最新应急工作总结和计划(优质11篇)

时间流逝得如此之快，我们的工作又迈入新的阶段，请一起努力，写一份计划吧。我们该怎么拟定计划呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。

应急工作总结和计划篇一

加强应急预案管理，完善应急预案，强化应急演练，加强安全生产专业应急救援队伍的应急值守和训练，提升应急处置能力。强化生产经营单位落实安全生产应急管理主体责任，加强预防性安全检查，加强员工安全管理和教育培训，提高事故处置和自救互救能力，确保春节期间安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

（一）完善春节期间应急预案，加强应急值守。结合我市建筑施工安全生产实际情况和生产安全事故规律，针对重要时段事故风险以及可能出现的低温、雨雪、大风等灾害性天气，辨识潜在的重特大事故情景，明确任务分工，完善应急预案。加强重要时段和重要节点的安全生产应急值班值守，严格执行领导到岗值班带班和事故信息报告制度，保证及时协调处置各类生产安全突发情况。

（二）扎实做好应急物资储备。强化落实政府监管责任和企业主体责任，坚持以应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的理念，研究建立储备、管理、调拨和征用应急物资的办法，探索建立应急物资储备长效机制，创新工作思路,强化应急物资储备建设，为有效应对和防范生产安全事故提供物资保障。

（三）强化教育培训。结合安全生产综合整治大行动，紧紧围绕确保春节期间安全生产形势稳定，进一步排查各类安全风险，修订完善现场处置方案，积极开展应急预案培训和演练。加强员工特别是重点岗位人员应急技能教育培训，提高应急意识和防范能力，提高事故初期处置和自救互救能力。

（四）加强专业应急救援队伍建设，提升应急处置能力。加强专业应急救援队伍建设，完善安全生产应急救援工作体制机制，全面提升应对重特大事故能力。督促我市应急救援队伍强化技能训练，加强应急救援设备设施的检修维护，确保各类应急装备完好，时刻做好救援准备，一旦接到应急救援指令，能迅速开展科学施救。

三、工作要求

（一）保持警觉，提高认识。各单位要切实认清生产安全事故的严重后果和不利影响，充分认识强化春节期间应急管理工作的重要意义，保持高度警觉，牢固树立政治意识、大局意识，强化红线意识、责任意识，加强领导，落实责任，居安思危，超前谋划，周密部署，确保重要时段安全生产形势稳定。

（二）增强忧患意识，坚持常备不懈。各单位、各安全生产应急救援队伍要结合实际，针对重要时段重特大事故风险和可能出现的灾害性天气，按照“应急救援到位”的要求，建立健全应急联动机制，有针对性的开展预案演练，加强应急值守，完善预警机制，落实工作措施，全面做好应急准备。

（三）加强应急值守，确保响应迅速。春节期间，安全生产应急救援队伍要主动进入临战状态，加强值班值守，确保应急通信畅通，高度关注天气变化和相关预警信息，加强分析研判，时刻做到领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，确保关键时刻拉得出、用得上，把损失减小到最低限度。

应急工作总结和计划篇二

为进一步加强项目部20__安全生产应急管理工作，切实提高项目部安全生产应急管理能力，根据《_进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，按照股份公司《关于进一步加强安全生产应急管理工作的通知》(中水电股安【20__】4号)、公司《关于转发股份公司的通知》(局安【20__】14号)文件要求，结合项目部实际强化安全生产应急管理工作开展了一些列的安全工作，组织了比较全面的安全活动，确保应急管理工作有效、有序开展，现将工作总结汇报如下：

一、健全和完善项目部安全生产应急管理体系.20__年4月份，项目部设立了安全生产应急指挥机构，成立了以项目经理常民为总指挥、常务副经理赵晓勇、项目总工魏勇为副总指挥的安全生产应急救援指挥中心。指挥中心下设事故调查组、后勤保障组、事故救援组、安全保卫组、善后处理组、医疗救护组共6个应急管理职能小组，各职能小组组长均在各自负责职能区域有多年工作经验。指挥中心下设执行办公室，办公室设于安全环保部，办公室主任由安全总监_兼任。执行办公室组织成立应急抢险救援队，队长由开挖工区主任朱善得兼任。应急管理工作职责分工明确、责任落实到人，应急管理领导机构与工作机构层次分明，确实做到强化应急管理有效、有序开展。

二、进一步完善各项应急救援预案.20__年5月，项目部对各项应急救援预案进行修订，进一步完善生产安全事故综合预案，专项预案及现场处置方案，提高预案的针对性、可操作性、相互衔接性。综合预案、专项应急预案及现场处置方案均根据《_进一步加强企业安全生产工作的通知》及_《中央企业安全生产禁令》的要求赋予现场带班人员、班组长和现场施工管理人员遇到险情具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，为加强和巩固现场带班人员、班组长、施工管理人员的该项权利，使之进一步规范化、标准化、制度化，项目部及时编制下发了《溧阳电站地下厂房工程项目部紧急避险制度》。项目部所编制的预案中均明确了与当地应急救援组织、业主、监理、医疗、公安等部门、单位的联动机制。

三、针对重大危险源、重点工作岗位的应急管理.项目部针对本标段施工范围内的重大危险源和重点工作岗位，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制了《民爆器材安全生产事故专项应急救援预案》、《起重吊运事故专项应急救援预案》、《特种设备事故专项应急救援预案》、《脚手架坍塌事故专项应急救援预案》、《洞室坍塌事故专项应急救援预案》等有针对性的专项应急救援预案及《地下厂房洞挖施工现场应急处置方案》，预案及处置方案针对性强，处置程序简洁明了，方便项目职工、现场管理、施工作业人员的学习和记忆，强化了预案及处置方案的可操作性。

四、预案评审与备案.20__年5月份，由业主及监理组织的应急救援预案评审通过了项目部提交的综合应急预案1项，专项应急救援预案11项，现场处置方案1项，对评审中专家对预案提出的的建议及意见虚心采纳，积极调整、及时修订。通过评审的应急救援预案已报送相关部门备案。

五、应急演练.20__年5月，项目部编制了《中国水利水电三局溧阳电站地下厂房工程项目部20__年度应急救援预案演练计划》，根据计划安排分别于20__年6月、7月、11月开展洞室坍塌应急预案桌面演练、防洪度汛应急预案桌面演练、消防安全实战演练。项目部于20__年6月份“安全生产活动月”期间结合“安全责任、重在落实”活动主题，开展了项目部“洞室坍塌事故应急救援桌面演练”，20__年11月9日，以“11·9”消防日为契机，开展了“生产营地消防实战演练”。项目部及时编制演练方案、策划演练细节，对参演人员进行教育培训。演练结束后及时总结评价，针对演练中存在的问题进行研究讨论，及时对预案中的不足进行弥补，针对发现的问题对预案及时修订，完善各项安全措施。

六、信息报送.项目部及时做好季度、半年、年度安全生产应急管理统计分析报告和信息报送工作。按照预案要求，项目部编制并下发《项目领导轮流值班制度》，健全了应急值守制度，做好各类事故及预警信息的处置和统计报告等工作。

七、教育培训.项目部积极参加公司组织的水利部、陕西省建设厅安全生产“三类人员”的培训取证工作，20__年共参加水利部“三类人员”培训2次，新取证6人次、再培训4人次，参加陕西省建设厅“三类人员”培训取证1次，再培训3人次。项目部积极做好对新进场施工作业人员、现场管理人员、及爆破人员、设备车辆驾驶人员的入场三级安全教育、班组安全教育及专项安全教育等。其中参加溧阳市公安局组织的爆破作业人员培训2次，共培训取证41人;参加溧阳市安监局组织的现场管理人员安全培训1次，共培训取证8人次。扎实的教育培训工作，为本标段安全生产打下了夯实的基础，提高了一线作业与管理人员的应急知识和应急处置、避险、自救、互救的能力。

应急工作总结和计划篇三

2017年，马官桥街道应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区指挥中心的指导下，紧密围绕全区工作大局，认真贯彻应急管理工作的要求，开展了大量的基础性工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下：

1、立足科学实用，完善应急预案体系建设。

为深入贯彻实施突发事件应对法，完善应急管理预案体系、体制、法制建设，我街于完善了街道应急管理组织体系和预案体系，成立了由“一把手”任组长的领导小组，并在辖区内6个社区建立了应急组织，使基础建设得到较大加强，应急能力得到全面提升。

(一)完善预案。年初，鉴于全区进行社会管理创新改革，结合我街实际情况，重新修订和完善了各类应急预案，包括《马官桥街道突发公共事件总体应急预案》和《马官桥街道防汛应急预案》、《马官桥街道安全生产事故应急预案》、《马官桥街道突发公共卫生事件应急预案》、《马官桥街道紧急疏散应急预案》等专项预案，辖区内6个社区也根据实际情况分别完善了应急预案。

(二)应急演练。做好应急预案演练。年内，进行2次应急演练，分别为消防应急演练和紧急疏散应急演练。通过演练，一方面检验应急预案的实用性和可操作性，另一方面提高全街工作人员防灾减灾和应急处置能力。

2、强化值守应急，提高综合协调和现场处置能力。

(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》，修改完善我街突发事件信息处置程序及方法，加强两节、两会，特别是敏感时期的值班值守工作。

(二)建立健全我街突发事件信息报送机制，形成全街上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系，试运行区应急管理系统，提高信息报送效率，未出现迟报、瞒报、漏报等问题。

(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位选拔出工作态度端正，有责任感的同志担任信息员，负责信息报送工作。

(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示，切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。

3、完善组织体系，夯实应急管理工作基础。

(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围，加强对各类突发事件，特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究，建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。

(二)街道、社区及驻街单位按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求，配备应急管理人员，健全应急管理制度，在资金紧张的情况下，确保应急管理物资、车辆的配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼职的应急队伍。

(三)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析，排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记，建立突发事件隐患数据库。

(四)建立健全应急联动机制。街道与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合，明确各方职责，确保一旦发生突发事件，能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱，共同应对和处置突发事件。

4、强化应急管理宣教培训，普及公共应急知识

(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校，切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。

(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及，按照突发事件应对法的要求，充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式，面向公众进行宣传教育。

