计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
村驻村帮扶工作计划篇一
为了深入贯彻落实党的十九大精神、迎接国家第三方验收、巩固提升整县脱贫成果和全面实施“乡村振兴战略”,建立精准扶贫工作长效机制,加快贫困群众脱贫步伐,根据县委、县政府的精神,结合本村实际情况,特制定如下驻村帮扶工作计划。
全村共有5个村民小组,196户,700人,贫困户48户,其中未脱贫4户已于20xx年底全部脱贫。有劳力420人,常年输出劳力150人左右。享受低保人口31户,共有党员26人。
今年,我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。
1、基层组织帮扶计划:一是加强政治理论学习,开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设,积极培养后备干部,完善共青团、妇代会、监督委员会等村级组织;四是加快村卫生室建设;五是建好村级便民服务站,六是联系并督促帮扶责任人常入户,对贫困户进行结对帮扶,取得成效。
2、基础设施帮扶计划:一是村组贫困户院落及道路硬化;二是争取建设沙沟社1.5公里道路加宽项目。
3、农业产业帮扶计划:一是继续做好核桃树的培育管理;二是扶持种养大户,并对有一定规模的养殖大户进行政策优先;三是加大劳务人员培训力度,对有学习意向的劳务人员进行免费技能培训,增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划:一是扶持残疾人创业,发展养殖业;二是对特困残疾人进行临时生活困难救济,并帮助申请和落实最低生活保障。
5、生态文明建设计划:积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄,绿化道路,栽花种草,共建美丽乡村。一是组织公益性岗位人员清扫村组道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕,提升人居环境;三是发展太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划:一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系,做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育,积极开展“五好文明家庭”评比活动,树文明家风;四是继续抓好计划生育工作,认真做好孕检工作,严防计划外生育;五是坚持依法治村,实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作,严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷,切实维护社会秩序的稳定;六是做好节日慰问工作,重点是特困户、老党员、残疾人、五保户家庭。
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律,认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关帮扶工作资料,认真建立好相关台账工作。
3、加强帮扶办公经费管理,确保帮扶资金用在办公生活上,严禁虚报浪费。
4、认真履行帮扶工作职责。在人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入,充分发挥主观能动性,尽力为帮扶村办2-3件好事、实事,确保群众满意,争取把帮扶村建设成示范村。
5、加强帮扶工作组自身建设。完善健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤等各项制度。同时主动与乡镇分管领导沟通联系,积极开展工作,充分发挥工作组的职能作用。并切实加强自身建设,不增加村里和群众的负担,树立良好形象。
总之,今年是深入贯彻落实党的十九大精神、巩固提升整县脱贫成果和全面实施“乡村振兴战略”的关键之年,我们将会全面贯彻落实县委政府各项部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,更加注重特殊困难群众的脱贫攻坚,更加注重精准帮扶稳定脱贫,更加注重产业扶贫,更加注重激发贫困群众内生动力,增强群众获得感,再接再厉,精准发力,做好巩固提升工作的.同时,助力乡村振兴,为实现全面小康作出更大贡献!
