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2023年行政调查报告(汇总9篇)

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2023年行政调查报告(汇总9篇)
时间:2023-10-22 14:58:05     小编:紫薇儿

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

行政调查报告篇一

行政管理是一个涵盖广泛的领域,在政治、法律、经济等方面都有着重要的作用。本文将会对行政管理专科学生的社会调查报告进行分析和总结,以了解行政管理专业的学生在社会中的受欢迎程度和就业前景等方面的情况。

经过对行政管理专科学生的调查,我们得到了一些有意思的结果。首先,行政管理专业的大部分学生都比较热衷于政治管理的相关内容,而在法律和经济方面的兴趣相对较少。其次,在社交方面,行政管理专科学生的人际交往能力相对较强,更容易与人沟通和合作。此外,在实习经历方面,大多数学生都有过政府、非政府组织和企业等方面的实习经历,这些经历对于他们未来的就业形成了一定的帮助和指导。

那么,行政管理专科学生的就业前景如何呢?根据我们的社会调查报告,我们发现,行政管理专业的学生就业率相对较高,且就业方向比较广泛。大部分学生都能在政府、企业、非政府组织和社区服务等领域找到自己满意的工作,其中又以政府工作为主要就业方向。另外,我们还发现,拥有行政管理专业学位的毕业生,在就业过程中相对容易得到升职和晋升的机会,因而在职场上也能获得较高的社会地位和收入。

最后,我们得出结论:行政管理专业对于社会发展和治理具有重要的作用,且其学生的就业前景良好,拥有广泛的就业方向和升职机会。这些结果为行政管理专科学生提供了积极的信心和动力,同时也对于学生和相关机构对于该领域的重视和投入提供了更好的依据。

行政调查报告篇二

随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。在社区治安防范的实践中,公安机关、物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区内部单位保卫组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中,公安机关作为政府公共安全服务主体,应发挥专业防范的主动作用,而其他防范主体也应各尽所能,在公安机关的组织和协调下,形成防范合力,共保社区平安。社区治安建设是城市规划和社区发展的重要内容,也是开展社区建设的基础和保障。社区治安建设的主要目的是为居民创造安全、和谐的生活环境,这既是政府的责任,也是全民的生存需求。研究社区防范工作十分必要。

(一)社区防范工作内涵

城市社区安全保障已经成为衡量城市和谐文明程度的重要标志。一个城市的文明不仅要通过深厚的历史底蕴、发达的经济和人们高质量的生活水平来体现,更重要的还在于整个城市人们的文化素质和精神面貌,这当中,首当其冲的是安全文化素质的提高。在人口流动频繁、网络生活发达、各种异质性文化并存在现代都市里,安全保障能减少人们的心理压力、使人精神放松,能帮助人们减少相互猜测,增加沟通交流的效率。可以这样说,城市的文明依赖于市民素质的提高,而市民素质的提高又依赖于市辖各社区单位基础安全保障的实现。城市社区安全保障通过保证生产、治安、交通、医疗、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一个和谐融洽、放心舒畅的良好环境里。

(二)社会安全管理的重要性

社区是构成城市的基本单元,也是城市管理和功能完善的主要载体。国内外发展的实践一再证明,社区安全保障具有十分重要的意义。城市社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提,而且直接影响着城市居民的生活水平和生活质量,反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。随着科学发展观贯彻的逐步深入,城市管理及建设中的安全保障问题已经为各领域专家学者所关注,并越来越多地引起政府管理部门的高度重视。

(一)社区防范法制建设严惩滞后

从建设和谐社会的要求来看,和谐社区是依法治国、构建和谐社会的重点之一,而社区法制化建设的理论和实务的研究还滞后于社区建设的发展,落后于法治安全的发展,社区的各种关系难以理解,影响了社区法制建设和社区犯罪防控体系的有效性。居民委员会与居委会党支部、物业公司、业主委员会之间的关系一直是城市社区管理和建设中的老大难问题,也是制约社区法制建设和社区犯罪防范体系建设的瓶颈。

(二)社会群众防治力量薄弱

畏难情绪,对上门征收治安联防费、做好群众工作、挖掘资源等需要下苦功、收效慢的长期性工作不主动、不坚持,导致社区“人防”力量薄弱。

(三)社区防范机制不健全

社区警务工作在我国处于初创阶段,社区民警的配置、社区警务室的建设、社区警务工作的全面开展与社会治安综合治理的目标差距仍然很大,尤其是对社区警务的理解上还存在着偏差,对社区警务的财政投入明显不足,社会参预也不够,群众参与维护治安的积极性并未全面调动起来。社区警察多沿袭过去管片民警的工作方法,对本身角色还不太适应。

(四)社区防范针对性不足

社区民警对维稳信息的收集、对警情信息研判的能力不强,仍存在比较普遍的按老办法办事,仅凭个人印象或个别群众的反映情况去断定社区防范重点,导致防范措施未能及时调整落实到最关系的时间、空间和人物上。

(一)健全社区防范工作法律法规

1、健全社会治安法律法规,形成执法保障体系

城市社区居民和社区组织依照社区建设的法律、法规,决定和管理社区事务,既是我国社会主义民主政治建设的要求,也是发达国家和地区城市社区建设,特别是依法管理社区的成功经验和做法。加强城市社区法制建设,能够使社区治安组织有法可依,依法排除他人非法干扰和破坏居民居住安全的行为,能够使产生的纷争得到及时解决,使不和谐的状态归于和谐。

2、建立社区治安防范网络体系

要在街道综合治理部门和公安机关指导下,组织治保委员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用,共同参与到社区治安防范工作中来。同时,强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用,明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。

