无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
森林防火工作会议讲话稿篇一
同志们:
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、河西乡杨家湾山火情况通报
3月30 日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾; 对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度; 对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施; 对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先; 出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
森林防火工作会议讲话稿篇二
12月2日,延庆镇组织开展森林防火宣传活动。活动现场,我镇通过悬挂横幅标语、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,向广大群众宣传了《森林法》《森林防火条例》《森林防火安全知识》等宣传资料。活动现场氛围浓厚,前来咨询和领取宣传资料的群众络绎不绝。
通过本次宣传活动,使广大群众更深入的了解森林防火工作的重要性,进一步提高了广大群众的森林防火意识,营造了全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围,为森林防火工作奠定了基础。据统计,此次活动共发放宣传资料300余份,宣传环保袋等小礼品100多个,取得了良好的宣传效果。
森林防火工作会议讲话稿篇三
老师们、同学们,大家早上好!:
森林是大自然的生态屏障,是人类生存繁衍的摇篮。森林具有蓄水保土、调节气候、改善环境、防风固沙,净化空气,美化坏境、降低噪音、预防自然灾害等许多作用。森林还能够生产木材、药材等人类生产生活所需的各种物资。拥有森林,可以为原生动物提供栖息地,拥有森林,可以使人和大自然和谐相处。森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。因此,保护森林就是保护人类的生存环境,就是保护我们自己的绿色家园。
众所周知,森林火灾是破坏森林资源和生态环境的大敌,是危及人们生命财产安全的元凶,是破坏社会稳定的祸根。每年全国因为森林火灾导致大片的森林被毁,大量的财产和人力、物力资源受损,还出现了众多的人员伤亡。因此,预防森林火灾成了全社会关注的焦点。希望我们二实小全体师生共同携起手来模范遵守森林防火各项规定,积极踊跃地加入到森林防火、封山育林队伍之中来,坚决同一切违规用火、毁林的违法分子作斗争,并树立起爱林护林光荣,随意用火毁林可耻的观念。切实做到:
1、严格遵守野外火源管理八不准规定。即不准在山林中吸烟;不准在野外点荒火;不准烧田坎、烧田草;不准在野外烧火取暖;不准在野外烧烤食物;不准在野外烧水做饭;不准在山林中燃放烟花、鞭炮;不准在野外燃放孔明灯。
2、在春节、元宵节、清明节和其他日子上坟祭祖时,严防山林火灾发生。要提倡用鲜花、祭祀灯上坟祭祖的文明新风。严禁在林区500米范圈内烧香、烧纸、点烛和燃放鞭炮。
3、一旦发生森林火灾,要立即拨打消防部门电话报警。严禁独自一人扑火,严禁组织老弱病残和孕妇、儿童、学生上山扑火。造成森林火灾,烧毁他人林木是要承担赔偿责任的,并视情节轻重,将依法受到行政处罚、行政拘留、刑事拘留或判处有期徒刑等法律制裁。
4、破坏森林资源、植被、农作物以及损害公共利益或他人利益的行为是违法的。各位老师和同学,目前正处于森林防火期,天干物燥,要做到不玩火,更不能带火种进入林区,保护森林,就是保护人类自己!崇尚文明,就是尊重我们自己!希望大家都来关心森林防火工作,积极倡导文明新风,以实际行动来保卫我们的绿色家园,使我们的城市山川更加秀美,更加文明和谐!
另外,同学们,经过老师的教育同学们的学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,我们学生都争做一个讲文明、懂礼仪的好学生。遇到师长、来宾,主动敬礼问好;上下楼梯,人多拥挤,注意谦让,靠右行走,保障畅通;讲究卫生,不乱扔果皮,见到纸屑随时捡;爱护公共财物,不乱写乱划严格遵守学校规章制度,相互监督,共同促进。
森林防火工作会议讲话稿篇四
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天我们召开全县森林防火工作会,主要目的是贯彻落实省、市森林防火电视电话会议精神,总结前一阶段的森林防火工作,部署安排下一阶段的森林防火工作。刚才,袁副县长作了一个很好的工作报告,同时代表县政府和各乡镇(场)及有关单位签订了责任状。下面,我就森林防火工作讲三点意见,归纳起来就是三句话:
一、森林防火工作贵在领导重视
森林火灾是一种突发性强,破坏性极大的自然灾害。一旦发生重大森林火灾,不仅会使多年造林护林的成果毁于一旦,而且严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,影响社会和谐稳定。近年来,特别是今年以来,苏书记、吴省长高度重视森林防火工作,苏书记作出重要批示:“全省各级党委、政府必须看到,就灾害来说,火险、火灾,特别是森林火灾是当前全省最大的威胁。必须紧急动员,全社会发动,责任明确,领导到位,坚决避免重、特大森林火灾的发生。任何侥幸心理和不负责任行为都将带来严重后果,必须全力以赴地防止其发生。”。吴省长也专门就森林防火工作连续多次作出重要批示,并给各市、县、乡、村长写了两封信,省政府副省长、省森林防火指挥部总指挥熊盛文对今冬明春的森林防火工作提出了“五个确保”的目标要求。因此,扎实做好森林防火工作,尽最大努力保护人民生命财产,最大限度减少森林火灾损失,始终是各乡镇和县各有关部门义不容辞的重要职责和任务。
(一)做好森林防火工作是建设生态环境的需要。近年来,我县全力打造“三县一园”,国家一系列林业重点工程在我县落户和建设,生态林业建设取得了突出的成绩,我县是全国生态环保建设试点示范县,山水生态资源丰富,森林覆盖率达43.2%。但是,我们也要看到,随着我县森林植被、生态状况得到空前改善和绿色生态旅游业的不断发展的同时,也导致林下可燃物普遍急剧增长,森林防火形势也越来越严峻,任务也越来越艰巨。
(二)做好森林防火工作是创建全国平安县的需要。前不久,我县作为全市县区唯一被省综治委推荐创建全国平安县,这是省市对我们工作的充分肯定。创建全国平安县,是为今后安义又好又快发展打造一块金字招牌,可以全面提升安义对外整体形象。因此,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、县各有关部门务必从创建全国平安县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作作为创建全国平安县的重要举措来抓。
(三)做好森林防火工作是建设和谐社会的需要。近年来,我县坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,高度重视和谐稳定,全面加强了社会治安综合治理工作,综治工作取得了明显成效。全县整个社会呈现出和谐平安稳定、百姓安居乐业的喜人局面,公众对社会治安的满意度连续二年排在全市前列,连续多年被市委市政府评为“社会治安综合治理先进县”。在这么好的发展态势下,如果因为我们的.疏忽和失职,发生大的森林火灾,必将分散抓发展的精力,影响经济社会发展的大局,造成不良社会后果。因此,各乡镇、各部门一定要把森林防火工作作为促进社会和谐的一项重要任务抓实抓好,从现在起,要立足于防大火,扑大火和应对极端性天气火险条件,把各方面的防扑措施做早、做细、做到万无一失,决不允许任何地方和单位有半点疏忽和懈怠,坚决防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、森林防火工作重在严防严控
从森林火灾的可防性、扑救的艰难性和危害的严重性来看,森林防火关键在于严防严控,全县上下务必要牢固树立“防范胜于救灾”的思想,坚定不移地把火灾防范摆在森林防火工作的首要位置来抓。关于如何抓好防范,我认为要突出抓以下四个方面:
一是实出抓好隐患排查整改。这项工作,省市已发出专门文件,我县也进行了具体部署。根据气象部门预测,今年秋冬我县将出现暖冬,雨量较往年偏少,冬季平均气温将达到历史最高,加上年初受雨雪冰冻灾害影响,部分野草死亡,至今未能返青,严重威胁着我县的森林防火安全,极易引发火灾,各乡镇(场)要在自清自查,全面掌握本辖区重大森林火灾隐患的基础上,采取有针对性的整改措施,提前堵住工作漏洞,确保把火灾隐患消灭在萌芽状态。
二是突出抓好全民防火教育。各乡镇、县森林防火指挥部各成员单位要充分发挥各自的职能,各司其职,各负其责,互相协调,通力合作,切实加大森林防火的宣传教育力度,尤其是要组织宣传车到林火频发地段、重点林区宣传护林防火知识,要在林区设置醒目的防火宣传牌和警示牌,张贴宣传标语,做到不留盲区,不留死角,不断增强全民的森林防火意识,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
三是突出抓好野外火源管理。严格火源管理,是防范火灾的治本之策,也是我县多年来抓好森林防火工作的基本经验。镇村两级要组建专班,24小时值班巡逻。各乡镇、林场,要制定防火预案,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。尤其是在旅游旺季十一黄金周期间,要确保旅游景区的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔体系建设。根据国务院、省政府有关通知精神,今后各地要把阻隔体系作为森林防火基础设施建设的重点来抓,并明确规定,今后在林地、林缘建设的各类工程和设施,建设单位必须开设森林防火隔离带或营造防火林带、设置森林防火宣传标识等森林防火配套设施,并于建设施工前向同级森林防火主管部门提交防火设施设计书,经同级森林防火主管部门批准后,方可施工;新造林地,今后也必须按标准配套建设生物防火林带。今年,县林业局要加强对各乡镇(场)阻隔体系建设的进度督导和技术指导,确保阻隔体系工程建设质量能达标。要充分依托溪河和乡村道路等自然阻隔物开展隔离带建设,其投入少、见效快。当前,对以往已开设的隔离带,要抓紧砍渣割青,开展全面清理,充分发挥效能。
三、森林防火工作关键在快速反应
我们在始终立足防范的同时,要按照“有火无火按有火准备、小火大火按大火准备”的总体要求,以队伍建设为重点,明确职责,着力提升火灾扑救的快速应对能力。
一是要明确职责。全县上下要按照“纵向到底,横向到边”的总体要求,迅速层层落实森林防火责任制。乡镇要将责任分解到每一名包片的班子成员、各村(居)民委员会、各站办所、各中小学和所有包村干部;村要把防火责任逐一落实到全体村组干部、护林员、各家各户。要通过森林防火责任全社会的“无缝覆盖”,真正构建起我县森林防火工作“层层有目标、人人有责任、条条有人抓、块块有人管”的新格局。
二是要协调有力。森林防火工作,涉及面广,任务艰巨。县森林防火指挥部各成员单位要加强配合,密切协作,认真自觉地履行各自的工作职责,主动完成本部门所承担的森林防火任务,县林业局要进一步加强与奉新、靖安、弯里等邻县(区)防火指挥机构的横向联系,抓紧建立和不断提升跨县境森林火灾的“协防联扑”的机制和水平。
三是要应对迅速。建立健全森林火灾预警体系,对可能影响未来森林防火工作的破坏性因素进行提前预报和动态监测,是做好森林防火的基础,也是掌握森林防火主动权的前提。各乡镇要按照当前森林防火工作的新形势和新要求,迅速修订和完善森林火灾扑救应急预案,进一步健全火情信息上报制度。今年省政府已出台了新的火灾报告制度:一般区域发展火灾,乡镇必须立即报告县防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县指挥部必须及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。同时,各乡镇(场)要切实加强对队员的扑火基本知识培训和安全避险常识、扑救组织纪律教育,要确保队伍在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢、人安全”。
同志们,“盛世兴林,防火为先”,森林防火工作责任重大,事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局,让我们立即行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,把森防工作抓严、抓细、抓实,为加快发展步伐,努力构建富强和谐新安义做出新的更大贡献!
