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信访局年度的工作总结篇一
在xxx委xxx政府的领导下,在xxx信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我xxx社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中xxx委xxx政府、市人社局、xxx信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,现将我局20xx年信访工作开展情况和20xx年计划安排汇报如下:
(一)加强领导,强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
(二)建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确xxx社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施,严抓落实
信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的`考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20xx年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同xxx党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
信访局年度的工作总结篇二
2017年,在市委、市政府正确领导下,市信访局认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署,坚持用群众工作统揽信访工作,强化措施,狠抓落实,全市信访形势持续保持平稳、有序、可控的良好局面。
今年以来,全市实际发生到市以上越级访1411起,同比下降15.3%;信访事项按期办理率和群众满意率分别上升2.5个和10.9个百分点,实现了由重数量向重办理、重满意转变。
一、领导重视程度有新提高。
市委、市政府始终把信访工作纳入重要议事日程,制定下发了《关于2017年全市信访工作的意见》、《关于2017年领导干部接待群众来访和下访工作的意见》等文件。
市委、市政府主要领导及分管领导先后16次对信访工作作出重要批示。
市委、市政府先后召开6次专题会议,听取情况汇报10次。
各县市区召开专题会议研究信访工作都在6次以上。
市县两级领导班子成员带头到基层走访、接待群众来访,分管领导同志直接组织、安排接访下访活动,起到了很好的带动作用。
二、体制机制创新稳步推进。
进一步畅通信访渠道,继续完善信、访、网、电和信访代理站五位一体诉求表达形式,确保群众话有处说、冤有处诉、事有人管。
在xx县召开了爱民便民、畅通群众诉求渠道现场会议,大力推行xx县阳光信箱、绿色邮政的做法。
建立信访与调解联动机制,在xx市召开全市建立信访与调解联动工作体系经验交流现场会议,推动建立信访调解与人民调解、司法调解、行政调解 四位一体、整体联动的社会矛盾纠纷大调解工作体系。
积极推广xx县三包一联工作法,并在全省予以推广,xx县在全省直接联系群众做好信访工作电视会议上作了典型发言。
建立定期分析研判机制,定期召开全市信访局长会议总结工作经验、分析存在问题、提出意见建议,解决农民工工资、依法治理信访行为等意见建议得到市领导充分肯定。
充实完善信访工作责任目标和通报考核机制,下发了《关于进一步落实信访工作责任制的意见》,充实完善并修订印发了《全市2017年信访工作目标管理考评计分标准》,对通报制度进行改革,推动各级各部门将更多精力转移到信访事项事要解决上来。
三、基层基础工作进一步加强。
坚持矛盾纠纷排查化解,开展排查13次,排查矛盾纠纷3922件,处结率达到100%,群众满意率达87.8%。
深入推进两提升两降低工程,全市进京到省来市上访事项群众满意率达到40.5%,比年初提高7.1个百分点。
深入推进领导干部接访下访,严格实行领导干部接访四单一记录制度,及时调度案件办理情况,强化跟踪督办,推动了信访事项的有效解决,领导干部接访事项群众满意率达87.6%。
全面开展网上信访办理工作,自7月份国家信访局全面放开网上受理群众诉求内容以来,及时做好受理、办理、答复等工作,确保群众诉求得到合理解决,到期群众网上投诉事项255件,处结率达91.4%。
四、重点信访事项集中治理取得明显成效。
开展信访积案攻坚活动。
通过现场督导、重点调度、集中会诊等措施,加大督促指导力度,全力推动事要解决和案结事了。
交办的247件信访积案已全部办结。
开展非正常上访专项治理活动。
对62件重点非访案件进行交办、督办,严格落实五个一措施,采取各种手段限期化解。
加大进京上访人员集中劝返力度,先后两次组织各县市区和市直有关部门组成工作组进行集中劝返。
党的十八届三中全会召开前期,省联席办对重复进京非正常上访重点市进行了约谈,我市是为数不多的没有被约谈市之一。
开展重复信访专项集中治理活动。
交办的33件重点重复信和34件重复信访事项得到了有效化解。
五、重点敏感时期信访工作成效显著。
全国、全省两会及9.26济南中院审判薄熙来案件期间,特别是党的十八届三中全会期间,及早部署、强化措施,实现了五个不发生的目标。
强化信息预警工作,严格落实24小时值班制度和零报告制度;对排查重点群体重点人员全部落实稳控措施;进一步加大各级领导干部公开接访密度和频次。
六、信访干部队伍素质进一步提升。
认真组织开展信访干部队伍建设年活动。
组织集中学习28次,每名干部撰写读书笔记都在2万字以上;认真落实党员干部联系服务群众制度,每名机关党员联系5名农村党员和5名普通群众,在服务群众中增强了群众观念和服务意识;自觉树立责任意识、廉洁意识,维护了信访干部良好形象。
2017年,在市信访局的有力指导和帮助下,在区委、区政府的全面领导下,全区信访工作紧紧围绕国庆60周年安保、服务经济发展、保持社会和谐稳定的目标,认真开展了矛盾纠纷大排查、积案化解年、解难题促和谐等实践活动,着力化解了城市、农村拆动迁、企业转属转制、蚁力神养殖户等一大批信访突出问题,有利地维护了全区的和谐稳定。
1、全区高度重视信访工作。
区委、区政府高度重视信访工作,全年召开书记办公会5次、政府办公会5次、区信访联席会议成员会12次,专题研究信访案件,部署信访工作。
一是领导带头,主动接访。
至去年开展区委书记大接访后,我区建立了一整套完善的区级领导接访制度,每月向各区级领导报送接访日程表。
区级领导也本着接访可串不可替的.原则,按时到信访局接待人民群众上访。
今年,区级领导亲自接待上访群众320案次,1715人次,亲自协调督促相关责任单位限期全部办结。
尤其在国庆安保期间,区委书记、区长每周到区信访接访一天,解决信访案件20余件。
二是创新方式,强化下访。
区委、区政府领导亲自带头下访,深入到信访案件责任单位,与责任单位一同研究、一同接访、一同跟踪结案息访状况,全年区级领导共下访50多次。
周忠武区长对全区动迁拆案件全部包案,今年共到各动迁街道下访13次,与街道领导逐一研究拆迁案件,部署和落实解决办法,还与上访人面对面交谈,讲解拆迁政策。
区委副书记马培钢针对蚁力神问题,到全区13个街道办事处下访,了解蚁力神重点养殖户稳控措施落实情况和养殖户生活实际情况,有效化解了多起蚁力神养殖户越级上访案。
三是全力攻坚,破解积案。
区委、区政府对省、市交办案件、积案化解年活动案件、解难题促和谐案件十分重视,全部实行了社区、街道、区、包片民警四级包保。
区信访联席会议总召集人、召集人按照各自的分工定期召开信访案件调度会,认真研究案件情况,逐一案件制定解决方案,使全区信访积案全部结案。
全年共召开信访案件调度会72次。
四是积极探索,创新机制。
区级领导上午在信访局接待来访,听取群众诉求;下午研究措施,抓紧解决。
接访做到了零距离服务,心贴心交流,依法、依情去接访。
同时,区政府加大信访稳定资金的投入力度,年初财政列支信访专项资金100余万元,截至目前,共投入信访专项资金370万元,集中解决了一批重点信访案件。
2、圆满完成国庆安保工作任务。
区委、区政府高度重视国庆安保工作,各单位、各部门加大了协调配合力度,深化工作举措,主动排查,主动化解,实现了进京上访登记为零、进京非访为零、进京滋事为零的工作目标,荣获了国庆安保工作先进单位称号。
一是明确分工,周密部署。
全区成立了国庆安保工作信访稳定指挥部,下设驻京、驻省、地方稳控、稳控联络、稳控教育5个工作组,形成高层次、全方位、多角度的控访工作格局,有效避免了国庆安保期间越级上访事件的发生。
二是重点排查,落实包案。
全区在每月开展不稳定因素排查的基础上,于2009年8月21日,又在全区范围内开展了一次不稳定因素排查活动,做到了不丢一案、不漏一人。
对排查出的不稳定因素全部实行四级包保,做到不稳定人员24小时稳控在视线内,为实现国庆安保期间进京上访为零提供了保证。
三是突出重点,专项治理。
我们以解决突出问题和信访积案为重点,采取多种措施,专项治理城市农村拆动迁、企业转属转制、蚁力神重点养殖户等突出问题。
针对动拆迁问题,各街道成立了入户宣传小分队,入户宣传拆迁政策;针对转属转制问题,成立下访工作小组,对存在隐患的单位逐个下访,找上访代表谈心,解释企业实际情况和市区相关政策;针对蚁力神养殖户问题,对存在越级上访倾向重点人实行了24小时稳控,对有煽动、串联、组织上访行为的重点养殖户依法打击。
四是措施灵活,维护稳定。
国庆安保期间,全区各相关单位、部门全部实行值班值宿,每天做好不稳定因素排查,坚持实行不稳定信息零报告制度,各单位、部门主要领导不准外出,保证24小时手机畅通。
同时,对我区存在进京上访隐患的人员及进京被接回人员,集中送到市文明学习班进行学习教育。
五是加强驻京,维护稳定。
为更好地做好国庆安保工作,我区成立了由区信访联席会议召集人为组长的驻京工作组,确定了大事不出、小事不出、进京登记为零的工作目标。
在国庆安保期间,区委、区政府主要领导、分管领导分别进京工作在一线,指导协调工作。
驻京工作组人员不怕苦、不怕累,有时工作到深夜,毫无怨言。
驻京工作组人员还分成多个工作小组,每天到国家信访局、中央纪委、公安部、重要火车站、汽车站等地点,做好稳控劝返工作,有效劝返了6起进京集体访。
信访局年度的工作总结篇三
根据县委组织部的安排,我于7月1日至9月30日到县信访局跟班学习。回顾这3个月的工作历程,确实是经历丰富,收获颇多,感触深刻。在跟班期间,在各位领导的指导下,在同事们的相互学习帮助下,使我身获磨练,受到深刻启发,思维条理、法学水平和处事能力都获得晋升。现就跟班学习谈谈自己的收获和体会:
1、获得了学习和充实自我的机会。到信访跟班学习期间,我被安排跟随各位领导做信访接待工。一开始,由于对国家政策、法律法规等相关知识了解不够,一天下来,在接访过程中都不能说上一句话,更不用说为群众排忧解难了。当时,我感到惭愧、无助,埋怨自己对国家政策了解太少,有时侯甚至怀疑自己是否真的能够胜任信访接待这份艰巨的工作。值得庆幸的是在各位领导、同事对我无私的帮助和关怀下,使我慢慢的对国家政策有了很大程度的了解,虽不能做到独挡一面,但也能为上访者指门引路,做好相关政策解释。
同时,我也利用空闲时间学习信访条例等上访中涉及到的相关法律法规,提高自己的政策理论水平和业务能力。在接待来访群众过程中,本人能够做到认真听取群众诉求,根据不同情况,合理分流,对于群众反映的问题,确实有道理、有政策依据的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心细致的做好思想工作,化解心结,稳定情绪确保不越级上访、重访。
2、端正了工作态度,提高了思想领悟。在信访局工作会接访到许多形形色色的人,抱怨的、蛮横的、哭闹的都有,但是他们都是有困难的人,需要关怀的人,而我们要做的是解决他们的困难,维护人民群众的权益,因此,让我深刻的认识有良好的工作态度是开展工作的首要条件,通过接访也锻炼了我的耐心、毅力及沟通能力,使我在克服浮躁情绪、遇事沉着冷静、处事成熟得当上有了一定的提升。
3、更加了解了基层工作。通过接待来访群众,本人发现矛盾纠纷相对集中,主要涉及土地纠纷、征地补偿、环境污染、劳务纠纷等问题。这些情况的掌握对于我今后从事基层工作必然会有很重要的作用。同时,我也意识到了基层工作的艰难性,有时候一件信访事件的处理,要经过反复的协调,最后才能勉强达成共识,并且还不能确定今后一方不会出现反悔的情况,当然这只是基层工作的凤毛麟角,但是也映射出了基层工作的不易,这对于刚刚参加工作的我而言无疑是一项巨大的挑战,在今后的工作中我会做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提升基层工作的能力,更好的为人民服务。
