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食品安全建议书篇一
尊敬的政府领导:
《食品安全法》第九十六条第二款规定:"生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。"那么,如果买一包价值一元的方便面,吃的时候发现了一只蟑螂,也许吃了以后并不会发生大的疾病,但却只能要求十元的赔偿,作为每个消费者,都会觉得不公平。因此,我们认为"假一罚十"这条不足以弥补消费者损失。
为此,我们提出如下建议:
比如,美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员,采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管,构成覆盖全国的立体监管网络。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准,一旦被查出食品有问题,食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。对此种做法,我们可以进行借鉴。
《食品安全法》确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监
"盲区"需要适当"越位",适当"越位"属于良x越位,并不是被法律所绝对禁止和认定为无效的。通过适当越位来延伸政府部门的管理和服务,弥补监管空白,实现无缝隙链接。当然,在适当越位成为一种工作常态之后,需要上级主管机关用法律法规的形式将越位的事项转化为职责范围内的事项。二是建立食品安全信息网络,使得信息既互联互通又公开透明。根据《政府信息公开条例》的要求,县级以上政府应当建立、整合、完善食品安全信息网络,督促各部门之间及时通报信息,实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息,以避免检验机构重复抽检。
1、对监管力量薄弱的部门增加投入。以北京市为例,海淀区和西城区政府给辖区内的每个社区、集贸市场、大型超市等消费终端配备了快速检测设备,通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足,不要说快速检测设备不能配备,很多职能部门连起x的办公用品都急缺,所以建议财政增加这方面的投入。
2、对基层的检验机构增加经费投入。我国国家级的实验室配备精良,已达到世界发达国家的实验室水平,而许多省市地区的实验室稍微达标,基层的检验机构则大多设备落后。因此,建议政府加大投入,使得对国内销售食品的检测和出口食品的检测,在检测种类、标准、程序等方面统一起来。
3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本,相比监管部门的监管来说会更低。针对从业人员素质较低,流动性大的特点,有必要针对性地对其培训,培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。
在"xx"内幕被揭发之前,往奶粉里面添加"蛋白粉"据说是行业内公开的秘密,但是却没有人向监管部门举报,这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用,对于举报人的奖励力度不够,不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定,推出关于食品安全的重奖计划,同时,这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说,也有着心理上的威慑作用。
目前,国务院制定了《食品安全法实施条例》,国家工商总局已经制定了《食品流通许可证管理办法》等8项制度。国家质检总局、卫生部、工商总局、食品药品监督管理局等部门正在进行部门规章和规范x文件的清理,废除过时的旧法规,修订和《食品安全法》不一致的条款。建议我省各级加大修订地方法规的工作,使其与《食品安全法》配套衔接。确保上位法得到切实有效实施。另外,针对"假一罚十"不足以弥补消费者损失的问题,应当支持消费者对问题食品的生产者、销售者提出高额的民事赔偿,如能允许精神损害赔偿更好。这既是对不法生产者、销售者的一种惩罚,同时也可以调动消费者的维权积极性。
食品安全建议书篇二
尊敬的政府领导们:
民以食为天,食物是人类生存下去的保证。人类对食品需求永不满足的同时,人类也在不断发展食品的生产。对于食品而言,安全是最重要的。近年来,我国不断发生食品安全问题。20xx年敌敌畏金华火腿,对肠食道胃粘膜有影响,可能致死;20xx年阜阳20xx年阜阳劣质奶粉:“大头娃娃”,营养不良导致免疫力低下,严重可致死;20xx年碘超标的雀巢奶粉,影响甲状腺功能;20xx年含瘦肉精的猪肉,人食用会出现头晕、恶、手脚颤抖,甚至心脏骤停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石;20xx年3月25日,广州的某市场的生猪被查出瘦肉精;20xx年,上海超市染色馒头事件曝光,既而又在温州发现染色馒头„„我国食品安全形势严重。
一.当前我国食品安全存在问题
中国食品安全目前存在的问题分为如下几类
1,化学污染带来的食品安全问题 。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。(1)环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前全国有850条河流、多个湖泊和近海区域受到130不同程度的污染,其中51个湖泊藻类污染及富营养化程 这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属度严重。会在农、水产品中富集,畜、进而对人体健康构成严重危农业部对14个经济发达的省会城市的2 110害。20xx 年, 个蔬菜样品进行检测, 结果重金属超标的占23.5%。 (2.)种植与养殖造成的源头污染 农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用化肥,从源头上给食品安全带来极大隐患。全国每年氮肥的 使用量高达2 500万t,农药超过130万t,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍2倍。过量地施用化肥会造成蔬菜中硝酸盐积累增加,对人体造成危害。农药残留超标兽药、生物激素和生长促进剂使用不当,以及养殖环境的污染,都造成大量含有危害物质的粮食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格产品充斥着市场。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题 。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如,沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。近年来食源性疾病受到国际社会越来越多的重视,如今,將食物中毒与其他食源性疾病割裂开来的管理方式将越来越难以适应食品卫生安全管理的变化。
3、食品加工生产过程引发的食品安全问题 。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作,例如:微生物杀灭不完全导致病原微生物大量繁殖、超量使用、滥用食品添加剂。此外,保健食品、转基因食品、辐照食品的安全性也越来越多地引起各方面的普遍关注。
4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重,食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠,重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。
二.对我国食品安全问题的建议
1.首要的是建立健全依法管理体系。目前我国在食品立法上还比较落后,标准体系也不进完善。虽然《食品卫生法》在食品的若干生产、销售环节做了不少规定,但不少标准制约性不强,已不能适应当前食品市场治理整顿的需要。这就要求我们在加强食品管理问题上必须按科学的发展观进行管理体制和监控机制的创新。
2. 运用标准化手段加强食品安全管理
3. 从生产源头上把住质量安全关口
根据农民的组织化现状,依据农业产业化水平,运用标准化手段,引导农产品的生产经营主体(农民或企业),从农产品生产基地的大气、土壤、水源生态环境条件到农产品各个生产环节、操作规程等都必须严格按照标准化作业。
4. 农产品销售网络的触角应牢固地联系着城镇这个消费群