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森林防火工作会议讲话稿篇五
为切实抓好xxx年全乡森林防火工作和消防安全工作,进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感,确保以警惕的意识、高效的措施,狠抓责任落实,保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意,下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:
一、认清形势,提高认识,严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自xxx年12月1日起全面进入森林防火期,乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所,统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作,切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上,严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排,提高安全防范意识,认清当前防火形势,增强风险隐患意识,做到警钟长鸣,严抓重点,全面防控,坚持不懈,从源头上控制火源,坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想,做到应急救援工作早准备、早安排、早落实,时刻绷紧森林防火这根思想警弦,把森林防火工作挂在心上,装在脑中,落实到手中,全面确保全乡安全。
二、充分准备,及时救援,做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主,积极救援”的森林防火工作方针,提前谋划,做到预防和救援两手都要抓,两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作,林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查,着重对特殊人群加大监管力度,坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作,做好应对森林火灾的应急救援准备,严格按照乡党委、政府制定下发的应急处置预案,规范组织指挥程序,落实救援保障措施,结合各火险重点区域实际研究制定救援方案,确保处置森林火灾时反应及时,准备充分,决策科学,措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保障人民群众的生命和财产安全,维护全乡社会稳定。
三、严格考核,责任到人,确保安全责任有效落实。xxx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核,奖优罚劣,落实措施,责任到人,共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度,按照《xx乡xxx年森林防火工作问责规定》,对在森林防火期间措施不力、方法不当,出现重大森林防火安全事故的村委会,将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责,以有力的措施共同保障全乡xxx年森林防火安全顺利平稳推进。
同志们,面对我乡xxx年森林防火工作的复杂形势,我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识,以严肃认真、高度负责的态度,上下一心,齐心协力,狠抓落实,确保夺取xxx年xx乡森林防火的全面胜利,为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。
谢谢大家!
森林防火工作会议讲话稿篇六
当前,我县森林防火工作已进入关键时期,森林防火形势非常严峻,除了不利的气象条件及林内地被物大量沉积等客观因素外,人为因素和主观因素仍然是森林火险、火情的最大隐患。从我县历年来发生山火的情况来看,烧灰积肥、上坟烧纸、乱扔烟头、违规野炊、痴呆病人及小孩玩火等人为火患是引起森林火险的主要原因。从近几年的情况来看,由于全县青、壮年劳力外出务工的人员增多,对留守的老人和小孩监管力度削弱,森林火险肇事者出现老龄化趋势,全县已有数起70岁以上老人引发山火的事件发生。从近期的检查情况来看,入春以来农村生产活动渐渐频繁,在林区及林区边缘烧灰积肥的现象时有发生,进入林区春游的人员大量增加,造成火源管理难度加大,加之一些地方对森林防火工作重视不够,制度不严,措施不力,也直接影响了森林防火工作成效。因此,我们必须认真分析森林防火工作中的薄弱环节,认清森林防火工作形势,纠正工作中存在的问题,克服种种矛盾和困难,全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。一、加大政府对森林防火工作的组织领导力度,狠抓森林防火行政领导负责制的落实。森林防火事关国土生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的损失,既是践行“三个代表”重要思想的具体体现,也是坚持“立党为公,执政为民”的具体体现,各地要结合保持共产党员先进性教育活动进一步深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,审时度势,以对党和人民高度负责的态度,以求真务实的工作作风,把森林防火工作作为安全工作的头等大事,摆在突出位置,抓紧、抓实、抓出成效。各国营林场(所)、乡(镇)人民政府要对本辖区的森林防火工作全面负责,积极修订和完善管辖范围的“森林火灾预防与扑救方案”,带领广大干部群众积极投身于森林防火工作之中。护林防火指挥部各成员单位间要进一步加强协调配合,确保森林防火工作组织严密,科学高效。要加大对森林防火工作的监督检查力度,对因工作不落实,甚至是失职,渎职造成重大损失的,都必须彻底追查,严肃处理。
二、广泛开展森林防火宣传教育活动,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》以及火源管理的各项规定。森林防火面向千家万户,群众性很强,任何预防措施的落实,说到底,都是以提高群众的森林防火意识为基础,为前提。各地要针对野外用火控制难度大的具体情况,继续坚持预防为主的方针。进一步加大宣传力度,充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识;同时要利用街头宣传、专栏、标语、发放防火资料等多种形式,进行全方位宣传。要通过对典型火灾案例的宣传,让广大群众认识森林火灾造成的惨痛教训,从而受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。各机关单位,人民团体、工矿企业、村社、学校要教育干部职工、学生、群众,林区内禁止一切野外用火,严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火,严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。要安排专人加强对老人和小孩的宣传教育和看护,加强对痴呆病人的监护,着力预防人为山火的发生。
三、坚持领导带班和值班人员24小时值班制度,加强对值班情况的检查督促。值班人员要保持良好的值班秩序,做好值班记录,及时准确上报林区火情动态,确保上情下达和下情上报顺畅通达。按照森林防火工作一级抓一级,一抓到底的要求,切实加强对森林防火工作的全面检查,检查的重点是森林防火工作和责任是否落实,措施是否到位,应急体系是否建立,通过检查,明确重点,落实任务,坚决消除不安全隐患,完善安全防火规章制度和应急机制;通过检查,明确责任,把责任落实到岗位,落实到人。要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设,该调整的要迅速调整,该充实的要立即充实,确保森林防火工作的高效运转。各地要精心组织力量,加强巡山护林,在春耕、清明、“五·一”节等重点时段对山火易发区、人员密集区、森林旅游区、风景区、农家乐、庙宇、坟园地等重点区域死看硬守,对整个林区要全面监测,一旦发现火险隐患和火情苗头要积极有效地予以处置和报告。
四、充分做好森林防火物资设备和扑火工具的准备,确保森林防火设施设备的正常使用。护林人员和扑火队员要保持良好的临战状态,发扬团结协作精神,乡(镇)与乡(镇)、村与村、社与社之间要加强联系,国有林场(所)要与当地政府及周边村、社密切配合。克服自扫门前雪的不良思想,保证护林联防和火情联动机制的高效运转。要牢固树立以人为本,安全第一的思想,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,正确处理好保障人民群众、扑火人员安全和保护森林资源的关系,积极采取切实可行的措施,强化扑火安全教育,进一步提高扑火安全工作的成效。
五、树立依法治火的法制观念,认真贯彻《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规,充分运用法律武器管住火、治住火,各地要对各种违章用火行为发现一起,处理一起,做到查清原因,明确责任,严肃惩处。要加大火案查处力度,对森林火灾肇事者要严惩不贷,以敬效尤,真正做到查处一案,震动一方,教育一片。同时按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则查清责任,逗硬处罚。
截止20xx年底,我县实现了连续20xx年无森林火灾的好成绩,成绩的取得来之不易,它是全县人民共同努力的结果。在此,我代表县政府向关心和支持森林防火工作的广大干部职工、人民群众、公安干警、武警官兵以及社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
森林防火工作会议讲话稿篇七
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天我们召开全县森林防火工作会,主要目的是贯彻落实省、市森林防火电视电话会议精神,总结前一阶段的森林防火工作,部署安排下一阶段的森林防火工作。刚才,袁副县长作了一个很好的工作报告,同时代表县政府和各乡镇(场)及有关单位签订了责任状。下面,我就森林防火工作讲三点意见,归纳起来就是三句话:
一、森林防火工作贵在领导重视
森林火灾是一种突发性强,破坏性极大的自然灾害。一旦发生重大森林火灾,不仅会使多年造林护林的成果毁于一旦,而且严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,影响社会和谐稳定。近年来,特别是今年以来,苏书记、吴省长高度重视森林防火工作,苏书记作出重要批示:“全省各级党委、政府必须看到,就灾害来说,火险、火灾,特别是森林火灾是当前全省最大的威胁。必须紧急动员,全社会发动,责任明确,领导到位,坚决避免重、特大森林火灾的发生。任何侥幸心理和不负责任行为都将带来严重后果,必须全力以赴地防止其发生。”。吴省长也专门就森林防火工作连续多次作出重要批示,并给各市、县、乡、村长写了两封信,省政府副省长、省森林防火指挥部总指挥熊盛文对今冬明春的森林防火工作提出了“五个确保”的目标要求。因此,扎实做好森林防火工作,尽最大努力保护人民生命财产,最大限度减少森林火灾损失,始终是各乡镇和县各有关部门义不容辞的重要职责和任务。