1、到信访局上访的群众当中,有些上访人已经去属地管理部门或事项主管部门反映过情况,由于无答复或处理结果未妥,然后才到信访局上访,而信访局能做的仅是按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权的行政机关或属地管理部门处理,并无督办权和调处权,更多还得靠相关职能部门去处理办结。2、在群众上访的信件中,部分信件涉及到多个职能部门相互配合协调处理才能办结,由于没有统一领导,仅靠信访局多方协调相对困难,且办结效率较低。3、在群众上访的信件中,部分是涉法涉诉问题,需要法律维权,但信访人不愿意去法院起诉,觉得打官司时间太长、费用较高,人力物力折腾不起,如此一来,信访局只能通过多方协调及相关部门的积极配合才能办结此类信件。
1、高度重视,加强领导县政府应高度重视信访问题,稳固统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,充分利用联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式,及时化解矛盾和纠纷。根据每月信访件的数量和重要性,每月召开一次以上的联席例会解决存在的信访突出问题或提出加强和改进信访工作的意见。
2、信访工作绩效纳入公务员考核各乡镇、部门的主要领导是信访工作的第一责任人,对本单位的信访工作负总责,分管信访工作的领导直接负责,其他领导成员负责抓好分管部门单位的信访工作。
同时,各乡镇、部门领导亲自阅批群众来信和接待群众来访,有关领导直接处理重要信访问题,包案负责,一抓到底,解决信访突出问题。信访工作绩效纳入公务员考核将引起各乡镇、部门重视信访问题,努力把群众反映的信访问题解决在基层,把上访群众稳定在当地,从源头上预防和减少信访问题的发生。
3、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,是党和政府与人民群众沟通的桥梁,是维护群众利益、促进和谐稳定的根本需要。
马克思说“人民群众是历史的创造者”,没有群众哪来的政府,水可载舟,亦可覆舟。贵州“6.28”应让我们引以为鉴,一切工作只有以尊重和维护人民群众的根本利益为出发点,群众才会对党和政府产生忠诚和信赖之情,人民内部矛盾才能得以有效化解,构建和谐社会才得以真正实现。
20xx年,我局的信访工作在市委、市区政府的领导下,在市信访办的具体指导和帮助下,认真学习、贯彻、落实了《信访条例》和中央处理信访突出问题及群体性的事件联席会议工作部署,严格按照“属地管理分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则和法制化、规范化的程序开展信访工作,信访工作取得了良好的成绩。为此,特总结如下:
我局把信访工作纳入到单位工作目标之中,成立了信访工作领导小组,徐润金局长任组长,张文新副局长任副组长,各单位主要负责人为成员,层层落实信访责任,明确分工责任到人。在抓好文化广播电视工作的同时经常听取信访工作汇报,研究商讨解决信访方面的问题,特别结合本系统干部职工思想动态,注重抓好政治思想教育,使干部职工在工作中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,确保了全系统干部职工队伍稳定。
1、我局于1月26日召开信访工作专题会议,参加会议的有局属单位主要负责人,局机关全体干部会议,会上组织学习和传达上级有关文件及会议精神。会议要求,各单位要高度重视信访工作,要看到这些突出信访问题的存在对维护职工队伍稳定,构建社会主义和谐社会的危害和影响,切实把这些突出问题处理好,解决好。会议强调,各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面排查,真正把突出信访问题转化工作落到实处,严格落实“五包”措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理),扎实做好每一个干部职工思想工作,同时,要求要将会议贯穿到每个职工之中,通过广泛的宣传教育,为信访工作营造了良好的氛围。
2、在抓好各项工作的同时,要求各级领导从思想上、行动上多关心职工生活,确保职工队伍的稳定,对各单位存在不稳定因素、信访苗头或带全局性问题,要及时排查,及时解决,把信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。并根据来访者提出的问题作出答复,能解决的给予解决或协调解决。无法解决的采取做好耐心细致的思想教育工作,争取他们的理解与支持,做好了使来访者满意,消除了上访因素。目前,全系统职工队伍稳定,安心工作,职工无上县级以上事件的发生。
1、认真贯彻落实领导干部集中“下访月”措施。我局将领导干部集中下访工作摆在重要议事日程,及时召开局务会,认真分析研究全系统信访情况,对信访工作统一部署安排,使领导干部进一步明确包案责任,确保下访工作到位,具体划分了集中下访的单位,形成了主要领导亲自抓,分关领导组织协调,其他领导各负其责,办公室组织实施,负责掌握反馈情况的格局。
2、落实责任。各单位主要领导人是这次集中整治和专项行动工作负责人,要负责对本单位职工思想动态全面的了解和掌握,要坚持每月二次以上不稳定因素的排查,并上报局信访工作领导小组,做到不放过一个问题,不留一个“死角”,将一切隐患及时消灭在萌芽之中。
3、认真检查。我局组织有关人员到各单位检查,主要采取了现场听、查、看、访的方式,逐一排查信访隐患问题,逐一检查信访维稳制度落实情况,真正做到心里有数。
4、突出重点解决问题认真高效。针对邱西平等人“要求已改制职工返聘再就业或予以办理相关证件”的问题,我局信访工作小组积极开展思想稳定工作,并多次与市人劳局联系处理相关工作。经多方努力,使信访人员在始终保持稳定情绪,没有发生任何影响不好的事件发生。
加强政策,法规学习,是我局从来未忽略的一项工作,从局机关到各文化单位一直坚持学习制度,通过学习,使干部职工牢固树立正确的世界观,人生观、价值观、地位观、利益观,提高干部职工遵纪守法,依法办事的意识,确保了全系统的各方面稳定的局面,确保了集中整治和专项行动顺利开展。
信访局年度的工作总结篇四
20xx年,区信访局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神,按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署,继续坚持“依法信访,违法追究,双向责任,注重导向”,紧密结合全区信访工作实际,狠抓各项工作措施的落实,以维护全区社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,锐意进取,勤奋务实,创造性地开展工作,为确保全区社会稳定作出了应有的贡献,取得了阶段性成果。
一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育,进一步端正和规范信访工作导向
今年以来,按照区委、区政府的统一要求和部署,区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设,强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研,找准制约宣传工作上档升级的症结,制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强,在调查研究的基础上,选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点,通过认真谋划,结合该村的实际情况,区信访局制定了切实可行的宣传方案,报请区委、区政府主管领导批准后,在南大园乡东马池村选取了一条主要街道,在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置,书写5条标语,专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识,达到了寓教于乐的目的。同时,在东马池村召开全区信访宣传工作现场会,在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲,在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块,达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的,使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义,推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措,全区干部、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义,真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初,区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室,并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度,弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠,区信访局多方筹措资金近3万元,在全区设立社区信访宣传牌1000余块,进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。
二、认真开展信访接待工作,努力提高接待工作质量
一是加强对干部的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村,与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动,教育大家换位思考,关心群众疾苦,增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二党政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上,今年把*、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围,进一步加大了信访接待工作力度,并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度,使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计,今年以来,区级党政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次,已按期办结31件,剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办党政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导,使基层信访接待工作进一步走向规范,使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际,我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度,规定每月15~20日为下访日,集中深入农村和社区接待群众反映问题,并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示,实现领导干部与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干部,区主要领导、主管领导靠前安排,身体力行。据初步统计,全区副科以上领导干部下访达500余次,共解决问题40余件。
