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清廉建设情况汇报篇一
强化清廉医院建设,提升反腐倡廉水平近年来,我局把清廉医院建设作为推进卫生系统反腐倡廉建设工作的重要举措,加强领导,统筹协调,强化措施,狠抓落实,系统党风廉政建设水平显著提升,清廉医院建设初见成效。我们的主要做法是:
长期以来高度重视清廉医院建设工作建和谐社会、和谐医院、落实科学发展观、提高执政能力建设的重要各科室具体落实的领导责任制。各医院分别组建了相应的清廉医院建设领导小组,落实了专抓领导和具体工作机构。
二是加大经费投入。坚持“专款划拨、算划拨“清廉医院”建设启动经费,对年度创建验收合格的医院给予资金的补助,有效解决了资金的问题。
三是加强督查督办和目标考核。制定了《卫生系统清廉医院建设总体方案》和专项目标考核办法,围绕各责任单位建设任务和进度,定期组织人员深入督导检查和督查督办,定期通报全系统建设情况,对推进不力的限期整改,实行专项目标考核结果与单位评先推优、责任人员绩效挂钩,形成了赶有目标、干有动力、齐抓共管的工作格局。
“救死扶伤是天职”大讨论和“三任感。二是强化纪律教育。组织干部职工深入学习《廉政准则》、《廉洁行医行为规范》等党规章制度,撰写廉政心得体会和调研文章,扎实开展了领导干部家属助廉集体承诺、读书养廉、创建“勤廉之家”三大活动,进一步筑牢了廉洁从政、廉洁行医的思想道德防线。三是加强对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。县局及各医院认真开展“会前说纪讲法”工作,院长和中层管理人员岗前廉政谈话和廉政考试制度,打好廉洁“免疫针”,定期分线召开药剂、医疗设备、人事、财务等重点人员专题会议。结合治理商业贿赂专项工作,加强重点岗位人员廉洁教育,推行重点岗位人员定期轮岗制,推进预防腐败关口前移。通过一系列活动的开展,筑牢。
通过过廉政文化建设使干部职工的廉洁从政、廉洁行医意识进一步加强。一是以“设廉政展板、立廉政明镜、摆廉政座牌、制廉政屏保、贴廉政警句、书廉政格言、办廉政画廊、发廉政设宣传活动。
二是在系统内开展“树新风正气。促廉洁从政”主题教育宣传活动,“廉洁、崇诚信、守法律”的良好氛围。
三是召开廉政文化进医院现场会。通过宣传好的做法和经验,让整个卫生系统掀起廉洁行医、廉洁从政。
一是进一步加强反腐倡廉制度建设。加大制度创新力度,制定了《卫生系统干部职工纪律规定》、《卫生系统领导干部选拔任用办法》等一系列制度,并将各项制度编印成册发放到全县各医疗卫生单位统一学习。
二是结合医药卫生体制改革。加强反腐倡廉预防机制建设,成立了财务集中核算中心,制定了《卫生系统固定资产投资和设备采购管理规定》等制度,加强对各医疗卫生单位财务管理。
三是进一步贯彻落实重大事项集体决定制度,深入推进政务、院务公开。严格执行党政领导干部问责制和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。
下一步,我局将根据“文化引导、制度约束、丰富载体、服务洁行医氛围。
一、思廉。开展“七个活动”。将清廉医院建设与提高干部职工道德素质相结合。即,观看一部反腐倡廉电影或电教片,邀请县反贪局领导讲一堂廉政专题教育课,举办一期医务人员廉洁行医和医德医风教育培训活动,签订一份廉洁行医承诺书,建立一套中层以上干部的廉政档案,书写一篇廉洁行医的心得体会,进行一次科室负责人述职述廉活动。
二、宣廉。开辟“六个阵地”。将清廉医院建设与营造良好环境相结合。即、在医院楼道、公共区域设立廉政教育警示牌,在医院网站设立清廉医院教育专题网页,在院宣传橱窗设立清廉医院教育专栏,在住院部大厅电子显示屏滚动播出廉政警示语在院内醒目位置悬挂廉政教育宣传横幅,在医院的醒目位置张贴政风行风和效能投诉电话。
三、崇廉。搭建“五个平台”,将清廉医院建设与新颖、健康的文化娱乐活动相结合。即开展廉政演讲比赛,廉政文艺演出,廉政歌曲传唱,廉政书画展示,廉政有奖征文等一系列丰富多彩的廉政文化活动,引导医务人员形成崇廉恶贪崇廉敬洁的文明新风尚。
四、倡廉。采取“四项措施”。将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活动相结合。即通过岗位大练兵竞赛,“廉洁医生”和,医疗服务点评等措施,树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵,解决诊疗活动中存在的问题,为广大患者提供优质的医疗服务,逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯穿于医院管理和决策的各个环节之中。加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作的监督检查,进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设管理等长效机制建设,努力实现源头治腐。
清廉建设情况汇报篇二
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明责。书院社区党委紧紧围绕“党建引领基层治理”总要求,结合社区实际对社区政治生态进行综合研判,找准问题根源。针对社区“两委”干部党风廉政“一岗双责”不清、居务监督委员会职责模糊、业务能力不强,小组干部职责不清等问题。社区采取制定党风廉政建设工作方案、“清廉村居”建设实施方案等方式,进一步细化工作措施,明确社区“两委”干部、居务监督委员会及小组干部工作责任,让社区“三委”干部明责、守责。
压责。居务监督委员会采取月督查、季度汇报等方式对社区“两委”干部履行“一岗双责”、小组干部履职情况进行监督检查,每月督促社区、居民小组开展党务、居务、财务公开,居民小组按月报备小组资金收支情况;居务监督委员会每月走访10户群众,及时处理和解决群众反映的问题。通过居务监督委员会的监督检查,进一步压实社区“两委”干部及居民小组干部的责任。
履责。书院社区每季度召开一次党风廉政建设工作会议,由社区“两委”干部向社区党委汇报履行党风廉政“一岗双责”责任情况及所挂钩居民小组的工作情况,专题研究和解决党风廉政建设工作中存在的困难、问题及下步工作打算。社区通过召开专题会议的方式,进一步督促社区“两委”干部及小组干部认真履行工作职责。
廉政教育常态化。书院社区党委把廉政教育作为重点工作来抓,通过组织学习党规党纪、党员干部身边的正反警示教育、观看廉政教育片等方式开展廉政教育,不断提高社区党员干部廉洁意识。针对社区干部及小组干部苗头性、倾向性的问题,运用“第一种形态”进行咬耳扯袖。
“三个一”措施常态化。“三个一”即一承诺、一谈话、一档案。“一承诺”即社区“三委”干部及居民小组干部根据岗位职责,年初签订“廉政承诺”。“一谈话”即社区党委书记及社区“三委”班子,每年对所挂钩的居民小组开展廉政谈话2次。“一档案”即建立社区干部、小组干部廉政档案。廉政档案内容包括个人基本情况、本人及家属年收入情况、享受补助情况、个人及家属资产情况、受惩处情况等。
全力整治突出问题。近年来,书院社区党委始终把社区干部及居民小组干部“逢会必吃”问题作为社区整治的重点。自2018年以来,社区通过规范集体资金使用的方式,狠刹居民小组吃喝风。目前社区一般性的工作安排及小组干部开展日常工作,均未出现“伙食支出”的情况。
今年以来,**镇农村党风廉政建设工作在区纪委的指导支持下,在镇党委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和各级纪委会议精神,严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系20--20-年工作规划》要求,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,扎实推进农村党风廉政建设,为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇报如下:
严格落实《党风廉政建设目标责任制》。年初,按照区纪委要求,与各基层党组织签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任落实到岗、到人。同时,镇纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了党风廉政建设工作的开展。在全镇20-年度工作综合表彰大会上,对党风廉政建设,特别是镇村党员干部队伍作风建设做了进一步部署,要求各基层党组织要切实把党风廉政建设列入重要议事日程,抓好、抓实、抓出成效。表彰会后,全镇各村按照本村工作计划,紧紧围绕镇党委、政府工作中心,迅速展开全年工作,实现了农村经济社会发展的良好开局。
年初,严格程序,周密组织,圆满完成北**村村民委员会选举工作。目前,全镇村两委班子人员、机构健全到位,并有专职人员负责本村纪检工作,村级重大事项实行民主决策,为村级工作实现良好运行奠定了坚实基础。
一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用,进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代理中心统一内容,全面接受村民监督,较好地解决不公开、假公开、公开不及时等问题,进一步了增强村级工作透明度。
二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展,深入开展“大排查、大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,切实维护群众利益,确保各村和谐稳定。
以上瓦泉村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”,近年来,该村两委在镇党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展有机农业,在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用,成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用,目前该村各项软件设施健全,下一步将重点规划建设廉政文化一条街。
按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”做出新的贡献。
为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,锲而不舍构建风清气正的政治生态,努力打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉的“清廉学校”,我支部认真开展了“清廉学校”建设活动,通过活动的开展全体师生树立了正确的世界观、人生观、价值观、育人观,形成了较为浓郁的“敬廉崇洁”的良好氛围。现将我园清廉学校建设的活动情况总结如下:
我园高度重视“清廉学校”创建工作,成立了由园长为组长,支部书记为副组长的“清廉学校”创建领导小组,各成员职责和分工明确,创建领导小组把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,制定工作方案,统一部署落实。
加强班子建设,党员干部率先垂范是廉洁校园建设的重要前提。在学校班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私,带头严守法纪、不徇私枉法,带头艰苦奋斗、不奢侈浪费,带头维护和服从国家的整体利益,不做有损集体和全局利益的事。
1、认真落实党风廉洁责任制,与党员干部签订党风廉洁建设责任书;
2、每学期开展一次以“率先垂范,廉洁从教”为主题的民主生活会,开展批评和自我批评;
3、上好反腐倡廉专题党课,学习《廉政准则》,做出廉洁自律承诺,自觉践行“八个禁止,52个不准”,做教师的表率。
坚持主要负责人“四个不直接分管”和“三重一大”事项集体议事决策制度,在基建维修、物资采购、财产管理、资金使用、职称评定、评先评优、绩效考核、招生等方面建章立制,公开透明,规范运作。
1、加强学习,统一思想。及时传达上级党组织及各级主管部门党风廉政建设和行风建设的文件、会议精神,开展专题学习,将廉洁从教作为师德教育的主线,常提醒,常督促,常检查。
2、建立道德诚信公开承诺制度、师德考核和巡查制度,学校向社会做出公开承诺,教师向家长公开承诺,与学校签订责任书,组织开展申报、自查、督查等工作。
3、将教师廉洁从教情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定、评优评先。
1、以校园文化建设为载体,营造廉政文化教育氛围。
为了使廉洁文化建设深入人心,我园不断创新“廉洁文化进校园”活动的有效载体,把廉洁教育与校园文化建设相结合,形成良好的廉洁文化氛围,为“清廉学校”创建取得良好的成效创造条件。
2、以行为规范养成教育为主体,树立意识,培养习惯。
廉政文化教育是学生养成教育的组成部分。“诚信做人,敬廉崇洁”要求学生从小树立纪律意识,规范意识。缺少了良好的细节行为的培养,任何教育内容都是空中楼阁,无从建立。在廉政文化教育活动中我园根据幼儿园幼儿的年龄特点开展有针对性的廉政教育活动,通过廉政主题教育使崇廉观念深入课堂、深入学生头脑,内化于心,外化于行。努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。
充分利用家长会、班级家长群,加强宣传引导,帮助家长树立正确的家庭教育观念,将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育,通过“大手牵小手”,让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育,崇廉尚廉;通过“小手拉大手”,把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进家庭家风建设。
总之,我幼儿园联合支部通过开展“清廉学校”建设工作以来,规范了学校的管理,学校全体老师充分认识了廉洁的重要性,校园逐步形成了良好的廉洁文化氛围,接下来我园将会一如既往的重视此项工作,将把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,真正将廉洁文化落到实处。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进xx村“清廉村居”建设试点工作。目前,xx村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,xx村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,xx村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实xx村“清廉村居”建设,具体做法如下:
(一)抓制度完善,促权力运行规范
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
(二)抓载体建设,促宣传氛围营造
xx村腾出一块xx平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达xx米的长廊,长廊内设xx多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
(三)抓自律表率,促美丽乡村建设
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在xx村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,xx村先后获评xx省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、xx省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
(四)抓身边故事,促清正新风引领
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底xx村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
xx村位于xx镇西北,全村共7社230户924人,党支部下设7个党小组,共有党员31名,其中女党员7名。年内,村党支部认真贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,按照镇党委和镇纪委的要求,以推进三务公开标准化,村级事务规范化,教育培训常态化、精准脱贫纵深化为重点,积极开拓创新,取得了一些成效。
一、设置一种模式,推进三务公开标准化。针对以前村级党务村务公开形式单一,公开内容凌乱的问题,村党支部按照县镇要求,在村部显眼位置设置村级廉政专栏一处,全面对村社干部基本情况和惠农政策落实情况进行公示,对村内项目和三资管理情况进行动态公示,接受广大村民的监督,使广大村民更好地了解和参与公共事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。
二、实行三建三有,推动村级事务规范化。一是建立村级事务监督小组,确保监管有人。村上成立了村级理事小组、理财小组和32人的民主评议库,在村务监督委员会指导下充分发挥监督作用,确保村内各类重大事项都能得到严格监管。规范落实“四议两公开”工作法,积极推进民主管理、民主决策和民主监督,依法维护群众的民主权利。年内通过“四议两公开”工作法决策村级重大事务5件。二是建立村务监督工作常态机制,确保监管有物。村务监督委员会主任对低保评定、贫困户认定、救助政策落实、项目实施和集体资金使用进行了全程跟踪监督,设立工作日志对参与研究村级主要事项决策、履行监督权力的内容进行详细记录,保障了村务决策的规范性,增强了政策落实的透明度。三是建立制度规范,确保监管有序。不断健全完善“三资”管理各项制度,规范落实“职责公开、村务公开、财务公开”为主要内容的“三公开”制度。坚持村党支部书记约谈班子成员和农民党员制度,年内支部书记约谈班子成员6人次,约谈农民党员14人次。建立“一箱一台账”,依托县委专项巡查,设置了“四风”和腐-败问题举报箱和专项巡查交办问题整改台账,以问题整改促进工作落实,不断健全完善村干部勤政廉政公示制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度,逐步推行村级重大事务票决制。
三、创新学习机制,促进教育培训常态化。坚持把廉政文化建设与“两学一做”学习教育相结合,全面深入推进廉政文化进农村活动。今年以来,村上共组织村“两委”委员开展集中学习6次,组织党员开展集中学习3次,支部书记上廉政党课1次,围绕“学党章、强党性”开展专题讨论1次,不断提高了党员干部的廉洁从政意识,充分营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
四、突出实事措办,推动精准脱贫纵深化。通过党风廉政建设工作的不断推进,村两委和广大党员群众的凝聚力、战斗力明显增强,规范落实了全村452亩果园各项规范化管理措施,挂果园达272亩,建成了千亩全膜玉米种植示范点1处,硬化社道6条5公里,新建村文化活动室3间,乡村舞台一处,增设变压器1台,架设农电线路6000多米,全村经济社会发展水平明显提高,年底可实现整村脱贫。
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”
湖仁村认真参观学习其他先进单位,主动对接上级领导部门,多方取经,潜心设计清廉村居实施方案,截止到9月初,市级清廉村居示范点创建工作已经基本完成。村内组织各类清廉宣传活动12次,组织参观培训人员300余人;设置廉洁典故壁画4处,宣传栏15个,悬挂横额标语12条,印发宣传资料2000余份。村集体资产账面数1200多万元,无村集体债务,村集体土地流转40余亩,经营性收入今年预计可达60万元。各项事务公开透明,无村民上访议论,无党员干部违规违纪,初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)扫好“一段路”。村党支部书记汪水荣以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。每天自觉在自己的包干路段进行清扫,检查其他村民的包干区。这一扫就是十二年,他扫的不仅仅是路,更是扫出了一名领头雁的担当,扫出了群众对支部的信任,扫出了村庄廉政氛围。在重点工程农房拆迁工作中,严格要求村干部带头执行重大决策,先扫清自家人思想尘埃,再做群众工作,不论是村干部还是村民都一视同仁,按照标准实行,最后都上墙公布,专款专用、帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率为100%,整个拆迁工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。进一步提高了村干部在群众中的形象和威望。
(二)记好“一本帐”。立足中心工作、重点任务,建立月度工作清单,实行村干部记履职分、党员评先锋分、群众积守约分,并强化结果运用,让做与没做不一样,让干好干差不一样。一本帐,记出了村干部的责任担当、党员的示范带头和百姓的主体意识。持续强化党风廉政建设,确保党务、政务、财务“三公开”工作扎实有效开展,有力保障党员群众的知情权和监督权,借用村科普显示屏,进行滚动播放公开村务信息,增加公开“回放”功能,方便村民知悉动态。创新推进湖仁村“雪亮村居”工程运用,打破固有的现场监督模式。
