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基层团组织建设情况篇一
按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。
一、抓好党建有目标,实现发展有规划。
1、年初镇党委针对xx年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的乡镇党务工作目标管理责任书的内容和农村基层组织建设“三级联创”目标责任书的要求,并结合我镇实际制定了申集镇20农村基层组织建设和民主政治建设工作意见和申集镇20农村基层组织建设任务量化分解表,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。
二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的`5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
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当前,互联网已成为重要的党建新载体,正在塑造着党建工作的新模式。如何运用智慧手段加强对“互联网+”新形势下的城市基层党组织进行有效管理和服务,密切党群干群关系,成为当前党建工作的新课题。根据市委组织部的统一安排,调研组通过剖析x区、x区,就党建信息化工作,详细了解目前城市基层党建信息化工作情况、经验做法和存在的问题。现将调研情况报告如下:
一、基本情况和基本做法
我市党建信息化、“智慧党建”已初具规模,在市级层面,市委组织部设立了“x党建网”、“x组工”微信群,并大力推广省委组织部创办的“x党建”微信公众号;在县市区层面,各地都设立了党建网、手机报、党建qq群、党建微信群等,有的县市区还创办的微信公众号,如x区的“x党建”微信公众号;乡镇、街道、社区层面,也普遍创设了党建信息化载体,如,xx街道设立了“e心向党x驿站”,xx街道xx社区设立了“xx微家园”等。总体而言,我市的党建信息化、“智慧党建”情况可以概括为:信息网络化、管理数字化、沟通无隙化。
信息网络化——“印刷体”变为“多媒体”。市、县两级都建立了党建网、党政门户网等,及时上传上级和本级文件,及时更新工作动态,发布重要信息等,党员可以通过网络观看视频、阅读文章、下载资料、发表意见和建议等。此外,特别是x区在x党建网的基础上,建立了“x党建微信公众号”,及时向全区党员推送党建工作动态、先进典型事迹等,不仅扩大了党建宣传的口径,也让党员能够利用网络随时随地学习理论知识。在“x党建”上,更多地基层党员也通过“学习园地”栏目,收看党课、了解政策法规、接受警示教育,截至目前,x区的学习排行位居全省第x位,x区的学习排行位居全省第x位。
管理数字化——海量信息转为大数据。为将党务工作的海量信息数据化、系统化,由市委组织部主导,党建网格化管理,搜集了大量信息。近年来,x区依托互联网建设“党建+综治信息平台”,正逐步将党建信息转化为党建大数据。平台按照按照“统一编码、逐级授权、分级维护”的原则,给予各级党支部不同的管理维护权限,就党建基础资料而言,社区基层党支部,可以将本支部的组织生活纪实、党员作用纪实等上传到平台上,形成数据化的日常基础信息;按照“一个支部一个网络阵地、一个党员一个电子档案”的思路,以党员身份证号为统一识别码,为每名党员自动生成《党员电子活动证》,客观记录党员基本情况、党务活动等信息,方便党组织对党员特别是流动党员进行定性定量统计分析,能够实现对党员的实时动态精确管理;利用网络视频系统,不仅方便了流动党员参加网上视频组织生活,而且能够实时查看社区工作人员值班坐班情况。
沟通无隙化——“面对面”加“键对键”。在互联网技术覆盖基层党组织之前,以往的党组织召集党员开会、传达上级精神等;党员向党组织汇报思想情况、工作情况等,基本上是“面对面”的形式,但由于个人时间安排与集体实践安排不同步(时间错位)、个人所在地点与组织活动地点不一致(空间错位),特别是对于行动不便的老党员、外出党员、流动党员,传统的方式不尽方便。对此,全市在基层党组织普遍建立了党建qq群、党建微信群,普遍实现了“网联络”、“微沟通”。如x区xx街道xx社区,xx展示了他搭建的党建微信平台,在这个平台上,他坚持每天推送学习资料,分享精彩党课,传达上级精神,同也方便一些流动党员汇报情况,缴纳党费;社区党员也能通过发送文字、图片、视频、语音的形式上传学习心得,并和其他党员一起进行学习讨论。从此,社区党员不用担心错过精彩的党课分享,是对集中学习一个较好的补充,弥补了时间上和效果上的不足,其社区的老党员xx,长期在上海住院治疗,但在“
不忘初心
、牢记使命”主题教育中,仍然坚持通过党建微信群向支部发送学习心得。二、存在的困惑与问题
城市基层党建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基层党建工作的必然结果和现实需求,从调研情况来看,各地对此进行了一定探索,取得了一定成绩,但也存在一些突出问题,党建工作“智慧化”、信息化还有很大的发展和提升空间。
一是管理机制不顺。各级各类党建qq群、微信群数量繁多,但在管理上却相对滞后。如市委组织部层面,“x党建网”属党员教育中心管理,“x组工”属办公室管理,“党统平台”由组织科录入相关信息;县市区委组织部层面,党建网站、党建微信群、党建qq群也是归属不一、“个吹个的号”。这样既不利于信息共享,也不利于科学管理。
二是增值服务不优。当前的党建信息化、智慧党建还存在网络“单行道”的情况,即上级对下级、组织对党员的科层式供给,如传达上级精神、交办任务事项给下级、党员;为了方便管理和考评,将党员基础信息采集收集等。党员利用网络仅局限于收看党课、向组织汇报等简单事项。这种“单向”的模式不是完整的网络生态,必须是共建共享的“共向”模式才是一个完整的网络生态。如深圳市x区的“智慧x”,其不仅有“智慧管理”(党员管理、组织关系转接、党费收缴)、“智慧教育”(党课资料),更有“智慧服务”、“智慧互动”和“智慧问政”。党组织不仅可以通过“智慧管理”和“智慧教育”自上而下进行管理,党员也能通过“智慧服务”来咨询党代表、参加志愿活动,通过“智慧问政”聚焦民生问题、为发展献计献策,实现从下而上的联系;同级党组织之间、党员和党员之间也可以通过“智慧互动”社交式沟通交流,实现横向的联络。
三是应用能力不强。一是表现在不会用网。相当一部分基层党员属于高龄党员,文化素质相对不高,存在不懂计算机或不会用网的问题,基层党组织在以党建工作信息化推动“智慧党建”方面,对这批党员的管理和服务往往力不从心。二是表现在不深入用网。在实际工作中,许多基层党员没有上网的意识和习惯,运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面,与党务工作有机结合不深,导致基层党组织不能将党建信息化推进纵深,增添功能。三是表现在不善用网。一些基层党组织和党务工作者运用网络信息手段管理党员、引导舆论、组织活动的能力不强,不善于利用网络和信息化手段推动党建工作。
四是工作队伍不足。区级层面,党建口存在的人少事多的情况,完成日常工作已是疲于应付,对于党建信息化、“智慧党建”工作力难从心。如x区党建网已有一段时间停止运营,“x党建微信公众号”8月起已没有更新内容。在社区层面,基层党组织普遍运用qq、微信等平台,由于人才与技术的短缺,在推进党建信息化的系统发展、综合发展上难以深入,既懂网络又懂党建的复合型人才短缺。
三、意见建议
一是加强统筹管理,站在全局高度推进“智慧党建”。建议以市级层面进行深入、系统的研究,抓紧研究制定“智慧党建”建设总体规划,在整体布局、目标定位、实施步骤、建设规范、管理机制、效果评价等方面,提出具有战略价值的指导性意见。组织部门要成立“智慧党建”领导小组,配备专门的工作人员负责组织协调、建设管理和推广运用等工作;要整合政法委、电子政务、经科信、法制、政务服务等部门的管理资源、建设要素,将网格管理、政务门户网、远程教育网等资源整合,搭建贯通各级组织部门、基层党组织和党员的“智慧党建”载体,为推动党员广泛参与使用的“智慧党建”系统提供基础保障。
二是搭建增值模块,立足服务角度推进“智慧党建”。一方面,搭建网上党务平台,发挥网络办公优势,推动业务工作信息化、规范化。将党员教育管理、党员监督、党组织活动管理监督、党员组织关系接转、党员实时视频教育、组织工作、积分管理、党员交流谈心、现场视频会议等多项功能全部纳入,实现信息资源共享、业务在线办理。另一方面,建立志愿服务、党员资政、互动论坛、党内互助等模块。志愿服务模块,让党员能网上组织、参与志愿服务;党员资政模块,让党员能在网上反馈经济发展和社会民生的问题、献计献策;互动论坛模块,让党员能实现互动式交流;党内互助模块,能实现对困难党员的网上帮扶,如众筹帮扶。通过设立相关服务模块,增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力。
三是完善机制保障,基于前瞻维度推进“智慧党建”。建立健全投入保障机制。建议各级党委、政府根据本地实际财力,适当加大对基层党组织信息化建设的投入力度,争取将党建信息化建设列入各级财政预算,形成以财政为主,党费、社会筹措等为辅的资金保障机制。建立健全信息安全管理机制。党建信息部分涉及机密,必须制定分级管理办法,根据党建工作的性质、原则、范围、保密程度等综合考虑保密与公开的边界和措施。建立健全专职工作队伍建设。尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍,更好地服务基层党建工作信息化建设。要搞好技术培训,通过组织培训和实践学习相结合的方式,使更多的党务干部熟练掌握计算机及其他现代办公设备操作技能,提高信息化水平和舆情应对能力。
基层团组织建设情况篇三
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须严格按照中央、省委和市委的部署要求,认真贯彻落实各级基层党组织建设工作规划,以项目化、集约化和网络化的思路,不折不扣抓好基层党建各项工作。
1、进一步突出党建工作责任制。建议于10月前以市委名义在xx县或xx县召开一次全市基层党建工作现场推进会,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神以及全国、全省和全市组织工作会议精神,认真总结xx市基层党建工作经验,研究部署今后工作。着手研究制定《关于建立各级党组织第一责任人抓基层党建工作的制度》,强化对基层党建工作的监督检查和考核工作。
2、进一步扩大基层党组织覆盖面。按照中央、省委和市委基层党组织建设工作规划的要求,逐步升格条件已成熟的村级党支部为党总支,完善下设党支部的组织架构、理顺党组织隶属关系、健全党支部工作机制。研究制定落实《xx市非公有制经济组织和社会组织党建工作制度》,采取"独建、联建、挂靠"等多种形式,积极推进非公有制经济组织和社会组织党组织设置。制定完善《xx市基层党组织晋位升级工作流程》,制定实行《xx市关于严格村(社区)干部值班制度的规定》等基层制度规范。结合教育实践活动整改落实工作,抓好软弱涣散基层党组织的晋档升级,更好地发挥基层党组织和党员在经济社会发展中的战斗堡垒和桥梁纽带作用。
3、进一步配强基层干部队伍。按照好干部标准,加强乡镇干部队伍建设,把那些理想信念坚定、富有责任心、干事创业能力强、有发展潜力的年轻干部选派到乡镇任职,经受锻炼,择机予以重用。加大村级干部培养选拔力度,把那些政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期在基层干的"双带"能力强的优秀党员,充实到基层党组织书记岗位上。研究制定《xx市基层党组织带头人管理办法》,加强对基层党组织书记的管理、监督和考核,及时调整那些不胜任的基层党组织书记。扎实开展学习型党组织建设,充分利用党校、远程教育等资源,抓好基层干部教育培训,重点以学习推广"插甸经验"、升级版"孟连经验"等为重点,每年举办1期基层党组织书记体验式现场示范培训班,旨在进一步提高基层党组织书记的能力和素质。持续抓好大学生村官和选调生的教育培养、日常管理、考核评价等工作。选强、用好新农村建设总队长、队长、指导员及常务书记。
4、进一步规范党员发展和管理教育。严格遵守党章和《中国共产党发展党员工作细则》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把政治关、培养关、程序关和纪律关,重视在生产一线青年工人、农民、知识分子、农民工等群体中发展党员。xx年,计划发展1194名新党员,比上年下降10%.完善党员民主评议制度,认真贯彻落实好中央、省委关于处置不合格党员工作的指导意见,研究制定符合xx实际的党员能进能出机制,对理想信念不坚定、不符合党员条件的党员,坚决予以清退处置,保证党员队伍的先进性和纯洁性。进一步加大信教群众和信教党员的宣传教育和转化力度。
5、进一步强化村级活动场所建设。研究制定《xx市关于进一步加强阵地建设的意见》,认真贯彻落实扶贫开发与基层党建整乡"双推进"政策,整合各种资源,加大投入力度,扎实推进新一轮村级活动场所建设。年内重点完成1个无阵地村的活动阵地建设和25个村级阵地的改扩建任务。多方筹措资金,扎实推进活动场所建设向自然村或村民小组延伸,重点确保有10名以上党员并且建有党支部的村民小组有活动场所。
6、切实加大村(社区)经费保障力度。按照"一定三有"的目标和上级组织部门的要求,建立健全村级党组织和村干部激励保障机制,足额落实好村级党组织工作经费和干部待遇,争取村(社区)干部岗位补贴逐步达到每人每月2000元以上。进一步建立健全村(社区)干部参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等制度,逐年把村级干部"五险"纳入县级财政保障。20pc年重点争取实现社区干部"五险"纳入财政保障。
7、进一步发展壮大村级集体经济。制定完善《xx市"红色信贷"贷款管理办法》,实施好"合作股份"(原红色股份)、"红色信贷"、"红色农场"等"三红"试点工作。认真落实"双推进"工作意见,制定《xx市村级集体经济发展五年规划(xx—xx年)》,整合各级各部门各类资源,指导村级党组织制定发展壮大村级集体经济计划,因地制宜发展壮大村级集体经济。通过努力,力争全市29个乡(镇)都培育起1至2个年收入3万元左右的村(社区)。