为解决群众反映的实际问题,区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上,着力强化了全区各级党委、政府和部门在信访办案工作中的责任,增强了干部依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识,增强责任感和主动性。全区各级各部门领导,广大干部和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》,对依法治访内容和意义有了深刻的理解,按《决定》要求找准在信访工作中的位置,自觉履行职责,依法办事,扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办,促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件,到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访,向责任单位领导发交办单,限期解决,并加大跟踪督办力度,要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况,避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度,定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度,严格落实包案责任制,加大解决问题的力度,每周一调度,每周一通报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件,区委、区政府及时召开工作调度会议,研究对策,督办落实。区信访局逐案挂帐督办,对办案难度大的案件,报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案,力戒超期办案,高质量地完成办案工作,加上强有力的办案机制,实现了全区信访工作的良性循环。
据统计,实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来,市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件,其中:1、农村征用土地问题组有4个案件,已全部办结;2、企业军转干部问题组有3个案件,已全部办结;3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件,已办结;4、涉法涉诉问题组有17个案件,有10个案件已经办结,有5个案件已移交市中级法院,1个案件等待宣判,1个案件正在侦察中。
今年以来,市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件,已全部按期结案并上报。
四、深入扎实地做好信访苗头隐患的排查化解工作
今年以来,全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多,诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题;职工生活待遇问题;环境污染同群众利益问题;社区物业管理问题等问题,面对大量的矛盾和不稳定因素,全区信访系统干部认真开展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障,社区物业管理等问题上来,让群众真正了解我们的工作过程,使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会,及时互通信息,对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报,做好预案,防止发生大的信访事件,对重要的集体访隐患,由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度,派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间,我们都要求各部门进行深入排查,找出工作中的偏差,排查上访对象,认真化解矛盾,及时处理。三是加强信访信息工作。今年,全区信访形势又发生了新的变化,区信访局及时建立了区、乡(部门)、村(重点企业)二级信息网络,进一步畅通信息渠道,深入基层了解民情*,在第一时间掌握信息动态,及时处理。
截止今年11月底,我区共排查出重点集体上访隐患和苗头单件共17件,重排2件。其中对9个案件派驻了工作组或派有关部门参加了市工作组。按派驻时间先后顺序分别是:1、解决杨庄乡东高庄村问题工作组;2、解决杨庄乡王范庄村问题工作组;3、解决五尧乡西小庄村问题工作组;4、解决市电子元件厂问题工作组;5、解决杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题工作组;6、解决五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题工作组;7、解决国兴建材公司问题工作组;8、解决市电工机械厂拆迁补偿问题工作组;9、市解决市蹦床厂归属问题工作组,区经贸局参加。以上9个案件,在区委、政府的大力支持和积极调度下,其中有5件(杨庄乡东高庄村问题、杨庄乡王范庄村问题、五尧乡西小庄村问题、市电工机械厂拆迁补偿问题、市蹦床厂归属问题)已基本解决,有1件(杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题)已进入法律程序,有3件(市电子元件厂问题、五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题、国兴建材公司问题)正在进一步解决之中;未派工作组的其他6个案件全部得到解决。
五、实行信访工作考核评比、量化打分制度,推动全区信访系统的业务建设
区信访局根据省《信访工作年度责任目标考核办法实施意见》和市《信访工作年度考核办法》,结合我区信访工作实际,在总结20xx年信访工作考核评比实施办法(试行)经验的基础上,深化考核工作量化打分制度。一是进一步明确考核内容。(一)坚持领导接待群众来访制度。(二)坚持信访苗头和群众性事件隐患排查化解制度。(三)加强初信初访工作,减少重信重访。(四)解决好群众反映的信访问题。(五)加强信访信息工作。(六)乡、办信访工作要做到“四有”,即有办公地点,有牌子,有工作人员,有档案。二是实行独具特色的考核步骤。区信访局为充分尊重各方意见,调动各乡、办做信访工作的积极性和主动性。实行考核按自我检查、自我批评、自我平分—分组互查,评定得分—按分排序、综合总结的步骤进行。既充分发扬民主,又充分体现了工作公开平等的原则。三是加强督导。将量化打分结果和群众上访情况作为衡量信访工作的主要依据,通过下发通报督促和指导各乡、办和相关部门深入作好信访稳定工作。
六、稳妥有序地作好突发信访事件的矛盾化解工作
区信访局采取“堵源头、快疏散、抓查处、重回访”的12字方针处理。一是坚持领导靠前指挥,及时调度,避免事态的进一步扩大。二是协调相关部门,积极介入,摸清事件发生的来由始末。三是由包案区级领导牵头负责,配合上级部门,加强督促和指导,力促事件得到及时解决。四是作好事件隐患的彻底清查工作,防止反弹。由于区信访局制定了处理群众集体上访和突发群体性事件工作预案,并采取了一系列深入扎实的预防突发事件举措,在今年几起影响较大的集体访事件发生后,能够及时把握事件发展动态,为区委、区政府领导当好参谋和助手,提供正确的咨询和决策,协助区领导稳中有序地作好对事件的处理,真正把矛盾积患以及善后工作解决彻底。
通过一年多的努力,我区的信访工作取得了明显成效。一是全区各级党政机关的信访工作得到有效规范。领导重视,机构健全,职责明确,工作有力,注重解决问题,化解矛盾。二是信访导向逐步端正。今年,区信访局共受理群众来区以上来信来访232件次,与去年同比上升22、1%。其中,来信51件次,同比上升37、8%,来访181件次,同比上升18、3%。来访中,进京访7户次,同比上升133、3%;赴省访3户次,同比上升50%;到市访13户次,同比持平;来区访158户次,同比上升15、3%。今年未发生进京赴省集体访,发生到市集体访8批次(杨庄乡东高庄村问题、王范庄村问题、下闸村问题、市机床厂问题、市电工机械厂问题、通联公司拆迁房屋问题、五尧乡西小庄村、凯聚楼拖欠工资问题)同比上升60%,来区集体访20批次,同比上升100%。三是信息工作充分发挥了作用。能够较准确地掌握全区信访动态,信访工作由被动应付转向有的放矢,超前介入使大量的信访苗头隐患问题被解决在萌芽状态,使问题得以控制稳定在基层。
20xx年区信访局工作总体思路,即“遵循一个原则”,就是坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会和省委六届六次全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市各级领导同志对信访工作的重要指示精神;“明确一个宗旨”,就是坚持以立党为公、执政为民,切实维护人民群众利益为目的,以推进依法治访为根本措施,努力提高做好信访工作的能力和水平;“突出五个重点”,就是进一步畅通信访渠道,综合治理上访秩序,认真解决信访问题,加大督查督办力度,加强基层基础工作;“坚定一个信念”,就是充分发挥信访部门的职能作用,积极构建大信访工作格局,努力为全区改革发展稳定服务,为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。围绕这一思路,重点做好以下七个方面工作:
一、深入贯彻落实党的xx届四中全会和省委六届六次全会精神,努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求,积极探索新形势下做好信访工作的新举措,新方法,找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置,争取在提高信访工作质量上有新的突破。
二、深入开展好区、乡(办)两级领导干部下访工作。把领导干部下访作为贯彻落实党的xx届四中全会精神的重要举措,提高各级领导干部化解矛盾、驾驭局势的能力,以实际行动实践“亲民政治”,化解各类社会矛盾和不稳定因素,为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。
三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电,只要理由充分,证据确凿,一律立案办理。同时严把结案质量关,对重点案件搞好协调、调度,加强督办,直至解决。并深入做好回访工作。
四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求,全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责,建立健全单位的信访工作机构,认真解决职责范围内的信访事项,力争妥善解决好矛盾和纠纷,进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。
五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件,坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》,严格执行双向责任追究,充分履行好信访部门的职能作用。
六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫,在准确把握全区社情*的基础上,计划每季度撰写出1—2篇有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的
调研报告
。七、内强素质、外树形象,全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点,促进和带动干部队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政廉政”五个方面带好队伍,努力提*部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标,即:建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩。
根据省委组织部的安排,我于20xx年8月由省司法厅到省信访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守信访局工作制度,认真学习《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来
工作总结
