计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
财政局工作计划和目标篇一
20xx年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”发展的谋划之年,xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下,围绕全区中心工作,认真落实区委四届九次全会各项部署,认识新常态,适应新常态,坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”,继续为实现“打造临空经济区,建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
综合考虑我区经济发展的内外因素,坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点,按照财政收入增长与经济增长相适应的原则,结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标,落实新预算法的相关规定,20xx年xx区财政收支指标拟安排如下:一般公共预算收入118.6亿元,增长7.5%左右,加中央及市级返还及补助30.9亿元,上年专项结转15.9亿元,调入政府性基金结余9.93亿元,市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元,提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元,减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元;一般公共预算支出187.46亿元,一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元,加上年专项结转19.26亿元,减调出资金9.93亿元,市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元,政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元,上年结转0.43亿元,国有资本经营预算支出1.01亿元。
着眼于以上目标,按照区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署,我们确立了20xx年财政工作的整体思路:全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神,牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”,按照“四个转型升级”的战略要求,推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理,按照财政收入增长与经济增长相适应的原则,既要考虑经济稳定增长的有利条件,又要慎重对待面临的风险因素,努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构,按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出,加大环境保护投入力度,突出民生优先,大力推进改革创新,激发区域发展活力。
1.大力提升环境建设水平,增强城市可持续发展能力。
健全生态补偿机制,完善污水处理制度,修订老旧机动车淘汰更新补助办法,创新公共交通补贴政策,切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上,支持节能减排和资源综合利用,贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”,以降低pm2.5浓度为重点,全面实施大气污染治理措施,加大对环境的监测及保护,加强城乡环境综合整治,努力构建和谐宜居新顺义。
2.公平有效地保障和改善民生,推进基本公共服务均等化。
健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制,推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设,构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系,加快保障性住房建设和回迁房安置,提高公共服务的质量和效率。
3.统筹安排财政资金,推进各项社会事业改革发展。
深化财政体制改革,使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革,创新投入方式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度,增强公共财政的整体效能。落实镇级(街道)国库集中支付改革工作,同时加强镇级(街道)国库集中支付监控管理,提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革,建立事权和支出责任相适应的财政体制,为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。
(一)稳固税源建设,实现财政收入稳定增长。
一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制,构建财税库银横向联网系统,加强税源监管,加大分析力度,确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态,认真领会税制改革工作的精神及重点,采取积极措施,努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析,科学研判发展走势,确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度,加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理,切实规范税收征管秩序,促进企业有序流动,合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金2.8亿元,大力支持总部经济聚集,推进现代服务、高新技术等产业优化升级;安排上市企业和金融企业发展资金7150万元,促进金融业快速发展,构筑战略新兴产业群;安排中小企业发展资金5000万元,继续扶持小微企业发展,激发中小企业创新活力;安排功能区发展资金2.9亿元,重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化,促进优势产业快速聚集;安排“营改增”扶持资金1亿元,落实xx市“营改增”财政扶持政策,对税负增加的企业给予财政扶持,推进改革工作平稳过渡。
(二)优化支出结构,确保民生建设目标实现。
一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元,增长22.9%。贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”,安排各类补贴资金2.07亿元,确保三大供热中心煤改气,减煤换煤、天然气下乡、煤改电,清洁能源自采暖等项目顺利推进,切实降低pm2.5浓度;安排1850万元,用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目,综合利用新能源,推动节能降耗;安排1500万元,用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区,加大对环境的监测及保护,着力改善环境质量。
二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出13.23亿元,增长7.6%。安排6.5亿元,用于实事工程和固定资产投资项目建设,继续为民办实事,完善城市功能、提升城市品质;安排3.29亿元,用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目,支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补,加强城乡环境综合整治;安排4200万元,用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目,提高基层管理水平;安排3300万元,用于区镇污水处理厂运行维护,保障污水处理设施运行。
三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出20.5亿元,增长5.1%。安排2.56亿元,继续推进新农村建设;安排1.44亿元,用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目,加大水环境的治理和保护;安排1亿元,用于乡村公路大修、养护,城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目,保障农村道路和基础设施建设,提升农村事务管理水平;安排8500万元,用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目,健全林木长效管护机制;安排7500万元,落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工,增加农民收入,促进农业发展;安排2100万元,用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设,发展特色农业,打造郊区休闲旅游新地标。