(三)划好“一条红线”。给每户划定包干红线,建立起“全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包绿化”的“三全四包”机制,并坚持“月清月考”奖优罚劣,全村实现“无垃圾、无垃圾桶、无保洁员”。为让廉洁红线深入民心,各级党委开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”等活动,把村流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、杨炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授课内容,切实近距离提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进主体责任落地生根。大力发扬和传承家风和家训文化,定期进行好家风农户评比,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。在村党群服务中心周围布置廉画、廉廊和廉墙等廉元素,将清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政风民风更好地传承。
(四)讲好“一句话”。“我觉得既然是党员、是干部就一定要“先”,一定要走在群众的前面,思想上比他们先想到,行动上比他们先做到,这样才能让他们信服,才能真正让他们跟着你走。”汪水荣的一番话充分体现在实际工作中。他以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。把“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”这句话作为调解矛盾的理念,在村里设立群众讲理堂,有事好好说,有事大家议,在一件件化解调处中倾听民意、理顺民情,治出和谐家园,实现“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把扫把”。以村庄整治为切入点,对全村进行“大清扫”,从陈年垃圾、污水池塘到露天旱厕、危旧房,先后争取实施各类项目18个,事情实行民主议事制,充分征求大家意见,严格按照规则决策实行,确保了工作的顺利,实现了村庄绿化、亮化、美化,湖仁村的乡村面貌发生翻天覆地的变化。
(六)种好“一个桔子”。柑桔是湖仁村的支柱产业,全村柑橘种植面积共有1400余亩,但随着种植面积的推广,受品相、口感等多方面原因的影响,传统的柑橘销售价格持续走低,年年都有不少柑橘滞销,村民越种越穷,村民对于村两委矛盾愈多。汪水荣书记引进20多个柑橘品种进行试种,选育出适合的最优品种,带领村民一起种植,并注册“湖仁红”商标。目前,全村种植面积达到500多亩,20元一斤的“湖仁红”供不应求,年收入达600余万元,村民袋子鼓了,都全力打造产业特色鲜明的清廉乡村。
(一)干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村干部更加风清气正,信访数量为零,行政村面上平稳。
(二)产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施百果园二期、人民公社大食堂、文旅服务综合体等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
(三)村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
预计在11月初,全镇党支部换届选举工作完成后,高家镇党委政府将组织各村新任干部走访学习省内清廉村居示范样板村,并邀请领导专家莅临指导村居建设,进一步对标找差距,对表抓落实,分析当前面临的问题与不足,研究部署好清廉村居建设下半篇。
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。
近年来,乐清市将清廉村居建设纳入清廉乐清建设的总体布局,从三资监管、清廉文化、权力规范、高压惩治等方面推进清廉村居建设,基层信访总量连续三年明显下降,政治生态明显好转。
“70万元、100万元、121.2万元……”
去年5月,清江镇江沿村140亩土地的10年承包经营权在市公共资源交易中心农村产权交易平台成功交易。经过竞价,该项目承包金从70万元的起拍价一路飙升至121.2万元成交,溢价率高达73.14%。
乐清市建立并逐步完善农村产权交易平台,采取“政府+互联网+中介”的创新模式,优化农村资源配置,维护村集体和农民财产性权益。
在资产收益增加的同时,各基层纪检监察组织充分利用“互联网+”信息优势,不断完善“三资”监管体系。
虹桥镇推行“村监会+纪委+三资”联审的大额资金管理制度,对村集体10万元以上的大额资金支出严格审查;南岳镇杏湾渔村建成“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账”的财务监管体系,实现“零现金”收支。
依托温州清风之旅路线,打造淡溪镇梅溪村王十朋纪念馆、梅溪草堂、荷博园等“一堂一馆一居一园一廊”廉政文化基地,去年以来共接待干部群众2.5万人次。
仙溪镇在南阁村打造明代直臣章纶廉政文化示范点;乐成街道充组织党员干部开展“爱莲说廉”廉政教育、开展经典诵读等活动,传承周敦颐“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”的君子情怀和廉洁精神。
市纪委大力挖掘本地15位乡贤人士的清廉故事和家风家训,牵头编撰《家山自古有清风—乐清历代家风家训选读》书籍,并举办首发式、座谈会、向农村文化礼堂送书等活动,不断扩大清廉家风家训的影响力。
市纪委坚持将乡贤文化、红色文化、民俗文化同清廉文化相结合,不断扩大清廉文化的凝聚力、向心力,切实发挥清廉文化润物无声、潜移默化的作用。
各基层纪检监察组织积极探索加强村务监督的有效途径,着力化解基层矛盾,规范权力运行,推进村务公开。
城南街道南草垟村实行村务电子和纸质双档案管理,方便村民随时查阅,并适时开展听证会进行答疑,使整村拆迁工作平稳有序完成。
柳市镇朝阳村建立村账公开报审制度,每季度末由村党支部负责召集,村监会主任负责宣读。参会人员为村两委、村监会成员和全体村民代表,其他党员、群众列席旁听。对有异议的,由经办人当场作出说明后,提交村民代表进行表决,表决通不过的,一律不得报销入账。
为推进村监会规范化建设,确保小微权力运行可控,市纪委出台《关于推行村务监督委员会“1234”提升工程的实施方案》,推出“一个清单、两项重点、三项机制、四项措施”。制发《乐清市村务监督委员会工作记录册》,明确村级决策、财务收支、工程项目、三务公开等监督内容。
“用制度管住小微权力,可以促进村级干部规范履职,让‘村级权力’不再任性。”市纪委一名负责人表示。
“非常感谢镇纪委和司法部门以实际行动贯彻中央扫黑除恶决策部署,保护我们民企企业健康发展。”今年1月,淡溪镇石龙头村原村委会主任张某涉嫌敲诈勒索一案在市人民法院开庭审理,引起当地企业主的的广泛关注。
据介绍,张某作为村干部,其作风霸道,在企业已经支付征地补偿款的情况下,仍然带领少数村民无理拒绝企业进场,强迫以补偿款、青苗赔偿名义向企业收取巨额补偿款。
去年以来,全市各基层纪检监察组织紧盯扶贫领域、涉黑涉恶、破坏营商环境等领域问题,打掉了一批“苍蝇”,捉住了一批“硕鼠”,有效制止了三资监管领域的“跑冒滴漏”现象,群众的获得感不断增强。目前,共立案309件,其中自办案件38件,处理51人。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进上岗头村“清廉村居”建设试点工作。目前,上岗头村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力30条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,上岗头村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,上岗头村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实上岗头村“清廉村居”建设,具体做法如下:
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
上岗头村腾出一块1500平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达100米的长廊,长廊内设30多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在上岗头村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,上岗头村先后获评浙江省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、浙江省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20xx年9个月的清廉村居创建工作,到9月底上岗头村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
去年以来,为着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面,为乡村振兴提供坚强的保证,xx镇积极探索友谊村建设清廉村居的新路径,按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标,打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境,推动建设美丽友谊、幸福友谊、清亲友谊。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干与群,鱼水情,群众利益不可侵……”xx村时常召开清廉村居警示教育会和道德讲堂,组织村监委会成员集中学习《清廉公约》,全面提升工作质量和业务水平。
经过个人自荐或群众推荐、村民小组评议、村“两委”讨论等环节,xx村选聘出熟悉村情、热心村级事务的清廉观察员x名,实时参与村集体资产公开竞价会等民主管理、重要决策活动,强化制约监督基层“微权力”。
同时,挖掘村民骨干成立xx院委会,建立三级微管理模式,以院落为网格,按照“一个村民小组‘n’个中心户,一个中心户负责一个院落治理”模式,激活治理体系“机能细胞”。
xx村厘清重大事务议事决策、资产管理等村级小微权力x项,完善村集体经济组织债权债务管理制度、村集体经济组织资产清查制度等村级各项工作制度x项,梳理村委会责任清单x条、清廉观察员工作职责x条,确保“三资”使用管理规范。
xx选取人口聚集多、消息传播快的“幺店子”,作为村民代表议事厅,取名“民情茶馆”,由院内x名中心户牵头主持传达政策、处理矛盾、解决问题。“在潜移默化中,我们也慢慢参与到自治的过程中。”每天去茶馆喝茶的x大爷幸福地说着。
做好线下传统公示,党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单,并利用群众大会等对村级集体经济运行情况进行集中公开,保障村集体经济健康有序发展。
用好网络监督平台,推进“三资公开”信息查询平台、“为村”平台和微信群监督作用建设,将村级重大事项、重点工程等群众关心的事项进行掌上公开,与原有固定“三务”公开栏相衔接,强化群众查询与监督。
xx村以“清廉坝坝会”和“清风户户行”活动为载体,广泛收集群众意见建议。针对群众提出的x个热点问题,现场解决提问x个,搜集到相关建议x条,已处理解决x条,村“两委”干部答复率和群众满意率均为100%,后续办理情况由清廉观察员负责监督并定期向村民代表通报,其余问题按照实际情况给予整改承诺。
xx村在推进“清廉村居”建设中既塑形也塑魂,大力弘扬“和孝亲”廉文化,以“最美家庭”“最美党员”“诚信之星”等先进评选为载体,积极培训良好家风、淳朴民风、文明乡风。
村支部书记xx介绍道:“推选出极具代表性的道德模范,目的就是积极传递榜样力量,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,使社会主义核心价值观春风化雨、潜移默化地融入到干部群众的思想实践当中,而精神文明建设也是xx镇对‘清廉村居’建设的一次积极探索与实践。”
此外,xx村修订完善村规民约x条,发掘历史文化和特色乡村文化,打造廉政文化教育基地,将传统对联、易家故事浮雕墙、法治文化茶园等将“和孝亲”廉文化融入村级建设中。xx也打造了x条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子,入口“廉”字形立牌和墙体绘画也引来村民和游客驻足观看。
下一步,xx镇将继续围绕“四清”目标,以建设“清廉广汉”为主线,切实推进“清廉村居”建设由点向面扩展,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”!
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
清廉建设情况汇报篇三
按照县委反腐倡廉警示教育活动的安排和部署,我在认真参与开展实践活动的同时,严格按照活动计划安排,认真学习有关文件资料,并深刻自我剖析了任职党委副书记以来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,现报告如下:
(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于没有下决心挤时间学习,平时多满足于读读报纸、看看文件,学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想,用着就学,急用急学,先用先学,尤其对市场经济、管理等新知识掌握不够多,学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了必须精力,但在运用理论指导实际工作上还有必须差距。
(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入,不够细致,不够广泛,在办公室工作多、会议多,深入基层、深入实际、深入群众的时间少,对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面,在问计于民、切实帮忙基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时下去调研,也是来去匆匆,赴基层调研的时间和效果还远远不够,调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实,致使一些工作落实的还不够到位,不够理想。
(三)思想认识不到位。我对反腐倡廉的思想认识不够到位。总认为自己做到抗腐防变、洁身自好就能够了,少数腐败分子左右不了大局。透过警示教育活动让我认识到,反腐倡廉工作是一项十分紧迫、十分重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业。
(四)履行职责不完全到位。任职副书记以来,我在基层调研、提升自我、开展党委工作等方面做了一些工作。但整体效果还与党委的要求有必须的差距,工作职责的履行有待进一步提高。
以上问题的存在,虽然有必须的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题虽出此刻表面上,但却产生在思想中。从更深层次分析起来,主要有以下几个方面原因:
(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足,没有从自己是党的先锋队一员,肩负着重要历史职责的高度去学习的重要性,没有从应对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治职责感对待学习,并在学习中不断解放思想、更新观念,改造好主观世界,进而运用科学的理论去很好地思考问题,有效地解决问题。
(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号,而是体此刻行动上,体此刻工作上,体此刻对事业的职责感上。自己在工作中尽管有服务群众之心,也做了一些工作,但是没有一心扑在其中,忽略了自己是一名党员领导干部,需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务,造成深入基层不够,深入了解困难群众的疾苦不够,对群众反映的热点、难点问题,有些没能及时的给予解决。
(三)自我要求不够严。作为党委班子成员,就应高标准、严要求,时时处处走在前,干在前,为大家做表率,做榜样。自己虽然也努力做了,但做的还不够,有些问题如职责履行不到位问题,对一些问题思考不深入、不全面问题等,很大程度上是由于自我要求不严造成的,如果自己一向坚持高标准、严要求,这些问题都能够缓解,能够克服,能够避免。因此,务必始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。
(一)切实加强学习,努力提高自身素质。一是认真制定自己的理论和业务学习计划,除用心参加群众学习外,进一步加强自学,并结合学习,认真撰写心得笔记和理论文章,全面正确地领会党的___精神,运用科学的理论来武装头脑,坚持正确的政治方向,树立正确的政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是突出学习重点,既加强政治理论学习,又加强业务等相关知识的学习,尤其是加强市场经济知识、法律知识及专业知识的学习。三是坚持理论联系实际的学风。在学习中务必坚持科学运用科学发展观、构建和谐社会理论指导自己的实践,不断解放思想,更新观念,创造性地解决新形势下面临的新状况、新矛盾、新问题,提高履行本职工作的潜力,提高为党和人民服务的本领。
(二)进一步转变作风,不断改善工作方法。一是多深入基层、深入企业、深入一线调查研究,掌握实情,为科学决策、解决问题掌握第一手材料。二是坚持真抓实干、求真务实、脚踏实地,埋头苦干,力戒形式主义和工作上的简单粗放,真正做到说实话、办实事、出实效。三是在重大问题上,善于听取其他人和社会上各方面的意见,大事讲原则、小事讲风格,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。在班子中加强团结,相互信任,相互支持,自觉开展批评和自我批评,维护班子的团结统一。
(三)提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。一要深刻认识党风廉政建设和反腐斗争的形势,增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。二要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚定的理想信念。
(四)进一步增强事业心和职责感。作为一名基层干部,务必珍惜时间,珍惜机遇,以锻炼自身、提高觉悟、服务基层、献策献力为第一要务,忠实履行好自己的工作职责,不负组织的期望。
(五)严守党纪国法,做清正廉洁的表率。按照为民、务实、清廉的要求,遵守法律法规,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,强化自我监督,诚心理解组织监督,虚心理解群众监督,严格理解制度监督。认真贯彻落实党风廉政建设职责制,自觉遵守廉洁从政的各项规定。勤俭节约,减少浪费,克已奉公,廉政勤政,持续一个党员干部的良好形象。
清廉建设情况汇报篇四
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
一是保障清廉观察员从群众来,到群众中去。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
二是明确清廉观察员做些什么,怎样观察好。
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
三是确保清廉观察员能找问题,能反映问题。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”
清廉建设情况汇报篇五
,积累报刊资料,下载网上文件已成为我天天必做的作业,三年来,越来越深切的体会到知识和信息的更新是永无止境的要做好办公室工作,首先要不停地学习,学习,再学习,二是向院领导学,办公室工作,与领导接触的机会较多,三年来,院领导的人格魅力,领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收成许多,三是向同事们学,古人说,三人行必有我师,从不同角度看,包括在座各位的病院每位同事都是老师,不管是为人处事,治理经验,仍是业务能力,写作水平,都从中学到良多,使自己的思惟意识和工作水平取得了很大提高。协调左右,院办室作为病院沟通上下。联系各方的关键,职能和作用长短常特殊和重要的可谓[干好了默默无闻,干砸了大张旗鼓“三年来,始终留意掌握好自己的一言一行,积极配合好主任的工作,做到位不越位,对上不轻漫,对下不张狂,日常工作中,做到严于律己,宽以待人,时时,事事留意团结同道,维护领导的权势巨子,维护病院的形象,维护病院的大局,三年来,较好地完成了各项工作任务,一是完成了大量的文件起草和公文处理工作,对于领导交给的每一项材料写作任务,都能按时按要求完成,加班熬夜成了家常便饭,据粗略统计,三年共撰写各种材料300余篇,约50万字,二是与同事们一起完成了年以来病院院志和病院规章轨制编印和修订,病院文化建设和加强病院治理方面作出了有益的贡献,三是质控方面,积极协调组织各有关部分做好每月的质控检查,并精益求精工作方法,编好每月的质控简报四是与相关科室同事们紧密亲密合作,共同做好病院宣传工作,宣传材料的写作,病院形象广告的制作,电视广告的发布等方面,努力施展自己的能量,精彩地完成了各项宣传任务,五是充分施展服务职能,努力做好领导的顾问助手,一方面,积极收集收拾整顿有关信息,进行调查研究,为领导决议计划进步参考,协助领导处理好日常事务,另一方面,热情为各科室和全院职工服务,特别是车辆调配使用等一些敏感题目上,坚持向一线倾斜,把一线的事,病人的事看成院办室的大事,不推,不脱,不等,全力保障一线需要,六是做好档案治理,晋升治理水平,经由我积极努力和当真预备,档案治理工作得到省卫生厅和省档案局的充分肯定,档案治理工作被认定为国家二级,使病院档案工作上了层次,上了水平。