如下:一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情*的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好信访工作的信心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向老同志们请教。通过挂职锻炼,自身工作能力得到很大提高,进入了工作角色。参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等众多影响较大的群体上访事件。记得20xx年6月3日,在接待贵州省监狱系统退休干警杨德华、何道全等55人代表司法系统的退休干警到省政府集体上访过程中,王武监狱的退休干警石美君为发泄怨气,出手抽打我两耳光,之后还口出狂言骂“老子打了你看你能把我怎么样?”。我理解她的怨气,为维护信访局接访工作人员形象,我做到骂不还口,打不还手。对这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在对事件的认识,使我受益匪浅。一年来共参与接待群众到省政府上访4457批29601人,其中,个访4190批18995人,集体上访267批10606人,办理信访案件58件及写《人民来访快报》56期。提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与相关公文起草、情况分析、数据统计、文书处理等各项政务文稿工作,做到及时、标准、规范。
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况
励志
网,我20xx年在天津所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进信访接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群众的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。三、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好组织分配的每项工作,不分内外,经常加班加点,有时工作很晚才回家。在这一年的时间里,在信访办这个大集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过挂职锻炼,收获很多:作为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的处理复杂问题的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为今后开展工作创造了有利条件。
四、存在的不足
业务有待于提高。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有不懂的问题,还需要更好的掌握。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,向组织上交一个满意的答卷。
信访局年度的工作总结篇五
信访局年度工作总结一按照市委、市政府“习惯新形势制造新机制建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访与违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。
一、来信来访概况
中办“三个意见”与省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。
二、要紧工作措施
访1260天次。基层党政要紧领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。
二是机制更加完善,实现了“体系严密,高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实,市书记xx指示信访系统要“习惯新形势、制造新机制、建立新秩序”,xx市信访局已经根据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、与谐的信访活动系统:首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统,信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会与信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。其次是制造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织与干部开展包案活动。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去,成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。第四是制造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,实现信息共享。1~11月,我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供有效信息近500条,由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。
xx年1~11月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。信访工作效率极大提高,全市信访案件办结率均达85%以上,其中信案的办结率达95%,访案的办结率达80%,省信访局交转信件按期办结率100%,省联席办交办的案子按期办结率100%。
四是秩序更加规范,做到了“法纪严明、追责严肃”。通过与纪检、政法、公安部门协调,创新信访责任追究办法。一方面加大了对信访工作责任人员的管理与追责力度。1~11月依纪依规处分包案、稳控、办访工作人员6人,通报批判11个单位、18名工作人员。另一方面是加大对违规违法信访人的处置力度。1~11月依法劳教、拘留违法信访人员12名。通过严肃纪律促成了信访秩序的“两个质变性转化”:一是从信访渠道分析,“访转信”量持续增加。今年来“由访转信”的有153起,“公开办信”、“人民来信绿色通道”的效果进一步凸显。二是从信访内容分析,出现了从“利己性诉求向公益性诉求”转变、“民生诉求向政治诉求转变”等“两个转变”。“建议性、政策性”来信来访大幅度增加,1~11月有1400多件,同比增加20%,占来信来访总量的35%以上。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委与政府决策等多个领域。
为了巩固信访工作成果,全面扭转一度来信来访高发的形势,结合全面开展的“创先争优”活动,xx市信访局迅速组织开展了“两项创新”活动,并取得了良好效果:
一是争取在信访系统的组织管理模式上创新。xx市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管理系统的“枢纽”。市信访局理清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出市级信访部门的“十项职责”并通过机制建设确保这十项职能得到全面履行。“十项职能”是根据《信访条例》、中央5号文件、中办“三个意见”与省委8号文件等法规性文件概括提炼出来的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
联访。下一阶段,xx市将继续把越级访的治理作为整治信访秩序,扭转信访高增长趋势的重要工作抓好抓实,不断吸取教训,及时总结经验,以进一步构建起规范有序的信访秩序。
从xx市的信访活动现状分析,下一阶段的信访活动形势可简要概括为“内容上呈现两种趋势,形式上出现四个转变”。
信访活动内容上的“两种趋势”是。以利己性诉求为主转向以公益性诉求为主的趋势;以民生诉求为主转向以政治诉求为主的趋势。1~11月,xx市信访总量中涉及环境保护、城建规划、城市管理、社会治安、乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成,同比上升了近40%;基层组织建设、行政程序、干部作风、决策异议、政务公开等方面的政治诉求占到近一成,同比超过50%。根据这两种趋势,xx市已经初步调整了信访统计口径,以便全面、准确、及时地熟悉与掌握信访动态。
信访活动方式上的“四个转变”是。由疑难咨询向求决问责转变;由困难求助向依法维权转变;由事后追诉向参与决策转变;由散户个访向串联集访转变。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都十分明显。“四个转变”既反映了信访人素养的提高,也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。
度关注。xx市信访局的“信访系统‘枢纽’建设”活动就是针对这种变化了的信访活动内容与形式而提出的。
三、难点重点问题:
一是热点难点问题突出。如。土地征用补偿纠纷、劳保与劳动纠纷、企业改制破产、房产销售、涉法涉诉等引发的信访问题仍然处于高发状态,形势严峻。
二是重复访治理较困难。我市赴省进京的走访要紧是重复访,绝大多数涉法涉诉,处置不当就会形成新的“老户”、“积案”。
三是信访专业人才短缺。特别是熟知法律、政策、网络技术又熟悉信访业务并热心、安心从事信访工作的人才馈乏,作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力还难以解决这一问题。
四是信访宣传力度不够。关于信访工作、信访活动方面的政策、法规、形势、成效等宣传滞后于信访形势的迅速进展与变化,广大群众的信访观念、方式滞后,无序上访、多头上访、越级上访、非信访问题上访等现象普遍存在。
五是赴省访管理待加强。1~11月xx市赴省访批人次。从客观原因分析是境内几条高速公路开通后形成了“进省访高速通道”等原因造成的。从主观原因分析,要紧在于个部分县市疏忽了对“非信访事项上访”的管理,以至我市赴省访批次人次居高不下。
四、新年工作要点
xx年我市将遵照“习惯新形势制造新机制建立新秩序”的指导思想,突出“排查与包案、越级访治理、集体访处置”三项重点,促成信访总量持续下降,信访秩序持续好转,继续开展“创先争优,保牌进位”活动,确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治安综合治理考核中信访工作一项的得分位于全省前列。
一是健全矛盾纠纷的“排查包案”工作常态机制。从源头上控访、减访。同时建立相应的约访、下访、陪访、代访机制。争取通过这一机制的建设减访10%以上。
二是巩固越级访治理成果,遏止非正常赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访与三次以上的重复访。把赴省进京访总量稳固地操纵在全省倒数第三名以内。
三是开展“重复访专项治理活动”,探索重复访处置与追责机制。化解上年度重复访80%以上,同比减少新增重复访50%以上。同时,治理重复信、多头信,建立建议性来信综合汇报、公开、奖励机制。
四是探索突出信访问题与群体性信访事项的防控、应急与访后处置机制。市联席办要在全省率先建立起妥善处理突发性重大信访事项的高效机制,及时总结经验,争取大范围推广。
“枢纽”机构的职责,整体推进全市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取能够干出成绩、总结经验,成为全省的典型。
六是继续开展热点难点信访问题治理,杜绝恶性信访案件发生。进一步归类处理“热点”问题,总结“难点”问题的处理经验,努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁、企业改制方面的信访问题,对重点项目实行风险评估与跟踪管理。
七加大信访工作专业人才提拔、培训与引进机制。争取再通过公开选拔、公开招考充实全市信访中坚队伍。通过跟班学习、挂职锻炼、委托培养等方式提高信访干部业务工作能力。积极推荐信访干部提拔、交流,特别注重向基层重要的群众工作岗位推荐熟悉信访业务的人才。
八是按省里规定督促各县建成信访接待大厅。切实做好信访接待大厅的功能设置与网络连接工作,积极探索与规范群众工作部的运行机制。
信访局年度工作总结二根据省委组织部的安排,我于20xx年8月由省司法厅到省信访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平与处懂得决问题的能力。遵守信访局工作制度,认真学习《中华人民共与国信访条例》、《省信访条例》与其它有关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来工作总结如下:
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深熟悉到信访工作的重要性。信访工作务必以广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必定向党与政府来反映,这是人民群众对党与政府信任与寄予厚望的表现。信访工作是党与政府联系人民群众的纽带、熟悉社情民意的窗口,对保护社会稳固、保障人民...