村驻村帮扶工作计划篇二
村位于乡东面,距乡场镇14.8公里,东北与省乡县镇村接壤,东南与省镇县乡永安村相邻,南面、面与乡村相连,北面靠省乡县镇村和林场。全村幅员面积12平方公里(其中耕地面积1108亩),下辖5个农业合作社,124户、565人(其中劳动力265人),人均纯收入4500元。村党支部现有党员11名,其中:女性党员2名、35岁以下党员2名、大专以上文化程度党员1名、流动党员5人(在外参工1人、务工4人)。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县会议精神,按照县委、县政府的统一安排部署,以促进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会为主线,结合我局实际,扎实开展驻村帮扶工作。坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。以发展经济为中心,以增加农民收入为根本出发点,着力解决村民最关心的实际问题,改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发攻坚战。
三、总体思路
,我局开展驻村帮扶工作的总体思路是:立足根本、科学谋划、打好基础、着眼长远。“立足根本”,即着重把帮扶工作从借力发展转移到自力发展上来,开展扶智扶能,帮助提高村民群众的综合素质。“科学谋划”,即客观准确定位村情,广泛征求群众意见,科学制定村经济社会发展规划。“打好基础”,即帮助村加强基础设施建设,改善群众的生产、生活条件。“着眼长远”,即不求急功近利而流于形式,而是实实在在帮助村发展一些效益显现期较长的项目。
四、帮扶项目
(一)加强基础设施建设。对全村村道路进行维修;解决全村人畜饮水困难;更新居民用电线路;建立村卫生站,配备村卫生员。
(二)帮助巩固基层组织。按照建设“五好”村党支部要求,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村社会治安,确保村和谐稳定,从而提供良好的社会环境。
(三)扎实开展爱心活动。在春节、“国庆”等重大节日期间,想群众之所想、急群众之所急,向贫困群众、困难党员送去慰问品、慰问金,帮助解决具体困难,让他们感受到党和政府的关怀,增强他们战胜困难的信心。
(四)深入宣传党的政策。采取开干部会、党员会、村民代表会、群众大会和院坝会,宣传党的十八大、十八届三中、四中全会、市委三届九次全委会、县委十二届九次全会、县人代会和县政协会议精神,宣传的.发展形势。
(五)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,建立民情台账,认真走访,掌握实情,解决实际问题。
(六)开展农民技能培训。对该村农民群众进行农机维修、蔬菜种植、家禽养殖等实用技能的培训,增强该村群众增收致富能力。
五、保障措施
(一)提高思想认识,强化组织领导。成立帮扶工作领导小组,划定职责范围,确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长担任组长,局党组成员、工会主任任副组长,局领导班子其他同志为成员。领导小组下设办公室,负责日常办公。各股室要明确帮扶人员,细化帮扶责任。全年召开帮扶工作专题会不少于5次,及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
(二)注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
(三)加强信息沟通,明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系,深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展“1+1”结对帮扶活动。
(四)强化检查分析,督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。
(五)落实帮扶经费,强化工作保障。局机关将挤出办公经费支持帮扶村加强基础设施建设,动员和组织单位职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。落实驻村帮扶办公经费,加强帮扶工作后勤保障。
村驻村帮扶工作计划篇三
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌.村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌.
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活.
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息.
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平.
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区.村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富.
(二)成立棉花专业合作社.村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力.
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式.
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活.
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书.
(四)开展群众性精神文明创建活动.通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质.
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象.
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌.
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动.以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温
入党誓词
,坚定永远跟党走的信心和决心.组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平.(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度.
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研.按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作.
(二)加强学习.要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领.
(三)严守纪律.自觉遵守下派工作各项
规章制度
,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组.一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
1、基本状况
朝阳村位于永庆乡西部,距乡驻地2公里,辖一个自然屯,西连立新村。全村户籍在册人员82户194人。其中朝鲜族人口占72%.村两委班子共8人,后备干部5名。现有党员16人,积极分子1人,其中妇女党员2人,60岁以上党员5人。全村共有耕地164公顷,林地283公顷。村里以传统农业为主,主要作物为大豆、玉米。近几年角瓜种植,人参种植、黄牛养殖业发展较为迅速。
2、帮扶思路:
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照循序渐进的原则,帮助他们早日走出贫困,奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(6)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
3、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上,帮忙开展治理环境,改善村容村貌,开展精神文明建设和法制民主建设,促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度,推广种植红小豆。
(2)协调县文化部门新增、更新村文化站的各类图书100本。
(3)为村部增添例如沙发、茶几等基础设施。将村部改造为村民日常休憩学习的场所,方便政策宣传。
(4)为村民购置文娱用品以及多媒体设施,增添闲事的文娱生活。
(5)为村路两旁农户的门口及农机具上张贴各类标志,一定程度上改善夜晚安全问题。
(6)对村路和边沟进行维护,保证朝阳村整体形象面貌。
(7)组织单位与村民的集体活动,拉近相互之间的关系。
(8)灵活运用手段宣传扶贫政策,努力做到零返贫、零增贫。
(9)驻村工作队队员以身作则,保护村内环境卫生,带动村民。
村驻村帮扶工作计划篇四
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
村驻村帮扶工作计划篇五
村是全县157个扶贫工作重点村之一。该村地处县城西北部,东经107?08′,北纬32?0′,村委会驻地距县城22公里。东与城子坪村相邻,西与村相邻,南与乡相邻,北与涪阳镇相邻。全村幅员面积7平方公里,辖10个农业合作社,468户,1616人,属中低山温暖气候,平均海拔600米,有耕地面积814亩。全村有建档立卡贫困户108户、278人,其中因病、因残致贫的达80%以上。现有党员40名。该村的主导产业为种植、养殖业和务工。20xx年,村实现脱贫摘帽。
二、总体思路
20xx年,县档案局开展帮扶工作的总体思路是:坚持精准扶贫和精准脱贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风,以巩固提升脱贫摘帽成果为中心,聚集“两不愁三保障”,着力解决村民最关心的实际问题,改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为同步奔康奠定坚实基础。
