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财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇一
上半年,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调,积极履行财政职能,推进财政体制改革,全力以赴保增长、保民生、保稳定,奋力实现年初制定的各项工作任务,财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下:
一、财政收支完成情况
(一)财政收入。2017上半年,全县完成地方一般公共预算收入40722万元,占全年确保目标任务的102。12%,占力争目标任务的100。3%,较上年同期增长12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元,较上年同期增长66。37%。
(二)对上争取。全县对上争取各类资金132915万元,其中:均衡性转移支付增量资金3171万元,县级基本财力奖补增量资金370万元,专项转移支付补助资金53674万元,新增地方政府性债券转贷资金5400万元,置换债务债券资金33400万元。
(三)财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元,较上年增长24。06%。其中,民生支出96590万元,占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元,较上年增长29。84%。
二、2017上半年财政工作情况
(一)强化收入征管,促进增收。
一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标,及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标,定期或不定期召开分析会、调度会,每月对财政总收入、重点税源企业(项目)税收进行形势分析,确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案,建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制,形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局,进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任,加强非税票据管理,做到以票控费,深挖增收潜力,确保非税收入及时入库。
(二)优化支出结构,保障有力。
一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则,强化预算刚性约束,注重资金调度,压缩一般性支出,加强“三公”经费管控,较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元,占一般公共预算支出64。26%。其中:教育支出增长10%,科学技术支出增长15。90%,文化体育与传媒支出增长53。50%,社会保障支出增长11。10%,医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署,在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时,将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇,积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券,通过加强与上级部门的汇报衔接,我县共争取到位债券资金3。88亿元(其中:第一批置换债务债券资金0。89亿元,第二批置换债券1。49亿元,第三批置换债券1。06亿元,第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元,第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元),有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。
(三)深化财政改革,强化财政监督管理
一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主,政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求,除涉密部门、涉密事项外,全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理,开展盘活财政结余结转存量资金清理,“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金,共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革,定期开展授权支付业务检查,于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”专项整治,加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查,全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训,提升财务管理能力。通过外送学习的方式,组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管,加大执法力度,加强与县招监办、县公共资源交易中心配合,进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。2017上半年,采购项目共427宗(其中零星采购384宗,交县公共资源交易中心43宗),采购预算金额5614万元,采购实际金额4749。4万元,节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个,送审资金为50686。27万元,审定资金43471万元,审减资金7215。27万元,综合审减率为14。24%。
(四)加强机关建设,提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核,与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》,履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度,对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”,明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动,全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度,每天打好考勤,做好台账,做到办事留痕,局纪检组不定期进行督查,并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时,建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。