信访局年度的工作总结篇六
x年,全市信访工作在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕全市中心工作,以解决群众合理诉求为核心,统筹推进疫情防控与信访工作,狠抓突出信访矛盾问题化解、信访制度规范、基层基础建设和队伍作风建设,全市信访形势总体平稳向好,信访工作绩效进一步彰显,较好实现了年初既定工作目标。
一、x年主要工作开展情况
(一)统筹推进疫情防控,倾心抓好信访服务。坚持疫情防控和信访事项办理“两手抓、两不误”,创新推进疫情防控常态化条件下信访工作。新冠肺炎疫情发生后,积极引导群众以网上信访、微信信访、来电来信等形式反映信访诉求。对群众反映的社区物业管理、防疫物资供应、合同纠纷、经营复产等与疫情防控相关的投诉和意见建议,做到即收即办、应办尽办。
(二)全力维护群众合法权益,深入推进矛盾化解。扎实开展突出信访矛盾专项治理,聚焦群众合理合法诉求,千方百计为群众排忧解难。认真排查梳理矛盾,逐案明确包案领导和化解措施,层层压实化解责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷多元预防调处化解,对复杂疑难事项,创新上提一级会商、专家智囊协会介入等方式组织协调会办。建立信访事项督查督办工作机制,市信访联席办会同市相关部门对专项治理实行“月调度、季通报”,局领导和责任处室不间断加强工作督导,全方位压实信访工作属事属地责任,一批事关群众切身利益的信访问题得到及时有效化解。
(三)着力加强工作规范,狠抓基层基础建设。不断加强业务规则和标准的宣传、培训、贯彻,引导各区、各相关部门主动应用标准、严格执行标准,信访业务及时受理率、按期答复率、群众满意率进一步提升。持续开展“人民满意窗口”创建活动,以市、区部分来访接待场所改建或新建为契机,进一步优化接访环境,提升智能化水平,规范工作流程,整合部门力量,提高接访效能,相关工作经验在全省“人民满意窗口”创建暨基层基础建设会议上交流。深入推进“三无”区和“四无”街镇创建,注重典型示范引领,不断夯实基层建设基础。
(四)广泛汲取民智,扎实开展人民建议征集。召开x年度人民建议征集工作总结表彰会,对优秀建议人进行了表彰奖励,相关活动被主流媒体广泛报道,在社会上引起良好反响。开展x年“我为南京‘四新’献一策”人民建议征集活动,广泛汲取民智,积极协调推进优秀建议成果转化,为新时代南京的建设发展贡献智慧、凝聚共识。
(五)严格制度规定执行,强化末端工作落实。从严落实领导接访下访制度,科学筹划,严密组织,努力提升工作成效。及时分析研判信访形势,定期编发《南京信访信息快报》。常态推进创新理论研究,高标准完成《信访部门在市域社会治理中的地位作用》《社会治理视域中的信访立法需求》等多篇调研稿,与高校联手开展国家信访局年度重点课题《社会治理效能与信访制度完善》调研工作,取得积极成果。
(六)全面加强党建工作,从严锤炼干部队伍。制定下发《x年党的建设工作要点》,坚持围绕中心、建强队伍、服务群众,扎实推进机关党建工作。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,持续加强党的创新理论武装。部署开展“机关作风建设年”活动,在市“两代表一委员”及相关职能部门工作人员中选聘x名作风建设监督员,先后组织到市来访接待中心和相关区进行考察监督,努力提升信访系统作风建设水平。组织局机关党员干部聚焦信访重点工作,成立信访受理、积案化解、业务辅导三个工作组,赴基层一线开展“三到基层服务一线”活动,帮助基层解决实际问题。抓紧抓实“学习强国平台”学习、干部“网上教育学习”等,举办三期信访干部培训班,有效提升了干部综合素质。持续开展“岗位之星”“最美信访干部”评选活动,积极营造向榜样学习、向典型看齐的良好氛围。
二、x年工作计划
x年,全市信访工作将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面落实中央和省、市决策部署,主动扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,紧紧围绕全市中心工作,进一步压实工作责任、夯实基层基础、加强业务规范、强化自身建设,奋力推进南京信访工作高质量发展持续走在全省前列,更加有力地服务保障全市人民美好生活,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一是以更大力度落实信访工作责任。健全完善信访联席会议工作机制,推动实体化运行,切实履行好统筹协调和化解矛盾职责。组织开展“大接访、大督查、大调研”活动,严格落实领导干部接访下访和包案工作制度。修订完善全市信访工作考核办法,分类别、分层级设置合理化指标任务,推动全市信访工作均衡发展。
二是以更实举措解决突出问题。持续开展重复信访治理专项工作,积极创新工作模式,分阶段明确工作目标,多措并举推进矛盾化解,切实解决好群众合理诉求。注重化解涉疫信访矛盾,开辟绿色通道,优先受理、优先处置、速办快办。加强工作协调联动,充分发挥信访联席会议专项工作小组职能作用。聚焦征收拆迁、物业管理、商品房销售等矛盾热点,协调推动完善相关政策,有效推进问题解决。
三是以更强定力提升工作质效。以持续推进信访业务标准化建设为抓手,全面落实相关业务规定,推动标准化要求落实落地。以《江苏省信访条例》修订、颁布为有利契机,用好各类宣传平台,加强法治宣传教育,引导群众依法理性表达诉求,严格落实“三到位一处理”工作要求,不断促进信访工作、信访活动“双向规范”。加快信访信息系统智能化升级,进一步优化“江苏阳光信访信息系统--南京平台”框架结构,提升业务工作智能化水平。
四是以更严督导推动协调发展。推动信访工作主动融入社会治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。推进信访工作深度嵌入网格,借助网格员和基层社会治理一体化工作平台,把信访工作向最基层延伸,把矛盾化解在最初始阶段。组织开展“全国信访工作示范区(县)”创建活动,鼓励引导条件成熟的区探索建设矛盾调处综合平台,为群众提供一站式服务。深入实施“人民满意窗口”建设质量提升工程,着力把窗口建设向街(镇)延伸、向职能部门拓展,多渠道多形式引入各方面力量参与信访工作,进一步提高群众满意度。加强帮带督导,科学制定帮带计划,开展精准指导,促进各基层单位平衡发展。
五是以更高标准加强自身建设。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合建党百年活动,组织开展中共党史学习教育,着力打造忠诚干净担当、为民务实清廉的信访干部队伍。纵深推进“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”活动。积极开展信访工作“大调研”、信访业务“大讲堂”等活动,提升信访工作人员综合能力素质。常态开展“三到基层服务一线”工作,进一步锤炼机关工作作风。组织开展“寻找最美信访干部”和“岗位之星”评选活动,积极营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
信访局年度的工作总结篇七
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕全区工作大局和“十区”建设总体目标任务,坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,持续深入推进信访工作制度改革,全面打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断提升专业化、法治化、信息化水平,扎实开展信访矛盾化解攻坚战,全力推动信访问题及时就地解决,为全区经济社会发展和率先全面建成小康社会提供了坚实保障。现将工作情况总结如下:
一、工作情况
截止目前,区信访局共接待登记群众来信来访x件x人次,同比件次下降x%、人次下降x%,其中不予受理x件,不再受理x件,受理x件,已办结x件,x件仍在法定期限内继续办理,及时受理率x%,到期办结率x%;发生来区集体访共x批,同比减少x批次,下降x%。省信访信息系统转送件x件,其中国家件x件,省信访局x件,均已办结。未发生进京非正常上访和赴省集体越级访,未因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况以及信访事项受理不及时、群众满意度评价差、开展劝返工作不力等被省、市点名通报。
(一)以人民为中心的理念明显增强。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。分层次、全覆盖开展全员宣传学习研讨活动,自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合信访工作实际,找准信访工作贯彻党的十九大精神的结合点、着力点,进一步明晰了职责定位,强化了责任担当,为信访工作坚定方向提供有力的政治保证、理论保证、思想保证。一是健全完善了信访工作联席会议制度和区委、区政府定期研究信访工作制度,坚持每月通报情况,每季度综合分析,定期不定期召开区委常委会、政府常务会、信访联席会,研究分析信访形势,协调解决重大信访问题。二是精心安排部署。制定下发了《x区x年信访工作要点》、《x区x年县级党政领导干部公开接待来访群众工作安排意见》、《x区x年县级党政领导包案化解重点信访事项任务分解的通知》等一系列文件,进一步健全了党政领导干部定期公开接访、包案化解、督查督办等各项工作机制。三是全面落实信访工作目标管理责任制,与全区各部门、单位层层签订了年度信访工作目标责任书,严格实行月通报、季点评,约谈领导、挂黄牌、一票否决和责任追究等制度,并在党的十九届三中全会期间制定印发了《x区关于认真贯彻落实省委省政府主要领导批示要求进一步做好信访工作的通知》,全力部署落实十九届三中全会和全国“两会”期间各项信访工作任务,有力地促进了信访责任的落实。