8、着力创建基层服务型党组织。一是认真贯彻落实好《xx省加强基层服务型党组织建设的实施意见》,继续深化《中国共产党xx市委关于创建服务型基层党组织的意见(试行)》,制定出台《关于加强为民服务中心工作、推进基层服务型党组织建设的意见》,推动基层党组织把工作重心转到"五个服务"上来,使服务成为鲜明主题,在服务中更好地发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。二是认真落实《xx市服务型党组织综合平台项目建设规划xx—xx年》,通过电脑、电视、手机"三屏合一",在全市建成广泛覆盖"县、乡、村、组"四级网络的服务型党组织综合平台,解决联系服务群众"最后一公里"问题。xx年底前,重点实施好xx县综合服务平台项目建设,做好其他3县项目建设前期各项准备工作。
9、抓好党员教育培训。研究起草我市贯彻落实《xx—xx年全国党员教育培训工作规划》的实施意见,继续深入实施党员教育"五大"工程,继续抓好流动党员和农民工党员的学习教育和管理监督。制度完善《关于基层党组织开展党员主题日活动的规定》,促进基层党组织学习教育培训。充分发挥xx市党员干部现代远程教育工作领导协调小组作用,进一步健全完善党员远程教育管理维护、组织学用、教学资源开发制度,按照项目化、工程化的要求,继续实施好远程教育"建转管学用"五项工程。xx年重点抓好市直机关工委等5个站点延伸拓展建设,并逐步转化全市181卫星模式站点,持续实现党员远程教育功能优化升级。
10、推进组织制度创新。全面贯彻《xx市试行乡(镇)党代会年会制和乡(镇)党代会代表任期制实施方案》,在认真总结好全市10个乡(镇)的党代会年会制和党代会代表任期制试点工作的基础上,制定完善并落实党代表联系服务群众、党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议等制度,制定党代表提案制、党代表联系党员群众办法。认真总结试点经验,修改完善配套制度,为xx年全面推行乡(镇)党代会年会制打牢基础。
11、推进基层组织民主建设。研究制定《xx市关于加强和改进村(社区)党务公开的意见》,扎实推进村务、党务、政务、财务公开。坚持和发展党内政治生活"四大法宝"、"三会一课"、双重组织生活会、民主评议党员等制度和做法,不断丰富党内生活的形式和载体,严肃基层党组织党内政治生活,提高党内生活质量。xx年8月底前,重点结合第二批党的群众路线教育实践活动,指导广大基层党组织开好专题民主生活会或专题组织生活会,以整风精神用好用活党的批评与自我批评这一有力武器,达到达成共识、增进团结、解决问题、促进工作的目的。
基层团组织建设情况篇四
省委检查组并市委组织部:在全县上下深入开展第二批保持共产党员先进性教育活动,全力以赴投入冲刺全年经济目标的重要时刻,省委组织部调研组和市委组织部领导深入我县调研指导农村基层组织建设工作,这对我县加快发展必将起到极大地鼓舞和推动作用。在此,我代表中共汉阴县委向省委组织部调研组和市组部领导表示热烈欢迎,也真诚希望检查组对我县的各项工作提出宝贵的指导意见。下面,我就汉阴县近几年农村基层组织建设工作做以汇报,不妥之处,敬请指正。
一、基本情况
汉阴县北枕秦岭,南依巴山,凤凰山蜿蜒横亘,汉江、月河自西向东穿境而过,形成三山夹两川的地形,总面积1347平方公里,辖18个乡镇,人口28.46万。全县共有党委32个,其中乡镇党委18个,县直党(工)委14个;党支部479个,其中建制镇居委会(社区)党(总)支部7个;有党员10313名,其中农民党员6855名。党支部换届后,全县共选举产生党支部书记171名,党支部委员720名。,全县生产总值8.2亿元,地方财政收入3080万元,农民人均纯收入1668元,比上年增长170元。
二、农村基层组织建设工作情况
近年来,我县围绕“建设经济强县,构建和谐汉阴”这个目标,以创新为动力,以“三级联创”为重点,坚持“规范基础、提升质量、突出重点、改革创新”工作思路,不断加强乡村两级班子建设和党员队伍教育管理,全县农村基层党组织呈现出蓬勃发展的态势。
1、以乡村班子建设为重点,农村基层党组织规范化管理有了新进展。一是构筑党建工作责任体系,落实“党要管党”责任。几年来,县委先后制定完善了《汉阴县乡镇党委党建工作“直接责任人”职责和考核办法》、《汉阴县县直和乡镇党委书记党建工作述职评议考核办法》、《汉阴县党委组织员目标管理考核办法》,提出了“抓党建就是更高层次抓经济的工作思路”,制定可操作和便于考核的党建工作年度目标责任书,分基础工作、重点工作和创新工作明确党委抓党建工作的任务和目标,用制度推动工作,强化了“直接责任人”抓党建工作的责任意识。坚持执行党员领导干部党建联系点工作制度,制定以联乡包村抓党建、兴产业和帮包党员致富带头人为重点的联系点工作责任体系,促使领导关注基层、干部一线出力,为基层办实事、好事。二是加强乡村两级班子和干部队伍建设。几年来,我们先后制定下发了《汉阴县农村基层组织规范化建设实施意见》,就乡村两级班子的年龄结构、文化结构和能力水平提出了具体要求。在乡镇党委班子建设上,一方面加强党内民主集中制教育,增强班子团结共事的能力,另一方面,注重从一线选人才、主战场挑干部,把政治素质高,能力素质强,群众基础好,工作作风实的年轻干部放到艰苦岗位锻炼,促其尽快成才。在村级班子建设上,我们采取“开放式”选人、“储备式”育人、“重组式”用人和“两推一选”的方法,完善和扩大基层党内民主,先后对全县179个村进行了换届选举,共选举产生支部委员720名,建立村级后备干部2571名。针对少数村穷根难除、干部难选、村风难正的实际,先后累计选拔年轻优秀干部30余人次到村任职,实现了后进村的由乱到治的转变。针对部分村规模过小、班子软弱、村内经济难以发展的实际,采取“大村并小村,强村并弱村”的办法,先后3次实施“并村战略”,行政村由的263个减少到现在的179个村,减少村组干部329人,每年直接为农民减负400余万元。同时,按照村级规模、村级经济基础核定村干部职数和村干部工资,实行村级财务乡管村有,规范村级干部的工作行为。在此基础上,每年都按倒排的方法确定10%左右的村进行整顿建设,重点帮助其理清经济发展思路、建强村级班子、促进它们进档升级,尽快摆脱贫穷落后局面。三是狠抓村级阵地建设。加强村级阵地建设是增强村党组织的凝聚力和号召力的重要途径。几年来,我们始终把村级阵地建设作为农村党建工作的重中之重,以消灭“无公房村”为重点,注重调动各方力量,落实共建责任,农村党组织阵地建设取得了丰硕成果。在组织村级阵地和党员活动室建设中,我们认真执行汉阴县村级阵地公房化建设“一票否决制”,落实县直部门帮建村级活动室建设工作责任,鼓励村上盘活闲置资产、多渠道筹集资金,从有利于党员开展活动,有利于拓宽村级增收渠道,有利于提升党组织凝聚力出发,因地制宜地建设党员活动室。从20开始,县上筹集奖补资金近110万元,拉动乡村两级筹资近1200万元,新建村级办公楼53座,改建村级党员活动室72个,为全县479个党支部印发了统一规范的党建工作基础资料,为98个村配发了电视机、vcd、党建工作制度牌。至目前,全县共有砖混村级办公楼113座,占村总数63%,全县179个村全面实现村级阵地公房化、规范化和电教化目标。
2、以党建主题活动为重点,“三级联创”活动取得新成效。“三级联创”活动是农村党建工作的龙头,要取得实效,必须要因地制宜地开展各类党建主题活动,这是县委在分析全县党的建设工作现状的基础上形成的共识。近年来,我们围绕开展农村“双五好”党建综合示范活动和机关“双创”活动,夯实农村和机关两个层面的党的建设工作,建立动态管理的长效工作机制,使农村基层组织建设先进县、五个好乡镇党委、五个好村党组织和县直涉农部门的创建任务落到了实处。一是创新开展农村“双五好”党建综合示范活动。从开始,我们在全县农村党支部中开展了以创建“五个好”党建综合示范村(领导班子好、党要队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好)和“五个好”党员(思想素质好、带头致富好、帮带作用好、为民服务好、遵纪守法好)为主要内容的“双五好”活动,通过把“三级联创”的任务落实到党员队伍建设上,找到了党的建设和经济建设的`结合点,达到了抓党员队伍建设,提升班子“三力”,促进农村经济快速发展的综合效果。截止目前,全县共布点“双五好”党建综合示范村98个、命名82个,评选“五个好”党员3214名,建党员科技示范基地131个,培育党员产业示范户809户,推荐党员“乡土人才”154名,有105名农村党员被授予“绿色产业建设标兵”称号。二是创新开展以基层满意部门和群众满意站所创建为重点的机关“双创”活动。把县直部门和乡镇站所纳入“三级联创”创建主体,从建设“五个好”党员示范岗,发挥机关党员先锋模范作用入手,引导和推动干部转变作风、服务基层,建立抓机关党的建设促业务工作开展的工作机制。在“双创”活动中,县直部门和乡镇站所实行业务办理承诺制,重点工作申报制,敏感问题监督制,联乡包村责任制,采取组建“产业服务队”,“科技宣讲团”,聚集人力、财力帮扶基层,为民解困。县上建立了《五个好乡镇、村党组织、基层满意部门、群众满意站所考核办法》,规定:对基层满意部门和群众满意站所的考核实行人大代表、政协委员,乡镇、村和群众代表民主测评制度,开展基层满意部门和群众满意站所网上评选活动,将其作为考核命名的重要依据。对满意率在75%以下的部门和站所不予命名。3年来,先后在42个县直部门和108个乡镇站所中开展了此项活动,共命名了县级“基层满意部门”11个,县级“群众满意站所”17个。三是开展“双培双树”活动,推动旗帜工程落实。积极开展把农村致富能人培养成党员,树立党员致富标兵;把党员培养成致富能手,树立引领农村经济发展的综合示范基层党组织活动。三年来,全县共发展农村经济能人党员1050名,占党员发展总数的50%,培养党员致富带头人652名,树立综合示范乡镇党委18个、综合示范村级党组织57个。涌现出了发扬“红旗渠”精神,战天斗地、带领600名群众苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗沟村党支部和忠实实践“三个代表”,立足岗位奉献的10余名优秀共产党员。
3、以提高素质、激发活力为重点,农村党员干部教育管理工作取得了新突破。一是加强了基层干部教育培训工作。按照中、省、市关于大规模培训干部的要求,及时调整工作思路和部署,构建县委组织部牵头,全县各级共同参与的全方位干部教育培训格局,形成了以学习增素质、以学习促工作的浓厚学习氛围。建立健全了干部培训协调例会制度,定期研究全县干部培训工作,通报培训情况,协调解决有关具体问题,使干部培训工作按计划有序进行。对乡村两级干部培训实行分级负责制,即:县委培训乡镇科级领导干部和村两委主要负责人,乡镇负责村“两委”副职领导和农村普通党员,部门对口抓好所属行业干部的培训教育。同时采取抓干部日常自学、党委中心学习组集中学,开展党员领导干部讲党课,组织宣讲组深入基层“送学”等措施,深化了学习效果。今年上半年,县委党校办各类主体培训班12期,培训干部1012人。县委对479名科级领导干部分5期进行了集中轮训,取得了明显效果。3年来,全县共举办各类培训班130期,培训干部1.5万余人次,其中县委党校举办干部培训主体班次46期,培训干部1800人次。二是强化村级干部管理。推行“村级班子、村级干部向党员和群众代表述职评议”活动,激发基层干部的工作热情,增强基层干部敬业履职的责任感和使命感。今年,我们针对中央1号文件下发后,农村免征农业税和农业特产税的实际,认真研究村级干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的问题。县委组织部制定下发了《汉阴县村级班子、村级干部述职评议办法(试行)》,对述职评议对象,述职评议时间、内容、步骤,民主测评方式,考核结果运用做出了具体规定。同时结合村支部换届选举,在全县179个村中广泛推行了村级班子、村级干部述职评议工作。各村结合各自实际,认真组织开展述职、评议、测评和后备干部推荐工作,实现了把村级干部履职好坏的评判权交给普通党员和群众代表的目的,为公正评价村级班子的工作提供了准确依据。通过述职评议活动,全县有26名村级干部由于群众满意度较低自愿辞职,有11名村级干部被降职使用,共推荐村级后备干部574名。换届后村支部委员720名,比届前减少了131名。很多村干部深有感触地说:“以前工作只要对乡镇负责就可以了,现在必须要实现对上负责和对下负责统一,才能赢得群众信任和支持”。三是加强流动党员教育管理。我县共有外出务工党员621名,约占农村党员总数10%。为了强化对流动党员的管理,抓好在外出流动人员中发展党员,每年年底,各乡镇党委牵头召开返乡务工人员中入党积极分子座谈会,党员座谈会,听取他们的思想工作情况和对村级经济发展建议意见。支部确定专人负责联系外出打工青年的入党培养,采取书信、电话方式定期联系,掌握其思想动态。采取在外出党员较为集中的地方,成立临时党支部或党小组,开展党的活动,抓好党组织发展工作。三年来,我县共在外出务工人员中培养积极分子137人,发展党员16人,成立临时党组织6个。
4、以转变职能、改进作风为重点,干部作风建设得到新加强。在乡镇职能转变上,积极面对农村税费改革后实际状况,探索干部服务基层、服务农村和减员分流的新办法。一是鼓励干部带薪兴产业。今年,县上从县乡抽调108名干部深入基层领办和创办畜牧产业。县上出台相关政策,从政治待遇、经济利益、启动资金上给予支持和倾斜,促使干部为农村发展贡献才智。二是下派干部到村、企业和社区任职。选派政治素质高,工作能力强,基层工作经验丰富的同志到农村、非公有制企业和社区任职锻炼,一方面帮助基层解决实际困难;另一方面,实现人员分流的目标;三是鼓励干部带薪离职到经济发达地区锻炼,学习先进经验,开阔视野,增长才干。目前,乡镇名干部带薪离职锻炼。在干部作风建设方面,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风,教育引导广大干部特别是领导干部树立科学的发展观、正确的政绩观,真正把为群众谋利益、办实事作为一切工作的出发点和落脚点,全面落实领导干部密切联系群众的制度和措施,大力弘扬白河“三苦”精神,完善领导干部联点、部门联乡、包村工作机制,把重点项目建设、主导产业建设、农村主要经济指标的增幅纳入考核重点,强化考核检查力度,推进了干部作风转变。
我县农村基层组织建设工作虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题。一是经济发展水平不高,县乡财政压力大,影响了对基层党的组织建设的有效投入。二是村级集体经济积累薄弱,尤其一些偏远、经济基础相对薄弱的村在发展壮大集体经济上缺少思路、对策和措施;三是随着农村税费改革的不断深入,如何妥善解决退职村干部的待遇问题,缺乏有力的保障机制;四是随着农村外出务工人员的增多,农村流动党员和流动人口中党员管理和组织发展工作难度加大,还缺少十分有效的措施。