四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出21.5亿元,增长7.5%,确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针,大力促进教育公平,统筹城乡义务教育资源均衡配置,逐步缩小区域教育差距;推动义务教育和高中教育特色发展,推进学前教育、特殊教育、继续教育改革,加快现代职业教育建设,争创特色一流教育体系;加大师资培训力度,支持引进高水平教师人才,提高教育质量。
五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出17.73亿元,增长7.5%。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元,进一步提升我区养老保障水平;安排城镇居民医疗保险资金5847万元,继续落实“一老一小”政策,加快推进城乡社会保障体系建设;安排1500万元,保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目;安排就业资金1.06亿元,落实各项就业和再就业政策,保障公益性就业组织岗位补贴资金,支持职业技能培训,促进劳动力充分就业。
六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元,增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元;安排3800万元,继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验,完善药品监督管理。支持医疗机构改革,加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮,提高公共卫生保障能力;安排3200万元,用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出;安排1800万元,加强社区卫生服务中心中医科建设,加大对社区及乡镇医生的业务培训力度,完善基层卫生服务体系;安排1770万元,确保“国家卫生区”复审工作顺利通过,保障农村改水工程,加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督,重点监测食品卫生和环境卫生,提升基本公共卫生服务水平。
七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元,增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20xx万元,扶持文化产业发展;安排1800万元,继续实施重点文化惠民工程,保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放;安排文化保护与创作资金1830万元,重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮,保障全国第一次可移动文物普查工作,保护区域文化遗产,奖励文艺精品创作,繁荣文化事业发展;安排体育活动资金3200万元,支持参加xx市第十四届青少年运动会比赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备,创建体育生活化社区,促进群众性体育健身活动开展。
八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出0.66亿元,增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元,支持科技创新项目,加快培育重大科技成果转化落地,鼓励企业科技创新,提高科技对我区经济的驱动作用;支持开展科普工作,落实各项科技政策,继续推进科普惠农、科普益民工程。
九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元,主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴,公交线路运营补贴等,保障公共交通平稳运行;安排1800万元,用于公交场站及候车亭建设,完善交通基础设施建设。
(三)完善财政管理,提升财政整体保障能力。
1.发挥财政资金的引导作用,深化公共财政体系建设。
一是要进一步完善全口径预算管理,将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围,按市局进度进行三年滚动预算编制,完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点,建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度,做好相关的配套衔接工作,避免国有资本收入流失,要科学统筹安排国有资本经营预算支出,要将总支出的30%投向我区的民生领域。
二是要加快建立跨年度预算平衡机制,通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金,用于弥补短收年度预算执行的收支缺口,确保各年度财政预算的平稳运行,并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。
三是要统筹财政资金配置方式,尊重市场规律,厘清市场与政府的关系,立足自身财力,严把项目资金审批,确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”,优先保民生、保重点。
四是要进一步深化经营财政理念,充分发挥财政资金的引导作用,积极探索多种融资方式,推行项目融资,积极引导社会资金投入重点项目建设,设置合理的投融资运行机制,对社会资金进行合理引导,优化资本结构,利用好社会资源推进项目建设和产业升级,促进区域经济健康发展。
2.强化预算刚性约束机制,保障财政资金效益最大化。
进一步强化预算的严肃性和约束性,在预算执行过程中,牢固树立“分配与管理并重”的理念,凡是年度中可以预见的必要支出,必须纳入年初部门预算,预算一经批复,各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中,除新出台的重大事项、重点工作外,各部门提出的新增事项,均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式,在各部门既定的盘子中统筹解决,原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法,规范资金使用,保障财政资金效益最大化。
3.切实推进财政体制改革,提高财政精细化管理水平。
一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定,细化8个大额专项资金的管理和使用办法,细化项目预算编制,加强相关部门沟通协作,完善部门项目库,科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理,加大对项目的监督力度,落实向区人大报告制度,确保大额专项资金的规范化管理。
二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算,进一步扩大公开范围,细化公开内容。20xx年,全区“三公经费”计划安排13490万元,其中,因公出国(境)费590万元,公务接待费2300万元,公务用车购置及运行维护费10600万元。
三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级(街道)财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理,参照区级预算单位改革做法,采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后,原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级(街道)实有资金账户。积极推进镇级(街道)公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作,扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围,将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研,避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制,创新检查方式,加强与相关部门的配合,继续做好“小金库”长效治理工作,探索联合监管机制,建立健全长效监管体系。