(二)信访工作专业化步伐逐步加快。按照社会治理新理念,加快信访工作专业化建设,不断规范信访事项受理办理工作程序,细化信访业务各环节工作标准,先后两次组织开展业务规范化建设督查抽查,有效推动了责任单位信访事项办理进程。加大初信初访办理,严格落实初信初访首办责任制、初信初访承办制、限期办结制等工作机制,对第一次接待受理的信访事项,实行“谁接访、谁受理、谁办理,谁督办”工作模式,切实规范受理、办理和办结、反馈等环节工作程序,确保以最快时间、最低成本、最好效果解决问题,做到群众“少跑腿”。认真贯彻中央《信访工作责任制实施办法》和甘肃省《实施细则》,健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责”领导体制,进一步靠实基层党委政府和有权处理单位主体责任。完善信访与司法和行政的对接机制,与区司法局联合开展了“律师参与信访事项化解试点”工作,健全和拓宽第三方力量参与信访问题化解渠道,共同推动疑难复杂信访事项化解。
(三)信访工作信息化水平不断提升。区级视频接访系统建成投入运行。把群众通过来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等各种渠道提出的信访事项,全部纳入信访信息系统,实行网上流转、网下办理,不断规范信访事项受理、告知、转送、办理、回复、送达等环节工作程序,加强对信访事项办理过程和群众满意度评价结果的跟踪督查,实现了对各级各部门和所有信访事项的全覆盖、一网通。通过区级信访视频会议室组织召开视频会议x次,利用视频信访系统组织开展信访业务培训x次,x多人次。基本形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“一网式”信访综合管理服务机制。加强对信访事项的及时提醒、回访、督办,督促责任单位依法按政策解决群众合理诉求,信访事项办理满意率不断提高。
(四)法治信访进程进一步加快。深入贯彻中办、国办《关于进一步加强信访法治化建设的意见》,坚持在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾,切实提高运用法治思维、法治方式解决信访问题的能力和水平。一是深入推进依法逐级走访工作落实。加大《信访条例》等信访法规宣传力度,先后开展法治宣传教育活动x次,积极引导群众运用法治思维、法治方式合理合法解决信访诉求,严格执行不予受理或不再受理的相关规定。二是依法维护信访秩序。完善由综治部门牵头,维稳、信访、公安部门配合的解决无序上访协调联动机制,对个别采取缠访闹访、越级上访及非法串联聚集,扰乱社会秩序等违法信访行为,依法采取果断措施予以处置,有效地维护了正常信访秩序。三是深入推进依法分类处理信访诉求工作。在深入推进“诉访分离”工作的基础上,制定印发了《x区贯彻落实依法分类处理信访诉求工作实施方案》,建立健全部门单位之间协调贯通、衔接顺畅、规范有序的运行机制,全面厘清信访途径与其他法定途径之间的受理范围,以信访信息系统为载体,对每一件来信来访诉求严格进行甄别、引导、分流,确保导入法定程序的投诉请求依照法律规定和程序得到合理合法的结果,有力地维护了法律权威。充分发挥律师专业力量在法治信访建设中的作用,积极推进律师参与信访工作制度化、规范化,加强信访事项复查复核,引导群众从“信访”向“信法”转变。
(五)信访矛盾化解攻坚战取得成效。一是扎实安排部署。紧紧围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四个重点”,深入开展信访矛盾化解攻坚战,制定印发了《x区关于开展信访矛盾化解攻坚战的通知》,成立信访矛盾化解攻坚战领导小组,明确职责任务,细化工作内容,并将化解攻坚情况纳入年度信访工作目标考核重要内容,深入推进信访矛盾化解攻坚活动。二是深入排查。坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查方式,对排查出的重点问题和不稳定、苗头性隐患,逐一建立工作台账,分类制定调处方案,强化信访风险研判,及时妥善化解,做到了小事不出村(镇)、大事不出区。三是深入开展领导干部接访下访。坚持每月安排x次县级党政领导公开接访活动,区信访工作联席会议各成员单位领导干部每月开展x次接访下访活动,各乡镇、社区每天安排x名领导随时接待来访,包村(包网格)化解矛盾、解决信访问题,有力地推动了信访问题的解决。今年以来,全区共x位县级党政领导干部参与公开接访x次,接待信访案件x件x人次,现场化解信访问题x件。四是领导包案化解。将排查出来的所有信访事项逐一落实县级领导包案化解责任,按照“五包”责任制要求,切实做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。截止目前,共安排县级领导包案化解信访事项x次,包抓信访事项x件。化解疑难信访事项x件,办结x件,还有x件正在法定期限办理。五是加强督查督办工作。在加强信访部门日常督查督办工作的同时,全面落实信访工作联席会议召集人督办重点信访事项等工作制度,对一些涉及面广、群众反映强烈的重大疑难信访突出问题,及时列入党委、政府督查机构督查范围,实行重点督查、跟踪问效。截止目前,区信访工作联席会议召集人组织召开信访事督查督办专题会议x次,深入两镇及有关单位现场督办x次,督查督办重点案件x件,有力地推动了信访问题的落实。
(六)风险研判和宣传引导逐步深入。充分利用网上信访大数据优势,深度挖掘、综合分析数据资源,准确把握群众诉求的新变化、新表现、新特点,及时发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,努力为党委政府决策提供有价值的参考,完成信访调研理论文章x篇。切实强化信访风险预警防控,健全完善舆情危机应对机制,加强对苗头性、倾向性信访信息的跟踪分析,及时掌握信访动态,做到早发现、早预防,编报《信访要情》x期。完善重要敏感信访信息通报机制,及时妥善处理重要敏感信息,最大限度地避免极端行为和大规模聚集的发生。不断加强信访改革的宣传引导,充分利用各种新兴宣传媒介,全方位展示信访工作新举措、新成效,努力营造有利于做好信访工作的良好舆论环境。编撰上报“打好攻坚战专题”简报x篇。建立x信访微信群众,认真做好重大信息发布、典型案例宣传,积极推广兄弟县区的好经验好做法,使我区信访工作学标杆、赶有目标,较好地发挥了示范引领作用。
二、存在的问题
今年以来,全区各部门、单位认真贯彻落实信访工作决策部署,深入推进信访工作制度改革,信访工作取得了一定成效,信访秩序得到好转,但还是存在一些困难和问题:一是城乡建建设和重点领域、关键环节改革的深入推进,各种社会矛盾问题多发高发,导致解决信访问题的难度增加,信访上行压力依然较大。二是个别责任单位信访工作人员不稳定,网上信访业务不熟练,办理不规范。三是个别信访事项受政策不完善、法规不健全、制度缺失等多方面因素影响,协调解决难度较大。四是“诉访分离”工作开展不深入,宣传教育不到位,还存在应当通过行政复议或诉讼等法定渠道解决的信访问题,部分上访群众仍然到各级党委、政府缠访闹访、越级上访。
三、x年工作打算
x年,全区信访工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省市党代会精神,积极适应我国社会主要矛盾的新变化,坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,坚定不移推进信访工作制度改革和信访法治化建设,持续打造阳光信访、责任信访、法治信访、和谐信访,突出理念提升、问题化解、机制创新、制度完善、源头治理、科技引领,不断提高专业化、法治化、信息化水平,全力打好信访矛盾化解攻坚战,更好地维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定,奋力开创我区新时代信访工作新局面。
(一)着力推动问题依法就地解决。一是加强源头治理。建立健全信访风险预警防控机制,加强社情民意梳理汇集、矛盾纠纷排查化解、信访信息综合研判,积极参与社会稳定风险评估,服务党委政府科学决策,从源头上预防和减少信访问题。督促责任单位落实已有政策,有针对性地做好风险防范和矛盾化解工作。
二是依法就地解决问题。持续开展“大走访、大接访”活动,健全完善信访积案化解长效机制,推动各级领导干部接访下访包案化解积案难案,防止问题累积、矛盾激化。三是创新思路方法。深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作系列重要指示,积极顺应社会主要矛盾新变化,深入分析社情民意新特点,准确把握信访工作新规律,不断创新信访工作新方法,综合运用法律指引、经济调节、协商民主、公开听证、心理疏导等手段,努力把群众合法合理诉求解决好。
(二)着力推动信访法治化深入发展。一是持续推进依法解决信访问题。深入推动各级党政机关依法决策、依法行政,严格按照法定权限和程序,依法履行职责,依法化解矛盾,实现法律效果和社会效果相统一。二是持续推进依法分类处理工作。全面落实访诉分离制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。推动各部门单位认真落实《依法分类处理信访诉求工作规则》,细化各单位依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准、办理时限,并向社会公布。健全完善各级党委和政府同有权处理责任部门的沟通协调机制,加强对疑难复杂诉求甄别引导。三是持续推进信访法治宣传教育。健全尊法学法守法用法机制,推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。结合“七五普法”,加大对信访群众法治教育,让群众明白自己既有依法反映诉求的权利,也有自觉遵守法定程序、服从合理合法终结处理结果的义务。深入推进依法逐级走访,树立“无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求”的正确导向。
