,为了进一步实施科教兴国,科教兴农的战略目标,提高劳动者素质,巩固普九成果,杜绝新文盲产生,使全镇剩余的92名青少年文盲分期分排分年段不断得到培训和提高,逐步消除文盲,使他们适应社会主义现代化建设的需要,特制定以下工作计划:

一、建立健全领导机构,落实扫盲工作的各项措施。

成立以镇党委、镇政府、妇联、团委、中心校分管领导为一体的扫盲工作领导小组,充分发挥我镇各村成校的作用,组织落实好教材、资料,将脱肓学员分解到村,压滤机滤布确定帮教对象。

二、坚持扫、堵并举,提高巩固为本。

单独扫盲只能治标,堵住新文盲的产生才是治本。为此从一九九七年以来,我们坚持了贯彻“一堵二扫三提高”的方针,狠抓普及初中义务教育成果和脱盲学生的巩固提高,滤布拟今年扫除青少年文盲2人,把学习文化技术和知识有机结合起来,使他们均能掌握一定的致富本领。

三、对全镇的脱盲学员进行继续教育,以文化和知识教育为主,结合进行实用技术教育二者有机结合并重,巩固扫盲成果。

四、开展教学做到因地、因人施教,教程形式灵活多样,通过培训、施教使学员的文化程度具有一个小学水平。并能掌握一定的'计算能力和书写简单的应用文,组织他们参加实用技术培训,能掌握2-3次致富实用的技术。成为真正的社会主义建设者。

政府工作计划篇七

2016年一月份以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级团委的关怀指导下,我委深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神及区委区政府“六个新”工作部署要求,充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能的作用,团结凝聚广大团员青年为港北经济社会建设作出新贡献。现将工作情况汇报如下:

一、工作情况

(一)以思想引导为主要抓手,不断提高团的吸引力和凝聚力。以“中国梦”、“社会主义核心价值观”为思想主线,主动把握青少年思想引导权,引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,教育青少年要把个人梦想融入到中国梦。利用“3.5”学雷锋月、“五四”青年节、“六一”等纪念日,开展“弘扬雷锋精神争做志愿先锋”便民服务主题活动、开展爱国主义教育暨缅怀革命先烈•弘扬民族精神活动、“我的中国梦少年梦 学习和争做美德少年”、“红领巾相约中国梦——听党的话,做好少年”等主题团队日活动16场次,通过开展丰富多彩的活动不断强化青少年思想道德教育,培养树立青少年的爱国情操,积极在青少年中弘扬社会主义核心价值观。组织团干部开展“团干部如何健康成长”大讨论、团干部“1+100”团干部直接联系青年活动。通过走访调研、座谈会等形式,走进基层、走进青年群众,与普通青年交朋友,通过面对面的交流,倾听来自基层一线青年的声音,通过密切团青关系,进一步引导团干部提高服务青年的工作能力和水平。

(二)以志愿服务为工作重点,助力精准扶贫和创城工作。

我们认真落实“精准扶贫年“的工作要求,组织青年志愿者开展各类志愿服务活动。通过开展“让温暖一起回家”——服务外出务工青年系列活动,给外出务工青年的返乡路增添融融暖意。开展“冬日暖阳”—给环卫工人送温暖行动,给一线的工人送去贴心早餐。开展“扶贫助学,情系乡村”爱心捐赠活动,捐赠体育用品及书籍、学习文具等共计4.5万元物资。开展暑期大中学生“1+1”暑期社会实践活动,组织返乡大学生深入基层开展志愿帮扶、文艺下乡共计35场次。积极开展“希望工程·圆梦行动”,通过筹措资金3.8万元,共资助19名家庭困难大学新生。开展港北区“青春扶贫,你我同行”爱心助学活动,扶贫攻坚“青春嗅书香 成长更芬芳”暨红领巾相约中国梦——“关注十三五,创造新生活”关爱留守儿童六一活动,小手拉大手共筑中国梦,等系列爱心活动,搭建“梦想书屋”5间,帮助实现小朋友的微愿望500多个。我们积极参与贵港市创建文明城市活动,组织青年志愿者在社区开展“共筑健康家园”义诊、“弘扬雷锋精神 争做志愿先锋”便民服务、文明劝导等主题活动。