四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度,及时掌握政府性债务的变化情况,要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性,在项目实施投融资活动过程中进行动态监管,发现问题必须立即纠正,确保融资资金规范使用;要健全我区政府性债务预警机制,严格控制政府性债务的逾期风险;同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评,并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。
五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付,凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付,切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革,增强发展活力,积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机,加大对街道办事处财政体制的调研,厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系,建立事权和支出责任相适应的财政体制,有针对性地提出改革方案,增强基层事权的保障能力,提高资金使用效益,为领导决策提供有价值的参考建议。
六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要根据xx市相关实施细则,结合顺义实际,尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法,规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台,在《政府采购法》框架内,依托现有政府采购平台,扩大平台范围,将政府购买服务项目纳入其中,通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息,对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施,对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同,切实规范和约束购买行为。
财政局工作计划和目标篇二
xx年全县财政工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务,依法积极组织收入,深化财政体制改革,严格财政监督管理,优化财政支出结构,大力促进县域经济增长方式的转变,扎实推进社会主义新农村建设,构建和谐社会。
认真研究国家税收优惠政策,加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控,及时分解落实财政收入目标任务,研究完善财政收入目标考核措施,狠抓财政收入进度管理,努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管,完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施,严厉打击偷税、抗税、骗税行为,认真清理到期减免税优惠政策,确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革,进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,规范国有资产有偿使用收入管理,完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。
认真落实东向发展战略,建立健全财政激励扶持机制,研究制定相关财税政策,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新,加快全县创新体系建设,支持县经济技术开发区高新技术企业,充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金,支持优势骨干企业发展,促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用,支持民营经济和中小企业发展,推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费,对于一些体制性的遗留问题,在财力分配上研究解决办法,着力优化经济发展环境。
全面推进农村综合改革试点工作,深化乡镇机构和县乡财政体制改革,积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革,扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度,扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围,大力推进农业产业结构调整,支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展,支持农民专业合作组织发展,提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给,改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设,推进中心镇建设,支持农村生态环境改善,加大改水改厕和农村沼气建设力度,积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点,推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点,加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展,支持开展统筹城乡社会事业发展试点,积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。
进一步完善乡财县管改革及各项政策措施,健全财政激励约束机制,调动乡镇加快发展的积极性和主动性,逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围,强化县乡财政供养人员动态管理,加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要,逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度,新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施,对县经济开发区继续给予重点扶持,促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验,积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。
按照健全公共财政体制的要求,注重制度创新,逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革,进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系,提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围,强化财政支出绩效监督,实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革,做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革,将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道,规范和简化发放程序,方便农民群众,保障补贴对象利益。严格“人,车、会,话”等一般性支出管理,全面厉行节约,坚决制止铺张浪费,提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理,推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。
严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规,加大财政监督检查力度,强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制,规范财政行政执法行为。推进依法理财,自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动,推进依法理财。深化会计管理政革,认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作,加强会计人员管理,狠抓会计诚信和职业道德教育,强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开,主动接受审计和社会监督。