(三)加强应急管理培训。结合我街实际，组织集中培训1次，提高应急管理和处置突发事件的能力。

(四)以典型带动全面。我街农大社区为明年全运会场馆所在地，同时也是市应急管理典型示范单位，街道以农大社区为标杆，带动全街各社区应急管理建设。

我街农大社区是20xx年全运会场馆所在地，因此，我街将明年工作重点放在完善预案、推进平台、整合资源、加强演练四个方面。

1、指导思想及工作目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心，以全面提高基层应急管理能力为主线，进一步贯彻实施《突发事件应对法》，完善应急管理预案体系、体制、法制建设。

工作目标：按照 “五个一”要求，开辟专项的应急储备资金，建立完善的物资储备库，拥有一支百人的志愿者队伍，完善应急处置各项制度和流程，加强对应急管理人员的教育和培训，进行有针对性的应急演练，提高全街工作人员的应急处理能力。提高农大社区应急管理水平，完成市应急管理示范点验收，以农大社区为样板，全面提高我街应急管理水平再上新台阶。

2、2018年重点工作

(一)完善预案。完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标，依照区2015年应急管理工作的任务，突出抓好专项预案的编制修订，力求使各项应急预案内容完整，简明扼要，操作性强，符合实际。

(二)推进平台。充分利用区应急管理系统，达到预警、信息上报、善后处理网上申报常态化。

(三)整合资源。加强应急储备数据库建设，加大应急物资储备资金投入，特别是加强常规应急物资储备。(四)加强演练。制定符合自身实际的应急演练计划，进一步提高全街人员的应急处置能力。

应急工作总结和计划篇四

一是注重监测预警。坚持预防为主，突出行业特点，采取“传统与现代科技相结合”的原则，强化监测网络建设，科学开展风险分析，实施监测预警，注重敏感性、苗头性信息的收集掌握，努力做到早控制、早解决。二是规范信息报送。县政府应急办归口收集、整理、报送突发事件信息，各单位严格执行信息审签制度，优化信息报送流程，保证信息报送时效，有效杜绝信息“迟报、漏报”等现象。三是完善信息网络。建立片区应急联络员制度，拓宽信息渠道，利用“微信桥”、qq群等网络平台，组建县镇村“三级”信息快速报送网络，确保信息报送高效。四是注重趋势分析。编辑《应急月报》12期、《突发事件预警信息专报》3期，搞好突发事件汇总、趋势分析和研判工作，及时提出工作建议。

应急工作总结和计划篇五

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2020年，县应急管理局在省、市应急管理部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的三项要求，扎实推进安全生产工作；
不断完善突发事件处置体系，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力；
不断夯实工作基础，狠抓安全隐患排查治理，扎实推进安全生产专项整治三年行动、始终保持“打非治违”的高压态势，确保我县安全生产形势持续保持稳定。现将我局2020年工作任务完成情况及2021年工作计划汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）坚持深化机构改革，稳步推进应急管理和安全生产工作

按照机构改革要求，我局积极推进机构改后续革工作，按照机构职能整合划转情况，今年年初，将县防汛抗旱指挥部办公室、县抗旱服务队的15名干部职工及县森林防灭火指挥部办公室4名干部职工全员转隶至县应急管理局，充实壮大应急管理队伍，保障应急管理机制高效运转。同时，此项工作也是率全市之先，对防汛抗旱指挥部办公室和抗旱服务队实现人员、机构和运行机制实现完整划转，也确保了今年我县防汛抗旱工作取得了阶段性胜利。

（二）严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生

1.全面压实安全生产责任制。一是压实党政领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系要求，做到党政“一把手”亲自抓，带头解决好安全生产的突出问题和薄弱环节，切实履行好安全生产工作第一责任人的责任；
分管领导做到具体抓、深入抓，确保安全生产部署到位、措施到位、问题解决到位。二是压实部门监管责任，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步厘清职能职责、不断充实力量、强化监管，抓好本部门、本系统、本行业安全生产工作。三是压实企业主体责任。安全生产检查执法干部经常性地督促企业依法履行安全生产职责，将企业开展风险辨识管控、隐患排查治理 “五个一”活动和企业主开展“十个一次”活动列为检查重点，要求企业严格落实安全生产“一报告、双签字”、企业“黑名单”、联合惩戒等制度，充分发挥企业的主观能动性，确保企业做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位。

落实安全生产责任追究制度。开展对行业监管部门、乡镇（街道）“四不两直”安全生产工作明查暗访，确保安全生产各项工作真正落到实处。对各类事故按照原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则，全面开展责任倒查，达到了“问责一人、警示一片、教育一方”的效果。

（三）坚持重点突破，做深做足隐患排查整治文章

我局把安全生产风险隐患排查，化解安全生产风险作为重中之重，全面深入细致排查风险隐患，对存在重大安全风险的实施“一票否决”, 对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改；
对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，坚决彻底闭环整改；
对停产整顿、关闭取缔企业，要采取暗查暗访等措施，防止偷偷摸摸生产导致事故发生。今年以来，我局共检查各类企业（单位）500余家次；
排查各类隐患891条，现整改到位870条；
发出限期整改指令书和现场处理书等执法文书545份；
责令停产整顿企业9家，提请关闭不符合安全生产条件企业1家，关闭不符合安全生产条件企业2家；
实施经济处罚罚款81.2万元。

1.积极开展安全生产警示教育活动

积极开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。今年以来，我县工贸领域连续发生几起安全生产一般事故，面对事故频发的态势，立即组织召开“全县安全生产紧急工作会议”和“全县安全生产事故警示教育大会”，及时通报宜春丰城“8.4”较大建筑施工安全生产事故、天津汇洋石油储运有限公司突出问题，景德镇景禹新源开发有限公司“8.20”爆炸事故，山西襄汾聚仙饭店“8.29”重大坍塌事故，会昌县吉利石灰厂“8.31”一氧化碳中毒较大事故情况，以案说法，要求责任单位和相关责任人员进行深刻反思，举一反三，深刻吸取事故教训，切实维护企业生产安全稳定，提高企业安全生产水平。

2.强化安全隐患源头治理管控。

我局对企业规划、审批、建设、生产、运营全流程实行安全把关，对存在重大安全风险的企业实施“一票否决”,坚决消除监管制度漏洞和盲区，不允许任何一家企业游离于监管之外。把督促企业排查治理各类隐患作为防范事故发生的源头监管来抓，对“排查整治阶段”发现的一般隐患，边查边改、立查立改、即知即改；
对重大隐患，按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，坚决彻底闭环整改，切实落实闭环管理。

3.深入开展安全生产隐患排查治理

安全生产隐患排查治理是防范各类安全生产事故发生的重要措施，多年以来，我局以安全生产隐患排查治理作为安全监管工作的重中之重。结合今年开展“安全生产专项整治三年行动”，对安全生产隐患排查治理进一步强化和细化，形成“横向到边、纵向到底”的隐患排查治理模式，做到了任务具体，责任明确，建立隐患台账，实施闭环“销号”管理，成效显著。

4.严格执法，开展“打非治违”行动。

按照严执法、重实效的要求，将“打非治违”贯穿安全生产执法的全过程，始终保持“打非治违”高压态势，坚持对违法违规行为和重大隐患“零容忍”，一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，堵塞漏洞，强化治理，解决一批情况复杂、久拖未改的重大隐患。

5.积极推进企业标准化建设

结合企业创建“双千示范”活动，强力推进企业“三同时”建设、标准化建设，强化企业安全管理基础，通过智能用电、智能消防等技防手段，提升企业安全管理防范水平，目前为止，我县已建成标准化企业43家。

（四）完善突发事件应急处置体系，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力

1.坚持人民至上，生命至上，扎实做好防汛抢险，紧急救援和防灾减灾工作。

今年发生的3次强降雨，使我县181918人受灾，农作物受灾面积36.6万亩，倒塌房屋76间，直接经济损失2.92亿元。面对严峻的汛情、灾情，我局严格落实上级部门对防汛抗洪救灾工作的部署要求，迅速行动，周密部署，科学决策、紧急动员、及时启动防汛应急响应，通过会商研判、协调处置，提前转移安置群众，切实做好抢险救援救灾工作，实现了今年汛期以来“不死人、少伤人、少损失”的目标，打好了一场场抗洪抢险救灾的硬仗。共紧急转移并妥善安置22568人，其中集中安置3015人，分散安置14306人。我县转移安置工作得到省减灾委、省应急管理厅的充分肯定。

2.强化森林防灭火工作落实，重视队伍建设投入。

从4月份起，县林业局、应急管理局、森林公安分局联合部署开展为期2个半月的野外火源专项治理行动，组建3个工作组，采取“四不两直”方式深入一线明查暗访，狠抓源头管控。今年以来，实现了森林火情零发生。10月份召开全县森林防灭火工作会议，并组织了一次全县森林防灭火工作培训班，强化重点期森林防火工作安排，进一步提升全县森林防灭火综合扑救能力。我县十分重视对县森林消防队伍建设投入，目前，县森林消防大队有专职队员50人，配备通信指挥车一辆，运兵车两辆，扑火工具车一辆，消防水车一辆，风力灭火机80台（其中德国进口机10台），高压细水雾灭火机6台，油锯20台，割灌机10台，灭火水枪20把，装备力量达到省森林消防大队装备配备标准。

3.强化应急救援队伍建设，提升应急救援力量。我局不断完善救灾救援综合机制，提升突发事件应急处置能力，十分重视应急队伍的投入和建设，2019年，组建了一支50人的应急抢险救援队伍，实行24小时值守待命。同时，与县消防援援大队、县武警中队、武装部民兵应急连、蓝天救援队和民安救援队建立了工作联系机制，形成覆盖全县城乡范围的应急救援体系力量。今年，我局应急救援队伍已开展2次应急救援演练， 大大提升应急救援队员的的实战能力，进一步提升了应急队伍应对突发事件的应急处置水平。

4.强化应急值守和应对处置能力。我局成立了应急值守中心，严格执行24小时值班值守制度。调整充实了26名应急值班人员，每天实行1名班子成员带班、配备2名值班员的24小时值班，扎实做好防汛救援救灾物资储备，配强应急抢险救援装备，配齐抢险救灾储备物资，应对各类应急事件发生。