从某种意义上说,城镇化才是新的“市场”的概念,以细节而论,北京市提出的“场地挂钩”(即销售市场与生产基地合同签约)就是这一变化的先导。这就需要农业的触角更长,龙头企业能到城里去攀亲结盟,建立稳定的绿色流通渠道,这样农业标准化才有市场的保障,食品安全水平才能不断提高。
5.加快推行并完善qs认证管理体系
20xx年8月1日起,我国开始实施食品安全市场准入制度,食品企业实施生产许可证制度,对生产的食品实施强制检验制度,检验合格的食品在出厂前要加印(贴)质量安全标志,即qs标志。按照国家要求,到20xx年,食品行业的28类食品将全部实行市场准入制度。好的制度要有好的措施来保障,qs认证制度的有效性必须以强制执行和全面推行完善管理为前提。只有完善系统的管理理念和加强综合治理措施,才能从食品的生产源头和市场通路上严把质量关,保证消费者吃上安全放心食品。
食品安全建议书篇三
尊敬的校领导:
"民以食为天,食以安为先"食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,而对于青少年学生来说尤为重要。学生时期是人体发育的关键期,需要充足的食物和合理安全的饮食。随着经济的发展,人们生活水平的提高,父母工作的越来越忙碌,中小学生在家就餐已越来越少,特别是早中餐,在学校或者外面就餐的比例已越来越高,甚至大量的学生到校外餐饮店以及流动摊贩就餐,这就给我们学生的饮食安全带来隐患越来越大。
一是校园周边餐饮服务单位卫生条件差,这些店大部分为小餐饮店,以饮品、面食、小吃、快餐等为主,经营面积小,卫生条件差,设施设备简陋,操作不规范,自身食品安全管理水平低。
二是校园周边流动摊贩多。每天上下午放学期间,食品流动摊贩聚集在各中小学校门口,数量可观。流动摊贩设备简陋,缺乏必要的防鼠、防蝇、防尘等"三防"设施和消毒、清洗等设备,主要经营饭团、面食、土豆条、豆腐、油炸食品等小吃,这些小吃基本上属油炸、烟熏、腌制、膨化等食品,食品安全隐患严重。
三是经营业主食品安全知识匮乏。小餐饮店的从业人员,特别是流动摊贩的从业人员主要是外来人口和低学历人员,人员素质相对较差,食品安全知识缺乏。为增加效益,原料采购仅考虑价格因素,质量安全往往不能保证。在食品存放、加工、销售等各个环节存在操作不规范、生熟食品交叉污染等。同时为迎合学生口味而不考虑食品营养和安全,存在滥用调味素、色素等食品添加剂。如早餐的豆浆,添加了甜味素和增稠剂;油条和包子里的泡打粉严重超量使用,即重金属铝含量超标;果汁饮料添加了色素和甜味素;油炸类食品的油质量不可靠,且反复高温煎炸,含有大量的致癌物质。长期使用该类食品会影响青少年的骨骼生长,智力发育,甚至会对身体造成巨大伤害和慢性中毒。
现在青少年中比较常见的性早熟、肥胖症等疾病都是由于饮食不健康而造成的。
各校门口200米范围内餐饮店和流动摊贩的数量
根据教育部门10月份对全县113家中小学校的校园周边环保、交通、食品安全、文化娱乐等情况进行的调查,其中有73家校门口有大量流动摊贩,而其余40家很少有流动摊贩的学校基本在山区和一些农村小学。
1、学校餐饮供应能力严重不足。全县145所中小学校只有60所学校有食堂,占41.4%。共11.57万中小学生,食堂供应能力只有2.64万位,供应能力仅仅只有22.8%,远远不能满足要求,这也是大量学生到校外就餐的最主要原因。
2、学校食堂菜质量不好,且不和学生胃口,甚至有些价格偏高。全县大部分的学校食堂承包给校外人员或托管给有关公司经营,承包者为了达到利益最大化,其采购的菜、食用油、大米等食品原料往往都是比较便宜的,那么质量一般就比较差。另外在周一的时候,由于周末没有经营的原因,上周留下来的一些已经过期或变质的食品原料往往没有被丢弃而被使用,食品质量安全就难以保证。同时,由于学校食堂缺乏竞争,食品品种比较单一,口味比较单调,不能满足学生的胃口需要。
3、学生缺乏食品安全知识。部分学生认为校外的食品,好吃、便宜、方便。他们缺乏合理饮食概念和缺乏食品安全鉴别能力,饮食时不注意餐饮单位的卫生条件和食品营养,仅考虑"色香味",随意购买流动摊贩的食品,其中膨化、油炸、深加工等垃圾食品更是深受欢迎。
4、家庭父母比较忙,没时间照顾孩子。父母忙于工作,大部分的家庭没有给孩子提供早中餐,同时又由于对孩子的溺爱,会给孩子一些零花钱,也就给学生校外就餐提供了便利。同时家长同样也缺乏相关的食品安全知识,没有给予孩子相应的引导和制止。
1、加大资金投入,建设学校食堂。政府应该加大对学校食堂的投入,有一定就餐需求的学校都应该建有食堂,而且要根据在校就餐学生的多少,建设相应规模的食堂,配备相应的厨具、餐具、清洗、消毒等设备,保证满足学生就餐。食堂的建设和布局等要严格按照餐饮监管部门的标准和要求进行。