社区治安防范工作的主要内容是:积极开展法制宣传、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作,指导和帮助社区单位及家庭增强防范意识,健全防范措施,提高防范能力。强化社区治安防范功能,对社会治安管理来说,具有基础性的功能,是一项必须要抓好的工作。

3、构建社会治安防控体系

公安部负责人表示,力争用三到四年的时间,要积极构建四个网络、不断完善三个机制、着力强化两项管理,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社会面、社区和内部单位防范为基础,以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点、人、物、时、空制相结合,点线面结合,警民结合的社会治安防控体系。

4、管理与服务相结合

社区的管理工作涉及面广,要使管理工作及时到位,达到预防违法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理办法,完善自治管理制度,比如制定社区文明公约,规范居民个人行为:制定出入凭证制度,净化社区来往人员;完善外来流动人口登记管理制度,加强对外来人员控制;落实社区出租屋管理,杜绝将房屋出租给犯罪嫌疑的人,房屋出租必须到物业部、派出所登记等等。其次是要采集广泛信息,结合人口普查、户口调查和情况询查,建立综合信息网络,将外来暂住人口纳入管理,做到不是控,不漏管。

在搞好社区的管理职能的同时,我们也要加强社区的服务职能,促进了新型人际关系的形式,改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点,从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖,形成团结的一个整体,因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时,维护了人与人之间的一种心边心的传统美德。

(二)提高社区治安防范的认识

开展社区的宣传教育,通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预约犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的集体主义思想,净化社会环境,预防犯罪。其次是文化知识教育,通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。

此外,我们还要加强社区人民调解工作,健全民间调解组织,发现矛盾,积极做深入细致的思想工作,从而化解矛盾,平息纠纷,防止事态的恶化,预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。

(三)构筑科学有效社区防范工作机制

以政府为主导,就是要加强主管部门领导的责任感和使用感,使其在有关社区项目的立项审批、规划安排等方面从快、从简予以办理,并将安全社区建设作为全面建设小康社会和城市可持续发展能力建设的重要组成部分和主要考量目标之一。同时,政府为主导的社区还有利于引进和吸收全国内外先进的安全社区建设理论与技术方法,组织和参加国内外安全社区建设和伤害预防交流活动。以社区为主体,就是要让社区全体居民参与进来,通过监督、亲自贡献、谏言献策等多种形式,使社区经济、文化、卫生、环境等不同方面都有整体提高和改善,确保社区安全保险的有效实现。

要进一步部署和推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施。“打防结合、预防为主”是党中央在全面总结社会治安综合治理工作的经验的基础上提出重要方针。这一方针的提出和实施,无疑具有深远的现实意义。近年来,各地在坚持严厉打击严重刑事犯罪的同时,也将社会治安防范工作纳入议事日程,并创造了大量有行之有效的经验和做法。事实说明,开展“严打”斗争与搞好社会治安防范是并行不悖、相辅相成的,只有在开展好“严打”斗争的同时,不失时机地强化社会治安防范,做到“打防结合,预防为主”和专群结合、齐抓共管,才能够真正而持久地保持社会稳定。

行政调查报告篇三

针对“科教兴国”而言,它是国家提出,在一定的程度上把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略。作为教育系统中的重要组成部分之一就是企业职工教育培训,并且担负着劳动者素质的提高做好企业职工教育培训工作,不仅有利于科教兴国战略的实施,同时还能够在一定的程度上有利于经济的发展以及社会的进步。

在一些企业当中,人力资源的重要组成成分就是职工的培训,企业要想能够得到更哈的发展必须要对职工培训的工作进行重视,与此同时职工的培训也必须要跟随企业的发展来循循渐进。由于是受到传统经济体制的一些影响,一部分的企业在对员工培训的过程中存在着一定的误区,企业进行培训的过程中,其培训的成本一直都是能省则省,企业的效益好的时候便不需要进行培训、企业效益不好的时候便没有钱进行培训以及企业的一些高层管理人员不需要进行培训的观念从而导致企业不能够跟随着社会的进步去进步。

企业当中的职工必须要接受培训来作为继续学习的手段,职工进行培训能够更好的帮助企业迎接挑战,同时也能够有效的帮助企业创造价值或者赢取更多的竞争优势,重视职工培训工作的企业要比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,并且也能够更有信心的去迎接挑战。在企业的培训过程中不仅仅要通过职工的自觉性、积极性以及创造性的提高企业的效率以及价值,但是,也能够增强职工自身的素质。培训则是管理的前提以及培训管理的一个手段。企业通过培训不仅仅能够为管理创造出一个有力的条件,并且培训本身也是一种管理,主要是通过培训来满足职工的精神文化需求。

问卷式调查

5月-8月

“20xx年8月31日,我在山东省禹城市xx公司就企业培训存在的问题进行了调查。在进行调查的过程中,随机的抽取了某一部门的位主要的调查样本。调查的内容:

(1)在目前阶段,对于培训的工作并不够重视。由于科技的不断发展对于职工的知识技能、创新能力以及管理能力方面的要求也越来越高,但是,对于职工的素质培训以及技术培训不能够及时的进行,一大部分的职工没有得到有效的培训,长期以往只会导致企业的管理水平以及生产水平不断下降。

(2)在目前阶段,培训的工作并不能够适应企业发展的需要,并且培训的工作还是停留在简单的技能培训方面,多数是根据陈旧的培训方式为主,培训的效果也很差,并没有根据企业整体的发展合理的进行规划,同时也缺乏着专业的层次以及循环渐进的`培训。调查表的分析:

xx公司就企业培训存在的问题进行了调查,调查结果如下:

所占比例

工作满意程度80%

非常满意15%

满意5%

一般75%

不满意25%

非常不满意

从调查表中,我们可以知道企业的人才管理和技能:在企业的人才使用过程中,中层的管理人员获得比较多的支持。并且企业部门的负责人则作为企业的中坚力量,这些中层人员主要是肩负着不断创新以及发展企业的责任,根据统计学上的数字可知,在对工作任务进行分配的过程中,占据着百分之八十的职工认为中层的管理人员能够做到对职工的长处加以利用,然而,有着百分之二十的职工认为这并不是公平的。在部门中其内部的沟通基本上是顺畅的,但是,部门之间却是需要进行加强的。很多的职工都普遍的反映在实际的工作过程中,上级对于工作的力度是十分的强,并且也就着工作来进行沟通,然而,后续的问题调查可知,部门之间的沟通并没有得到所预期的效果,经过一部分员工的反映,部门之间的工作在衔接的过程中并不合理,绝大多数只是职工自己进行沟通和联系,然而部门的负责人员沟通的比例也比较少。

关于职工技能的评价,大多数的职工认为,在实际的工作过程中对于自身的工作职能时比较满意的,并且占据着80%的比例,仅仅有着15%的职工觉得自身的技能是完备的,同时,也有着5%的职工对于自己的职能时并不满意的,希望能够在以后的工作生活过程中进行提升。然而在对职能进行转化的过程中,这个比例还是有所下降,大约有着75%的职工认为自己的职能时能够发挥的,大约有着25%的职工则是认为自身的职能时诶有得到发挥,专业素质在向着业绩转化的过程中并不是很理想,所以,对于职工的潜能是有待于不断的开发。分析结果:

职工教育培训管理是确保培训学习正常有序开展的约束机制。科学规划设计培训内容和方式,加大培训学习的创新力度,对有效管理培训教育学习有重要促进作用。要以现阶段企业的培训情况来让企业的培训变得更加有效,因此必须要从以下几个方面来对培训的体系进行完善:

职工培训要有明晰的培训计划,这是培训学习具体实施的行动纲领。在进行培训教育之前,需要对相关指数进行科学评估,这样才能做到有备无患。首先是培训需求分析。企业生产和发展中一定会遇到一些瓶颈问题,找到这些问题的根源,可以制定针对性措施,培训学习对解决问题能够发挥多少正能量,这是需要分析的。一些工作任务需要一些技能和方法,职工在哪些方面存在短板,并通过什么样的培训学习可以弥补,这也是需要分析的。其次是培训计划制定。凡事预则立,不预则废,工作培训学习也是这样,要先制定详细的可行性培训计划,一,培容包括三个层次,即知识培训、技能培训和素质培训。在制定培训计划前,要充分研究各类职工应选择哪种层次最为合理就可以细分到人,可使职工通过培训之后,企业和个人都有所收划。

职工培训过程管理是确保培训顺利完成的最重要环节。在制定好职工教育培训计划之后,就要对实施过程进行合理的管理,确保培训工作顺利进行。一是要安排合理的培训时间,因为各部门的职能不同的职工工作时间也不尽相同就需要安排合理的时间,分批次进行培训,确保每个需要培训的职工都能够在耽误提下接受培训;二是要对培训过程进行监督,制定严格的考核制度在企业,选聘一些具有较高专业技能的专业人员对职工进行培训而且在培训完之后要进的考核,以检验职工的培训效果,对于培些不合格的职工以次接受再次培训够确证培的效果。培训管理是一项复杂而纷繁的事务工作,要对培训学习开展过程进行管理,不仅要对教师施教行为进行约束,还要对职工学习行为进行规范。要对整个教学过程进行跟踪监督,也要对职工日常习惯进行跟踪教育。像出勤情况、实训情况、考核情况等,都需要有专业的管理。

在职工教育培训学习中,对培训学习成果进行评估,这是衡量培训效果的最基本方式。对评估实施管理,主要针对职工掌握培训内容技能情况和教师施教态度方式两个方面展开。特别是对职工培训学习情况进行评价,不能单单用一次考核得出结论,要看职工回到工作岗位上的具体表现,对培训教师的评价也要从指教认识、指教能力和指教方式等多个方面进行。体会:

在对员工培训的过程中一个行之有效的管理方法是十分重要的,在现代企业中,其竞争就是人才的竞争以及知识的竞争,然而培训能够更好的培养人才以及传播知识,从而有效的实现知识贡献的一个途径。所以加强员工培训的管理与创新是企业在21世纪培育核心竞争力,取得不断成功的关键所在。

行政调查报告篇四

百年大计,以人为本。企业的进展说到底是人的进展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的进展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的紧要参数。培训则常常是供应信息、学问及相关技能的紧要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业肯定是那些能够使其员工充分发挥本身全部潜能的企业。这意味着,企业员工必需接受培训作为连续学习的一种手段,员工培训在帮忙公司迎接竞争性挑战的过程中扮演侧紧要的角色。员工培训可以有效地帮忙公司制造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信念迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自发性、积极性、制造性的提高而加添企业产出的效率和价值使企业受益,而且加强员工本人的素养和本领,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理制造了条件,其自身就是一种管理的手段,即培训通过充足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热诚。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,把握工作进展情形,达成相互理解与支持,共同不绝提高工作绩效。

为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内实行问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

1、调查时间:20xx、08、2、调查地点:xx制药有限公司

3、调查方法:实行问卷式调查

xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为紧要,因此加强员工的培训工作特别必需。

(一)公司进展理念与文化

1、企业进展方向较为明晰。依据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,本身对本公司的进展战略表示了解或特别了解,这紧要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,这必定会造成实际工作缺乏目标,或者人力资源的较大挥霍。

