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2023年领导环保工作讲话(大全13篇)

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2023年领导环保工作讲话(大全13篇)
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领导环保工作讲话篇一

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神,总结经验、分析形势,以生态文明建设为统领,全面推进我市环境保护工作。刚才,**通报了有关情况。稍后,**市长还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一年来,全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善,污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展,各项目标任务全面完成。

so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为**.7吨/平方公里·月,大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%,城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好,噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。

(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动,191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备,完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收,北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开,143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定,20__年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)环境综合整治成效明显。深入推进了碧水工程、蓝天工程,全市地表水环境质量持续改善,市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中,市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合,市人大多次进行督导、视察,进行现场指导,使这项工作取得了明显成效,初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、**陶瓷工业园区综合整治成效明显,受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破,8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务,20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备,5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展,完成了22个加油站油气回收治理试点工作。

(四)农村生态环境进一步加强。乡村清洁工程深入推进,创建省级生态镇2个、生态村22个,命名市级生态村53个,落实以奖代补资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目,争取专项资金20__万元,启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。

(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起,办理人大建议和政协提案10件,代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件,受理率、回访率和按期办结率均为100%,群众满意率100%。妥善处置了**·31**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后,我市迅速启动应急预案,克服接到信息迟的困难,科学应对、果断处置,有效控制了事态发展,保持了社会大局稳定。在处置过程中,**市长多次批示并亲自进行指导,市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作,确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任,投入大量人力物力,不惜代价做好了应急防控工作,我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。

(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况,进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定,完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评,全市共审批建设项目640个,拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个,有效促进了我市产业结构的优化升级。

一年来,我市环保工作取得了长足进步,成绩有目共睹。但同时精品文章

我们也必须清楚的认识到,我市环境形势依然严峻,还面临很多突出问题。一是从经济结构来看,我市产业结构不尽合理,多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力,保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看,地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制,加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题,复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看,农村环境保护存在缺位、不到位,农业面源污染问题突出,农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看,按照新的《环境空气质量标准》评价,我市空气质量达标率将明显下降,完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看,今年以来,持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、**河铬污染等,环境安全事件成高发态势,对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度,我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象,受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

当前,中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度,人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势,把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口,积极顺应全社会对环境保护关注度升温的趋势,升华对环境问题的认识,升级环保决策上的考量,升位环保部门职能作用,创新思路、突出重点,积极作为、有所作为,为推进民生环境的改善,全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。

(二)实施碧水工程,全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强**河、洪河和茶店河三河环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施,强化重点排污企业的监管,改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖,加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度,确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度,明确各部门运行监管职责。加大投融资力度,加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设,提高污水处理效果和减排能力。

四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网,提高全市污水管网收水能力,提高垃圾处理场渗滤液处理效果,确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点,行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作,严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网,造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略,严格限制无序开采,解决威胁地下水水质安全的突出问题。

(三)实施蓝天工程,继续推进大气环境整治。

一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机,持续推进市区扬尘污染防治,抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理,落实长效监管机制。

二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果,精品文章积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程,加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度,严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设,推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收,推进我市氮氧化物污染防治。

三是深化重点区域整治。采取综合措施,对**县**镇、**镇、****镇和**陶瓷园区区域大气环境进行综合整治,巩固和提高去年的整治效果。

(四)围绕美丽乡村,大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层,根本出路在农业、农村生态环境的改善。

我们一要以规划一体化,治污一体化、考核一体化的工作思路为统领,进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。

三要以农业发展方式转变为抓手,积极发展绿色农业、生态农业,推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理,推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管,加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。

四要以乡村清洁工程为载体,积极探索推广新农村社区物业管理,以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施,完善环境卫生保洁的长效机制,从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份,省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》,我市也要适时提出生态市建设工作,各县区要把生态县创建工作作为重要抓手,推动农村生态示范区建设,通过生态修复、改良和保护,使我市农村重现优美自然景观。

(五)立足科学发展,充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上,进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式,推动经济发展与环境保护高度融合,实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上,进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情,实施产业结构调整指导目录,严控高耗能、高排放项目,加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的'主要污染物排放指标,严格减排项目等量、减量置换,做到增产不增污、增产减污。在工作重点上,进一步优化产业集聚区发展服务。按照用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量的要求,支持重点企业发展,保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目,以及招商引资的大项目、好项目的容量之需,促进全市产业结构优化升级。

(六)着力民生之需,全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展,影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识,把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务,妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题,改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。

(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制,本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立守土有责的底线思维,增强走钢丝的忧患意识,强化对环保工作的组织领导。20__年我市的环保工作目标已经确定,关键是要抓好落实,抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案,明确政府、职能部门、企业的责任分工,明确重点整治工作的具体任务,明确具体的方法措施,将减排任务量化分解落实到各级各部门,确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。

(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制,严格落实好年度考核一票否决和区域限批。要进一步完善联合执法机制,切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制,切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度,坚决查处重大污染事件和环境事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度,并开始实施空气环境质量生态补偿制度,加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控,对水环境考核断面和空气考核点位超标的,将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理,实行区域监管责任制,确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故,也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的,希望引起各县(市、区)的重视。

(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项,加大环境执法力度,做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任,按照各自的职能,各司其职、各负其责,加强横向联动、城乡联动、区域联动,强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组,强化重大项目、重点目标的督查,实行现场督查、跟踪督导,确保全年污染减排和环保任务圆满完成。

(四)切实增强队伍能力。

一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估,增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。

二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案,开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度,充实应急分队和监测分队,落实一员双岗制度,联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练,增强应急处置能力,及时妥善处置突发环境事件,维护全市生态环境状况稳定。

领导环保工作讲话篇二

各位领导、代表,大家好!

生态工业园区创建是睢宁县创建国家级生态县的重要组成部分,对提升开发区的整体形象、改善园区生态环境、提高开发区竞争力有着十分重要的作用。按照县委、县政府创建国家级生态县工作方案要求,我们已全面启动开发区生态园区建设,成立了领导小组,制定了工作方案,分解了目标任务,明确了责任部门,为确保20xx年底开发区创建成省级生态工业园区,开发区还将做到:

一、进一步提高思想认识,确保创建工作快速推进

创建省级生态公业园区既是县委、县政府的决策部署,也是开发区又好又快发展的现实需要,为了生态工业园区创建工作的快速推进,一是确保做到思想认识提升统一推进,充分认识到创建省级生态工业园区的紧迫性和必要性。二是确保做到组织职能部门合力推进,采用经济的、技术的、行政的等多种推进方式。三是确保做到督促责任人员全力推进,开发区将把创建省级生态公业园区进度,列为管委会对各单位经济工作目标综合考核的重要依据。四是确保做到配合相关部门整体推进,开发区对创建生态工业园区工作每月调度一次,对创建工作中发现的问题及时协调解决。五是确保做到结合实际情况重点推进,在创建工作中针对不足和问题,我们将专题研究方案,采取有效措施,高标准抓整改,严要求抓落实。六是确保做到对照验收标准全面推进,一切创建工作严格按照验收标准进行,确保各项指标的完整准确。

二、进一步把握时间节点,确保创建工作有序推进

创建省级生态园区时间紧迫,任务繁重。为了确保创建工作的有序推进,一是确保做到分解工作内容不漏项,严格按照创建的7个基本条件和27项指标进行分解。二是确保做到编排工作内容不颠倒,严格按照创建程序扎实有效地稳步推进。三是确保做到完成工作内容不拖延,将创建工作列入日常工作的首要位置,严格按时间节点高标准完成。四是确保做到落实工作内容不推诿,对照责任分工,各职能部门要严格按照验收标准保质保量完成。五是确保做到督办工作内容不松懈,对创建工作中存在的问题我们将采取有效措施,按照验收标准抓整改抓落实。六是确保做到把握时间节点不动摇,我们将严格把握好时间节点,倒排工期挂图作战,全力以赴落实各项创建任务。

三、进一步完善支撑资料,确保创建工作合理推进

创建省级生态工业园区既有硬件工程,也有软件工程,既有硬性指标,也有软性指标。为了确保创建工作的合理推进,一是要做到对照标准及时编制相关材料,严格按验收要求编制生态工业园区工作报告、技术报告、技术资料汇编等相关支撑材料。二是要做到对照标准准确统计相关数据,数据资料是生态工业园区检查验收的一项重要内容,我们将严格对照验收标准及时准确统计,做到资料翔实,支撑有力。三是要做到对照标准及时补办相关证据材料,我们将严格坚持指标的完整准确性,真实可信性,及时补办欠缺的相关证据材料,保持指标间的内在联系。四是要做到对照标准及时对接相关职能部门搜集材料;创建的7个基本条件和27项指标涉及到各个职能部门,我们将及时对接确保各验收材料无一遗漏。五是要做到对照标准及时报送材料,我们将严格按时间节点准确及时报送,坚决杜绝因未及时报送材料而影响创建的低级错误发生;六是要做到对照标准及时提交迎检材料,我们将严格按创建标准提前提交各项迎检材料,给材料的整改预留更多的时间,确保各项迎检材料顺利通过审核。

四、进一步强化领导,确保创建工作扎实推进

创建省级生态工业园区是一项系统工程,涉及开发区各个职能部门、科室、社区、企业,需要大量的人力、物力、财力投入,需要广泛的社会动员和公共参与,需要县级各职能部门的指导和帮助。为了确保创建工作圆满推进,一是要确保做到进一步加强领导,建立健全生态园区创建工作领导责任体系。二是要确保做到进一步加大投入,不断加快各类基础设施建设。三是要确保做到进一步强化环境综合整治,不断改善城乡生态环境,全力推进产业结构优化升级。四是要确保做到进一步强化宣传发动,充分发挥广大干群在生态园区创建中的主体作用。五是要确保做到进一步创新体制机制,探索生态建设与经济发展良性互动的发展之路。六是要确保做到进一步完善分工负责机制,切实推进生态园区建设。

五、进一步加强基础设施建设,确保创建工作同步推进

环保基础设施建设是创建省级生态工业园区的必要条件,也是创建省级生态工业园区的重中之重,为了确保创建工作的同步推进,结合目标责任状,一是加强污水处理厂及园区配套管网建设,确保3月底通过环保验收实现正常运行。二是加强对农村环境综合整治及饮用水水源地保护专项整治,健全制度,落实责任,保障经费,确保在年底前完成园区内80%村的市级生态村创建。三是加强节能减排检查力度,采取限期治理、行业整顿、中水回用、集中控制等四大减排手段,着力落实“一建二改三关四搬五控”等五大减排措施,确保企业达标排放。四是进一步加快皮革工业集中区规范建设,依据开发区现有的优势,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生产为特色主导,辅以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品产业集群,确保兴宁、康盛等重点企业在年底通过环保验收。五是坚决取缔辖区内无证照非法经营企业,加强对重污染企业的专项整治,严格按照高点定位、高标准规划、高要求推进,开展全面整治,落实集中生产、集中治污要求,确保治污减排目标任务早日达成。六是进一步加快环境风险应急预案编制,我们将进一步加强资质编制部门的沟通与配合,确保在年底前完成环境风险应急预案编制,并按预案组织一次以上的应急演练。