(三)着力推动信访信息化提档升级。一是用好网上信访平台。围绕新时代群众对信访工作新需求,积极拓展网络、app、微信等信访投诉平台,用好省、市、县三级视频接访系统,探索实行网络约访,用好微信公众号,开通手机微信访,努力实现网上与网下触合、网上向“掌上”延伸持续,推进“阳光信访”建设。
二是规范网上信访工作流程。以强化信访业务培训,完善办信、接访、网上投诉、督查督办工作规程,建立信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的信访综合管理服务机制,进一步健全全程跟踪、动态评价、回访督办信访工作模式。三是主动接受群众监督评价。坚持以公开促公正,将信访事项办理过程和结果在网上公开,实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开。坚持以评价促公信,全面推行信访事项办理群众满意度评价,做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,并将评价结果公开发布,不断提高信访工作公信力。四是用好网上信访数据。建立信访信息汇集和统筹工作机制,将来信、来访、网上投诉、视频接访、领导信箱等信访事项纳入信访信息系统运转,加强对信访数据的综合分析,及时发现普遍性、趋势性问题,提出改进工作、完善政策建议意见,当好参谋助手。
(四)着力推动信访责任制层层落实。一是强化督查督办。将信访工作纳入党委政府督查范围,每季度少组织一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。牵头统筹组织开展信访工作制度落实情况等综合性督导检查。探索建立以职能部门为主体的信访工作专项督查,促进部门(行业、系统)信访问题化解。加大重点信访案件跟踪督查力度,开展信访积案化解“回头看”,逐案督办、逐案审核、有效化解。二是发挥联席会议作用。充分发挥信访工作联席会议牵头揽总作用,强化综合协调、组织推动、督导落实,加大会商力度,推动从政策层面研究解决共性问题。促进各相关责任部门定期研究本单位(系统、行业)突出矛盾和信访问题排查梳理、化解疏导、督导检查等工作。进一步落实各级主体责任,加强源头预防,推动问题解决。三是整合社会力量参与。健全完善社会力量参与信访工作机制,邀请“两代表一委员”、法律工作者、心理咨询师、社会工作师等社会力量参与化解信访矛盾纠纷。建立信访调解与多元化解联动机制,通过行业性、专业性调解组织,及时有效化解矛盾纠纷和信访问题。
(五)着力推动基础业务规范运行。一是加强信访基础业务规范。进一步细化明确信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节业务规范和工作标准,健全完善信访业务制度体系,实行精细化管理。开展信访基础业务常态化检查,定期自查联查和随时抽查。加强初信初访办理,压实首接首办责任,把问题解决在基层、矛盾化解在初始。二是健全联系服务群众机制。全面推行公开接访、带案下访、联合接访,完善运行机制,适时出台进一步规范联合接访工作意见,实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。
(六)着力推动信访部门自身建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神。学懂弄通做实党的十九大和省市党代会精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强做好新时代信访工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是深入开展“五心工程”。以加强政治建设为统领,深入推进信访系统党的建设“初心”工程、基层组织“同心”工程、干部队伍“凝心”工程、正风肃纪“清心”工程、脱贫攻坚“民心”工程。着眼提升本领,分层分类开展信访业务培训和技能竞赛。按照国家信访局统一部署,组织开展“人民满意窗口”创建活动。继续深入推动精准扶贫脱贫帮扶,确保完成年度脱贫攻坚任务。
信访局年度的工作总结篇八
今年来,在市委市政府的坚强领导下,全市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕中央、省、x市关于信访工作的决策部署,坚持以人民为中心,夯实信访工作基层强基础,扎实推进信访工作长效机制建设、信访工作“三无”单位创建、“信访事项规范办理深化年”活动、信访矛盾集中攻坚等重点工作,全力推动信访工作高质量发展,全市信访工作取得较好成效。一是进京赴省上访量有所下降。x-x月份,我市群众进京赴省上访x批x人次,批次和人次同比均下降x%,其中进京上访x批x人次,批次同比下降x%;赴省上访x批x人次,人次同比下降x%。二是北京非接待场所登记大幅减少。x-x月份,我市北京非接待场所上访登记x人次,同比下降x%(减少x人次),完成了x市要求的北京非接待场所登记人次下降x%的工作目标,特别是下半年,我市保持北京非接待场所上访“零登记”。三是网上投诉占比显著提升。今年,进一步加大了网上投诉宣传力度,积极引导信访群众通过网上投诉表达诉求,进一步提升了群众对网上信访的认可度和使用率,网上投诉成为了群众信访的主渠道。全年网信占比达x%。四是重要时段节点信访工作任务圆满完成。全国“两会”、“一带一路”峰会、中华人民共和国成立x周年、十九届四中全会等特护期信访工作任务圆满完成,实现了“四个不发生”的工作目标,并得到x市信访联席办的充分肯定。五是涉访违法行为得到依法处置。今年,由市委政法委牵头,相关部门联动,进一步加大了涉访违法行为的处置力度。市公安局对多次以上访为由敲诈勒索的王某以及长期缠访闹访的残摩群体挑头人员,依法进行了打击,切实维护了我市正常的信访秩序,增强了群众依法上访的意识。
一、x年信访重点工作推进落实情况
(一)领导重视,高位推动信访工作
市委、市政府坚持把做好信访工作作为一项重要政治责任、作为凝聚民心的一项重要工作,党政领导齐抓共管、带头示范,千方百计为群众排忧解难。
一是统筹部署。市委常委会先后x次、市政府常务会先后x次专题听取信访工作情况汇报,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、有关重要批示精神,传达学习湘办发〔x〕x号文件,分析信访形势,研究部署谋划重点工作。市委书记、市长多次在“三级干部”大会、重点工作任务会等全市性会议上对做好信访工作进行强调。中央、省、市领导批示、交办件办理和信访工作“三无”单位创建纳入全市综合绩效考核内容,信访法治化建设、信访工作“三无”单位创建纳入了市政府重点工作内容。市信访联席办会同市委督查室、政府督查考评办先后x次深入镇(街)对重点信访工作进行督查,并印发《关于进一步健全信访工作长效机制的通知》,进一步压实信访工作责任,细化工作措施。
二是带头抓实。市委书记、市长认真落实批阅群众来信、坐班接访等工作要求,对重要群众来信做到亲自阅批、亲自交办,在重要节点到信访接待场所坐班接待上访群众。今年来,市委书记、市长共阅批重要信访呈阅件x件。市委副书记、常务副市长、政法委书记等信访工作联席会议召集人,始终把信访工作责任扛在肩上,多次召开信访联席会议分析研判信访形势,调度突出信访问题,指挥接访劝返工作。全体市委常委、副市长等市级党政领导每天轮流到市人民来访接待中心坐班接访。x名包案市级领导均下到联点镇街调度、督导重点信访问题化解和重点人员稳控工作。
三是提级整治。今年,按照市信访联席会议要求,我市建立了信访形势定期研判机制。由市信访局牵头,通过信访信息系统,对每月信访数据进行统计分析研究,形成信访形势分析报告,对群众反映的热点问题和行业领域的突出问题,上升到市级层面推动整治。特别是针对群众反映强烈的房地产开发建设领域信访问题进行了深入研判,引起了市委市政府的高度重视。市委书记谢胜先后x次批示、市长廖星辉先后x次组织召开专题会议进行部署研究,主管副市长带领工作专班多次深入房地产领域进行调查。在反复调研和科学论证的基础上,组织相关部门出台了《关于强化职能部门对房地产市场监督与服务的具体规定》、《临湘市物业管理暂行办法》等多个政策规定,解决了我市长期以来房地产领域房屋竣工验收、产权办证、物业管理等不规范的问题,并建立了“联席会议制、信访调处制、联合监管制、失信惩戒制”四个长效机制,促进了我市房地产开发建设的健康发展,为破解其他领域重点信访问题提供了经验。
(二)固本强基,不断夯实基层基础
坚持把夯实信访基层基础作为加强源头治理、健全工作机制、推动矛盾纠纷依法及时就地化解的重要抓手,实事求是,常抓不懈,形成了基层基础信访工作长效机制。
一是全面铺开信访工作“三无”单位创建。按照x市的要求,以“无非正常上访(含无进京非接待场所登记和国家信访局重复越级访、无x人及以上进京赴省到市集访、无极端恶性事件)、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项”为创建目标,在市直单位、镇(街)、村(社区)继续深入推进信访工作“三无”单位创建活动,推动各地各部门以创建活动为导向,更加注重从源头上预防和减少信访问题发生,更加注重通过推动矛盾纠纷及时就地化解避免人员上访、上行。根据x月底全面摸底统计,我市x个镇(街)有x个符合市级“三无”标准,完成了镇(街)总数x%的年度创建任务数。