认真贯彻执行《公务员法》,加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育,提升财政干部的学习创新能力,增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题,深入开展调查研究,推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制,加强思想、组织、作风和制度建设,提高队伍素质。关心基层困难,服务人民群众,促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设,狠抓工作落实,切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。
财政局工作计划和目标篇三
1、学习贯彻十八大精神。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为理论武装的首要任务,广泛运用集中辅导、专家解读、心得交流等形式,加深理解,吃透实质,学以致用,推动工作。要把十八大精神的学习理解与加强理想信念教育相结合,引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,确保思想作风的纯洁性。
2、抓好理论业务培训。采取短期集中培训、专题业务培训、“财政周末讲堂”等形式,开展大规模、多层次的政治理论和财政业务培训。加强党员经常性教育工作,以党课教育、读书活动、“七一”主题党日活动和自主选学等形式,切实增强学习教育的针对性和有效性。落实机关周末集中学习制度,全年学习不少于12次,党员每年参加教育培训时间不少于24学时,局领导班子成员不少于40学时。
3、认真开展党员轮训。按照市级机关党工委20xx—20xx年市级机关党员教育培训工作计划,认真组织机关党员参加第一、第二两批党员的轮训工作,确保人员、时间、内容和效果的“四落实”。
4、贯彻落实相关规定。从严落实市局“八项规定”,对照全市“作风建设提升年”活动要求,着力排查和化解局机关作风建设方面存在的问题和不足。各级领导干部要带头执行规定,为党员群众做好榜样、当好标杆。
5、深化三解三促活动。认真组织好“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,进一步完善服务群众、联系群众制度,教育和引导机关党员干部深入基层、学习基层、服务基层。充分发挥党员干部的先锋模范作用,认真开展“在职党员进社区”、“结对帮困”、“慈善一日捐”、“献爱心”等活动,增强党员干部亲民、爱民、为民的服务意识。
6、加强文明机关创建。按照20xx—20xx年度全市新一轮文明机关创建活动的具体要求,以办公秩序、文明素质和服务效能为重点,建立健全科学的动态管理、督促检查、绩效考核机制,进一步完善“创先争优”先进集体创建考核办法和细则,不断推进文明机关创建工作扎实有效开展。
7、落实组织生活制度。认真落实“三会*课”等党内生活制度,坚持党建工作例会制度,不断增强党内生活的思想性、严肃性和实效性。按规定做好党费的收缴管理工作,认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。按照“基层组织建设提升年”的要求,创新打造财政特色的机关党建品牌,重点推进“一支部一品牌”活动,形成制度,挖掘典型,以点带面,示范引领,不断提升我局党建工作水平。
8、努力创建先进组织。继续以创建“文明机关标兵”、先进党总支部、党组中心组先进集体、党建工作先进集体等为目标,把实现创建目标与做强机关党建工作相结合,更加科学合理地部署推进机关党建工作。要在创建先进中勇于创新,努力在形式内容、活动载体等方面探索新途径,创造新方法,形成具有财政特色的党建工作格局。
9、丰富组织生活载体。认真组织建党92周年庆祝活动,广泛开展专题民主生活会、新党章知识竞赛、十八大精神学习交流等活动。充分发挥群团组织作用,结合重大节日开展各类主题教育实践活动,积极开展丰富多彩、寓教于乐的机关文体活动。进一步健全机关党员志愿者组织,积极开展“学文明、树新风”志愿服务活动。
10、落实廉政责任制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设和反腐bai工作任务的分解、落实、督促和检查。坚持科、所长重大事项报告制度和述职述廉制度,严格执行上级有关重大节日期间的党风廉政建设规定,签订落实科室、所(局)党风廉政建设责任书。
11、加强反腐倡廉教育。认真抓好各级关于反腐倡廉建设重要精神的学习贯彻和《新党章》的再学习、再教育,把反腐倡廉教育贯穿于全年学习教育的始终,实现常态化、制度化。进一步丰富警示教育、岗位廉政教育内容,努力挖掘启发式、感触式、熏陶式的教育形式和载体。广泛开展机关党员干部喜闻乐见的廉政文化活动,充分发挥宣传教育在反腐倡廉教育中的基础性作用。
财政局工作计划和目标篇四
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一、确保收支预算任务完成
(一)切实抓好税收入库监管和非税收入征管,确保应收尽收、均衡入库,注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的影响,积极消化减收因素,认真落实应对措施,确保圆满完成收入预算并力争实现超收。
(二)狠抓支出进度管理,加强部门沟通协调,加快重点项目执行进度,确保各项支出及时足额到位。
二、大力促进经济加快发展
围绕全市实施工业强市战略,加快新型工业化进程的战略部署,以支持培育经济增长为重点,调整投入方向,创新政策手段,放大引导效应。
(三)研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线,完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策,促进我市招商引资和承接市外产业的转移,努力提高我市工业企业的综合竞争力。
(四)继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长,认真落实“三个明显高于”的'要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型文秘杂烩网专用基地建设,促进农业产业化经营和农业专合组织发展;进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施,大力促进生猪产业发展;加大支农资金整合试点工作力度,发挥支农资金的整体效益。
(五)继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上,争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策,实施好城市污水处理工程建设;支持企业加快污染源治理工程建设,改善城市生活环境。继续实施好退耕还林政策,建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。
三、确保惠民政策的落实
继续增加财政投入,扩大保障范围,优化支出结构,完善政策机制,确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。
(六)完善农村义务教育经费保障机制改革政策,重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始,全面实施城乡免费义务教育,免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。
(七)支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度,提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员,纳入城镇职工基本医疗保险体系政策,健全城乡医疗救助制度,支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系。
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增强工作主动性,顾大局、谋长远、算活帐,培养务实精神,实现财政职能的两个转变:即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。
一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来,主动参与对宏观经济的调控和管理,逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。
二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构,合理配置财力资源,制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策;加强对财政、经济重大问题的研究,积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订,积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位的改革等全区各项重大改革,并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理,不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用,促进经济社会协调发展。