三、重点工作
(一)加强基层组织建设。开展基层党组织结对共建活动,协助抓好村党支部、村委会换届选举工作,按照建设“五好”村党支部要求,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等工作,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村矛盾纠纷调处,确保村和谐稳定,从而提供良好的社会环境。
(二)加强基础设施建设。争取项目,改善交通条件。在去年村道路硬化的基础上,对全村村道路进行维修,打通部分断头路,解决七社群众过河难的问题;进一步解决全村人畜饮水困难;开展农村电网改造升级,更新居民用电线路;完善村文化院坝建设,方便群众开展文体活动。
(三)开展结对帮扶活动。局机关全体党员干部要继续联系贫困户,领导班子成员每人帮扶4-5户贫困户,其他机关干部每人帮扶3-4户贫困户,做到贫困户不脱贫,帮扶不脱钩,贫困户脱贫,帮扶工作也不脱钩。帮扶干部至少每月一次到帮扶户家中走访,落实帮扶规划,解决群众生产、生产及政策落实中的具体困难。
(四)扎实开展“送温暖”活动。在春节、“国庆”等重大节日期间,想群众之所想、急群众之所急,关爱残疾人、留守老人、留守儿童,向贫困群众、困难党员送去慰问品、慰问金,帮助解决具体困难,让他们感受到党和政府的关怀,增强他们战胜困难的信心。
(五)深入宣传脱贫攻坚政策。采取开干部会、党员会、村民代表会、群众大会和院坝会,宣传党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会及省委、市委、县委全会精神,宣传国家和省、市、县的发展形势,宣传脱贫攻坚政策,增强贫困群众脱贫奔康的信心。
(六)开展农民教育培训。要利用“农民夜校”,局班子成员带头到村主课,对该村农民群众进行政治思想、政策法律、实用技能、感恩奋进等方面的培训,增强该村群众增收致富能力,树立良好的村风民风。
四、保障措施
(一)提高思想认识,强化组织领导。县档案局成立专门的驻村帮扶领导机构,落实专门的联系人员,派驻得力的第一书记。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长任组长,局党副书记、纪检组长任副组长,局领导班子其他同志和各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,并负责驻村帮扶联系工作。局主要领导每月主持召开一次局党组会议研究帮扶工作,每季度与村班子召开一次联席会议,协调解决帮扶村的具体问题。局班子成员每月要轮流到联系村调研,发现问题,研究问题,解决问题。
(二)注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
(三)加强信息沟通,明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系,深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展“1+1”结对帮扶活动。
(四)强化检查分析,督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。
(五)落实帮扶经费,强化工作保障。局机关将挤出办公经费支持帮扶村加强基础设施建设,动员和组织单位职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。落实驻村帮扶经费,加强帮扶工作后勤保障。
村驻村帮扶工作计划篇六
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨,17个村民小组,824户,3372人。其中,享受低保134户456人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人,贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10个党小组,2个寨管委,有正式党员92人,其中妇女党员11人,预备党员11人,气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.6-17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占80%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。201x年人均纯收入2712元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委"一村一品"发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20xx0余只,林下养鸡120xx余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村"两委"通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕"十大小康工程"和"五户联保"、"精准扶贫"、"一村一品"等工作重点,制定以下帮扶计划。
1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以"三实三同"为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照"理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进"四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照五户联保"模式,真正实现"党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心"的"六心"目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展"精准扶贫、手挽手一帮一"活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。
3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕"精准扶贫"和"一村一品"工程,结合摆泥村实际,制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造"甲娘冲休闲农庄"项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村"两委"和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
根据省委关于《关于"部门帮县、处长帮乡、干部驻村"工作管理暂行规定》、《关于认真学习贯彻党的xx大精神组建驻村工作小组深化"帮县、联乡、驻村"工作的实施方案》的工作要求,按照县委《开展万名干部"结穷亲"帮扶活动实施方案》的工作部署和安排,为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设,结合单位及帮扶村的实际,制定201x度结对帮扶
工作计划
。一、指导思想
201x年结对帮扶工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,认真学习贯彻党的xx大精神,紧扣农民增收、改善环境两大目标,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制,着力推进领导班子和党员队伍建设,努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村,为全面实现"宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归"奠定良好基础。
二、工作目标
20xx对帮扶工作主要目标是:一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头,蛋鸡养殖,人均年纯收入净增500元。二是巩固整村推进成果,完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池,疏通配套管网,确保其发挥作用。三是依托主导产业,积极争取资金,发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准,选好地址,保证质量,建好、用好村"党员群众服务中心"。
三、工作重点
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长,副院长周秘萍、徐明芬同志任副组长,李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)狠抓班子建设,不断提高领导能力。以"创先争优"活动为载体,坚持科学发展观,积极依靠党员、社区理事长的力量,强化制度建设,加强民主监督,完善决策机制,充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力,努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养,提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主,积极推进民主政治,提高村支两委班子的整体工作水平。
(三)调整种植结构,着力增加农民收入。进一步明确发展思路,在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划,做好详细的年度、阶段性发展计划,围绕烤烟、蔬菜、生猪等支柱产业,抓好产业布局,发展产业大户,形成产业规模化,着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展,更多地增加农民收入。
(四)加强思想教育,着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施,利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情,抢抓"志能"激发关爱活动的机遇,协调有就业愿望的村民开展无偿培训,实现成功就业。加强调查研究,组织村民实施"清洁乡村"工程,开展清洁卫生大扫除,提高卫生水平,减少疾病发生。