大会之后,开发区将全面贯彻落实此次会议精神,通过对园区的生态化改造和建设,走发挥区域比较优势与提高经济总量相结合、培育新兴产业与提高竞争力相结合、加快区域改造与产业结构调整相结合、做好环境保护与区域节能减排工作相结合之路,着力打造“生态园区”这张靓丽名片,确保开发区20xx年省级生态工业园区创建成功。

领导环保工作讲话篇三

市环境保护局:

市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。书记、市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。

市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。

一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和三同时制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。

二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。

三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展五小企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的五小企业。按照四个专项责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业,年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。

一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖四港流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的'污染隐患,确保饮用水源安全。

二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。

三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。

四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。

五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。

一是按照权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。

二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目三同时执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。

三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。

全市环保系统将按照思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。

领导环保工作讲话篇四

环保工作千头万绪,责任重、压力大,人民群众反应强烈,许多问题由来已久,原因错综复杂。领导既要提高认识、坚持不懈、持之以恒、紧抓不放,又要从一件一件看得见、摸得着、能见效,人民群众感受得到的具体事情抓起,下面是本站小编给大家整理的领导环保工作会议

讲话稿

,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的,以及全国、全省环境保护工作会议精神,总结经验、分析形势,以生态文明建设为统领,全面推进我市环境保护工作。刚才,通报了有关情况。稍后,**市长还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

一年来,全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善,污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展,各项目标任务全面完成。

so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月,大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%,城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好,噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。

(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动,191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备,完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收,北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开,143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定,20xx年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)环境综合整治成效明显。深入推进了 “碧水工程” 、“蓝天工程”,全市地表水环境质量持续改善,市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中,市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合,市人大多次进行督导、视察,进行现场指导,使这项工作取得了明显成效,初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显,受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破,8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务,20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备, 5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展,完成了22个加油站油气回收治理试点工作。

(四)农村生态环境进一步加强。 “乡村清洁工程”深入推进,创建省级生态镇2个、生态村22个,命名市级生态村53个,落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目,争取专项资金20xx万元,启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。

(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起,办理人大建议和政协提案10件,代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件,受理率、回访率和按期办结率均为100%,群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后,我市迅速启动

应急预案

,克服接到信息迟的困难,科学应对、果断处置,有效控制了事态发展,保持了社会大局稳定。在处置过程中,**市长多次批示并亲自进行指导,市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作,确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任,投入大量人力物力,不惜代价做好了应急防控工作,我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。

(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况,进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定,完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评,全市共审批建设项目640个,拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个,有效促进了我市产业结构的优化升级。

一年来,我市环保工作取得了长足进步,成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到,我市环境形势依然严峻,还面临很多突出问题。一是从经济结构来看,我市产业结构不尽合理,多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力,保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看,地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制,加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题,复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看,农村环境保护存在缺位、不到位,农业面源污染问题突出,农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看,按照新的《环境空气质量标准》评价,我市空气质量达标率将明显下降,完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看,今年以来,持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等,环境安全事件成高发态势,对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度,我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象,受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

当前,中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度,人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势,把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口,积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势,“升华”对环境问题的认识,“升级”环保决策上的考量,“升位”环保部门职能作用,创新思路、突出重点,积极作为、有所作为,为推进民生环境的改善,全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。

二、明确任务、突出重点,扎实做好今年各项环保工作

(一)紧盯任务目标,全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目,这些都是硬任务、硬指标,必须按期完成。主要时间节点包括,今年6月30日前,污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前,明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前,经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程,要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识,加大推进力度,确保项目按期完成。 二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动,强化规模以上畜禽养殖企业污染治理,实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通,确保全市减排数据的科学性和一致性。 三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动,提高电力企业综合脱硫、脱硝效率,城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作,确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度,实行总量预算约束性管理,促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。

(二)实施“碧水工程”,全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施,强化重点排污企业的监管,改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖,加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度,确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度,明确各部门运行监管职责。加大投融资力度,加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设,提高污水处理效果和减排能力。

四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网,提高全市污水管网收水能力,提高垃圾处理场渗滤液处理效果,确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点,行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作,严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网,造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略,严格限制无序开采,解决威胁地下水水质安全的突出问题。

(三)实施“蓝天工程”,继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机,持续推进市区扬尘污染防治,抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理,落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果,积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程,加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度,严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设,推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收,推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施,对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治,巩固和提高去年的整治效果。

(四)围绕美丽乡村,大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层,根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化,治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领,进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托,大力推进农村环境连片整治,加强农村饮用水水源地保护和水质改善,积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手,积极发展绿色农业、生态农业,推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理,推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管,加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体,积极探索推广新农村社区物业管理,以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施,完善环境卫生保洁的长效机制,从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份,省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》,我市也要适时提出生态市建设工作,各县区要把生态县创建工作作为重要抓手,推动农村生态示范区建设,通过生态修复、改良和保护,使我市农村重现优美自然景观。

(五)立足科学发展,充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上,进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式,推动经济发展与环境保护高度融合,实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上,进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情,实施产业结构调整指导目录,严控高耗能、高排放项目,加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标,严格减排项目等量、减量置换,做到增产不增污、增产减污。在工作重点上,进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求,支持重点企业发展,保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目,以及招商引资的大项目、好项目的容量之需,促进全市产业结构优化升级。

(六)着力民生之需,全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展,影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识,把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务,妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题,改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。

二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估,及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务,优化群众利益诉求渠道,抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来,充分调动群众保护生态环境的积极性,鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来,我市主动沟通服务,较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题,得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用,做到善于“接地气”,学会与群众打交道,认真回应群众的关切和期盼,使广大群众理解和支持我们的工作,营造良好的舆论氛围。

三、切实强化推进环保工作的保障措施

(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制,本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维,增强“走钢丝”的忧患意识,强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定,关键是要抓好落实,抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案,明确政府、职能部门、企业的责任分工,明确重点整治工作的具体任务,明确具体的方法措施,将减排任务量化分解落实到各级各部门,确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。

(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制,严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制,切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制,切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度,坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度,并开始实施空气环境质量生态补偿制度,加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控,对水环境考核断面和空气考核点位超标的,将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理,实行区域监管责任制,确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故,也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的,希望引起各县(市、区)的重视。

(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项,加大环境执法力度,做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任,按照各自的职能,各司其职、各负其责,加强横向联动、城乡联动、区域联动,强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组,强化重大项目、重点目标的节点督查,实行现场督查、跟踪督导,确保全年污染减排和环保任务圆满完成。

(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估,增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案,开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度,充实应急分队和监测分队,落实“一员双岗”制度,联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练,增强应急处置能力,及时妥善处置突发环境事件,维护全市生态环境状况稳定。

同志们,当前我们正处于经济社会快速发展期,也是环境问题的集中凸显期,这同时也是环保工作有所作为的最好时期,解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存,问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新,以更加扎实的工作、更加明显的成效,努力推动我市环境质量的进一步改善,开创全市环境保护工作的新局面。

市环境保护局:

市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。 书记、 市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。

一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务

市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“ ”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业, 年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。

二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题

一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖( )四港( )流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。

三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平

一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。

四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质

全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。

各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。

今天的会议是一个专题会,也是一个讨论会,主要就是研究环保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等问题。

历届省委、省政府高度重视环保工作,对环保工作提出了很好的思路和意见。这些年,我省经济在保持两位数增长的同时,万元gdp能耗逐步下降,部分地区环境质量逐步改善;长株潭两型社会建设各项工作进展顺利。这些成绩来之不易,体现了既要金山银山、又要绿水青山的总体要求。刚才,尧臣同志汇报了全省环境保护工作的整体目标以及要抓的几项重点工作,主要是水、气和垃圾三个问题。大家提出了很好的建议。这里,我讲三点意见。

一、抓环保重在抓落实

前不久,守盛书记在省委十届七次全会上特别强调不要黑色的gdp,不捞子孙钱,对环境保护提出了明确要求。现在我们的主要任务就是抓落实,把历届省委、省政府及省委十届七次全会提出的任务落实到位,把好的经验和做法持之以恒地坚持下去。

抓落实的任务很多,但有个方法问题。就像毛主席讲的,过河,首先必须解决船和桥的问题。也就是说,抓落实必须找到突破口。抓落实有三种方法:第一种是眉毛胡子一把抓;第二种是伸出十个指头抓而不紧,等于没抓;第三种就是选准突破口,以小见大,抓一件成一件,积小胜为大胜。怎么选择突破口,从多年的实践经验看,有几个要素。第一,人民群众有需求、有需要,或者说社会有需求;第二,可实施、可操作,能够握指成拳;第三,牵一发而动全身,对全局有影响。对这样的突破口只要抓住不放,坚持数年,必见成效。

前不久,省里召开了两型社会建设工作会议。会前,我想来想去,感到还是要回到上世纪90年代所讲过话。在这个会上我就没有讲很多大道理,只结合到湖南近4个月的走访、调研、考察及日常工作,讲了我的深切感受,即我省两型社会建设必须以水更清、山更绿、气更净、科技创新为重点。事实上,现在回头来看,这些问题解决了没有?还是没有解决!刚才,我们看的纪录片,暴露的问题、反映的问题很严重。当然,湖南大部分地方很美,如果我们拍摄一个旅游大片,把湖南美景展现出来,那肯定是非常好的。环保厅所拍的片子中这些问题肯定存在,不能回避。有的同志说,去年到今年换届前后,一些地方领导同志岗位调整变化,各地环保工作有些放松了,环保工程推进缓慢、地方上有些指标没有完成。可以说,各级领导干部都清楚环保工作面临的问题,也并不是没有环保意识,更不存在换了岗位环保意识就不强了,而是可能换到更重要的岗位,政绩观发生了变化,有gdp增速考核等方面的压力。也就是说,在加强环保工作方面,不是再要去说更多的大道理,关键是要明确怎么干。

环保工作千头万绪,责任重、压力大,人民群众反应强烈,许多问题由来已久,原因错综复杂。我们既要提高认识、坚持不懈、持之以恒、紧抓不放,又要从一件一件看得见、摸得着、能见效,人民群众感受得到的具体事情抓起,力争一年一个变化,一年向前迈进一步,逐步把中央和省委提出的生态文明建设的目标和要求,变为一个一个实际行动,把中央提出的“美丽中国”、省委提出的“绿色湖南”建设目标落到实处。

二、抓环保要明白抓什么

抓环保要干的事情很多。比如,大气污染、雾霾、农村环境、污水、垃圾治理,以及企业排放问题,等等。这些账是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“”过去快三年了,到“”末的这两年多时间,到底抓什么?我们就要明确一点、实在一点,这样开会才能统一思想,才能开出实际效果。通过认真分析、仔细思考,我建议抓好“五个一”。

一是叫响一个

口号

。“资源节约型、环境友好型”这个口号非常好,党的xx大就已提出。我们到底抓什么,简单地概括,就是“既要金山银山,又要绿水青山;若毁绿水青山,宁弃金山银山”。这个口号符合我省实际,必须始终强调。全省上下有没有这个决心,还可以听听各方面意见,结合实际逐步完善。