(三)着眼青少年的实际需求,切实提升服务青少年的工作能力。

1.积极开展就业创业实践活动。一是依托基地,搭建交流学习平台。依托国家现代农业示范基地、青年科技创新创业示范基地、就业创业见习基地等平台,组织创业青年、返乡大学生开展“青年创业创新沙龙进农村、进社区”活动,通过交流、分享、学习,迸发新的创业思维火花,进而助推青年创业。二是加强电商培训,助力“互联网+”模式发展。为进一步推进电子商务发展,加强电商人才培养,我委邀请本地电商运营网站的创业青年以及梧州学院的专家讲师团对如何借助互联网开展个人创业,开网店流程技巧、如何更好利用电子商务平台开拓市场等方面进行讲解,让创业青年或者有志于电商创业的青年对电子商务发展情况有了进一步的了解和认识。三是扩大宣传,提高对青年的创业信贷扶持力度。通过主动对接金融机构,增强与中国邮政储蓄银行的沟通联系,积极推动小额担保贷款工作。截止到2016年10月,发放小额担保贷款12笔共计91万元。

2.整合资源,维护青少年合法权益。一是大力开展法制宣传,全面提高青少年的法律意识。联合预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位开展法制进校园、进社区、进农村活动,积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规知识,发放《中小学生安全预防与自救手册》2000余份,提供预防青少年犯罪法律咨询服务约200人次。二是发动中小学团队组织,通过板报、橱窗、专栏,举办各类法制报告会、法制讲座,宣传法律知识,引导青少年争做“普法小使者”。三是借助区综治办网格化管理平台,整合法院、检察院、公安、民政、司法、人力资源和社会保障等部门资源,实现五类重点青少年群体基础数据的更新,基本实现重点青少年群体信息库和信息档案的全覆盖。针对闲散青少年群体,我们联合人社局通过举办培训班、组织专场招聘会等形式,为更多的闲散青少年创造学习机会,拓宽就业渠道,寻找工作岗位。针对不良青少年群体,我们积极联合司法局等部门,对有不良行为和严重不良行为青少年群体开展教育矫治和困难帮扶。针对农民工子女和服刑在教人员未成年子女,我们积极联合区妇联、区法院、区检察院等部门,开展法律宣讲、自护教育、心理健康教育、学业辅导、家庭教育大讲堂、困难帮扶等教育工作。

3.开拓团属阵地,打造青少年服务平台。为进一步提升基层团组织服务青年的能力和水平,加强基层服务型团组织建设,我委按照“平台+队伍+组织+项目”的模式,秉承“凝聚青年、服务青年、发展青年”的宗旨,积极创建青少年综合服务平台并发挥作用。在今年创建的荷城社区青少年综合服务平台,开设了学习阅览室、志愿者工作站、心理咨询室、四点半课堂等功能室,我们根据青少年成长需求,开展书画交流、书画展览、“我爱我家•同悦书香”亲子阅读、暑期免费兴趣班等活动。针对家长和学生关心的青春期心理问题,举办《青少年心理健康教育》专题知识讲座等。我们力求通过培育多元化服务队伍、整合服务阵地,开展多样化的服务项目,让青少年综合服务平台真正成为基层广大青少年的“家”。

二、2017年工作计划

(一)加强对广大青少年的思想政治引领,引导全区青少年坚定不移听党话、跟党走。

一是认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习领会习近平总书记提出的新观点、新论断、新要求,帮助青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念;二是多形式开展宣教活动,广泛开展“奋斗的青春最美丽”、“红领巾相约中国梦”等“我的中国梦”主题教育实践活动,加强党史国情教育,用“中国故事”感染激励青少年;三是选树和宣传先进典型,认真做好“五四”评优、青少年榜样评选、乡村好青年等活动,引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。

(二)坚持围绕中心服务大局的工作主线,团结带领广大青年在扶贫攻坚年中发挥生力军作用。

一是按照区委提出的“六个新”工作要求,开展“青春扶贫行动” 充分发挥共青团的组织优势,围绕思想引领、招商引资、电商创业、爱心帮扶等领域开展青春扶贫工作,汇聚青春力量主动投身到扶贫攻坚的主战场。二是继续驻点挂村工作,围绕生态乡村建设等党委政府中心工作发挥青年作用。三是依托新媒体和网络宣传员队伍正确引导青年舆论及思想导向,搭建区委、区政府与青年沟通交流平台,把他们引导到党委政府的统一部署、发展大局上来。