不断提醒自己要执着地追求,走上办公室这个岗位后。尽力地干好,不同别人计较享受的前提和上风,要经得住诱惑,守得住清贫,严格遵守党纪国法,不把谋私权看作本事,任何情况下,对待名利始终保持一颗寻常心,努力做到不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑,扎扎实实做事,堂堂正正做人,与同事们合作中,甘为他人做嫁衣,作铺垫,把别人的工作当作自己的工作,把别人的难题当作自己的难题,从而赢得同道对我工作的支持与合作,创造更加宽松,和谐的工作环境。
清廉建设情况汇报篇六
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进**村“清廉村居”建设试点工作。目前,**村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,**村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《**村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,**村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实**村“清廉村居”建设,具体做法如下:
(一)抓制度完善,促权力运行规范
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《**村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
(二)抓载体建设,促宣传氛围营造
,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达**米的长廊,长廊内设**多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。(三)抓自律表率,促美丽乡村建设
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在**村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,**村先后获评**省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、**省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
(四)抓身边故事,促清正新风引领
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底**村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
清廉建设情况汇报篇七
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进上岗头村“清廉村居”建设试点工作。目前,上岗头村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力30条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,上岗头村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,上岗头村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实上岗头村“清廉村居”建设,具体做法如下:
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
上岗头村腾出一块1500平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达100米的长廊,长廊内设30多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在上岗头村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,上岗头村先后获评浙江省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、浙江省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20xx年9个月的清廉村居创建工作,到9月底上岗头村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
近年来,乐清市将清廉村居建设纳入清廉乐清建设的总体布局,从三资监管、清廉文化、权力规范、高压惩治等方面推进清廉村居建设,基层信访总量连续三年明显下降,政治生态明显好转。
“70万元、100万元、121.2万元……”
去年5月,清江镇江沿村140亩土地的10年承包经营权在市公共资源交易中心农村产权交易平台成功交易。经过竞价,该项目承包金从70万元的起拍价一路飙升至121.2万元成交,溢价率高达73.14%。
乐清市建立并逐步完善农村产权交易平台,采取“政府+互联网+中介”的创新模式,优化农村资源配置,维护村集体和农民财产性权益。
在资产收益增加的同时,各基层纪检监察组织充分利用“互联网+”信息优势,不断完善“三资”监管体系。
虹桥镇推行“村监会+纪委+三资”联审的大额资金管理制度,对村集体10万元以上的大额资金支出严格审查;南岳镇杏湾渔村建成“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账”的财务监管体系,实现“零现金”收支。
依托温州清风之旅路线,打造淡溪镇梅溪村王十朋纪念馆、梅溪草堂、荷博园等“一堂一馆一居一园一廊”廉政文化基地,去年以来共接待干部群众2.5万人次。
仙溪镇在南阁村打造明代直臣章纶廉政文化示范点;乐成街道充组织党员干部开展“爱莲说廉”廉政教育、开展经典诵读等活动,传承周敦颐“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”的君子情怀和廉洁精神。
市纪委大力挖掘本地15位乡贤人士的清廉故事和家风家训,牵头编撰《家山自古有清风—乐清历代家风家训选读》书籍,并举办首发式、座谈会、向农村文化礼堂送书等活动,不断扩大清廉家风家训的影响力。
市纪委坚持将乡贤文化、红色文化、民俗文化同清廉文化相结合,不断扩大清廉文化的凝聚力、向心力,切实发挥清廉文化润物无声、潜移默化的作用。
各基层纪检监察组织积极探索加强村务监督的有效途径,着力化解基层矛盾,规范权力运行,推进村务公开。
城南街道南草垟村实行村务电子和纸质双档案管理,方便村民随时查阅,并适时开展听证会进行答疑,使整村拆迁工作平稳有序完成。
柳市镇朝阳村建立村账公开报审制度,每季度末由村党支部负责召集,村监会主任负责宣读。参会人员为村两委、村监会成员和全体村民代表,其他党员、群众列席旁听。对有异议的,由经办人当场作出说明后,提交村民代表进行表决,表决通不过的,一律不得报销入账。
为推进村监会规范化建设,确保小微权力运行可控,市纪委出台《关于推行村务监督委员会“1234”提升工程的实施方案》,推出“一个清单、两项重点、三项机制、四项措施”。制发《乐清市村务监督委员会工作记录册》,明确村级决策、财务收支、工程项目、三务公开等监督内容。
“用制度管住小微权力,可以促进村级干部规范履职,让‘村级权力’不再任性。”市纪委一名负责人表示。
“非常感谢镇纪委和司法部门以实际行动贯彻中央扫黑除恶决策部署,保护我们民企企业健康发展。”今年1月,淡溪镇石龙头村原村委会主任张某涉嫌敲诈勒索一案在市人民法院开庭审理,引起当地企业主的的广泛关注。
据介绍,张某作为村干部,其作风霸道,在企业已经支付征地补偿款的情况下,仍然带领少数村民无理拒绝企业进场,强迫以补偿款、青苗赔偿名义向企业收取巨额补偿款。
去年以来,全市各基层纪检监察组织紧盯扶贫领域、涉黑涉恶、破坏营商环境等领域问题,打掉了一批“苍蝇”,捉住了一批“硕鼠”,有效制止了三资监管领域的“跑冒滴漏”现象,群众的获得感不断增强。目前,共立案309件,其中自办案件38件,处理51人。
湖仁村认真参观学习其他先进单位,主动对接上级领导部门,多方取经,潜心设计清廉村居实施方案,截止到9月初,市级清廉村居示范点创建工作已经基本完成。村内组织各类清廉宣传活动12次,组织参观培训人员300余人;设置廉洁典故壁画4处,宣传栏15个,悬挂横额标语12条,印发宣传资料2000余份。村集体资产账面数1200多万元,无村集体债务,村集体土地流转40余亩,经营性收入今年预计可达60万元。各项事务公开透明,无村民上访议论,无党员干部违规违纪,初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)扫好“一段路”。村党支部书记汪水荣以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。每天自觉在自己的包干路段进行清扫,检查其他村民的包干区。这一扫就是十二年,他扫的不仅仅是路,更是扫出了一名领头雁的担当,扫出了群众对支部的信任,扫出了村庄廉政氛围。在重点工程农房拆迁工作中,严格要求村干部带头执行重大决策,先扫清自家人思想尘埃,再做群众工作,不论是村干部还是村民都一视同仁,按照标准实行,最后都上墙公布,专款专用、帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率为100%,整个拆迁工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。进一步提高了村干部在群众中的形象和威望。
(二)记好“一本帐”。立足中心工作、重点任务,建立月度工作清单,实行村干部记履职分、党员评先锋分、群众积守约分,并强化结果运用,让做与没做不一样,让干好干差不一样。一本帐,记出了村干部的责任担当、党员的示范带头和百姓的主体意识。持续强化党风廉政建设,确保党务、政务、财务“三公开”工作扎实有效开展,有力保障党员群众的知情权和监督权,借用村科普显示屏,进行滚动播放公开村务信息,增加公开“回放”功能,方便村民知悉动态。创新推进湖仁村“雪亮村居”工程运用,打破固有的现场监督模式。
(三)划好“一条红线”。给每户划定包干红线,建立起“全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包绿化”的“三全四包”机制,并坚持“月清月考”奖优罚劣,全村实现“无垃圾、无垃圾桶、无保洁员”。为让廉洁红线深入民心,各级党委开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”等活动,把村流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、杨炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授课内容,切实近距离提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进主体责任落地生根。大力发扬和传承家风和家训文化,定期进行好家风农户评比,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。在村党群服务中心周围布置廉画、廉廊和廉墙等廉元素,将清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政风民风更好地传承。
(四)讲好“一句话”。“我觉得既然是党员、是干部就一定要“先”,一定要走在群众的前面,思想上比他们先想到,行动上比他们先做到,这样才能让他们信服,才能真正让他们跟着你走。”汪水荣的一番话充分体现在实际工作中。他以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。把“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”这句话作为调解矛盾的理念,在村里设立群众讲理堂,有事好好说,有事大家议,在一件件化解调处中倾听民意、理顺民情,治出和谐家园,实现“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把扫把”。以村庄整治为切入点,对全村进行“大清扫”,从陈年垃圾、污水池塘到露天旱厕、危旧房,先后争取实施各类项目18个,事情实行民主议事制,充分征求大家意见,严格按照规则决策实行,确保了工作的顺利,实现了村庄绿化、亮化、美化,湖仁村的乡村面貌发生翻天覆地的变化。
(六)种好“一个桔子”。柑桔是湖仁村的支柱产业,全村柑橘种植面积共有1400余亩,但随着种植面积的推广,受品相、口感等多方面原因的影响,传统的柑橘销售价格持续走低,年年都有不少柑橘滞销,村民越种越穷,村民对于村两委矛盾愈多。汪水荣书记引进20多个柑橘品种进行试种,选育出适合的最优品种,带领村民一起种植,并注册“湖仁红”商标。目前,全村种植面积达到500多亩,20元一斤的“湖仁红”供不应求,年收入达600余万元,村民袋子鼓了,都全力打造产业特色鲜明的清廉乡村。
(一)干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村干部更加风清气正,信访数量为零,行政村面上平稳。
(二)产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施百果园二期、人民公社大食堂、文旅服务综合体等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
(三)村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
预计在11月初,全镇党支部换届选举工作完成后,高家镇党委政府将组织各村新任干部走访学习省内清廉村居示范样板村,并邀请领导专家莅临指导村居建设,进一步对标找差距,对表抓落实,分析当前面临的问题与不足,研究部署好清廉村居建设下半篇。
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
一是保障清廉观察员从群众来,到群众中去。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
二是明确清廉观察员做些什么,怎样观察好。
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
三是确保清廉观察员能找问题,能反映问题。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”
为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,锲而不舍构建风清气正的政治生态,努力打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉的“清廉学校”,我支部认真开展了“清廉学校”建设活动,通过活动的开展全体师生树立了正确的世界观、人生观、价值观、育人观,形成了较为浓郁的“敬廉崇洁”的良好氛围。现将我园清廉学校建设的活动情况总结如下:
我园高度重视“清廉学校”创建工作,成立了由园长为组长,支部书记为副组长的“清廉学校”创建领导小组,各成员职责和分工明确,创建领导小组把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,制定工作方案,统一部署落实。
加强班子建设,党员干部率先垂范是廉洁校园建设的重要前提。在学校班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私,带头严守法纪、不徇私枉法,带头艰苦奋斗、不奢侈浪费,带头维护和服从国家的整体利益,不做有损集体和全局利益的事。
1、认真落实党风廉洁责任制,与党员干部签订党风廉洁建设责任书;
2、每学期开展一次以“率先垂范,廉洁从教”为主题的民主生活会,开展批评和自我批评;
3、上好反腐倡廉专题党课,学习《廉政准则》,做出廉洁自律承诺,自觉践行“八个禁止,52个不准”,做教师的表率。
坚持主要负责人“四个不直接分管”和“三重一大”事项集体议事决策制度,在基建维修、物资采购、财产管理、资金使用、职称评定、评先评优、绩效考核、招生等方面建章立制,公开透明,规范运作。
1、加强学习,统一思想。及时传达上级党组织及各级主管部门党风廉政建设和行风建设的文件、会议精神,开展专题学习,将廉洁从教作为师德教育的主线,常提醒,常督促,常检查。
2、建立道德诚信公开承诺制度、师德考核和巡查制度,学校向社会做出公开承诺,教师向家长公开承诺,与学校签订责任书,组织开展申报、自查、督查等工作。
3、将教师廉洁从教情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定、评优评先。
1、以校园文化建设为载体,营造廉政文化教育氛围。
为了使廉洁文化建设深入人心,我园不断创新“廉洁文化进校园”活动的有效载体,把廉洁教育与校园文化建设相结合,形成良好的廉洁文化氛围,为“清廉学校”创建取得良好的成效创造条件。
2、以行为规范养成教育为主体,树立意识,培养习惯。
廉政文化教育是学生养成教育的组成部分。“诚信做人,敬廉崇洁”要求学生从小树立纪律意识,规范意识。缺少了良好的细节行为的培养,任何教育内容都是空中楼阁,无从建立。在廉政文化教育活动中我园根据幼儿园幼儿的年龄特点开展有针对性的廉政教育活动,通过廉政主题教育使崇廉观念深入课堂、深入学生头脑,内化于心,外化于行。努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。
充分利用家长会、班级家长群,加强宣传引导,帮助家长树立正确的家庭教育观念,将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育,通过“大手牵小手”,让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育,崇廉尚廉;通过“小手拉大手”,把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进家庭家风建设。
总之,我幼儿园联合支部通过开展“清廉学校”建设工作以来,规范了学校的管理,学校全体老师充分认识了廉洁的重要性,校园逐步形成了良好的廉洁文化氛围,接下来我园将会一如既往的重视此项工作,将把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,真正将廉洁文化落到实处。
今年以来,**镇农村党风廉政建设工作在区纪委的指导支持下,在镇党委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和各级纪委会议精神,严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系20--20-年工作规划》要求,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,扎实推进农村党风廉政建设,为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇报如下:
严格落实《党风廉政建设目标责任制》。年初,按照区纪委要求,与各基层党组织签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任落实到岗、到人。同时,镇纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了党风廉政建设工作的开展。在全镇20-年度工作综合表彰大会上,对党风廉政建设,特别是镇村党员干部队伍作风建设做了进一步部署,要求各基层党组织要切实把党风廉政建设列入重要议事日程,抓好、抓实、抓出成效。表彰会后,全镇各村按照本村工作计划,紧紧围绕镇党委、政府工作中心,迅速展开全年工作,实现了农村经济社会发展的良好开局。
年初,严格程序,周密组织,圆满完成北**村村民委员会选举工作。目前,全镇村两委班子人员、机构健全到位,并有专职人员负责本村纪检工作,村级重大事项实行民主决策,为村级工作实现良好运行奠定了坚实基础。
一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用,进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代理中心统一内容,全面接受村民监督,较好地解决不公开、假公开、公开不及时等问题,进一步了增强村级工作透明度。
二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展,深入开展“大排查、大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,切实维护群众利益,确保各村和谐稳定。