(五)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特困户,老党员,等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设,建立"村两委负总责"、"协会当骨干"、"村民做主人"的农村计划生育工作。
(六)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,提高农业生产水平。二是继续开展"攀穷亲、结穷对"的"一帮一"活动,动员单位党员干部省吃俭用,挤出更多资金,积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展"送法下乡"活动,为全体村民赠送"文明家庭"手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(三)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。
一、指导思想
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求,坚持以"三个代表"重要思想、党的xx大精神为指导,认真落实科学发展观,以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标,紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务,着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌,通过单位帮扶,干部驻村,全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点,夯实新农村建设的物质基础。
2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导,在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上,按照适应超前,各具特色的要求,科学规划村庄发展,在三年的时间内,有层次有步骤地组织实施。
3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位,正确处理帮扶工作与群众主体的关系,问计于民,惠及于民。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务",注重在工作中发现"亮点",点面结合,整体推进。
5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究,因村制宜,找准结合点,整合资源,加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作,使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济,增加农民收入,大力发展富民产业。发展农村生产力,增加农民收入是新农村建设的中心任务,也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜,通过帮扶,努力实现"六个一"目标:形成一个优质高效的农产品主导品种,培育出一批科技种养大户,建立一支科技服务队伍,组建一个专业协会或专业合作经济组织,新增一批务工经商农民,培植一个村级集体经济新的增长点,使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌,改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设,积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设,坚持突出乡村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设",组织开展人居环境综合治理,抓好"一池三改"(建沼气池,改厕、改灶、改圈),结合县委、县政府实施的文明生态村建设,大力实施绿化示范工程,加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶,帮扶村全面完成村庄建设规划制订,基本达到文明村的标准。
(三)整合社会培训资源,加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训,按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求,围绕"新型农民培训工程",整合利用好各类培训项目和资源,发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用,适时开设培训班,开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训,提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,农民增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间,使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能,农民整体素质明显提高。
(四)突出教育引导,创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求,坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育,着力抓好移风易俗,努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业,切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约,完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制,及时化解不安定因素,解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶,帮扶村基本健全社会保障体系,有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织,实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标,建成平安村庄,基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
(五)强化基层组织,创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键,着力夯实队伍建设这个基础,全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用,进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,大力实施《新农村工作规程》,推进村级规范化管理,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,财务、村务公开制度比较健全,三年内,村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象,维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。
四、工作步骤
按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路,三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。
第一阶段:调查摸底,编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底,摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作展开的切入点,立足当前、适度超前,编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求,要切实符合国家方针、政策,符合村里的发展实际,规划可行性强,可操作度高。
第二阶段:全面落实任务目标抓任务落实要按照"先急后缓、先易后难、突出重点,逐步推进"的思路展开。
一是要围绕发展新型产业,重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上,按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。
二是围绕建设新村貌,逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发,积极争取各部门的支持,积极申请项目立项,多方筹集资金,加快帮扶村的基础设施建设,帮助硬化街道,加快村村通自来水工程进度,增打田间机井,建设文化大院,改善学校办学条件,架设有线电视和动力电路,加快实施"一池三改"生态家园工程建设,增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作,使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水,使帮扶村实现电讯、有线电视"双通",基本清除农村"三堆",使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。
三是围绕倡树新风尚,加快文明和谐乡村的创建步伐。通过"五好文明家庭"、"十文明户"、"好媳妇"、"好婆婆"等多种文明创建和评先树优活动,使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风,使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明户",文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度,规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约,化解不安定因素,实现社会稳定,使帮扶村建成平安村庄。