(三)积极参与社会治理创新,组织引导团员青年为建设法治中国贡献力量

一是积极组织开展“青少年维权岗”创建、“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动,充分利用 “6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、“12·5”国际志愿者日等重要节点广泛开展法制宣传教育活动,引导青少年学法、尊法、守法、用法,为青少年健康成长创造良好法制环境。二是根据预防青少年违法犯罪工作特性,继续开展“模拟法庭进校园”活动,推动法治教育进校园、进课堂,让广大师生亲身体验庭审程序的活动形式,帮助少年儿童树立法律观念和自护意识,组织青年志愿者参与法律援助、社区矫正、心里咨询等工作,以实际行动参与法治中国建设。三是认真开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,积极反映青少年普遍性利益诉求,营造优化青少年成长环境,维护青少年合法权益、促进青少年全面发展的良好氛围。

(四)突出抓好青年就业创业工作,推动青年创业创新工作呈新亮点

一是积极引导青年转变择业观念,利用自己所学所长,创办小微企业、科技企业。要抓住农村改革发展的新机遇,以培养农村青年致富带头人为牵引,鼓励农村青年带头发展农民专业合作社、家庭农场,开展规模化经营。二是积极引导青年在新兴电子商务领域开展创业活动,创建我区创业青年微信群,鼓励有条件的企业和青年优先发展电商。通过开展电子商务免费课堂、电子商务免费创业培训、青年创业创新沙龙活动进社区进农村等活动,挖掘和吸纳在电子商务创业的青年,积极打造活动品牌,扩大我区特色农产品宣传面、增加销售量,力争打造1个贵港市知名品牌。三是实施“圆梦青春”大学生创业行动计划、开展“互联网+中国梦”创业论坛,通过组建青年就业创业导师团、建设青年就业创业综合服务信息平台等措施,为青年的创业搭建一个合适的平台,有效帮助青年就业创业。

(五)整合社会资源和青年志愿者的力量,带领青少年志愿服务美丽幸福港北建设

一是扩充我区青年志愿者队伍,创新开展青年志愿者行动,重点开展“守望家园 青春建功”—共青团联系服务青年月、“让温暖一起回家”扶持帮助外出务工青年等活动,引导青少年在志愿服务中培育和践行社会主义核心价值观。二是围绕“助困、助医、助业”, 积极发动区域化团建共建委员会、青年文明号等先进组织的力量,为低收入家庭青少年、农民工子女、残疾人士等困难群体提供生活帮扶。整合辖区医疗资源,积极开展各类医疗卫生志愿活动,为居民提供健康体检、咨询等服务。积极宣传青年小额担保贷款政策,服务青年自主创业。三是继续开展“圆梦助学”行动,积极发动社会各界力量,助力家庭困难的新生圆“大学梦”。

(六)坚持用好网络新媒体的宣传阵地,打造网上网下相互促进、有机融合的青年工作格局

一是管好用活网络新媒体,充分发挥团属网站、官方微信、微博等阵地作用,采取活动凝聚青年的方式努力提升新媒体的粉丝量和活跃度,除了发布共青团工作动态外,积极开展青少年喜闻乐见的活动,增强团的吸引力和凝聚力。二是开展青年网络文明志愿服务行动,发展壮大网络宣传员队伍,面向单位、社区、企业等招聘优秀的青年充实队伍,加强相关培训工作。三是加强与上级团属媒体、社会主流媒体的沟通联系,建立上下联动、内外协调的新闻宣传工作机制。

(七)围绕中国梦主题教育创新活动内容,进一步加强少年儿童和少先队工作

一是坚持抓好少年儿童思想品德教育和精神素质培养,发挥少先队员自主性,培养锻炼少先队骨干的自主活动能力,继续深入开展“红领巾相约中国梦”主题活动,教育引导少年儿童立志向、有梦想,爱学习、爱劳动、爱祖国。二是加大关爱农村留守儿童的力度,开展城乡少年、城乡学校“手拉手”结对互助活动。三是扎实开展广西区域化推进少先队活动课建设示范区创建活动,落实《关于加强中小学少先队活动的通知》精神,团委采用实地观摩、不定期抽查等方式,确保每周一课时的少先队活动课时。

政府工作计划篇八

突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任,严格监督执法,强化检查督导,消除火灾隐患,搞好社会宣传,确保冬季火灾形势的持续稳定,为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部消防局加强消防工作的指示要求,市政府的统一领导下,动员全社会力量。