二是坚持一个原则。就是“新账不能再欠、老账努力去还”的原则,再也不能走先污染后治理的老路。这个原则在各项工作中都要坚持。

三是确定一个“一号工程”。现在,国家已为湘江流域重金属污染治理搞了一个国家级规划。去年8月,我省以湘江流域重金属污染治理工程为首的十大环保工程已经正式启动,环保部立了项。我们就是要以湘江保护与治理为突破口,以一带十,以一促十,来推动整个环保工作。如果十大工程继续推进,就要确定一个“一号工程”,然后确定各个阶段的目标措施,见到实实在在的效果。这个“一号工程”也不是轻而易举就能干的,要迎难而上,兑现向老百姓作出的承诺。

四是实行“一票否决”。这个问题还要认真研究,不是所有的情况都“一票否决”。要出台具体的实施办法,明确出现什么样的情况就“一票否决”。

五是做到“一支笔审批”。行政审批从政府的职能讲,要做到该下放的坚决下放,下放的要下放彻底,该严的要严到底,这就是“一支笔审批”。在哪些问题上实行“一支笔审批”,要具有可操作性。在省级层面,项目的环评审批,“这支笔”就交给肇雄同志。

这“五个一”,相关部门要着手制定具体的实施方案。有了方案后,我们再来开会讨论,这个会就有份量、有成效。说统一思想,就是要这么统一。当然也不能操之过急,做不到的事情,我们宁可不做或待条件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可实施性、可操作性。当然,这是一个自加压力、负重奋进的过程,但也不能虚无缥缈、脱离实际。

三、以“一号工程”为重点

把湘江保护与治理作为“一号工程”,是否符合实际,由发改委、环保厅共同研究。总的原则是“牵一发而动全身”。这个突破口,要能在全省上下形成合力。不是说哪几家抓,哪几家不抓,哪几个市有任务,哪几个市没有任务,全省14个市州都要有事做,这样才能把各方面广泛动员起来。同时,既然是“一号工程”,各级一把手就得亲自挂帅、亲自抓,各部门都要参与。结合湖南实际,我认为湘江流域重金属污染治理就是突破口。

可考虑把“整治湘江水、保护母亲河”作为一个口号响亮地叫出来,用三个三年行动计划来完成,明确每个三年行动计划的具体目标,花十年左右时间解决湘江污染治理这个问题。我到过郴州、永州,湘江上游的水质现在总体是好的,但随着上游工业园的发展,再不治理的话,污染有往上游走的趋势。好在三湘四水的源头大部分在省内,比较好管,把湘江保护与治理作为“一号工程”,采取有效的治理方法应该可以达到预期效果。这里要明确,第一个三年行动计划目标不要提得太高,主要是遏制恶化趋势。首先是“堵”。要堵的话,就要把所有的污染都堵住,打一场“堵”的人民战争。所有尾矿库就要高筑坝;把企业排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部达标排放。主要是抓住矿山污水、工业污水和城市污水这三个重点,农村面源污染主要是控制农药化肥使用。这三块堵起来虽然很难,但只要下决心,应该行得通。例如,企业排污问题。这些重金属排放且没有治理措施的企业如果想继续经营下去,就要主动适应市场找活法。政府虽然暂时没有采取措施关闭这些企业,但也会逐渐治理老污染,防治新污染,严格把关项目审批,不让这些企业再上有污染的新项目。企业不参与市场竞争、不搞技术改造,肯定会被淘汰掉。我们要把行政手段与市场手段结合起来,采取有针对性措施和具体方案,让市场发挥基础性作用来实现优胜劣汰;行政手段要用的话,就要一刀见血甚至是一刀封喉,否则宁肯不用。然后是“调”。即产业结构如何调整,企业如何调整,等等。前两个月调研的时候,我就一直在想,如果三湘四水的环境不再恶化,这一届政府算是一件功德了。希望在省委的正确领导下,坚持“四化两型”、“三量齐升”的总战略、总要求不变,确定一个“一号工程”,把具体情况向人代会报告。这样,国家认可,群众拥护,我们就能干得下去。

要动员各方力量。今天出这些题目,请大家思考研究,当然还要考虑钱的问题,下了决心就要干下去。关键是要把问题想清楚,想清楚了就会有很多办法,可以通过行政、市场的办法去解决,还可以通过舆论监督来发现和查处,多措并举。特别是把湘江的水治理交给群众去监督,可以把志愿者、广大群众“啄木鸟”发动起来,把每个排污口都监督起来。再建立一个奖励制度,拿出排污费的一部分来奖励,让大家来看住它、守住它。

领导环保工作讲话篇五

环保工作会议讲话稿

同志们:

我乡的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,乡村环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我乡建成全县有机食品强乡,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,各村领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。

解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

在厂2012年度安全环保工作

总结表彰大会上的讲话

2015年6月

同志们

每年年初集团公司召开的第一个专业会议就是安全环保工作会议这是我们多年来一直坚持的好传统、好做法目的是尽早把安全环保工作部署好、落实好为完成全年各项目标任务打下坚实的基础也充分体现了党组对安全环保工作的高度重视。

刚刚过去的2015年面对复杂的市场形势和繁重的工作任务我们之所以能够较好地完成了各项目标任务一个非常重要的原因就是总体保持了安全生产。

上也要防止“两张皮”的现象不要让《禁令》成为贴在墙上的“年画”要真正把《禁令》贯彻落实到各个环节、各个岗位上把以人为本和本质安全的要求落到实处。

们的安全环保工作提出了新课题、新要求。这就要求我们在不断改善装置设施的同时必须根据形势的发展和生产经营的特点及时补充和完善安全环保管理制度不断提高安全环保管理水平。这里特别强调的是hse管理是一个专业性很强、技术性很强的工作我们在工作中必须充分注意到这个特点切实加强hse的专业技术研究工作把握规律总结经验制定措施持续改进。

第三重在执行。规章制度再完善、装备设施再先进、防范措施再严密最终都要靠干部职工来执行和落实。分析以往发生的事故有章不循、有规不依或者制度执行不到位是一个突出的问题。所以在不断完善制度的同时更要在强化制度执行上下功夫真正把各项规章制度执行到位、落实到位。对此我想强调两点一是明确执行主体。安全环保工作是一项系统工程不只是安全环保监管部门的事需要各个部门齐抓共管。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则认真落实本部门本单位的安全环保工作职责。在总部层面我是集团公司安全环保第一责任人要从我做起带头落实好安全环保责任制。总部各事业部要把业务工作与安全环保工作同安排、同落实、同检查、同考核各职能部要根据职责范围认真落实好相关的安全环保工作。在企业层面要继续落实第一责任人的责任同时也要按照“谁主管、谁负责”的原则将安全环保责任分解落实到分管领导和相应的职能部门发挥好各部门的职能作用。要坚持依靠职工群众形成全体职工都来关心支持、贯彻落实和监督安全环保工作的好局面。二是养成良好习惯。各部门、各单位的安全环保工作最终要由分布在各个岗位上的干部职工来执行。要坚持层层落实安全环保责任制和“一岗一责制”做到一级抓一级、事事有人管、层层有落实不断增强广大干部职工的执行力。要通过长期抓技能培训、抓规范执行、抓习惯养成使广大干部职工具有自觉的安全意识和良好的职业习惯。人们习惯的养成一靠制度的规范二靠文化的引导。要切实加强hse文化建设通过多种形式大力宣传hse的先进理念使hse管理深入人心使“我要安全”成为全体员工的自觉意识使执行制度、按章办事成为全体员工的良好习惯从而把企业管理的基础和发展的根基打得更牢。安全环保局与中国石化报社联合开展的“百名安全卫士”评选活动很好还可以进一步利用集团公司和各企业媒体围绕加强基层安全工作再开展一些丰富多样的群众性活动让职工在活动中接受教育、提高素质。

第四严格监管。实现安全发展、清洁发展还必须严格管理、严格监督。监督管理不严制度执行就难以到位安全事故就难以防范。我们经常讲的一句话“严是爱松是害”说的就是这个道理。刚才天普同志在报告中通报的典型事故重要原因之一就是安全管理和监督还不够严格。生产经营和发展任务越繁重安全环保工作越要严之又严、细之又细、慎之又慎。从总部到各单位都要坚持严字当头敢抓敢管。严格监管必须从领导干部做起领导干部要以身作则、率先垂范要求基层干部职工做到的领导干部首先要做到同时要坚持高标准严要求一级抓一级一级带一级严格管理严格监督努力培养一支素质高、技能好、执行力强的职工队伍。严格监管还必须认真落实安全环保问责制切实做到有章必循、违章必究、问责必严。

领导环保工作讲话篇六

同志们:

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势,对存在的问题进行了深入的剖析, 请大家务必高度重视,抓好工作落实和薄弱环节的排查整改,确保年度环保目标任务完成。下面,我再强调三点意见。

一、立足全局,提高认识

今年环保工作的主要任务已经明确,其中,污染减排是 国家下达的约束性指标 , 是硬指标、硬任务、硬要求; 创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分,也是区委、区政府的全局性工作之一,志在必得;重点流域和小流域整治,是改善我区水环境质量, 保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务,要求高、时间紧,大家务必树立强烈的全局意识和责任意识,认真对照检查,全力抓好落实。

从目前情况来看,各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节,形势非常严峻。 大家一定 要保持清醒的头脑,要有压力感、紧迫感和责任感,措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些,以“背水一战,志在必得”的精神状态, 扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点,整改提高

要结合上级要求和我区环保工作实际,特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高,巩固环保工作基础,提升环境保护水平。

1 、加快推进污染减排工作。 一要强化环保基础设施建设 。我区目前已建成污水管网92.63 公里,覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域,但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去,市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成,主管部门要拿出切实可行的方案,认真细致地开展排 查,掌握管网的现实状况,有针对性地进行整改,尽快解决管道 破损和渗漏堵灌 等问题,确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时,纳入年度计划的污水管网建设项目, 各开发主体要加大资金投入,加强施工力量组织,加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求,动员督促7 家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。 环保部门 要认真按照国家减排核算细则要求,牵头协调,细致 做好减排档案的收集、整理工作。同时,要 指导企业规范整理减排项目档案材料,农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料,住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性,确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2 、扎实推进生态市、生态区创建工作。 主要有两个方面任务:一方面,要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市工作计划,我区必须于年底前通过国 家生态区考核验收并获得命名。 从刚才区环委办通报的情况来看,存在问题还较多,必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要 围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善, 进一步细化研究各个指标的核算、归档, 务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标,要分析原因,充分说明理由。 二要 建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合,完善农村垃圾清运和处理办法,实现农村环境卫生精 细化、无缝隙管理,推动村容村貌整体水平不断提升 。三要加快乡镇污水处理设施建设。 洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题,提高洛阳江流域水环境质量的重点工程,我们已经做了大量的工作,但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视,最大限度地缩短项目前期工作时间,争取早日动工建设。另一方面,要 抓紧做好生态市创建迎检工作。 按照全市生态市创建工作部署,20xx年我市要建成省级生态市、20xx 年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请, 时间紧迫,各级各部门要立即行动起来,做好迎检各项准备 。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设 项目, 相关责任单位要认真研究对策,采取倒逼机制,细化优化工作措施,及时解决存在困难和问题,确保年度计划如期完成。 二要 注重培育特色和亮点。全市计划于7 月底对生态市创建点位进行模拟检查,我区列入 生态市候选点位 的8 个项目单位,要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点, 进一步挖掘生态潜力,丰富生态内涵, 充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。 增设生态市创建公益广告,在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与,活跃群众热情,造出共同创建的良好氛围。