(一)做好森林防火工作是建设生态环境的需要。近年来,我县全力打造“三县一园”,国家一系列林业重点工程在我县落户和建设,生态林业建设取得了突出的成绩,我县是全国生态环保建设试点示范县,山水生态资源丰富,森林覆盖率达43.2%。但是,我们也要看到,随着我县森林植被、生态状况得到空前改善和绿色生态旅游业的不断发展的同时,也导致林下可燃物普遍急剧增长,森林防火形势也越来越严峻,任务也越来越艰巨。
(二)做好森林防火工作是创建全国平安县的需要。前不久,我县作为全市县区唯一被省综治委推荐创建全国平安县,这是省市对我们工作的充分肯定。创建全国平安县,是为今后安义又好又快发展打造一块金字招牌,可以全面提升安义对外整体形象。因此,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、县各有关部门务必从创建全国平安县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作作为创建全国平安县的重要举措来抓。
(三)做好森林防火工作是建设和谐社会的需要。近年来,我县坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,高度重视和谐稳定,全面加强了社会治安综合治理工作,综治工作取得了明显成效。全县整个社会呈现出和谐平安稳定、百姓安居乐业的喜人局面,公众对社会治安的满意度连续二年排在全市前列,连续多年被市委市政府评为“社会治安综合治理先进县”。在这么好的发展态势下,如果因为我们的.疏忽和失职,发生大的森林火灾,必将分散抓发展的精力,影响经济社会发展的大局,造成不良社会后果。因此,各乡镇、各部门一定要把森林防火工作作为促进社会和谐的一项重要任务抓实抓好,从现在起,要立足于防大火,扑大火和应对极端性天气火险条件,把各方面的防扑措施做早、做细、做到万无一失,决不允许任何地方和单位有半点疏忽和懈怠,坚决防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、森林防火工作重在严防严控
从森林火灾的可防性、扑救的艰难性和危害的严重性来看,森林防火关键在于严防严控,全县上下务必要牢固树立“防范胜于救灾”的思想,坚定不移地把火灾防范摆在森林防火工作的首要位置来抓。关于如何抓好防范,我认为要突出抓以下四个方面:
一是实出抓好隐患排查整改。这项工作,省市已发出专门文件,我县也进行了具体部署。根据气象部门预测,今年秋冬我县将出现暖冬,雨量较往年偏少,冬季平均气温将达到历史最高,加上年初受雨雪冰冻灾害影响,部分野草死亡,至今未能返青,严重威胁着我县的森林防火安全,极易引发火灾,各乡镇(场)要在自清自查,全面掌握本辖区重大森林火灾隐患的基础上,采取有针对性的整改措施,提前堵住工作漏洞,确保把火灾隐患消灭在萌芽状态。
二是突出抓好全民防火教育。各乡镇、县森林防火指挥部各成员单位要充分发挥各自的职能,各司其职,各负其责,互相协调,通力合作,切实加大森林防火的宣传教育力度,尤其是要组织宣传车到林火频发地段、重点林区宣传护林防火知识,要在林区设置醒目的防火宣传牌和警示牌,张贴宣传标语,做到不留盲区,不留死角,不断增强全民的森林防火意识,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
三是突出抓好野外火源管理。严格火源管理,是防范火灾的治本之策,也是我县多年来抓好森林防火工作的基本经验。镇村两级要组建专班,24小时值班巡逻。各乡镇、林场,要制定防火预案,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。尤其是在旅游旺季十一黄金周期间,要确保旅游景区的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔体系建设。根据国务院、省政府有关通知精神,今后各地要把阻隔体系作为森林防火基础设施建设的重点来抓,并明确规定,今后在林地、林缘建设的各类工程和设施,建设单位必须开设森林防火隔离带或营造防火林带、设置森林防火宣传标识等森林防火配套设施,并于建设施工前向同级森林防火主管部门提交防火设施设计书,经同级森林防火主管部门批准后,方可施工;新造林地,今后也必须按标准配套建设生物防火林带。今年,县林业局要加强对各乡镇(场)阻隔体系建设的进度督导和技术指导,确保阻隔体系工程建设质量能达标。要充分依托溪河和乡村道路等自然阻隔物开展隔离带建设,其投入少、见效快。当前,对以往已开设的隔离带,要抓紧砍渣割青,开展全面清理,充分发挥效能。
三、森林防火工作关键在快速反应
我们在始终立足防范的同时,要按照“有火无火按有火准备、小火大火按大火准备”的总体要求,以队伍建设为重点,明确职责,着力提升火灾扑救的快速应对能力。
一是要明确职责。全县上下要按照“纵向到底,横向到边”的总体要求,迅速层层落实森林防火责任制。乡镇要将责任分解到每一名包片的班子成员、各村(居)民委员会、各站办所、各中小学和所有包村干部;村要把防火责任逐一落实到全体村组干部、护林员、各家各户。要通过森林防火责任全社会的“无缝覆盖”,真正构建起我县森林防火工作“层层有目标、人人有责任、条条有人抓、块块有人管”的新格局。
二是要协调有力。森林防火工作,涉及面广,任务艰巨。县森林防火指挥部各成员单位要加强配合,密切协作,认真自觉地履行各自的工作职责,主动完成本部门所承担的森林防火任务,县林业局要进一步加强与奉新、靖安、弯里等邻县(区)防火指挥机构的横向联系,抓紧建立和不断提升跨县境森林火灾的“协防联扑”的机制和水平。
三是要应对迅速。建立健全森林火灾预警体系,对可能影响未来森林防火工作的破坏性因素进行提前预报和动态监测,是做好森林防火的基础,也是掌握森林防火主动权的前提。各乡镇要按照当前森林防火工作的新形势和新要求,迅速修订和完善森林火灾扑救应急预案,进一步健全火情信息上报制度。今年省政府已出台了新的火灾报告制度:一般区域发展火灾,乡镇必须立即报告县防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县指挥部必须及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。同时,各乡镇(场)要切实加强对队员的扑火基本知识培训和安全避险常识、扑救组织纪律教育,要确保队伍在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢、人安全”。
同志们,“盛世兴林,防火为先”,森林防火工作责任重大,事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局,让我们立即行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,把森防工作抓严、抓细、抓实,为加快发展步伐,努力构建富强和谐新安义做出新的更大贡献!
森林防火工作会议讲话稿篇八
清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全,防止发生森林火灾,今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点:
一、严格落实责任制
各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人,对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势,保持清醒的头脑,确实把森林防火当作一项大事来抓,精心组织,周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署,村(居)两委班子成员全员上阵,采取超常规的措施,确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始,村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始,街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作,切实做到山头有人管,坟头有人看,责任分解细化到人。
二、加大宣传力度,提高全民的防火意识
要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动,重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。
三、认真落实各项防火措施
从今天到4月6日一律不休息,重点抓护林防火工作,不得敷衍塞责,不得走马观花,力争杜绝火情。
1、从4月2日开始对林区实行封禁管理,严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查,造册登记,做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来,并采取一对一责任到人的办法,做到每一块坟地都有人员看守,切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗,大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下,由村委会在村边安全地点指定专人负责,统一焚烧,完后及时扑灭。
2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查,并要有入山登记和巡山记录,决不允许可疑人员入山,决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头,每一个入山路口都有护林员监管。
3、主要路口要安排专人死看死守,对每一个入山人员进行登记,并逐一口头警示,提出要求。对重点林区一律实行封禁管理,决不允许任何人员入山,决不允许火种入山。不听劝阻的,要立即报告当地派出所。
4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员,限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员,检查巡视,决不允许林区企业职工私自进入林区。
5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望,发现火情及时报告,并跟踪报告火情动向。
6、加强值班带班制度。清明期间,各村(居)由主要领导必须亲自带班,保证24小时通讯畅通。
7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命,保证突发火情及时处置。
四、严格实行火情上报制度