(五)深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作
组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动,帮助农户搞好生产,并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题,将直联活动和精准扶贫工作落到了实处,进一步提升了党员形象,拉近了党群关系。
三、存在的问题
(一)受多种因素,财税收入增长乏力。
2017上半年,虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长,但多年高增长形成的基数压力持续加大,增收乏力趋势未获得根本好转,主要原因是:一是宏观经济整体低迷,不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显,房地产企业缺乏拿地意愿,税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大,占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多,新办企业还没有形成规模、税收贡献小,骨干企业税收下滑十分严重,可供开发利用的砂石资源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)财政保障支出压力巨大。
2017上半年,财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革,新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补,新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多,资金需求量进一步放大,财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求,财政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化财税金融改革的关键之年,也是全面完成“十三五”规划的起步之年,财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范,同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心,为经济建设作出新的贡献。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇二
(一)加大投入,财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。20xx年预计税收入库超亿元企业3家,新增2家,其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家,新增8家;超百万元企业319家,新增44家。收入超亿元街道7个,新增3个,其中海滨超4亿元,临江、江南超2亿元。一是发挥财政资金导向作用,引导企业做优做强,共投入扶持企业资金8342万元,带动企业增加投入,促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元,增长62.87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区,财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元),入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%,增长90%。三是自主创新步伐加快,产业结构优化升级,战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元,形成新的增长点,电子信息产业实现跨跃发展,年预计纳税6.1亿元,增长80%,占全区税收的比重从20xx年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显,新老城区市容市貌进一步改善。
(二)狠抓管征,财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元,增长29.2 %,创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元,占财政总收入的98.2%,比上年提高1.63个百分点,财政收入规模不断扩大,质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制,层层分解下达目标任务,强化目标考核。紧盯目标任务,按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓紧抓好收入工作,超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态,提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析,根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度,加强经济运行的分析,集思广益,及时提出应对措施,有的放矢抓好收入工作。三是构建网络化全方位协税护税机制,建立点对点的联络员制度和部门联动机制,通力协作,齐抓共管。建立健全收入监控体系,及时采集涉税信息,强化重点税源管理,加大稽查力度,做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理,将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
(三)优化结构,民生保障支出进一步落实。科学预算,严格压缩和控制一般性开支,财力向民生方面倾斜,全年民生方面支出预计4.84亿元,占一般预算支出的58.62%,增长27.74%,保证了教育、科技、支农等法定支出,保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入,促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元,增加公共财政教育投入,达到教育经费法定增长的要求,教育事业发展实现新跃升,各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元,扎实推动企业自主创新,加快转变发展方式。投入支农方面1130万元,全面落实强农惠农政策,大力实施江南新区人居环境整治,推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元,基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善,疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元,城乡居民社会保障体系不断完善,就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元,支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元,街道社区经费及街道增超收分成进一步提高,保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元,其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元,种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元,将党和政府的关杯及时送达老百姓。