四是围绕培育新农民,提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训,使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民,成为驾驭现代农业技术的行家里手。
五是围绕完善新机制,强化基层组织建设。配合当地党委政府,提升村级班子的工作能力。
五、工作措施
为确保三年帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队,统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作,制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度,精心组织,抓好落实。
(二)明确责任,配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责,建立工作任务目标责任制,形成齐抓共管、配套联动的工作格局。
(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(四)严格考核,兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作,由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据,同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。
村驻村帮扶工作计划篇七
__乡民安村辖5个村民小组,全村共有206户,628人,劳动力419人,党员24名,耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果,二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
认真把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发攻坚战。
三、20__年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。民安村海拔高,自然条件较差;二是农民收入少,来源单一,主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面,村民思想观念较为保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是加强科技培训,加大科技投入;二是整合土地资源,进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟开拓就业渠道,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、认真走访。建立民情台账,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为民安村群众走上致富道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
村驻村帮扶工作计划篇八
认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻 村帮扶工作的基础。下面由小编为大家精心收集的驻村帮扶
工作计划范文
,欢迎大家借鉴!以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以“强民,富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,注重特色产业发展,注重基础设施建设,注重基本公共服务均等化,加快推进建设经济强村,与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
(一)突出重点,精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度,财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人,帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责,把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力,合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜,形成工作合力。
(四)统筹兼顾,科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合,与生态建设、环境保护相结合,与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到2019年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于8%,全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。2019年,农村居民人均纯收入2532元,到2019年达到3500元,年均增长15%。规划期内,贫困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长,到2019年,人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)基础设施不断加强。2019年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题,安全率达到99%,配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到2019年,农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固,初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医,乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上,确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内,实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到2019年,村庄绿化率达到76%以上,卫生厕所使用率达到60%以上,污水处理率达到85%以上,农民集中居住区垃圾实行统一收集处理,村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%,小流域治理率达到70%以上,坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上,森林覆盖率提高到40%以上,绿化率达50%以上,生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全,防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强,村民自治能力进一步提高。到2019年,政务公开、村务公开、党务公开率达到100%,村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制,努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制,到2019年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设,全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务,到2019年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,大力实施 “一村一品”,努力提高农业产业化水平,围绕一村一品特色产业村建设,着力发展特色生态农业,促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求,依托优势,因地制宜,做大做强本村特色产业,到2019年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
(1)做大做强传统产业
全膜玉米:进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求,大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜,以朱母生态观光点为主线,大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯:着力建设标准化生态马铃薯产业园,加快改造低产马铃薯品种。到2019年,发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖:到2019年,年出栏生猪200头,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业
小杂粮:以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主,引进、开发、示范和推广,进一步优化品种结构,提高产量和品质。到2019年,计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业