发生火情,必须立即上报街办,不得瞒报。不管是哪里的.火情,必须迅速组织人员及时扑救,如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的,要追究有关领导的责任。
五、严格责任追究
森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾,一查到底,按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定,追究有关干部的责任,严肃处理责任人。
总之,各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作,消除一切火灾隐患,确保清明节期间我街道不发生森林火灾。
森林防火工作会议讲话稿篇九
当前持续高温,森林火险等级居高不下,为有效防范化解森林火灾风险,七琴镇多措并举加强当前高温干旱天气下的森林防火宣传工作。
强化组织领导,压紧压实责任。七琴镇把森林防火工作列入重要议事日程,召开专题森林防火部署会,要求各镇村组干部充分认识当前高温天气下森林防火工作严峻性和复杂性,落实镇村组森林防火挂片包干责任制,抓好护林员巡林工作,确保森林防火工作层层落实到人、到岗。
强化宣传力度,营造浓厚氛围。在村口路边、林区林缘地带等醒目位置悬挂森林防火宣传横幅,张贴宣传标语,加强森林防火宣传。同时以常态化疫情防控工作为契机,一手抓疫情防控,一手抓森林防火宣传,利用森林防火宣传车和村小喇叭在大街小巷宣传森林防火政策法规,让防火意识家喻户晓,营造群联群防群控氛围。
强化严查值守,消除火灾隐患。严格落实24小时值班、领导在岗带班等制度,联合镇林业、应急、公安等部门深入开展森林火灾隐患排查整治,严肃查处违规用火行为,坚决刹住烧荒、烧田埂、上坟烧纸、吸烟等野外用火,最大限度把风险隐患消除在萌芽状态。
森林防火工作会议讲话稿篇十
森林作为人类发展必不可少的重要自然资源,对社会经济的可持续发展具有极其重要的意义。近年来,随着气候变暖和人为因素的影响,森林火灾频繁发生,已成为危害森林资源最严重的林业灾害,给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失。下面就是本站小编给大家整理的全县森林防火工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理
责任书
,水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言,希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面,我就森林防火工作强调四点意见,简要概括就是“四个字”。一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,靖安的发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个
应急预案
。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。四,落在一个“严”字,不断强化防火责任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、河西乡杨家湾山火情况通报
3月30 日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾; 对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度; 对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施; 对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先; 出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
同志们:
县委、县政府今晚专题召开森林防火紧急电话会议,旨在动员全县广大干部群众,紧急行动起来,采取一些果断、强力、有效的特殊措施,迅速扭转全县当前森林火灾、火警的严峻形势,从根本上确保全县干部群众几十年来为之奋斗、为之努力的森林覆盖,森林经济和森林生态几大成果。刚才,均农副县长通报了当前森林火灾的严峻形势,并就后段的防控措施,防火工作进行了周密安排,明确了责任,明确了要求,我完全赞成,希望大家迅速研究,迅速落实。借此机会,我再强调二点意见。
一、一定要从全县经济发展重要的高度,深刻认识和高度重视当前的森林防火工作。
生态立县、工业强县和开发兴县,是县委县政府确立的经济发展战略,生态立县靠什么,作为山区县,生态立县就要靠山林,生态就要靠植被,靠绿色覆盖,山清才能水秀,水清必须山秀,如果我们的山林都被一把火烧光,何以谈生态,何以谈生态立县,何以谈开放兴县,何以谈工业强县,林区处处光头山。何以称林区,农民何以生存,我们县“两区”何以建设,同志们,我们现在每一点的绿色,都凝结了平江若干代人的心血和努力,现在山上的林木,凝结了多少代人的努力,凝结了多少资金的投入,才形成了我们今天的这些财富,如果因为我们的工作未到位,如果因为我们的责任未落实,就毁在我们这一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前辈人交待,何以向上级领导交待,昨天和今天市委市政府多次打来电话,查问我们的森林防火情况,查问我们的防火工作怎么做的。
同志们啊,五十年代,正是因为国家政策的问题砍伐了山上的树木,都留下了平江几代人的愤怒和遗憾,一把火,随便烧掉了几十亩、几百亩,甚至上千亩,谁不痛心,谁不揪心,谁会忘记。烧几十亩,几百亩,上千亩的山林只有几分钟、几个小时、几十个小时就毁于一旦,如要恢复,可能就要几年,甚至十几年、几十年的事情。重视森林防火就是对人民生命财产安全的负责,以人为本的科学发展观,不是一句空话,不是一句大话,而是要靠我们的实际行动,希望大家不要在平江的历史上留下骂名,留下臭名,留下遗憾和污点,一定要深刻的认识,一定要高度的重视,一定要高度的警醒,切实把森林防火工作做到位。
二、一定要加强领导,强化责任,采取坚决果断措施,迅速扭转当前森林火灾的严峻形势。
刚才,均农副县长已经通报了当前森林火灾的严峻形势,现在是火警越来越多,昨天达到了19起,今天又上升到了23起,火灾越来越重,着火的区域森林的覆盖线越来越低。面对如此严峻的形势,我们必须全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齐抓共管的良好氛围。
一是要切实建立、县、乡镇、村和组的四级森林防火值班,值勤以及扑火网络系统。要建立全县完整的防火信息,防火监控,火灾扑救的网络系统,县里指挥,乡镇、村和组要进行24小时的值班、值勤,各乡镇的干部要负责包村,村上的干部要负责包片,组干部要包组,各个家庭的家长要包本户。我们建整扶贫要迅速下到我们所负责的村,把这个村的森林防火工作做到位、要进行火源监控,建立火警的应急反馈系统和扑火防火这么一种反馈机制,在森林防火方面,关键是要搞清楚。所以火源是关键,所以控制火源是当前我们森林防火的至关重要的措施,要建立火源监控机制。
二是要采取坚决措施,通过各种宣传渠道,增强群众的火源控制意识。各村要召开专门会议,各组要召开本组村民会议,各户要召开会议。同时,通过村上的会议,组上的会议,户主的会议,我们各个家庭要家长主持,召开家庭会议,坚决杜绝野外火源,特别是要强调我们不准烧田坎,烧田坎是一个非常原始,不懂科学的落后做法。不准带火源到山上去敬坟,发现野外火源,我们的村干部,包村的国家干部、包村的建整扶贫下派干部,要教育、要重处、要罚款,要批评、要抓人, 你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就迟了。要 利用各种宣传标语,要通过村上打锣值勤人员,要通过学生路队,通过板报、广播电视等等一些宣传工具进行广泛的工具,要对年政府下达的通告进行重新翻印,重组张贴。县里面要就有内容进行修订,再重新下发,我觉的控制火源关键是宣传教育要到位,广而告之。正确教育的措施要到位,我们可以通过村规民约,组规民约,可采取大办法,大措施来警戒村民。
三是要对以前下达的森林防火的各项措施的落实情况进行严格的督查。这里明确几个方面的督查力量:一方面是我们建整扶贫单位,除了六个乡镇有比较多的单位,刚才万县长已经明确了,明确的单位都要牵头督查到位,其他乡镇我们都是一个村,这个非常明确,所以由我们各单位,建整扶贫的单位的领导带队,落实我们去年以来一系列森村防火措施的落实情况,并专门督查、督查之后,将督查的情况反馈到森林防火指挥部。另外一个方面,我们建扶村,我们各单位,分管建扶的领导和扶贫对象要迅速下到的所在的村,对这个村的森林防火情况进行认真的督查,认真的落实,按照县委县政府统一要求开好各种会议,搞好宣传,落实好各项措施,除此之外,县委县政府正在着手考虑,还要专门下派几个督查组,进行专门督查。四是要严肃调查,严厉重处,严格追究,对以前已经发生火灾的肇事人、责任人,该抓的就抓,该判的就判,该处分的就处分,该通报的就通报,该按照乡规民约,村规民约等这些土办法采取措施就采取这些办法。
同志们,森林防火责任重大,希望大家根据今晚的电话会议精神,迅速研究措施,迅速落实责任,督查的单位要迅速下到乡镇,进行督查,建扶村的扶贫队员和分管领导要迅速下到所在的村,帮助开展森林防火工作,要通过各种努力,迅速扭转当前森林防火的严峻形势,我们要本着对人民、对事业负责的态度,打赢这场森林防火的人民战争。谢谢大家!
森林防火工作会议讲话稿篇十一
同志们:
今天召开全局20xx年春季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实兴安盟、阿尔山市森林防火工作会议精神,认真分析今年春季森林防火形势,明确今春森林防火工作任务和责任,动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状,希望大家高度重视,认真落实。下面我讲四项内容。
一、20xx年森林防火工作回顾
过去的一年,我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下,在局党委的高度重视和坚强领导下,全局各单位、各部门通力协作、密切配合,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,开展了扎实有效的工作,圆满完成了20xx年森林防火各项工作任务,取得全年未发生任何火灾事故的好成绩,实现了连续20xx年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全,建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得,离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出,离不开社会各界的大力支持。借此机会,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢,向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!