一是坚持服务经济发展大局,培植新的财源。以科学发展观为指导,强化发展意识,加快财源建设,壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求,采取相应的财政措施,促进重大产业项目建设,支持企业提高核心竞争力;鼓励建立完善科技创新体系,优化科技资源配置,用好科技三项费用,引导社会资金投入企业技术改造,促进企业科技进步,增强发展后劲;整合政府资助专项资金,重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展,积极推进中小企业融资担保工作,认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。
二是进一步完善财税工作联席会议制度,健全财税收入增长监测分析机制,促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管,做到应收尽收。
三是完善区街财政体制,强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则,合理界定各街道财政支出责任,相应调整财政收入划分体制,严格控制街道财政供给人员经费,规范财政转移支付制度,进一步强化财政体制激励机制,调动区街两级培植财源、增加收入的积极性,壮大区街两级财力,促进全区经济加快发展。
坚持以民为本,围绕建立xxx社会的目标,妥善处理经济、社会各方面的关系,树立正确的服务观,维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构,确保各项事业支出的需要,促进经济社会协调发展。
抓好农村城市化经费保障工作,确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位;增加社会保障投入,切实做好城乡居民最低生活保障工作,安排好再就业所需经费,扩大就业渠道,落实政府为民办实事项目,使广大居民得到更多实惠;继续实施“科教兴区”战略,在增加教育投入的同时,进一步整合教育资源,加大学校布局调整力度,促进中小学校均衡发展;健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制,保证卫生经费依法增长;加强社区建设,完善社区服务功能,加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度;集中财力确保重点项目资金的落实,支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设,推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。
按照构建公共财政体制框架的要求,继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。
一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革,抓好预算内外资金收支统管工作;加强绩效管理,对部分单个项目50万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作,将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据,通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制,切实提高预算资金使用的有效性;认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”,切实落实采购项目的.名称、数量、资金来源等,严禁超标准采购高档办公用品;加强对财政拨款结余资金的管理,在明年的部门预算中,考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。
二是稳步推进财政国库管理制度改革,进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序,取消各类收入过渡性账户,健全现代化银行支付系统;对预算内资金全部实行集中拨付,扩大基本建设资金直接支付范围,积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨,加强国库管理工作。
三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传,不断细化采购预算编制,扩大政府采购规模和范围,严格执行集中采购目录和采购限额标准;完善政府采购网络,建立专家库、供应商库、商品价格信息库,实现由网下采购逐步向网上采购过渡;依法加强对采购代理机构的监管,严肃处理违规行为,不断提高采购效率,确保政府采购公平、公正、公开。
四是继续完善“收支两条线”管理,加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理,杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款;加强行政事业单位账户管理,将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理,全面实行“收支两条线”;加强财政票据管理,保证应上缴财政收入及时解缴;建立非税收入征管经费补偿及奖励机制,保证非税收入及时、足额征收。
牢固树立法制观念,依法行政,依法理财,通过完善各项管理制度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,规范财政行为,提高资金使用效益。
一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施,非经法定程序不作调整;始终坚持“两个务必”,反对铺张浪费,严格控制行政事业经费增长,一般性支出继续实行零增长;继续完善临时用款管理办法,严格单位临时用款管理,规范审批程序,严格审核支出标准和范围。
二是加强专项资金管理,通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查,密切跟踪资金使用去向,合理评估资金的使用效果,规范资金的拨付管理,纠正截留、挤占和挪用等行为,努力提高财政资金的使用效益。
三是继续贯彻落实《会计法》,加大《会计法》执行情况的检查力度,规范会计基础工作;加强会计人员的继续教育和培训,进一步提高会计人员的整体素质和执业水平;进一步完善会计集中核算制度,将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围,扩大网上帐务查询系统,全面实行项目核算。
认真贯彻落实《行政许可法》,不断提高依法行政的意识和能力,树立依法理财思想,真正做到依法行政、依法理财;努力改进机关工作作风,继续掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设,切实提高财政服务水平和服务质量。
财政局工作计划和目标篇六
增强工作主动性,顾大局、谋长远、算活帐,培养务实精神,实现财政职能的两个转变:即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变,财政局双拥工作计划。
一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来,主动参与对宏观经济的调控和管理,逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。
二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构,合理配置财力资源,制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策;加强对财政、经济重大问题的研究,积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订,积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革,并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理,不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用,促进经济社会协调发展。
(二)努力加强经济发展动力,确保财政收入可持续增长