2、完善食堂经营模式,改承包经营为自主经营。学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质,促进学生健康成长为宗旨,坚持"公益性"、"非营利性"的原则。食堂物资采购由学校自主采购,粮、油、豆制品、肉、冷冻食品(水产品)、调味品等大宗物品,必须由大型的、声誉度好的供应单位统一配送,如菜篮子集团等。这样,即保证了菜的质量,又减少了承包者的利润,让利给了学生(学校食堂经营盈余应反馈给学生)。餐饮加工制作过程等管理服务可以交给一定规模的、声誉度高的和有相应资质的餐饮企业托管服务,即包工不包料。托管企业应按照有关标准和要求实行准入和退出机制。
3、成立膳管会,加强监督。成立由教育管理部门、餐饮监督部门、当地政府、学校等部门的相关人员以及教师、学生、家长代表等组成的学生餐饮安全监督委员会,对学校食堂的原料采购、营养搭配、餐饮加工、卫生安全、财务管理等等运行情况进行监督,确保学生饮食安全和食堂的经费合理开支。
4、加强家长、学生的食品安全知识教育。学校应开展食品安全知识课,通过课堂教育等各种形式和方法,真正把食品安全知识灌输给每个学生,让学生懂得合理膳食、正确选择安全食品,拒绝购买流动摊贩及不健康的食品。同时,要加大社会的宣传力度,让更多的家长和老师懂得食品安全知识,来引导学生的消费行为。
5、加大管理,严厉打击非法餐饮经营。要加大对校园周围餐饮店的监督管理,提高餐饮食品安全,对不符合餐饮经营相关标准要求的和无证餐饮店,要坚决给予关闭取缔。
建议人:xxx
20xx年xx月xx日
食品安全建议书篇四
亲爱的同学们:
古有良训:“民以食为天,食以安为先。”重视食品安全,养成良好的生活习惯,不仅关系到我们的身心健康成长,也对我们的学习情况有着至关重要的影响。不知道大家是否注意过我们生活中的食品安全隐患?食品激素催生问题,食品色素添加问题,和食品农药残留问题都和我们的健康,甚至是生命密切相关。食品安全大计是历史遗留问题,为营造良好的校园食品安全环境,近期特举办了各种有关“珍爱生命,远离食品污染”这一主题的活动,要求全校师生增强食品、饮用水卫生安全意识,以实际行动共建校园食品安全环境。特此,向全省同学发出以下倡议:
1、树立食品卫生安全观念,提高食品安全自我防范能力,拒绝不健康的食品,养成良好的个人饮食卫生习惯,让健康卫生 的饮食走进我们的生活。
2、杜绝一切不卫生食品,不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期的“三无”食品和过期变质食品;不采摘或不食用野果(菜)和来历不明的可疑食物。
3、不购买无卫生许可的餐饮品,防止食物中毒和肠道传染病的发生。不食用流动摊点销售的盒饭,抵制价低质劣的食品,外出就餐选择卫生洁净、餐具消毒、环境整洁有序的餐馆饭店。
4、不从校外预定餐饮、食品,不携带不健康食品进校园。
5、不浪费水,不污染水,积极参加到节水活动中。
6、加强体育锻炼,保证充足的休息,养成健康卫生的生活习惯。
7、积极参加食品安全整治活动,为自己,为学校,为社会添一份薄力。
食品安全与我们的生活息息相关,营造一个健康、安全、良好、卫生的生活环境是我们共同的责任。同学们,让我们从自己做起,从现在做起,自觉参与到“珍爱生命,远离食品及水污染”的行动中,合力共建校园良好的食品安全环境!
食品安全建议书篇五
尊敬的政府领导们:
小康》杂志联合清华大学媒介调查实验室进行的问卷调查表明,食品安全问题连续三年位居老百姓“最关注的十大焦点问题”之首。我市的食品安全问题也屡有曝光,为加强食品安全监管工作,现提出如下建议:
一是监管方面存在漏洞,尤其是存在分段监管、多部门监管的情况,执法存在交叉和安全地带。
二是生产经营者法律意识淡薄、道德沦丧。为追求利润,滥用有毒有害物质。
三是消费者缺乏食品安全意识,贪图小便宜,使不法分子有机可乘,客观上为不安全食品提供了生存空间。
四是执法不严,违法成本过低。不法分子大多存在侥幸心理,认为即便被查也就是简单罚款了事,法律失去应有的威慑力,宁可交罚款也要继续从事违法行为。
1.加强信息化建设,完善食品监管可追溯系统
建议学习经验,为食品建立“电子身份证”,建成覆盖食品生产加工、批发零售、餐饮服务的可追溯信息化监管系统。消费者用手机扫描食品包装上的二维码,即可方便快捷地实现电子化查询。
2.加大查处力度,提高违法成本