以上瓦泉村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”,近年来,该村两委在镇党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展有机农业,在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用,成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用,目前该村各项软件设施健全,下一步将重点规划建设廉政文化一条街。
按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”做出新的贡献。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进xx村“清廉村居”建设试点工作。目前,xx村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,xx村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,xx村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实xx村“清廉村居”建设,具体做法如下:
(一)抓制度完善,促权力运行规范
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
(二)抓载体建设,促宣传氛围营造
xx村腾出一块xx平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达xx米的长廊,长廊内设xx多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
(三)抓自律表率,促美丽乡村建设
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在xx村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,xx村先后获评xx省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、xx省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
(四)抓身边故事,促清正新风引领
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底xx村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
一、加强谋划部署,强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
二、加强队伍建设,锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
三、加强品牌建设,打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
四、加强宣传引导,营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
湖仁村认真参观学习其他先进单位,主动对接上级领导部门,多方取经,潜心设计清廉村居实施方案,截止到9月初,市级清廉村居示范点创建工作已经基本完成。村内组织各类清廉宣传活动12次,组织参观培训人员300余人;设置廉洁典故壁画4处,宣传栏15个,悬挂横额标语12条,印发宣传资料2000余份。村集体资产账面数1200多万元,无村集体债务,村集体土地流转40余亩,经营性收入今年预计可达60万元。各项事务公开透明,无村民上访议论,无党员干部违规违纪,初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)扫好“一段路”。村党支部书记汪水荣以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。每天自觉在自己的包干路段进行清扫,检查其他村民的包干区。这一扫就是十二年,他扫的不仅仅是路,更是扫出了一名领头雁的担当,扫出了群众对支部的信任,扫出了村庄廉政氛围。在重点工程农房拆迁工作中,严格要求村干部带头执行重大决策,先扫清自家人思想尘埃,再做群众工作,不论是村干部还是村民都一视同仁,按照标准实行,最后都上墙公布,专款专用、帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率为100%,整个拆迁工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。进一步提高了村干部在群众中的形象和威望。
(二)记好“一本帐”。立足中心工作、重点任务,建立月度工作清单,实行村干部记履职分、党员评先锋分、群众积守约分,并强化结果运用,让做与没做不一样,让干好干差不一样。一本帐,记出了村干部的责任担当、党员的示范带头和百姓的主体意识。持续强化党风廉政建设,确保党务、政务、财务“三公开”工作扎实有效开展,有力保障党员群众的知情权和监督权,借用村科普显示屏,进行滚动播放公开村务信息,增加公开“回放”功能,方便村民知悉动态。创新推进湖仁村“雪亮村居”工程运用,打破固有的现场监督模式。
(三)划好“一条红线”。给每户划定包干红线,建立起“全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包绿化”的“三全四包”机制,并坚持“月清月考”奖优罚劣,全村实现“无垃圾、无垃圾桶、无保洁员”。为让廉洁红线深入民心,各级党委开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”等活动,把村流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、杨炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授课内容,切实近距离提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进主体责任落地生根。大力发扬和传承家风和家训文化,定期进行好家风农户评比,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。在村党群服务中心周围布置廉画、廉廊和廉墙等廉元素,将清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政风民风更好地传承。
(四)讲好“一句话”。“我觉得既然是党员、是干部就一定要“先”,一定要走在群众的前面,思想上比他们先想到,行动上比他们先做到,这样才能让他们信服,才能真正让他们跟着你走。”汪水荣的一番话充分体现在实际工作中。他以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。把“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”这句话作为调解矛盾的理念,在村里设立群众讲理堂,有事好好说,有事大家议,在一件件化解调处中倾听民意、理顺民情,治出和谐家园,实现“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把扫把”。以村庄整治为切入点,对全村进行“大清扫”,从陈年垃圾、污水池塘到露天旱厕、危旧房,先后争取实施各类项目18个,事情实行民主议事制,充分征求大家意见,严格按照规则决策实行,确保了工作的顺利,实现了村庄绿化、亮化、美化,湖仁村的乡村面貌发生翻天覆地的变化。
(六)种好“一个桔子”。柑桔是湖仁村的支柱产业,全村柑橘种植面积共有1400余亩,但随着种植面积的推广,受品相、口感等多方面原因的影响,传统的柑橘销售价格持续走低,年年都有不少柑橘滞销,村民越种越穷,村民对于村两委矛盾愈多。汪水荣书记引进20多个柑橘品种进行试种,选育出适合的最优品种,带领村民一起种植,并注册“湖仁红”商标。目前,全村种植面积达到500多亩,20元一斤的“湖仁红”供不应求,年收入达600余万元,村民袋子鼓了,都全力打造产业特色鲜明的清廉乡村。
(一)干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村干部更加风清气正,信访数量为零,行政村面上平稳。
(二)产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施百果园二期、人民公社大食堂、文旅服务综合体等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
(三)村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
预计在11月初,全镇党支部换届选举工作完成后,高家镇党委政府将组织各村新任干部走访学习省内清廉村居示范样板村,并邀请领导专家莅临指导村居建设,进一步对标找差距,对表抓落实,分析当前面临的问题与不足,研究部署好清廉村居建设下半篇。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
一、加强谋划部署,强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
二、加强队伍建设,锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
三、加强品牌建设,打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
四、加强宣传引导,营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。
xx村位于xx镇西北,全村共7社230户924人,党支部下设7个党小组,共有党员31名,其中女党员7名。年内,村党支部认真贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,按照镇党委和镇纪委的要求,以推进三务公开标准化,村级事务规范化,教育培训常态化、精准脱贫纵深化为重点,积极开拓创新,取得了一些成效。
一、设置一种模式,推进三务公开标准化。针对以前村级党务村务公开形式单一,公开内容凌乱的问题,村党支部按照县镇要求,在村部显眼位置设置村级廉政专栏一处,全面对村社干部基本情况和惠农政策落实情况进行公示,对村内项目和三资管理情况进行动态公示,接受广大村民的监督,使广大村民更好地了解和参与公共事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。
二、实行三建三有,推动村级事务规范化。一是建立村级事务监督小组,确保监管有人。村上成立了村级理事小组、理财小组和32人的民主评议库,在村务监督委员会指导下充分发挥监督作用,确保村内各类重大事项都能得到严格监管。规范落实“四议两公开”工作法,积极推进民主管理、民主决策和民主监督,依法维护群众的民主权利。年内通过“四议两公开”工作法决策村级重大事务5件。二是建立村务监督工作常态机制,确保监管有物。村务监督委员会主任对低保评定、贫困户认定、救助政策落实、项目实施和集体资金使用进行了全程跟踪监督,设立工作日志对参与研究村级主要事项决策、履行监督权力的内容进行详细记录,保障了村务决策的规范性,增强了政策落实的透明度。三是建立制度规范,确保监管有序。不断健全完善“三资”管理各项制度,规范落实“职责公开、村务公开、财务公开”为主要内容的“三公开”制度。坚持村党支部书记约谈班子成员和农民党员制度,年内支部书记约谈班子成员6人次,约谈农民党员14人次。建立“一箱一台账”,依托县委专项巡查,设置了“四风”和腐-败问题举报箱和专项巡查交办问题整改台账,以问题整改促进工作落实,不断健全完善村干部勤政廉政公示制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度,逐步推行村级重大事务票决制。
三、创新学习机制,促进教育培训常态化。坚持把廉政文化建设与“两学一做”学习教育相结合,全面深入推进廉政文化进农村活动。今年以来,村上共组织村“两委”委员开展集中学习6次,组织党员开展集中学习3次,支部书记上廉政党课1次,围绕“学党章、强党性”开展专题讨论1次,不断提高了党员干部的廉洁从政意识,充分营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
四、突出实事措办,推动精准脱贫纵深化。通过党风廉政建设工作的不断推进,村两委和广大党员群众的凝聚力、战斗力明显增强,规范落实了全村452亩果园各项规范化管理措施,挂果园达272亩,建成了千亩全膜玉米种植示范点1处,硬化社道6条5公里,新建村文化活动室3间,乡村舞台一处,增设变压器1台,架设农电线路6000多米,全村经济社会发展水平明显提高,年底可实现整村脱贫。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设
清廉建设情况汇报篇八
(一)高起点谋划,搭好清廉“舞台”
一是绘制路线图。*年*月,市妇联联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、团市委等“清廉家庭”建设责任单位印发了《关于推进清廉家庭建设的实施意见》,明确“关注党员干部清廉家庭建设、深化清廉家庭创建、加强清廉阵地建设、聚力强化正风肃纪”等四大重点任务。为推动工作进一步明晰化,印发《*市清廉家庭建设工作方案》,创新实施党员和领导干部清廉家庭建设示范、清廉家庭阵地建设、清廉家庭培树“三大工程”,细化为*项重点任务。同时制发《“清廉家庭”建设责任单位职责任务、工作制度和工作清单》,推动形成齐抓共管、协同推进的良好局面。
二是强化理论武装。制定《全市各级妇联组织学习宣传〈习近平总书记关于注重家庭家教家风建设论述摘编〉实施方案》,向机关干部发放《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等书籍*本,让学习宣传《论述摘编》成为妇联干部培训“第一课”“必修课”。
三是创新融合机制。工作启动以来,做到每项活动必讲“廉”、每项宣传必有“廉”,先后实施家风家教类公益项目*个,各类讲座活动*余场。将清廉家风基因植入“向阳花”公益项目,联合市传统文化教育研究会举办缅怀革命先烈 传承红色家风主题活动;举办“家有德”好家风润万家公益项目活动,覆盖群众*人次。
(二)高标创品牌,培树清廉“榜样”
一是选树先进典型。连续*年开展寻找“*最美家庭”活动,将清正廉洁作为重要类型面向全市党员干部家庭寻找。截至目前,涌现全国最美家庭*户,省级最美家庭*户,市级最美家庭*户。*年,继续拓展最美家庭类型,拟寻找爱党爱国、清正廉洁等八类最美家庭*户。
二是丰富活动展示。全市各级妇联组织持续擦亮“树清廉家风 创最美家庭”活动品牌,结合党风廉政宣教月,开展书写廉政寄语、发放倡议书、观看警示教育片、开展家庭助廉知识竞赛等活动,引导党员干部立家规、严家教、正家风,切实增强不想腐的自觉。联合市纪委监委机关举办“树清廉家风 创最美家庭”暨推进清廉家庭建设活动,活动现场为*户清正廉洁最美家庭颁发荣誉证书,发起“争创清廉家庭”倡议书,并通过诵读经典家书、合唱家风歌曲、分享家风故事等,以优良家风家训润泽人心。
三是强化礼遇氛围。组织各级妇联探索“最美家庭”礼遇机制,对典型精神上嘉奖、生活上关心、工作上帮助,让德者更有得,引导群众把目光投向“最美家庭”身上蕴含道德力量,并积极为“最美家庭”创造学习培训条件、搭建成长进步平台,支持他们创业就业。*月*日,全市“向阳花开心向党 家国梦圆新征程”暨*市“最美家庭”揭晓仪式举行,活动通过*云*家平台直播,*万余人次观看。
(三)高频强宣教,创新清廉“机制”
一是抓住红色家风“这一重点”。结合党史学习教育契机,组建红色家风宣讲团进社区进机关进学校开展“颂党恩 传家风”红色家风故事宣讲,教育引导广大家庭和少年儿童传承红色基因,赓续红色血脉,共开展宣讲活动*场。
二是建好线上、线下“两个阵地”。全市各级妇联共开通*个微信公众号、*个头条号,定期推送最美家庭故事、红色家风故事等。*区拍摄《清正清廉 从家出发》、*区《廉洁从家出发》、*县《积善行德 必有余庆》《家庭会议树清风》等专题片被*报、*网推广宣传。命名*个市级家风家教实践基地,*家单位被评为湖北省家风家教实践基地,省级基地数量位居全省首位。指导*区*镇*村建立全市第一家村级家风馆,近期*社区家风馆、*村家风馆相继开馆。
三是抓住“多个节点”。春节期间,面向全市广大党员干部家庭,策划开展了“清廉家庭在行动 风清气正过大年”活动,通过开展共上清廉家风课、宣讲清廉家风故事、发起家庭助廉倡议、播出清廉家风公益广告及“最美家庭”倡清廉五大行动,引导广大家庭廉洁过年,其中“最美家庭”倡清廉短视频登上本地热搜榜第一名。“三八”期间,举办“向阳花开春日暖 党的女儿话初心”读书活动,现场通过诵读江姐的家书、焦裕禄外甥写给他的告慰信,引导女干部建设好家庭,厚植家国情怀。
清廉建设情况汇报篇九
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为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
一、加强谋划部署,强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
二、加强队伍建设,锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
三、加强品牌建设,打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
四、加强宣传引导,营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
今年以来,**镇农村党风廉政建设工作在区纪委的指导支持下,在镇党委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和各级纪委会议精神,严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系20--20-年工作规划》要求,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,扎实推进农村党风廉政建设,为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇报如下:
严格落实《党风廉政建设目标责任制》。年初,按照区纪委要求,与各基层党组织签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任落实到岗、到人。同时,镇纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了党风廉政建设工作的开展。在全镇20-年度工作综合表彰大会上,对党风廉政建设,特别是镇村党员干部队伍作风建设做了进一步部署,要求各基层党组织要切实把党风廉政建设列入重要议事日程,抓好、抓实、抓出成效。表彰会后,全镇各村按照本村工作计划,紧紧围绕镇党委、政府工作中心,迅速展开全年工作,实现了农村经济社会发展的良好开局。
年初,严格程序,周密组织,圆满完成北**村村民委员会选举工作。目前,全镇村两委班子人员、机构健全到位,并有专职人员负责本村纪检工作,村级重大事项实行民主决策,为村级工作实现良好运行奠定了坚实基础。
一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用,进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代理中心统一内容,全面接受村民监督,较好地解决不公开、假公开、公开不及时等问题,进一步了增强村级工作透明度。
二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展,深入开展“大排查、大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,切实维护群众利益,确保各村和谐稳定。
以上瓦泉村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”,近年来,该村两委在镇党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展有机农业,在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用,成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用,目前该村各项软件设施健全,下一步将重点规划建设廉政文化一条街。
按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”做出新的贡献。