枣树和核桃:到2019年,发展枣树、核桃产业园1745亩,拓展农民增收途径,提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村土地承包经营权流转市场,积极发展适度规模经营,着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业,到2019年,培育规范化农民专业合作社5家,发展家庭农场10家,培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制,引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到2019年,中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖,有机产品认证达到1个,有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系,加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设,提升技术推广能力,强化产前、产中、产后服务,积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业,培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训机构,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点,加大支持村际道路和通组水泥路建设力度,提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里,实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心,坚持内疏外拓,强化生态保护,打造乡村景观,完善公共设施,增强集镇功能,加强文明创建,提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则,加强农田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥,实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到2019年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区,实现通信全覆盖;加强信息化建设,提升信息化服务水平。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育,提高教育的整体质量与效益,推动教育事业科学发展。争取国家政策,积极推进学校标准化建设和教育信息化建设,注重改善偏远贫困村的教学条件,全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目,结合对口帮扶工作,加大对特困生的帮扶力度,进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设,积极推动文化下乡进社区,支持兴办各类群众文化团体,鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目,组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动,丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病,患者管理,完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围,加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段,加大对村级卫生室及人才培养支持力度,加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则,巩固新型农村社会养老保险成果,逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保,符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保,巩固提高农村医保水平,完善农村,困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度,加强引用水源地保护区监督和管理,制定保障饮用水安全
应急预案
;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设,加大对农村水质监测频次,确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设,大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类,实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程,建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,以“文明户”评比、文明创建等为载体,大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋,大力宣传好人好事,积极倡导文明新风尚,农村赌博、迷信活动明显减少,农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部,努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质,完善村民自治机制,大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村民自治能力和水平,充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法,按法律法规办事,用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄,采取一次规划、分类指导、分步实施的办法,建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导,扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组,村主要负责人任组长,实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全村人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法,确保底数精准;规范贫困人口识别程序,确保流程精准;强化公示、公开,确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因社因人分类施策,确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下,做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定工作规划,确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时,着力提高村级经济发展,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,真正实现民富村强,确保思路精准;针对贫困村自然条件,尊重群众发展意愿,力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户,做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,增强自我求变、自我发展的信心,确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手,在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求,确保需求意愿精准;尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统,做到户有卡、村有册、乡有管理系统,确保对象管理精准;建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红,让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下,允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权,鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式,积极开展规模经营、集约经营,促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济,带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属,支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入,大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目,稳步规范推进城乡土地增减挂钩,鼓励支持农民开展土地复垦和整理,实现土地效益最大化,增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制,妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革,深化各项配套制度改革,进一步明确林权主体,理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持,广泛吸纳企业和社会资金参与,主动争取在外人员捐资援建。同时,动员受益群众合理出资,形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施,引导农民群众自愿投资投劳,广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金,实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱,充分发挥资金的聚集效应,实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开,接收社会监督,杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存,专账、专人管理,专项拨付,增强透明度,并实行年度资金审计和领导经济责任审计,确保资金运行安全,发挥最大效益。对违规违纪行为,一经查实,依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进村和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