3 、强化水环境综合整治。 一要 依法严格保护农村饮用水源, 防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程, 加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要 大力推广农村生活污水处理设施建设, 全面提高我区农村生活污水处理率。对于 规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11 个滞后生活污水处理项目要 确保完成任务。三 要 加强畜禽养殖污染防治。 继续深化规模化畜禽养殖场治理工作,改进养殖方式、污水治理方法,提高排放去除率; 散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统,不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度,拆除禁养区养殖场,严把审批关,禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目,已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作,及时掌握水质状况。金沙溪和 漈 溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责, 结合美丽乡村、生态乡镇建设,开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。 对于前阶段排查出来的“五小” 、“三无”企业, 要抓紧 按程序做好关闭取缔工作,切实改善小流域水环境质量。

4 、加强工业污染源监督管理。 一要 坚决淘汰落后产能, 积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保 “ 三同时 ” 执行力度,提高建设项目 “ 三同时 ” 执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次,规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作,做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。

5 、强化宣传和舆论引导。 一要 学习贯彻“两高”司法解释。6 月18 日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛,特别是对“严重污染环境”的14 项标准界定更为清晰,为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释,尤其要加强对重点企业的宣传贯彻,进一步增强企业的法制意识和守法自觉性,有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台,深入开展多种形式的宣传教育活动,通过多种形式,推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校,引导公众积极参与生态区建设,努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访,对环保投诉热难点问题,要主动巡查,提前处理;对能马上处理的投诉,要及时处理,及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作,争取群众的理解与支持,防止出现群体事件。

三、齐心协力,抓好落实

各级各部门要积极行动起来,分工协作,全力以赴,确保各项工作落实到位。 一要牢记职责。 要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定,负起齐抓共管的责任,共同推进环保工作开展。 区环保局要进一步 发挥组织、协调、调度和督促作用, 统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇( 街道) 要对照任务,排出具体项目,制定具体方案,一项一项抓好整改。 二要明确时限 。各项工作都要尽量往前赶,宜早不宜迟,争取主动,不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标, 在稳妥、细致的基础上,倒排工期,加班加点,提高工作速度和落实效率。 三要形成合力。各级各部门要注意沟通,强化协作,职责范围内的事情要雷厉风行抓落实,涉及多个部门的事情,牵头单位要理直气壮抓协调,做到问题快速解决、任务按时完成。 四要强化督查。 对重点项目要及时跟进,区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查 。对督查发现的问题,要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位,并督促整改落实。

最后, 希望各级各部门按照市、区的部署要求,认真对照标准、对照职责、对照时间,巩固工作成果,排查薄弱环节,扎实深入地抓好整改提高,全面提升我区环境保护工作水平。

领导环保工作讲话篇七

近几年,随着国家经济发展,环境问题日渐凸显,致使环保工作得到社会各界的关注与重视。下面就是本站小编给大家整理的领导环保工作会议讲话,仅供参考。

人与自然的和谐是和谐社会的主要特征之一。加强生态环境建设是公共财政建设的主要内容。财政部门要充分发挥职能作用,创新投入机制,为建设资源节约型和生态保护型社会作出贡献。下面我向大会简要报告财政支持“十五”期间环境保护的工作重点。

一、关于“十五”期间支持全市环保事业发展的主要情况

(一)积极筹措资金,支持环境保护。“十五”期间,全市财政部门按照“多方筹措,积极投入,量入为出,确保重点”的原则,不断加大对环境保护的资金投入。一是全市财政预算内环保支出由20xx年的380万元增加到20xx年的1260万元,年增长13,比财政经常性收入增幅高出2.7个百分点,基本保证了各级环保机构的正常运转和事业发展。二是加大排污费征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污费总额达3386万元,其中市级收入由20xx年的223万元增加到20xx年的840万元,翻了近二番,通过建立专项基金,重点用于重点污染源的治理,促进了全市生态环境的好转。三是积极争取国家、省项目支持。积极了解和捕捉国家在环保项目方面的政策信息,配合相关部门和企业,搞好项目申报立项,争取国家和省的资金支持。据不完全统计,20xx年至20xx年共争取各类专项资金达5亿多元,重点支持全市生态林建设、夏家湾污水淤泥利用项目、金龙泉集团污水治理技改项目和__石化粉尘治理项目等,有力支持了我市环保事业发展。

(二)严格执行“收支两条线”,确保环保经费到位。按照国务院《排污费征收使用管理条例》的要求,结合财政四项改革,从20xx年起,财政部门对排污费做到应收尽收、及时入库,防止资金截留、坐支和挪用。同时,将排污费收入纳入预算,用于重点行业污染治理、环境监测监控和污染事故预警应急系统建设、污染防治新技术、新工艺推广应用、重点工业污染源防治等。通过推行排污费“收支两条线”改革,从制度上解决了排污费专款专用的问题。

(三)加强财政监管,提高资金使用效益。一是对环保资金实行专人专户管理。二是将环保收支全部纳入部门预算,保证基本支出。三是加强与环保部门的配合,对项目支出进行论证,确保有限的资金用在刀刃上。四是严格执行《__市专项资金管理办法》和重点项目会计委派制,所有资金直达项目建设单位,财务总监加强对项目资金的日常监管。五是配合审计部门开展环保专项资金的审计监督,确保资金使用的规范性、安全性和有效性。

(四)落实财税政策措施,遏制浪费资源和污染环境的生产与消费行为。一是认真落实各项促进环保的税收政策。比如,落实了新开征或提高的高能耗、高污染产品消费税税目和税率政策,加强大气污染防治和生态保护;提高了煤炭、石膏的资源税税率,抑制对资源的粗放型开采和利用:完善了出口退税政策,对高污染行业降低了出口退税税率或取消了出口退税政策等。二是向污染环境和破坏生态的单位和个人开征了排污费等收费项目,全面推行了污水和垃圾处理收费制度,使污水和垃圾处理逐步实现了市场化经营。

二、关于“”期间加大投入,构建环保事业发展长效机制的初步设想

环境保护是关系经济社会发展全局的大事,是造福当代、惠及子孙的伟业。财政部门作为政府配置资源、调控经济的综合职能部门,支持促进环保工作责无旁贷。“”期间,市财政部门将认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,按照本次会议精神和市委、市政府的决策部署,重点抓好三个方面的工作。

(一)进一步加大对环保的投入力度。财政部门要按照公共财政要求,把环保投入作为财政支出的重点。一是切实保证环保部门的基本运转经费。落实财政部、国家环保总局提出的“从20xx年开始,环保机构经费全额纳入同级财政预算,不得再从排污费中列支,排污费收入全部用于环境污染防治”的政策,同时,环保部门要严格控制人员规模,加强内部管理。二是进一步规范排污费的征收使用管理。各级财政、环保部门要依法组织排污费征收,严格实行收支两条线管理。收入管理上做到应收尽收、及时入库,不得越权减免,不得截留、坐支和挪用。排污费必须专款专用,专项用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺推广应用等。三是加大环保治理投入。除积极向中央、省申报环境治理项目,争取扩大对我市环保工作的投入外,加大对农村环境保护、土壤污染防治、饮用水安全等环境保护薄弱环节和涉及人民群众生命健康领域的投入。四是加大环境监测和环境执法能力建设投入。按照中央、省、市三级财政共同负担、分步实施的原则,逐步解决市、县环境监测、监察机构装备能力建设,使其达到国家标准。五是多渠道筹集环保资金。要发挥财政资金的引导作用,采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式,引导民间资本和金融资本投入环保事业。积极利用国际金融组织和外国政府贷款,建立完善促进资源节约和环境保护的长效投入机制。与此同时,要强化对环保资金的监督管理,严肃查处违反财经纪律的各种行为,努力提高环保资金的使用效益。

(二)进一步完善促进环境保护的财税政策措施。一是进一步落实好消费税、所得税减免和规费减免等相关税费政策,大力支持生物质替代能源产业、环境产业和循环经济产业的发展,建立促进资源节约和环境保护的财税政策体系,引导循环经济和环保产业的发展,建立有利于环境保护的生产和消费方式,推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。二是运用政府采购手段促进环境保护。改进政府采购评审方法,研究制定财政性资金采购节能、节水和环保认证产品的政府首购和订购激励机制,给予节能、节水和环保认证产品优先待遇。三是建立完善资源开发与生态保护的补偿机制。各级财政都要积极探索符合当地实际的资源环境补偿办法,包括增加生态效益林补偿面积,完善补偿办法,调整探矿权、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收办法,全面推行矿山地质环境治理备用金制度等,以最大限度调动全社会节约资源,保护环境的积极性。

(三)加快推进环境有偿使用制度改革。当前,我们面临的环境形势之所以日益严峻,一个很重要的原因就是现行环境使用制度有待完善,环境还没有真正被当作一种公共资源,绝大多数企业还没有将环境作为生产要素纳入成本,大部分资源开采企业和其它污染环境企业是以不完全成本参与市场竞争的,为此,必须推行环境有偿使用制度改革,从制度上落实企业的环保责任。一是进一步明确污染物“总量控制”制度,使之成为我市污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下,实行排污权有偿取得。探索政府通过招标、拍卖等方式,将排污权有偿出让给排污者,改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况。同时,采取有效措施,真正把企业污染治理的责任落到实处,使企业生产成本完整地反映环境成本,对企业形成保护环境的内在压力,三是逐步推广排污权交易,使企业在利益驱动下,珍惜有限的排污权,减少污染物的排放,并从减排中获利。

总之,“”期间,我们将按照市委、市政府的统一部署,采取切实可行有效的措施,继续支持环保工作,为实现“”全市环保目标尽职尽责,不懈努力。

各位领导、同志们:

今天,县委、县政府召开全县环境保护工作会议,总结20xx年度环保工作情况,并就加快陇海生态县建设等各项工作进行部署安排,会议开得非常及时,也十分必要,对于全县经济发展和建设和谐社会将起到巨大的推动作用。经贸局作为全县工业流通企业的主管部门,深感责任重大,我们决心积极响应县委、县政府的号召,认真贯彻落实会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“双超双跨、建设强县”这一目标,以科学发展观统揽全局,把经济发展与资源开发、生态建设、环境保护紧密结合起来,走节约发展、清洁发展、可持续发展之路,真正实现经济与生态环保效益的和谐统一。工作中重点抓好以下几个方面:

(一)加快产业结构调整,走新型工业化道路。积极采用节能环保的新材料、新工艺、新技术,大力发展低消耗、低污染、高效益产业,淘汰、关闭浪费资源、污染严重的企业。用高新技术、清洁生产技术改造提升轻工、纺织、化工、机械、建材、食品等传统产业,全面提高我县工业经济的整体水平。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