湖仁村认真参观学习其他先进单位,主动对接上级领导部门,多方取经,潜心设计清廉村居实施方案,截止到9月初,市级清廉村居示范点创建工作已经基本完成。村内组织各类清廉宣传活动12次,组织参观培训人员300余人;设置廉洁典故壁画4处,宣传栏15个,悬挂横额标语12条,印发宣传资料2000余份。村集体资产账面数1200多万元,无村集体债务,村集体土地流转40余亩,经营性收入今年预计可达60万元。各项事务公开透明,无村民上访议论,无党员干部违规违纪,初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)扫好“一段路”。村党支部书记汪水荣以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。每天自觉在自己的包干路段进行清扫,检查其他村民的包干区。这一扫就是十二年,他扫的不仅仅是路,更是扫出了一名领头雁的担当,扫出了群众对支部的信任,扫出了村庄廉政氛围。在重点工程农房拆迁工作中,严格要求村干部带头执行重大决策,先扫清自家人思想尘埃,再做群众工作,不论是村干部还是村民都一视同仁,按照标准实行,最后都上墙公布,专款专用、帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率为100%,整个拆迁工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。进一步提高了村干部在群众中的形象和威望。
(二)记好“一本帐”。立足中心工作、重点任务,建立月度工作清单,实行村干部记履职分、党员评先锋分、群众积守约分,并强化结果运用,让做与没做不一样,让干好干差不一样。一本帐,记出了村干部的责任担当、党员的示范带头和百姓的主体意识。持续强化党风廉政建设,确保党务、政务、财务“三公开”工作扎实有效开展,有力保障党员群众的知情权和监督权,借用村科普显示屏,进行滚动播放公开村务信息,增加公开“回放”功能,方便村民知悉动态。创新推进湖仁村“雪亮村居”工程运用,打破固有的现场监督模式。
(三)划好“一条红线”。给每户划定包干红线,建立起“全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包绿化”的“三全四包”机制,并坚持“月清月考”奖优罚劣,全村实现“无垃圾、无垃圾桶、无保洁员”。为让廉洁红线深入民心,各级党委开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”等活动,把村流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、杨炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授课内容,切实近距离提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进主体责任落地生根。大力发扬和传承家风和家训文化,定期进行好家风农户评比,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。在村党群服务中心周围布置廉画、廉廊和廉墙等廉元素,将清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政风民风更好地传承。
(四)讲好“一句话”。“我觉得既然是党员、是干部就一定要“先”,一定要走在群众的前面,思想上比他们先想到,行动上比他们先做到,这样才能让他们信服,才能真正让他们跟着你走。”汪水荣的一番话充分体现在实际工作中。他以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。把“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”这句话作为调解矛盾的理念,在村里设立群众讲理堂,有事好好说,有事大家议,在一件件化解调处中倾听民意、理顺民情,治出和谐家园,实现“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把扫把”。以村庄整治为切入点,对全村进行“大清扫”,从陈年垃圾、污水池塘到露天旱厕、危旧房,先后争取实施各类项目18个,事情实行民主议事制,充分征求大家意见,严格按照规则决策实行,确保了工作的顺利,实现了村庄绿化、亮化、美化,湖仁村的乡村面貌发生翻天覆地的变化。
(六)种好“一个桔子”。柑桔是湖仁村的支柱产业,全村柑橘种植面积共有1400余亩,但随着种植面积的推广,受品相、口感等多方面原因的影响,传统的柑橘销售价格持续走低,年年都有不少柑橘滞销,村民越种越穷,村民对于村两委矛盾愈多。汪水荣书记引进20多个柑橘品种进行试种,选育出适合的最优品种,带领村民一起种植,并注册“湖仁红”商标。目前,全村种植面积达到500多亩,20元一斤的“湖仁红”供不应求,年收入达600余万元,村民袋子鼓了,都全力打造产业特色鲜明的清廉乡村。
(一)干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村干部更加风清气正,信访数量为零,行政村面上平稳。
(二)产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施百果园二期、人民公社大食堂、文旅服务综合体等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
(三)村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
预计在11月初,全镇党支部换届选举工作完成后,高家镇党委政府将组织各村新任干部走访学习省内清廉村居示范样板村,并邀请领导专家莅临指导村居建设,进一步对标找差距,对表抓落实,分析当前面临的问题与不足,研究部署好清廉村居建设下半篇。
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
一是保障清廉观察员从群众来,到群众中去。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
二是明确清廉观察员做些什么,怎样观察好。
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
三是确保清廉观察员能找问题,能反映问题。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”
为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,锲而不舍构建风清气正的政治生态,努力打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉的“清廉学校”,我支部认真开展了“清廉学校”建设活动,通过活动的开展全体师生树立了正确的世界观、人生观、价值观、育人观,形成了较为浓郁的“敬廉崇洁”的良好氛围。现将我园清廉学校建设的活动情况总结如下:
我园高度重视“清廉学校”创建工作,成立了由园长为组长,支部书记为副组长的“清廉学校”创建领导小组,各成员职责和分工明确,创建领导小组把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,制定工作方案,统一部署落实。
加强班子建设,党员干部率先垂范是廉洁校园建设的重要前提。在学校班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私,带头严守法纪、不徇私枉法,带头艰苦奋斗、不奢侈浪费,带头维护和服从国家的整体利益,不做有损集体和全局利益的事。
1、认真落实党风廉洁责任制,与党员干部签订党风廉洁建设责任书;
2、每学期开展一次以“率先垂范,廉洁从教”为主题的民主生活会,开展批评和自我批评;
3、上好反腐倡廉专题党课,学习《廉政准则》,做出廉洁自律承诺,自觉践行“八个禁止,52个不准”,做教师的表率。
坚持主要负责人“四个不直接分管”和“三重一大”事项集体议事决策制度,在基建维修、物资采购、财产管理、资金使用、职称评定、评先评优、绩效考核、招生等方面建章立制,公开透明,规范运作。
1、加强学习,统一思想。及时传达上级党组织及各级主管部门党风廉政建设和行风建设的文件、会议精神,开展专题学习,将廉洁从教作为师德教育的主线,常提醒,常督促,常检查。
2、建立道德诚信公开承诺制度、师德考核和巡查制度,学校向社会做出公开承诺,教师向家长公开承诺,与学校签订责任书,组织开展申报、自查、督查等工作。
3、将教师廉洁从教情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定、评优评先。
1、以校园文化建设为载体,营造廉政文化教育氛围。
为了使廉洁文化建设深入人心,我园不断创新“廉洁文化进校园”活动的有效载体,把廉洁教育与校园文化建设相结合,形成良好的廉洁文化氛围,为“清廉学校”创建取得良好的成效创造条件。
2、以行为规范养成教育为主体,树立意识,培养习惯。
廉政文化教育是学生养成教育的组成部分。“诚信做人,敬廉崇洁”要求学生从小树立纪律意识,规范意识。缺少了良好的细节行为的培养,任何教育内容都是空中楼阁,无从建立。在廉政文化教育活动中我园根据幼儿园幼儿的年龄特点开展有针对性的廉政教育活动,通过廉政主题教育使崇廉观念深入课堂、深入学生头脑,内化于心,外化于行。努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。
充分利用家长会、班级家长群,加强宣传引导,帮助家长树立正确的家庭教育观念,将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育,通过“大手牵小手”,让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育,崇廉尚廉;通过“小手拉大手”,把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进家庭家风建设。
总之,我幼儿园联合支部通过开展“清廉学校”建设工作以来,规范了学校的管理,学校全体老师充分认识了廉洁的重要性,校园逐步形成了良好的廉洁文化氛围,接下来我园将会一如既往的重视此项工作,将把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,真正将廉洁文化落到实处。
衢江区农业农村局:
根据衢江农发〔2020〕65号《关于印发衢江区清廉村居建设实施方案的通知》,我镇按照创建标准开展了清廉村居建设工作,现将我镇清廉村居工作情况报告如下:
蛟垄村位于湖南镇西北面,距衢城约28公里,区域面积12.2平方公里,辖高垅、里高垅、赦地、湖背、上侣、西庄、呈催岭、五圣殿8个自然村,现有农户426户、947人,党员36人,村民代表38人。主要是生姜产业、中药材种植,近年来引进了光伏壮村又富民,我村铁皮石斛基地曾接待了来自巴基斯坦等国的国际友人来观光。自2016年以来,系衢州市市长、市委书记联系村。目前我镇清廉村居示范点创建已经完成。
(一)选好姜,打造清廉根基
基础不牢,地动山摇。湖南镇在建设蛟垄村清廉村居工作时,始终坚持党建统领,打好基础夯实根基。
1、选好“领头雁”。2010年村规模调整之后,蛟垄村建设一度出现工作滞后,主要原因就是老支部书记年龄偏大、思想固化,人心统不起来,工作难开展。镇党委提前谋篇布局,在2013年换届时,把在外经商、有头脑、有能力、有抱负,对家乡有感情的现任支部书记请了回来。第一年谋划、第二年实施、第三年出成效,仅用短短的三年时间,蛟垄村建设就取得了翻天覆地的变化。
2、建强领导班子。一个好汉三个帮,搭台唱戏没有一个好班子肯定不行。针对蛟垄村原有两委班子年龄结构偏大、文化水平较低等实际情况,镇党委也对蛟垄村党组织班子进行了优化,尤其是2017年村组织换届时候,通过选举产生了湖南镇最年轻的现任村民主任。视野开阔了、干劲也足了,村两委班子合心合力合拍,蛟垄村党组织领导班子变得更加强大。
3、带好两支队伍。主要是指村干部队伍和党员队伍。通过全面加强村干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、党态化的监管机制。深入开展党员先锋指数考评,严格落实农村党员“三色”管理,以“三联”工程为抓手,充分发挥干部党员队伍的先锋模范作用。
(二)种好姜,打造清廉体魄
“昔孟母、择邻处。”要想种好姜,有个好收成,不仅要有“根正苗好”的姜苗,更需要优质的环境、肥沃的土壤和严格的田间管理。
1、建章立制净环境。公生明、廉生威。坚持把权力关进笼子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村级工程建设项目管理办法》、《村级财务规范管理实施细则》等相关制度规定,严禁村干部插手村级工程和优亲厚友,真正营造风清气正、公正廉明、创新有为的清廉干事氛围。
2、松土追肥增地力。“苍蝇不叮无缝的蛋。”大力开展清廉教育宣传,算好政治、经济、亲情“三本账”,通过“走出去”参观见学先进典型、“请进来”邀请专家学者开展党性、党风、党纪讲座,切实增强自我清廉的政治觉悟和拒腐蚀永不沾的自觉性。
3、施药除害严管理。加强田间管理,强化村级监督,重点做好村级项目监管,坚决杜绝各类违规违纪行为的发生。近三年来,湖南镇先后实施了蛟垄村乡村振兴精品村、上侣改村提升、湖背美丽宜居示范村等项目建设,坚持做到项目管理全公开。
(三)用好姜,打造清廉特色
蛟垄“小皇姜”是衢江区湖南镇蛟垄村特有的品牌。通过近几年精心打造,蛟垄“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效应。结合蛟垄“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟垄清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相传。蛟垄“小皇姜”每年种植生姜的种苗只选用去年窖藏的老姜,蛟垄村700多年的生姜种植史正是蛟垄村清廉文化的发展史。坚持用身边的感人典型和先进事迹影响着一代又一代蛟垄人,把蛟垄村打造得像蛟垄“小皇姜”一样,清正廉洁,代代相传,永不改姓。
2、“姜”性并举,时时警觉。生姜性味辛、温,具有发汗解表,温中止呕,温肺止咳的功效。坚持把纪律挺在前,该温和提醒的就咬耳扯袖,该辛辣刺激的就红红脸出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉这本经。
3、“姜”军不破,久久为功。生姜有驱寒、镇疼、杀菌、解毒等作用,但长期过量吃生姜也有很大的风险,包括诱发肝癌、食道癌等。牢固树立底线思维和红线意识,落实村级重大事项民主决策程序、制定村级小微权力清单、履职负面清单等,明确权力“边界”,规范权力运行,确保“姜”军底线不破。
(四)讲好姜,打造清廉基因
文化需要传承,更需要一个传承因子。通过精心打造清朗民风,让蛟垄村民感到更幸福。
1、建好一个清廉阵地。先后完成蛟垄村乡村振兴讲堂、文化礼堂、党建馆、“小皇姜”展示馆、清廉村居展示馆建设,坚守清廉阵地,丰富清廉元素。
2、讲好一个清廉故事。相传毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼颖异,素履端方,内主家事,外应户役,保举一方,仗义疏财,好贤礼义。康熙三十五年,奉宪丈田阖图称公,无偏党之心。呈词报公,正义役期。年间清册,造县府并解省,并无毫驳。县主陈鹏年旌奖《奉公克勤》匾并给公义民顶带荣身,勉励其一心为公,视公事如私事,克勤克俭。
3、表彰一批清廉典型。近几年,蛟垄村涌现出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自从退休回老家休养之后,经常义务帮村里梳理历史文化,完善“村规民约”,传播优秀传统美德,监督项目施工质量,邻里有个纠纷还时不时充当一下“老娘舅”,做到了“离岗不离党、退休不褪色”。正因为有了这样一批清廉典型,清廉村居之路才会走得更远。
1、以制度为抓手,制定各项制度,包括小微权利三十条。严格村(居)干部管理,完善资格联审制度,把廉洁从政作为新选任村居干部的必谈内容,作为村级班子考察考核的必核内容,签订村干部“五不”廉洁承诺(即,不承建本村发包的工程项目;不搭股承建本村发包的工程项目;不违规承包本村集体资源资产;不利用职权,为他人承建本村工程、承包本村资源资产提供便利;不收受本村工程项目承建人、资源资产承包人的礼金、礼品、礼卡,保障村级工程项目建设高效、安全、廉洁运行),开展述职述廉,建立干部廉洁档案。
2、以“蛟垄小皇姜”特色品牌为依托,挖掘姜文化内涵。垄即“龙”、姜即“江”,湖南镇始终坚持党建统领清廉村居建设,以“蛟龙出江”之气魄,大胆创新、勇于实践,紧密结合“蛟垄小皇姜”特色品牌创建,全面、扎实、高效推进蛟垄村清廉村居建设各项任务重重落地。
3、以群众全民参与为监督平台,全面、全方位打造清廉村居新形象。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进xx村“清廉村居”建设试点工作。目前,xx村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,xx村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,xx村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实xx村“清廉村居”建设,具体做法如下:
(一)抓制度完善,促权力运行规范
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
(二)抓载体建设,促宣传氛围营造
xx村腾出一块xx平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达xx米的长廊,长廊内设xx多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
(三)抓自律表率,促美丽乡村建设
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在xx村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,xx村先后获评xx省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、xx省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
(四)抓身边故事,促清正新风引领
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底xx村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
一、加强谋划部署,强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
二、加强队伍建设,锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
三、加强品牌建设,打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
四、加强宣传引导,营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进上岗头村“清廉村居”建设试点工作。目前,上岗头村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力30条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,上岗头村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,上岗头村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实上岗头村“清廉村居”建设,具体做法如下:
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
上岗头村腾出一块1500平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达100米的长廊,长廊内设30多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在上岗头村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,上岗头村先后获评浙江省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、浙江省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过2020年9个月的清廉村居创建工作,到9月底上岗头村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
近年来,乐清市将清廉村居建设纳入清廉乐清建设的总体布局,从三资监管、清廉文化、权力规范、高压惩治等方面推进清廉村居建设,基层信访总量连续三年明显下降,政治生态明显好转。
“70万元、100万元、121.2万元……”
去年5月,清江镇江沿村140亩土地的10年承包经营权在市公共资源交易中心农村产权交易平台成功交易。经过竞价,该项目承包金从70万元的起拍价一路飙升至121.2万元成交,溢价率高达73.14%。
乐清市建立并逐步完善农村产权交易平台,采取“政府+互联网+中介”的创新模式,优化农村资源配置,维护村集体和农民财产性权益。
在资产收益增加的同时,各基层纪检监察组织充分利用“互联网+”信息优势,不断完善“三资”监管体系。
虹桥镇推行“村监会+纪委+三资”联审的大额资金管理制度,对村集体10万元以上的大额资金支出严格审查;南岳镇杏湾渔村建成“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账”的财务监管体系,实现“零现金”收支。
依托温州清风之旅路线,打造淡溪镇梅溪村王十朋纪念馆、梅溪草堂、荷博园等“一堂一馆一居一园一廊”廉政文化基地,去年以来共接待干部群众2.5万人次。