回顾20xx年,我局的森林防火工作经受了严峻的考验,取得了突破性的进展,主要表现在以下几方面:
(一)防火责任落实到位
我局施业区管护面积大,地形复杂,农林交错,社会活动人员多,森林防火工作任务极为繁重。20xx年,面对林业生产、工程建设项目重多,可燃物载量极大、气候条件不利等因素,林业局党委高度重视防火工作,积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识,坚决做到高度负责,绝不松懈,严字当头,打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”,将各级防火责任纳入部门目标考核,从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责,实行包片管理,并延伸到野外用火点责任人和活动人员,把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期,林业局森防指和各分指主要领导亲自带队,深入重点林区,对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了实效,保证了安全。
(二)防火宣传落实到位
我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案,防火期启动各种宣传工具,安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区,采取上门宣传的方式,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中,得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持,出动飞机、人员、车辆,形成了强大的宣传声势,营造了浓厚的防火氛围。20xx年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块,其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处,这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点,展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。
(三)火源管理工作到位
在进入防火期前,我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式,开辟防火隔离带,同时借助森林抚育清除林下可燃物,降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加,林区各类工程项目开工建设活动增多,野外火源管控难度不断增大等情况,各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡,增派护林人员,强化对入山人员的检查,加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管,加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查,及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙,把火种堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作,较常年比力度大、标准高,采用各种办法达到50米开设标准,在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,变被动防火为主动防火,取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。
(四)基础保障工作到位
在基础建设上,20xx年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建,所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备,购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装,并计划更新20xx年第一批配发的服装,已经列入20xx年计划。20xx年在盟防办的安排指导下,我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作,一是重点火险区综合治理三期工程,20xx年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目,三是以水灭火工程建设项目,都已进入审批阶段。
(五)扑火队伍建设明显加强
为全面加强扑火队伍建设,提升管理和作战能力,20xx年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班,对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训,培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理,我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。
(六)积极开展联防工作
我局高度重视森林防火联防机制。20xx年春季,与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情,我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救,与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战,最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议,阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线,达成共识。
这些成绩的取得,得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作,得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位,工作浮于表面,上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,需要我们在下一步工作中认真加以解决。
二、20xx年森林防火形势分析
目前来看,20xx年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃,我们面临的春季森林防火形势非常严峻,春防工作压力大,任务艰巨。分析主要原因还有:
一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少,林草植被没有积雪覆盖,在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥,火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大,林草植被等可燃物存量剧增,在一定程度上也具备了发生大火的条件,导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。
二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动,生产开始后,进山作业人员将达到1500人以上,而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工,春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。
三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。
四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大,每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下,如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。
五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设,但在工程实施前,我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比,在扑火工具、扑火力量,扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性,迎难而上,攻坚克难,切实扭转势态。
三、20xx年森林防火工作安排
20xx年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领,以落实自治区“8337”发展思路,筑牢北方重要生态安全屏障为总目标,以“全年不发生人为重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故,火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务,切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭,全面保证森林资源安全。
(一)要加强组织领导,落实责任
防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障,当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重视,细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状,做到人员到位,责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织,增岗加哨,确保安全。进一步推进主要领导亲自抓,负总责,分管领导直接抓,负主责,其他领导协同抓,齐抓共管的工作格局,做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位,无责任心和紧迫感,存在麻痹侥幸思想,出勤不出力,工作作风漂浮等不作为现象,造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的,不论是领导干部还是普通职工,我们都要严肃追究责任。
(二)要加大宣传力度,扩大影响
防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议,大力宣传森林防火政策和相关知识,加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语,安插防火彩旗,营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传,教育群众增强防火意识,大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动,全局各地区统一部署统一行动,努力营造文明、和谐的防火氛围,做到家喻户晓,人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育,做到不经教育绝不允许进入山林。
(三)要加强火源管控,强化措施
各单位要及时开展“三清”工作,进行拉网式巡查,严格入山人员、车辆管理,凡进入林区人员必须办理防火通行证,车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守,形成严密的野外火源管理监控网络,杜绝火种进山。
严禁未经批准进行野外生产作业,所有施工建设工程必须到防火办办理审批,森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准,签责任状,交防火保证押金,在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。
要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施,加强对坟头火源的管理,倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任,签订责任书。总之火源管理要做到死看死守,“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就,确保万无一失。
(四)要强化预警机制,快速反应
严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出,各基地台24小时值班随叫随到,决不允许脱岗漏岗,保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息,提前掌握火险态势,高火险天气领导亲自带班,加强值班力量,加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护,加强应急物资储备。一旦发现火情,5分钟内上报到局防火办,做到遇有火灾处置及时,科学指挥不打乱仗,集中优势兵力,实现“打早、打小、打了”。
(五)要完善扑火预案,科学扑救
做好森林火灾的扑救工作,关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求,认真修订和完善扑火应急预案,落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人,各单位扑火队伍要保持人员稳定,要及时检修装备,车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练,做扑火安全培训,每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容,明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法,决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态,一旦发生火情,坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救,集中优势兵力打歼灭战。
(六)要加强基础建设,提高能力
今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程,建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动,几项工程的实施建设,将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设,在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求,全面保证项目建设的顺利实施,把好事办好。
四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求
今年的森林扶育作业时间紧,任务重,在春季森林防火紧要时期,我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此,对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严,细上加细,在此我强调几点工作。
(一)落实防火责任
按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,各林场与生产小组负责人签订防火责任状,将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准,配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件,要依法追究相关人员法律责任。
(二)做好宣传教育
对生产人员进行防火安全教育培训,入山者必须递交1份防火保证书,内容为保证不带火,不弄火,不做非法活动等,不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员,在出工前必须对作业人员进行逐一检查,防止携带火种进山作业,否则一律停止作业,清理下山。
(三)做到跟踪管护
各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护,对入山人员、车辆、设备进行严格检查,做到事有人管,责人有担,人员不足抽调机关干部,每天早8点至晚5点跟班监管,要求携带灭火机,跟随油锯作业。
(四)加强预警响应
密切关注火险预报,达三级森林火险气象等级禁止野外用火,五级风以上天气严禁一切用火作业。
(五)提高监管力度
各单位对作业区划块分片,主要领导承包片区,落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总,上报到局森防指,包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度,对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守,撤离岗位的人员,要给予行政处分;造成严重后果的,要依法查处,同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。
(六)做好应急扑救
各单位坚决保持战备状态,随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车,运兵车辆加足油料,保持车况良好。一旦发生火灾事故,保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。
同志们,20xx年森林防火工作责任重,任务艰巨,不允许有丝毫的放松和懈怠,让我们以更加务实的工作态度,更加严谨的工作作风,更加显著的工作成效,全力夺取20xx年森林防火工作的全面胜利,为保护我局生态资源建设成果,保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!
森林防火工作会议讲话稿篇十二
各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全州疫情防控和森林防火工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今年是州委确定的“产业项目加速年”,在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻,州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实,就是要统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“产业项目加速年”活动,持续掀起产业项目建设热潮,以产业项目建设的优异成绩,助推经济社会高质量发展。刚才,各县市和*高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下,*书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照州委安排,我主要就产业项目建设讲几点意见。
第一,要加速转变产业项目建设理念。