2、将近九成员工熟知企业的精神和价值取向。产品质量是企业的生命,它直接关系到人民的用药安全和身体健康。因而不绝进取,永臻完美的管理思想几乎感染了公司的全部员工,可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝集作用。

3、企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示,认可公司有一个特别健康文化的比例达到85%,而15%左右员工则认为一般,没有员工对此表示反对。此外,仅有45%的员工认为公司的制度体系特别完备,而认为不完备的人数达15%。

(二)组织结构与岗位设置

1、近九成员工对公司现行组织结构认同,并表示与部门业绩息息相关。公司现有员工中,九成员工对现有机构设置表示同意,认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。

2、现行职能职责、业务流程与实际工作连接较好。依据调查结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有引导性、参考性作用的仅占35%左右。

(三)人才管理与技能

1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为xx制药有限公司的中坚气力,肩负着不绝创新、进展企业的重任,从统计数字发觉,在工作任务分布置方面,80%左右的员工认为,中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公正现象。

2、部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分员工反映,部门间的工作连接并不特别理想,很多时候只是员工本身沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:本身协调、询问同事、求助领导。

3、中级管理人员急需提升的方面。依据调查数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素养,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公正性、业务本领、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公正性、业务本领,思想意识、员工激励、成就动机。

(四)团队精神情形和素养

1、除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员工认为我们团队的精神特别高昂,60%认为我们团队是一个充分关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发觉,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。

2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,xx制药有限公司仍需要在此方面连续努力。

3、团队的素养能充足工作要求,但总体提升缓慢。据统计资料显示,60%员工认为公司团队的.素养与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作的信念方面,30%员工认为团队正向有利方向进展,35%认为没有变动,20%保持观望状态。在团队素养的提升方面,40%员工特别认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示静默,5%表示不认同。

(五)员工个人专业学问与技能的发挥

员工专业技能的自我评价。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较充足,这一比例高达80%,仅有15%左右的员工认为本身的技能相当完备,与此同时,5%员工对自身学问与技能表示了不满,希望在以后的工作中渐渐提升。但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,75%员工认为自身的技能基本发挥,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素养在向业绩转化上并不特别理想,员工的潜能和本领有待于进一步开发。

依据目前公司的培训现状,为了让公司的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:

1、强化员工责任心的培育。针对本公司的工作情况和工作特性,对员工加强质量意识的培育,使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司进展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。

2、加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流,使员工的看法能够适时反馈,发觉的问题能够适时解决。便于部门之间以及领导和员工之间的的相互了解和协调。

3、调整人员配置、促进员工技能发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和布置,使其能够充分发挥个人特长,避开人才挥霍。

4、加强团队融合提高团队素养。多进行一些团对活动和考核,以便加强团队合作,从整体上提高整体素养。

加强员工培训激发员工的创新本领,更改员工的平凡工作行为,尽可能降低管理成本,克服不可测性,保证质量低劣的员工无法进入,有效降低优秀员工的流失率。在今后的工作中不肯定各类员工进行不同目的的分类培训,以充足不同员工的不同需求。加强员工培训,在良好的人际关系,相互搭配的工作环境下,在公正公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热诚和斗志,全身心的投入到工作中去,使他们的自动性、制造性将自然地倾泻出来,自发与管理者一道,把工作做得尽可能好,不仅让员工觉得实现了本身的人生理想,同时对企业有了充足感和归属感。也使企业和员工得到共同的进展,真正实现企业和员工的双赢。

行政调查报告篇五

调查目的:为了适应我国经济体制的深入改革和生产力发展的需求,当前进行政治体制改革,创新政府行政管理是一项十分迫切,重要而艰巨的任务,为使政治体治改革能健康发展,所以进行创新政府行政管理的研究具有十分重要的现实意义。

调查时间:3月5日—4月15日

调查对象:林业局相关部门

调查地点:清涧县林业局

调查方法:访谈、会议座谈等

创新政府行政管理是政府行政体制改革的主要任务,也是我国经济体制改革和政治体制改革的重要内容。在我国当前改革的大好形势下,创新政府行政管理具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。如何创新政府行政管理,提高政府执政能力显得十分紧迫。为此,本人利用课余时间,通过实地考查、个别走访、翻阅资料、会议座谈等方法,在清涧范围内对创新政府行政管理进行了比较全面的调查,现就调查结果及本人建议报告如下。

一、目前我国行政管理中存在的问题

在调查中,发现我国政府目前在行政管理方面存在许多问题,这些问题既有体制方面的,也有历史方面的,还有政治方面的,总的来看,目前政府行政管理远远不能适应生产力发展的需要,主要表现为:

1、行政职能部门职能转变不够

调查时发现许多职能部门职能仍未转变,找不准位子、定不准调子、突出表现为一是纵向管理力度强,横向服务弱。在农口部门调查的项目中可以看出,管理格式化,项目审批繁琐,管理方式机械,管理制度不严,服务态度冷、硬,服务措施不力;二是职能错位,许多主管部门把行政管理职能和技术指导服务混为一谈。例如三农建设项目和一些开发项目都由行政主管部门自己立项,自己实施,架空技术部门,形成实施单位技术人才严重缺乏,而技术单位人才闲置无事,有些单位为完成项目,只好采用借调的方法来弥补技术上的缺失。这样一方面失去了项目应有的监督,另一方面削弱了项目的科技含量;三是定位不准,形成了“种了别人的田,荒了自己的地”。重复管理,重复投资。如清涧红枣基地建设本属林业部门管理,但由于红枣生产目前效益较好,且建设容易,见效快,许多部门为适应自己需求,不顾管理范围和自身能力可否,抢抓管理,结果造成管理混乱,项目审批重复,投资分散,政出多门,各行其事;四是机构设置重复,职能重迭。如县委设有组织部,政府设有人事局,县委设有宣传部,政府设有文化局,县委设有农工部,政府设有农业局。再如林业局下设红枣技术推广站,却又成立了红枣服务公司等等现象,其结果是一方面人浮于事,业务相互扯皮,投资相互竟争,另一方面却各吹各的号,各唱各的调,表面看都在抓红枣基地建设,实质上是抓而不紧,甚至无人抓。公共服务体系不健全,形成不作为或乱作为;五是技术力量十分薄弱,服务三农建设能力十分脆弱。如林业局下设红枣技术推广站现有职工33人,其中技术人员仅有7人,占总职工人数的21%。在7人中高级工程师2人,已离岗。工程师2人,助工3人,年龄均在45岁以上,知识老化,很难胜任。