(二)打造新型产业链,初步建立起可持续发展的循环经济模式。充分整合我县的优势传统产业,以技改投入和企业改革为重点,打造陇海新型产业链。一是食品产业链。以xx公司、xx公司、xx公司等为依托,以发展l-乳酸、肉制品、花生、板栗类产品为主导,重点发展我县的食品工业,提高食品加工的深度和层次,以科技进步为动力,以优化食品结构为重点,加大科技投入,加快利用高新技术改造提升传统食品业,使其形成链式递进、科技含量逐步提高的发展格局。二是化工医药业,在稳定发展传统产品的基础上,以达尔特、泰祥、制药厂、兴牧兽药等骨干企业为依托,加大科技投入,膨胀企业规模,重点发展精细化工和医药化工,着力培植化工市场高端产品,并迅速做大作强,使其成为我县支柱产业。三是机电产业链。积极培植以机械公司、机械公司、机械公司为依托的机械加工,搞好内引外联,抓好产业链条的延伸和写作配套能力,提高自主创新吸收能力和产品科技含量,积极拓宽国内外市场,主动承接日韩、半岛制造业的产业转移,促其扩规模、上档次,尽快培植成为我县的又一优势产业。四是造纸产业链。造纸业是我县具有较大后发优势的产业。下一步要抓住国家对造纸行业实施“抓大放小”政策的有利时机,着力打造和两大纸业,千方百计加大投入,膨胀规模,提升产品档次,扩大市场占有率。五是工艺美术产业。“”期间,要依托石雕石刻、草柳编两大出口主导产品,大力开发旅游产品和玩具产品。按照“小产品、大集聚”的原则,以童隆公路经济带为依托,加快对沿路众多小企业的改造和提升,积极探索集团发展的路子,快速膨胀规模,形成集团优势,发挥规模效益。同时,要在精深加工和开拓国际市场上下功夫,努力提高产品档次和附加值,把我县这一优势产业扶优做强。

(三)加大投资引导,吸引多种资金投资环保型经济。积极扶持环保型经济项目,把发展循环经济优先列为投资重点。大力建设生态产业园区。按照“高起点规划、高标准建设”的发展原则,以高新技术产业为主导,以“发展环保经济”为方向,突出知识产业与创新基地的建设,坚持生态环境优先的原则,正确处理工业发展与自然的关系,创造以“环保经济”为发展方向的科技工业园。围绕配套生产、链式发展、层层递进的“环保经济模式”建设工业园。

(四)加强自主创新,构建环保型经济技术体系。大力发展资源节约、资源综合利用、清洁生产技术,突破发展环保型经济的技术瓶颈。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、再制造技术、可再生能源开发利用技术,积极研发资源替代材料、可回收材料。逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

(五)尽快树立典型,为发展环保型经济示范.广泛开展“清洁生产先进企业”创建活动。使企业经过几年努力,其清洁生产主要指标要达到国内同行业的领先水平或国际先进水平,污染物达到或接近“零”排放,为可持续发展作出积极贡献。积极探索和提出重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式;确定重大技术领域和重大项目领域;建立环保型经济综合评价指标体系;完善再生资源回收网络,明确回收处理技术路线,制定促进再生资源循环利用的法规、政策和措施;提出按环保型经济模式规划、建设、改造工业园区的发展思路;树立先进典型,为加快发展环保型经济提供示范和借鉴。

各位领导、同志们,当前,我县的经济和社会各项事业已经进入了一个全新的历史发展时期,我们经贸战线一定牢固树立和落实科学发展观,按照全面建设和谐社会的要求,抓住机遇,坚定信心,积极推进经济增长方式的转变,努力实现经济与生态效益的和谐统一,为全面推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,为建设更加富裕、文明、美丽的新陇海做出更大的贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的,以及全国、全省环境保护工作会议精神,总结经验、分析形势,以生态文明建设为统领,全面推进我市环境保护工作。刚才,通报了有关情况。稍后,**市长还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

一年来,全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善,污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展,各项目标任务全面完成。

so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月,大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%,城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好,噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。

(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动,191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备,完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收,北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开,143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定,20xx年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)环境综合整治成效明显。深入推进了 “碧水工程” 、“蓝天工程”,全市地表水环境质量持续改善,市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中,市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合,市人大多次进行督导、视察,进行现场指导,使这项工作取得了明显成效,初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显,受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破,8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务,20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备, 5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展,完成了22个加油站油气回收治理试点工作。

(四)农村生态环境进一步加强。 “乡村清洁工程”深入推进,创建省级生态镇2个、生态村22个,命名市级生态村53个,落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目,争取专项资金20xx万元,启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。

(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起,办理人大建议和政协提案10件,代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件,受理率、回访率和按期办结率均为100%,群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后,我市迅速启动

应急预案

,克服接到信息迟的困难,科学应对、果断处置,有效控制了事态发展,保持了社会大局稳定。在处置过程中,**市长多次批示并亲自进行指导,市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作,确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任,投入大量人力物力,不惜代价做好了应急防控工作,我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。

(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况,进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定,完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评,全市共审批建设项目640个,拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个,有效促进了我市产业结构的优化升级。

一年来,我市环保工作取得了长足进步,成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到,我市环境形势依然严峻,还面临很多突出问题。一是从经济结构来看,我市产业结构不尽合理,多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力,保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看,地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制,加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题,复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看,农村环境保护存在缺位、不到位,农业面源污染问题突出,农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看,按照新的《环境空气质量标准》评价,我市空气质量达标率将明显下降,完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看,今年以来,持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等,环境安全事件成高发态势,对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度,我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象,受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

当前,中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度,人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势,把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口,积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势,“升华”对环境问题的认识,“升级”环保决策上的考量,“升位”环保部门职能作用,创新思路、突出重点,积极作为、有所作为,为推进民生环境的改善,全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。

二、明确任务、突出重点,扎实做好今年各项环保工作

(一)紧盯任务目标,全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目,这些都是硬任务、硬指标,必须按期完成。主要时间节点包括,今年6月30日前,污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前,明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前,经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程,要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识,加大推进力度,确保项目按期完成。 二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动,强化规模以上畜禽养殖企业污染治理,实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通,确保全市减排数据的科学性和一致性。 三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动,提高电力企业综合脱硫、脱硝效率,城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作,确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度,实行总量预算约束性管理,促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。

(二)实施“碧水工程”,全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施,强化重点排污企业的监管,改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖,加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度,确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度,明确各部门运行监管职责。加大投融资力度,加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设,提高污水处理效果和减排能力。

四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网,提高全市污水管网收水能力,提高垃圾处理场渗滤液处理效果,确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点,行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作,严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网,造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略,严格限制无序开采,解决威胁地下水水质安全的突出问题。

(三)实施“蓝天工程”,继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机,持续推进市区扬尘污染防治,抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理,落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果,积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程,加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度,严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设,推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收,推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施,对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治,巩固和提高去年的整治效果。

(四)围绕美丽乡村,大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层,根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化,治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领,进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托,大力推进农村环境连片整治,加强农村饮用水水源地保护和水质改善,积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手,积极发展绿色农业、生态农业,推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理,推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管,加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体,积极探索推广新农村社区物业管理,以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施,完善环境卫生保洁的长效机制,从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份,省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》,我市也要适时提出生态市建设工作,各县区要把生态县创建工作作为重要抓手,推动农村生态示范区建设,通过生态修复、改良和保护,使我市农村重现优美自然景观。

(五)立足科学发展,充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上,进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式,推动经济发展与环境保护高度融合,实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上,进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情,实施产业结构调整指导目录,严控高耗能、高排放项目,加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标,严格减排项目等量、减量置换,做到增产不增污、增产减污。在工作重点上,进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求,支持重点企业发展,保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目,以及招商引资的大项目、好项目的容量之需,促进全市产业结构优化升级。

(六)着力民生之需,全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展,影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识,把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务,妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题,改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。

二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估,及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务,优化群众利益诉求渠道,抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来,充分调动群众保护生态环境的积极性,鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来,我市主动沟通服务,较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题,得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用,做到善于“接地气”,学会与群众打交道,认真回应群众的关切和期盼,使广大群众理解和支持我们的工作,营造良好的舆论氛围。

三、切实强化推进环保工作的保障措施

(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制,本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维,增强“走钢丝”的忧患意识,强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定,关键是要抓好落实,抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案,明确政府、职能部门、企业的责任分工,明确重点整治工作的具体任务,明确具体的方法措施,将减排任务量化分解落实到各级各部门,确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。

(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制,严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制,切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制,切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度,坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度,并开始实施空气环境质量生态补偿制度,加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控,对水环境考核断面和空气考核点位超标的,将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理,实行区域监管责任制,确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故,也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的,希望引起各县(市、区)的重视。

(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项,加大环境执法力度,做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任,按照各自的职能,各司其职、各负其责,加强横向联动、城乡联动、区域联动,强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组,强化重大项目、重点目标的节点督查,实行现场督查、跟踪督导,确保全年污染减排和环保任务圆满完成。

(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估,增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案,开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度,充实应急分队和监测分队,落实“一员双岗”制度,联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练,增强应急处置能力,及时妥善处置突发环境事件,维护全市生态环境状况稳定。

同志们,当前我们正处于经济社会快速发展期,也是环境问题的集中凸显期,这同时也是环保工作有所作为的最好时期,解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存,问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新,以更加扎实的工作、更加明显的成效,努力推动我市环境质量的进一步改善,开创全市环境保护工作的新局面。

领导环保工作讲话篇八

今天的会议是一个专题会,也是一个讨论会,主要就是研究环保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等问题。

历届省委、省政府高度重视环保工作,对环保工作提出了很好的思路和意见。这些年,我省经济在保持两位数增长的同时,万元gdp能耗逐步下降,部分地区环境质量逐步改善;长株潭两型社会建设各项工作进展顺利。这些成绩来之不易,体现了既要金山银山、又要绿水青山的总体要求。刚才,尧臣同志汇报了全省环境保护工作的整体目标以及要抓的几项重点工作,主要是水、气和垃圾三个问题。大家提出了很好的建议。这里,我讲三点意见。

一、抓环保重在抓落实

前不久,守盛书记在省委十届七次全会上特别强调不要黑色的gdp,不捞子孙钱,对环境保护提出了明确要求。现在我们的主要任务就是抓落实,把历届省委、省政府及省委十届七次全会提出的任务落实到位,把好的经验和做法持之以恒地坚持下去。

抓落实的任务很多,但有个方法问题。就像毛主席讲的,过河,首先必须解决船和桥的问题。也就是说,抓落实必须找到突破口。抓落实有三种方法:第一种是眉毛胡子一把抓;第二种是伸出十个指头抓而不紧,等于没抓;第三种就是选准突破口,以小见大,抓一件成一件,积小胜为大胜。怎么选择突破口,从多年的实践经验看,有几个要素。第一,人民群众有需求、有需要,或者说社会有需求;第二,可实施、可操作,能够握指成拳;第三,牵一发而动全身,对全局有影响。对这样的突破口只要抓住不放,坚持数年,必见成效。