（五）扎实推进专项整治三年行动，为安全生产工作稳基固本

1.迅速传达会议精神。对中央、省市关于全生产专项整治三年行动精神迅速传达学习贯彻落实，要求全县上下对安全生产重要性和紧迫性的提高认识，督促企业落实安全生产主体责任，严格落实“三个100%”，坚决遏制重特大事故的发生，确保各行行业领域生产安全。2.成立了工作推进组。成立了以县委常委、常务副县长任组长，11名单位主要负责同志为副组长，其他23个单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作推进组”，推进组办公室设在县应急管理局。3.印发行动实施方案。对标对表省、市行动方案，结合我县实际，印发了《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容，包含1个总方案，2个专题实施方案和12个行业领域专项整治实施方案，形成了“1+2+12”的任务框架，其中新增了教体系统安全专项整治方案。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。4.制定行动推进制度。县安委办印发了《xx县安全生产专项整治三年行动推进工作制度》，明确工作推进组5项工作职责，工作推进组办公室8项工作职责。同时，建立健全工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等8项制度，确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

二、2021 年工作计划

（1）继续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。将学习纳入党组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关。

（2）持续推进安全生产专项整治“三年行动”。对照《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》的时间表、问题清单表和任务清单表，制定“作战图”，修订完善相关制度和治理措施，按照时间进度要求开展安全生产宣传教育、排查整治工作，切实筑牢安全生产防线。

（3）建设县应急指挥中心，提升综合指挥协调能力，建立县、乡、村三级应急体系，有效处置各类突发事件。

（4）开展第一次全国自然灾害普查工作，提高防灾减灾能力。

（5）重点抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作。坚持人民至上，生命至上，认真贯彻落实全国和省、市、县相关会议精神，把防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作作为一项重要任务来抓，落实县乡村三级防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾责任，确保实现不死人、少伤人、少损失的目标，主动扛起保民平安的政治大旗。

应急工作总结和计划篇六

扎实开展“安全生产月”和“安全生产嘉山行”系列活动。组织志愿服务队伍28个，开展安全生产“七进”101次、典型经验现场观摩17次、警示教育76次、“千人培训”38次参训1968人，开展全市性综合性演练5场。积极组织参加全国“应急和安全知识竞赛”，有效答题7.74万人次，居滁州市第3位，全省第7位。

邀请国家应急部领导、省及滁州市专家来明授课、以春训班、培训班、嘉山大讲堂等形式，学习宣传《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进城市安全发展的意见》等安全生产政策法规，参学党政领导和一线监管人员700余人次。

七是责任追究与监管执法更加严格。依法查处“4.12”触电、“6.3”高处坠落事故，对事故责任单位和相关责任人进行了行政处罚和责任追究。全年共立案查处安全生产领域违法案件11起(2020年仅1起)，行政罚款59.39万元(其中追缴2020年罚款11.56万元)，并针对事故暴露出的问题，提出了改进和完善安全生产工作措施。

应急工作总结和计划篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、主要工作开展情况

（一）压实安全生产责任。今年以来，区委、区政府共召开安全生产会议x次，主要领导带队检查x余次，亲自安排部署x余次。“两办”督查室及区安委办分x个督查组开展专项督导检查。累计检查行业部门及街办x家次，生产经营单位x家，发现隐患x项，已完成整改x项。及时向区级领导印发《安全生产提示函》，区政府与x个重点行业部门、x个街办、x个园区签订了《安全生产责任状》，区安委会x个成员单位递交了《安全生产承诺书》。

（二）深化隐患排查治理。按照市委办公厅印发的《全市安全隐患大排查大整治行动方案》及有关会议要求，从x月x日至x月x日，我区积极开展安全隐患大排查大整治工作，共排查企业x家，排查隐患x项，整改隐患x项，其中：重大隐患x项，整改重大隐患x项。停业整顿x家，执法处罚x家、罚款x万元，约谈警示x家，安全评估x家。目前，排查隐患已全部清零销号。为巩固行动成果，x月x日我区印发《关于持续深化安全隐患大排查大整治行动的通知》（x安委会发〔x〕x号），持续推动大排查大整治行动走深走实，坚决防范遏制各类安全事故发生。

（三）深入推进“三年行动”。x年是安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚年，紧盯重点行业领域，对照重点任务清单，进一步细化工作措施，明确安全责任，按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则，深入推进安全生产专项整治行动，为“十四运会”顺利召开提供了有力的安全保障。截至目前，全区共排查隐患x项，已整改隐患x项，行政处罚x次，责令停产整顿x家，关闭取缔x家，罚款x万元，约谈警示x家，联合惩戒x家。

（四）强化安全生产宣传教育。以防灾减灾日、安全生产月、安全生产“五进”为抓手，大力开展安全生产法规、消防安全常识和防汛及防灾减灾科普知识宣传。截至目前，累计开展宣传活动x场，参与人数x人，发放宣传资料x余份，接受群众咨询x余次。向辖区中小学、城市驿站、图书馆赠阅《中国应急报》x份，《中国应急管理》杂志x份。大大提升了全民的安全意识。

（五）狠抓防灾减灾工作。印发《关于做好x年全区防震减灾工作的通知》，分解细化防震减灾重点任务工作，高质量完成房屋设施加固工程和地震自灾害综合风险普查试点工作。先后x次召开防汛工作会、视频调度会，会商雨情汛情，加密预警预报，关注城市内涝，不定期排查易积水路段、浐x河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点，提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作，确保人民群众生命财产安全。

（六）加强应急管理体系建设。完善应急预警系统和预警信息通报制度，实现与省市平台互联互通。坚持x小时应急值班值守工作，加强气象预警信息联动发布和舆论引导工作，确保第一时间进行应对处置、完成信息上报。督促指导各专项预案的开展演练工作，截至目前，全区开展专项演练x场次。

（七）提效推进双试点工作。认真贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔x〕x号）、《关于确定首批全国综合减灾示范县创建试点单位的通知》要求，截至目前，各项风险普查试点任务全部完成。全国综合减灾示范区创建试点工作稳步推进。

二、存在问题和不足

一是落实安全责任不扎实、安全监管不严格、执法检查宽松软，致使安全隐患长期存在，问题频发；
二是部分生产经营企业还存在安全意识淡薄、安全投入不足，对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力，安全生产主体责任落实不到位。

三、下一步重点工作

一是严格安全生产责任落实。紧紧围绕岁末年初安全保障工作，根据秋冬季安全生产工作特点，深入推进安全隐患排查整治，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任，以更强硬的措施、更有效的手段，防范化解各类安全风险，切实扭转事故多发态势，营造安全生产良好氛围。

二是持续抓好安全隐患排查整治。深化巩固安全隐患大排查大整治行动成果，对前期集中排查整治情况开展“回头看”，通过交叉检查、联合检查、暗访暗查等方式检验大排查大整治工作成效，持续推动安全隐患大排查大整治行动走深走实，确保各类隐患彻底清零销号。以安全生产专项整治“三年行动”为抓手，持续强化重点行业领域专项整治，不断加大执法检查频次和处罚力度，倒逼企业主体责任落实，对安全不托底、责任不落实的部门和单位将严肃问责。

三是加大安全宣传教育培训力度。以安全生产“五进”为契机，加强领导干部专项业务培训，加快形成警示教育机制，强化对零散、分散用工安全教育培训工作的督导，扫除安全教育培训死角。区安委办进一步加强对各街办、园区和各行业部门安全生产教育培训工作落实情况进行全面的督导检查，把企业负责人落实教育培训情况作为检查的主要内容，严厉查处假培训、代考试等违规行为，督促提高企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急处置、自救互救和安全防范能力。充分运用好各类平台资源，加强安全生产、防灾减灾常识宣传教育，不断提高全民安全意识和自救能力。

应急工作总结和计划篇八

今年以来，平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神，用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作，在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进，较好完成了各项任务。