三、加强省派选调生培养管理工作情况
20至今,省委组织部共从大中专院校为我县选派优秀毕业生11名,止目前,在岗9人,2人离职学习。9名在岗选派生均担任乡镇长助理职务,有1人借调部门工作。几年来,我们始终坚持热情爱护和严格要求相结合,注重选派生的培养锻炼,有力促进了选调生的健康成长。
一是关心生活成长。一方面,根据省市要求,及时任命他们到条件较好的乡镇担任乡镇长助理职务,解决政治待遇。同时根据其自身特点和所学专业,让他们分管计生、土管、司法和党政办等工作,增强其应对复杂局面,处理复杂问题的能力。另一方面,经常采取召开选派生座谈会和到选调生所在乡镇听工作汇报等形式,了解选调生的工作和日常生活情况,注重解决他们的实际困难。各乡镇也在财政比较紧张的情况下,为省派选调生配齐配好了办公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到组织的温暖,消除远离家乡的寂寞,为他们适应环境,安心工作创造良好条件。
二是加强培养锻炼。近年来,我们坚持把省派选调干部纳入全县后备干部培训计划,通过党校培训、到艰苦环境锻炼和担任急难险重任务等措施,强化选调生的理论培训和实践锻炼,促其快速成长。通过理论培训和实践锻炼,广大选调生的政治素质明显增强,农村工作经验日益丰富,处理复杂问题的能力显著增加,实现了以理论指导工作,用实践检验理论的目的。目前,在岗的9名省派选调生都向党组织递交了入党申请书,4名干部已被吸收为中共党员,3名干部被确定为入党积极分子,有3名省派选调生被确定为科级后备干部。
四、下一步基层组织建设工作目标和打算
针对当前农村基层组织建设工作存在的问题,下一步我们将从以下几个方面狠抓落实。
1、扎实开展保持党员先进性集中教育活动。按照中、省、市安排,认真抓好第二批保持共产党员先进性集中教育活动,通过学习、评议、整改等措施,切实解决党员队伍中存在的突出问题,努力实现提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。积极调查摸底,做好后进村整顿工作,尤其是一些民情复杂、发展不力、党的工作薄弱村的整顿建设,为即将开展的农村保持共产党员先进性教育做好思想和组织准备。按照省市要求,积极做好第六次村委会换届选举工作,积极组织村支部委员依法竞选村委会委员,提倡和扩大“两委”交叉任职及“一肩挑”的比例。
2、继续深化农村“双五好”和机关“双创”活动。坚持农村“双五好”和机关“双创”活动统揽全县党建工作全局,把两项活动作为农村和机关党组织自身建设、党员教育管理和党内组织生活的重要内容,在动态管理、常抓不懈上下功夫,使主题活动真正成为推动“三级联创”纵深发展的强大动力。结合农村“双五好”创建实际,不断完善党建综合示范村考核办法和标准,建立创建活动动态管理机制和配套激励约束机制,推进农村基层组织和党员队伍规范化建设,夯实“三级联创”活动基础。下半年,将集中为今年布点的38个村集中配发相关设备。不断健全完善机关“双创”活动机制,结合第二批保持共产党员先进性教育活动,重点加强乡镇党员队伍建设,以“五个好”党员示范岗的创建推动党员先进性教育和群众满意站所的创建工作,实现情系基层、关注基层、力帮基层的目标。积极探索建立县直和乡镇党委(党组)书记抓党建工作专项述职考核制度和组织员履职考核制度,形成党委(党组)抓党建、书记带头抓党建、有关部门齐抓共管的党建工作格局。探索建立人才激励政策和工作机制。
3、积极稳妥地推进乡镇机构改革。按照“精减高效”的原则,加大“减人、减事、减支”力度,围绕服务当地经济发展积极调整职能,合理设置机构,稳妥解决人员分流。继续采取鼓励干部领办和创办农业产业,搞好产前、产中、产后服务,鼓励乡镇人员停薪留职外出创业,下派干部到村任职等途径实现冗员减负目标。积极化解乡村债务。规范债务的管理,逐步建立债务风险预警机制;实行减债行政首长负责制,提出“偿债也是政绩”的观点,加强乡镇财政管理,强化预算约束;严肃财经纪律,控制新增债务。
4、大力加强非公有制经济组织和社区党的建设。在前一阶段对全县非公有制经济组织党建工作调研的基础上,出台《关于加强和改进非公有制经济组织党建工作的实施意见》,尽快召开全县非公有制经济组织党建工作会议,研究非公有制经济组织党组织的组建和党员发展工作。积极做好国有企业改制工程中党组织的变更和新党组织的组建,确保党的工作的延续性。围绕加强流动党员和离退休党员的教育管理,切实探索加强社区党的建设的途径和方法,建设2-3个规范的社区党建工作示范点。
总之,我县农村基层组织建设工作虽然取得了一点成绩,但与上级组织的要求和农村工作的实际相比还有一定距离,我们将以这次省市调研检查为契机,进一步理清工作思路,突出工作重点,加大工作力度,强化工作措施,把农村基层组织建设工作提高到一个新水平。
基层团组织建设情况篇五
尊敬的督导检查组各位领导:
首先,我代表镇党委向各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!各位领导,我镇党的基层组织建设工作在及组织部的正确领导和上级各部门的大力支持下,始终检查以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十七大精神为指导,坚持把党的农村基层组织建设作为新农村建设的基础性工程来抓,以“林乡党旗红”为主题,以制度创新为动力,以争先创优为目标,努力提高战斗力、增强凝聚力、扩大影响力,大力推进农村党的基层组织建设,努力加强全镇新农村建设步伐。
年初以来,为全面贯彻落实好关于开展党的基层组织建设活动年的意见,镇党委周密部署、创新思路、精心组织、超前安排,在组织部、省党建扶贫工作队、县助乡指导组的精心指导和帮助下,通过全镇各级党组织的不懈努力,我镇基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁、发挥作用的新气象,有力促进了全镇的经济发展和社会稳定。现将工作开展情况汇报如下。
一、基础情况
15333人,是一个以布依族为主的少数民族聚居乡镇,其中少数民族人口占总人口的86.98%。镇内平均海拔1033米,最高海拔1390米,最低海拔740米,平均气温17℃,耕地面积9176亩,农民人均纯收入1775元。镇党委下设 个党支部,共有党员 名,其中预备党员 名。机构 。林业是全镇支柱产业,现有林地面积25.1万亩,其中杉木林19.25万亩,人均有林17.2亩,林业收入占农民总收入的60%以上,森林覆盖率为74.5%,曾被授予“全国造林绿化百佳乡(镇)”和“全国绿化先进集体”,秧坝、秧望、者术、昂涛、板用5个村被授予“全国绿化千佳村”。
二、基层组织建设工作开展情况
(一)明确党建思路,搞好三个结合,做到三个统一。 年初,镇党委通过认真学习党的十七大精神、中央四个长效机制文件、“1+9”文件及、州委、有关会议及文件精神,结合我镇工作实际,镇党委以“林乡党旗红”为主题,以镇党委班子建设为主的镇村两级领导班子建设为抓手,以制度创新为动力,以创建“五好”基层党组织为目标,进一步明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,搞好三个结合,做到三个统一,即党建工作与经济发展相结合,与农民增收相结合,与维护社会稳定相结合,与镇党委、人大、政府工作目标服务相统一,与当前农村目标任务相统一,与人民群众的愿望和要求相统一。
为统揽和推动全镇经济社会发展的首要任务来抓,深入开展调查研究,切实找准基层组织建设工作中存在的突出困难和问题,通过召开党委会议、党政联席会议,认真分析、研究解决问题的措施办法,精心制定全镇党建工作实施方案,拟定了党建工作实施意见,今后三年党建工作规划,通过召开机关委员干部大会,全体干部职工大会、村常务干部会议、村支部书记副书记培训会,各村支部和党员大会等,认真组织学习上级有关文件精神,使广大党员干部特别是中层以上党员领导干部对农村党的基层组织建设工作的重要性、艰巨性、紧迫性有了进一步的认识,对推动党建工作的深入开展提供了必要的思想保证,并有效地推动全镇各项工作很好落实。
二是组织领导到位。为切实加强对党建工作的领导,镇党委成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组及其办公室,并做到分工明确,责任落实。明确党委班子成员分别负责联系1-2个村,参与党建工作的全过程。明确了各村驻村指导员,具体指导各村党建工作的开展提供了强有力的组织保证。
三是责任落实到位。镇党委将党建工作的主要目标任务,阶段工作任务,全镇经济社会发展各方面工作,重点工作及具体要求,分解到党政班子成员,驻村指导员和各村“两委”,责任到人,同时,前次镇党委与各支部签订了党建工作目标责任书,做到责任到人,职责明确,任务落实,加强指导,督促落实,跟踪问效。
四是宣传发动到位。镇党委在党委会、党政联席会、全体干部职工会、村“两委”干部会等各种会议上宣传、安排布臵了党建各项工作。制作宣传碑永久性宣传碑4块,固定宣传标语14幅。并紧紧围绕“五好”镇党委、“五好”党支部创建工作中的工作动态和典型事例及时推行宣传,镇机关办起学习园地,并加强组工信息报送和新闻通讯工作,通过全方位、多渠道的宣传发动,营造了良好的宣传舆-论氛围,推动了党建工作的开展。
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基层团组织建设情况篇六
今年以来,为进一步加强党的自身建设,深入推进创先争优活动、万名干部进千村活动的开展。我镇党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照从严治党的方针,加强党员教育管理,全面提高党员素质,党员队伍建设迈出新的步伐。
一、加强理论学习,抓好队伍建设,提高干部工作能力
一是狠抓理论学习,增强干部素质。我们把理论学习作为基础工作来抓,镇党委坚持了每周一全体干部例会学习,领导班子每月一次集中学习,重点学习十七大五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话精神等政治理论。二是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。镇党委领导班子成员经常以“碰头会”形式,研究工作、沟通思想、交换意见,使工作始终保持了一种和谐有序的状态。三是积极在内部形成能做事、做实事、做成事的工作局面,为想做事的人提供机会,为能做事的人创造平台,为会做事的人搭建平台,为做成事的人彰显价值。在用人方面,用其所长,避其所短,给想做事的人提供机会和平台。
二、全力抓好镇村两级换届选举工作
导机构及人员分组,抽调业务骨干,充实工作力量,为搞好换届工作奠定坚实的组织基础,保证换届工作顺利进行。二是结合创先争优活动,紧紧围绕富民强镇大局来扎实推进换届选举工作,真正把想干事、能干事的人才选拔进村“两委”领导班子,为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。三是严格选人标准,注重在提名候选人的引导上把好关口,镇党委专门召开全体会议进行研究,对违反计生政策、换届纪律的人员一律排除在候选人之外,保证换届选举质量。四是发扬民主,畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际,积极畅通信访举报渠道,严格落实接访、处理制度,切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,确保换届选举期间社会和谐稳定。总之我们做到了依法选举,发扬民主,体现民意,做到了该有的程序一个不少,保证了选举工作公开公平和公正。
1、围绕中心,突出主题
2011年,要按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求,进一步加大力度、强化推进措施,紧紧围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式、统筹发展城镇经济、保障和改善民生等中心工作开展创先争优活动,努力把创先争优活动拓展到各个领域。
2.分类指导,注重质量
以创建基层党组织建设先进基层党建示范点为重点,全面推进农村组织各个领域创先争优,突出抓好镇机关等窗口部门和服务单位的创先争优活动,不断提升窗口单位和服务单位的服务质量。
3、周密部署,讲求实效
我镇把胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为推进创先争优活动的主要内容,充分结合“先锋承诺大行动”、党员志愿者服务、“万名干部进千村”等创先争优活动载体。组建了宣讲工作队,制定了切实可行的实施方案和具体计划,运用群众喜闻乐见的语言和身边的典型开开展宣讲,增强了宣讲的感染力和实效性。通过宣讲活动,确保了讲话精神家喻户晓、深入人心,进一步深化了广大党员群众对党的认识,进一步增强党员发挥先锋模范作用意识,鼓舞工作斗志,为加快推进富民强镇新跨越凝聚强大合力。
四、着力抓好各领域基层党组织建设,抓好党员发展工作
以农村、非公企业一线为重点,突出抓好党员年龄老化党组织、女党员偏少的党组织党员发展工作。2011年计划发展党员35名,其中农村党员占60%以上,35岁以下党员占75%以上(经团组织“推优”的力度力争达15%);新发展农村35岁以下年轻党员不低于农村发展党员总数的60%(其中发展30岁以下的党员不低于35岁以下发展党员总数的75%);高中以上文化的达35%以上,女党员达27%以上。加强在生产一线、妇女和35岁以下青年中发展党员工作。深入实施“四个培养”工程,努力培养回乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能人、行业协会会员以及务工的优秀青年入党,解决好农村党员队伍年龄化、文化水平偏低、“双带”能力不强等问题。今年以来,共发展预备党员16人,其中女性11人,35岁以下9人,大专以上文化9人,致富带头人4人。
五、认真组织开展庆祝建党x周年活动
今年,我镇把开展庆祝建党x周年活动作为一件大事来抓,结合工作实绩,认真组织实施,确保取得实效。开展了内容丰富、形式多样的庆祝建党90周年系列活动:表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者;顺利地举办了庆七一运动会,丰富了全镇党员群众的精神文化生活。