前不久,省里召开了两型社会建设工作会议。会前,我想来想去,感到还是要回到上世纪90年代所讲过话。在这个会上我就没有讲很多大道理,只结合到湖南近4个月的走访、调研、考察及日常工作,讲了我的深切感受,即我省两型社会建设必须以水更清、山更绿、气更净、科技创新为重点。事实上,现在回头来看,这些问题解决了没有?还是没有解决!刚才,我们看的纪录片,暴露的问题、反映的问题很严重。当然,湖南大部分地方很美,如果我们拍摄一个旅游大片,把湖南美景展现出来,那肯定是非常好的。环保厅所拍的片子中这些问题肯定存在,不能回避。有的同志说,去年到今年换届前后,一些地方领导同志岗位调整变化,各地环保工作有些放松了,环保工程推进缓慢、地方上有些指标没有完成。可以说,各级领导干部都清楚环保工作面临的问题,也并不是没有环保意识,更不存在换了岗位环保意识就不强了,而是可能换到更重要的岗位,政绩观发生了变化,有gdp增速考核等方面的压力。也就是说,在加强环保工作方面,不是再要去说更多的大道理,关键是要明确怎么干。

环保工作千头万绪,责任重、压力大,人民群众反应强烈,许多问题由来已久,原因错综复杂。我们既要提高认识、坚持不懈、持之以恒、紧抓不放,又要从一件一件看得见、摸得着、能见效,人民群众感受得到的具体事情抓起,力争一年一个变化,一年向前迈进一步,逐步把中央和省委提出的生态文明建设的目标和要求,变为一个一个实际行动,把中央提出的“美丽中国”、省委提出的“绿色湖南”建设目标落到实处。

二、抓环保要明白抓什么

抓环保要干的事情很多。比如,大气污染、雾霾、农村环境、污水、垃圾治理,以及企业排放问题,等等。这些账是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“”过去快三年了,到“”末的这两年多时间,到底抓什么?我们就要明确一点、实在一点,这样开会才能统一思想,才能开出实际效果。通过认真分析、仔细思考,我建议抓好“五个一”。

一是叫响一个口号。“资源节约型、环境友好型”这个口号非常好,党的xx大就已提出。我们到底抓什么,简单地概括,就是“既要金山银山,又要绿水青山;若毁绿水青山,宁弃金山银山”。这个口号符合我省实际,必须始终强调。全省上下有没有这个决心,还可以听听各方面意见,结合实际逐步完善。

二是坚持一个原则。就是“新账不能再欠、老账努力去还”的原则,再也不能走先污染后治理的老路。这个原则在各项工作中都要坚持。

三是确定一个“一号工程”。现在,国家已为湘江流域重金属污染治理搞了一个国家级规划。去年8月,我省以湘江流域重金属污染治理工程为首的十大环保工程已经正式启动,环保部立了项。我们就是要以湘江保护与治理为突破口,以一带十,以一促十,来推动整个环保工作。如果十大工程继续推进,就要确定一个“一号工程”,然后确定各个阶段的目标措施,见到实实在在的效果。这个“一号工程”也不是轻而易举就能干的,要迎难而上,兑现向老百姓作出的承诺。

四是实行“一票否决”。这个问题还要认真研究,不是所有的情况都“一票否决”。要出台具体的实施办法,明确出现什么样的情况就“一票否决”。

五是做到“一支笔审批”。行政审批从政府的职能讲,要做到该下放的坚决下放,下放的要下放彻底,该严的要严到底,这就是“一支笔审批”。在哪些问题上实行“一支笔审批”,要具有可操作性。在省级层面,项目的环评审批,“这支笔”就交给肇雄同志。

这“五个一”,相关部门要着手制定具体的实施方案。有了方案后,我们再来开会讨论,这个会就有份量、有成效。说统一思想,就是要这么统一。当然也不能操之过急,做不到的事情,我们宁可不做或待条件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可实施性、可操作性。当然,这是一个自加压力、负重奋进的过程,但也不能虚无缥缈、脱离实际。

三、以“一号工程”为重点

把湘江保护与治理作为“一号工程”,是否符合实际,由发改委、环保厅共同研究。总的原则是“牵一发而动全身”。这个突破口,要能在全省上下形成合力。不是说哪几家抓,哪几家不抓,哪几个市有任务,哪几个市没有任务,全省14个市州都要有事做,这样才能把各方面广泛动员起来。同时,既然是“一号工程”,各级一把手就得亲自挂帅、亲自抓,各部门都要参与。结合湖南实际,我认为湘江流域重金属污染治理就是突破口。

可考虑把“整治湘江水、保护母亲河”作为一个口号响亮地叫出来,用三个三年行动计划来完成,明确每个三年行动计划的具体目标,花十年左右时间解决湘江污染治理这个问题。我到过郴州、永州,湘江上游的水质现在总体是好的,但随着上游工业园的发展,再不治理的话,污染有往上游走的趋势。好在三湘四水的源头大部分在省内,比较好管,把湘江保护与治理作为“一号工程”,采取有效的治理方法应该可以达到预期效果。这里要明确,第一个三年行动计划目标不要提得太高,主要是遏制恶化趋势。首先是“堵”。要堵的话,就要把所有的污染都堵住,打一场“堵”的人民战争。所有尾矿库就要高筑坝;把企业排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部达标排放。主要是抓住矿山污水、工业污水和城市污水这三个重点,农村面源污染主要是控制农药化肥使用。这三块堵起来虽然很难,但只要下决心,应该行得通。例如,企业排污问题。这些重金属排放且没有治理措施的企业如果想继续经营下去,就要主动适应市场找活法。政府虽然暂时没有采取措施关闭这些企业,但也会逐渐治理老污染,防治新污染,严格把关项目审批,不让这些企业再上有污染的新项目。企业不参与市场竞争、不搞技术改造,肯定会被淘汰掉。我们要把行政手段与市场手段结合起来,采取有针对性措施和具体方案,让市场发挥基础性作用来实现优胜劣汰;行政手段要用的话,就要一刀见血甚至是一刀封喉,否则宁肯不用。然后是“调”。即产业结构如何调整,企业如何调整,等等。前两个月调研的时候,我就一直在想,如果三湘四水的环境不再恶化,这一届政府算是一件功德了。希望在省委的正确领导下,坚持“四化两型”、“三量齐升”的总战略、总要求不变,确定一个“一号工程”,把具体情况向人代会报告。这样,国家认可,群众拥护,我们就能干得下去。

要动员各方力量。今天出这些题目,请大家思考研究,当然还要考虑钱的问题,下了决心就要干下去。关键是要把问题想清楚,想清楚了就会有很多办法,可以通过行政、市场的办法去解决,还可以通过舆论监督来发现和查处,多措并举。特别是把湘江的水治理交给群众去监督,可以把志愿者、广大群众“啄木鸟”发动起来,把每个排污口都监督起来。再建立一个奖励制度,拿出排污费的一部分来奖励,让大家来看住它、守住它。

领导环保工作讲话篇九

今年以来,对于新乡大气环境和水环境的严峻形势,市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来,市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月,舒书记亲自主持召开会议,安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导,对督导中发现的问题,登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前,开展的主要工作有:

(一)加强督导检查

(一)认真落实逐级约谈。4月8日前,各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业,尽管有的县(市)、区也组织了约谈,但约谈的层次还不够,乡镇要约谈到所有辖区,县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位,约谈时,要通报情况,认清现状,说清要求,讲清规定,让企业理解和支持。

(二)全面组织网格化培训。按照要求,各县(市)、区要培训到所有网格长,各乡镇要培训到所有参加网格人员,讲清工作任务,厘清工作责任,切实抓好培训效果,进一步提高环保人员的能力和水平。

(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容,各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位,是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动,通过巡视,彻底扭转我市环境质量的被动局面。

(四)加大水污染防治。4月28日,作为污水直排截流日,各县(市)、区都要逐条河流去排查,查清还有哪些排污口,查清污水来源,拿出具体措施和工作方案,要明确时限和时间节点,行动迟缓的要引起高度重视。

环保月活动,分三个阶段,第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决,污水河道治理达到无臭味,无垃圾,无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧,彻底检查,不留死角。五是应拆锅炉必拆,尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展,牵头单位要真正牵好头,营造声势,推进工作。

刚才咱们说的基本上是治标,治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理,逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施,特别是大气污染治理,要严格制定出大气污染治理方案和减排计划,不要漏项。对于环境质量,要先突出治理大问题,细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题,拿出减排措施办法。

同志们,大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势,我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署,切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务,再接再厉,真抓实干,攻坚克难,敢于担当,积极作为,迅速扭转当前不利局面!

领导环保工作讲话篇十

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,对我县“治污降霾”工作进行再动员、再部署,打响“治污降霾·保卫蓝天”攻坚战。刚才,百锁同志传达了省、市冬季大气污染防治暨市政府派驻督导考核组会议精神,通报了全县“治污降霾”工作进展情况,对全县冬季大气污染防治工作进行了安排部署;县住建局、环保局、市容局、交警大队、昭仁镇、陕西煤化能源有限公司结合各自职能作了发言,大家在发言中认识清、决心大、思路清、措施实,希望你们不折不扣地抓好落实;志刚同志就治污降霾工作做了安排,讲得很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一、增强使命感,保卫“蓝”

今年,在北京召开的apec会议上,“apec蓝”成为公众热议的话题。我们在“共同关注”中能深刻地体会到老百姓对蓝天白云的期许、对清新空气的渴求。可以说,雾霾不仅蒙蔽了我们的城市,更伤害了老百姓的心,不仅让老百姓看不到蓝天、白云、繁星,更重要的是看不到未来。幸运的是,我们生活在这片昼时蓝天白云、夜空繁星点点的美丽天空下,这片让人心旷神怡的“蓝”,就是我们发展的一张名片,是百姓的一大福分,也是我们永久向往的“色彩”。古人讲,“为之于未有,治之于未乱。”随着煤炭资源的深度开发,城市化步伐的不断加快,可以预见的是我们治污降霾的形势将会越来越严峻、保卫“蓝”的压力将会越来越大。省委书记赵正永指出:“环境问题处理不好,将来就是政治问题”。大家要清醒地认识到,“治污降霾·保卫蓝天”是当前摆在我们面前的一项政治任务,做好了是使命、是责任、是政绩,做不好就要愧对历史、愧对百姓、愧对组织。大家一定要保持清醒头脑、增强忧患意识,居安思危、未雨绸缪,真正把治污降霾当作头号民生工程来抓,为子孙后代守好这片蓝天。

二、找准切入点,打好“持久战”