二是扎实推进“信访事项规范办理深化年”活动。按照“业务管理制度化、工作流程标准化、方法手段信息化、受理办理法治化”的总体要求,在全市信访系统部署开展“信访事项规范办理深化年”活动,以信访事项程序办理到位,推动信访问题进入正确渠道依法依规化解,实现“最多访一次”的目标。市信访局先后组织开展业务培训、跟班学习、业务研讨等活动x场次,着力提升基层信访干部业务水平。市直部门全面推进依法分类处理信访诉求工作,推动群众信访诉求进入合理合法渠道化解。逐步落实信访文书审签、合法性审查,加大信访事项网上核查力度,实行每月评查、季度通报、半年排名、年度考核,全方位抓实群众信访事项受理办理工作。截止x月底,我市信访事项及时受理率信访部门为x%、责任部门为x%,信访事项按期办结率为x%。
三是有序开展“人民满意窗口”创建活动。围绕“业务更精、服务更优、环境更美、效果更好”的工作目标,在全市组织开展“人民满意窗口”创建活动,大力推进“服务设施标准化、服务行为标准化、服务制度标准化、服务质量标准化”的“四化”服务体系建设。进一步理顺信访事项受理办理工作机制,抓实初信初访办理,全力推进信访事项依法分类处理,推动信访工作标准化、高效化。进一步推进各级人民来访接待场所硬件建设,倡导工作人员文明用语、规范行为,打造温馨舒适的信访环境。进一步抓实回访核实、满意度评价等工作,主动调查核实信访事项办理情况,积极引导信访群众对信访事项办理、工作人员行为进行满意度评价,把评判权、监督权交给群众。进一步推进重复来信来访治理,对重复信访进行重点交办、实地督办,着力推动合理合法诉求妥善化解。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在信访系统开展突出问题整治,对照工作任务要求,查找在推进落实过程中存在的x个问题,制定相应整改措施。截止x月底,我市信访事项群众参评率为x%,群众对信访部门、责任单位的满意率分别为x%、x%。
(三)攻坚克难,努力实现“事要解决”
聚焦矛盾问题突出、风险隐患凸显的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,扎实开展巡视组移交信访件办理工作、信访矛盾“四重攻坚”、重点难点信访问题化解、进京上访专项治理,集中力量化积案、解难案、减存量。
一是圆满完成巡视组移交信访件办理工作。自去年x月份省委第七巡视组进驻x以来,共向我市移交信访件x批x件。市委市政府高度重视巡视组交办信访件办理工作,主要领导亲自批示、亲自领办,市委书记和市委副书记召开中央巡视组交办信访件推进工作会,x位市级领导包案,召开x多次信访事项协调会。根据巡视组交办要求,市信访局成立了交办件办理工作组,开展分办、督办、核查等工作。工作组严把审核关,对责任单位办理情况的报告逐字逐句研究,两次审核后交由主管领导阅审,同时上报至x联席办审核,并对所有交办件办理资料设置专门台账,实行集中管理。截止到x月,省委第七巡视组交办的x件信访件,均在规定的时间、按照规定的要求,处理到位。
二是强力推进“四重攻坚”。根据中央、省、x市联席办安排部署,严格按照“五个一”(一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底)和“三到位一处理”要求,采取提高督办层级、实地督办、会议交办等措施,强力推进“四重攻坚”交办信访问题化解工作。市信访局成立“四重攻坚”工作专班,入户走访每一个信访人,调查落实信访事项处理情况,了解信访人思想动态,并对信访人进行思想疏导,切实做到“案结事了”。中央联席办交办的x个、省联席办交办的x个以及我市本级交办的x个,共计x个“四重攻坚”信访问题已全部按程序办理,并认定办结。
三是集中攻坚重点问题。围绕中央、省、x市关于做好新中国成立x周年庆祝活动信访保障工作各项安排部署,全面推进重点问题“三到位一处理”集中行动、“矛盾纠纷大排查、大化解”活动、重点信访问题联点包案化解活动、扫黑除恶信访件办理工作。市信访联席办集中交办了x个市委常委会议研究确定的重点信访问题,并甄别其中x个为应化解信访问题。通过全市上下共同努力,共化解x个,总化解率为x%,基本达到市委常委会确定的目标任务。通过矛盾纠纷“大排查大化解”活动,一些多年信访积案得到妥善处理。五里街道的彭某、云湖街道的李某、江南镇的吕某、桃林镇的卢某、审计局的汤某等x名信访人均签订了息访息诉承诺书或相关协议。另有x人表示不再信访,将通过司法路径维权。同时,市信访局严格按照上级要求认真办理扫黑除恶信访件,x件扫黑除恶信访件均按期办结。
(四)党建引领,全面加强队伍建设
一是以党建提升思想认识。坚持“党员活动日”制度,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。在“党员活动日”,不仅坚持“缴纳党费”、集中学习等规定动作,还将党员活动日延伸到基层一线,重温入党誓词,积极帮扶救困。组织全局党员多次深入基层开展村庄清洁行动和“三精”走访活动,并与烟冲村党支部联点结队,帮助烟冲村加强党建工作,增强了烟冲村党支部班子的凝聚力和战斗力,成功完成了全年扶贫工作任务。通过系列党建活动,全局党员干部的思想觉悟、政治站位有了明显提升。
二是以党建引导意识形态。以学习型党组织建设为平台,以“两学一做”学习教育为抓手,把党的意识形态工作和信访工作实际结合起来,用党建工作统筹意识形态工作,用意识形态工作引领信访工作,牢固树立全局党员干部人民信访为人民的意识。全年,全局党员干部践行“以人民为中心”信访理念,共深入走访慰问群众x多户,接待上访群众x多批x多人次,解决信访难题x多个,化解重舆情危机x多起。
三是以党建转变干部作风。结合巡视整改要求,认真贯彻落实中央“八项”规定,进一步纠正“四风”,组织全局党员深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,切实推行“一线工作法”,严格执行《市信访局勤政考核办法》等制度,实施指纹打卡考勤措施,推行“五个一”接访处访服务,签订《反腐倡廉责任状》,自觉落实招待凭公函、接待按标准等相关规定,贯彻落实“三重一大”决策制度。近年来,全局没有发生一起党员违纪违规事件。
二、x年工作主要思路
根据中央、省、x市近期关于信访工作有关部署,以及市委、市政府关于信访工作的要求,x年全市信访工作重点抓好四个方面的工作。
一、进一步提升信访基础业务工作水平。进一步开展“信访事项规范办理”活动,按照“业务管理制度化、工作流程标准化、方法手段信息化、受理办理法治化”的总体目标要求,下大力气抓好信访信息系统的深度应用。进一步加强基层信访干部队伍建设,在部门单位和乡镇(街道)设立信访专(兼)职岗位,加大关心关爱信访岗位干部的力度,保持信访干部队伍相对稳定;进一步加强业务培训,镇街、市直单位信访局采取集中培训、跟班学习、实地指导、业务竞赛等措施,逐步提升信访干部业务工作水平;进一步细化信访事项登记录入、转送(交办)、受理办理、答复反馈、结果录入、群众参评等程序,理顺受理办理、复查复核、督查督办等业务标准,加大信访基础业务考核比重,不断提升信访事项及时受理率、按期办结率、满意度评价参评率以及群众满意率,不断提升信访事项办理文书质量,稳步提升网上信访事项占比。
二、进一步推进信访“三无”单位创建工作。继续在市直部门、镇(街)、村(居委会)三级开展信访“三无”单位创建活动,进一步完善“三无”标准,聚焦信访问题源头治理、矛盾纠纷排查化解、信访机制统一完善,不断夯实信访工作基层基础。充分发挥基层党组织作用,全面推进领导干部接访下访、无职党员参与矛盾纠纷调解、“网格化+信访”、社会力量参与信访工作等机制,深化创建任务,抓实创建过程,巩固创建成效,努力实现“小事不出村、矛盾不上交”。
三、进一步深化信访制度改革。认真贯彻落实中央加强信访法治化建设意见以及省委、省政府加强信访法治化建设实施意见,坚持运用法治思维和法治方式处理和解决信访问题。进一步完善信访与司法、行政的对接机制,认真落实诉访分离制度,进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的边界,有效畅通涉法涉诉类、控告检举类信访事项分流、导入渠道。认真推动落实国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规程》,制定和完善部门单位依法分类处理清单,建立信访事项依法分类处理的告知、转送、交办、受理办理、依法终结等工作机制,推动信访事项依法进入行政程序处理,确保甄别到位、流转顺畅、处理及时。
四、进一步加强进京赴省上访治理工作。开展赴省进京重复上访、进京越级上访专项治理行动,坚持市级领导包案,落实属地稳控责任,调度通报进京访情,切实推动追责问效,坚持“三到位一处理”要求,确保我市赴省进京访情同比有所下降。继续围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员等突出信访问题开展集中治理、集中攻坚行动。根据我市实际,重点针对房地产开发建设、劳动保障、征地拆迁、低保社保等重点领域,涉军、涉教等重点群体,以及信访积案、重复信访、历史遗留问题、长期上访老户和信访事项终结重复上访户等重点问题、重点人员,统筹运用协商和解、公开听证、教育疏导、帮扶救助等手段,推动信访问题化解,切实维护群众合法权益,促进社会大局和谐稳定。
三、工作建议
1、进一步加强信访工作组织领导。请求市委市政府把信访工作坚持与其他中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。市委常委会要定期研判信访形势,研究信访工作,决策重大问题。
2、进一步严格信访工作责任。对侵害群众合法权益引发信访问题的,或因推诿扯皮、工作失职导致激化矛盾,或接访劝返不力造成不良影响的,组织、人事部门和纪检监察机关等要严格按照相关规定严肃倒查责任。
3、进一步加强信访干部队伍建设。当前我市信访系统力量不足,配置不强。一是镇(街)、市直单位从事信访工作的干部不少是边缘化的人员,政策不熟、业务不熟,并且频繁更换,与信访制度改革后的能力要求存在不小的差距。二是信访部门人员少,配置不优,空缺编制一直无人愿意调入,导致工作被动,无法创新。需要市委市政府从制度层面进一步加强全市信访干部队伍建设。