六、20**年
工作计划
继续深入开展创先争优活动,着力推进“富民党建”进程,大胆改革创新,切实加强和改进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为内容的“五位一体”党建总体工程建设,突出抓好学习型党组织建设、学习型领导班子建设和学习型干部队伍建设,提高党员队伍素质,提高基层党建工作整体水平。
(一)强化党委班子自身建设。镇党政班子全面贯彻执行党的基本路线和党在农村的各项方针、政策;党委班子率先推动学习型党组织创建,进一步完善理论中心组学习制度,切实把思想理论建设放在首位;党委班子廉洁勤政,自觉履行廉政承诺,坚持团结协作,有较强的凝聚力和战斗力,确保民主测评中班子满意率不低于90%;民主集中制等相关制度健全,有明确的议事规则并认真贯彻执行,重大决策无失误。
(二)强化村级组织建设。村级组织建设工作思路清晰、规划具体、目标明确;开展以党支部为核心的村级组织健全配套,以村务公开和民主议事、民主决策、民主管理、民主监督为主的各项管理制度和工作制度健全,完善和加强村级组织活动场所的建设、管理和使用。
(三)强化干部和党员队伍建设。不断加强党风廉政建设和党员队伍建设,巩固惩防体系建设,建立预警机制,镇村党员、干部队伍政治坚定、结构合理、素质优良、专业配套;继续深入实施农村基层党员干部“素质工程”,对村干部、党员进行不同层次内容的培训,党员远程教育设施培训率达到90%,继续推进“富民党建”工程,扶持党员带头创业,20**年集中表彰党员带头致富能手不少于15人;健全党内激励、关怀和帮扶制度,深化和拓展“双联双建”活动,推行党员“一帮一”或“多帮一”结对机制;注重对入党积极分子的教育培养,把好发展党员入口关,彻底杜绝不发展党员的村;加强流动党员管理,党组织关系接转及时,采取措施,创新载体,积极为农村党员发挥作用创造条件。
(四)强化乡村集体经济建设。切实发挥镇村两级党组织的领导核心作用,因地制宜制定符合自身实际的经济发展路子和长远规划,并有相关的保证措施;把发展壮大镇、村集体经济列入党组织书记责任制当中,主要领导带头抓;提高农业综合生产能力和可持续发展能力,采取多种形式、多种渠道,为农民提供优惠政策、信息和产前、产中、产后服务;利用本地资源和区位优势,深入挖掘稳定的富乡、富村、富民增长源,努力实现乡村集体经济收入不断稳定增加;村级集体收入实现新突破,农民人均纯收入不断增长,富民党建彰显成效。
理等项工作分别达到规定标准,各项社会事业协调发展;基础设施能适应经济建设和新农村建设要求,文明生态村建设和新民居建设按目标要求完成,农民文化生活较丰富,党风、政风和社会风气良好。
基层团组织建设情况篇七
为认真贯彻落实镇组电明[2017]25号文件精神,进一步总结经验,全面掌握我镇的基层组织建设、新农村建设等情况。以古镇党委高度重视、积极行动, 5月9日,经镇党委班子讨论研究,成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记为副组长的督查小组,严格按照文件精神对我镇的基层组织建设情况进行督查、自查。下面,我代表镇党委向到我镇对基层组织建设检查的领导做工作汇报。
一、党建基本情况
以古镇党委下辖8个村总支,21个党支部,其中农村党支部18个,机关、事业联合、以古中心校联合支部各1个。截至2017年4月,以古镇现有党员680名,占全镇总人口的2%,全镇党员中有农村党员581名,占党员总数的86%;少数民族党员134名,占党员总数的20%;流动党员50名,占党员总数的7%;大专以上学历党员43名,占党员总数的6%;中专、高中学历党员105名,占党员总数的16%;初中以下学历525名,占党员总数的78%;70岁以上老党员有69名,占党员总数的10%;有女党员39名,占党员总数的5%,其中:少数民族女党员17名。
二、基层组织建设相关工作情况
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(一)党员发展工作
根据县委组织部2017年发展党员的指导意见,结合以古自身实际,今年我镇发展党员的工作重点主要有以下几个方面。
一是建立健全发展党员工作的组织领导机构、任务分解方案和发展党员的审核制度,原则上杜绝发展60周岁以上的党员,始终贯彻将致富能手、高学历人才吸收加入党组织的方针。
二是在提高纳新党员的文化素质、道德修养等方面狠下功夫。 三是作好入党积极分子的考察培训工作,截止目前我镇已登记的入党积极分子有80余人,已开展126人次参加的培训2次。
四是制定了以古镇消除“党员空白村民小组”方案,在今年之内必须在黑塘村吊水岩、岩洞脚村大沟等9个“党员空白村民小组”发展1名以上的党员。目前,各“党员空白村民小组”已至少有3名以上的入党积极分子。
(二)煤炭企业党组织建设工作情况
业人员主要是在外地新近招聘进入的,所以暂时还没有成立党组织。 二是针对调查的实际,成立了《以古镇煤炭企业党组织建设领导组》、《以古镇煤炭企业党组织建设实施方案》,指派党委组织委员为煤炭企业党建工作指导员,力争在2017年9月在“丰盈”煤矿建立党组织或发展一定数额的党员。
(三)村“两委”工作“十项制度”的执行和“四议两公开”工作实施情况
一是新一届村党总支换届和第四届村民委员会换届选举结束至今,为更好的发挥村两委人员干事创业热情,树立为人民服务的工作热诚,规范村两委工作的制度和程序,以古下辖的8个行政村先后已经将工作制度上墙,建立健全了规范的公开栏和工作档案,每月至少开展党员中心户活动1次和1次集中学习。二是严格要求各村按照“四议两公开”工作法开展工作,建立健全会议记录、决议等痕迹资料,强化规范公开等措施。同时,镇党委召开有村党总支书记参加的会议,由党委副书记专门培训“四议两公开”工作法的内容和程序。
(四)农民服务站(点)建设情况
关工作制度,落实服务(站)点的具体位臵,并将逐步配备相应的办公设备。二是统一集中挂牌办公,全镇8个行政村和镇机关已全部悬挂蓝底红字的牌匾进行办公。三是农民服务(站)点成立以来,已制定的制度主要有《以古镇农民服务(站)点工作制度》、《以古镇农民服务站(点)考核制度》等,集中为农民办理了春耕春播急需的地膜、种子的购买和发放,向农民解答计划生育政策和社会抚养费的征收标准等问题,取得了农民群众的一致好评。
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(五)学习和实践科学发展观活动取得良好成效
自2017年10月我镇开展深入学习实践科学发展观活动以来,全镇的学习实践活动取得了良好的成绩,受到了县学习实践领导组的表扬。至今,全镇党员共撰写读书笔记、心得体会1000余份,撰写分析检查报告、整改措施100余篇。已整改落实镇党政办公室工作机制、驻村工作人员考勤制度和驻村工作人员解答群众办事的首问责任制等。
(六)村级集体经济得到强化和发展
4月14日召开了由各乡镇党委书记参加的全县发展壮大村级集体经济的座谈会以后,以古镇党委高度重视、积极调研,今年已初步确定在安尔村规划发展20亩板栗面积,进一步发展和壮大村级集体经济,逐步改善村级办公经费和办公设备滞后的困难,该项目已上报县委组织部组织股,项目规划实施后的第三年起将每年增加3.6万元左右的村级集体经济收入。
(七)新农村建设工作及大学生村官工作有序开展
2017年3月初,在以市委政策研究室副主任姜敏同志为队长的 新一届新农村建设工作队到以古以来,先后参加了全镇第四届村民委员会换届选举的初步候选人讨论和审核,参与了第四届村民委员会换届选举的指导工作,确保了以古镇村两委换届选举的圆满完成。调研和规划了小米多新农村建设的.整村推进项目。截至目前,以古镇新农村建设工作队及指导员已在岗60个工作日,年初,食品药品监督管理局还帮扶了岩洞脚村的20多户困难群众。
为从生活、工作、学习上关心帮助以古镇大学生村官,镇党委建立健全了大学生村官的管理、心得体会、调研报告的撰写制度等。至今,以古镇的7个大学生村官工作、学习等方面的效果良好。 年初以来,我镇基层组织建设工作在以镇党委为核心的领导下取得了长足进步,党建工作的有序开展,基层广大党员积极发挥模范带头作用,促进了政府其他工作的顺利进行,获得了上级部门、领导和广大人民群众的一致好评。
三、取得的主要成绩
1、计生工作的各项指标任务取得优异成绩。截止目前,全镇的计划生育五术任务已完成县下达的94%。
2、签订责任书和定期开展安全工作大检查,包片到户、责任到人,有效遏制安全事故的发生,通过3月份全镇的安全生产大检查,共查处查封、炸封23处小煤窑。
3、前期农业工作基本结束,各项移栽工作已到位就绪,农作物增产、农民增收前景良好。
4、林改工作稳步推进,乡镇档案建立工作顺利进行,林权证发放工作即将到位。
5、新一届村党总支和第四届村民委员会换届选举圆满结束,取得优异的成绩,村两委交叉任职比例达87.41%,高于县村选办的指标数3.1%。
6、安尔、小米多村的村级组织活动场所建设已全面竣工,顺利进入验收阶段。
7、卫生、新农合、扶贫攻坚、公路规划、集镇建设等各项工作稳中有优。
四、存在问题
1、由于政府综合办公大楼正在修建中,还没有专门的党员活动室、会议室,很多学习制度、党风廉政建设制度等暂时没有装框上墙。
2、由于我镇交通滞后,气候寒冷,经济收入主要以种养殖业为主,全镇的8个行政村基本上都是空壳村,没有村级集体经济收入,加之镇财政较为吃紧,因此,在农民服务站(点)建设的设备配臵上较为困难。
4、流动党员外出务工随意性、自发性强,加之部分党员党性意识不够主动,因此,流动党员的信息采集、管理存在一定的困难。
5、受气候影响,部分村委农村党员电教设施老化、不全、维修率高,已极难适应新形势下党员培训的要求。
五、下步工作打算
1、进一步健全和完善乡镇党委会议议事制度和工作机制。
2、深化开展党风廉政建设,继续加强和培养党员干部创新、干事能力,牢固树立服务于民的宗旨。
3、从以古镇实际出发,积极探索一条适合自身实际的村级组织建设之路,把村级党组织建设成为推进社会主义新农村建设、促进农村经济又好又快发展、确保农村和谐稳定的坚强堡垒和政治核心作用。
我的汇报完毕,如有不妥之处,敬请镇党委领导和检查组翟组长批评指正。
以古镇党委副书记 梁来松
规划局党支部自成立以来,始终以科学发展观为指导,认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动,加强党支部自身建设,有力地促进了各项工作的开展。近年来,在县委、县政府的正确领导下,我局不断提高基层党组织建设能力,增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力,有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。
一、组织领导 单位形成“一把手”抓党建的工作方针,党支部书记抓落实的工作机制,全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求,每年围绕上级党代会精神制定工作方案,以实现科学发展、赶超跨越为目标,明确党建工作思路,并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设,提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念,提高了党员干部的综合素质和工作能力,有力促进全局各项事业的发展;在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用,带头贯彻民主集中制、促进班子团结,充分发挥了党员的先锋模范作用。
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二、党建工作开展情况
结年初有计划,有事干事没事谈心,切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心,为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。
二是建设活动阵地和宣传阵地 。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分,由于我局党员人数不多,将党员活动室设在会议室,并配备相应的办公桌椅,充分利用活动场地每月进行一次培训和学习,每季度召开全体党员大会,组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县委县政府决议决定,民主生活会及民主评议活动;为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育,我局特购置一台投影仪,利用远程教育网络,增加了党员干部的知识面,并在办公区设置党务公开专栏,使党的各项方针政策公开化透明化。
三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中,以“创先争优活动”为契机,以“三述三评活动”为载体,以“五个好”为标准,认真开展主题活动,紧紧围绕县委提出的 “十二五”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署,以深入开展“创先争优”活动为主题,激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮,在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面,进一步提高了党员队伍素质,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求,我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训,为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。
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三、以开展基层党建促创工作业绩 我局党支部成立以来,大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风,围绕中心工作履行职责,认真落实县委县政府工作部署,协助行政负责人完成了本单位各项工作任务,并取得了良好的业绩。