(四)加强监管,财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理,提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置,实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度,加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理,全年政府采购总金额预计4000万元,实际中标金额3600万元,节约资金400万元,节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作,对xx—20xx年查出问题的单位进行回访,落实整改措施。
在回顾总结财政工作成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺,制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策,房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷,新增融资相当困难,建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限,而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇三
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇四
我们第一季度主要做了以下五方面工作:
一、抓了科技项目的申报。国家级科技项目:1、科技富民强县项目。已经通过省财政厅、科技厅、市财政局、科技局认定,上报到国家科技部。2、建设社会主义新农村科技示范乡项目正在按程序申报。2、市级科技项目:工业xxxx,农业xxxx。3、经济区建设项目:1、特色农业貂、貉养殖(项目单位:刘二堡镇)。2、垃圾处理(刘二堡镇)3、标准化棚菜生产基地建设(项目单位:刘二堡镇皮家堡村)4、秸杆汽化(刘二堡镇皮家堡村)
二、抓科技创新政策出台。经过反复调研论证座谈3月26日正式提交政府常务会论证通过。
三、抓了xxxx科技试验、示范基地建设。1、沈阳农业大学、刘二堡镇皮家堡村共建的蔬菜新品种试验、示范基地。2、沈阳农业大学与于家房村民(田陆景)共建的脱毒马铃薯试验、示范基地。
四、抓了备耕科技培训。从1月到3月底,举办了6场次培训班,培训80xxxx次。完成全年计划的1/4。五、抓了科技创新考核指标及科技贡献率的调研。科技创新考核指标经过反复论证根据xx的实际情况实事求是的反馈了xx7项科技创新考核指标。根据统计局的数据测算科技贡献率。
完成以上工作的主要措施:
一、充分调动科技局工作人员的积极性,领导牵头,各部门分工负责。
二、发挥整体合力,协调发展,各负其责、各尽其职。
第二季度工作计划
一、对申报的项目继续按程序要求完善。
二、抓好20xx年—20xx年度科技特派员工作的考核验收工作。
三、抓好知识产权宣传周活动。
四、按照市科技局的统一安排五一前做好网络视频会议的准备工作。
五、招商引资。与沈阳运达实业有限公司开展招商工作。
xx科技局
20xx年4月6日
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇五
2020年上半年,全县财政工作在省、市财政部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,经过财政系统干部职工的不懈努力,紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标,服务“六大工程”“四大会战”,牢固树立“五大”发展理念,深化改革、创新争先、主动作为,提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平,扩大有效投资,有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。
根据县人大十七届二次会议精神,2020年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元,增长9.3%,其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日,县公共财政预算总收入完成52978万元,占全年预算数的52.98%,其中国税完成26597万元,占预算数的53.2%;地税完成16415万元,占预算数的58.7%;财政完成9966万元,占预算数的45.3%。税比78.4%,非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响,包括部分行业增值税税率下降1%,上调小规模纳税人标准等因素影响,预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响,预计全年减收约4500万元以上。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇六
今年,我们股室的工作主要是部门决算报表汇编、预算编制、惠民工程、教科文等县直单位资金管理等方面。虽然在许多方面都取得了进步和进展,但是仍有不足的地方需要继续完善。
一、今年工作总结
(一)部门决算编制工作
今年1月底到2月底,按照局领导部署我们股室进行决算报表的编制和汇编,由于我们股室的联系单位有84个之多,因此我们抽了大量的人力、时间来进行这项工作,并在规定的时间内提前而高质量的完成了决算报表的编制工作。
(二)预算审核工作
严格执行《_预算法》,深化财政改革,优化资源配置;坚持公共财政理念,突出以人为本,重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力发展社会事业,推进和谐社会建设,促进经济社会全面协调可持续发展;坚持预算管理,深化和完善部门预算编制改革,加强部门收支管理,推进依法理财,加快构建“预算编制科学化、预算执行规范化、财政监管绩效化”的公共财政制度体系及运行机制。按照上述原则,在预算审核工作上,我们认真把关,并和预算单位进行会商,共同谋划新的一年的工作,将资金落实到实处,资金效益最大化。
(二)惠民工程完成情况
1、义务教育经费保障工作:今年我县义务教育生均公用经费标准是小学585元/生/年、初中785元/生/年,全年共拨付生均公用经费万元,完成全年任务的100%,保障了学校的正常运转。贫困寄宿生春季享受人数增至4504人,共拨付资金万元,秋季增至4743人,共拨付资金万元。义务教育阶段全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典,今年共拨付免费教科书和新华字典资金万元。