“史上最严交规”取得了成功,驾驶员遵守交通规则已逐渐成为自觉行为,这值得食品安全监管部门学习。建议执法部门加大查处力度,提高违法成本,消除不法分子的侥幸心理。对列入“黑名单”的企业,在银行贷款、建设用地、供水供电等方面形成围追堵截之势。
3.多管齐下,加强社会诚信体系建设
食品问题从根本上来说是诚信问题,要以“抓两头、提中间”为思路,加大诚信体系建设。抓标杆示范,让守信者得到实惠;抓失信打击,让不法分子自食苦果。提中间,就是要提升中间企业群体的诚信水平。通过加强诚信体系建设,在全市形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围。
4.发挥社会舆论监督作用,加大失信违法行为的曝光力度
畅通维权和监督渠道,充分利用网络、报纸、电视、电台等舆论宣传阵地,既要正面报道守信的食品企业,更要曝光不法行为,在全市上下营造浓厚的食品安全宣传氛围。
建议人:xxx
日期:20xx年x月x日
食品安全建议书篇六
尊敬的政府领导:
食品安全问题关系到市民的健康和生命,关系到经济的发展、社会的稳定,食品安全工作建议。随着人民生活水平的提高和法律意识的增强,人民群众对生命健康及食品安全的问题日益关注,‘对政府食品安全监管工作提出了更高的要求。为了解我市的食品安全现状,农工党湛江市委会组成专题调研小组,对我市食品安全委员会成员单位和相关消费场所进行了调研。现就我市食品安全监督管理工作的现状及存在问题,提出如下建议。
20xx年,根据国务院和省的有关规定,我市进行了食品安全,工作体制调整,成立了“湛江市食品安全委员会”(以下简称食安委),负责组织协调食品安全监管工作。食安委由十九个部门组成,根据工作需要,制定了《食品安全委员会工作制度》、《食品安全委员会成员单位工作职责》、《重大食品安全事故报告制度》和《食品安全信息管理办法》等规章制度;完成了食品放心工程规划和计划的编制工作,出台了《食品安全专项整治工作实施方案》、((食品放心工程实施方案》、《20xx-2007年食品安全专项整治工作规划》。食安委成立以后,基本解决了“各自为政”的问题,多次组织食安委成员单位联合执法,解决了单一部门执法存在的管理工作不到位、工作脱节、执法力度弱、信息交流阻滞等问题,取得了明显成效。
(一)食品安全存在诸多隐患。
如:蔬菜农药残留超标;水产品禽畜养殖滥用违禁药物及饲料添加剂、激素,造成有毒元素残留超标;大米重金属含量超标;无牌无证从事食品加工生产的小作坊,滥用或超量使用食品增白剂、保鲜剂、色素等;部分小食店、小餐馆无证照经营食品,食品卫生状况极差,一些中小学校集体食堂加工食品的设施远远未达到食品卫生要求;一些不法商人私自加工生产、销售毒鼠强等违禁药品;一些无良咸鱼加工者用敌百虫、滴滴畏等高毒性农药加工咸鱼……这些问题的存在,给人民群众的身体健康构成极大威胁。
(二)监管职能分散,协调难的问题依然存在。
由于我国对食品安全监管工作职能分散,从“农田到餐桌”的安全食物链分属多个部门管辖,这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,食安委的成立,虽然在一定程度上解决了各部门各自为政的局面,但在职能整合、联合执法、职能链接、信息互通等方面仍然存在问题。
(三)食品安全监管经费投入不足,监管工作难到位。
据了解,20xx年我市财政只投入经费418.3万元作为食品安全监管经费,经费严重不足,大大制约了食品安全监管工作的开展,造成我市、特别是县、镇食品检测装备落后,检测经费欠缺,无法有效发挥监管职能。
(四)食品安全监管执法工作存有阻力。
户我市大量存在无牌无照的小食店、餐馆、小作坊,他们分散在市区、农村,面广点多,同时我市驻军较多,随军家属就业困难,在部队周边开放小食店、小餐馆就成为就业的首选,在农村强制执法常常遭到群众围攻,在部队周边执法也遭到个别人员干扰,执法难度极大,给食品安全带来严重隐患。
(五)食品安全监管人员编制不足。
我市地域宽广,生产、经营企业较多且分散,而各职能部门的执法人员均不能应付执法工作需要,严重影响了食品卫生监督工作质量。专业技术人员缺乏也造成了监管工作不到位的问题。
(六)市民食品安全知识及安全意识有待提高。
我市食品安全宣传教育工作较差,市民缺乏食品安全知识,人民群众特别是农村群众食品安全意识较低,自我保护能力低下,间接造成违法食品有市场需求,违法者有生存空间。
(一)进一步加强组织领导工作,建立行政首长问责制和行政督查制度。