一是在城市规划及建设方面。2017、2017年先后编制了《滦南县城总体规划》、《北河新区控制性详细规划》。2017年规划攻坚行动中,我县编制完成了城西工业聚集区、嘴东工业区的总体规划和控制性详细规划,城乡规划基本实现了全覆盖;为切实保障规划编制的质量和水平,真正发挥好规划的龙头作用,积极开放规划设计与建筑设计市场,通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位,先后承担了县城总体规划、北河新区详细规划、嘴东经济开发区总体规划及北河公园、企业研发中心、新县医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务,规划水平有了显著提高;在城市规划、编制实施过程中,通过挖掘古城等历史文化要素,弘扬评剧、皮影、乐亭大鼓等地方艺术,初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观,城市特色日益彰显;2017年,按照省市统一部署,我县开展了《滦南县城总体规划(2017-2020)》编制工作。该规划于2017年5月4日经市政府批准施行。2011年,按照省、市要求,我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作,并将环曹妃甸产业带规划和“十二五”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前,总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查,正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作,城市总体规划更趋完善。
二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、 3
四大开发”工作以来,我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用,全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态,齐心协力,迎难而上,先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号,为我局以后长远发展提供了精神动力。
四、今后工作重点
围绕优化服务、提高效能,开展各项活动,加强文明服务窗 口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议,认真进行分析,改正不足,进一步转变工作作风,深入推进服务型机关建设。
1、继续开展“四型”机关创建活动,以人民满意为目的,突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。
2、开展健康向上的文体活动,丰富我局文化生活,增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部 职工开展文体活动,积极参与我县各项活动。
3、进一步加强服务型机关建设。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念,切实转变作风,提高服务水平。深入基层,发现问题,及时解决问题。大力推行以人为本的服务理念,改进和优化工作程序,确保机关服务文明、规范、高效。
4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能,开展创建“作风建设进科室”活动,加强文明服务窗口建设,进一步转变机关作风,深入推进服务型机关建设。
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基层团组织建设情况篇八
党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务。农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
一、农村基层组织现状
目前,我镇共有64个行政村,村级配套组织齐全,村支书、主任交叉任职率94%;村支部班子平均年龄42岁,支部书记50岁以上的2名,40—50岁的30名,40岁以下的32名;班子成员中高中以上文化程度的占65%;全镇共有农村党员1560名,平均每村20名,平均年龄岁,高中以上文化程度的占53%,初中文化程度的占40%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:
一是村级班子结构得到优化。xx年充分利用村“两委”换届的有利时机,积极推进村级班子的优化,把一批政治素质好,群众威信高,致富能力强、带领群众致富能力强的“双高、双强”型干部选拔进了村级班子,村“两委”成员平均年龄比上次换届时下降了岁,具有高中以上文化程度的提高了10个百分点,整体素质有了明显改善。
二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。特别是通过开展“三级联创”活动,各村党组织按照争创“五个好”的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我镇始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓,上下联动,常抓不懈。通过开展“三级联创”、先进性教育等大型专项活动,采取部门包村、强村强企带动、机关干部下派、联村共建等一系列有效措施,较好地解决了后进贫困村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。
四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全镇三个文明发展的大局出发,牢固树立大局观念,强化发展意识,紧紧围绕全镇的中心工作,竭尽全力发展农村经济,引导农民脱贫致富,使我镇涌现出了一大批经济发展专业村、带头村,如我镇的韩旺一、二、三、四等村,目前人均纯收入已达到8000元,近几年平均增幅都在1000元以上,成为全镇的经济发展明星村。
二、存在的主要问题及原因
近几年我镇农村基层组织建设取得了一定成效,但也必须清醒地看到,随着农村改革的逐步深入,农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题,特别是与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、基层班子中还存在少数软弱涣散后进村,战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿,但仍有少数村“两委”关系不理顺,家族矛盾严重,工作相互拆台,闹不团结,工作难以形成合力;有的支部书记人选难选,班子缺员,后继乏人;有的干部“滥竽充数”,出工不出力,虽然是老百姓选出来的,但工作能力和水平无法体现,自己却又想占这一席之地,有好争着干,难事躲的远,麻烦事不想管,工资领一份,给其他成员带来负面影响。
2、基层干部发展集体经济的能力较弱,服务群众的能力不强,在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后,村干部面对新形势,一时拿不出发展农村经济、壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施,致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体,也失去了联系群众的主要物质纽带。同时,由于集体经济薄弱,无钱办事,又影响了村级党组织领导核心作用的发挥,特别是随着农民生产经营的相对独立,经营方式和社会生活的分散,从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
3、农村党员队伍整体素质还比较偏低,不能适应新农村建设的要求。几年来,我镇虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度,发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜,但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看,仍然存在着党员队伍年龄偏大,文化程度偏低,接受能力差,观念更新慢,能力弱化等问题。造成这一问题的主要原因:一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够,教育管理方式陈旧落后,缺乏吸引力和创造力,创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大,特别是一些外出流动党员,因流动性大,长期游离于党组织教育管理之外,农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足,培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁,价值观念的变化,农村大部分有一定文化,脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业,留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人,培养发展党员缺乏应有的后备人选;也有极个别支部书记思想观念有问题,担心发展新党员会对自己的位置有威胁,长期不发展党员,导致党员队伍老化,严重影响了农村党员队伍素质的提高。
4、少数村工作管理运行机制不健全,民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时,个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题,工作方法简单,作风粗暴,工作飘浮,群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足,有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底,导致群众疑心,引起干群关系紧张。个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准,协调不顺,如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。
5、农村基层干部工资待遇普遍偏低,激励保障措施乏力。全镇农村干部的年工资平均在3500元,最高的5000元,最低的只有xx元,这种低收入与繁重工作任务不成正比,加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份,致使许多村干部感到生病养老无保障,提拔升迁无盼头,经济上无想头,工作上无劲头,难以做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
当前农村基层组织建设中存在一些薄弱环节和问题,但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处,任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设,加强和改进农村基层组织建设的角度看,把问题考虑的充分一些,对于今后解决问题有百益而无一害。基于此,我们必须加强和改善农村基层组织建设,为全面加快我镇社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
三、加强和改善农村基层组织建设的对策和建议
1、以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点,切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快,全靠车头带”。推进新农村建设,加强和改善村级党组织是关键。
首先,要选好配强村级班子。“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。为此,围绕选好一班人,选准“领头雁”,一定要拓宽选人用人渠道,村支书人选要突破地域界限和身份界限,尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、民企经营人员、大中专毕业生等一些文化水平高、办事公道正派、原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员,通过选拔进入村级领导班子,使他们成为农村三个文明建设的带头人,切实优化班子结构,提高工作质量。
其次,要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求,要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领;执行政策、依法办事的本领;艰苦奋斗、务实创新的本领,使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式,根据各村和干部特点,采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式,提高培训的针对性和实效性。同时,要切实关心农村基层干部的切身利益,积极创造条件,改善他们的工资待遇,最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧,让他们干有所为,退有所安,充分激发他们的工作热情。
第三,要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。后进村班子转化,当家人是关键,对于“扶不起的阿斗”式的干部,要坚决进行调整。在调整班子过程中,坚持区别情况,因人而宜的原则,对于在其位不谋其政者,劝其辞职;对素质低,威信差,罢免后可能不服者,实行公开选举;对软弱无力者,迫其让位;对村里暂时无人胜任的,从机关干部中下派。通过调整,把一批能人,贤人推上领导岗位,促进了后进村转化。