(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点，强化硬核措施，持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次，检查各类经营户2.1万户次，整改问题280余个，查办案件95起，罚没108万元。处理价格投诉98件次，其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例，在疫情期间迅速稳定了市场，安定了民心。心系群众铸牢联控防线，密切关注价格走向，每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个，查办价格违法案件9起，罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品，排查出进口冷链经营单位101户，库存3.93万件780余吨，督促从业人员每周进行核酸检测，已检500人次，全部为阴性，指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产，印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》，复工复产社会餐饮单位2015户，学校、单位食堂102户，流通环节2952户。
(二)营商环境持续优化。
一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务，全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日，与县行政审批局签订审管衔接备忘录，划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户，同比增长20%;新注册个体户3837户。
二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设，开展2020年“知识产权服务万里行”活动，帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(zl20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志，19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略，推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”，获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件，获批457件，现有商标3519件，居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动，查办侵犯商标等知识产权违法案件4起，罚没1万元。
三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业，宣传涉农合同法律法规，推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户，合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件，助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。
四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定，实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户，检定各类计量器具6279台件，免征检定费用125万元。
(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》，坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者，全力消除安全隐患、化解安全风险，守住了安全风险底线。
1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报，3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》，将食品安全工作纳入巡视巡察范围，纳入全县目标责任考核，分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会，明确2020年食品安全工作重点，制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》，我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书，层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元，购置食品检测等相关设备，开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元，全年拟抽检2160批次，达4批次/千人。已出检验报告2010批次，其中不合格33批次，不合格率1.64%，同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起)，罚没款30.5万元。
2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日，县委书记主持召开书记专题会议，研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作，全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法，最高奖励200万元。逐月制定行动计划，进行挂图作战，逐户排除检查，全年实现两轮突击检查，两轮监督抽样检验;打造示范典型，推行5s管理模式，多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次，检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次，取缔3户无证生产小作坊，限期整改10户，停业整改1户。立案7起，结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次，243批次，其中原料牛肉74批次，熟牛肉169批次，未检出不合格产品。
3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任，组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通，2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理，全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套，食品经营和餐饮服务管理台账4000余本，规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5s管理培训，学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管，66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台，实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室，对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设，现已投入1000万元，主体中心楼已建设6层。
4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治，常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户，责令整改82户，查办食品案件57起，罚没72万元，向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示，推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份，形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。
5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次，修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动，发放宣传资料2000余份，通过微信公众号发出消费提示12篇，约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查，排查安全隐患16条，已全部整改。查办药品案件5起，医疗器械案件2起，化妆品案件1起，罚没17.6万元。查获3种问题药品，对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例，化妆品35例。
6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业，对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题，责令限期整改，提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元，抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次，4批次不合格，合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次，8批次不合格，合格率97.2%。查办产品质量案件15起，罚没3.25万元。在生态环保工作中，配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作，配合省市县完成散煤抽检81批次，县级开展散煤快检440批次，抽检41批次，县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次，县抽85批次，全部合格。市县抽检车用尿素5批次，全部合格。
7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据，核查锅炉175台，压力容器1236台，电梯910部，起重机械806台，大型游乐设施6台，场(厂)内专用机动车辆108台，压力管道135.09千米，气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任，开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动，抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查，排查治理一般隐患7条，确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起，罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案，督促推进电梯制动试验，扩大电梯责任保险覆盖面，全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练，指导各使用单位开展应急演练10余起。
(四)质量提升有力加强。
深入开展质量强县工作，推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目，最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目，兆辉等7户企业获评市品牌创新成果，薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目，扶持金额32万元，居全市第二。围绕“传承晋商精神，擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点，圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作，5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。
将标准化工作纳入2020年专项改革，出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目，指导项目承担单位开展基础农业知识培训，现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯，为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准，筹备立项，推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目，开展入企、入店宣贯工作，让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。
突出民生计量服务保障作用，积极推进社会公用计量标准建设，投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建b超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准，顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛，取得较好成绩。目前，检验测试所共建立16项社会公用计量标准，可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康，集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训，并督促开展能源计量专项监督检查，进一步促进节能降耗和可持续发展。
提升质量认证体系建设，建立完善了检验检测机构诚信档案，对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底，新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证，帮扶3家小微企业取得了iso9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构，均已完成整改。
(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索，摸排经营户2600余户，累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容，着力查处各类违法行为，切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起，罚没172万元，同比增加59%。其中20万元以上案件2起，10—20万元案件3起。
开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次，排查各类经营户4280户，签订100余份明码标价责任书，印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本，发放旅游价格行为提醒告诫函700余份，现场责令改正1115户次，限期改正60户，封存扣押7户使用销售的过期食品，责令暂停营业5户，查封7户，取缔无证经营1户，立案查处1户。
开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户，中介机构32户。审查格式合同214件，责令纠正格式合同条款1条，查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。
强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划，完成省市局交办的抽查任务12个，联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次，完成县局直销、特种等抽查任务12个，抽查率11.85%，超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作，4216户企业、741户合作社按时完成年报工作，年报率分别为99.69%和95.98%，居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录，经当事人申请，69户移出异常，8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿，印发了整治方案，多次召开专题会议进行安排督导，指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动，引导85户办理营业执照，查办无证无照案件15起，罚没5.76万元。
加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训，监测巡查电商平台600个次，网站网店9000个次，未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查，签订医疗机构承诺书150余份，查办广告违法案件13起，罚没2.96万元。安装广告监测专用设备，三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次，未发现违法广告。
完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次，督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理，审查覆盖率100%，需要进行公平竞争审查的文件45个，废止2个，符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。
强化价费监督检查。持续推进明码标价，发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个，召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议，检查涉企收费单位10家，2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起，罚没款46.4万元。
加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件，已办结1440件，为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件，罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动，培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间，集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种，货值金额1.26万元。
(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求，坚决把政治建设摆在首位，结合巡察反馈意见整改，压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判，坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终，全年开展党组中心组学习16次，开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度，巡察反馈问题已全部整改，做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作，自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元，向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议，建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单，层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动，全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义，加强纪律约束和思想教育，集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》，“清风正气”主题摄影作品展等，用《以案为鉴|小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员，新成立3个非公企业党支部，抓好支部换届选举。发展积极分子32名，预备党员24名，预备党员转正31名，严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动，146个基层党组织有县级示范党组织83个，达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抗疫期间捐款捐物626万元，高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任，积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台，帮助24户企业解决实际困难23个，用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法，组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动，切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动，发布文章554条次，阅读量4.5万次，关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务，聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务，逐一清点推进。加强阵地建设，先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施，投资67.5万元建设修德村园区道路5公里，开凿2眼深井配套管网5000多米，完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程，投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等，投资6万余元购进优良种子化肥，并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式，宣传政策形势，激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问，帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目，村集体年收益13.6万元。
一年来，通过全局上下的共同努力，基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体，古陶站被评为山西省文明单位标兵，并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月，我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，已进行公示。此外，有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”，1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人，1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次，中国质量新闻网报道26次。

一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精，执法水平滞后，需加大培训教育力度。
二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。
三是疫情防控联防联控方面部门联动不足，仍需发力。
四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录，将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局，但还存在相互衔接上的问题，经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究，目前已初步进入正轨。

认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强力推进“六新”发展，坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局，破解市场监管改革深层次问题，为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。
(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策，强化追溯管理，排查风险隐患，强化部门联动，切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易，坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用，切实抓好涉疫投诉举报工作。
(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管，促进全覆盖、常态化，重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享，健全完善信用监管机制，积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。
(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任，巩固山西省食品安全示范县创建成果，持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动，扎实开展食品安全各类专项整治，完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治，继续清理整治过期食品，推进食品经营“一票通”80%覆盖，完成4批次/千人食品抽检，推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设，推动药品零售示范创建连锁门店100%达标，突出疫苗等重点品种监管，严厉打击违法违规行为，不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度，加快推进电梯责任保险投保工作，确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。
(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查，持续加强计量能力建设。深化标准化改革，强化标准实施与监督，持续开展认证专项监督检查，不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度，持续开展消费品质量宣传教育，积极构建共治格局。
(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题，把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合，从快从严查处各类市场监管领域违法行为，不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度，继续做好投诉举报处置，努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动，不断增强创建工作实效。
(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神，扎实推进党建引领，深化党建标准化创建，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设，认真执行中央八项规定精神，深入推进纪律作风整顿，加强廉政风险防控，持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为，加强执法监督，全面落实行政执法“三项制度”，推进“七五”普法工作，做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接，充分发挥市场监管职能，推动美好乡村建设各项工作落地见效。

2019年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。

一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。

——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。

——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。

——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的n次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。

——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。

——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。

一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。

(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。

(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。

(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。

(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。

(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。

(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。

(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。

(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。

(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。

一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。

二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。

三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。

一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。

二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。

三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。

四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。

五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。

六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。

近五年来，我局按照县委、县政府的安排部署，在州应急管理局的精心指导下，牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势，坚决纠正安全生产损害群众利益行为，连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下：

一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络，进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门，形成全社会人人有安全生产责任，人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。

二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间，我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作，**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前，加大基层安全监管执法力量，各镇安全生产服务站人员配齐配强，根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作，逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所，新增县安全生产应急救援中心(局二级机构，副科级事业单位))。

三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制，结合安全监管“强执法防事故”工作，始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动，做到常打常治，确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产，通过全面检查与专项检查相结合，有效防范和治理事故隐患，防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任，自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作，通过自查自纠，整治隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态，从而实现安全生产防控事故的工作目标。

四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位，深入民心，切实提高广大群众的安全意识，营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训，切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。

五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目，打基础，逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设，实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作，要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入，确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用，确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。

六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间，大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作，认真落实隐患整改“一单四制”要求，强化综合监管，狠抓工作落实，有效防范和遏制生产安全事故，促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作，按照要求，每年在直管行业企业开展应急救援演练工作，应急救援能力得到进一步提升。

“十三五”期间，我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效，但机构改革后，多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业，在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足：主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。

在今后的工作中我们将进一步解放思想，牢固树立安全发展理念，切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性，扎实工作，以抓铁留痕，踏石留印的韧劲，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实，促进全县安全生产形势持续稳定。

(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)重点工作和措施。

一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

二是全力稳住安全生产基本盘。

1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制，台帐制，销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。

1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求，结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。

五是着力加强应急救援能力建设。

1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设，积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。

4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为合资源，努力解决低水平重复建设问题。

5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

六是加强应急管理基础保障。

1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》，开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设，以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求，抓政治建局工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，以及省委九项规定、州委七项规定，严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。

(四)重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路，积极向上级部门和相关单位申报项目，如下：

一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库，占地面积20亩，建筑面积12000平方米，做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资，投资估算**万元。

二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米，已停运，设计坝高57米，现状坝高34米，总库容68.63万立方米，现状堆积尾矿20万立方米，四等库。向上申报资金510万元，预计在2020年完成闭库工作。

三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业，经十几年开采，总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元，预计在2021年底完成该采空区治理。

四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划)，预计投入资金2000万元，计划在2024年完成项目建设。

2020年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和上级市场监管部门工作部署和要求，充分发挥监管职能，认真履职，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将2020年主要工作情况汇报如下:

(一)积极落实疫情防控责任，扎实开展市场监管巡查
新冠疫情暴发后，市场监督管理局闻令即动，积极落实县委县政府、县疫情防控指挥部的要求和命令，大年初一早上八点召开全局干部职工动员大会，取消春节休假和周末休息，全员投入疫情防控一线。及时制定《会同县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部市场监管组工作方案》，牵头与县商科工信局、县森林公安局、县林业局、县卫健局及各乡镇党委、政府和工业集中区管委会组成市场监管组，开展联合行动。一级响应期间里共出动人员9660人次，检查市场主体29443家，劝阻推迟办理红喜事82起、简办丧事87起，与县农业农村局组织往乡镇配送鲜猪肉13620斤。积极组织县内医药销售企业筹措一次性医用口罩、医用酒精、消毒液等防疫物资投放市场，满足广大群众需要。为金熙电子有限公司新上一次性医用口罩生产线提供技术指导，办理应急备案等手续提供保姆式服务。加大维护市场秩序力度，查处高价销售及销售三无口罩案件3起，临时关停疫情期间违反防疫命令的餐饮店12家，及时处置红网疫情舆情问题和投诉举报9起。
(二)聚焦安全监管，在严守安全底线上压实责任
一是严守食品底线。2020年，我们按照省市要求完成了840批次食用农产品和40批次食品抽检计划。开展了学校、幼儿园食堂食品安全、食品生产企业有限空间、食品行业无证经营、农村集体聚餐等专项检查。开展了网络食品安全“清网行动”、肉品安全、固体饮料及食品虚假宣传、酒类市场、“保健”市场食品销售等专项治理。检查食品经营主体894家，查处无食品经营许可证9家，规范引导办证47家，从业人员办理健康体检证明74人次，责令限期改正3家，出动执法人员576人次。
二是加强药械监管。开展中药饮片专项整治、特殊药品专项整治、终止妊娠药品专项整治、非法渠道购进药品专项整治等专项整治行动，全年出动执法人员754人次，检查药品经营使用单位152家次，责令改正13家次，立案查处各类违法行为3起。全面加强对医疗机构的监督管理，制定和完善药械管理制度，切实保证药械使用质量。今年共检查药品、医疗器械使用单位136家次，出动执法人员322余人次。积极开展疫苗评估监管体系的各项工作，从紧缺的办公经费中挤出经费成立专门办公室，成立领导小组，精心组织，周密部署，加强协作，强力推进。2020年10月23日，市疫苗监管体系评估工作领导小组对我县疫苗评估工作进行督查，在此次督查中，市局领导对我局疫苗监管体系评估工作作出了肯定，得到了表扬，整体排名全市靠前。
三是加强特种设备监察力度。组织全县各保险公司、电梯使用单位及维保单位的负责人共48人参加电梯安全责任保险工作推进会，截至目前，我县已有182台电梯购买了电梯安全责任保险，此项工作在全市位列前茅。开展电梯

应急工作总结和计划篇九

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2020年，在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的指导支持下，我局认真贯彻落实中央和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排，突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储备演练、应急值守、抢险救灾为重点工作，狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实，有效化解和降低安全生产风险，提升企业应急处置能力。截至目前，全县重点行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势稳定。

一、所作主要工作及成效

（一）加强融合统筹，进一步夯实工作责任。今年以来，我局结合实际，对承担的各项职责，进行统筹融合，细化落实各级责任。年初，分别与×个镇办、×个县直部门和×余户企业签订了《×年应急管理目标责任书》，逐级下达了安全生产目标任务，层层夯实工作责任；
召开安委会，传达贯彻上级有关会议和《通知》精神，并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势，部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时，严格执行安全生产“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定，制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票否决”等制度，在全县构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的应急管理和安全生产责任体系，推动应急管理各项工作步入常态化、规范化的轨道。

（二）坚持双管齐下，狠抓疫情防控和企业复工复产工作。从×月×日开始，我局按照县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排，迅速响应，精心组织，坚持疫情防控和保经济发展两手抓、两不误，在严防疫情途经十天高速输入我县的同时，确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速×出口设立疫情防控卡点，全体领导干部在防控一线连续奋战×天，累计值守×班次×人次，检查入境车辆×辆，检查登记×人次，劝返外地车辆×辆×人，对来自疫情重点地区的×人监督实施集中留观，对排查出体温异常的×人送×天津中医院发热门诊进行医学排查，有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进行了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控和复工复产专班，深入企业一线开展复工检查验收，对全县×家企业进行了专项检查验收，指导企业落实各项防范措施，全力服务保障企业安全复产。

（三）全面安排部署，扎实开展安全生产三年行动。按照要求，制定了全县安全生产专项整治三年行动实施方案，并成立工作专班，在全县各部门、各行业领域全面开展安全生产专项整治三年行动工作，深入学习习近平关于安全生产重要论述，建立完善问题隐患清单、重点工作任务清单、制度措施清单，全面排查安全生产责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，突出以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、工矿商贸、建筑施工、消防安全、农林渔业、电力设施等行业领域为重点，持续开展隐患排查，认真抓好各个阶段、各个环节的专项整治任务，紧盯易发生重特大事故的重点行业领域，地毯式的方式开展安全生产检查。截止目前，全县×个行业领域共排查一般隐患×项，已整改完成×项，整改率×％，重大安全隐患×项，已全部完成整改，整改率×％；
各行业领域共成立督导检查组×个，开展督导检查×次，检查单位×家，督导问题×条；
行政处罚×次，责令停产整顿企业×家，罚款×万元，约谈警示×次，联合惩戒×次。

（四）加大联合执法力度，扎实开展重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展安全生产主体责任执法年活动的要求，我局采取联合执法，组织县公安、交通、住建、消防等职能部门，在重点地区、行业领域、场所深入开展安全生产联合督查、执法检查、明查暗访行动，全面排查各类安全风险隐患，以监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和铁路道口等行业领域为重点，以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度，着力整治×种安全生产违法违规行为，从源头上防范和遏制各类事故的发生。非煤矿山及尾矿库方面：加大日常监管和执法检查力度,组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查×次，专项检查×次，专家会诊排查×次，共排查一般隐患×项，整改×项，挂牌督办×家企业，×项隐患问题跟踪督办限时整改到位；
立案查处×起，实施行政处罚×万元；
对×座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估，安装视频监控系统，实现了在线×小时动态监管。危险化学品和烟花爆竹方面：采取以集中整治、隐患排查、严厉打击的方法，对危险化学品领域进行专项整治，全年累计排查各类安全隐患×余条，限期整改×条，纠正违法违规行为×人次。

（五）加强应急救援机制建设，进一步增强应急救援能力。以县防汛指挥部为基础平台，完善充实各类自然灾害及突发事件指挥职能，实行统一领导，综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体制。将全县各类综合应急预案的核心内容进行精炼浓缩，制定形成应急突发事件处置卡、组织机构图、应急响应流程图。通过“两图一卡”明确应急管理指挥体系和应急突发事件响应、处置程序；
明确细化各镇办、重点行业部门及各战区单位职责和主要负责人岗位职责，确保在发生应急突发事件后能及时科学高效地开展救援工作。同时组建了×人各类应急救援队伍，依靠企业新组建×支×人的应急救援小队，基本形成了以防汛抗旱、抢险救灾、森林防火、通信保障、医疗卫生等专业队伍为基本力量，以消防救援、基干民兵骨干为突出力量，以志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍体系；
并组织开展县级大规模应急演练×次，通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育，全民应急意识明显提升。

（六）采取扎实有效措施,积极应对“×”暴雨洪灾。进入汛期，在靠实各级防汛工作责任的基础上，加强监测预警，先后发布汛情预警信息×次，严格落实各级领导带班值守制度，充实防汛物资储备，汛期以来，紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标，狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作，扎实落实防汛度汛工作，确保了全县无一人伤亡。一是全面动员共度汛，逐级压实防御责任。召开全县防汛视频紧急调度会议，及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求，开展动员部署，逐级压实“网格化”防控责任，分解落实到人头，对特殊群众上门见面动员，“一对一”落实责任。二是健全指挥体系，强化监测预警。迅速形成指挥体系，将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时，充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情，确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患，紧急转移群众。迅速组织力量对重点领域和部位进行拉网式再排查，对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任，及时消除安全隐患。按照应转尽转、应转早转的原则，累计紧急转移、避险及落实安全措施×户×人。四是加强物资储备，保障抢险力量。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备，落实专人负责物资管理和调运工作,整装应急抢险队伍。

（七）强化宣传检查，严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻落实中央和省市县森林防灭火工作会议精神，先后组织开展专项检查×次，签订县、镇办、林场责任书×份，低能监护责任书×份，到户责任书×份。同时，加大重点防火期的宣传教育，督促各级开展防火演练，加强物资储备和设备维护，组建扑火队伍×支×人，有效处置了×次森林火灾险情。

（八）强化宣传教育，不断提升全民安全生产意识。今年以来，我局不断加大安全生产宣传教育力度，特别是在防灾减灾日和×月安全生产月活动期间，全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅(条幅)×幅，通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息×余条，在县电视台滚动播放“消除事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告×条，组织全县生产经营单位×余人观看安全生产系列警示教育片，提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域，组织开展了全员培训、负责人和安全管理人员资格证培训，不断提升企业本质安全水平，同时创建省级防震减灾科普示范学校×家，市级防震减灾科普示范学校×家，县级防震减灾科普示范学校×家，并创建省级防灾减灾示范重点村×个。

（九）落实“两个主体”责任，抓好党风廉政及党建工作。一是把党风廉政建设纳入日常工作中，实行廉政建设目标管理，加强廉政建设教育，让干部职工牢固树立正确的世界观、价值观和人生观；
二是加强党建工作，及时完善党务公开，积极创建六好标杆党支部；
三是按照县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排，局党组高度重视，周密安排，层层落实以案促改工作责任、任务，认真开展专题教育，围绕应急管理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进行警示教育，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

（十）摸准村情定措施，狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的×年脱贫攻坚工作计划，制定个户巩固方案。按照“四个不摘”的要求，继续开展驻村帮扶工作，完善×年磨坝村×户×人、南坝村×户×人、贤草沟×户×人脱贫方案和脱贫措施，夯实工作责任，认真排查“两不愁，三保障”存在的突出问题，针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。

二、存在问题及×年工作计划

今年以来，我局紧紧围绕全年应急管理目标任务，在各方面做了大量富有成效的工作，较好地完成了各项工作任务，有效遏制和预防了各类事故发生，全县安全生产形势总体平稳。但工作中还存一些不足和问题，主要表现在：一是人员力量不足问题，从承担的五大职责和现实情况来讲，我局日常工作任务重、压力大，人员严重不足；
二是一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足，还存在麻痹松懈思想，应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多，安全生产长效机制还没有真正形成；
三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强，还存在“说一下动一下，不说不动”的情况，加之受市场影响，企业效益下滑，投入不足，安全风险较高。

2021年，我们将认真抓好以下几方面工作：一是以安全生产专项整治三年行动为抓手，深入开展冬季非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动，着重抓好隐患排查治理，从根本上预防和遏制各类事故发生，确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及×个安全生产专委会综合协调职能，继续督促落实各级行政主要负责人负总责，安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，强化部门安全监管职责，严格落实企业安全生产主体责任，确保安全生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度，扎实开展安全生产三年行动，特别是根据季节特点，抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实《安全生产法》为主线，结合冬季特点，加大安全生产宣传教育及培训，切实提高全民安全生产意识。五是继续抓好森林防火、道路交通、地质灾害、建设工程、城市消防、电力通讯设备的灾害防御工作，加强隐患整治、物资储备、监测预警、预案演练、应急值守等工作，遏制事故，防范灾害，确保人民群众生命财产安全，保持全县安全生产形势稳定。