建议研究尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围,依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式多部门联合监管体系和联动快速反应机制,并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统,以强化行政首长的责任意识。尽快制定《06食品安全民心工程计划》,把20xx年定为我市“食品安全工作年”,针对我市食品安全的薄弱环节,研究制定相应政策,采取有效的措施,在全市推行食品安全工程。
(二)增加食品安全监管人员编制,增加食品安全工作经费投入。
各级政府应在有限编制范围内优先解决执法人员编制问题,应根据实际工作需要,招聘录用具有相应专业资格的技术人员充实到各检测中心工作。另根据市食安委的估算,经费缺口约巧00万元,建议各级政府应把食品安全监管经费列入市、县财政预算安排,争取在今年全面完善县级检测站、镇级建立流动检测站,建立完善的检测网络。
(三)整合资源,提高监管效率。
食品安全监管工作部门多,过程长,在现有执法资源及组织架构的情况下,应加强联合执法,强化信息交流、信息互通,整合现有检测技术及装备,提高监管效能。
1、各有关职能部门要切实认真履行职责,加强联合执法,确保监督管理成效。我市食品安全监管工作还需加强,各职能部门要认真执行《食品安全专项整治实施方案》和《食品放心工程实施方案》,加大力度,突出重点区域、重点环节、重点品种,对薄弱环节进行整治,确保食品安全整治工作取得实效。
把多个部门的执法人员组成联合执法队伍,形成合力、壮大声威是解决执法难的一个好办法,并且将定期联合执法及突击性联合执法结合。
2、建立定期与突发性信息互通机制。建议市政府重新修改案情报告及通报机制,制定信息交流处罚配套措施及责任追究制度,力求使信息互通成为履行执法职责的原动力。
3、整合各个部门的检测装备,完善市、县(区)、镇三级农产品检测网络,发挥最大检测效能。由于执法工作需要,各个部门均需要建立一套检测装备,造成资源的极大浪费,市政府可探讨打破现行体制限制,将各个部门现有的检测装备进行合并,组建市宣传活动。一是指导消费者有正确的消费观;二是引导消费者购买经权威机构或部门监测或认证的安全食品如无公害、绿色、有机食品;三是要加强监督,电视、报刊、广播等宣传工具要及时对不合格食品的厂家、销售商予以曝光。对食品安全检查情况进行定期通报(能否形成每周食品安全通报制度),同时,及时曝光食品安全典型案件,增加食品安全公益广告刊播力度。各职能部门还应将日常的执法工作与向生产经营者进行法制教育、食品安全知识宣传结合起来,提高食品生产经营者的法律意识和科学知识,提高生产经营者的自身素质,建立自律机制。
(四)加大力度推进食品市场准入制度,推进实施《无公害食品行动计划》。
建设一批标准化农产品生产基地和水产品养殖示范区,正确引导农产品、水产品向无公害生产方向发展,保障食品源头环节安全;加强生猪、肉类定点屠宰管理,严厉打击私屠乱宰和注水肉;全面实施食品安全质量市场准入条件,把好食品进入和退出关,坚决取缔无证生产加工食品的小作坊;加快推进实施食品卫生监督量化与及管理制度,建立健全并落实学校食堂、餐饮业食品安全负责制度。
xxxx
20xx年xx月xx日
食品安全建议书篇七
民以食为天,近年来食品安全问题越来越引起人们的注意,“瘦肉精”、“染色馒头”、劣质粉产、牛肉膏、毒豆芽、地沟油等频频曝光的食品安全问题,使人们对“吃”产生了恐惧,“不吃要饿死,吃了要毒死”成为人们的口头禅,据调查:全国有7成人员对食品安全存在担忧。达州市近年来出现了诸多违反食品安全的恶性案例。如何解决食品安全问题成为一个当务之急,对此我们特提出如下建议:
目前食品安全在食品源头、食品加工、销售环节均有体现,农民在蔬菜、生猪养殖都采取两种方式,即自己消费和上市标准。加工企业自己不敢吃自己生产的产品……,而这些环节的监管难度很大,对此我们应加强道德和良心的教育,政府还可以通过广播、电视、报纸等媒体和张贴公告等方式,向社会广泛宣传食品安全。
一是落实监管标准,目前我国监管标准很多,有的标准重复交叉,相互矛盾,国家正在统一标准,严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对此我们应对违反污染物标准,添加剂标准等行为严格查处。
二是建立科学的监测手段。