仙溪镇在南阁村打造明代直臣章纶廉政文化示范点;乐成街道充组织党员干部开展“爱莲说廉”廉政教育、开展经典诵读等活动,传承周敦颐“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”的君子情怀和廉洁精神。
市纪委大力挖掘本地15位乡贤人士的清廉故事和家风家训,牵头编撰《家山自古有清风—乐清历代家风家训选读》书籍,并举办首发式、座谈会、向农村文化礼堂送书等活动,不断扩大清廉家风家训的影响力。
市纪委坚持将乡贤文化、红色文化、民俗文化同清廉文化相结合,不断扩大清廉文化的凝聚力、向心力,切实发挥清廉文化润物无声、潜移默化的作用。
各基层纪检监察组织积极探索加强村务监督的有效途径,着力化解基层矛盾,规范权力运行,推进村务公开。
城南街道南草垟村实行村务电子和纸质双档案管理,方便村民随时查阅,并适时开展听证会进行答疑,使整村拆迁工作平稳有序完成。
柳市镇朝阳村建立村账公开报审制度,每季度末由村党支部负责召集,村监会主任负责宣读。参会人员为村两委、村监会成员和全体村民代表,其他党员、群众列席旁听。对有异议的,由经办人当场作出说明后,提交村民代表进行表决,表决通不过的,一律不得报销入账。
为推进村监会规范化建设,确保小微权力运行可控,市纪委出台《关于推行村务监督委员会“1234”提升工程的实施方案》,推出“一个清单、两项重点、三项机制、四项
清廉建设情况汇报篇十
(一)强化干部理论武装,持续加强组织建设。一是拧紧思想“总开关”。把学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想作为“第一议题”,督促指导社区逢会必学。二是建强社区“火车头”。按照上级文件要求,指导**街道按照规定程序及时对社区“大党委”兼职委员进行委任。三是明确工作“着力点”。召开工作会议,把**社区党建文化舞台作为今年清廉社区阵地建设的重点,确保清廉社区建设有目标、有措施、有计划地开展。
(二)强化清廉制度建设,持续扎紧权力牢笼。一是加强社区事务管理监督。结合基层党建“两随机”监督检查,进一步加强对社区“四议两公开”制度执行情况的监督检查,规范社区党务、居务和财务公开。二是建立社区小微权力清单。将其划分为重大决策类、党建人事类等七大类共**小项内容,明确社区权力的界限和权限。三是建立社区干部廉洁履职负面清单,从政治纪律方面等**个方面列出**条内容,进一步严明纪律。四是完善社区居务监督清单。列出六大项监督内容,实现居务监督主责精准聚焦。
(三)强化活动载体创新,持续激发文化活力。一是用好阵地资源学清廉。依托新建的廉政文化舞台,结合传统节日举办了一场清廉文艺演出。结合支部“三会一课”,常态化开展党内规章、政策法规集中学习。二是组织联建共建促廉洁。联合“双报到”单位和辖区企事业单位,开展文明城市创建、小区治理等志愿服务活动**余次。三是为民办事服务解难题。充分发挥志愿服务队伍作用,深化社区党员干部包片联户制度,及时协调大党委成员单位和区直有关部门协调解决有关问题。目前共开展为老年人代办业务**人次,慰问社区困境党员和困难群众**余人次,切实增强了居民群众的获得感幸福感安全感。
二、存在问题
一是创新引领缺乏影响工作提质。由于社区日常琐事较多,社区党员干部自我学习投入精力不足,工作创新性不够,长远规划和长效机制有所欠缺,影响了工作成效。二是工作经费紧张制约建设增效。受到经费欠缺等外部因素的限制,**社区阵地建设较为薄弱,廉政宣传成效有待增强。
三、下一步打算
一是持续加强社区党组织建设。稳步推进社区党组织评星定级,积极争创“五好党支部”和“省级民主法治示范社区”。二是持续培育社区廉洁文化理念。举办一系列的廉洁文化宣传活动,促使党员群众进一步树立崇廉、敬廉、思廉的理念。三是持续规范基层“小微权力”运行。不断健全“小微权力”监督机制,拓宽群众监督社区“小微权力”的渠道,切实保障居民群众的知情权、监督权,共同推进清廉社区走深走实。
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清廉建设情况汇报篇十一
流云系不住,清风带走了岁月。20**年已是岁末,在这一年里,在科主任、护士长的带领下,作为一个儿科护士,我收获很多,进步很多,感触也很多,结合工作实际及所见所想,现汇报如下:
在这一年里,我遵守院纪院规,以严格的标准要求自己,服从院里的各项安排,在科主任及护士长的领导下,认真工作每一天,以患儿的利益为中心,以高度的责任心要求自己,保证自己所分管的护理工作扎实到位,以优质服务理念指导自己的工作,让患儿及家属满意。
儿科是一个容易产生医患矛盾的地方:目前多数儿童是独生子女,一人生病全家总动员,儿童打针要求技术高,一针不中家长就跟你急;发热儿童入院2天不退热家长就跟你吵;不愿意行相关检查却要你给他一个解释:我孩子到底是什么病?将心比心,我把每一个孩子都当做自己的亲人,为他们提供的护理。可有时候还是有很多家属不配合和理解,越干越感觉,责任巨大。
在这一年里,我虚心向老护士请教,认真锻炼和提高临床业务水平,特别是小儿头皮针穿刺的水平,危重患儿的抢救护理,各种抢救设备的应用,患儿病情变化的及时观察发现等等,都有了显著的提高。
儿科是一个很复杂的科室,也比较难干,责任巨大,孩子是祖国的花朵,是我们的未来,他们不会用语言表达疾病的临床表现,儿科所以又叫“哑科”,这就需要儿科医护人员要有全面的医学知识和丰富临床经验去判断,这是其他成人内科难以相比的,儿科在用药方面更是要“斤斤计较”,少一分则影响疗效,多一份则产生毒副反应。对护士的加药、注射都是一个很大的考验,只有付出百分之二百的认真和努力,才能把工作做好。
随着年龄和阅历的增长,我感觉自己越来越成熟,个人修养和素质在不断提高,我认真做到在工作时间仪表端庄、着装整洁、礼貌待人、态度和蔼、语言规范,时刻贯彻“以病人为中心”的服务理念,认真工作,踏实做人,我相信:没有,只有更好。积极参加院里的一些活动,全力支持主任和护士长的工作。
想想来到妇幼保健院这个大家庭已经六年了,在这里我得到各位同仁的帮助和护士长的业务指导,回顾六年的工作历程,有劳累,辛酸,无奈和痛心,也有成功的喜悦和欢笑和成就感。
目前我院的发展速度迅速,医院水平日新月异,在今后的工作中,我将更加的努力要求自己,适应快节奏的工作要求,为我院的发展壮大贡献自己的一份力量!
清廉建设工作情况汇报
清廉机关建设情况汇报
清廉建设情况汇报篇十二
报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,**镇农村党风廉政建设工作在区纪委的指导支持下,在镇党委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和各级纪委会议精神,严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系20--20-年工作规划》要求,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,扎实推进农村党风廉政建设,为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇报如下:
严格落实《党风廉政建设目标责任制》。年初,按照区纪委要求,与各基层党组织签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任落实到岗、到人。同时,镇纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了党风廉政建设工作的开展。在全镇20-年度工作综合表彰大会上,对党风廉政建设,特别是镇村党员干部队伍作风建设做了进一步部署,要求各基层党组织要切实把党风廉政建设列入重要议事日程,抓好、抓实、抓出成效。表彰会后,全镇各村按照本村工作计划,紧紧围绕镇党委、政府工作中心,迅速展开全年工作,实现了农村经济社会发展的良好开局。
年初,严格程序,周密组织,圆满完成北**村村民委员会选举工作。目前,全镇村两委班子人员、机构健全到位,并有专职人员负责本村纪检工作,村级重大事项实行民主决策,为村级工作实现良好运行奠定了坚实基础。
一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用,进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代理中心统一内容,全面接受村民监督,较好地解决不公开、假公开、公开不及时等问题,进一步了增强村级工作透明度。
二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展,深入开展“大排查、大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,切实维护群众利益,确保各村和谐稳定。
以上瓦泉村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”,近年来,该村两委在镇党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展有机农业,在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用,成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用,目前该村各项软件设施健全,下一步将重点规划建设廉政文化一条街。
按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”做出新的贡献。
今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。
在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”
清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。
建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
一、加强谋划部署,强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
二、加强队伍建设,锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
三、加强品牌建设,打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
四、加强宣传引导,营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
衢江区农业农村局:
根据衢江农发〔2020〕65号《关于印发衢江区清廉村居建设实施方案的通知》,我镇按照创建标准开展了清廉村居建设工作,现将我镇清廉村居工作情况报告如下:
蛟垄村位于湖南镇西北面,距衢城约28公里,区域面积12.2平方公里,辖高垅、里高垅、赦地、湖背、上侣、西庄、呈催岭、五圣殿8个自然村,现有农户426户、947人,党员36人,村民代表38人。主要是生姜产业、中药材种植,近年来引进了光伏壮村又富民,我村铁皮石斛基地曾接待了来自巴基斯坦等国的国际友人来观光。自2016年以来,系衢州市市长、市委书记联系村。目前我镇清廉村居示范点创建已经完成。
(一)选好姜,打造清廉根基
基础不牢,地动山摇。湖南镇在建设蛟垄村清廉村居工作时,始终坚持党建统领,打好基础夯实根基。
1、选好“领头雁”。2010年村规模调整之后,蛟垄村建设一度出现工作滞后,主要原因就是老支部书记年龄偏大、思想固化,人心统不起来,工作难开展。镇党委提前谋篇布局,在2013年换届时,把在外经商、有头脑、有能力、有抱负,对家乡有感情的现任支部书记请了回来。第一年谋划、第二年实施、第三年出成效,仅用短短的三年时间,蛟垄村建设就取得了翻天覆地的变化。
2、建强领导班子。一个好汉三个帮,搭台唱戏没有一个好班子肯定不行。针对蛟垄村原有两委班子年龄结构偏大、文化水平较低等实际情况,镇党委也对蛟垄村党组织班子进行了优化,尤其是2017年村组织换届时候,通过选举产生了湖南镇最年轻的现任村民主任。视野开阔了、干劲也足了,村两委班子合心合力合拍,蛟垄村党组织领导班子变得更加强大。
3、带好两支队伍。主要是指村干部队伍和党员队伍。通过全面加强村干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、党态化的监管机制。深入开展党员先锋指数考评,严格落实农村党员“三色”管理,以“三联”工程为抓手,充分发挥干部党员队伍的先锋模范作用。
(二)种好姜,打造清廉体魄
“昔孟母、择邻处。”要想种好姜,有个好收成,不仅要有“根正苗好”的姜苗,更需要优质的环境、肥沃的土壤和严格的田间管理。
1、建章立制净环境。公生明、廉生威。坚持把权力关进笼子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村级工程建设项目管理办法》、《村级财务规范管理实施细则》等相关制度规定,严禁村干部插手村级工程和优亲厚友,真正营造风清气正、公正廉明、创新有为的清廉干事氛围。
2、松土追肥增地力。“苍蝇不叮无缝的蛋。”大力开展清廉教育宣传,算好政治、经济、亲情“三本账”,通过“走出去”参观见学先进典型、“请进来”邀请专家学者开展党性、党风、党纪讲座,切实增强自我清廉的政治觉悟和拒腐蚀永不沾的自觉性。
3、施药除害严管理。加强田间管理,强化村级监督,重点做好村级项目监管,坚决杜绝各类违规违纪行为的发生。近三年来,湖南镇先后实施了蛟垄村乡村振兴精品村、上侣改村提升、湖背美丽宜居示范村等项目建设,坚持做到项目管理全公开。
(三)用好姜,打造清廉特色
蛟垄“小皇姜”是衢江区湖南镇蛟垄村特有的品牌。通过近几年精心打造,蛟垄“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效应。结合蛟垄“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟垄清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相传。蛟垄“小皇姜”每年种植生姜的种苗只选用去年窖藏的老姜,蛟垄村700多年的生姜种植史正是蛟垄村清廉文化的发展史。坚持用身边的感人典型和先进事迹影响着一代又一代蛟垄人,把蛟垄村打造得像蛟垄“小皇姜”一样,清正廉洁,代代相传,永不改姓。
2、“姜”性并举,时时警觉。生姜性味辛、温,具有发汗解表,温中止呕,温肺止咳的功效。坚持把纪律挺在前,该温和提醒的就咬耳扯袖,该辛辣刺激的就红红脸出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉这本经。
3、“姜”军不破,久久为功。生姜有驱寒、镇疼、杀菌、解毒等作用,但长期过量吃生姜也有很大的风险,包括诱发肝癌、食道癌等。牢固树立底线思维和红线意识,落实村级重大事项民主决策程序、制定村级小微权力清单、履职负面清单等,明确权力“边界”,规范权力运行,确保“姜”军底线不破。
(四)讲好姜,打造清廉基因
文化需要传承,更需要一个传承因子。通过精心打造清朗民风,让蛟垄村民感到更幸福。
1、建好一个清廉阵地。先后完成蛟垄村乡村振兴讲堂、文化礼堂、党建馆、“小皇姜”展示馆、清廉村居展示馆建设,坚守清廉阵地,丰富清廉元素。
2、讲好一个清廉故事。相传毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼颖异,素履端方,内主家事,外应户役,保举一方,仗义疏财,好贤礼义。康熙三十五年,奉宪丈田阖图称公,无偏党之心。呈词报公,正义役期。年间清册,造县府并解省,并无毫驳。县主陈鹏年旌奖《奉公克勤》匾并给公义民顶带荣身,勉励其一心为公,视公事如私事,克勤克俭。
3、表彰一批清廉典型。近几年,蛟垄村涌现出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自从退休回老家休养之后,经常义务帮村里梳理历史文化,完善“村规民约”,传播优秀传统美德,监督项目施工质量,邻里有个纠纷还时不时充当一下“老娘舅”,做到了“离岗不离党、退休不褪色”。正因为有了这样一批清廉典型,清廉村居之路才会走得更远。
1、以制度为抓手,制定各项制度,包括小微权利三十条。严格村(居)干部管理,完善资格联审制度,把廉洁从政作为新选任村居干部的必谈内容,作为村级班子考察考核的必核内容,签订村干部“五不”廉洁承诺(即,不承建本村发包的工程项目;不搭股承建本村发包的工程项目;不违规承包本村集体资源资产;不利用职权,为他人承建本村工程、承包本村资源资产提供便利;不收受本村工程项目承建人、资源资产承包人的礼金、礼品、礼卡,保障村级工程项目建设高效、安全、廉洁运行),开展述职述廉,建立干部廉洁档案。
2、以“蛟垄小皇姜”特色品牌为依托,挖掘姜文化内涵。垄即“龙”、姜即“江”,湖南镇始终坚持党建统领清廉村居建设,以“蛟龙出江”之气魄,大胆创新、勇于实践,紧密结合“蛟垄小皇姜”特色品牌创建,全面、扎实、高效推进蛟垄村清廉村居建设各项任务重重落地。
3、以群众全民参与为监督平台,全面、全方位打造清廉村居新形象。
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。
加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。
坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。
在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。
利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。
下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。
去年以来,为着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面,为乡村振兴提供坚强的保证,xx镇积极探索友谊村建设清廉村居的新路径,按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标,打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境,推动建设美丽友谊、幸福友谊、清亲友谊。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干与群,鱼水情,群众利益不可侵……”xx村时常召开清廉村居警示教育会和道德讲堂,组织村监委会成员集中学习《清廉公约》,全面提升工作质量和业务水平。
经过个人自荐或群众推荐、村民小组评议、村“两委”讨论等环节,xx村选聘出熟悉村情、热心村级事务的清廉观察员x名,实时参与村集体资产公开竞价会等民主管理、重要决策活动,强化制约监督基层“微权力”。
同时,挖掘村民骨干成立xx院委会,建立三级微管理模式,以院落为网格,按照“一个村民小组‘n’个中心户,一个中心户负责一个院落治理”模式,激活治理体系“机能细胞”。
xx村厘清重大事务议事决策、资产管理等村级小微权力x项,完善村集体经济组织债权债务管理制度、村集体经济组织资产清查制度等村级各项工作制度x项,梳理村委会责任清单x条、清廉观察员工作职责x条,确保“三资”使用管理规范。
xx选取人口聚集多、消息传播快的“幺店子”,作为村民代表议事厅,取名“民情茶馆”,由院内x名中心户牵头主持传达政策、处理矛盾、解决问题。“在潜移默化中,我们也慢慢参与到自治的过程中。”每天去茶馆喝茶的x大爷幸福地说着。
做好线下传统公示,党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单,并利用群众大会等对村级集体经济运行情况进行集中公开,保障村集体经济健康有序发展。
用好网络监督平台,推进“三资公开”信息查询平台、“为村”平台和微信群监督作用建设,将村级重大事项、重点工程等群众关心的事项进行掌上公开,与原有固定“三务”公开栏相衔接,强化群众查询与监督。
xx村以“清廉坝坝会”和“清风户户行”活动为载体,广泛收集群众意见建议。针对群众提出的x个热点问题,现场解决提问x个,搜集到相关建议x条,已处理解决x条,村“两委”干部答复率和群众满意率均为100%,后续办理情况由清廉观察员负责监督并定期向村民代表通报,其余问题按照实际情况给予整改承诺。
xx村在推进“清廉村居”建设中既塑形也塑魂,大力弘扬“和孝亲”廉文化,以“最美家庭”“最美党员”“诚信之星”等先进评选为载体,积极培训良好家风、淳朴民风、文明乡风。
村支部书记xx介绍道:“推选出极具代表性的道德模范,目的就是积极传递榜样力量,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,使社会主义核心价值观春风化雨、潜移默化地融入到干部群众的思想实践当中,而精神文明建设也是xx镇对‘清廉村居’建设的一次积极探索与实践。”
此外,xx村修订完善村规民约x条,发掘历史文化和特色乡村文化,打造廉政文化教育基地,将传统对联、易家故事浮雕墙、法治文化茶园等将“和孝亲”廉文化融入村级建设中。xx也打造了x条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子,入口“廉”字形立牌和墙体绘画也引来村民和游客驻足观看。
下一步,xx镇将继续围绕“四清”目标,以建设“清廉广汉”为主线,切实推进“清廉村居”建设由点向面扩展,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”!