2、全面提高农村党员素质,切实把新农村建设这个先锋激活。一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时,更要注重农村实用技术、国家法律法规的培训,努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心;新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜,发挥专长的原则,通过“设岗定责”,给每名党员安排合适的岗位,让党员有“位”。对党员履行义务情况,要通过实行目标管理、量化考核,让党员有“责”,激发党员的工作热情和责任感。对流动党员,要通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动党员活动卡等方式,加强管理和监督,让每一名流动党员有“家”,引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时,积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式,努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构,不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度,增加工作透明度,严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律,建立发展党员追究制度,对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。
3、大力推进农村民主政治建设,切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要保障,特别是对于加强和改善党对农村工作的领导,激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性,具有重大而深远的意义。为此,要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机制,规范村“两委”的具体职责和工作程序,保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实,切实保障村民群众的合法权益,激发群众参与村务管理的热情和积极性。
4、发展壮大集体经济,切实增强农村基层组织的服务能力。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济,才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有,充分发挥农村集体房屋、设备等闲置资产,以及土地资源广阔的优势,积极引进项目和资金,盘活现有资产,实现集体资产的保值增收;要追求应有,善于培植和壮大具有地方特色的产业,形成专业生产基地,增加集体收入。同时,要按照资源优势和区位优势的要求,建设龙头加工型企业或经济合作组织,科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导,联村发展,不断做强做大,促进农民稳步增收。
基层团组织建设情况篇九
尊敬的各位领导、同志们:
一、基本情况
某某乡地处巫溪县东南角,乡政府距县城30公路,东连某某省某某某,南与某某县某某镇接壤,西与某某镇相连,北与某某乡相邻。全乡幅员面积97.6平方公里,最高海拔2796.8米(某某市最高峰),最低海拔348米,辖3个行政村、10个社,955户、3864人。全乡共有4个党支部,9个农村居民党小组;共有党员128名(含3名预备党员),其中:农村党员109名,占党员总数的85.2%;妇女党员9人,占党员总数的7.03%;流动党员25名。
基层组织建设年活动开展以来,乡党委以“转变作风、求真务实、促进发展”为总抓手,以“强组织、增活力、惠民生、促发展”为主题,以“1235”工作模式为主要活动载体,按照“抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的工作思路,扎实深入开展基层组织建设年活动。
二、工作开展情况
1局。制定了党委班子包村、一般干部包社制度,把任务细化到人头,确保基层组织建设年活动个个身上有担子,人人身上有责任。
(二)抓制度建设。建立了党建工作例会制度、基层党建工作述职制度和绩效考核等制度。把党建工作和经济工作同安排同部署,以“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理为重点,与各支部签订《基层组织建设目标管理责任书》4份,把党建工作作为考核的重要内容。建立了某某乡村社党员联系和服务群众制度,进一步加深了干部群众的鱼水情。
(三)抓活动载体建设。
根据我乡地广人稀,山高谷深,交通滞后,集中居民点相对分散等特点,为解决群众办事难,缓解交通安全压力等问题,乡党委、政府一班人反复的调研、采纳意见,就怎样服务好群众,切实减轻群众负担,组织开展了五项民生活动,密切了党群干群关系,转变了干部工作作风,创新社会管理理念,服务了经济社会有好又快发展:
1、“双动”建立动态民生档案,实行网格化管理。乡党委为落实惠民政策,掌握民情动向,力求做出更加符合民生需要的决策,组织开展了双动民情档案入户调查,对辖区内居住的农户家庭基本情况、邻里矛盾纠纷及对政府的建议进行全面的摸底调查,并建立电子档案,实行网格化管理,同时对排查出的矛盾纠纷及时调处。“双动”是指一是民情档案由乡机关干部入户调查,进一步落实了干部入户下访制度,让我们的干部动起来;二是民情档案的内容是动态的,干部随时下去收集了新的信息,我们随时更新,第一时间掌握民情最新动向,进一步摸清家底。
2、开展便民服务活动。
通过党员联系群众制度,收集群众需要办理的各项业务,每月巡回到各村开展便民服务活动,采取集中服务〈便民服务现场办公会〉和流动服务〈送服务进农户家门〉两种形式,打造服务型政府,实现政府服务全覆盖。)凡是需要在政府机关办理的各项业务,在村庄、院坝完全能够办理。所有的行政审批手续都采取“现场受理,现场办理,现场答复,现场告知”的方式进行。
3、开展乐和农民讲习所送党课进支部活动。今年来,乡党委以基层组织建设年为契机,切实加强基层组织建设。以乐和农民讲习所为平台,开展送党课进支部活动。在送党课活动中,以党委班子成员进村支部讲授党课和老党员现身说法共产党好及新党员讲述为什么要加入中国共产党等形式教育支部党员。
4、以流动课堂的形式开展廉政教育活动。为认真贯彻落实县委关于建设“干净巫溪”的决定,以流动课堂形式深入村社开展廉政教育活动,让群众知晓当前政策,监督各级干部,达到建设“干净某某”的目标,收到了很好的效果。
5、干部、党员、人大代表联系群众活动。为深入推进便民服务活动,建立了干部、党员、人大代表联系群众制度,以网格化的形式加强跟群众的联系,实行除资金领取外的其他服务事项代办理制度,保证便民服务无死角,推动便民服务更加深入基层、深入群众)
开展“五项”活动以来,进一步密切了党群干群关系,转变了干部作风,更重要的是减轻交通安全压力,深入各村公共服务中心、村民集中点开展现场办公50余次,为群众提供各类办证服务385人次,为群众节省车费5万多元,收集群众反映的热点难点问题160件,办结率达98%,累计发放惠农资金30余万元,结对帮扶困难群众50户,有效调解矛盾纠纷36起,今年来辖区内群众无一例进京、上市、到县上访事件发生,达到了维护稳定、促进和谐、密切党群干群关系的目的。
(四)抓干部队伍建设。
1、村干部队伍建设。(1)以改善结构、提高素质为目标,对软、弱、涣散的村级班子进行专项整顿,每季度对村支两委班子的工作推进情况进行考核和评议,根据考核和评议结果兑现绩效工资,对班子作用发挥较差,排名在最后一名的党支部予以通报批评,并对支部书记诫勉谈话,连续两个季度排名在最后一名的党支部,乡党委将选派机关干部到村党支部任第一书记。(2)制定村干部队伍建设管理办法,探索建立村干部队伍激励机制。(3)培养特色产业发展,形成各村支部中有产业的新格局。
2、乡机关队伍建设。(1)制定并执行乡机关职工管理和考核办法,建设学习型机关,实行职工轮流上台授课。(2)建立健全保障和激励机制,保障职工的政治待遇、经济待遇。
(五)抓好组织阵地建设。
入资金6.8万元。
2、学习阵地建设。(1)加强远程教育站点的建设与管理,充分发挥远程教育媒体的作用。(2)认真做好“党课”这一大课堂的建设。每个支部每月至少集中学习一次,每次确定一个主题,及时组织党员横向之间的交流和学习。
3、宣传阵地建设。(1)开展党在“我”身边活动,紧密团结党内外干部和群众。(2)结合开展“干部大下访”活动,建立健全干部直接联系服务群众制度。(3)注重党建工作中的典型事迹宣传报道。在县委组织部的精心组织安排下,就我乡开展的“五项”活动拍摄了主题记实片——《大山深处的“流动服务队”》,目前该作品已作为全市党员干部现代远程教育成果大赛的典型事例,正在接受网络投票,在全市影响较大,从投票的情况看来,现在还在全市44部作品的前10名之内。
(六)强力推进后进村整顿转化工作,真心实意解决群众反映的热点难点问题。针对某某村查找梳理出的6项问题,我带领班子和相关人员多次到该村进行现场办公,目前已解决3项,解决资金20万元,其余几项正在努力争取部门支持解决。
三、工作中存在的问题
我乡在开展基层组织建设年活动中过程中还存在着一些不足,主要表现在以下几个方面:一是政治理论学习不够,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论功底不深。二是活动开展少,个别村凝聚力和战斗力不强。三是党员模范先锋带头作用较差,党员年龄普遍老化,年轻党员流动性较大。四是党员发展不均衡。
四、下一步党建工作的打算
一是深入学习、传达、贯彻落实党的十八大精神,为努力建成小康某某而努力奋斗。
二是继续深入推进我乡“1235”(建好一个服务平台,转变两种服务方式,落实三大服务内容,开展五项服务活动。)工作模式,进一步探索和完善服务群众新方式,确保某某“1115”(到2015年实现全乡烤烟年产一万担,中药材种植面积达一万亩,异地扶贫搬迁一千人含梯级搬迁,年出栏山羊5千只)发展定位早日实现。
三是以推进“党务公开”为主题,深化党风廉政建设,达到“干净某某”的目的。
四是进一步管好党员,发展好党员,带好班子,抓好队伍建设和阵地建设,形成长效机制,有效推进某某各项事业健康稳步发展。
五是进一步加强后进党组织整顿转化工作,争取在下个月内整改提高到位。
我的汇报完毕,谢谢大家。
基层团组织建设情况篇十
基层党组织建设情况调研
报告
近期,为了解我区党组织建设情况,深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织,对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式,对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下:目前,城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxx名。近年来,在区委的坚强领导下,全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的,呈现出不断加强和改进的趋势,特别近两年来,以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,通过实施“党建网联工程”,全区基层党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新,为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求,还有不适应的地方,需要用改革的精神,发展的.办法去研究解决。
(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强,政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉,对大局缺乏了解,找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,工作成效不明显。
(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强,组织优势未能充分发挥。村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在,尽管近年来,区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力,但整体来看,村、社区干部待遇仍然偏低,以xx年为例,农村主干年平均岗位报酬xxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxx元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元,明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
(三)少数党员干部的能力素质不高,人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应,部分农村干部“双带”能力不强,责任意识淡化,群众威信不高,带领群众增收致富办法不多。
在新的历史条件下,加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:
(一)围绕中心工作,发挥党组织的战斗保垒作用。
(二)立足夯实基础,下大力气抓好基层组织建设。
(三)着眼发展需求,提高党员干部的综合能力。
(四)创新方式方法,加强党员队伍教育管理和监督。
(五)健全工作制度,为全面推进党的建设提供有力保障。
基层团组织建设情况篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步研究和解决新形势下社区党建工作存在的问题,全面推进社区基层组织建设,本人采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式,对社区党组织建设情况进行了广泛调研,形成了调研报告。现将调研情况汇报如下:
辖xx个社区,有xx个党小组、xx个居民小组,xx名党员,xx名工作人员,其中机关xx名、社区工作站xx名、居委会委员xx名。