2、今年教育资助:今年普通高中国家助学金共发放6766人次,发放资金万元,校内资助按5%提取万元已发放到受助学生手中。中职国家助学金按动态序时进度发至12月份(今年元月份预计发放万元),13年共发放金额万元;中职免学费共已全部拨付到学校;秋季扩大了免学费资助面,对三年按在校生的100%免学费资金拨付到学校。各校校内资助均按5%以上提取发放。
3、校舍维修工程:中小学校舍维修改造项目建设严格按照“五统一”管理模式,实行项目招标制、合同管理制、项目监理制。一是统一规划、立项。项目规划与社会主义新农村建设、中小学布局调整、农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设等相结合,确保实施后可发挥其最大效益。二是统一勘察、设计。通过招标委托具有资质的勘察、设计部门进行项目的勘察和图纸设计,严格按照当地抗震设防标准设计,施工图纸都进行了严格的审查。三是统一招标、监理。对所有项目实行公开招标或询价采购等方式,没有三级以上资质证书的建筑企业不准参加投标。要求各施工单位要严格按照提供的图纸施工。为确保工程质量,招标确定具备相应资质的监理单位进行全过程监督。四是统一资金管理。由财政部门对专项资金实行专户存储、封闭管理,规范运行,分账核算、专款专用,工程资金拨付实行报账制。工程项目每次付款均由施工单位按照进度及时填写xx县教育专项资金拨款申请书,经项目学校、中心学校、监理单位等单位签字盖章,教育局审核、财政局复核,最后由财政部门直接将工程款及时拨付施工企业。同时加强对项目资金使用的监督,资金拨付到哪,就跟踪监督到哪,有效地避免了截留、挪用专项资金现象的发生。五是统一验收、审计。项目办、设计、监理、财政局等部门联合对竣工的项目进行统一验收,并跟踪审计。确保改造一所,合格验收一所,安全使用一所,杜绝不合格工程交付使用。
4、农村文化建设:该资金用于我县文化建设,很大程度上为我县的文化事业的发展提供的坚实的保障。该项目的实施为丰富我县广大人民群众的精神文化生活提供了平台。今年我县共有346个村实施农村文化建设,共拨付资金346万元。
5、计生奖扶:计生奖扶资金的使用,给了符合受助的家庭最根本最实际的帮助,可以作出一定的表率作用,从而促进了计生工作的有利实施。今年共拨付计生奖扶资金万元,计生长效节育奖励资金241万元。
6、营养改善计划:xx县作为全国680个、全省12个“实施农村义务教育学生营养改善计划”试点县之一,本学期,实施学校464所,其中21所学校过渡到食堂供餐,受益学生万名;其余学校采取企业供餐模式,受益学生约11万。今年全县营养膳食补助资金近7100万元,食堂(伙房)从业人员工资570万元。营养膳食资金专款专用,并比照校安工程,设置学校把关、中心校初审、教育局核审、财政局终审四个关口,经过不同部门不同人员的严格核对,确认无误后签字盖章,实行报账制拨付资金。同时,县教育局xx县财政局联合制定《中小学食堂财务管理规定》,严格要求各试点学校做好营养餐食品出入库台账登记,落实营养餐食品出入库信息公开制度,定期公开营养餐出入库等信息,严格学校食堂报账制度。
二、工作中存在的问
1、工作因循守旧,没有开拓精神。
2、在实际工作中忙于琐事事务,没能好好总结怎样提高工作效率及工作质量。细节处做的不够好,文件不能及时归档、信息也不能及时上传。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇七
今年以来,区财政局深入贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十四次党代会精神,按照全市财政工作会议总体部署,结合我区实际,紧紧围绕xxxx总体思路,改革创新、攻坚克难,顺利完成半年各项工作目标。
上半年,紧紧围绕年度目标任务,在经济下行压力和结构性减税力度加大的背景下,严格预算执行,依法加强征管,财政收入实现平稳增长,财政预算执行情况总体较好,顺利实现双过半目标。
一般公共预算。x-x月,全区一般公共预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长x.x%。其中:税收收入xxxxxx万元,同比下降x.x%(扣除耕地占用税,同比下降x.x%);非税收入xxxxx万元,同比增长xx.x%。x-x月,全区一般公共预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:与gdp考核相关的八项支出xxxxxx万元,同比增长x%。
政府性基金预算。x-x月,全区政府性基金预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:国有土地使用权出让金收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%(土地出让收入增长主要依靠往年拍卖土地到期缴款)。x-x月,全区政府性基金预算支出政府性基金预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。
区财政局保持稳中求进的财政工作方法论,不断深化改革,着力推进创新,大力促进经济社会平稳较快发展。
(一)狠抓财税收入,奋力实现双过半
出台《关于进一步加强综合治税工作的实施意见》、《关于进一步加强镇(街道)税收激励机制、促进协税护税工作的实施意见》,科学分解任务,建立综合治税联席会议制度,每月将镇(街道)收入完成情况在区政府常务会进行排名通报,通过一系列措施,实现时间任务双过半。
(二)强化财政管理,提升管理水平
一是加强预算管理。进一步健全预算管理体系。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度,将政府住房基金、无线电频率占用费等x项政府性基金转为一般公共预算管理;启动中期财政规划,完善跨年度预算平衡机制,项目编制进一步细化,定员定额标准体系日趋完善。进一步增强预算执行约束。积极盘活存量资金,加快资金统筹使用,通过收回以前年度资金,撤销财政专户,集中存量资金保障重点项目;建立健全预算单位预算执行进度考核通报制度,实行结余结转与预算安排挂钩机制,提升预算执行的均衡性和效益型。进一步扩大自主权。印发《关于预算单位xxxx年预算执行管理有关事项的通知》,扩大了预算单位用款自主权,加大事前、事中、事后财政监管力度,在保障资金支付安全的基础上,进一步提高财政资金运行的效率和效益。进一步加强政府采购预算管理。探索政府采购预算编制独立化,细化政府采购项目,确保政府采购预算编制精细化。
二是加强资金管理。规范清理财政专户。根据《关于进一步清理规范地方财政专户的通知》(财库〔xxxx〕xxx号)及《财政部关于清理规范地方财政专户有关事宜的通知》规定,对财政专户进行全面清理撤销,目前财政专户全部合规。强化支出程序管理。出台《x市xx区财政资金支出审批管理办法》(郫委办〔xxxx〕xx号),优化财政资金支出审批流程,进一步规范和加强财政预算资金支出管理。有效实施动态监管。完善财政大平台支出监管预警功能,上线预算执行动态监控系统,为财政资金支出履行主体责任和监督责任提供切实可行的载体和手段。
三是加强监督检查。完成对全区xx个预算单位xxxx年预算公开情况进行了专项检查。对未及时公开的单位进行了督促,并及时发现单位存在的不规范现象,有效保障了预算工作的顺利推进实施。完成对我区xxxx年产业扶贫项目进行了跟踪检查,及时发现了部分单位在使用扶贫资金过程中存在项目推进力度不够、施工合同签订不规范等问题,针对发现的问题,现场同被检查单位进行了意见交换并责成相关单位立即进行整改。完成对x家代理记账机构和x个行政事业单位会计信息质量进行监督检查。