古人讲:“知之非艰,行之唯难。”雾霾天气的形成是一个长期的过程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我们要做好打持久战的准备,在抓常、抓细、抓长上下功夫,绵绵用力、久久为功,推动治污降霾工作常态化、精细化、长效化。一要抓常。要把治污降霾工作作为“一把手”工程,摆上重要议事日程,严格执行“三不”、“三直”工作机制(即:不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接查处、直接曝光),持续保持环保执法检查的高压态势,对环境违法行为零容忍,经常抓、见常态。近期,要逐区域、逐单位、逐企业开展一次拉网式摸底排查,全面了解和掌握县域内的大气污染源,尽快找到“病灶”、对症下药。要加强对建筑工地、生活锅炉、加油站、餐饮经营户等污染防治重点对象的监督管理,落实监管责任单位和责任人,实行动态化管理,及时发现问题,坚决予以整治。二要抓细。欧阳修说,“祸患常积于忽微”。治污降霾决不能忽视细节上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同时,更加注重“点上”工作,突出重点,点面突破,确保把工作做细、做实。我们“风头”比较高,往往一吹风就沙尘乱扬。因此,要以治理建筑工地和道路扬尘为切入点,彻底解决沙堆、土堆、粪堆、垃圾堆等乱堆乱放现象,不断提高城区道路、主要干道的机扫率和洒水率,最大限度地减少扬尘污染源。要加大“控煤”力度,重点整治不合格的露天煤场,责令设立抑尘措施,对屡教不改或环保不达标的坚决予以关停,坚决切断粉煤灰污染源头。三要抓长。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,着眼长远发展,多做“前人栽树,后人乘凉”的事,积极推进生态文明建设。要始终坚持以保护环境为前提的产业发展导向,严把招商引资“四个不要”关口,在环保测评中抬高门槛、严格准入,努力实现绿色发展、循环发展和低碳发展。要以创建“全国绿化模范县”为目标,坚持每年实施生态建设“十大工程”,加大植树造林工作力度,加强对泾河、黑河、南河等小流域治理,综合施策、标本兼治,坚决打好治污降霾、生态建设保卫战、持久战。

三、拧成一股绳,形成聚合力

俗话说,“众人拾柴火焰高”。治污降霾是一项复杂的系统工程,工作量大、涉及面广,仅靠一个部门、一个单位单枪匹马、孤军奋战是远远不够的,需要我们齐心协力、共同参与。因此,全县各级各部门要有“众人划桨开大船”的行动自觉,积极动员全县广大干部群众主动参与到治污降霾行动中来,联手发力、联动施策,共同筑起治污降霾的坚实屏障。环保部门要切实负起牵头抓总作用,尽快制定好“作战图”、“路线图”,做好各方面力量的协调、沟通和调度工作,全面推进此项工作顺利开展。发改、林业、水利、工业、市容、城建、交通、园区办等相关部门既要各司其职,又要相互协作,将拆锅炉、煤改气、重点企业监管、淘汰黄标车、建筑扬尘管理、扩水增绿等治污降霾的各项措施落实到位,形成各尽其责、责权明晰、齐抓共管的工作格局。财政部门要加大投入,兜底支持,全力做好资金保障工作。上下同欲者胜。我想,只要我们大家心往一处想、劲往一处使,目标同向、步调一致,我们就一定能打赢“治污降霾”这场“攻坚战”。

四、坚持严问责,强化执行力

治污降霾,保卫碧水蓝天,责任重于泰山。全体县级领导、各镇(社区)、各部门“一把手”要强化责任意识,按照属地管理和“谁包抓、谁主管、谁负责”的原则,分层分级逐一签订目标责任书,层层落实担子,把工作责任具体到岗位、落实到个人,推进政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位。要发挥考核工作指挥棒和风向标作用,完善“绿色gdp”考核体系,把治污降霾工作纳入年度目标考核,制定考核标准,实行点对点考核。要建立举报制度,举报的内容要向群众公示,通过严格的考核措施推动工作落实。同时,要建立最严格的责任追究制度,一旦发生环境、大气污染事故,必须按照“四不放过”原则(不查清问题不放过,不追究责任不放过,不处理到人不放过,不举一反三不放过),对履职不力导致严重污染的责任人员依法追责,对负有监管责任的领导干部按照“四问责一追究”制度严肃追责。

同志们,电影《私人订制》结束时,“私人订制”公司四位员工在“世界道歉日”到来之际,分别面对被雾霾遮蔽的阳光道歉(阳光,我是来向你道歉的,虽然我们之间隔着厚厚的霾,但我还是想对你说:你是公平的,是我们犯了错,让自己陷进了深深的混沌里,我该怎么向你道歉,才能让我们回到童年的记忆中,天空是湛蓝的,空气是清新的,阳光是明媚的,我知道你会说,你们太贪婪了……);面对因砍伐萎缩的森林道歉(我在老照片上看到这儿曾经是一片林海,浩茫连绵,方圆几百里都是森林。听当地人说,砍伐是从五十年代开始的,大卡车一辆接一辆,每天不停地往外运;都是一人抱不过来的大树,那些树比我爷爷的爷爷岁数都要大,一直伐到九十年代中,现在就仅剩下你们这一小片了,我知道,这座山再往下挖,可能你们这一小片也留不住了!);面对因挖煤下陷的草原道歉(我问你们,你为什么会变成这样?他们说因为煤,草原的下面已经被掏空了。他们还说每到雨季,隆隆的雷声和大地的沉陷声,就会在草原上此起彼伏。我不知道你还愿不愿意养育我们,我不知道你还能不能养育我们!);面对被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想对你道个歉。他们说你是臭的,是黑的,是有毒的;我说过去你是清澈的,是甘甜的。老话说,水是母亲,儿女却把你糟贱成这样;我知道你已经忍无可忍了,不知道你是不是后悔,后悔给了我生命!),这段情节意味深长,发人深思,这是我们对大自然的敬畏和忏悔。早在春秋时期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,这与我们现在要求“建设生态文明”、“实现人与自然协调发展”是一致的。大家要牢固树立保护环境就是保护我们自己、保护我们家园、保护我们后代的意识,切实抓好治污降霾工作,让蓝天白云永驻、青山碧水长留!

领导环保工作讲话篇十一

同志们:

20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神,实现经济跨越发展的奠基之年,全县经济和社会各项指标再创佳绩,取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元,财政总收入达到2575万元,其中地方财政收入达到1025万元,全县城镇居民人均可支配收入7873元,农民人均纯收入2077元,均创历史最好水平。全县社会稳定,政治清明,人民生活水平不断提高,各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下,通过各级各有关部门的共同努力,也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井,改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题,逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设,改变了多少年来只敢想没有实现的梦想,分离了国道、街道合二为一的状况,为缓解城区过境交通压力,减少车辆尾气和扬尘污染,改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下,县委、政府措施果断,态度坚决,各乡镇、各有关部门齐心协力,下狠决心,排查了各类生产企业40余家,依法强制取缔土炼焦炉7处37支,其中在燃焦炉4处19支,特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱,引起了社会各界的好评。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的高度重视和正确领导,得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力,真抓实干,得益于广大干部职工和人民群众的积极支持,得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此,我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

20**年是实施“十一五”规划的重要一年,也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年,全县环境保护工作总的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,大力发展循环经济,以节能减排为抓手,坚持环境保护与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,切实加快生态环境和人居环境建设,推进环境保护工作取得新成效。

当前,我们面临着环保的严峻挑战,特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设,城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快,环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战,环境保护将面临更为严重的形势。因此,我们的环保工作任务日益加大,责任日益重大,迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦,在认识上得到提高,措施上得到加强,思路上得到扭转,真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中,各级各有关部门必须明确两个方面。首先,加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观,就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于创新,大胆探索,坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式,把环保指标分解到各个乡镇,目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动,为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次,加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保,和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来,由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多,信访案件逐年上升,环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此,我们要明白人民群众既想要实现生活小康,更想要得到身心的健康,这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年,我们要重点抓好以下五个方面的工作:

面对当前环保工作的繁重任务,我们要投入足够的精力,齐心协力,团结奋战,扎扎实实做好各项工作,确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责,加强领导。环保工作量大面广,涉及社会生活的方方面面,各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务,明确职能职责,及时分解细化,扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人,对环保工作要亲自研究部署,亲自督促检查,确保环保各项工作任务分解到位,责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育,提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与,要全面完成今年的环保任务,必须进一步把宣传教育工作抓好抓实,组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前,尤其要采取措施,充分发挥舆论媒体的作用,宣传科学发展观,宣传循环经济理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题,曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6·5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风,真抓实管,锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设,完善各项规章制度,深入贯彻环保系统的“六项禁令”,加强对干部职工的教育管理,规范执法行为。要进一步增强服务意识,把环保执法和为基层服务有机地结合起来,切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研,围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况,解决新问题,大力引进推广环保项目和科研成果,以加速推进污染治理工作,提高全县的环境质量。要加强职工培训,使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践,熟练掌握有关业务知识,以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力,健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能,主动工作,争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责,以抓好环境保护工作为己任,经常沟通反馈工作情况,共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规,严格执行污染源限期治理制度,同时还要依法规范自己的行政行为,确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导,定期检查目标责任书的落实情况,总结经验,树立典型,调动各方面的积极性,推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度,对滥用职权或者行政不作为的部门,要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感,全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,紧紧围绕“两个率先”,解放思想、振奋精神、扎实工作,为全县环保事业的健康发展,为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

领导环保工作讲话篇十二

同志们:

今天召开全市环境保护工作会议,主要任务是学习贯彻中央、省关于加强环境保护的一系列重要会议和指示精神,深入落实市委经济工作会、市四届人大四次会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作。各县、区政府已经递交了20xx年环境保护目标责任书,要严格履行好职责,郑重落实好承诺,认真完成好任务。刚才,继海局长作了工作报告,对去年工作进行了全面地、实事求是地总结,对今年工作进行了安排部署,重点突出,操作性强,我都同意,请大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一、充分肯定环保工作成绩

20xx年,市委、市政府面对错综复杂的经济形势,抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇,充分发挥前沿、生态、民智三大优势,实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年,全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署,在发展中加强环境保护工作,通过环境保护工作促进科学发展,圆满完成了各项环保目标任务,进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设,多次召开会和常务会,专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求,为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示,去年,全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%,其中信阳达到85.75%,超过平均值13个百分点,继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%,其中信阳均达到100%。综合来看,我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时,去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气,我市经济社会继续快速发展,去年全市生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长14.7%,全市工业投资增速居全省第三位,我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住,很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治,积极开展生态示范创建,超额完成省定目标任务,全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化,持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动,不断加大对各重点项目的督导力度,确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定,被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”,在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置,通过采取有效举措,加大环境民生投入,努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动,继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”,进一步强化了饮用水源地保护工作,保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,积极落实“黑名单”和挂牌督办制度,加大环境信访查处力度,使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决,全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动,对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治,取得较好成效,平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-1996)三级标准的天数为348天,远超省定的310天目标,受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果,是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果,更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势

今年是贯彻落实xx届三中全会精神和党中央一系列决策部署、全面深化改革的开局之年,也是完成“”规划目标任务的关键一年。面对新目标、新任务、新要求,我们要认真分析、准确判断、全面把握面临的环境形势,既要看到我市环保工作面临的难得机遇,也要认识到我们面临的许多困难。