1.搭建三座平台,增强领导干部队伍履职尽责能力。一是以经验交流会议为平台,不断激发领导干部工作热情。结合社区工作实际,探索建立了一周两会、工作交流汇报会等制度,使班子成员能够经常总结工作亮点、开展工作互评,同时定期对每位干部工作情况做出点评,使领导干部始终有冲劲、不懈怠。二是以定期培训为平台,不断提高全体干部理论修养。争取建立了社区培训学校,定期邀请党校骨干教师讲解政治经济、热点时事、领导艺术等课程,进一步增强了领导干部把握大局能力和落实能力。三是以五民服务机制为平台,提高工作效能。社区班子成员分别牵头,组建了为人服务小组,实行居民满意度打分制度,增强各小组责任感,使居民实实在在受益。
2.坚持三个原则,激发社区党员队伍活力。一是坚持全程把关,保证发展党员质量。在接收、培养、考察等环节,按照党外群众、党支部委员和党工委成员3:4:3的分值比例,对发展对象进行全方位考核,避免带病入党,近年来发展党员素质得到明显提升,在日常工作和抗洪抢险等重点工作中均发挥了重要作用。二是坚持学习推动,提高党员综合能力。依托“社区大讲堂”,举办专题辅导、演讲体会、模拟服务等活动xx场,以良好的学习氛围带动全员综合素质不断提升,先后有xx人通过社会工作师资格考试。三是坚持典型示范,增强党员服务热情。以居民党员、道德模为样板,营造互学互促、争当先锋的良好氛围,达到了以一点带动一大片的效果。
3.推行三项措施,构筑区域化党建新格局。一是建立区域化党建新框架。深化党建联席会议制度,提高了社区对驻区各部门党支部的协调能力和对网格的组织发动能力,在群众路线活动中协调解决党建共建问题和民生问题xx项,协调有关部门简化办事程序xx项,清理“万能章”xx项,使群众“办事难”问题得到解决。二是组建特色党小组。把具有相近特长的党员分类组织起来,组建了社区艺术团党小组和xx党小组,党小组带领的志愿者队伍先后帮助贫困儿童xx余人;
社区艺术团党小组组织各类文艺演出xx多场,引领了社区文化新风。三是注入区域化党建新动力。为使各项工作更加便民高效,规范完善社区原有内部管理制度xx项,新建ab顶岗、错时工作制度xx项,同时开展“社区居民互动体验日”活动,主动请居民体验社区工作,为党员干部找不足,提措施,打通了服务群众“最后一公里”。
1.社区阵地的综合作用发挥不到位。主要体现在比较重视各社区活动场所的正面宣传导向作用,但是如何管理好日常接待和群众休闲娱乐经验不足,没有开发出符合各社区场所规模和社区居民特点的活动项目,没有充分发挥出社区场所的群众文化服务功能,不能满足群众多样化需求。
2.社区志愿者队伍长效服务机制不够健全。体现在当前志愿者队伍已经具有一定规模,但是忽略了也需对志愿者进行经常的思想和专业培训,以确保志愿服务的时效性和长效性,对当前存在的志愿服务活动随意无序、服务与需求脱节的现状没有好的解决办法。同时,由于志愿者服务的不稳定性、服务项目的局限性及服务对象的特殊性,很难保证为社区居民提供持续的、专业化的、有针对性的服务,阻碍了志愿服务的常态化和社会化进程。
3.社区党建工作网格推进力度不够大。社区网格化管理工作正在稳步推进,逐步实现了规范化、制度化。但是,由于网格化管理工作需要网格长投入大量的时间和精力,以及受网格长年龄结构、文化知识水平的影响,导致了整体上服务能力和成效不均衡。
1.应进一步完善资金投入机制。要充分认识到政府向社会力量购买服务的重要性,正确把握购买服务的总体方向,规范有序开展购买服务工作,发挥社区在政府与企业间的纽带作用,推动社区向专业化、社会化、市场化发展。积极组织社会力量和相关部门开展捐助帮扶,多渠道筹集社区建设资金,形成政府财政投入一块,民政专项争取一块,社区自筹一块,驻区单位帮扶一块,社会筹集一块的多元化投入机制。
2.要不断加强干部队伍建设。社区干部直接面对居民群众,他们的工作能力决定着社区的服务质量和水平。首先,要加强对社区干部的教育培训。将社区干部培训纳入干部年度整体培训计划之中,每半年开展一次综合培训,每季度对在职人员轮训一次。其次,要积极引进复合型人才。通过公开招考等方式,不断为社区输送新鲜血液,充实基层工作者队伍。第三,应完善社区干部关怀机制。在政治上、工作上、生活上更加关心社区干部,营造良好的工作环境和用人环境,鼓励社区干部更好地发挥作用。
3.创新社区服务管理新模式。要改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的思想,把居民的需求作为社区工作的方向和目标。要在做好居民低保、大病救助、治安维护、计划生育服务等常规工作的基础上,不断拓展服务内容、扩大服务领域,特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面,要加大探索和尝试力度,在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时,因地制宜,打造特色。同时政府应加大资金扶持力度,创新社区服务管理新模式,不断提升社区服务水平和质量,努力构建和谐社区,提高居民幸福指数。4.要进一步丰富完善党建载体设计。要充分发挥党委书记统筹谋划职责,设计好访民配套制度和健全反馈机制,确保责任明确落实到人。在志愿者队伍建设上,要积极探索循环服务机制,以志愿者、社工、在职党员为主力,按照文体娱乐、医疗保健、家政服务等不同类别组队,在志愿者与志愿者、志愿者与居民间形成互帮互促的运行新模式。要加强文化导向性,多创作一些格调高雅,触及居民灵魂的优秀作品,吸引更多居民参与到文化正能量传递中。同时,要进一步健全党建联席会议机制,加大资源共享,协调辖区优势资源,对活动场所功能进行改造和扩大驻区单位场地对居民开放力度。
基层团组织建设情况篇十二
今年,我局党建工作按照全面从严治党的总体要求,以“党建工作统领全局工作”的思路,全面贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,以开展“两学一做”学习教育为抓手,以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为重点,围绕“服务中心、建设队伍”,扎实推进****工作,为建设生态文明开放**x发挥了积极作用。现将我局基层党组织建设工作情况总结如下:
一、党建工作完成情况
(一)深化思想建设,提高党员素质
2篇。二是加强全体党员的教育管理。认真制定并落实好党支部的年度
工作计划
,在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识,提高党员自身素质。围绕全县**x工作,做好全局党员干部的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。通过推行党员承诺践诺、设岗定责、全程纪实、积分评定等,加强了党员教育管理。三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党支部把“两学一做”学习教育融入党员日常教育,与落实“三会一课”、主题党日等党内生活制度紧密结合起来,在单位全体党员中深入推进“两学一做”学习教育。现召开支委会及党员大会共9次,上党课3次,主题党日活动9次,理论学习37次,专题研讨2次。
(二)加强组织建设,筑牢战斗堡垒
一是围绕党建责任清单,做好党建责任落实工作。重点围绕《2018年县直部门单位党组织抓基层党建工作责任清单》,根据**局机关党委的工作安排,制定了《**局2018年党建工作安排意见》、《**局2018年党风廉政建设工作安排意见》,每月定时组织召开党支部会议,认真学习最新文件精神。
二是落实党组织基础工作。严格落实“三会一课”制度,民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、党员领导干部双重组织生活等制度。上半年,我支部根据县委组织部要求认真召开组织生活会,在会前广泛征求了意见建议、认真开展谈心谈话、撰写发言材料,会后认真概括存在的问题,并积极进行整改。2018年上半年,我支部按照文件要求每月做出党费收缴明细表,并由专人根据党费收缴明细表收缴党费,并将收缴的上半年党费打入指定账户。
三是推进学习型党组织建设。根据党支部年初制定的党员理论学习计划,充分利用集中学习、党支部书记讲党课、专家辅导等多种形式,不断加强党员干部学习能力建设。
四是加强党员队伍建设,积极开展发展新党员工作。作为一个党员人数较少的基层党组织,我支部始终把发展新党员工作的着力点,放在对入党积极分子的培养、教育和考察工作上,努力扩大入党积极分子队伍在职工中的数量和提升整体素质。把该项工作列入支部的重要议事日程,严格按照发展党员工作要求,确保发展党员工作的顺利进行。
五是全面推进党支部标准化建设。按照《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》《全市开展党支部建设标准化工作推进方案》、《全县开展党支部建设标准化工作推进方案》、《县**局党委推进党支部标准化建设工作实施方案》,开展党支部建设标准化工作,整体提升党支部建设质量。一是建立了党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构,具体负责推进落实;二是把党支部建设标准化工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,层层传导压力;三是制定了党支部标准化建设推进方案,厘清责任,细化任务,明确了责任人和责任时限;四是从7月初开始按照**县党支部建设标准化周工作推进计划表落实各项工作。
(三)改进工作作风,强化责任担当
一是严格落实党风廉政“一岗双责”。上半年,我支部把党建工作纳入全年整体工作,与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。按照工作要求,抓好责任分解,明确党支部书记是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人,同时加强领导干部廉洁自律,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等,形成主要领导负总责,总揽全局。定期或不定期收集党员、群众的意见,注重事前监督和防范,及时发现和纠正党员干部苗头性、倾向性问题。
二是严格贯彻中央“八项规定”。上半年,我局严格落实中央“八项规定”及省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的有关规定;严格预算管理,积极推行“三公”经费公开;规范财政资金使用及推行领导干部经济责任制;规范公务用车管理;坚持勤俭办会,精简会议活动,提高会议实效,切实解决人民群众生产生活中的实际困难和问题。
三是狠抓全局党风廉政建设责任制落实。今年,我支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照县纪委2018年党风廉政建设和反腐败工作的有关要求,狠抓全局党风廉政建设责任制落实。党支部书记切实履行第一责任人职责,在上半年不同类型的工作会议中,着重强调党风廉政建设工作的重要性,做到党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。
四是深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。围绕县**x重点项目、重点工作和热点难点问题,深入项目现场走访调研,全面掌握第一手材料,摸清吃透各方面情况,实事求是反映真实情况,认真进行分析研究,切实转变作风,实实在在解决城市建设中存在的问题。自活动开展以来,我局将查找问题、整改落实贯穿活动始终,坚持做到思想认识不放松,学习教育不走样,整改标准不降低,落实力度不减弱,对于每一个已整改问题,均采取集体讨论、对账销号的方式,确保整改一个、销号一个、见效一个。截止目前,我局共查找出问题60条,其中已销号的37条,正在整改的14条。通过“作风建设年”活动的开展,我局领导干部的组织纪律明显增强,工作作风明显改进,工作效率明显提高,对外形象明显改善。
二、下一步工作打算
一是进一步加强领党员干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制;二是结合本单位的实际工作,继续落实好“三会一课”等制度;三是积极推进党风廉政建设,对反腐倡廉工作要长抓不懈,标本兼治,从源头上做好预防工作;四是进一步深化学习工作制度,积极倡导支部书记讲党课、专题辅导,切实发挥好学习的表率作用;五是开展党支部建设标准化工作,使党支部严格按照标准化的工作要求,走向标准化、规范化、制度化的轨道;六是深入开展“转变作风改善发展环境建设年”,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用。
基层团组织建设情况篇十三
根据上级领导机关要求,现将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要汇报如下:
一是落实党建责任。我局在抓好业务工作的同时始终把抓好党建工作作为重要职责,认真落实"一岗双责"制度。
二是加强队伍建设。全年开展党员集中学习15期,每月月底对学习笔记进行检查;带头开展党建工作公开承诺,制定“两学一做”清单并整改落实;每月从学习、纪律、团结、敬业、创新五个方面,实行评分制,努力提高全员工作效率。开展争创"五星党员"评比活动,激发党员热情。
三是抓主题活动。每月按期规范开展“党员党日+”活动,党支部书记讲党课4次;规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度;七月份组织全体党员和积极分子到平江红色革命基地接受了警示教育,并刊登在省卫计委网站;深入贫困社区,与困难群众开展结对帮扶服务;做好党员组织关系集中排查、党费收缴等20项党组织主题活动。
2.开展了基层党组织各项专项检查。经过严格检查,我局党支部没有失联党员,没有信教党员,每名党员签订了“不信教承诺书”,全体党员按规定缴清了党费,今年发展积极分子2名,均按照规定程序进行。
3.基层党建工作公开承诺事项落实情况
我局严格按照《抓基层党建工作公开承诺书》中的承诺事项,认真履行在基层党建工作中责任人的职责,深入推进基层党组织建设。20xx年度我局讲党课4次,组织集中学习15次;开展调研走访2次,到结对帮扶对象家开展服务活动10多次;严格按照程序配齐配强了基层党组织班子成员,同时以党组织的建设促进我局卫生计生监督工作的新突破。在做好党建和业务工作的同时,严格执行中央和省、市、县委的党风廉政建设各项规定,认真落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度,不断推进党风廉政建设工作。