2、政府部门依法不力,执法不严

通过对公安、工商、纪检等部分行政执法单位调查,政府部门在行使行政管理过程中依法不力,有法不依现象严重。主要表现为一是有令不行,有禁不止,执法不严,违法不纠。如许多执法人员对国家颁布的禁令视而不顾,闻而不行。表现最为普遍的是国家对公安执法人员的禁酒令颁布多时,却在许多地方有令不禁,形同一纸空文。公安人员酒后驾车,酒后执法现象较为普遍。再如国家三申五令强调减免学生费用,但许多学校却变着法收费,真可为上有政策,下有对策。而政府部门却睁一只眼、闭一只眼;二是政府权力部门化,部门权力个人化,个人权力金钱化。一些公职人员,权力部门执纪执法“吃、拿、卡、要、诈、罚”现象时有发生。有一居民反映,在自己原来的窑上加盖二层,以解决子女住房,保护旧窑洞。仅办申批手续就等待近一个月,请吃一千多元。仅盖一公章,来回奔波往返三次。“吃、拿、卡、要”也成办事的潜规则,“诈、罚”现象也时有发生;三是执法机械化,缺少法律服务意识和人性化执法。笔者亲眼目睹一老太婆在自家院内种少量黄瓜,自食有余,拿到菜市场想卖点钱,不到四斤黄瓜,执法人员非要收取2元管理费(每斤黄瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下,将黄瓜倒入垃圾坑内。另有一农民手提一筐苹果,边走边叫卖,还未出卖,却被一执法人员遇见,要罚10元钱,双方在争执中,执法人员折断价值18元的一杆称。如此缺少人性化的执法无凝是对“草根”经济发展的限制和对“草根”群体生存的威胁。

3、权力过于集中

我们党曾经提倡过一元化领导,但目前许多部门却把它变成一人化领导。权力高度集中,大小权独揽已成为许多部门的顽症。由于权力的高度集中,一是许多副职和干事办事缺乏主观能动性,造成办事相互推诿、扯皮,办事效率差。有些急事、特事,经三请示,两汇报却耽误了期限;二是职业道德差,办事门难进,脸难看、话难听,事难办;三是职责不清,权责脱节、责利脱节,使得有些人有利则办,无利推诿,唯利是图,有些人掌握着个别领导的把柄,所以我行我素,领导也不敢问责。

4、权力寻租现象不但没有遏制,反而愈演愈烈。商业贿赂已成为许多部门或人事管理的潜规则。政风行风腐败,毒化社会风气。更有甚者是玩忽职守,以权谋私,公物私化,公车接送子女上学是普遍现象。特权思想严重。车可以逆行,车可以随处停放。领导开饭馆,公安人员开麻将馆,公安执法人员办企业比比皆是。更有与不法分子同流合污者,有些公职人员确实达到祸国殃民的程度。

总之,上属种种表现,政府中的腐败现象的存在是其主要原因。有些人害怕政治体制改革后会影响手中权力和既得利益,从而积极阻挠创新政府行政管理的进程。

二、创新政府行政管理迟缓的主要原因

综合调查结果,分析创新政府行政管理迟缓的主要原因为以下几点。

1、对创新政府行政管理的内涵理解不深,从而对创新政府行政管理的认识不足。调查结果表明,许多人对创新政府行政管理只有肤浅的认识。对于它的重要意义,深远影响,以及迫切性认识不足,对于它的'创新方法,创新模式以及创新思路理解甚少。为求平稳,宁愿保持现状,不愿创新管理。有些人的有些思想已成为创新政府行政管理的障碍。

2、对创新政府行政管理的措施不力

创新政府行政管理是我国政治体制改革的深入发展。由于是改革创新,所以就没有现成的典型经验,没有现成的模式照做,也没有明确的法律法规,只能是摸着石头过河。所以各级政府,特别是基层政府在改革的过程中显得苍白无力,没有具体措施保障。更有人持有观望、等待的态度,怕做错事,走错路,怕担风险,不愿做第一个吃螃蟹的人。

3、政治素质不高,行业之风不正

由于受封建主义特权思想的影响,一些人一朝权力在握,就千方百计谋私,放松学习,不注意思想改造,人生观错位,价值观扭曲,把一切向钱看的思想带入行政管理领域中视权力为金钱交换的筹码,最终丢掉全心全意为人民服务的宗旨。害怕创新政府行政管理后削弱或分散手中权力。

4、监督约束不力。

公共权力的滥用是影响创新政府行政管理的又一原因。社会市场经济体制不健全,对公共权力的监督机制不完善,有的制度不科学,有的法律法规有漏洞,改革的过程中难免出现一些暂时的偏差,许多约束机制松懈,有的甚至流于形式,所以在改革创新上缺乏力度,深度和广度,干部之间没有起到互相监督,互相制约和互相推动作用。