当前,我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个*”为主题的思想大解放活动,我们在产业项目建设上,也要解放思想,提升认识,转变理念。从稳增长、扩内需看,它是主要抓手。投资一头连着需求,一头连着供给,既是消费的重要变量,也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段,经济增长的主动力还是要靠投资,投资稳住了,与投资密切相关的产业,就有了支撑。同时,投资当中有一部分最终转化为消费,有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看,它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端,农业大而不强,工业过于依靠酒鬼酒拉动,服务业规模小,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,亟需加大传统产业技术改造与升级,必须依托重大产业项目推进来优化产业结构和经济结构,提升产业发展效益。从增后劲、提实力看,它是有效途径。整体来看,我州经济规模比较小、结构不优、竞争力不强,经济下行与部分行业经营困难的压力并存,今年全州172个重点项目的建设,将为推进高质量发展注入强大的动力。
第二,要加速推进产业项目建设“四大行动”。
这次“产业项目加速年”的目标任务,是州委、州政府认真研究确定下来的。州直相关部门要做好目标分解,压实工作责任,加强调度指导,切实抓好推进;各县市区要主动认领对接,结合实际实化细化,把目标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动,全力以赴冲刺最好的结果。
一要实施项目建设大提速行动。要健全项目集中开工倒逼工作机制,今年要开展项目集中开工活动4次以上,加快*州光伏、风电等新能源开发,吉首颐高数字经济智慧项目,花垣“十八洞黄金茶”全产业链等项目前期工作,确保实现年内开工、尽早开工。要在确保质量和安全的前提下,科学组织、有序施工,抢抓工期建项目,加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙山恒龙中药材加工基地、吉首市雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度,确保今年竣工投产。
二要实施园区发展大突破行动。各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园区管理体制,突出园区经济职能,坚定不移走市场化道路,让园区真正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设,更好地匹配经济发展主阵地职能。要健全激励机制,以“实绩论英雄”,充分调动各方面积极性,让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近,州政府印发了推进市场主体倍增工程、“新增规模以上工业企业”行动、产业发展“万千百”工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动等“三大支撑八项重点”系列文件,各园区、各相关部门要加大推进落实力度,着力强企业、兴产业,为园区发展注入新动力。
三要实施招商引资大提质行动。要把准招商方向,立足资源禀赋,利用好红色、生态、文化等优势资源,策划几个有发展潜力、有盈利空间的大项目,招引大企业、大资本投资;立足产业基础,围绕10条优势产业链精准招商,抓住承接产业转移机遇,延链、扩链、强链,推动产业集群链式发展。要延伸招商触角,以“湘商回归”为抓手,系统归集*籍企业家、到*挂职领导等信息,搭建交流平台,使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出力;建立健全招商奖励制度,重奖招商引资第一信息人,重奖招商引资贡献突出者,重奖招商引资贡献突出机构,激发社会力量招商积极性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平台,建立招商收益共享机制,促成全州招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间,人员流动局部受阻,给招商引资带来诸多不便,但发展不等人,要通过线上渠道,完成洽谈、对接、签约工作,力争招引更多项目、资金落地。
四要实施要素保障大优化行动。要多渠道保障资金需求,持续深化政银企联动,特别是发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台的作用,用好“无还本续贷”等政策,加快设立首期1亿元的产业引导基金,引来金融活水、浇灌项目建设。今天,我们特意请来了各银行金融机构负责人,项目建设加速离不开金融资金支持,同时也为金融发展提供了实体支撑,各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品,加大信贷投放力度,降低贷款成本,服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶颈,对于高端紧缺人才,要强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,创新合作方式;对于必需的技能型人才,要下大力气引进,给予政策补贴和优厚待遇,使之扎根*、服务发展;对于一般人才,要根据产业发展需求,加大培训、培养力度。目前我州水、电、气成本相对较高,要落实好降本增效优惠政策,加快燃气长输管网建设,切实降低企业用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设,着力补齐物流短板,进一步压缩物流成本。
第三,要加速解决产业项目建设突出问题。
发展是一个不断发现并解决问题的过程,推进“产业项目加速年”活动,要加速解决项目建设突出问题,不断清除“堵点”,“卡点”,解决“顽瘴痼疾”。
一要及时发现问题。要用好领导联系重点项目制度,这次会议对10大优势产业链、省“三高四新”战略产业项目的州级联系领导和责任单位,以及172个重点项目的县级联系领导作了调整和明确,各位联系领导要经常深入项目一线,及时督办推进项目建设任务落实。要用好项目建设专班,在日常调度中增加“存在问题”项,定期调度情况和问题。
二要及时解决问题。所有发现的问题,由发改委重点办汇总、督查室配合,建立问题台账,以问题清单形式推送相关职能部门,并于下期一并调度问题解决情况。发现的具体事项和问题一经交办下去,相关职能部门要认真研究,举一反三,压实责任,限时办结。州县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度,督促办理,定期通报,做到问题不解决不放过、解决不好不放过。
三要健全解决机制。要健全问题解决机制,完善责任分解、跟踪督办、信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条,对于违纪违法导致的问题,要从严从速、依法依规处理相关责任人,典型案例要高频曝光,用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问题,特别是一而再、再而三反复出现的问题,要对症下药从源头加予根治,防止类似问题再次发生。
第四,要加速优化产业项目建设环境。
要结合“优化营商环境攻坚年”活动,进一步优化产业项目建设环境,推进项目尽早落地、发挥效益。
一要打造“一件事一次办”升级版。要围绕项目全生命周期,优化调整事项结构,实现高频事项全覆盖。要强化标准应用,强化部门协同,深化流程再造,提高办理深度,推行极简、智慧“一件事一次办”,更大程度“减环节、减材料、减时限”,切实提升集成服务能力和水平。要加快推进“一件事一次办”跨域办理、跨层联办、全省通办,扩大“跨省通办”事项和范围。要强化智能导办,规范“一件事一次办”窗口管理,升级应用“一件事一次办”平台功能和微信小程序,推行“一件事一次办”掌上办。
二要推进工程建设领域审批制度改革。要实施审批流程再造,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖优化,针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个环节,全面改进行政审批、技术审查、中介服务、公用服务事项。要精简评估审查,在各类产业园区和非工业项目集中落户区域,对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护等区域性评估评审事项,共享区域性评估成果,不再对单个项目提出要求;凡是已经取得共性数据的,各个项目可直接共享使用,不再要求单独提供。要推行园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革,提升园区综合服务能力。
三要建立招商引资“首席服务员”机制。对招商引资重点企业、重点项目,大力推行州、县市区领导牵头,州县市区商务、发改、住建、自然资源等部门负责人分级参与的“首席服务员”一对一帮扶,建立一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,负责招商引资项目全流程“帮代办”服务,帮助解决建设施工、竣工验收、投产经营中遇到的困难和问题。
第五,要加速提升产业项目建设能力。
我们搞“产业项目加速年”活动,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要确保加速后持续平稳增长,要储备一批大项目、好项目,推动形成“四个一批”良性循环。
一要科学精准谋划项目。要以全局思维谋划项目,着重增强项目之间的关联性,提升项目整体效益、综合效益。比如,文旅产业是有望率先突破千亿的大产业,要全州一盘棋在重要节点处谋划大项目,还要考虑与周边地区的衔接,决不能各唱各的调,全面开花搞小项目,导致资源浪费。要以问题思维谋划项目,补短板是权宜之计,锻长板才是长远之策,针对产业发展短板谋划实施项目,赋能产业发展壮大。比如,农业特色产业附加值低,柑橘甚至连续几年出现卖难问题,我们要补齐特色农产品加工这块短板,推动农业“接二连三”融合发展。要以前瞻思维谋划项目,着重增强项目未来适配性,不断构建优势,争取发展主动权。比如,产业数字化是大趋势,目前全省2000多家数字化改造的企业,生产效率得到很大提升,我们要加大产业数字化项目谋划,不能在起跑线上掉队。
二要扎实做好项目前期。现在一些项目前期不实,钱到了也用不出去,反过来让资金等项目,严重影响了项目进度,要把项目包装、储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环节都做到位。要认真研究政策,把准国省投资支持方向,加强与中央部委、省厅汇报衔接,大力争取中央预算内投资、合理发行地方政府债券,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速、高于全省平均水平。要发挥投资撬动作用,激发民间投资活力,推动形成市场主导的投资内生增长机制。
三要切实加强协同协作。项目工作不是发改部门一家的事,农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切实抓好本行业项目工作,加大项目谋划推进力度,确保完成本行业领域项目建设任务。州县两级要加强联动,自然资源、财政、电力、金融等要素保障单位要密切配合,尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离不开各方协同,州发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用,推动各级各部门共同发力,着力形成项目建设加速的强大合力。
森林防火工作会议讲话稿篇十三
同志们:
春节即将到来,今天召集大家到此简短开个会,主要任务是,对全州春节期间及下一步森林防火工作进行安排部署,确保春节期间不发生大的森林火灾,让全州人民能过上一个平安、祥和春节;其次是代表州林业局、州森林防火指挥部向坚守在森林防火战线上的干部职工进行慰问。
下面我讲三点意见:
一、全州火情火灾发生情况及工作开展情况
截止昨天(2天12日),全州接收处理卫星热点17个(其中计划烧除和未找到各14个、农事用火2个、查无火1个)。整体而言工作开展有序,态势平稳。全州没有火情和发生森林火灾。
全州森林防火工作取得这样的成绩,主要得益于各级党委政府超前谋划、未雨绸缪、早发动、早部署。各县(市)、乡(镇)、村先后层层召开会议,落实省、州防火会议精神,分解工作任务,层层落实森林防火工作责任,达到了横向到边,纵向到底,形成了山有人管,火有人打,责有人担的良好局面。得益于各级指挥部切实加强了对森林防火工作的组织、指导和协调,林业部门狠抓了监督和管理,采取了落实责任、深入宣传、强化培训、加强护林和扑火队伍、基层工作建设、积极筹措资金、储备防火物资等一系列行之有效的措施。特别是弥勒市委、政府高度重视防火工作,进入防火期以来,书记、市长、副书记、副市长多次深入乡镇、防火办专题检查防火工作,切实解决防火工作中存在的困难和问题,市政府划拨150元防火经费,市林业局筹集了135.2万元的防火扑火经费,划拨每个乡镇9-11万元;红河州县在经费十分困难的情况下,投入资金100多万元、建水县投资70多万元、绿春县投入近60万元,分别新购置防火运兵车辆13辆、10辆、7辆,配发乡镇林森林消防队,河口、石屏、绿春、红河采购先进、适用、效率高的风水灭机扑火机具和扑火服等扑火物资,加强村级扑火能力建设,这些工作都结合了当地的工作实际,很有特色和亮点。在此,我代表州森林防火指挥部、州林业局,向大家表示衷心的感谢!
二、当前全州森林防火面临的形势
前期的工作,虽然没有火情火灾发生,这并不代表我们整个防火期的工作,其实更艰难、更严峻的形势还在今后的3个多月,我们不能觉得没有风险和更大的困难在考验我们,我们必须清醒地认识到,前期的工作,仅仅只是一个开端。从现在起,风高物燥,大风天气不断,火险等级不断升高,马上就进入森林高火险期,是我州森林防火的攻坚阶段;从传统的生产和生活习俗来看,春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火此起彼伏,点多面广,管理难度大,隐患十分突出;从工作措施来看,火源管理、预警监测、应急处置等需要我们及时加强。自然保护区、城镇面山、大面积的中幼林区、边境沿线已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件,一旦发生大的森林火灾,全州各族人民多年来保护和新造林地将付之一炬,影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。总的来说是天气不利、任务艰巨、扑救困难,责任重大。大家要充分认识当前全州森林防火面临的形势,认真分析存在的问题和困难,进入防火期以来,我们虽然做了大量的工作,收到了较好的效果,但面对着日趋严峻的森林防火形势和繁重任务,森林防火工作还存在一些困难和问题,具体表现在:
一是社情、林情复杂,野外火源管控难。5个100%(森林防火期内,林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书,防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记,林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度,痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实责任监护人,对违规用火要100%进行查处和责任追究。)的火源管理制度落实率不高,点多面广,管理和防范难度非常大。
二是我州有11个国家一级火险县(开远、弥勒属二级),3个国家级2个省级自然保护区、长达848公里边境线、城镇面山、大面积的中幼林区、高速路两则等都是我们保护重点区域,森林任务十分繁重。
三是基础设施薄弱,防控实力不强。森林防火的着力点是预防、监测和预警响应,火情的早发现,早处置。但全州目前防火设施建设与工作发展的需要差距很大,防控森林火灾的专业技能不高,装备不够先进,不具备防大火抗大灾的综合实力。
四是认识不足,工作落实不到位。个别地方的`领导对当前森林防火面临的形势认识不足,存在侥幸和麻痹心理,工作不够主动,措施不够扎实。
三、对下一阶段的工作安排
未来一个时期,是森林火险最高、防控难度最大、防火工作最为关键的时期。为确保实现州政府提出的无重特大森林火灾发生、无人员伤亡的目标,我们要紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,认真贯彻落实省、州森林防火工作会议精神,全面落实森林防火的各项措施,组织动员各方力量,坚决打好森林防火攻坚战。
一是落实责任。全面落实好森林防火重点林区、主要责任人、工作职责的分片负责工作。各县市(乡镇)要把重点林区、重点防火区进行逐一排队,把每一片林区落实到每一个领导身上,并在3月1日前完成四个责任人(县长、分管副县长、林业局长、专职副指挥长)在媒体上向社会进行公示,接受社会公众的监督。公示记录请大家在3月1日前报州防火办进行年度目标管理责任考核,超过3月1日后上报的视为未开展。
二是继续加大森林防火宣传教育。特别是加强对林农防灭火常识宣传教育工作,进一步提高林农防灾减灾意识。结合县情乡情,创新性开展好“七大宣传工程”,即;责任书入户,公益广告,手机短信,学校“五个一”(上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火方面的黑板报,写一篇有森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火标语、案例警示),标牌宣传,五色彩旗。
三是强化火源管理,开展专项整治活动。组织森林公安、驻防武警森林部队,有针对性地开展火源管理专项整治行动,依法治理野外违规用火行为,最大限度地消除火灾隐患。春节期间,计划烧除工作一律停止,春节过后视情况开展。
四是加强基层防火能力建设。3月15日前,北部7个县市每个乡镇完成2个村委会防火扑火能力建设,南部6县每个乡镇至少完成1个村委会防扑火能力建设。其内容是:建立不少于15人的应急队伍;配备不少于2万元的扑火机具、防护装备,开展培训,使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。村级扑火能力建设要大力推动以水灭火,购置高效、安全风水灭火机,州林业局将按1:1比例配发。此项工作纳入年度目标考核,州林业局计划用5年时间完成,但李副州长要求更高,务必在2至3年时间完成全州村级扑火能力建设工作。州防火办3月15日后将派考核组深入村委会进行督查考核。大家回去后及时向局长报告,务必完成建设任务。
五是做好应急准备,确保火情安全处置。进一步完善和细化应对突发森林火情火灾的具体工作,落实应急力量和保障措施,加强预警监测,保证第一时间发现火情,第一时间妥善处置森林火灾,保障扑火安全,有效防止发生人员伤亡。一旦重点部位,关键时节发生火情,州森林防火指挥部将统一调动全州专业扑火力量跨区联动开展扑救工作,确保不形成大灾和重大人员伤亡。
七是加强预警响应能力建设。州森林防火指挥部办公室每天发布森林高火险简报到各县市,火险等级预报到乡镇,对乡镇怎么做好预警响应工作,就是今天在座各位指挥和主任一定要抓好的工作,这项工作是今年州级的工作目标,大家下去后要一一落实到位。
八是严肃工作纪律。各级防火办、各类防扑火人员要严格执行24小时值班、带班和工作日报告制度。一旦发生森林火灾,乡镇带班领导必须第一时间赶赴火灾现场,组织指挥扑救,分管领导必须把扑救工作列入第一要务。县级防火办务必有领导坐阵指挥协调扑救工作。
同志们,做好新时期的森林防火工作,任务艰巨,意义深远。让我们进一步解放思想,转变观念,开拓进取,真抓实干,努力为推动全州林业更好更快发展做出新的更大贡献!春节将至,我代表州森林防火指挥部、州林业局给大家拜个早年,祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福!