一是坚持服务经济发展大局,培植新的财源。以科学发展观为指导,强化发展意识,加快财源建设,壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求,采取相应的财政措施,促进重大产业项目建设,支持企业提高核心竞争力;鼓励建立完善科技创新体系,优化科技资源配置,用好科技三项费用,引导社会资金投入企业技术改造,促进企业科技进步,增强发展后劲;整合政府资助专项资金,重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展,积极推进中小企业融资担保工作,认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。
二是进一步完善财税工作联席会议制度,健全财税收入增长监测分析机制,促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管,做到应收尽收。
三是完善区街财政体制,强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则,合理界定各街道财政支出责任,相应调整财政收入划分体制,严格控制街道财政供给人员经费,规范财政转移支付制度,进一步强化财政体制激励机制,调动区街两级培植财源、增加收入的积极性,壮大区街两级财力,促进全区经济加快发展。
(三)进一步调整优化财政支出结构,促进经济社会***发展
坚持以民为本,围绕建立***社会的目标,妥善处理经济、社会各方面的关系,树立正确的服务观,维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构,确保各项事业支出的需要,促进经济社会协调发展。
抓好农村城市化经费保障工作,确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位;增加社会保障投入,切实做好城乡居民最低生活保障工作,安排好再就业所需经费,扩大就业渠道,落实政府为民办实事项目,使广大居民得到更多实惠;继续实施“科教兴区”战略,在增加教育投入的同时,进一步整合教育资源,加大学校布局调整力度,促进中小学校均衡发展;健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制,保证卫生经费依法增长;加强社区建设,完善社区服务功能,加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度;集中财力确保重点项目资金的落实,支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设,推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作,工作计划《财政局双拥工作计划》。
(四)继续深化财政各项改革,完善财政运行机制
按照构建公共财政体制框架的要求,继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。
一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革,抓好预算内外资金收支统管工作;加强绩效管理,对部分单个项目50万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作,将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据,通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制,切实提高预算资金使用的有效性;认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”,切实落实采购项目的名称、数量、资金来源等,严禁超标准采购高档办公用品;加强对财政拨款结余资金的管理,在明年的部门预算中,考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。
二是稳步推进财政国库管理制度改革,进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序,取消各类收入过渡性账户,健全现代化银行支付系统;对预算内资金全部实行集中拨付,扩大基本建设资金直接支付范围,积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨,加强国库管理工作。
三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传,不断细化采购预算编制,扩大政府采购规模和范围,严格执行集中采购目录和采购限额标准;完善政府采购网络,建立专家库、供应商库、商品价格信息库,实现由网下采购逐步向网上采购过渡;依法加强对采购代理机构的监管,严肃处理违规行为,不断提高采购效率,确保政府采购公平、公正、公开。
四是继续完善“收支两条线”管理,加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理,杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款;加强行政事业单位账户管理,将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理,全面实行“收支两条线”;加强财政票据管理,保证应上缴财政收入及时解缴;建立非税收入征管经费补偿及奖励机制,保证非税收入及时、足额征收。
(五)强化财政监督,提高依法理财能力
牢固树立法制观念,依法行政,依法理财,通过完善各项管理制度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,规范财政行为,提高资金使用效益。
一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施,非经法定程序不作调整;始终坚持“两个务必”,反对铺张浪费,严格控制行政事业经费增长,一般性支出继续实行零增长;继续完善临时用款管理办法,严格单位临时用款管理,规范审批程序,严格审核支出标准和范围。
二是加强专项资金管理,通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查,密切跟踪资金使用去向,合理评估资金的使用效果,规范资金的拨付管理,纠正截留、挤占和挪用等行为,努力提高财政资金的使用效益。
三是继续贯彻落实《会计法》,加大《会计法》执行情况的检查力度,规范会计基础工作;加强会计人员的继续教育和培训,进一步提高会计人员的整体素质和执业水平;进一步完善会计集中核算制度,将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围,扩大网上帐务查询系统,全面实行项目核算。
(六)进一步加强干部队伍建设,提高整体素质
认真贯彻落实《行政许可法》,不断提高依法行政的意识和能力,树立依法理财思想,真正做到依法行政、依法理财;努力改进机关工作作风,继续掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设,切实提高财政服务水平和服务质量。
财政局工作计划和目标篇七
在全区广泛开展“两税”政策宣传工作。重点在、等街道办入住率较高的大型社区、人口密集区、商业街及路农行区财政局契税征收点定点宣传。
1、《中华人民共和国契税暂行条例》。
2、《省契税实施办法》。
3、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。
4、省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》
5、契税、耕地占用税相关法律法规。
1、印制“两税”政策宣传手册200本、传单6000份,制作“两税”政策宣传展板20个、录音磁带10个、横幅8个、宣传袋3000个、宣传纸杯50000个。
2、4月份分别设立三个固定宣传点,利用宣传气球、拱门、展板、传单、播放宣传录音的形式向群众宣传“两税”政策。
3、全年联合街道办财政所到小区、企业上门宣传“两税”政策。
4、在路农行区财政局契税征收点,向广大业主宣传契税相关政策。
5、在各街道办事处政务公开栏做两期“契税、耕地占用税”政策法规专题宣传。
6、全年利用区财政局led屏向广大业主、纳税人宣传契税、耕地占用税相关政策。
区农税局全体干部、8个街道办财政所农税干部共计50人参加宣传工作。
财政局工作计划和目标篇八
一是贯彻落实法治、法治政府建设要求。细化工作措施,切实抓好《法治政府建设实施方案(20__-20__)》各项任务的落实。重点推进财政权力公开透明运行,实现三级财政部门行政权力清单目录化、编码化管理,全面推行“双随机一公开”监管改革。
二是全面开展依法行政、依法理财状况评估。为更好的迎接市对我局20__年“两依”状况评估督查,我局依照“两依”评估指标进行全面自评、整改,细化评估工作方案,严格股室评估问责问效,对评为“差”的通报局党组,并对其股室负责人进行约谈。
三是继续深化依法行政、依法理财示范创建。认真总结“两依”示范点创建经验,巩固提升创建成果,切实加强督促指导,结合市州财政“两依”状况的评估结果,强化推广宣传,充分发挥示范点的辐射带动作用,推动全财政法治建设。
二、切实加强法律风险防控
一是进一步规范行政行为。进一步规范行政执法行为,依托权力规范公开透明运行平台,实现行政权力运行发生一件录入一件,推行以案释法,公布典型案例。