行政调查报告篇六

××社区位于本市××区北三环路沿线,社区居委会委员全部由选举产生。作为北部城区重要的综合居住区域,××社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高,社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建,为此,今年8月我对××社区管理工作进行了实地走访参观,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对40人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有28人回答是代表政府的机构,只有8人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身,工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会,电脑、打印机等硬件设施统一配发了,但日常的上网费和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。

在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。

(三)社区专职工作者待遇较低

20xx年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定,我区据此确定社区专职工作者的待遇,同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。

但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有900-1100元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。

(一)应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所),实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。

(三)努力提高社区专职工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇。具体为:设基础工资、岗位工资、奖金三项。基础工资每月700元,岗位工资按高限确定,划分三个标准:主任800元/月,副主任700元/月,委员600元/月。调整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委员1000元/月。每月奖金100元/人,年底奖金由区政府或办事处根据实际情况酌情安排。同时,按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。

行政调查报告篇七

二十一世纪是学问和技术应用时期,也是各国政府在教育体制改革的重点。技术应用离不开合作和互动方式,合作必需建立在相互信任的人际交往的基础之上才得以实现,因此培育同学广交伙伴的本领显得尤为紧要,只有建立正常的人际交往关系,正确处理好人际关系,才能更好地适应新世纪和当代社会的需要,才能有效地提高工作效率。为了比较客观地了解当代农村初级中学的班级人际交往的现状,为教育行政部门作出科学的教育决策供应客观的第一手资料,以便改善不良的人际交往情形,引导同学学会交往,提高正确处理人际关系的本领,鉴于以上原因,我们确立这个课题进行调查讨论。

本调查讨论工作接受了问卷调查的方法,在本校初二班级组六个平行教学班中随机抽取一个教学班进行调查问卷,该教学班共有43位同学,其中男生21名,女生22名,平均年龄13、5周岁,被调查的对象中农村同学占全体同学总数的97、7%,学习成绩该教学班在整个班级组中名列前茅(语文、数学、英语、物理以初一第一学期的期终考试为参考指标),本次调查共分二十七个指标,其中二个指标各分三个支指标进行调查,基本能客观地反映同学、同伴和长辈等在活动中的交往情况,同时能主观地反映该班的每一位同学在人际交往中的真实情况,问卷侧重就农村初级中学同学在学习、生活、活动等方面进行调查。

为了比较真实地反映该班同学人际交往的基本情况,对问卷调查

所采集的原始数据应用数理统计学的有关原理进行对原始数据作精加工。

在本次调查过程中,我们对班主任和任课老师作了必需的访问,对同学人际交往的统计数据运用了教育统计学的有关原理和方法,对原始数据作了大量的处理工作,以求得比较精准的结论。本次调查紧要接受了两个指标(同学的自我评价和同伴评价)进行比较分析。

1、从表(六)可以知道:中同学被本班同学列为的伙伴,次数平均为3次,其中男生为2、86次,女生为3、14次,女生优于男生;女生平均分为6、23分,男生的平均分为5、76分,平均得分为6、00分,女生得分略高于男生,这充分说明农村初级中学的同学对本身人际关系的总体评价过高。

2、中同学认为好伙伴的原因紧要有以下四种类型,从表(四)中不难求得,首先是同学之间要信任牢靠,其次课余时间常常在一起交流,相互间有相互了解,倾吐本身的心声,再次是在学习上互助,同学之间有问题相互帮忙,帮忙同学解决学习上的困难,最后是性格形似、喜好、喜好相同,参加某一项活动后,交流的机会加添,很简单形成好伙伴的原因。从同伴评价的结论中可以知晓,好伙伴常常三、四个构成一个小群体,在这些好伙伴中,中学二班级同学的男、女同学界线分明,在调查中发觉只有一位同学拥有异性好伙伴,其余均是同性构成的群体。

3、中同学对本身人际关系的评价与人际关系的客观情形农村初级中学同学人际关系的自我评价和客观评价存在着很大的差异。有37、2%的同学两者之间的评价基本相符,但两者完全吻合的人数只占全班人数的2、3%,有62、8%的同学不能真正反映本身的人际关系情形,其一同学反映本身人际关系的水平高于实际人际关系的高达95、4%,相差5位及以上的占44、2%,其二低于实际人际关系的只占2、3%,说明两者之间的评价有特m显著的差异,同学对本身人际关系的评价期望值过高,因此反映了中同学对好伙伴的理解存在着片面性、盲目性。

4、在本次调查中还发觉,好伙伴拥有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人数的16、3%,没有拥有一位好伙伴的人数占全班人数的9、3%,其中男、女同学中,女同学拥有的比例比男生高出14个百分点,男生中拥有好伙伴的对象中,学习成绩好、中、差的比例相当,学习成绩一般的优于学习成绩好的同学,女生中拥有好伙伴的对象中,学习成绩优秀而且是班干部中的比例占75%,女生中学习成绩优秀,学习上相互帮忙,加添了相互之间的交流机会,而且在学习上自动帮忙学习成绩欠佳的同学,很简单树立本身良好的形象,因此人际关系就比较好,但男、女同学中拥有“孤独者”的比例相同。

1、当代的中同学独生子女率不绝上升,家庭结构紧要以“三代同堂”和“核心家庭”占紧要形式,特别是“三代同堂”,由于年龄上存在很大的差异,不同时代,人的思想,与受教育的时间不同而充分显示出不同的观念,对新生事物的理解等方面存在着显著的差异,则需要相互之间常常进行沟通,尽努力填补代沟,激励小辈接触社会,了解社会,特别是父母对子女的人际交往方面上,思想要解放一些,给子女多一些爱,多一些支持,少一些束缚,正确地引导子女与同伴进行交流,建议社会和学校重视和加强对家长这一领域的教育,此外也请家长时常挂念子女在人际交往中显现的新问题,讨论对策,帮忙子女在人际交往方面解决所面临的问题,正确引导子女在人际交往上健康地进展。