森林防火工作会议讲话稿篇十四
同志们:
今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,永富副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。
森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。
各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。
森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
森林防火工作会议讲话稿篇十五
尊敬的硕辅副省长,同志们:
根据会议安排,现就今年以来全省森林防火情况、当前面临的形势及下步安排建议,向会议作个简要汇报。
一、今年以来森林防火基本情况
今年以来,在省委省政府的高度重视和正确领导下,省森防指、省林业厅全力以赴,周密部署,科学应对,克服了冬季特别是春节期间气温异常偏高、森林火险等级居高不下、森林防火形势十分严峻的不利局面,及时有效遏制了森林火灾多发高发势头,把人民群众生命财产损失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,国家共发布我省卫星热点 1316 个,核实森林火灾 196 次,受害森林面积 1540 公顷,损失成林蓄积 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受伤。
1 、各级党委政府高度重视森林防火。 今年以来,守盛书记、家毫省长多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特别是要求严格落实防火责任制,切实加强人防、技防和基层群防等措施,避免发生人员伤亡事故,为全省森林防火工作指明了方向、提供了坚强保障。硕辅副省长更是多次亲自主持全省森林防火工作电视电话会议,多次召集有关部门会商火情,多次就有关工作作出指示批示,并于春节前后两次走访慰问省防火办值班人员、指挥调度森林火情、听取防火工作汇报。各级地方党委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施严防森林火灾。特别是火警发生后,相关负责人都及时赴往前线指挥扑救,努力减少了火灾损失。据不完全统计,今年以来,全省县级以上领导干部有 1200 多人次赶往一线指挥扑救,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。同时,各地按照杜家毫省长 “ 失责必究 ” 的批示要求,已对 51 名干部职工给予了行政处分或者问责。
2 、省森防指、省林业厅科学应对打赢了一场漂亮的防火歼灭战。 就今年春节前后严峻的森林防火形势,省森防指、省林业厅准确作出了预判,并于 1 月 7 日召开了全省森林防火电视电话会议作了详细部署。春节前夕,当徐守盛书记、杜家毫省长就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林业厅又马上召开全省紧急电视电话会议,认真传达贯彻书记省长批示精神。会后所有厅领导按责任分工全部下到各市州进行了防火工作督查,协助当地指挥森林火灾扑救。 春节期间, 省林业厅 全体厅领导放弃春节休假,又再次奔赴各自责任市州督促指导。 全省森林防火战线广大干部职工放弃休假、坚守岗位、不懈奋战。正是由于森防指、省林业厅的果断决策、迅速行动,在全省掀起了一股抗击森林火灾的热潮,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全,打赢了一场漂亮的阻击森林火灾高发频发的歼灭战。
3 、森防指各成员单位积极履责。 今年元旦前后,各成员单位按照省森防指的要求,把森林防火工作作为了一项重点工作来抓,认真细致地开展了相关督查工作。省军区、省财政厅、省公安厅、省经信委、省教育厅、省交通厅、省农业厅、省卫生厅、省广电局等 9 个单位负责人,率检查组到相关联系市州开展了防火工作督查。各市州、县市区森防指也相继组织了成员单位的督查工作,推进了防火责任措施的全面落实,解决了基层的一些具体问题,为应对今年以来的高火险形势起到了积极作用。
4 、各级防火办值班调度有条不紊。 各级防火办严格执行 24 小时值班和领导带班,对各级党委政府、森防指和林业部门的所有部署和各项应急安排,受理群众举报和信息报送,都竭尽全力予以了落实安排,做到了值班调度工作有条不紊。 今年以来,各级防火办 对 1316 个 卫星热点 进行了 及时核查反馈,对 196 起林火都及时进行了调度和指挥,为全省防火工作的有效应对打下了坚实基础。
5 、 火灾案件查处有力。 各地 积极开展了森林火灾案件查处专项行动,截止到目前,全省共查处违规用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或处罚 600 余人,有效震慑了违法犯罪人员、教育了广大林区群众。
二、当前森林防火面临的严峻形势
1 、 20xx 年处于森林火灾又一轮高发周期。 全球异常、极端气候增多,但也呈现一定的周期性。我省森林火灾也呈现一定的周期性。经对 1950 年以来的森林火灾数据进行分析研究,发现湖南森林火灾有 5 年一小循环、 10 年一大循环的基本规律,并且每 10 年有 1—3 个高峰年,高峰往往具有连续性。据我们预测,20xx 年时隔 20xx 年刚好是五年,可能是新一轮火灾高峰周期的第一峰, 20xx年可能是新一轮火灾高峰周期的最高峰。这一点,近三年国家发布的卫星监测热点数据可以印证,今年元月 1 日以来不到三个月,国家发布我省卫星监测热点 1316个,已超过 20xx 年全年的 916 个,接近 20xx 年的 1976 个。因此,今年的防火任务将十分繁重。
2 、森林火灾隐患增多。 随着绿色湖南的推进、森林资源的增长,特别是易着火的中幼林大幅增加,林内可燃物日益积集,加重了全省森林防火任务,也增加了发生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 炼山 ” 、烧火 “ 积肥 ” 的习惯,野外焚香烧纸、燃放烟花爆竹等迷信活动屡禁不止,以及进山森林旅游人员增多,全省野外火源管理增大。特别是今年春节达到 26 摄氏度的极度 “ 暖冬 ” 之后,紧接着全省又连续低温冰冻天气,林内倒伏物、可燃物进一步积集。据专家测算,目前,全省林下可燃物载量平均每公顷达 30 吨以上,已经超过产生高强度火和大火的标准,只要再遇连续高温,我省将很可能出现 “ 火烧连营 ” 的森林大火。
3 、基层应急能力已不能适应新的形势。 主要表现在:一是各级防火办力量薄弱,不能及时反馈卫星热点,不能规范报送火情信息,不能有效指挥调度应急扑救,有的地方甚至连传真机、电脑配备和网络连接都有问题。二是森林消防队伍落后,全省只有森林消防专业队伍 38 支 967 人,并且大部分战斗力还不强,离法律法规和国家的要求还有很大的差距,难以实现 “ 打早、打小、打了 ” 。三是扑救装备设施滞后,各级对森林防火的投入较少,导致了望监测、防火隔离带、扑火机具、防护装备、通信设备、物资储备等方面建设严重滞后,不少地方发生森林火灾后没有工具进行扑救。四是防火责任落实不严。一些地方对森林防火工作重视不够,没有将责任层层落实到各级政府肩上,特别是没有将责任落实到基层乡镇、村组干部身上。
三、下阶段森林防火工作的几点建议
1 、以强化责任为抓手,进一步严格野外火源管控措施。 严格实行森林防火工作行政首长负责制,层层签订《森林防火责任书》,不折不扣把森林防火责任 “ 五条标准 ” 落到实处。按照森林防火工作要求,有针对性地组织开展各层级防火督查和检查,坚决消除火灾隐患。推进落实对敏感地区、重点部位和重要设施的管控力度,高火险期严格实行重兵把守、严防死守,严肃查处各类违规用火行为。进一步落实《关于加强野外火源管理工作的意见》,出台《湖南省森林防火重点县市区管理办法》,挂牌整治森林火灾严重的县市区。
2 、以科学技术为依托,进一步加强预警监测体系建设。 认真执行国家《森林火险预警与响应工作暂行规定》,完善森林火险预警响应机制。健全森林火险定期会商制度,准确研判森林火险形势,科学指导火灾预防工作。采取多种手段,对林区火情进行全方位和立体式监测。坚持卫星监测热点核查 “ 零报告 ” 制度,确保火情早发现、早处置。在全省开通 12119 森林火警报警平台,及时受理群众举报。抓好全省通信系统项目建设,完善应急指挥调度体系。加强地理信息系统建设,提高现代科技在指挥扑救中的辅助决策作用。
3 、以群防群治为核心,进一步加强综合防控能力建设。 建议省政府尽快出台《关于加强森林防火群防群治工作的意见》,发动全社会和广大群众参与森林防火预防治理,形成人人关心、人人参与森林防火的工作局面,重点加强乡村两级防火责任落实和护林员建设。加强省森林消防航空护林站建设,发挥航空护林和空中灭火优势。进一步加强森警部队建设,充分发挥其扑火主力军作用。省林业厅将商省财政厅制定《湖南省森林消防专业队伍建设实施方案》,明确规定重点林区县组建 50人以上的专业森林消防队伍,省级财政将给予适当补助,彻底解决我省专业森林消防队伍严重不足的问题。此外,森防指还将举办全省森林防火指挥员培训班,以提高市县两级扑救火灾现场指挥员的指挥能力。
4 、以资金投入为重点,进一步加强基础保障建设。 各地要把森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,把森林防火经费纳入各级财政预算。省林业厅将积极配合国家做好森林防火 “ 十三五 ” 规划编制,争取湖南较 “ ”有更多的投资份额。各地要按省林业厅的部署,逐步推进生物防火林带建设,从根本上防止重特大火灾的发生。坚持分级负责、分级保障的原则,及时补充和储备扑火物资,省级扑火物资储备要达到 1000 万元,市级达到 500 万元,县级达到200 万元,确保火灾扑救应急之需。
5 、以创新机制为纽带,进一步加强规范化建设。 一是启动《湖南省森林防火实施办法》修订工作,进一步完善预防、扑救、保障工作机制,逐步实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。二是强化《湖南省森林火灾应急预案》执行力度。《湖南省森林火灾应急预案》已修订完毕,省政府即将颁布实施,各地要结合实际及时完善本地应急预案,确保及时高效处置各类火情,确保不发生重特大森林火灾,尽最大努力维护人民群众生命财产安全。三是加强人才队伍建设。各级政府要切实加强防火办建设,充实人才队伍,完善工作制度,提高值班备勤和指挥调度水平。
森林防火工作会议讲话稿篇十六