4.其他重点任务全部完成。在卫计局的指导和协调下,积极做好了各项工作;在“精准扶贫”活动中,与困难家庭建立结对帮扶关系,多次上门为他们送去节日祝福及慰问物资,帮助解决实际困难;按要求制定了党风廉政建设主体责任清单、“两学一做”学习教育部门问题清单和个人问题清单,并按清单内容落实到位;要求征订的所有党报党刊全部完成征订。
(一)存在的问题及原因分析
1.忽视理论武装,理想信念弱化。部分党员认为自己有一定的工作阅历,有一定的理论基础,便忽视了对党的最新理论成果的学习,特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透,没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造,对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握,跟不上形势的步伐。
2.抓党建工作精力还不够集中。对卫生计生监督业务工作看得重、抓得紧,对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视,在政治理论学习的自觉性和系统性明显不够。
3.干部队伍管理不严。对每月的工作,每周的工作安排都很缜密、细致,相比较而言,深入基层、深入科室督促检查、盯办落实不够,在对党员干部的严格管理教育上,对办事拖位、推诿扯皮的人和事追责不到位。
在今后的党建工作中,我局将牢固树立抓好党建工作是最大政绩的理念,强化责任担当,推进基层党建工作的有效开展,为推动卫生计生监督事业持续健康发展提供坚强组织保证。
1.加强政治学习,坚定理想信念,发挥党员示范作用。
深入系统学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉加强党建理论、业务学习思考,把抓基层党建作为首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每半年至少开展1次专题调研和督查,帮助党员干部解决难题,不断完善抓党建促发展的思路措施。发现、培养、宣传正面典型,对工作被动、消极,工作能力提升较慢的同志给予批评教育和帮助。
2.落实管党责任,提升管理能力,加强基层党建工作。
牢固树立抓党建是第一责任的意识机制;建立支部抓党建责任清单,签订党建工作目标责任书,带头落实“一岗双责”;定期听取班-子成员履行抓党建工作责任情况,形成良好局面;坚持以上率下,有效传递压力,层层落实责任,把从严治党要求落实到每一个科室,把管党治党责任落实到卫生计生的各项工作中。
3.强化工作督办,严格队伍管理,狠抓履职尽责。
按照县委县政府要求,紧盯重点工作任务,分解任务,细化措施,明确责任人,排出时间表,一抓到底,抓出实效;平时加强督导检查,采取日常督查、定期督查、专项督查、暗访督查等多种形式,每月督促检查1次各科室工作进展情况,对抓工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改,对不认真履职而造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人责任;抓好党员干部党性党纪、廉洁教育和警示教育,严格管理干部队伍,加大各项规章制度的执行力度,加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度,从严落实责任追究制度。
基层团组织建设情况篇十四
(一)农村基层党组织面临的新形势
1.建设社会主义新农村使农村基层党组织在职责上面临新的调整。建设社会主义新农村,从内容上看,涉及农村工作的方方面面;从进程上看,它是全面建设小康社会的一项伟大工程,是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总体要求,把其作为新时期党在农村工作的总抓手,增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感,进一步明确和调整自身承担的职责和职能。一是当好组织者。努力探索和创新党的工作与农村经济社会事业发展的结合方式,准确把握社会主义市场经济条件下农村基层党组织工作与农村经济社会事业发展的结合点,充分发挥组织的优势,有效运用组织的力量,进一步整合各方面资源,把农村基层党组织的工作重点放到凝聚农村党员、干部、群众投身新农村建设的共同奋斗目标上来。二是做好推动者。坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,积极推进城乡统筹发展,努力推进现代化农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,领导支持人民群众依法当家做主,努力维护农村社会稳定与和谐。三是成为实践者。把服务群众作为开展工作的切入点,有效发挥农村基层组织的领导核心和战斗堡垒作用,使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力转化为建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明以及构建社会主义和谐社会的强大动力,在具体工作和行动中当表率、做楷模。
2.建设社会主义新农村给农村基层党组织在领导方式和领导能力上带来新的考验。建设社会主义新农村是一个全面、复杂、特殊的社会系统工程。实施如此复杂的系统工程,需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持,需要千千万万农民群众去奋斗,更需要农村基层党组织的精心组织和有效服务。农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制改革的要求、适应农村生产力和生产关系协调发展的要求,准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性,努力改进领导方式,不断增强凝聚力、战斗力,成为新农村建设的先锋队;农村广大党员必须带头贯彻执行"三个代表"重要思想,带头解放思想、勇于实践,努力在思想和行动上体现先进性,做致力发展、推动工作、执政为民、艰苦创业的表率,成为新农村建设的排头兵。
3.建设社会主义新农村给农村基层党组织提供了有所作为的新舞台。一是新农村建设为农村基层党组织领导发展明确了新目标。新农村建设把农村物质文明发展的目标准确地定位于"生产发展、生活宽裕"上,农村精神文明的发展目标明确地确定为"乡风文明、村容整洁"上,把农村政治文明发展的目标突出地集中在" 管理民主"上,这就明确了农村基层党组织当前和今后一个时期领导农村发展的总方向和具体目标。农村各级党组织必须紧紧把握这些目标要求,始终坚持把发展作为第一要务,集中全部智慧和力量,在新农村建设的伟大实践中大显身手、大展宏图。二是新农村建设为农村基层党组织推进改革提供了新动力。当前农村改革的任务仍然十分繁重,比如:中央在《建议》中明确指出:有条件的地方可以根据资源有偿的原则依法流转土地承包经营权。放活经营权,必然为农村基层党组织推进和深化农村土地制度改革提供了探索的空间和实践的动力。三是新农村建设为农村基层党组织维护农村稳定提出了新要求。相对于经济发展的滞后,农村的社会问题显得更为严重,其中最突出的就是农村社会稳定问题。在一些地方,农民集体上访具有经常性,上访人数和规模也越来越大。农村的稳定问题对于农村经济的发展、对于党在农村的执政地位影响很大,按照建立一个长治久安的社会主义新农村的要求,农村基层党组织必须把振兴农村经济作为解决农村稳定问题的根本点,把加强民主法制建设作为解决农村社会稳定问题的关键点,把加强对农民思想教育作为切入点,通过经济持续发展和农民素质的不断提高,解决农村改革发展过程中出现的突出问题,消除因经济落后而产生的不稳定因素,使农村稳定建立在新的社会基础上。
(二)农村基层党组织面临的新任务
1.要把发展新农业作为首要任务,着眼夯实物质基础、增加群众收入,努力使农村经济有新发展、农民生活水平有新改善。建设社会主义新农村首先是生产力不断发展、人民生活水平不断提高的过程。在这一过程中,最根本的是必须把发展作为第一要务。应当看到,农业是我国国民经济的基础,新中国成立以来?熏农业承担着中国大多数人口的吃饭和生存问题,而且为工业化做出了巨大贡献和牺牲。随着国民经济的发展和综合国力的提高,对农业的保护和支持已经具备了一定的条件,但城市支持和工业反哺毕竟是有限的,解决"三农"问题,关键靠"三农"自身。各级农村基层党组织要引领党员干部进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,乘势而上,最大限度地调动干部群众的积极性、创造性,激发促进发展新农业的动力。紧紧围绕农业增产、农民增收、农村富裕,立足区域实际,大力推进农业结构调整,大力发展特色农业、质量农业、效益农业、生态农业、信息农业;进一步巩固农业的基础地位,努力实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强;进一步加大农村剩余劳动力转移力度,使更多农产品生产者转变为消费者,发展农村二、三产业,努力为农民创造更多的就业机会;多渠道增加农民收入,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点。
2.要把建设新村镇作为重中之重,致力农村基础设施建设和环境整治,努力使村容村貌有新改观。建设社会主义新农村,是外部形象和内部素质的统一。目前,就西部地区来讲,大部分农村基础设施还很薄弱,住宅、道路等建设杂乱无序,乡村环境脏乱差现象比较普遍。在这一方面,中央和各级政府的支持至关重要,但由于这些建设规模小、投资分散,中央政府直接加以控制和操作比较困难,更多的工作还是需要地方党的基层组织和地方政府去落实。在新村镇建设上,要坚持规划为先的原则,做到规划一步到位,建设分步实施,解决村镇建设各自为政的问题;动员和组织力量,加快道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施建设;按照节约型社会要求和"生态环境良好、生活环境优美"的标准,搞好乡村绿化、美化和环境卫生整治,推行健康文明的生活方式,进一步提高环境卫生处理能力;引导和激发农民建设家园的积极性;拓宽资金来源渠道,广泛吸收社会力量投入新农村建设。
3.要把培育新农民作为一项长期的战略任务,着力发展农村教育、卫生和文化事业,努力使农民素质有新提高。农村的发展离不开农民,农民的素质决定农村发展的速度,决定农村文明的程度,决定农村现代化的进度,没有农民素质的现代化,就没有农业和农村的现代化。农村基层党组织要把提高农民素质作为根本任务和政治职责,努力培养造就一批有理想、有道德、有文化,懂技术、善经营、会管理,思想向上、文明懂礼、遵纪守法的社会主义新型农民,为建设社会主义新农村提供智力支持和人才保障。要把加强对农民的教育作为当务之急,进一步提高农民的思想道德水准和科学文化素养,切实增强农民的民主法制观念。要把发展教育、卫生和文化事业作为提高农民素质的治本之策,切实落实相关政策,健全服务网络,不断满足农民日益增长的文化生活需求。
4.要把倡导新风尚作为义不容辞的责任,通过移风易俗、破旧立新,努力使农村社会风气有新气象。新风尚就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。农村基层党组织要针对一些落后的价值观念、乡风民俗、生活方式,以及影响农村经济发展、农村社会进步和农民生活质量的问题,把倡导社会主义新风尚特别是以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观,作为农村精神文明建设的重要组成部分,纳入自己的职责范围,通过发挥政治优势,教育和引导广大农民移风易俗、破旧立新,引导广大农民共同营造一个诚信友爱、平等互助的道德环境,在农民中推行健康、文明、科学的生活方式,大力弘扬昂扬向上的社会风气。
5.要把构建新机制作为稳步推进新农村建设的有效手段,保障广大农民的民主权利,努力使农村民主政治建设有新进展。构建新机制是农村基层党组织加强民主政治建设、改进领导方式方法、维护农民群众根本利益、密切党群干群关系的重要途径。在农村逐步完成经济体制改革后,广大农民迫切要求进行农村政治体制改革,扩大自主权,建立与新经济体制相适应的民主政治制度,开辟多种参政议政渠道,最大限度地发挥主人翁作用。落实农民群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项权利,要求各级农村基层党组织必须从改进领导方式入手,引导农村基层干部不断提高政策水平和依法办事的能力,把坚持党的领导、充分发扬民主和切实依法办事有机结合起来,进一步落实村务公开,保证村民知情权;要进一步实行村民自治,健全民主管理体系,让农民在村务管理中享有充分的自主权力,使农民真正成为管理村务的主人;要进一步规范和落实各项制度,使农民的各项民主权利切实得到保障。
(三)给农村党员提出的新要求
1.需要农民党员具有凝聚民心的能力。农民党员要不断增强党性意识,提高思想政治素质,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格遵守组织纪律,带头执行党在农村的各项方针政策。在全面建设小康社会和社会主义新农村进程中,心往一处想,劲往一处使,大事面前讲原则,小事面前讲风格,能用科学的发展观,积极为本村经济和社会发展建言献策,并且要实实在在干事,公公正正做人,在不断开拓创新的努力中赢得广大村民的信任和拥戴。
2.需要农村党员尤其是党员干部成为学习型、技术型、管理型的"领头人"。农村党员要以时代的需求和人民的要求为动力,自觉增强学习意识,培养好学爱学的习惯,提高接受现代科技知识能力,努力成为学习型、技术型、管理型的党员,成为建设社会主义新农村中"能征善战"的"领头雁"。
3.需要农民党员争当带头致富、带领群众致富的能手。榜样的力量是无穷的,党员的标杆真正树了起来,"跟我一起上"的号召力就是震撼力。新农村建设不可能处处开花,只有真正树立起一个个标杆、一面面旗帜,才能使群众学有榜样。因此,农村党员必须自觉带头学习新技术和社会主义市场经济知识,在实践中理清发展思路,增强发展意识,努力克服"等、靠、要"的思想,带头调整农业产业结构,在自己发展致富的同时,积极帮助农民解决发展经济中遇到的难题,积极扶持周围农民脱贫致富。