为加强对冬季防火工作的领导,市政府成立以副市长 为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。

年 月 日至 年 月 日

(一)组织发动阶段

各乡镇(街)各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构,制定冬季防火工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,层层召开会议,对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议,集中进行消防法制教育,明确消防安全主体责任要求,督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施,组织和发动社会各界,各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动,大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动,强化媒体宣传力度,普及消防基础知识和消防法律法规,提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。

(二)检查整改阶段

1.自检自查。各党政机关;商(市)场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化(休闲)娱乐场所;宾馆(饭店)洗浴、餐馆等住宿餐饮场所;城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所;粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位;劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人,认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为,对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。

2.行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组,对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇(街)负责对乡镇居民区和城市社区进行复查;教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查;体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆(饭店)寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查;铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查;公安、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位,存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处,并要求限期整改落实。12月31日前,上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。

3.专项检查。公安、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改;对人员密集场所,室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制,对夜间营业的单位和场所进行夜查,把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。

4.攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位,要逐一督促整改,对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间,公安、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患,对整改难度大的要实施政府挂牌督办。

(三)检查验收阶段

市政府将组成验收组,对各乡镇(街)各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇(街)要由领导带队,组织相关部门专业人员组成联合检查组,对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。

五、工作要求

(一)切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇(街)各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度,进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识,认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势,迅速采取强有力的措施,切实做好冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤火灾发生。

(二)切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求,立即组织开展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通,密切配合,共同完成监督检查任务。冬防过程中,各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作,要做到提前部署、周密安排。

(三)切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制,加强用火用电管理,组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居(村)民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神,组织村民搬迁村屯内的柴草垛,拆除违章建筑,打通消防通道,消除容易引发连营火灾的各类隐患;要督促落实村民联防巡查制度,推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法,落实生产生活用火、用电安全措施;要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查,督促单位整改火灾隐患,落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具,居(村)民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾,要向较近的消防队及时报警,同时迅速组织扑救,消灭初起火灾,减少火灾损失,严防连片大火的发生。

(四)切实加强冬防期间消防宣传教育。各乡镇(街)各有关部门要结合119消防宣传活动,集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮。结合本地、本单位消防形势和火灾特点等实际情况,统筹规划、科学安排,制定详细周密的119宣传方案,组织发动各行业系统和社会单位,广泛开展贴近生活、贴近实际的消防宣传活动。要大力开展消防安全宣传五进和消防志愿者活动。进一步创新消防宣传形式,丰富消防宣传内容,使更多群众通过宣传活动,真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对发现的重大消防问题进行公开曝光和跟踪报道。公安消防大队要对单位消防特殊工种人员进行全员培训,督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练,提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。

(五)加强信息反馈工作。各乡镇(街)各有关部门要及时向市防火安全委员会办公室(市公安消防大队)汇报冬防工作进展情况,定期通报冬季防火工作情况,并于 年 月 日前将冬防工作总结材料上报市防火安全委员会办公室。

政府工作计划篇九

xx市人民政府外事办公室是xx市委、xx市人民政府的办事机构和职能部门,负责贯彻执行党的对外方针政策及xx地区外事、涉外管理等工作,受市委市政府及内蒙古自治区人民政府外事办公室的双重领导。

xx市人民政府外事办公室的主要职责是:

一、贯彻执行中央和自治区对外工作的方针政策和有关规定,研究制订xx市外事工作计划,会同有关部门研究提出执行有关外事政策的`具体措施和办法。督促检查xx地区有关部门和单位贯彻执行对外方针、政策有关规定的情况。

二、负责了解和掌握全市外事工作情况和问题,提出相应的建议和措施并及时向上级报告;研究、审核、会签各地区、各部门有关涉外工作的请示、报告;会同各地区、各部门处理政策性涉外事项和涉外案件;指导和管理对外友协缔结友好城市、友好地区、友好基层单位的工作。

三、负责组织接待来访的外宾和来我市进行公务活动的各国外交人员以及进行采访活动的外国记者;统筹全市党政领导的对外交往事宜;协助、指导各地区、各部门作好外宾访问接待参观工作。

四、按有关规定审核、审批和上报全市各地区、各部门派遣出国团组和邀请外国人来我市访问等有关事宜。

五、负责和协助全市有关部门做好外国专家、留学生、实习生(研究生、进修生)、外侨和三资企业中外籍人员管理工作及涉外事项的处理工作。

六、研究处理有关中蒙边界界务管理以及边境、口岸涉外事务。

七、配合和协助有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作;负责对全市外事干部进行有关国际形势、对外政策、外事纪律和保守机密等培训教育工作。