湖仁村认真参观学习其他先进单位,主动对接上级领导部门,多方取经,潜心设计清廉村居实施方案,截止到9月初,市级清廉村居示范点创建工作已经基本完成。村内组织各类清廉宣传活动12次,组织参观培训人员300余人;设置廉洁典故壁画4处,宣传栏15个,悬挂横额标语12条,印发宣传资料2000余份。村集体资产账面数1200多万元,无村集体债务,村集体土地流转40余亩,经营性收入今年预计可达60万元。各项事务公开透明,无村民上访议论,无党员干部违规违纪,初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)扫好“一段路”。村党支部书记汪水荣以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。每天自觉在自己的包干路段进行清扫,检查其他村民的包干区。这一扫就是十二年,他扫的不仅仅是路,更是扫出了一名领头雁的担当,扫出了群众对支部的信任,扫出了村庄廉政氛围。在重点工程农房拆迁工作中,严格要求村干部带头执行重大决策,先扫清自家人思想尘埃,再做群众工作,不论是村干部还是村民都一视同仁,按照标准实行,最后都上墙公布,专款专用、帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率为100%,整个拆迁工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。进一步提高了村干部在群众中的形象和威望。
(二)记好“一本帐”。立足中心工作、重点任务,建立月度工作清单,实行村干部记履职分、党员评先锋分、群众积守约分,并强化结果运用,让做与没做不一样,让干好干差不一样。一本帐,记出了村干部的责任担当、党员的示范带头和百姓的主体意识。持续强化党风廉政建设,确保党务、政务、财务“三公开”工作扎实有效开展,有力保障党员群众的知情权和监督权,借用村科普显示屏,进行滚动播放公开村务信息,增加公开“回放”功能,方便村民知悉动态。创新推进湖仁村“雪亮村居”工程运用,打破固有的现场监督模式。
(三)划好“一条红线”。给每户划定包干红线,建立起“全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包绿化”的“三全四包”机制,并坚持“月清月考”奖优罚劣,全村实现“无垃圾、无垃圾桶、无保洁员”。为让廉洁红线深入民心,各级党委开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”等活动,把村流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、杨炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授课内容,切实近距离提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进主体责任落地生根。大力发扬和传承家风和家训文化,定期进行好家风农户评比,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。在村党群服务中心周围布置廉画、廉廊和廉墙等廉元素,将清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政风民风更好地传承。
(四)讲好“一句话”。“我觉得既然是党员、是干部就一定要“先”,一定要走在群众的前面,思想上比他们先想到,行动上比他们先做到,这样才能让他们信服,才能真正让他们跟着你走。”汪水荣的一番话充分体现在实际工作中。他以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。把“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”这句话作为调解矛盾的理念,在村里设立群众讲理堂,有事好好说,有事大家议,在一件件化解调处中倾听民意、理顺民情,治出和谐家园,实现“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把扫把”。以村庄整治为切入点,对全村进行“大清扫”,从陈年垃圾、污水池塘到露天旱厕、危旧房,先后争取实施各类项目18个,事情实行民主议事制,充分征求大家意见,严格按照规则决策实行,确保了工作的顺利,实现了村庄绿化、亮化、美化,湖仁村的乡村面貌发生翻天覆地的变化。
(六)种好“一个桔子”。柑桔是湖仁村的支柱产业,全村柑橘种植面积共有1400余亩,但随着种植面积的推广,受品相、口感等多方面原因的影响,传统的柑橘销售价格持续走低,年年都有不少柑橘滞销,村民越种越穷,村民对于村两委矛盾愈多。汪水荣书记引进20多个柑橘品种进行试种,选育出适合的最优品种,带领村民一起种植,并注册“湖仁红”商标。目前,全村种植面积达到500多亩,20元一斤的“湖仁红”供不应求,年收入达600余万元,村民袋子鼓了,都全力打造产业特色鲜明的清廉乡村。
(一)干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村干部更加风清气正,信访数量为零,行政村面上平稳。
(二)产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施百果园二期、人民公社大食堂、文旅服务综合体等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
(三)村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
预计在11月初,全镇党支部换届选举工作完成后,高家镇党委政府将组织各村新任干部走访学习省内清廉村居示范样板村,并邀请领导专家莅临指导村居建设,进一步对标找差距,对表抓落实,分析当前面临的问题与不足,研究部署好清廉村居建设下半篇。
为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,锲而不舍构建风清气正的政治生态,努力打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉的“清廉学校”,我支部认真开展了“清廉学校”建设活动,通过活动的开展全体师生树立了正确的世界观、人生观、价值观、育人观,形成了较为浓郁的“敬廉崇洁”的良好氛围。现将我园清廉学校建设的活动情况总结如下:
我园高度重视“清廉学校”创建工作,成立了由园长为组长,支部书记为副组长的“清廉学校”创建领导小组,各成员职责和分工明确,创建领导小组把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,制定工作方案,统一部署落实。
加强班子建设,党员干部率先垂范是廉洁校园建设的重要前提。在学校班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私,带头严守法纪、不徇私枉法,带头艰苦奋斗、不奢侈浪费,带头维护和服从国家的整体利益,不做有损集体和全局利益的事。
1、认真落实党风廉洁责任制,与党员干部签订党风廉洁建设责任书;
2、每学期开展一次以“率先垂范,廉洁从教”为主题的民主生活会,开展批评和自我批评;
3、上好反腐倡廉专题党课,学习《廉政准则》,做出廉洁自律承诺,自觉践行“八个禁止,52个不准”,做教师的表率。
坚持主要负责人“四个不直接分管”和“三重一大”事项集体议事决策制度,在基建维修、物资采购、财产管理、资金使用、职称评定、评先评优、绩效考核、招生等方面建章立制,公开透明,规范运作。
1、加强学习,统一思想。及时传达上级党组织及各级主管部门党风廉政建设和行风建设的文件、会议精神,开展专题学习,将廉洁从教作为师德教育的主线,常提醒,常督促,常检查。
2、建立道德诚信公开承诺制度、师德考核和巡查制度,学校向社会做出公开承诺,教师向家长公开承诺,与学校签订责任书,组织开展申报、自查、督查等工作。
3、将教师廉洁从教情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定、评优评先。
1、以校园文化建设为载体,营造廉政文化教育氛围。
为了使廉洁文化建设深入人心,我园不断创新“廉洁文化进校园”活动的有效载体,把廉洁教育与校园文化建设相结合,形成良好的廉洁文化氛围,为“清廉学校”创建取得良好的成效创造条件。
2、以行为规范养成教育为主体,树立意识,培养习惯。
廉政文化教育是学生养成教育的组成部分。“诚信做人,敬廉崇洁”要求学生从小树立纪律意识,规范意识。缺少了良好的细节行为的培养,任何教育内容都是空中楼阁,无从建立。在廉政文化教育活动中我园根据幼儿园幼儿的年龄特点开展有针对性的廉政教育活动,通过廉政主题教育使崇廉观念深入课堂、深入学生头脑,内化于心,外化于行。努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。
充分利用家长会、班级家长群,加强宣传引导,帮助家长树立正确的家庭教育观念,将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育,通过“大手牵小手”,让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育,崇廉尚廉;通过“小手拉大手”,把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进家庭家风建设。
总之,我幼儿园联合支部通过开展“清廉学校”建设工作以来,规范了学校的管理,学校全体老师充分认识了廉洁的重要性,校园逐步形成了良好的廉洁文化氛围,接下来我园将会一如既往的重视此项工作,将把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,真正将廉洁文化落到实处。
明责。书院社区党委紧紧围绕“党建引领基层治理”总要求,结合社区实际对社区政治生态进行综合研判,找准问题根源。针对社区“两委”干部党风廉政“一岗双责”不清、居务监督委员会职责模糊、业务能力不强,小组干部职责不清等问题。社区采取制定党风廉政建设工作方案、“清廉村居”建设实施方案等方式,进一步细化工作措施,明确社区“两委”干部、居务监督委员会及小组干部工作责任,让社区“三委”干部明责、守责。
压责。居务监督委员会采取月督查、季度汇报等方式对社区“两委”干部履行“一岗双责”、小组干部履职情况进行监督检查,每月督促社区、居民小组开展党务、居务、财务公开,居民小组按月报备小组资金收支情况;居务监督委员会每月走访10户群众,及时处理和解决群众反映的问题。通过居务监督委员会的监督检查,进一步压实社区“两委”干部及居民小组干部的责任。
履责。书院社区每季度召开一次党风廉政建设工作会议,由社区“两委”干部向社区党委汇报履行党风廉政“一岗双责”责任情况及所挂钩居民小组的工作情况,专题研究和解决党风廉政建设工作中存在的困难、问题及下步工作打算。社区通过召开专题会议的方式,进一步督促社区“两委”干部及小组干部认真履行工作职责。
廉政教育常态化。书院社区党委把廉政教育作为重点工作来抓,通过组织学习党规党纪、党员干部身边的正反警示教育、观看廉政教育片等方式开展廉政教育,不断提高社区党员干部廉洁意识。针对社区干部及小组干部苗头性、倾向性的问题,运用“第一种形态”进行咬耳扯袖。
“三个一”措施常态化。“三个一”即一承诺、一谈话、一档案。“一承诺”即社区“三委”干部及居民小组干部根据岗位职责,年初签订“廉政承诺”。“一谈话”即社区党委书记及社区“三委”班子,每年对所挂钩的居民小组开展廉政谈话2次。“一档案”即建立社区干部、小组干部廉政档案。廉政档案内容包括个人基本情况、本人及家属年收入情况、享受补助情况、个人及家属资产情况、受惩处情况等。
全力整治突出问题。近年来,书院社区党委始终把社区干部及居民小组干部“逢会必吃”问题作为社区整治的重点。自2018年以来,社区通过规范集体资金使用的方式,狠刹居民小组吃喝风。目前社区一般性的工作安排及小组干部开展日常工作,均未出现“伙食支出”的情况。
xx村位于xx镇西北,全村共7社230户924人,党支部下设7个党小组,共有党员31名,其中女党员7名。年内,村党支部认真贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,按照镇党委和镇纪委的要求,以推进三务公开标准化,村级事务规范化,教育培训常态化、精准脱贫纵深化为重点,积极开拓创新,取得了一些成效。
一、设置一种模式,推进三务公开标准化。针对以前村级党务村务公开形式单一,公开内容凌乱的问题,村党支部按照县镇要求,在村部显眼位置设置村级廉政专栏一处,全面对村社干部基本情况和惠农政策落实情况进行公示,对村内项目和三资管理情况进行动态公示,接受广大村民的监督,使广大村民更好地了解和参与公共事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。
二、实行三建三有,推动村级事务规范化。一是建立村级事务监督小组,确保监管有人。村上成立了村级理事小组、理财小组和32人的民主评议库,在村务监督委员会指导下充分发挥监督作用,确保村内各类重大事项都能得到严格监管。规范落实“四议两公开”工作法,积极推进民主管理、民主决策和民主监督,依法维护群众的民主权利。年内通过“四议两公开”工作法决策村级重大事务5件。二是建立村务监督工作常态机制,确保监管有物。村务监督委员会主任对低保评定、贫困户认定、救助政策落实、项目实施和集体资金使用进行了全程跟踪监督,设立工作日志对参与研究村级主要事项决策、履行监督权力的内容进行详细记录,保障了村务决策的规范性,增强了政策落实的透明度。三是建立制度规范,确保监管有序。不断健全完善“三资”管理各项制度,规范落实“职责公开、村务公开、财务公开”为主要内容的“三公开”制度。坚持村党支部书记约谈班子成员和农民党员制度,年内支部书记约谈班子成员6人次,约谈农民党员14人次。建立“一箱一台账”,依托县委专项巡查,设置了“四风”和腐-败问题举报箱和专项巡查交办问题整改台账,以问题整改促进工作落实,不断健全完善村干部勤政廉政公示制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度,逐步推行村级重大事务票决制。
三、创新学习机制,促进教育培训常态化。坚持把廉政文化建设与“两学一做”学习教育相结合,全面深入推进廉政文化进农村活动。今年以来,村上共组织村“两委”委员开展集中学习6次,组织党员开展集中学习3次,支部书记上廉政党课1次,围绕“学党章、强党性”开展专题讨论1次,不断提高了党员干部的廉洁从政意识,充分营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
四、突出实事措办,推动精准脱贫纵深化。通过党风廉政建设工作的不断推进,村两委和广大党员群众的凝聚力、战斗力明显增强,规范落实了全村452亩果园各项规范化管理措施,挂果园达272亩,建成了千亩全膜玉米种植示范点1处,硬化社道6条5公里,新建村文化活动室3间,乡村舞台一处,增设变压器1台,架设农电线路6000多米,全村经济社会发展水平明显提高,年底可实现整村脱贫。
xx村位于xx镇西北,全村共7社230户924人,党支部下设7个党小组,共有党员31名,其中女党员7名。年内,村党支部认真贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,按照镇党委和镇纪委的要求,以推进三务公开标准化,村级事务规范化,教育培训常态化、精准脱贫纵深化为重点,积极开拓创新,取得了一些成效。
一、设置一种模式,推进三务公开标准化。针对以前村级党务村务公开形式单一,公开内容凌乱的问题,村党支部按照县镇要求,在村部显眼位置设置村级廉政专栏一处,全面对村社干部基本情况和惠农政策落实情况进行公示,对村内项目和三资管理情况进行动态公示,接受广大村民的监督,使广大村民更好地了解和参与公共事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。
日志对参与研究村级主要事项决策、履行监督权力的内容进行详细记录,保障了村务决策的规范性,增强了政策落实的透明度。三是建立制度规范,确保监管有序。不断健全完善“三资”管理各项制度,规范落实“职责公开、村务公开、财务公开”为主要内容的“三公开”制度。坚持村党支部书记约谈班子成员和农民党员制度,年内支部书记约谈班子成员6人次,约谈农民党员14人次。建立“一箱一台账”,依托县委专项巡查,设置了“四风”和腐败问题举报箱和专项巡查交办问题整改台账,以问题整改促进工作落实,不断健全完善村干部勤政廉政公示制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度,逐步推行村级重大事务票决制。
三、创新学习机制,促进教育培训常态化。坚持把廉政文化建设与“两学一做”学习教育相结合,全面深入推进廉政文化进农村活动。今年以来,村上共组织村“两委”委员开展集中学习6次,组织党员开展集中学习3次,支部书记上廉政党课1次,围绕“学党章、强党性”开展专题讨论1次,不断提高了党员干部的廉洁从政意识,充分营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
四、突出实事措办,推动精准脱贫纵深化。通过党风廉政建设工作的不断推进,村两委和广大党员群众的凝聚力、战斗力明显增强,规范落实了全村452亩果园各项规范化管理措施,挂果园达272亩,建成了千亩全膜玉米种植示范点1处,硬化社道6条5公里,新建村文化活动室3间,乡村舞台一处,增设变压器1台,架设农电线路6000多米,全村经济社会发展水平明显提高,年底可实现整村脱贫。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进xx村“清廉村居”建设试点工作。目前,xx村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,xx村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,xx村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实xx村“清廉村居”建设,具体做法如下:
(一)抓制度完善,促权力运行规范
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
(二)抓载体建设,促宣传氛围营造
xx村腾出一块xx平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达xx米的长廊,长廊内设xx多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
(三)抓自律表率,促美丽乡村建设
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在xx村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,xx村先后获评xx省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、xx省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