为了认真贯彻落实xx届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
村驻村帮扶工作计划篇九
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求,坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务,着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌,通过单位帮扶,干部驻村,全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点,夯实新农村建设的物质基础。
2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导,在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上,按照适应超前,各具特色的要求,科学规划村庄发展,在三年的时间内,有层次有步骤地组织实施。
3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位,正确处理帮扶工作与群众主体的关系,问计于民,惠及于民。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹“五项任务”,注重在工作中发现“亮点”,点面结合,整体推进。
5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究,因村制宜,找准结合点,整合资源,加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作,使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济,增加农民收入,大力发展富民产业。发展农村生产力,增加农民收入是新农村建设的中心任务,也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜,通过帮扶,努力实现“六个一”目标:形成一个优质高效的农产品主导品种,培育出一批科技种养大户,建立一支科技服务队伍,组建一个专业协会或专业合作经济组织,新增一批务工经商农民,培植一个村级集体经济新的增长点,使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌,改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村“路、水、电、学、医”等基础设施建设,积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设,坚持突出乡村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进“清洁生态家园建设”,组织开展人居环境综合治理,抓好“一池三改”(建沼气池,改厕、改灶、改圈),结合县委、县政府实施的文明生态村建设,大力实施绿化示范工程,加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶,帮扶村全面完成村庄建设规划制订,基本达到文明村的标准。
(三)整合社会培训资源,加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训,按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求,围绕“新型农民培训工程”,整合利用好各类培训项目和资源,发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用,适时开设培训班,开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训,提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,农民增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间,使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能,农民整体素质明显提高。
(四)突出教育引导,创建文明和谐乡村风貌。按照“文明小康村”、“文明生态村”、“平安村庄”建设的要求,坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,着力抓好移风易俗,努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动,深化拓展“五好文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“十文明户”和“文明生态村”创建活动。加快发展农村社会事业,切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约,完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制,及时化解不安定因素,解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶,帮扶村基本健全社会保障体系,有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织,实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访“三无”目标,建成平安村庄,基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
(五)强化基层组织,创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键,着力夯实队伍建设这个基础,全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用,进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,大力实施《新农村工作规程》,推进村级规范化管理,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,财务、村务公开制度比较健全,三年内,村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象,维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。
四、工作步骤
按照“规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的工作思路,三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。
第一阶段:调查摸底,编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底,摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作展开的切入点,立足当前、适度超前,编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的“20字方针”要求,要切实符合国家方针、政策,符合村里的发展实际,规划可行性强,可操作度高。
第二阶段:全面落实任务目标抓任务落实要按照“先急后缓、先易后难、突出重点,逐步推进”的思路展开。
一是要围绕发展新型产业,重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上,按照“树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓”的要求。带领群众致富。
二是围绕建设新村貌,逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发,积极争取各部门的支持,积极申请项目立项,多方筹集资金,加快帮扶村的基础设施建设,帮助硬化街道,加快村村通自来水工程进度,增打田间机井,建设文化大院,改善学校办学条件,架设有线电视和动力电路,加快实施“一池三改”生态家园工程建设,增强帮扶村的“造血”功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作,使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水,使帮扶村实现电讯、有线电视“双通”,基本清除农村“三堆”,使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。
三是围绕倡树新风尚,加快文明和谐乡村的创建步伐。通过“五好文明家庭”、“十文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等多种文明创建和评先树优活动,使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风,使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十文明户”,文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度,规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约,化解不安定因素,实现社会稳定,使帮扶村建成平安村庄。