八、承办市委、市政府和上级外事部门交办的其他事项。

除以上职能外,xx市人民政府外事办公室兼管xx人民对外友好协会工作,主要任务如下:

一、同世界各国对华友好组织、社会团体和各界人士发展友好协会工作关系。通过相互访问,举行纪念会、座谈会,参加有关国际会议和双边会议,交换资料等,增进相互了解,发展友谊。

二、配合全国友协和自治区友协开展有关维护世界和平的活动;声援各国人民争取民族解放和维护民族独立的正义斗争。

三、配合有关单位开展对外经济、社会、科技及人才的交流与合作,为xx市的社会经济发展服务。

四、开展对外民间文化交流,派出和接待民间文化艺术团体和文艺界人士,进行友好访问,举办演出和展览。

五、协调我市各地区同外国建立和发展友好城市关系工作。

六、开展其它有关我市人民同各国人民友好关系的工作。

政府工作计划篇十

1、起草《xx县20xx年“项目突破年”活动实施方案》;

2、做好xx县20xx年重点建设项目项目月进度情况;

3、完成20xx年中央预算内投资项目计划执行情况月调度;

4、完成我县生猪、稻谷价格采集及上报工作;

5、全县重点项目的调度和督查;

6、做好退耕还林工作;

7、做好省投资项目在线审批监管平台项目申报、审核上报;

8、全县项目公开招投标工作及核准;

9、做好固定资产投资调度;

10、上报我县20xx年1月份污水处理费调整、征收情况;

11、制定20xx年xx县中小学收费文件;

13、价格鉴证2月份共受理委托案件4件,认定总金额为82401元;

14、对全县中小学开展春季开学收费检查;

15、做好12358价格举报工作。

1、继续做好国家专项建设基金、中央预算内投资项目申报、调度工作;

2、继续做好省投资项目在线审批监管平台项目申报、审核上报;

3、做好市、县重点项目调度工作;

4、下发《xx县20xx年“项目攻坚年”活动实施方案》;

5、继续做好相关单位收费项目的增减工作;

8、加强12358价格热线值守,做好节日期间应急值班;

9、做好全县项目公开招投标工作及核准。

政府工作计划篇十一

把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。

大力做好农业农村内部增收文章,通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施,进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制,提升农民工的务工水平,使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把外地先进的管理经验和职业技能带回来,为乡镇经济发展做出贡献。

要加大投入力度,完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程,进一步美化、亮化乡驻地,打造发展的硬环境;在软环境方面,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识,积极服务,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。

深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动,加大“四改”、“五清理”力度,使村容村貌进一步改善;通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施,广辟农民增收渠道,增强农民致富本领;以各村成立的庄户剧团为载体,加大对广大群众的思想宣传力度,使村风民风得到有效改善;加强对农村党员干部的教育,提高他们的综合素质能力,特别是xxx管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。

进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系,积极主动解决好群众反映的问题和困难,把各种矛盾化解在萌芽状态;要加强社会治安综合治理,完善预警和快速反映机制,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。

政府工作计划篇十二

事业单位的工作关乎民生,制定适时相应的.工作计划十分有必要。为此,我们网站为您提供优秀的工作计划范文:

一、经济工作

1.重点做好税务管理,理顺大税源、大税种管理和收缴体制。继续深入开展应税未税的工作,加强对重点税源的征收力度,确保应收尽收。

2.做好企业改制工作,按照程序稳步推进改进机制进程。

3.加大招商引资力度,争取引进科技含量高、效益好的企业和项目。

4.加大工业园建设,以工业园为平台,招商引资,推动园区建设。

二、城建城管工作

1.做好四城联创迎检工作。

2.做好广场的拆迁工作,在稳定的前提下加快拆迁的力度。

3.加快帆布厂安置小区建设进度,确保在规定时间内完成假设任务。

4.做好商城遗址改造的前期规划工作。

5.协调做好黄河科技大学征地工作。

6.制定老城区五年规划,尽快形成初步规划方案。

三、社会事业工作

1.在保证质量的前提下,加快中小学建设进度。

2.继续搞好田乡示范卫生院建设。

3.继续推进农村科技信息化工作。

4.加快旅游业发展,充分挖掘我区旅游资源,借鉴其他先进区经验,制定我区旅游业发展方案。

5.做好就业再就业工作,继续完成今年就业计划达到农村劳动力转移目标。

6.加快农村道路建设。

四、安全生产和信访稳定工作

1.开展全区安全大检查活动,重点做好批发市场、燃煤锅炉等专项整治工作。

2.继续抓好信访稳定工作,进一步完善信访制度,确保社会大局稳定。

政府工作计划篇十三

一、20工业经济发展情况

(一)经济指标完成情况元至十月份,全部工业企业预计完成工业总产值252亿元,占年计划的89.7%,同比增长30.5%;预计完成工业增加值76亿元,占年计划的86.4%,同比增长30.8%。元至十月份,全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元,占年计划的92.6%,同比增长36%;完成工业增加值55亿元,占年计划的90.9%,同比增长37.5%,预计增速居全省第一位;实现销售收入166.8亿元,占年计划的97.8%,同比增长56.2%,预计增幅居全省第一位;实现利润7.2亿元,占计划的80%,同比增长39.5%,预计增幅居全省第十二位;实现税金8亿元,占年计划的88.9%。同比增长55.7%;累计产销率98.2%;经济效益综合指数190%;亏损企业10户,亏损面6.3%,同比上升1.7个百分点,预计亏损额3600万元。年,全市工业企业预计完成工业总产值300亿元,占计划106.4%,完成工业增加值90亿元,占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元,占计划109.4%,同比增长36.5%;完成工业增加值65.5亿元,占计划108.3%,同比增长37%,预计增幅居全省第一位;预计实现销售收入200亿元,占计划117.6%,同比增长55%,预计增幅居全省第一位;预计实现利润9亿元,占计划100%,同比增长39.8%,预计增幅居全省第十位;预计实现税金9.5亿元,占计划105.6%,同比增长38.5%;累计产销率98%,与年计划持平;经济效益综合指数190%,高于计划30个百分点;亏损企业8户,亏损面5%,与市定目标持平,亏损额3500万元。2005年,全市工业总产值超亿元企业预计29家,比增加8家;销售收入超亿元企业预计28家,比20增加11家。

(二)项目投资完成情况元至十月份,全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个,总投资111亿元,已完成投资25.5亿元,占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中,市直共实施18个(已完工9个),已完成投资15.5亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%;乡镇共实施146个(已完工50个),已完成投资9.97亿元,占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。预计到年底,全市工业企业可完成投资29亿元,占年计划34亿元的85.29%,其中市直企业可完成19亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%,乡镇企业可完成10亿元,占年计划5亿元的200%。

二、20工业经济发展形势分析

年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素:

(一)受宏观经济形势的影响,我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换从全国工业增长趋势来看,工业经济增长开始明显减缓,工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%,亏损明显上升,亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲,处于工业链条的低端,基础工业和原材料工业所占比重较大,对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时,其滞后影响在2006年将不可避免地波及我市。与此同时,受资源约束矛盾的影响,今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多,对工业经济增长的影响将进一步显现。从我省情况看,进入10月份以来,电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看,到10月24日,省网用电量仅比去年同期增长1.57%,发电量增长4.27%,比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱,电源建设步伐加快,电力过剩的问题开始显现。同时,煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化,部分企业的部分煤种开始积压,煤炭价格下降,铁路运输货源不足,近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示,六月底全局铁路请车满足率为60%,九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标,这种状况的出现,预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。从开始,我市工业经济步入了快速发展的时期,工业生产增速逐年加快,每年提高5个百分点以上。其中工业生产增速18.3%,比20增加6.1个百分点;工业生产增速24%,同比提高5.7个百分点;工业生产增速29.1%,同比增加5.1个百分点;年工业生产增速36%,同比提高6.9个百分点。但是,由于我市工业结构的不合理,钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内,随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓,工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。2005年工业经济增长预计为37%,增速仅同比提高1个百分点。2006年预计工业增速将回落到20%左右。

(二)工业固定资产投资减少,年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目从近年我市工业经济发展情况来看,工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。20全市完成工业项目投资12.7亿元,同比增长234.2%,2004年完成工业项目投资23.5亿元,同比增长85%,2005年预计完成工业项目投资29亿元,同比增长23.4%,这些投资极大地拉动了我市的工业增长。2006年,全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资39.4亿元,年度计划投资13.8亿元,近年来首次出现下降。2006年全市工业固定资产投资有以下特点:一是投资额度少,计划总投资比2005年少75.6亿元,年度投资比2005年少20.3亿元;二是项目规模小,在55个工业项目中,年度投资超亿元的工业项目只有4个,而2005年年度投资在亿元以上的项目达到9个;三是高新技术项目比重低,在37个新开工项目中,只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于2006年工业固定资产投资项目的减少,同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目,对全市工业经济增长造成了较大的影响。