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。下面是本站小编给大家整理的全镇森林防火工作会议
讲话稿
,仅供参考。同志们:
近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇党委、政府今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、加强领导,全面落实森林防火责任制
分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。
根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。
二、采取最有力的措施,禁止林区及林区边缘的一切野外用火
森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平书记和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村书记、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平书记和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
三、切实将森林防火各项措施落实到位
一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇党委、政府的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。
二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的需要。
三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。
四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。
五要加大依法治火的力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。
四、要确保科学、安全扑救
要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动
应急预案
,各村书记、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中,要避免进入林区腹地扑火,在山高坡陡,地形复杂,风向多变的情况下,夜间火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后,要组织人员继续巡防,防止“二次起火”。五、及时传达会议精神,迅速部署当前的森林防火工作 各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。
同志们:
老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施, 齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战
去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。20xx年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
同志们:
按照《黑龙江省实施森林防火条例办法》的规定,自3月15起,我镇进入春季森林防火期,镇政府召开今天这次会议,就是要进一步组织动员森工单位和全镇人民紧急行动起来,立即投入到春季森林防火中来,精心组织、统筹安排、强化领导、加强管理,确保春防不发生重大森林火灾,全面完成市政府下达的森林防火工作目标。下面,我讲两点意见。
一、去年森防工作的简要回顾
我镇的森林防火工作,在市委、市政府的正确领导下,在各森工单位的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极扑救”的方针,切实把森林防火工作当作大事来抓,及早部署、周密安排、强化管理、狠抓落实,取得了森林防火工作的全面胜利。防火期间,全镇没有发生森林火灾,较好地完成了预定工作任务。
一是及早安排部署,狠抓了各项准备工作。为切实搞好全镇森林防火工作,确保全镇不发生重特大森林火灾,春节过后,我镇就及早安排部署,从镇到村、各森工单位都狠抓了森防的各项准备工作,做好了扑大火、防大灾的组织、思想和物资、队伍等各方面准备。特别是在财力紧张的情况下,镇政府及各森工单位都能筹集资金对防火了望塔、灭火机、对讲机等森林防火专用设施设备进行检修、维护,购置了部分灭火机具和通讯设备,确保森防期间能够发挥作用。
二是落实领导责任制,强化对森林防火工作的领导。从镇到村、林场,各级领导都把森林防火工作做为第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。同时,狠抓了各项领导责任制度,从镇到村都认真贯彻执行了森林防火行政首长负责制,坚持把责任落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,做到山有人管,林有人护,责有人担。
三是狠抓了清明节等重点时期的森林防火工作。为切实抓好清明节、“五一”节期间的森林防火工作,镇党委、镇政府有关领导分赴各地检查、督促清明节防火工作;镇所辖森工单位领导班子成员带领有关人员深入辖区,现场督导清明节战役,指导预防工作。
四是加强了宣传教育,不断增强广大干部群众的防火意识。进入春防以来,镇政府及森工单位继续坚持预防为主的方针,进一步加大了宣传力度。利用标语、广播等媒体宣传防扑火常识,挂防火宣传旗300余面,张贴标语1500余幅,进行全方位的宣传教育,进一步提高了安全用火、安全避火的能力。
总之,通过全镇上下共同努力,较好地完成了全年森林防火的工作目标,全镇没有发生重特大森林火灾,取得了森防工作的胜利。
在肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题。一是设施、设备陈旧,不适应森林防火工作的需要。二是个别地方火源管理还存在漏洞,宣传教育还存在死角,个别领导还存在侥幸麻痹思想。工作落实不到位、措施不力、领导重视不够等问题还不同程度的存在。
二、关于今年春防工作
今年,全镇春防工作总的要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实国务院办公厅国办发[20xx]33号文件的通知精神,严格领导责任,强化防范措施,巩固春防成果,确保全年不发生森林火灾。
(一)深入开展宣传教育活动,进一步搞好森林防火的群防群治。制定宣传方案,搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层,要通过强化宣传教育,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。一是要加大宣传教育力度。各森工单位都要组织开展森林防火宣传日活动,林场和林区村屯要设防火广播宣传站进行全方位宣传。二是深入林区开展重点教育。要把入山采集、入山作业人员,林区外来人员和林区村屯做为宣传教育的重点、抽调和组织人员,成立防火宣传小分队开展宣传活动,消除死角,不留盲区。三是对林区青少年进行宣传教育。通过在林区中、小学上防火课,对中、小学生培养防火观念。同时,通过他们进一步强化家长的防火意识。四是开展醒示宣传教育。实行“四个一律”,即入山道口一律设置永久性防火宣传牌;防火人员一律佩戴防火标志;各林场及林区村屯一律开设防火一条街,一律插防火旗、挂过街横幅、张贴防火标语。五是开展警示教育。凡违反防火规定应受处罚的、引起火灾事故违犯法律法规的,一律进行公开处理,起到教育群众、惩治违规和违法活动的目的。
(二)切实加强管理,严布防线,坚决消除火险隐患。防火就是管人,就是严管火源。林业部门要组织开展好“三清”活动,对违反防火规定的山场作业点、木耳椴和居民区的拌子垛坚决予以清除;对闲散入山人员和未经批准的作业点要坚决清理出林区。各林场和有林单位要加强巡逻和了望,重点时期对重点部位严防死守,要进一步搞好联防工作。制定联防方案,落实联防措施,构筑起村屯和林场两道防线。
(三)落实资金,强化“两建”,充分做好扑火准备。建立稳定的森林防火投入机制,是强化防火基础设施和扑火队伍建设、提高防火灭火能力的重要保证。镇政府将要把森林防火基础设施建设和森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入财政预算。同时,建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会机制。各森工单位要根据实际情况,一旦发生火灾各防火单位接到镇指挥部通知后,必须在30分钟内达到应急反应;坚持“打早、打小、打了”的方针,快速赶赴火灾现场,及早彻底消灭火灾,使损失降到最低限度。
(四)强化监督,严格执法,积极推进依法治火。要建立健全检查机制,实行层层监督、一级抓一级,促进各项防火措施的落实。这次联席会议后,镇森林防火指挥部各成员单位都要深入包片村及单位开展“查隐患,查漏洞、查薄弱环节”活动,发现问题,就地解决。对问题比较突出的,要及时下达整改通知,限期整改达标。检查工作要突出重点,注重实效,防止走形式。要重点检查领导责任是否落实,火源管理的措施是否落实,林区群众防火基本知识和有关法律法规、制度宣传教育是否到位,检查扑火预案是否制定,各项扑火准备工作是否到位。要通过严格的反复的检查促进各项工作的落实。公安部门,特别是森林公安部门切实加大火案查处力度,发生一起,查处一起,每查一案,教育一片。
(五)提高认识,加强领导,层层落实防火责任。去年,国务院办公厅发布了《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发[20xx]33号文件),对森林防火工作给予了准确定位,对进一步加强森林防火工作提出了十分具体的要求,为优化环境,争取政策,推进森林防火工作创造了难得的机遇。我们必须认真学习和领会文件精神,以文件精神为动力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社会齐抓共管森林防火工作的格局。
同志们,森林防火是一项社会性强、突发性强的抢险救灾工作,做好森防工作必须得到社会各界的关怀和支持。各村及森工单位要一如既往地加强对森林防火的领导,一如既往地关心和支持森林防火工作,在镇森林防火指挥部的统一指挥和领导下,组织和动员广大人民群众振奋精神、团结一致,为保护我镇森林资源,保持我镇稳定发展的大好局面做出应有的贡献。