2、学校教育的主体是同学,同学在校时间比较长,作为教育对象理应担当起对中同学人际交往的教育,培育同学的正常交往的本领,传授正确交往的`方法和技能。学校应当充分发挥团、队、同学会等职能部门的作用,开展丰富多彩的益知、健康、有趣味味的活动,通过活动,扩大同学交往的范围,加添同学之间的相互了解,只有这样,同学的实际交往本领在活动中提高,同学间的团体合作意识得到进一步加强,但我们应当清楚地认得到,由于同学的年龄比较小,涉世未深,在实际交往中会面临新的问题,建议学校设立心理咨询室的分支机构“人际交往会诊室”,请富有阅历的老师担负辅导员,解决同学在人际交往中所显现的问题,提高同学的人际交往的本领。在本次调查中,我们也发觉每个群体中总会显现几个“孤独者”,作为老师和班主任应当对这些特别的同学多一些交流,帮忙他们找出原因,寻求人际交往关系不佳的同学更改现状的“处方”,树立他们的信念,使他们的人际交往本领有所提高。

3、作为中同学的本人而言,在人际交往本领上屡遭失败,应树立信念,更改以往处事的陋俗,自动与其他同伴交流,寻求本身的“病因”,多一些信念,必需对本身的行为作必需的“诊断”,克服个性中的消极因素,不绝充实本身,在人际交往的本领上更上一个新的台阶。学校老师应针对不同的人际关系的同学,要发挥人际关系较好的作用,帮忙人际交往关系欠佳的同学,使同学能在不同程度上提高本身在班级中的地位,以适应新世纪对劳动者综合素养的需求。

行政调查报告篇八

百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着,企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段,员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。

为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

1.调查时间:xx.08.

2、调查地点:xx制药有限公司

3、调查方法:采取问卷式调查

xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的`生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。

(一)公司发展理念与文化

1、企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,这必然会造成实际工作缺乏目标,或者人力资源的较大浪费。

2、将近九成员工熟知企业的精神和价值取向。产品质量是企业的生命,它直接关系到人民的用药安全和身体健康。因而“不断进取,永臻完美”的管理思想几乎感染了公司的所有员工,可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝聚作用。

3、企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示,认可公司有一个非常健康文化的比例达到85%,而15%左右员工则认为一般,没有员工对此表示反对。此外,仅有45%的员工认为公司的制度体系非常完备,而认为不完备的人数达15%。

行政调查报告篇九

法治体系建设中的难度与创新——以《行政强制法》的制定和颁布为例

口杨海坤,山东大学法学院特聘教授、博士生导师,中国行政法学会副会长

社会主义法治体系建设首在立法,没有立法,法治无从谈起。法治体系建设之难,也首在立法。因为立法质量的高低,直接决定执法的效果。在这个意义上来说,社会主义法律体系的形成具有非凡的意义。而立法之难,首先难在确定立法目标,必须把保障人民权利真正放在立法目标的首位。我国各类立法都要集中体现人民的意志,集中反映人民的利益,必须实现为人民的福祉服务。30多年来我国的立法工作就是以立法为民为宗旨,始终围绕改革开放、以经济建设为中心、为民造福而展开;近年来,在科学发展观指引下,还加强了社会管理领域的立法,显现出促进社会公平正义为重点的新特色。我国的立法成就一般都体现了“权为民所赋、权为民所用”的特色,因此取得了一些成绩。

但是,仅仅确立正确的立法目标还是不够的,必须全方位、全过程地在所有立法规范中体现立法目标,也就是说具体立法规范的质量最终决定了立法目标能否实现。而且,作为法治体系的基石——法律体系不可能是一蹴而就的,也不可能是完美无缺的,更不可能是一劳永逸的。它是开放的体系、发展的体系,与时俱进、日趋完善的体系。为我国社会主义法律体系形成呕心沥血做出过重要贡献的彭真同志,曾形象地把法律比喻为儿子,把生活实际比喻为母亲。也就是说,生活实际变化了,法律不能凝固不变,法律也要与时俱进。我国目前尚处于社会主义初级阶段,还属于发展中国家,我们的法律体系就植根于这个.历史阶段,植根于这块土壤,它适合中国国情、符合中国发展需要,然而,今后的法治建设任务还相当艰巨。

一方面,社会主义法律体系自身还要不断完善,在我国战略发展期还要加强立法规划、制定必备的新法;要修改完善法律、法规,进一步提高立法质量;要加强与相关法律匹配的配套法规的制定工作;要确立和实施立法后评估制度等。另一方面,法律体系形成之后,我们的工作重点更要放在使既有法律切实实施的方面,通俗一点讲,就是要有法必依、执法必严、违法必究。立法机关的任务丝毫不能松懈,要把关注的重点放在法律实施监督方面。

实际上,立法和执法不可分割,它们之间是互相联系、唇齿相依、动态互动的关系,立法的效果必须在执法中充分体现、在执法中经受检验;立法指导并规范执法实践,执法实践反馈立法效果并将推动立法的完善。况且国际国内形势发展很快,经济社会和科学技术日新月异,许多新事物将不断涌现,各种事物的内在规律会不断为人们所认识和掌握,因此法律所调整的社会关系会不断扩大,法律所把握的事物规律的深度会不断拓展。生活在前进,法律不能滞后,理想的社会主义法律体系将是一个深刻而广泛、稳健而鲜活、充满生命力和前瞻性的人类生存发展体系。以上认识是我近年来思索的结果,最近我国《行政强制渤的制定和颁布有力地证明了上述观点。《行政强制法》的制定和颁布生动地反映了社会主义法律体系建设的艰巨性,也反映了立法必须与时俱进的紧迫性。