三、“十三五”安全生产情况和“十四五”应急管理发展规划

（一）“十三五”期间安全生产工作情况

五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县安全生产工作卓有成效，生产安全事故得到有效控制，基层基础进一步夯实，机制体制更为完善，开创了安全生产工作新局面。尤其是×年以来，坚持一手抓机构改革，一手抓事故防控，统筹推进安全生产、应急管理各项工作，做到了安全监管扎实有序，防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急管理等工作平稳交接，稳步推进，全县安全生产形势总体平稳，应急救援及时高效。生产安全事故起数由×年的×起下降到×年的零事故，重点时段管控到位，无生产安全事故发生，全县安全生产形势持续稳定向好。

（二）“十四五”应急管理工作发展规划

指导思想：认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和中省市县决策部署，牢固树立红线意识、严格执法监察，强化风险及事故防控，抓好安全生产，坚守安全生产基本盘，推动县域经济社会安全发展。坚持底线思维，适应“全灾种”、“大应急”形势要求，着力完善应急管理和应急救援机制体制，强化防灾减灾救灾措施落实，抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急管理等工作，不断提升防灾减灾救灾能力，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为县域经济社会高质量发展提供良好的安全环境。

基本原则：（一）立足本职、长短结合，在全面建成小康社会，十三五收官之年，推动全县新时代追赶超越全局中找准定位、谋划工作，狠抓落实。另一方面更要注重以未来×年至×年长期谋划来应对当前挑战，强化对重大突发事件，应急救援和防灾减灾救灾规划布局，努力构建“大安全、大应急、大减灾”体系；
（二）推进灾害应急救援联动指挥平台建设，建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合×区域内需求的防灾减灾救灾科技创新团队、实验基地和实验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平；
（三）通过完善机制体制，全力坚守安全生产基本盘，强化防灾减灾救灾体系建设，积极对接中省市项目资金，争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急管理工作信息化平台系统建设、基本应急救援装备物质储备等项目，不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾能力。

总体目标：到×年，全县高危行业安全生产状况进一步改善，生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降，无较大及以上生产安全事故发生，全县安全生产状况持续好转。全县应急管理和应急救援机制体制进一步完善，应急救援人员队伍、技术装备、物资储备等保障支撑能力进一步增强，防灾减灾救灾能力不断提升。

实现十四五奋斗目标的重点工作任务：（一）完善机制体制。强化安全生产责任制，严格落实镇办主体监管责任；
严格行政许可，认真落实建设项目安全设施“三同时”等制度，强化源头管理；
不断完善综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作制度，强化企业安全生产诚信体系建设，严格实施安全生产不良信用记录及失信行为联合惩戒，推动企业全员安全生产责任体系落实。（二）全力坚守安全生产基本盘。一是强化基础工作。大力推进企业安全标准化建设，持续推进和完善安全生产风险防控与隐患排查治理双重预防机制建设；
积极推进安全文化建设，狠抓安全生产宣传教育培训。二是强化事故防控。紧扣重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管，加强安全生产监管执法，强化事故防控和应急救援工作，确保行业安全稳定。三是持续大力加强安全保障能力建设。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。督促企业加快国家规定的各项安全系统和装备建设，提高生产安全防护水平。（三）强化防灾减灾救灾体系建设。一是强化灾害预防，全面落实防灾减灾工作措施，强化灾害防范。二是着力建设更加高效的应急救援体系。加强应急救援队伍建设，加强县矿山救护队的日常管理和业务培训，提升应急处置能力。建立救援队伍社会化服务补偿机制，鼓励和引导社会力量参与应急救援；
健全应急管理体系，加快建设应急平台，完善应急救援协调联动机制。加强预案管理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建设的基本现状，构建全县统一的应急物资保障体系，完善应急物资装备支撑保障。

应急工作总结和计划篇十

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2022年以来，县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，认真深入贯彻落实各级工作部署要求，将各项工作措施细化、实化。现将具体情况汇报如下：

一、2022年上半年工作开展情况

（一）主要社会经济指标完成情况

2022年，我县将安全生产纳入对乡镇的高质量发展考核中，安全生产目标为：百亿元gdp事故率、死亡率低于全市平均值，并在全市安全生产考核评估中力争上游。截至目前，我县发生事故1起，死亡2人，同比下降66.6%和50%。因第一季度发生1起生产安全事故，我县在全市第一季度安全生产执法评估中成绩处于下游。第二季度安全生产考核工作将于7月开展，我县已全面安排部署，做好迎查准备，确保有效提升安全生产考核评估成绩。

（二）重点项目进展情况

1.扎实推进安全生产管理规范化乡镇建设工作。按照县委县政府安排部署，将安全管理规范化乡镇建设作为重点工作项目推进。6月对各乡镇（街道）规范化建设情况进行专项督导，督导内容严格按照《临沂市安全管理规范化乡镇（街道）考核细则》（临安办发〔2022〕27号）执行，重点督导资料建设、微型消防站建设、档案室资料室装备室等硬件设施建设。目前正对各乡镇建设情况进行验收。

2.加快建设应急“一网四平台”和应急直通车。一是智慧应急“一网四平台”试点建设工作，上半年度建设完成了2家重点行业企业的视频终端建设任务，实现与省、市、县各级应急视频会商以及各级会议的互联互通；
对国铭铸管股份有限公司监控接入路数进行扩容并与省市各级实现30路监控视频的互联互通。完成了23家重点行业企业用电监测系统，截止目前已实现20家企业的用电联网监测接入，其他企业正在有序安装推进中。二是建设应急直通车，全县已安装运行应急直通车企业396家，行政村595个，乡镇18个，各级应对事故防范和突发事件的社会动员能力明显提升。

3.严格督促餐饮场所燃气泄漏报警装置安装工作。为落实新安全生产法关于餐饮场所安装可燃气体报警仪要求，加强餐饮场所燃气和消防安全工作，从5月10日开始，组织督导组和安全专家对全县餐饮场所燃气和消防进行专项督导工作，共抽查营业的18乡镇（开发区）的80家餐饮场所；
6月1日至7日，对前期发现的问题进行复查，同时对未完成整改的单位全县通报，确保整改落实。

（三）重点工作完成情况

1.四个“突出”抓实安全生产工作

突出安全生产执法评估工作。根据市县季度执法评估工作要求，在做好迎接市对县区、乡镇考核的基础上，开展了县对乡镇自评工作。一是做好迎查和自查工作。在向上对接市考核指标的同时，积极向下传达工作要求，按照县对乡镇自评方案，组织考核组深入乡镇和企业一线开展季度执法评估自评工作。二是督促执法评估发现问题整改。督促相关部门落实整改第一季度执法评估发现的问题，同时对执法评估全县后两名的乡镇召开约谈会议，目前已完成44家企业124条问题的整改。

突出执法检查和专项整治行动。根据*县2022年度安全生产监督检查计划和上级部署要求，有序开展日常执法检查和不定期夜查行动，积极参与县区异地执法互查和重点行业领域专项执法行动。截止目前，年度执法计划已超额完成覆盖率50%，共检查企业154家次，累计发现问题886余条，下达执法文书270份。截止至6月27日，共办理行政处罚案件56起，行政处罚数额309.576404万元。全县安全生产行政案件办理数量和罚款数额都有了大的突破。组织开展全县安全生产执法“亮剑”行动，办理行政处罚案件12起，行政处罚金额26万元。统筹推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“防风险、查隐患、保底线”行动、安全生产“打非”、电气焊作业专项整治等工作。共检查企业1195家次，发现隐患2429条，整改2300条，实施行政处罚296次。5月份开展电气焊专项整治，目前全县共摸底排查共摸排作业人员1060人，其中无证人员691个，目前县安委办已组织对全县摸底未取证电焊工进行培训，共110余人参加培训。

突出宣传和教育培训工作。一是对矿山、工商贸、危险化学品等16家企业开展培训走过场专项整治行动。二是组织11家企业，包括主要负责人、安全总监、一线员工、特种作业人员等1680人参加全县第一季度高危企业员工刷脸考试。三是开展全县“大学习、大培训、大考试”专项行动，组织企业主要负责人及安全总监365人参加抽测，并全部考试合格。四是组织涉及8个安委会成员单位608名企业主要负责人及安全总监参加全省八抓二十项系列创新举措专项考试。五是组织全县生产经营单位参加安全生产“开工第一课”线上直播，宣贯新《安全生产法》和新修订《山东省安全生产条例》，共7.5万余人参与互动和随堂测试。召开全县防汛及安全生产专项培训班，对全县（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）及县防汛、安委会成员单位负责人进行防汛和安全生产专题培训。六是共培训全县危险化学品经营企业主要负责人及安全管理人员150人；
培训非煤矿山主要负责人、安全管理人员及特种作业人员200余人；
对全县摸底未取证电焊工进行培训，共110余人参加培训。七是利用“5.12”减灾防灾日和安全生产月等活动，宣贯应急科普知识和安全生产法律条例，营造浓厚宣传氛围。