一方面,全市环保工作面临着难得的机遇。全社会对环境保护高度重视。从全国到全市,从中央到地方,从党政主要领导到普通百姓形成了高度重视、大力支持环境保护的共识,为环保工作的开展创造了良好氛围。中央、省、市各级不断出台新的环保政策,加大资金投入力度。党的把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局,xx届三中全会又在健全深化环境保护和生态文明建设的制度机制方面,做出了更细致的部署,提出了更具体的要求。省委、省政府提出打造“四个河南”,并将出台《关于建设美丽河南的意见》,指导全省生态文明建设。市四大领导班子高度重视环保工作,相继召开重要会议、出台重要文件研究部署环保工作。市委、市政府还把“生态牌”作为信阳发展的三大优势之一,要求持续强化,并在刚刚召开的两会上强调,“坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程,以更大的决心和更有力的举措,推进绿色循环低碳发展,保护生态环境,打造天蓝、地绿、水净的美丽信阳”。这些都为我们进一步做好环保工作带来重大机遇。

另一方面,我市环境保护也面临着许多困难和压力。日前,十二届全国人大会第八次会议表决通过了环保法修订案,修订后的《中华人民共和国环境保护法》将自20xx年1月1日起施行。新的环保法对生态环境保护的各项要求、标准更高、更严、更具体。同时,我市又与全省、全国一样,正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期,环境保护仍然是全市经济社会发展的薄弱环节和迫切任务,面临着很多困难和问题。一是持续改善环境质量难。虽然信阳生态环境长期在全省处于优势地位,但去年受雾霾天气、外源性污染等因素影响,我市空气质量优良率同比上年下降了10.4个百分点。我在春节前夕召开的全市重污染天气应急管理工作部署会上讲过,过去我们信阳空气质量好,不等于现在仍然好,不等于将来继续好,不等于我们就可以高枕无忧。水环境压力也持续增大,部分区域水监测点在枯水期亮起红灯。污染问题尚未根本解决,我市机动车尾气治理至今还未启动,我市的环保车一台也没有;燃煤锅炉治理方面,市环保局做了很多工作,但是还有大量的燃煤锅炉在中心城区,此外,道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决,改善环境质量的任务十分繁重。二是完成总量减排任务难。现有工业企业减排空间不大。随着工业化、城镇化的迅速推进,我市污染物排放量刚性增加,而减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后,畜禽养殖污染治理欠账较多,机动车排放量明显增加,治理工作尚未跟上。可以说,完成省里下达的减排任务十分艰巨。三是满足群众环境需要难。在逐渐富裕起来的同时,人民群众对生存环境有新的期待和更高要求,而由于环保能力和基础建设薄弱,与日益繁重的环保工作任务和日益突出的环境污染问题不相适应,环境监管难、执法难、治理难的问题还存在,危害群众合法环境权益的现象时有发生,难以满足人民群众对良好生态环境的期盼。四是保障经济科学发展难。作为经济欠发达地区,我市正处在加快发展的时期,而加快发展需要巨大的环境容量支撑。据初步测算,个别地方的水和大气环境容量已经不足,局部已接近或达到限值,经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。

在看到我市环保面临的机遇和挑战的同时,各级政府和环保系统一定要抓住机遇、用好机遇,找准重点、寻求突破,乘势而上、积极作为;一定要变压力为动力,勇于攻坚克难;一定要牢固树立生态文明理念,正确认识和处理经济发展与环境保护的关系,充分发挥环境保护职能,努力破解资源环境约束,真正把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,把节约环保贯穿于经济社会发展的各领域、各环节,切实做到在保护中发展、在发展中保护,共同推动全市经济社会持续健康快速发展,共同打造生态宜居的美丽信阳。

三、着力抓好重点环保工作

关于今年的重点环保工作,刚才梁局长已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,各级各部门要加大工作力度,狠抓落实。为此,我再强调三个方面:

(一)着力推进三大工程。“蓝天、碧水、乡村清洁”三大环境工程,是全省、全市治理工业、生活、农业三大主要污染源的重要抓手和重大举措,我们一定要加快推进、抓出实效。一是抓紧实施“蓝天工程”。雾霾天气多发频发,既是环境问题,也是重大民生问题,发展下去必然是重大政治问题。加快大气污染治理,刻不容缓,势在必行。各级政府必须把大气污染防治摆上重要位置,当作政治任务抓紧抓好。我市污染源主要来自工业污染排放、面源污染、机动车尾气、道路及施工扬尘、燃煤锅炉、餐饮烟尘六个方面,这是我市雾霾天气增多的“六大杀手”,我们要拿出针对这六个方面污染源的治理措施进一步加治理。市里将按照省里要求,成立蓝天行动计划联席会议组织,切实加强对蓝天行动计划的组织领导;将根据国家、省里考核办法制定我市考核办法,开展实施情况年度考核,实行“一票否决”和责任追究;将参照省里计划,结合我市实际,抓紧出台《信阳市“蓝天工程”行动计划》,并抓好落实,切实加强对涉气工业企业、机动车、燃煤锅炉、道路和建筑扬尘等的污染治理,持续深入开展平桥城区大气环境深度治理行动,全力推进大气污染防治取得实效,不断使人民群众看到政府的决心和环境空气质量改善的希望。二是抓紧实施“碧水工程”。现在,未治理的市中心城区内河和一些县城的内河,河水脏臭、垃圾漂浮、水质差,公众很不满意,各级必须按照省里要求,加大投入,综合采取控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水分流、湿地建设等措施加大治理,争取早日见效。要强力推进南湾湖生态环境保护试点项目和所有饮用水源地的治理保护,确保广大人民群众始终喝上干净、安全、放心的水。近期,环保局要对我市饮用水源和饮用水源地的保护要做一次专项检查,检查后全市通报。各级、相关部门要加快计划中的污水处理厂建设和污水管网配套,着力削减生活和工业污染负荷,逐步改善水环境质量。三是抓紧实施“乡村清洁工程”。信阳是农业大市,是全国19个粮食产量超百亿斤的省辖市之一,也是河南省农村改革发展综合试验区,农村人口约占常住人口的60.33%,省委农村工作会议提出,各地不论经济发展水平如何,都要加强农村人居环境综合整治,给农民一个干净整洁的生活环境。今年我们要按上级要求,加快推动我市的土壤污染治理工作,把好土壤这一食品安全的第一道防线;继续开展农村环境连片综合整治,大力建设“美丽乡村”,不断深化生态示范系列创建;进一步加大畜禽养殖污染治理力度,切实减少其污染物排放。通过“三大工程”的实施,切实改善水、大气、土壤环境质量,努力为人民群众提供宜居舒适的生产生活环境。

(二)确保完成减排任务。污染减排是破解资源环境“瓶颈”制约的突破口,是国家下达的约束性任务,必须确保完成。一是认真开展全市重点减排项目推进年活动。减排项目形成的减排量在总减排量中占据主导地位,完成了减排项目任务,减排任务就完成大半了。但有些地方对此重视还不够。去年,我们虽然最终完成了重点项目任务,但个别工程项目进度较慢,我们最后花了很大力气去督导、协调。今年,我们一定要吸取教训,提前部署、早日开工、加强督导,特别是对于一些跨年度的项目,要加快进度,为按期建成投运赢得充分时间,凡是列入今年重点项目的企业,必须按照时间节点完成任务。此外,华豫电厂2#机组脱硝工程及天瑞水泥、华新水泥、同力水泥等我市所有水泥企业,市环保局都要纳入实时监管,而且必须建立在线监管措施,凡是不上的企业一律停产。二是严格落实减排工作“三条红线”。国家、省对各地总量减排完成情况进行考核时,划定了“三条红线”,分别是:年度四项污染物总量减排目标全部完成,重点减排项目按目标责任书要求全部落实,监测体系建设运行情况达到相关要求(国控污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%)。任何一条完不成,就对当地的年度减排工作实施“一票否决”和区域限批;考核结果还作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。因此,对于这“三条红线”,我们一定要清楚、重视、不能逾越,要不折不扣地把各项工作一抓到底,确保全面完成减排任务。

(三)不断强化源头保护。当前,我市正处于工业化、城镇化加快发展时期,强化源头保护、严格环境准入显得尤为重要。一是科学编制《信阳市环境功能区划》。编制实施环境功能区划,是深入贯彻落实科学发展观,从源头上解决生态环境问题,以环境保护优化经济发展的重要抓手和举措,对于破解工业化、城镇化推进过程中产生的资源环境约束难题,保障区域生态安全和人居环境健康,具有重大战略意义,市委、市政府高度重视这项工作。目前,编制工作已经部署下去,希望市财政、国土、环保、水利等相关部门协调联动,参照国家、省的规划,深入调研、严密论证,科学编制出我市的环境功能区划。二是进一步严格环评管理。环境影响评价是推动科学发展的一项制度性保障,只要用好这个“控制闸”、“调节器”,就能从源头上有效减少环境污染和生态破坏,促进产业结构调整和转型发展。继续强化建设项目环评,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,对战略新兴产业和符合环保准入要求的项目做好服务。按照郭书记在市委经济工作会上的要求,本着对信阳未来、对全市人民负责的态度,经市委会、市政府常务会研究审议,近期市政府出台了《信阳市产业发展和区域开发环境保护负面清单(试行)》。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”,各地、各部门必须严格执行。

四、切实强化组织协调保障

加强环境保护,建设生态文明,是人民群众的共同期待,是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求,我们要切实引起高度重视,加强领导,履职尽责,全面保障各项工作任务落到实处,圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担起责任,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”,要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,促进问题尽早解决。去年,在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中,正是因为郭书记、乔市长亲自过问,才使一些难题及时得到克服,保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制,对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈,甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨领域的环保工作也越来越多,像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念,强化协作意识,共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出,当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题,郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设,我们要向郑州学习,加大环保投入力度,全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求,全面清查和掌握境内企业运营情况,对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业,按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动,对环境违法行为坚持“零容忍”,不能只靠群众举报、媒体曝光,要主动出击,需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释,统筹协调好环保、司法、公安等方面力量,对于应当承担刑事责任的企业或个人,要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度,进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核,是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视,环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确规定,下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号,以后我们面临的环保考核压力会更大,因此从现在起,大家就要紧绷一根弦,以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

领导环保工作讲话篇十三

1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程,方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件,明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责,进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员要承担主要责任,其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责,党委书记一定要树立领导意识、责任意识,亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定,坚决杜绝推诿扯皮现象,形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,注重考核评价结果的运用,强化鲜明的工作导向和用人导向。

2、要强化基层基础。日前,省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》,明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务,各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力,打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用,不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系,推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接,将各项环境问题发现在基层、解决在基层,形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局,提高基层生态环境监管水平。

3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头,并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制,市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办,健全完善生态环保考核机制,发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用,用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力,不能按时完成目标任务的,要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月,首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前,媒体公布了7省区存在的各类环保问题,其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名,已问责3100人。,长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视,把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇,针对当前存在的问题,全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改,确保顺利通过中央环保督察组督察。

4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务,需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生态环境的享有者,也是保护者,唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道,介绍环保知识,弘扬生态文化,宣传环境政策法规,报道先进典型,曝光反面事例,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起,让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者,真正形成全民环保的社会氛围。

同志们,生态环境保护关系长春市的长远和未来,是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,解放思想,开拓创新,以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神,不断开创生态建设和环境保护的新局面,让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。

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