三是落实监管责任,目前我市食品管理机构很多,每一个部门都要责任落实到位,公安局、农业局、商务局、卫生局、工商局、质检局、食品药品监管局等部门应联合严厉打击食品非法添加行为,严格规范食品添加剂生产经营使用。严禁出现100元买一个质检凭证的情况,严禁相互推诿,互相扯皮现象,实行各个环节登记制度,无论是生产环节、流通环节还是消费环节,都要有人负责、有信息留下来,方便全程监管和追查,哪个环节出现问题而没有监督到位,就追究那个环节的责任。严禁出现“十几个部门管不好一块猪肉,管不好一桌菜”的问题。
四是落实偏远农村地区的监督管理制度。达州市大部分地区地处偏远,食品监管力量薄弱,除工商部门在基层设有工商所外,其余的食品安全职能部门在乡镇基本没有执法人员和机构,并且职能部门重审批、轻监管。一些制售假冒伪劣食品行为没有受到及时、严厉的惩罚,违法成本低,造成投机取巧、谋取暴利行为屡禁不止。对这部分地区可采取流动监督,举报,不定期监测等方式进行监督管理。
一是建立市尝社会、媒体多渠道监管制度,可以采取举报、聘请义务监督员、媒体曝光、张贴公告等方式,对食品安全进行监督,还可以鼓励相对独立的第三方评估机构,发布值得信任的信息,对上名单的企业将无法获得贷款等任何资金支持。
二是加大赔偿力度,严格按照“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”并要没收生产工具、设备和违法所得,还可建立全民索赔制度和最低赔偿制度,使企业违法成本升高,要赔得倾家荡产,不敢轻易违法。
三是对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿,并依法追究刑事责任。四是建立食品安全信用系统,对于黑心食品商五年禁入食品行业。
20xx年xx月xx日
文档为doc格式
食品安全建议书篇八
尊敬的政府领导:
您们好!
以下是我对关于加强食品安全监管的几点建议:
食品安全监管工作事关社会公众的饮食安全和身体健康,是构建和谐社会的一项重要工作。随着社会经济的快速发展,食品安全监管工作面临的形势越来越复杂。
我乡地处县城郊区,既是县域经济发展的前沿阵地,也是典型的城乡结合地带,群众在食品安全问题上,既面临防范意识不强、分辨能力不足、农村聚餐频繁等主观因素,也存在硬件条件欠缺、物质水平有限等客观原因。因此,做好食品安全工作,不仅是要保障群众的生命安全,也是促进我乡经济社会发展、推动社会文明进步的重要一环。
一、落实责任是基础
村(社区)信息员对聚餐信息的报送是监管工作有效展开的前提。因此,进一步落实责任、建立健全责任制度成为当务之急。各村(社区)书记务必肩负起首责义务,对照年初的.食品安全责任书,认真督促食品安全信息员做好行业摸底、聚餐申报、宣传教育和协助开展整治行动等工作,不瞒报、不漏报、不迟报,从根源抓安全,从基层筑保障,确保摸底数据真实有效,农村聚餐无一纰漏。
二、强化措施是关键
我乡当前食品安全工作的重点为农村聚餐申报和学校食堂,而农村聚餐因其厨房人员杂、操作条件差、安全意识弱、聚餐人数多,如措施不到位,就容易造成安全事故的发生。从其他乡镇的成功经验来看,村(社区)信息员在农村聚餐申报中占据关键位置。因为也建议,通过财政拨款,实施农村聚餐申报激励措施,即按照每月报送例数,对信息报送和现场指导进行量化补助,信息员和指导员每月根据报送和指导聚餐的数量领取补助。同时,严格执行惩罚措施,一月内但凡出现一例漏报、瞒报或迟报现象,则扣除该村(社区)食安专干100元;出现2例及以上的,本月补助取消,并将根据年初责任状规定,启动绩效扣分和问责机制。
三、加大投入是保障
目前我乡食品相关行业单位400多家,每年开展专项行动多达20—30次,摸底排查10多次,农村聚餐现场指导约近300例,任务多,责任重。同时,面对食品生产加工经营户数量多、分布广、条件差的现状,现有的乡食安专干仅2名,监管还有很多有待加强的地方。因此,乡镇监管要取得实效,必须加大投入,提供有效保障。一是要加强制度保障。进一步落实专人专职制度,强化专职人员责任意识,避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加强宣传保障。当前社会媒体对食品安全问题关注度高,但是对食品安全的防范、识别知识报道得少。建议加强对媒体的引导,提高广大人民群众的安全意识,促进全社会参与到食品安全监督中来。三是要加强经费保障。通过完善激励措施的方式,明确群众举报奖励,提高干部工作积极性和社会参与度,保障食品安全工作的顺利推进。
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日期:年月日