(四)抓身边故事,促清正新风引领
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底xx村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进上岗头村“清廉村居”建设试点工作。目前,上岗头村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力30条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,上岗头村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,上岗头村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实上岗头村“清廉村居”建设,具体做法如下:
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
上岗头村腾出一块1500平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达100米的长廊,长廊内设30多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在上岗头村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,上岗头村先后获评浙江省3a级景区村庄、省级美丽宜
清廉建设情况汇报篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据上级下发的关于清廉机关建设相关文件要求,x局党组认真抓好清廉机关建设各项工作的落实,全面深化“清廉机关”建设主题教育系列活动,清廉机关建设工作取得成效显著。现将有关情况汇报如下:
一、工作落实情况
(一)抓责任,从严落实清廉机关责任制
今年四月起,局党组将清廉机关工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的清廉机关工作,按照工作分工,明确党组成员在清廉机关建设中的责任,同时积极推行党组统一领导,党政齐抓共管,各机关股室、下属各二层单位各负其责,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组还与各下属单位负责人签订了《清廉机关建设目标责任书》,将全年清廉机关建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使清廉机关工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)抓学习,努力提高思想政治觉悟
为使机关干部清廉教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我局每周不少于一次采取多种形式的学习方法,先后通过支部大会、党课、干部大会、书记廉政课等形式,学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。把学习贯穿于工作始终,筑牢党员干部思想道德防线,努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。
(三)抓活动,营造清廉文化活动氛围
为切实做到宣传教育为先,预防警钟在前,今年以来我局以开展“清廉机关建设”主题教育活动为契机,充分发挥本系统的优势,深入开展丰富多彩的廉政知识宣传活动,不断增强党员干部群众拒腐防变能力,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展廉政文化下乡宣传活动。编排廉政文化节目,春节期间,组织“文化下乡”慰问演出队,分赴各乡镇﹑村屯,与当地业余文艺队进行春节文艺同台演出,共演出x场次,观众x万多人次,得到了当地群众的热烈欢迎和好评。二是组织开展x节广场文艺演出活动。每逢正月初一至十五,在城区的xx广场文化中心共举办了xx区庆春节文艺演出活动x场次,观众达x万多人(次),增添了节日气氛,丰富了城区群众的文化生活。三是组织参加“x节”文艺演出等各项廉政文化活动,让广大群众感受到了家乡浓浓的节日气氛。组织xx区社区舞狮队和龙腾舞狮队代表xx区参加x年“壮族三月三•相约游xx”暨x花山国际文化旅游节开幕式;
组织x个代表队参加了x年x市第九届山歌擂台赛,分别获得了二等奖、三等奖及优秀奖;
组织xx区文化馆、xx区音乐协会代表xx区前往x参加x“壮族三月三•文化丝路行”活动。第一站来到了x县民族村,在那里举行了xx群众三月三联欢活动,受到社会各界媒体广泛好评。四是组织开展廉政文艺精品创作。在xx区篮球训练馆内的文体书画长廊,展示xx区本地创作的美术、书法、摄影作品,营造xx区浓厚的人文氛围,提升xx区文化品位。创作歌曲《把梦带回家》、小品《三儿孝心》等参加x月份x市举办的“基层群众文艺汇演”并取得第三名的好成绩。五是积极开展农村廉政电影公益放映活动。截至x月底,共放映电影x.x场次,完成全年电影放映任务x场次的x.x%。
这些活动的开展和成绩的取得,均得益于党员“清廉建设”主题教育实践活动的开展,是教育活动指导和推动我局廉政具体工作的生动例子。
(四)抓项目,促进清廉文体设施建设
今年以年,我局通过深入调查了解,针对农村目前文体设施还比较落后的状况,我局积极向上级有关部门争取村级公共服务中心和村级篮球场建设项目,x年以来我局共申报x个村级公共服务中心建设项目,区文化厅批复x个,总资金x万元,分别为x镇x村、x街道x村、x街道x村、x镇x村、x镇x村等,各个建设点已经完成了项目选址等前期工作,目前x村、x村正在动工建设,其他x个项目正在进行工程概预算造价报审工作,计划在x月底前全部开工建设,预计到x年x月x日完成所有建设任务。为民办实事村(屯)篮球场项目共x个:分别是x镇x村x屯等x个自然屯。第一季度已经完成了x屯等x个篮球场的建设。目前x个村屯篮球场已基本建设完成,并投入使用。这些项目的开展将进一步完善和加强了基层清廉文体基础设施,为群众开展清廉文化活动提供了场所。
(五)抓作风,落实清廉建设制度规定
开展党的“清廉建设”主题教育实践活动以来,我局召开全体干部职工会议,进一步学习贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”精神,要求班子成员和党员领导干部要带头学习贯彻“八项规定”,以高效务实的工作作风,较好地完成了文体各项工作任务。一是组织党员干部职工每月到各乡镇、街道、村屯开展八项规定、清廉机关建设等内容文艺演出宣传活动;
二是组织班子成员带头深入帮扶联系的x村x屯进行实地调研,帮助群众解决实际困难和问题;
三是规范各项制度,财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度,制作了单位干部职工考勤去向牌,工作作风明显好转。
二、存在的问题和不足
我局清廉机关建设工作取得了一定的成效,没有出现各种违法乱纪和腐败现象,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在一是对干部群众的清廉学习宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活;
二是部分工作落实的深度、精度、细度还不够;
三是清廉建设相关工作信息、专题研究等材料上报还不够、质量不高;
四是同上级部门的沟通联系、同其他清廉单元的横向联系还需要加强。
三、下一步工作计划
深入学习贯彻落实党的十九大精神及历次全会精神,以开展党员“清廉机关建设”主题教育活动为契机,结合我局实际,下一步重点抓好如下两个方面的廉政工作。
1、继续深入开展清廉从政学习宣传教育。组织党员干部深入学习十九大精神及历次全会精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实中央“八项规定”,配合xx区清廉机关办开展的清廉机关“六进”活动,重点抓好清廉文化进机关,开展“欢乐xx·舞动xx”农村文艺进城演出活动,增强文化广场的廉政文化宣传效应。
2、努力推进清廉从政各项工作的开展。着力抓好党员领导干部个人重大事项报告,落实“一把手”末位表态制,开好民主生活会,开展述职述廉、民主评议活动,抓好廉政工作的落实。在项目工作上,积极协调落实资金及时到位,加强实施管理,按时按质按量建设完成今年自治区下达村级公共服务中心x个项目任务。加强对文化免费开放经费按时到位协调,落实资金投入。严格依法行政,切实抓好文化市场管理工作,配合“扫黄打非”办公室,推进文化市场有序健康发展。
清廉建设情况汇报篇十四
自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进xx村“清廉村居”建设试点工作。目前,xx村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,xx村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,xx村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实xx村“清廉村居”建设,具体做法如下:
(一)抓制度完善,促权力运行规范
以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。
(二)抓载体建设,促宣传氛围营造
xx村腾出一块xx平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达xx米的长廊,长廊内设xx多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。
(三)抓自律表率,促美丽乡村建设
在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在xx村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,xx村先后获评xx省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、xx省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。
(四)抓身边故事,促清正新风引领
通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。
经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底xx村已创建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。
二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。
三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。
清廉建设情况汇报篇十五
近年来,公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,在企业中建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,使企业的党风建设和反腐倡廉工作步入科学化、制度化、规范化轨道。现将我公司近年来建立惩治和预防腐败制度体系建设情况汇报如下:
一、企业惩治和预防腐败制度体系建立情况
1、近期,我们将召开党政联席会议,进一步学习工业公司哈工业发[20pc]9号关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《黑龙江省贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定的实施办法》,认真组织班子成员对《若干规定》的内容及精神进行全面、深刻的理解。为有效的推进此项工作,要强化组织领导,形成党委书记挂帅,纪委书记负责组织协调,公司各副经理根据所负责的工作进行具体落实的工作格局。将根据《若干规定》的有关要求纳入公司章程,不断完善法人治理结构。重新修订《党风廉政责任制》(20pc年4月修订下发过)《职代会制度》、《厂务公开工作制度》、《厂务公开责任追究制度》《大宗物资招标采购制度》、《三重一大决策制度》等各项管理监督制度,强化权利制衡和监督约束机制,努力推进公司的党风廉政建设,发挥廉政建设为企业稳步发展的保驾护航作用。
2、对于重大问题,我们都召开党政联席会议进行民主讨论决定,涉及职工切身利益的事项,要通过职代会或职工代表组长会议审议后才执行。建立并执行了《招待费使用情况报告制度》、《职工代表大会审计报告制度》、《董事会工作报告制度》、《监事会报告制定》、《干部民主评议制度》。贯彻执行廉洁承诺制度,每年班子主要领导能够按时与工业公司签订廉政承诺书。
3、落实了党风廉政建设责任制,下发了“关于落实《xxx工业公司党风廉政建设责任制度实施意见》的通知”。坚持公司党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,公司各单位各负其责,依靠群众监督的领导体制和工作机制。公司党委书记、董事长对全公司的党风廉政建设工作负责,党委其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任;各部门党政一把手对本单位党风廉政建设工作负责;公司纪委负责协助党委抓好全公司的党风廉政建设工作的组织协调和监督检查。公司建立了党风廉政建设例会制度,每半年召开一次会议,专题听取和研究廉政建设工作。
4、我们将廉洁从业规定纳入班子民主生活会,把反腐倡廉工作作为民主生活会的一项重要内容,制定了《民主评议干部制度》,公司领导每年都将通过职代会或党委扩大会议进行述职,对中层干部年度考核进行民主评议。
5、根据企业实际,为贯彻落实中央关于企业“三重一大”的制度,我们制定了《xxx第xxx具制造有限公司“三重一大”集体决策制度实施办法》;(决策内容范围、原则和程序在文件中做了明确规定)
7、对于企业工程项目招投标方面我们建立了管理监督机制,制定了《xxx第xxx具制造有限公司大宗物资招标采购管理办法》,规定了招标程序、评标原则,保证操作过程的公开、公平、公正。如发现问题,监督小组及时将情况通报主管领导,情节严重,给企业不良造成影响和经济损失的,追究当事人责任。
8、我们把廉政建设与生产经营管理重点工作紧密结合起来。为强化管理杜绝商业贿赂行为,公司成立了价格办,严格对产品定价、物资采购价格、外委加工产品价格审核和把关。仅物资采购实行招标和比价采购一项,20pc年节约费用1000余万。
把开展“小金库”专项清理工作作为党风廉政建设工作的重要内容,于20pc年末,对公司所属的全部生产专业厂、辅助生产分厂以及独立经营核算的11个部门进行了清理。为了加强财务管理,公司要求各部门规范、统一、合理使用资金,对各分厂职工工资实行银行卡发放,对工资提取差额统一在帐内管理,同时将各部门“小金库”资金余额统一收缴入账。对于生产经营的资金支出,需要向主管领导说明原因,经审批同意后方可使用。这样,基层单位在资金使用上即接受主管领导的监管,同时也受到员工的监督,一些管理漏洞得到堵塞,防止干部产生腐败问题。
9、我们成立了由公司党委书记、董事长、总经理担任组长,工会主席担任副组长,公司副经理、工会副主席、公司办、财务部、企业发展部、生产部等部门主要领导担任成员的厂务公开工作小组和监督小组,下设厂务公开办公室负责日常工作。制定和完善了《职工代表大会制度》、《厂务公开工作制度》、《厂务公开责任制度》、《厂务公开责任考核制度》、《厂务公开责任追究制度》、《厂务公开考核制度》《职工代表大会联席会议制度》等制度,20pc年我公司被市厂务公开办公室命名为厂务公开规范化企业。
二、贯彻廉洁从业若干规定有关制度的建立和执行情况
1、结合上级部门《廉洁从业若干规定》的要求,20pc年下发了 “关于对中层以上领导干部和营销人员及其家属从事生产经营本企业同类产品情况进行举报的通知”,20pc年10月下发了关于认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的通知,为切实把《若干规定》落到实处,我们按照工业公司纪委的部署和要求,公司领导认真填写了“企业领导人员执行《若干规定》对照自查表”。结合我公司实际,去年8月制定下发了“关于认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的通知”,召开了公司领导和基层党政负责人参加的动员会议,学习传达了文件精神,对贯彻落实工作进行了安排部署,明确要求基层各单位主要领导结合此次《若干规定》的落实,认真开展相关法律法规的学习,通过学习要深刻理解贯彻实施《规定》的重要意义,做到廉洁从业。
2、对于公司财务部、采购部、市场部、生产部等重要部门我们建立了相应的管理制度(各项管理规定),公司各主管副经理负责,严格按照管理制度进行操作,厂务公开监督小组和“三重一大”监督小组发挥监督作用,定期对各有关部门的工作情况进行检查,发现问题及时向有关领导反馈,并予以纠正和处罚。(如:在库房盘点工作中,发现钢料库盘亏问题,监督小组及时介入,查明问题,对相关单位和人员提出处理意见)
3、关于领导干部职务消费问题,这是一个新的制度,原来公司对有关人员的出差和待遇有一些相关的规定,但不够全面和具体,我们下一步将制定出有关领导干部职务消费制度。
对于薪酬管理,公司管理层的薪酬由主管我们的工业公司制定。我们公司制定了中层干部和员工的薪酬制度。(薪酬管理规定)
4、对于领导班子和成员的学习,我们坚持中心组学习制度,学习党的方针政策,尤其去年开展的学习落实科学发展观活动,公司领导发挥带头作用,能够按照要求分阶段的进行学习,结合自身实际找出工作差距,并提出整改措施。近年来我们围绕全面提升员工素质,苦练内功工作,组织全体干部进行理论素质培训和在线学习,邀请请工业公司领导和省委党校的教授分别讲授领导行为艺术、公文写作、社交礼仪,干部素质修养、市场经济学、计算机操作等知识,并进行阶段性考试和座谈,不断提高干部素质和工作能力。
5、公司制定了领导干部个人有关事项报告制度,下发了“关于印发《xxx市党员领导干部报告个人有关事项实施细则》”的通知,要求党员领导干部要认真执行实施细则的有关规定,在规定时间内,如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。如出现违反有关规定的,有关部门将调查核实,并视情节轻重,采取批评教育、限期整改、责令做出检查、戒勉谈话、通报批评、调职、免职等方式予以处理。公司领导每年定期向工业公司纪委报告个人有关事项。
从几年来党风廉政建设和反腐败工作的开展情况看,推进厂务公开民主管理工作、清理“小金库”、实施“三重一大”决策制度和大宗物资采购制度,对于加强企业管理、合理使用资金、严防干部贪污腐败、班子科学决策、依靠职工管理企业和增强企业凝聚力,起到了积极的推动作用。今后我们将不断推进预防腐败体系建设,完善各种制度,发挥监督和制约机制,保证国有资产保值增值,实现企业和谐、稳定、协调发展,为哈市实现好发展快发展作出积极贡献。