二是进一步加强合法性审查把关。严格落实《财政厅文件文书合法性审查暂行办法》,重点抓好信息公开告知书、政府采购投诉处理决定书、行政处罚决定书三类文书的审查,从源头控制复议诉讼的苗头隐患。
三是进一步强化目标责任。提高局机关绩效考评依法行政分值,落实股室负责人出庭应诉。逐步推行行政执法人员平时考核制度。严格执法责任,执行《财政厅行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》。
三、广泛开展法治宣传教育。
一是继续推进机关学法用法。坚持做好局务会学法制度的贯彻落实,围绕行政复议、行政诉讼爆发式增长态势,重点开展证据法理和行政复议法、行政诉讼法的讲解,切实提高财政干部法律意识和依法行政能力。
二是加强财政干部法治培训。加强对县、乡(镇)财政干部的法治培训,按照财政干部年度培训计划安排,组织开展法治培训班。紧密结合财政厅法治工作计划,重点开展信息公开、规范性文件管理等法规制度的培训,切实提高法治教育的系统性和针对性。
三是着力推进财政“七五”普法。充分利用各类信息平台和报刊媒体,适时开展形式多样的普法宣传活动,广泛宣传预算法及其实施条例、采购法及其实施条例以及各类财政惠民政策,突出抓好资产评估法等新法的普法宣传。
四、创新工作
探索执法全过程记录制度。充分利用现代信息技术,推广非现场执法、移动执法和执法文书电子化。依托行政权力依法规范公开运行平台,实现执法办案上网运行、全程留痕及信息查询。
财政局工作计划范文
财政局工作计划和目标篇九
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一、确保收支预算任务完成
(一)切实抓好税收入库监管和非税收入征管,确保应收尽收、均衡入库,注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的影响,积极消化减收因素,认真落实应对措施,确保圆满完成收入预算并力争实现超收。
(二)狠抓支出进度管理,加强部门沟通协调,加快重点项目执行进度,确保各项支出及时足额到位。
二、大力促进经济加快发展
围绕全市实施工业强市战略,加快新型工业化进程的战略部署,以支持培育经济增长为重点,调整投入方向,创新政策手段,放大引导效应。
(三)研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、战略实施为主线,完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策,促进我市招商引资和承接市外产业的转移,努力提高我市工业企业的综合竞争力。
(四)继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长,认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型文秘杂烩网专用基地建设,促进农业产业化经营和农业专合组织发展;进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施,大力促进生猪产业发展;加大支农资金整合试点工作力度,发挥支农资金的整体效益。
(五)继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上,争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策,实施好城市污水处理工程建设;支持企业加快污染源治理工程建设,改善城市生活环境。继续实施好退耕还林政策,建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。
三、确保惠民政策的落实
继续增加财政投入,扩大保障范围,优化支出结构,完善政策机制,确保中央、省、市的'各项惠民政策落到实处。
(六)完善农村义务教育经费保障机制改革政策,重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始,全面实施城乡免费义务教育,免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。
(七)支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度,提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员,纳入城镇职工基本医疗保险体系政策,健全城乡医疗救助制度,支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系。
(八)继续完善社会保障体系。建立和完善农村最低生活保障制度,健全城乡最低生活保障制度。完善企业职工基本养老保险制度,落实企业退休人员基本养老金提标政策,推进事业单位养老保险制度改革,做好被征地农民的社会保障工作,完善失业保险制度。落实好减免税费、小额贷款财政贴息、社会保险补贴等就业促进政策。
(九)做好民生工程的资金平衡和保障工作,推进“富民安康”工程实施。认真落实粮食直补、综合直补、良种补贴、家电下乡等支农惠农政策,继续做好企业军转干部、国企下岗职工的保障工作,确保社会稳定。支持扶贫救灾工作,加强扶贫开发与其它支农政策的协调配合,加快饮水安全工程建设。落实廉租住房建设税费优惠政策,切实解决城市低收入家庭住房困难问题。配合相关部门继续做好稳定物价、保障供给工作。
财政局工作计划和目标篇十
现将区财政__年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情况
__年是“___”规划的收官之年,是“三个发展”的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。1—5月份,全区地方财政总收入完成23.13亿元,完成年初预算的47.4%,同比增长34.1%。其中:地方一般预算收入完成15.42亿元,完成年初预算的47.9%,同比增长31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。__年,重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的26.2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7.38万人,新农保参保率达93.98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。__年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资,拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实“解包还原”工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作计划及时组织开展项目资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院__年罚没收支情况检查;二是对区医保中心__年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街__年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。
(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,项目融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储备中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。
(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究__年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技项目,协调区科技局,拟定《浦口区科技基金管理办法》,鼓励企业积极争取上级资金,服务浦口经济发展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目,确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。
财政局工作计划和目标篇十一
根据市委统一安排,我局对口联系无为县乡村、县镇村、江城国际社区。根据《市财政局“机关联系基层、干部联系群众”工作实施方案》,为认真做好20__年“双联系”工作,制定以下计划。
一、主要内容
坚持按照由局领导和县处级干部牵头、局各相关部门参加的原则,对口开展“双联系”工作。“双联系”工作主要内容:
1、坚持把富裕群众作为发展的首要任务,立足联系点实际,发挥当地优势资源,帮助群众致富。
2、坚持多渠道开展对困难群众的救济帮助,让他们切实感受到党和政府的温暖。
3、积极协助村(社区)做好信访户的思想工作,协调化解矛盾,力争不出现越级访、非访等情况。
4、深化结对共建,不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。
5、参与联系的村(社区)重大事项的研究,帮助理清发展思路,协调解决难度较大、涉及人员较多、群众普遍反映的问题。