(三)基数的膨胀也是造成2006年增速不高的一个重要因素2005年,预计全市规模以上工业完成总产值210亿元,比2004年增加了74亿元,较年增加了124亿元,是2003年的2.44倍。基数的大幅提高,也使得2006年各项经济指标难以保持较高增幅。根据对我市工业经济形势的'分析和全市工业主要经济增长因素的调查,2006年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元,销售收入38.76亿元,利润19680万元,税金25050万元。

三、2006年工业经济工作的指导思想和发展目标指导思想:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。

主要经济指标:全市工业总产值计划完成355亿元,同比增长18.3%;工业增加值计划完成107亿元,同比增长18.9%。规模以上工业总产值计划完成252亿元,同比增长20%;工业增加值计划完成79亿元,同比增长20.6%。规模以上工业计划实现销售收入240亿元,同比增长20%。规模以上工业计划实现利润11亿元,同比增长22.2%。规模以上工业计划实现税金12亿元,同比增长26.3%。规模以上工业产销率计划98%。规模以上工业亏损面不超过5%。规模以上工业经济效益综合指数计划180%。部分重点工业企业发展目标:工业总产值超50亿元的企业2家(豫光、济钢),超20亿元的企业1家(沁北电厂),超10亿元的企业2家(豫港焦化、豫源化电),超5亿元的企业6家(中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业),超亿元的企业23家(济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等)。工业固定资产投资目标:全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资394255万元,年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个,总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中,续建项目6个,年度计划投资46000万元;新开工项目16个,年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个,总投资93630万元,年度计划投资45260万元。其中,续建项目12个,年度计划投资13230万元;新开工项目22个,年度计划投资32030万元。

四、2006年的主要工作措施

(一)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点

2006年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。2006年计划实施的工业项目现在已排出56项,要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。

一是要抓好2005年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等,要针对这些项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争2006年上半年开工建设。

二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等,确保2006年上半年竣工投产。

三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

(二)强力推进工业结构调整,加快发展高新技术和先进制造业十一五期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移,这个机遇能否利用好,对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。一是要出台结构调整优惠政策,形成政策洼地,调动方方面面的积极性,促进产业结构尽快升级。

二是要把明年定为工业结构调整年,以结构调整为主线,集中人力、物力、财力,尽快掀起结构调整高潮。三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时,突出加快高新技术和先进制造业的发展,对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条;对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等,要做大做强,膨胀规模,形成更大的经济优势。

(三)大力发展循环经济,加强资源综合利用不管是国家的宏观政策,还是目前的环境压力和企业利润空间,都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上,要立足现实,根据发展的可行性,与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表,一块一块抓落实,一步一步向前推进。明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点,促其进一步完善循环经济产业结构,在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度,开发引进钴、镉等金属的回收技术,并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏,加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2006年起,利用三年时间,全部采取富氧底吹工艺,提升行业水平,提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时,要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度,加强资源综合利用工作,对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度,变废为宝,形成新的产业。

(四)完善招商形式,加大招商引资力度要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题,切实采取措施改变这种局面。

一是要切实以企业为主体,实行项目招商、产业招商、股权招商,以实实在在的利益吸引客商投资。

二是要进行对口招商,对国内外知名企业要主动上门对接,采取兼并、重组等各种形式,吸引其前来合资、合作,拓展我市企业的发展空间。

三是产业招商,按照结构调整目录,有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模,但缺乏资金,不能满负荷生产的情况,要搞好产品招商,尽快形成经济优势。

(五)强化政策支持,为工业经济发展营造良好环境我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策,但这些政策从目前来看,还没有形成明显的政策洼地,对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大,还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整,要研究新的办法,要进一步加大支持力度,千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。

(六)加强工业经济运行调节,确保工业经济平稳运行充分利用现代化的信息手段和技术,跟踪观察国际国内市场动态变化,分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响,密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响,及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题,超前研究应对措施,提出对策和建议,指导工业经济健康、协调、持续发展。

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