早在上世纪80年代末,随着当年《行政诉讼法》的起草和颁布,行政法学界就有人提议制定一部统一的《行政强制法》,我还参加过最初国务院法制机构领导下的草拟工作,但是,这个立法草案迟迟没有出台。全国人大常委会从1999年正式开始酝酿制定该法到2011年表决通过,前后历时12年,足见立法过程之艰辛。其原因是多方面的,其中立法思想、立法价值、立法目标的`成熟性不足是极其重要的原因,也就是说,人们对《行政强制法》总的立法价值取向游移不定:是侧重考虑充分行使行政机关的强制权力,还是充分保障公民权利免受违法行政强制权力的侵犯。

根据《立法法》的规定,列入常委会会议审议的法律案,如果搁置审议两年的,或因暂不付表决经过两年没有再次审议的,将被终止审议,也就是成为废案。行政强制法草案自2005年12月首次审议后,每次都是在草案可能被终止审议的时候“重启”审议,因此有人曾将这部法的审议称为“被激活”法律案。如此曲折的制定过程,可见这部法律制定的难度。其中的关键,在于如何寻找公权力与私权利之间的平衡点。法律固然要防止行政强制不足的问题,但重点还是在防止行政强制过“乱”。仔细观察,在纷纭复杂的争辩中,实际上形成了两种相左的立法意见:一种是侧重于行政强制权力保护与有效强制执行的立法思路,一种是侧重于公民权利维护与获得有效救济的立法思路。立法胶着状态背后蕴藏的是权利与权力的博弈,也正是在这种短兵相接、你来我往的争议声中,正义的天平才得以在权力和权利之间获得公道的平衡。

《行政强制法》出台的困难还在于其立法内容必须完善。法律自身的完备性是其具有长久生命力的内在原因,法律规范是否足以涵盖其所规范的社会领域的各个方面、各个环节,法律所规定的内容是否具有逻辑自洽性、是否符合公平正义的要求、是否能真正达到立法预期目的等等,这些都是立法者必须战战兢兢加以考虑的。从目前公布的法律条文来看,该法以七章71条的篇幅较为全面地规范了发生在国家行政运行中的行政强制现象,对于有效控制行政权、充分保障公民权益具有积极的历史意义。尽管该法还面临着部分条文较为原则,没有运用类型化立法思路对行政强制现象进行条分缕析,没有完全依循行政法原理酣畅淋漓尽情展开等问题。

《行政强制法》之所以在近期能够出台,还依赖于现实的迫切需要。近一段时期以来,某些西方国家的经济政策和做法使引发全球经济通胀的风险逐步加剧,我国也受到了沉重的压力和严峻的挑战。面对复杂多变的国际经济形势,继续采取扩大内需战略来增强经济发展内生力将成为我国政府的必要选择之一。在这种国际国内背景下,部分地方政府能否全面消除“土地财政论”和“唯gdp论”,能否全面清除“大拆迁带来大城市,大城市带来大繁荣”等不符合科学发展观的做法,是至关重要的。近年来,因拆迁引发的行政诉讼、´行政复议甚至非正常上访逐渐增多,部分地方政府在拆迁过程中由于未依法规范推进甚至出现了令人心痛的拆迁血案,特别是在拆迁过程中的行政强制现象,由于没有得到有效遏制正成为危及社会稳定的重大隐患。

因此,依法规范拆迁等正在发生的、人民群众广泛关注的行政实践,通过制度渠道和法律途径有效消解社会潜在纷争,为当前经济社会发展优化发展环境,就成为立法者高度关注并亟需解决的问题。尤其是国务院在2011年1月出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,极大地促进了绗政强制法》的出台。《行政强制法》密切关注到了社会呼吁,从保障公民正当权益的角度做出了有力的回应。如该法第四十三条规定:“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。”

《行政强制法》在经历漫长的立法苦旅之后,终于出台,这无论如何是一件值得庆贺的好事。作为规范政府机关行政强制的重要法律,无论是该法的起草、制定、修改或是最终出台,都一直受到社会各界的密切关注。随着改革开放过程中人民民主法治意识的提高,人民对于善法的期待越来越迫切,同时,对于法律的质量要求越来越高。从深入推进社会文明进步的角度而言,目前我国任何一部法律的出台,都会引起热烈的讨论,会出现各种不同的反响和评价,甚至由法学专家以及普通民众发出许多建设性批判的声音都属于完全正常的。因为立法的过程本身就是对社会结构深刻变革的主动反应,也是对社会利益格局主动调整的过程,人民有权对立法作出自己的反应。

因此,对于立法的评价乃至批评都是我国法治体系建设的一部分,立法的初步成功仅仅提供了法治体系建设的基础。法治体系的建设是环环相扣的,立法是起步和开端。《行政强制法》的颁布也仅仅是行政强制行为走向法治化的开端。该法的有效执行除有赖于自身内容规定的完备性和有效性之外,还需要该法与其他行政法律的有机衔接、该法详尽的具体性规定以及所有社会主体特别是行政机关的自觉执行。令人欣喜的是,我国立法后评估制度正在初步推行。我想,是否应该把这部长期以来极具争议、出台非常艰难,而最后终于出台的《行政强制法》在实施一年之后认真进行立法后评估,以检验这部法律在我国法治体系建设、特别是在行政法治体系中的分量和得失。这将是完善我国法治体系的新的有益探索!

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