二、时间安排
“双联系”工作实行日常“对口联系”,即局机关联系村(社区),由办公室、人教科负责;干部联系群众,由局干部职工按照局确定的“双联系”工作安排表对口联系农户,实行部门主要负责人责任制。
认真践行“一线工作法”,局主要领导“双联系”调研,原则上每个季度末安排一次,由办公室、人教科负责;局干部职工集中走访慰问,根据市直机关“双联系”工作的要求,由人教科会同办公室研究,报局长办公会确定后,统筹安排;局各部门“双联系”日常工作的开展,由各部门报分管局领导同意后,不定期、多形式组织开展。
局各部门要将日常开展的“双联系”工作情况,于活动开展后三日内,以书面形式报局人教科(包括活动信息及相关材料),以便及时汇总、上报。
财政局工作计划和目标篇十二
20xx年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,积极推动财源建设,深化财政改革,确保重点支出和改善民生,提高理财水平。20xx年财政局工作计划如下:
一、突出财源建设,促进经济稳定增长。
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重,一是落实好支持企业发展的各项财税政策,切实减轻企业负担,激发企业发展活力,调整优化需求结构,大力支持产业结构调整,积极争取上级各项产业引导资金,支持二、三产业发展;二是落实加快经济开发区发展的财政税收政策,加大对开发区的投入,完善其功能,提高承载力,促进企业向开发区集中,使开发区成为我县经济发展的引擎和新的增长极;三是加强税收计划管理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析预测的`科学性和准确性;四是进一步加强税源监控,增强组织收入的主动权,将经济发展的成果体现到财政增收上来,着力优化收入结构,提高收入质量,增强财政实力,为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、大力组织收入,确保完成全年财政收入任务。
将财政收入计划及早分解落实到各征收部门和各乡镇办(园区),做到收入安排不留缺口,层层实行收入目标管理,坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度,加强收入分析和组织协调,确保实现均衡入库,促进财政收入稳定增长。
三、强化预算执行,保证重点支出需要。
在财政支出上,强化预算执行,加快支出进度,优先保障民生政策落实和重点项目建设,确保法定支出达标和民生支出比例不断提高,为全县重点工作的完成提供资金支持。严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从预算编制入手,大力压减一般性开支,节约财政资金,着力盘活结余结转资金,清理整合专项资金,增加可用财力用于保重点、保民生。
一是加大重点事业投入,促进教育公平和质量提高,落实社会保障和就业政策,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,促进文化发展,积极做好重点项目资金筹集和经费保障工作,落实好各项民生政策。
财政局工作计划和目标篇十三
20__年的财政工作接近尾声,我局认真总结今年以来的非税工作成绩和不足,并且在今年工作的基础上认真制定了明年非税工作的计划。
1、规范政府非税收入管理。
严格执行“以票控费”,从非税收入源头紧紧抓起,加强各单位日常票据检查,确保非税收入充足、及时缴纳国库,防止单位私自占用、挪用非税收入,杜绝单位私自开设小金库;另外严格要求各单位定期按时与财政核对数据,确保非税收入完整无误。
2、对各单位财政票据进行检查。
第一,针对各单位20__年底以前未核销的财政票据进行分批检查、并及时核销,计划每个星期对1-2个单位进行检查,对各单位出现的问题及时处理,对未处理的单位停止供票;第二,检查各单位对财政票据档案的保存情况,是否按规定及时清理、登记、核销已使用的财政票据存根,并妥善保管;第三,检查是否存在丢失财政票据现象,如有丢失,是否按规定及时申明作废,并向区综合股备案。
3、加强对专项资金预算指标的管理,特别是中央彩票基金的监督管理。
加强财政管理,提高专项资金预算指标管理水平,建立健全专项资金预算支出管理机制,及时掌握专项资金预算支出的进度和效果。第一,积极争取上级各项专项基金;第二,对专项资金使用计划、进度情况进行监督检查,检查专项资金是否真正用在专项项目上,是否存在乱用、私自挪用的现象;第三,专项资金使用后,对专项资金实施效果以及资金使用情况进行整体检查,确保专项资金资金合理使用,并为以后专项资金使用积累工作经验。
财政局工作计划和目标篇十四
20xx年,我局工会经审工作的总体思路和要求是,认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《云南省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《昆明市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》,为进一步加强工会经费审查、监督,发挥基层工会经审会的作用,促进工会经费的收支、财务管理,严格管理,规范操作,不断提高经审人员的素质,提高全县工会经审工作整体水平。
一、围绕中心,进一步增强经审工作的责任感和使命。
在县经审会的领导下,我局基层工会经审会要认真学习贯彻十七届本中全会精神和中国工会十五大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领我局工会经审工作,围绕工作中心,服务大局,坚持以人为本,服务基层,服务全局广大干部职工。紧紧围绕加强审计监督、完善内控制度、规范经济行为、强化财务管理等工作重点,进一步强化和完善工会经费独立管理、自我监督的有效机制,促进工会经审工作与社会主义市场经济发展相适应,充分认识新时期加强工会经审工作的重要性、紧迫性,增强做好经审工作的责任感和使命感,确实做好工会经审工作。
二、夯实基础,推进规范化建设。
积极探索经审工作机制和方法的创新,努力提高审计工作质量。经审会要根据《工会财务经审制度文件选编》要求,落实规范化建设,规范工会经审工作程序,积极开展经审会等级建设,使经审工作做到有章可循,进一步完善内部的监督和约束机制,真正维护职工合法权益。建立和完善工会内控制度、财务开支报销审批制度、岗位责任制度、资产管理制度、物品采购制度等制度,进一步规范工会财务管理,促进工会经济活动的科学决策、严格管理、公开透明和规范运作,强化财务管理,争创达标单位。
三、突出重点,依法开展工会经费的审查监督。
坚持以《工会法》为法律依据,贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,落实市总工会有关工会经费的规定,积极开展工会经费的审查工作,落实相关的制度,坚持民主监督与审计监督相结合,坚持同级审计与基层审计相结合,积极有效地开展工会经审工作。突出以法律为导向,以预算为抓手,以资金为主线,以支出为重点,以效益为目标的审计思想,全面加强工会经费审查审计工作。
1.加强同级工会经审工作。
积极开展对本级工会经费年度收支预决算执行情况的审计工作。通过审计,更好地提高工会经费的使用效益,使工会的财务管理走上科学化、规范化的轨道。同时,对审计中发现的问题,及时提出改进意见或建议,促进经费使用决策、执行、控制机制的健全和完善。
2.加强工会经费的审查和监督。
根据年度工作计划,经审会对工会经费的审查和监督制定切实可行的实施计划,通过对基层单位经费审查工作,掌握基层单位工会经费的收、管、用的状况。
3.抓好工会经费计拨上解审计。
抓好工会经费计拨上解的常态管理,保证工会经费的落实,同时保障工会工作的正常开展,切实维护我局广大干部职工的'合法权益,要求各单位严格按工会经费定额标准的2%足额拨给工会,我局工会经审组织必须发挥同级经费审查监督的作用,督促工会组织按时、足额上缴工会经费。
4.强化工会经费预决算制度。
建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况审计制度,编制工会经费预算必须坚持“量入为出、综合平衡、合理安排、全面控制”的原则,平时要严格执行预算,做到科学合理安排和使用有限的工会经费,工会的经费支出必须按预算执行。
5.继续做好基层工会主席的离任和任期经济责任审计。
按照市总经审会的要求,加大对基层工会主席的离任和任期经济责任审计的力度。坚持工会主席离任必需审计的制度,继续做好工会主席的离任审计工作。
6.抓好工会经审工作调研。
我局经审会要积极开展调查和研究活动,重视新形势下工会财务管理、经审工作理论和实践研究,进一步拓宽思路,求真务实,勇于创新。根据经审工作实际,在破解难点、寻找新的突破点上下功夫。积极开拓创新,努力探索和构建与教育相适应的体制科学、机制健全、运行高效的工会经审监督工作体系。
四、加强工会经审干部队伍建设。
按照市县工会的要求,加强队伍建设,开展业务培训,努力培养一支政治过硬、工作能力强、审计素质高、作风扎实、监督到位、既坚持原则、又善于协调的的经审队伍。进一步建立和健全工作通报制度、例会制度、议事制度等制度,规范工会经审工作,有效加强工会经费的审查监督,保证党和国家的财经法纪和工会财务制度的贯彻执行,保证工会资产的安全完整和工会事业的健康发展。