突出重点行业领域监管工作。危险化学品和烟花爆竹领域。对全县103家危化品和烟花爆竹企业开展检查，共查出隐患429项，对查出的隐患全部责令企业进行整改并完成到期复查。做好烟花爆竹零售店货物退货回收和商户安抚维稳工作，成立9个局领导督导小组，对全县18个乡镇街道进行全覆盖督导，确保限售禁售期烟花爆竹领域安全生产形势稳定。组织开展全县危化品企业主要负责人和安全管理人员安全管理教育培训活动，共培训180余人次。核发经营许可证，核发延期危化品经营许可证7家；
变更危化品经营许可证3家；
核发烟花爆竹经营许可证412家。非煤矿山领域。一是完成6家地下矿山、4家尾矿库县级领导干部包保并在政府网站上公示。二是完成我县8家地下矿山技术红线图纸会审、备案。三是非煤矿山安全风险监测预警系统建设，我县地下矿山、露天矿山、尾矿库的信息填报均已超过80%。四是完成10家地下矿山、1家露天矿山复工复产工作。五是聘请有资质的中介机构完成9家矿山安全生产大诊断，形成“一矿一策”安全诊断报告。六是推进外包施工队伍清退。6月底前，督促中钢集团山东矿业有限公司、临沂会宝岭铁矿全部取消采掘工程外包队伍且自建产业队伍或成立具备相应资质的采掘工程公司。其他生产矿山已完成外包队伍清退工作。工商贸领域。开展有限空间专项行动、金属冶炼企业重大隐患清零、粉尘涉爆专项行动、地表污水处理有限空间专项整治等共计7次专项行动，将冶金、机械、建材、粉尘涉爆行业领域安全为重点，对企业在日常管理及生产过程中存在的问题进行督促整改，定期复查验收，做好闭环管理工作。创新监管，做好驻点监管工作，通过政府购买服务方式外聘省市专家对国铭铸管股份有限公司中期检修检维修方案、冷却壁更换、复风管理等关键节点进行指导检查。

三个“强化”抓稳应急管理和减灾救灾工作

强化防汛抗旱。组织开展防汛检查，防汛防台风检查分单位自查、重点行业检查和防指综合检查三个层次开展2022年防汛防台风检查工作。组建9个检查组共35人对全县18个乡镇（街道、开发区）开展了防汛防台风检查，共查出问题262条，目前已全部整改完成。组织开展防汛演练，5月6日在下村乡双河水库举行了防汛防台风演练，设置了“巡堤查险、备用发电机操作、开启溢洪闸、山洪预警及群众转移、水上救援”等5个科目。5月17日，组织了17个乡镇（街道）和开发区的分管负责人、防办主任、应急办、水利站和小水库的三个责任人，共200余人通过会商系统对今年防汛演练和2020年县防指组织的小型水库的演练进行了观摩。同时，我县还承担了2022年山东省防汛防台风应急演练的“邳苍分洪道启用准备”科目，目前正在排练准备中。落实防汛抢险物资储备，加强防汛抗旱物资的保障，全县共落实防汛抗旱物资联络员33人，落实编织袋40.6万条，木桩3000根，铁丝15吨，柴油发电机6组，汽油发电机15台，冲锋舟5艘，皮划艇4艘，排水泵车4辆（1辆龙吸水），消防车12辆，水泵8台，救生衣1800件，救生圈560个，铁锨、洋镐3800把及砂石料等其他防汛抗旱物资，总价值约1286万元。社会化存储河沙4000方，石料2000方，石硝8000方。

强化减灾救灾。一是做好预警信息发布。第一时间向乡镇、部门推送各类极端天气预警信息50余条，并层层传递，建立快速发布“绿色通道”。二是加强信息队伍建设。确定县级灾害信息员3名，镇级灾害信息员32名，村级灾害信息员996名。三是做好宣传舆论引导。结合“5·12”防灾减灾日活动，发放宣传资料共计2000余份，接受群众咨询100余个；
对接县移动公司面向全县群众推送防灾减灾救灾宣传信息10万条；
在城区重点区域、场所悬挂全国防灾减灾日宣传标语5幅，营造浓厚宣传氛围。四是增强综合防治水平。全县19个地质灾害点均采取了“三个一”措施。五是提升自然灾害防治水平。目前我县县应急部门已经基本完成数据采集任务。承灾体采集数据786项，减灾能力采集数据1920项，历史灾害采集数据720项，。累计调查数据3426项。

强化应急救援指挥服务。保障各级各类视频会议的联调联试，先后完成了各级会议保障200余次。积极配合省市做好应急演练活动。2022年6月15日，完成*县2022年度非煤矿山尾矿库排水管涵堵塞事故应急救援演练。积极开展应急能力提升工作，围绕服务我县打造“全市乡村振兴先行区”建设，推动县委、县政府把消防救援站由2个增加到10个。全年严格执行领导带班和24小时值班值守制度，值班人员切实履职尽责，密切跟踪调度安全生产情况，跟踪调度雨情、水情、汛情、险情、灾情和防范应对情况，随时了解情况、掌握形势，确保上情及时下达、下情及时上报。紧急状态下各抢险救援队伍都集结备勤到位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。

二、存在问题

一是对乡镇和县直有关部门业务指导不到位。今年以来对全县安全生产督导检查频次和力度有一定不足，面上检查多，深度指导少，通知通报多，沟通协商少。

二是专业力量有待增强。安全生产、减灾救灾、应急救援等工作中面对事项面广量大，工作难度越来越大，对各类人员业务能力要求高。目前人员的专业业务知识相对欠缺，专业人员力量严重不足。

三是基础保障能力不足。应急物资储备仓库缺失。无综合性应急物资储备仓库，各级救灾、防汛、森林防火等应急物资的储备存在“小散乱”现象。各类应急物资储备不足。经调查统计，我县各乡镇（街道）、单位（部门）所储备各类应急物资尚不能够满足当前各类灾害及突发事件的应对需求，特别是针对洪涝、台风、地震等大型自然灾害的物资储备严重短缺。

四是灾情信息报送工作协调不畅。在灾情的应急救援和数据统计过程中，与各乡镇（街道）及相关部门间沟通协调不到位，存在“一家干，多家看”的问题，因各单位数据来源及统计标准不一，难以形成统一归口，造成数据统计不够准确、全面。

三、下一步工作计划

（一）全面压紧压实安全生产责任。对乡镇、部门安全生产工作实施常态化督导。根据省市安排的安全生产重点工作和县委县政府的工作部署，由县安委会办公室拉出重点任务“清单”，实施精准化督导，发现问题，做到针对性反馈。落实安全生产风险研判、分类处置、调度通报、督导考核等闭环管理机制，积极推进安全生产专线工作。集中力量开展安全生产大检查和专项整治工作，扎实推进安全生产基础性工作情况、乡镇（街道）监管情况、行业领域情况、事故情况和现场安全隐患情况监管，压紧压实安全生产责任，维护我县安全生产形势稳定。参考上季度执法评估内容，提前谋划梳理，查漏补缺，确保我县第二季度成绩在全市名列上游。

（二）持续推进安全生产执法工作。有序开展全县范围的安全生产专项执法行动。结合季度执法评估活动，继续组织开展乡镇互查行动。积极推进分级分类执法和“双随机、一公开”执法。以全要素评价为基础，针对问题突出的重点地区和重点行业领域，聚焦易引发事故的严重违法行为，加大执法检查力度和频次。有效开展“双随机、一公开”部门联合执法。积极推进“互联网+执法”，利用执法信息平台，实现执法数据分类分级统计分析，推动落实行政执法“三项制度”。加大安全生产举报投诉奖励工作力度，确保群众反映的风险隐患管控和治理到位、违法行为制止和惩处到位，充分调动企业职工和社会公众参与举报的积极性。

（四）有序开展减灾救灾工作。积极按照省、市、县相关要求，2021年下半年继续开展第一次全国自然灾害综合风险调查工作。按照灾情上报工作流程，切实做好灾情上报工作，确保受灾人口基本生活得到保障。组织全县灾害信息员参加各级业务培训工作，并督促指导乡镇加强对村级信息员的培训和管理，切实提升各级灾害信息员的业务技能。持续加强对各类灾害信息的预警研判，做好救灾款物的储备、管理、分配工作并监督使用，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（五）严格落实汛期值班值守和应急准备工作。严格执行汛期领导带班和24小时值班值守制度，确保上情及时下达、下情及时上报，严格执行信息报送制度，汛情、险情、灾情第一时间上报。强化应急物资保障，及时补充更新，强化防汛物资规范管理，强化防汛救灾队伍建设，建立健全防汛常备队、抢险队和预备队，充分发动社会救援力量，确保应急救援队伍完整齐备。

应急工作总结和计划篇十一

县应急管理局2019年工作总结及2020年工作计划(范文)

今年以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神，xx县应急管理局在县委、政府的正确领导下，聚焦总目标，全面贯彻落实上级应急管理工作和安全生产会议要求，以不忘初心、牢记使命活动为契机，坚持以人民为中心的发展思想，强化安全发展理念，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，推动安全生产、应急管理和防灾减灾救灾责任落实，深化重点专项整治、加强风险管控措施，推进应急管理和自然灾害应急救援能力的提升，努力完成各项目标任务，为迎庆建国70周年创造了良好的安全生产环境，为xx县社会稳定、经济发展创造了良好的安全生产环境。现将2019年

工作总结

截止目前，矿山、危化、工贸行业安全生产总体形势平稳，危化、工贸企业未发生生产安全事故，矿山企业发生x起事故造成x人死亡，与上年持平。未发生重大事故，全县安全生产形势总体稳定。

(一)深入学习安全生产重要论述精神

通过集中学习、交流研讨、案例反思等方法，深入学习贯彻关于安全生产重要论述及指示指示。阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，压实行业监管责任、落实企业主体责任。在全社会凝聚安全发展共识。截止目前，县分管理应急管理领导、部门领导、企业主要负责人参加、地区应急管理和安全生产类培训x次，县应急管理局与县组织部联合开展了干部应急管理培训x次，组织专家对企业主要负责人培训x次，培训人员x余人次。

(二)压实三个责任，齐抓共管促落实

一是提高政治站位，强化领导责任。为建立健全安全生产责任体系，促进安全生产发展，进一步完善了《安全生产例会制度》，制定了《xx县地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》、《建立安全生产巡查制度》等，对于在安全生产工作中负有责任的单位和个人，有失职、渎职行为的，按照党纪、政纪规定严肃追责。进一步梳理了权责清单，做到权责清晰，及时将本单位的服务事项发布政务服务平台上，以便更好的服务企业，同时接受社会与媒体的监督。明确了党委、政府主要领导、分管领导及安委会成员单位的安全生产责任，在重大节假日、敏感时间点由分管行业领导带队开展生产安全检查等，强化行业主管部门的安全监管责任，形成安全监管合力。