四是加强三资委派会计管理。印发《xx区三资委派会计管理办法(试行)》,强化委派会计专项和综合考评,进一步加强委派会计的监督管理。制定三资委派会计定期轮岗制度,实施xxxx年委派会计轮岗方案,先期对犀浦、友爱、三道堰、新民场镇的三资委派会计实行了轮岗,调整、优化了人员配置,有效预防农村三资管理中微腐败发生。
(三)聚力财政改革,健全财政运行机制
一是稳步推进国库集中支付改革。完成镇(街道)国库集中支付改革工作,全区xx个镇(街道)全部纳入了金财大平台管理,下一步探索学校、医院国库集中支付改革。上半年全区清算资金xxxxxx万元。印发《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》,加强和规范公务支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,截至x月全区发放公务卡xxxx张,刷卡金额xxxx万元。
二是全面清理财政借款。为加强财政资金规范管理,全面梳理了历年财政借款,对财政借款进行催收,提出财政借款处理方案报区政府,原则上不再新增财政借款。
三是加快财政信息化建设。在全市率先自主研发预算编审系统,实现预算编审网络化,提高预算编审的质量和效率。初步构建功能完善、资源共享、规范透明、安全高效的政府采购管理交易系统,实现采购管理信息化,促进政府采购管理科学化精细化。
(一)财政收入情况不容乐观
一是财政增收后劲不足。在我区经济转型期,受西控政策和审批程序调整等,再加上减税降费力度的加大,骨干税源企业的缺乏,多种因素相互交织,加大了稳定经济增长的难度,财政收入增速预计将继续放缓。
二是地方财源结构不优。收入质量不优,非税收入比重迅速攀升。x-x月非税收入xxxxx万元,占一般公共预算收入的xx.x%,同比增收xxxxx万元,非税收入的逆势增长,但增长过快、比重过高,影响了市上对税收占比的考核。产业结构不优,对房地产业依存度较高。房地产业税收占全口径税收收入比重继续攀升至xx.x%,同比上升x.x个百分点,建立在房地产投资增长和房价上涨过快之上的财政增收是不可持续的,产业结构不优将削弱我区财政抵抗风险能力。
(二)财政预算平衡压力大
收入方面,以传统产业为主的税源结构增收更为困难,新兴产业还没有形成有力的增收拉动能力,再加上减税降费力度的加大,财政收入增速预计将保持低位运行。支出方面,有效实施积极财政政策,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,支持打好双创示范基地、重点项目建设、转型升级、环境治理战役,需要适度扩大支出规模。加之与gdp考核相关的财政八项支出预期目标过高,在上半年已新增支出xxxxx万元的情况下,要完成全年增长xx%的目标任务,预算收支平衡的压力巨大。
(三)xx+x财政体制调整产生不利影响
按照市第十一次党代会精神,我区将纳入中心城区管理,财政体制将进行重大改革,届时,我区各项收入按中心城区新的分享制度执行,我区属于饮用水源保护区和西控范围,产业发展受限,难以得到市级更多转移支付资金,财政体制的调整对我区不利影响巨大。
(一)加强财政收入征管,增强综合财力
继续强化综合治税的长效机制,落实奖惩政策,实现收入任务完成与预算安排挂钩。继续紧盯重大项目,培植重要税源,对已有的重大税源要秉持不叫不到、随叫随到、服务周到的三到精神。在取消部分行政事业收费的背景下,深挖非税收入潜力,强化非税征管,确保所有非税收入收支两条线。
(二)加快支出进度,提高财政资金使用效益
督促各预算单位履行预算执行主体责任,按月对支出进度进行通报,对通报情况做好结果运用,与下年度预算安排挂钩。督促各预算单位抓紧实施由各级预算资金安排的项目,确保项目资金按进度支付,确保八项支出顺利完成。
(三)推进财税体制改革,提高财政管理水平
按照全市统一部署,做好xx+x财政体制调整各项准备,提前梳理体制调整涉及事项,积极应对财政体制调整产生的一系列问题。按照中央和省盘活财政存量资金的有关要求,进一步规范国库资金和财政性结转结余资金管理,清理、规范部门结转结余资金并加大财政统筹力度。按照市上统一安排,全面推进财政支出绩效评价工作,强化绩效评价结果应用。
(四)加强内部规范管理,推进党风廉政建设
深入开展专项治理微腐败活动,以实际行动取信于服务对象,不断提升服务对象的获得感。按照制度年相关规定,修订三重一大等相关制度,继续扎牢制度的笼子。强化干部队伍的目标考核管理,探索局内目标考核方案,达到奖惩分明,提高工作的主动性和积极性。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇八
20**年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。
通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇九
在上半年完各项目标任务的基础上,下半年,我们将按照盟直机关党委的统一部署,创新工作思路,确保党建有新亮点,呈现党建工作新常态。
1.做到党员思想教育达标。各党(总)支部党要坚持以“不忘初心,牢记使命”为主题,继续深入开展党建学习教育和党风廉政建设教育等活动。
2.做到党员管理达标。各党(总)支部要规范党员组织关系转接,规范党费收缴、使用和管理,严格执行民主评议党员制度,规范党员档案管理,定期维护党员信息库。
3.做到党内组织生活达标。各党(总)支部要规范党内组织生活,严格执行“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支委会和党小组会,按季度上好党课。
4.做到制度建设达标。各党(总)支部要认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员组织生活制度等党内有关制度,切实做到令行禁止,不流于形式。
5.做到阵地建设达标。各党(总)支部要加强党组织活动,健全基层党建文书资料,及时公开党务、政务信息,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划篇十
半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《**县财政地税20xx年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
(一)加强领导,精心组织。
一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《**县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(2001~20xx年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。
(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。
半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的`联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。
一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。
多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。
为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。