二是凝聚监管合力，压实部门责任。我们致力于“大安全”监管模式，实行县安委会统筹协调，x个专业安全生产委员会具体负责，形成层次清楚、职责明晰、各司其职、各守其责、齐抓共管的监管模式。同时，通过采取明查与暗访相结合、安全生产巡查、平时考评与年终考核相结合、事故追责和事前问责相结合的方式，对安委会成员单位的安全生产责任落实情况定期考评、定期督导、定期通报，压紧压实行业主管部门安全生产监管责任。

三是监管服务并举，落实主体责任。进一步加大放管服工作，加大政府购买服务力度，聘请中介机构帮助非煤矿山、危化、大中型工贸企业进行安全检查，通过专家检查隐患活动，及时消除了企业生产安全隐患。寓服务于监管执法之中，倒逼企业主动落实安全生产主体责任，切实帮助企业提升本质安全。

(三)推进应急宣传教育，增强应急文化传播力

一是认真开展全国“安全生产宣传月”、“安全咨询日”等活动。为进一步提升广大群众的安全生产意识、知识、应急自救及逃生能力，大力开展安全生产宣传教育 “七进”活动，利用周一升国旗、两个全覆盖等活动，利用现代宣传手段，运用网站专栏、报纸专版、电视专题、村村通广播等形式，加强安全知识的宣传普及，有效提升了全民安全意识。受教育群众达x万余人次，向网信、宣传、访惠聚等部门及时推送安全小常识、小视频等xx余次，将安全常识宣传工作列入“两个全覆盖”每月重点任务清单，不间断的要求住户干部广大农牧民进行宣讲。同时，印制应急管理和安全常识宣传手册，包括机关应急、防震减灾、自然灾害、安全生产普法等宣传册x余册，宣传品x余件，通过县“聚”、安全生产月“杯”演讲比赛、安全生产月宣传咨询日等方式发放至各族群众手中。咨询日当天通过向群众发放宣传资料、宣传纪念品、安全知识有奖竞答、悬挂条幅和“面对面”接受群众咨询，消防救援大队对扑救初期火灾及灭火器的正确适应进行演示、森林消防大队现场演练了基本仪器和特种设备的操作，卫生部门现场演示模拟人心肺复苏术等形式开展宣传活动，通过大量的宣传，增强了广大农牧民的安全防范意识，普及生产作业、用火、用电等初期险情应急处置、逃生自救等安全常识技能。二是积极开展防震减灾宣传活动。以“5.12”国家防灾减灾日为契机，广泛宣传普及防震减灾知识，分别在人员密集场所开展地震应急疏散演练活动和社区防震减灾宣传。

(四)加大行政执法与专项整治结合，督促企业加强隐患治理

始终突出监管执法和隐患整治不放手，重拳出击，不断夯实安全基础。 通过县安委会制定下发了《xx县“迎国庆、除隐患、抓整改”防灾减灾救灾安全生产百日专项攻坚行动方案》《奋战一个月、和谐庆国庆安全生产

工作方案

规章制度

(五)加大培训力度，提高主要负责人安全意识，提高执法能力

一是全面提高企业主要负责等安全意识。把安全教育培训作为防范事故的根本举措来抓，全面加强企业法人代表培训，有效提高企业法人代表安全生产责任意识，督促企业搞好三级培训，从业人员安全意识和安全技能明显提升。共培训企业法人代表 x人次 、安全员x人次，特种作业岗位人员x人次。二是全面提高执法能力水平。为全面提高安全监管执法人员素质，先后组织安全监管人员和负有安全生产监管职责部门的执法人员参加专题执法培训及地区组织的生产安全交叉互检，执法人员水平明显提升，执法监管能力显著增强，形成了敢管、会管的执法氛围。

(六)加大科技投入，提升科技兴安

持续推动生产领域“机械化换人、自动化减人”，实施高风险作业无人化替代，推广使用井下井下撬毛台车、凿岩台车、出渣车、湿式制动载人车辆的应用，利用智能化、信息化管理，提升企业安全生产科技化水平。目前，全县7家地下井工矿山企业安装了非煤矿山“六大系统”，座x级以上的尾矿库安装了在线监测。

(七)全面开展双重预防机制，遏制重大安全风险

要进一步推进双重预防机制，逐步实现由过去的被动防范事故向主动排除隐患转变，实现关口前移、预防为主，有效地减少事故发生，切实保障企业的发展。按照上级要求，以试点先行，以重点国企为试点，辐射小型矿山的原则，xx县确定了x家试点单位(x家为国家级，x家为x级)，目前试点单位验收工作正有序开展。同时在重点在矿业有限责任公司矿冶炼厂、铁矿有限责任公司球团分厂、xx县水泥有限责任公水泥厂开展了企业双重预防机制建设工作。有效的化解企业重大安全风险。

一是根据机构改革职能划分，重新修订应急预案。根据要求已聘请第三方机构，重新修编县应急救援总体预案和专项预案,共计xx项，目前预案修编工作正在逐步推进中。

二是调查摸底应急救援资源。对全县x家专业、半专业救援力量进行了摸底，了解了社会会救援力量x家，对其救援力量进行了登记造册，成为我县应急救援的主要力量。同时，充分利用农业农村局管理平台对全县大型工程机械纳入台账管理，将已注册登记台大型工程机械作为区域应急救援储备力量，引导建立了一支“管得住、调得动、用得好”的社会化工程机械应急救援队伍。

三是加强企业应急预案修订评审备案管理。进一步落实《生产安全事故应急预案管理办法》规定，加大非煤矿山、工贸企业、危化企业应急预案的评审、备案工作力度，提升企业应急预案的针对性、可操作性、相互衔接性。县规模以上非煤矿山、危险化学品、冶金行业应急预案全部备案，逐步修订。截至目前已备案企业家。

四是加强应急演练。自年初以来共开展综合性县级联动应急演练x次(燃气突发事件应急处置综合演练、森林草原灭火演练，大面积停电应急演练各一次，水利部门组织乡镇开展防汛抗洪应急演练)，结合安全生产月期间各乡(镇)、各部门(单位)、企业已组织开展各类应急演练49场次。通过应急演练，提高了应急联动、政企联动、部门协作的有效性和实效性，检验了政府、行业部门、企业应对处置突发事件的能力，增强应对突发事件应急预案操作性和实用性。地区x月xx日在我县举行全地区空地森林草原防灭火应急演练观摩。

五是加强应急值守。实施24小时应急值班，确保人员在岗，及时上报应急情况。截止目前，发布应急预警信息xx条，目前有x个乡镇上报自然灾害，受灾人口x人，受灾农作物公顷，造成经济损失xx万元。

(九)强化机关党建工作，确保机构改革过程中安全生产工作稳中有序

2019年，我局以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合全县有关机构改革工作总体部署，充分发挥党建工作的统领作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，为扎实有序推动应急管理、防灾减灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础。切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。同时，认真落实中央八项规定，全面从严治党，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理队伍。持续推进让人民群众满意公务员工作。

一是企业主体责任落实不够到位。个别企业负责人安全生产意识薄弱，企业主体责任落实不到位。二是应急和执法力量不足。机构改革后划归的职能较多，存在划转人员较少或无人员划转的情况，同时部分执法人员还未到位，造成检查还不能真正做到全面深入。三是应急救援力量向全灾种发展，装备不足;四是大应急格局下，应急指挥中心建设还有大量工作要做资金和项目投入需进一步加大。

三、2020年

工作计划

2020年，安全生产、应急管理和自然灾害防治工作将以关于安全生产的重要论述为指导思想，聚焦总目标，全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要部署，全面深化安全生产领域改革发展，进一步落实安全生产责任，完善安全生产考核和应急管理体系建设，提升安全生产监管和应急救援能力，加大安全生产专项整治力度，加快安全生产信息化建设，加强风险管控，狠抓事故隐患排查治理，加大宣传教育培训，强化安全监管执法等方式，坚决遏制较大安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为全县生产安全创造良好稳定的安全生产环境。

一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系，压实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化细化各环节管理和责任追究制度，巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管模式，严防生产安全事故的发生。

二是强化宣传教育培训。持续加大安全生产宣传力度，深入推进安全生产“七进”活动，拓宽安全生产宣传渠道，及时将指示精神、安全生产工作要求、工作动态、知识常识向全社会宣传，大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。继续做好安全监管执法人员，企业法人代表、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作，不断提高安全技能和素质。

三是坚持抓好依法治安。尽快让执法人员到位，加大培训，提高业务素质。不断提升安全监管执法力度，保持执法强度，形成高压严管的常态化机制，层层传导压力，着力破解不会执法、不敢执法等难题，严厉打击非法违法生产经营行为，积极开展计划执法和“双随机一公开”执法，严厉行政处罚措施。

四是加强应急处置能力建设。进一步完善我县应急机制体制建设，优化各项应急预案，落实相关责任单位职责，推动各项综合性应急演练工作有计划开展。争取上级部门的支持，解决矿山救护队人员不足的问题。认真落实防灾减灾救灾和安全生产各项应急处置措施，加强预报、预警、预防，健全应急协调联动机制，特别是要加强地震、洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的防范应对工作，进一步完善应急救援预案，强化应急演练，细化各项应急措施，落实人力、物资、通讯等各项应急保障，做好协调指挥、应急救援的准备工作。加强应急救援队伍管理，执行24小时领导干部带班制度，做好值班备勤工作，保证应急救援物资齐备有效，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。同时积极推进应急避难场所的建设。

五是积极推进科技兴安。1、积极争取项目资金完善救援力量装备不足的问题。2、积极推进应急指挥中心建设，在高危企业在线监管平台、隐患排查治理系统、远程网络视频监控体系等信息化平台和系统的建设，完善应急救援指挥平台的建设，实现对高危企业运用信息化、科技化的手段，创新监管方式、提升监管效率、强化应急能力，补齐安全生产和应急救援领域的“短板”和“软肋”，促使安全监管和应急管理能力上水平、上台阶。3、巩固在非煤矿矿山领域强力推进“机械化换人、自动化减人”成果。4、持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。

在全面开展“不忘初心、牢记使命”活动之际，在新形势、新任务、新要求面前，我们敢于担当，携手共进、砥砺前行，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领，为全面推动全县安全生产形势持续稳定好转做出全新的贡献!