四是围绕培育新农民,提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训,使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民,成为驾驭现代农业技术的行家里手。
五是围绕完善新机制,强化基层组织建设。配合当地党委政府,提升村级班子的工作能力。
五、工作措施
为确保三年帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队,统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作,制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度,精心组织,抓好落实。
(二)明确责任,配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责,建立工作任务目标责任制,形成齐抓共管、配套联动的工作格局。
(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(四)严格考核,兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作,由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据,同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。
村驻村帮扶工作计划篇十
计划对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作计划,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。下面是为大家带来的统计局驻村帮扶工作计划,欢迎参阅!
为切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,按照县委政府相关文件要求,县统计局结合该村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,特制定20xx年度驻村帮扶工作计划。
村位于乡东面,距乡场镇14.8公里,东北与省乡县镇村接壤,东南与省镇县乡永安村相邻,南面、面与乡村相连,北面靠省乡县镇村和林场。全村幅员面积12平方公里(其中耕地面积1108亩),下辖5个农业合作社,124户、565人(其中劳动力265人),2013年人均纯收入4500元。村党支部现有党员11名,其中:女性党员2名、35岁以下党员2名、大专以上文化程度党员1名、流动党员5人(在外参工1人、务工4人)。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县会议精神,按照县委、县政府的统一安排部署,以促进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会为主线,结合我局实际,扎实开展驻村帮扶工作。坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。以发展经济为中心,以增加农民收入为根本出发点,着力解决村民最关心的实际问题,改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发攻坚战。
20xx年,我局开展驻村帮扶工作的总体思路是:立足根本、科学谋划、打好基础、着眼长远。“立足根本”,即着重把帮扶工作从借力发展转移到自力发展上来,开展扶智扶能,帮助提高村民群众的综合素质。“科学谋划”,即客观准确定位村情,广泛征求群众意见,科学制定村经济社会发展规划。“打好基础”,即帮助村加强基础设施建设,改善群众的生产、生活条件。“着眼长远”,即不求急功近利而流于形式,而是实实在在帮助村发展一些效益显现期较长的项目。
(一)加强基础设施建设。对全村村道路进行维修;解决全村人畜饮水困难;更新居民用电线路;建立村卫生站,配备村卫生员。
(二)帮助巩固基层组织。按照建设“五好”村党支部要求,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村社会治安,确保村和谐稳定,从而提供良好的社会环境。
(三)扎实开展爱心活动。在春节、“国庆”等重大节日期间,想群众之所想、急群众之所急,向贫困群众、困难党员送去慰问品、慰问金,帮助解决具体困难,让他们感受到党和政府的关怀,增强他们战胜困难的信心。
(四)深入宣传党的政策。采取开干部会、党员会、村民代表会、群众大会和院坝会,宣传党的十八大、十八届三中、四中全会、市委三届九次全委会、县委十二届九次全会、县人代会和县政协会议精神,宣传的.发展形势。
(五)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,建立民情台账,认真走访,掌握实情,解决实际问题。
(六)开展农民技能培训。对该村农民群众进行农机维修、蔬菜种植、家禽养殖等实用技能的培训,增强该村群众增收致富能力。
(一)提高思想认识,强化组织领导。成立帮扶工作领导小组,划定职责范围,确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长担任组长,局党组成员、工会主任任副组长,局领导班子其他同志为成员。领导小组下设办公室,负责日常办公。各股室要明确帮扶人员,细化帮扶责任。全年召开帮扶工作专题会不少于5次,及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
(二)注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
(三)加强信息沟通,明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系,深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展“1+1”结对帮扶活动。
(四)强化检查分析,督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。
(五)落实帮扶经费,强化工作保障。局机关将挤出办公经费支持帮扶村加强基础设施建设,动员和组织单位职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。落实驻村帮扶办公经费,加强帮扶工作后勤保障。
村驻村帮扶工作计划篇十一
按照市、县驻村工作要求,我们今年的驻村工作将紧密结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,以密切党群干群关系、践行党的群众路线为根本要求,以联系服务群众、做好群众工作为主要任务,进一步密切同所驻村群众关系,强化驻村工作措施,巩固完善13年驻村工作成果,开创14年驻村工作新局面。
一、武村概况
武村属我县白石镇所辖,地处汶上县东北部,全村共有270户,1036口人,32名共产党员,耕地1480亩,主导产业为粮食农作物种植,上年人均纯收入9700元。
二、主要目标任务及措施
经济发展,村容村貌改善,农民身体健康,家庭和谐,村风文明,社会进步。
(一)拓展驻村联户覆盖面,实现与群众心连心
进,对好的意见和建议认真研究,对群众的困难积极的给以解决,对贫困户做好重点帮扶,助他们早日脱困。
(二)关注村民健康,做好健康查体
武村年轻人长期在外务工的较多,村内大量的老人和儿童成为留守人员,加之该村离县城较远,他(她)们的健康没有保证。保健院拥有先进的医疗设备和医技方面的专家,可以通过给其健康查体实现疾病的早发现、早治疗,计划5月份选派专家,携带设备到该村对村民进行免费健康查体。
(三)加大农业基础设施建设,实现农业增收,农村经济发展
抓好生产路的整修,灌溉设施的修缮,再打1眼机井。发挥地理和资源优势,做好“田里、庭院、市场”三篇文章。倡导科技兴农,大力发展高价值林果业,大力发展规模养殖业,带动二、三产业的发展。
(四)做好法制宣传,促进民主法治进步。
利用农闲季节,组织群众开展多种方式的法制教育宣传活动,在村内形成人人知法、守法的良好风气。
通过帮助村里落实有效的社会治安综合治理措施,确保无赌、无盗、无打架斗殴等违法现象。达到社会秩序良好。
实行村务公开,接受群众监督。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实。
(五)改善居住环境,建设美好新农村。
抓好村容村貌建设,建立行之有效的村容村貌管理办法。重点清理好街道,达到地面无各种堆放物,实现街街通,户户达。墙面法规、政策性宣传标语永久化、规范化,无乱贴乱画、野广告。生活垃圾定点入桶、定时清运。主要街道和庭院绿化。
规划建设一处街头农民公园,在街头公园种植花草树木,安装健身器材,使村民有一个休闲、健身的好场所。
做好20__年的驻村工作,一要团结好村“两委”成员,与他们密切配合,通力协作;二要依靠群众,充分调动全体村民参与的积极性和创造性,让农户自觉地热爱武村、关心武村、建设武村、美化武村。确保实现社会主义新农村建设的宏伟目标。
汶上县妇幼保健院驻白石镇武村工作组
村驻村帮扶工作计划篇十二
为贯彻落实《中共潜江市委潜江市人民政府印发关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见的通知》(潜发[2014]11号)和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神,切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组,结合两村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
红桥村现共有10个村民小组,常住人口704户,共计2912人,其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩,其中旱田1510亩,水田2400亩。
施场村现共有9个村民小组,常住人口486户,共计2200人,其中移民19户,共计88人。耕地面积3301亩,其中旱田1650亩,水田1651亩。
按照市委市政府的有关精神,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:
一是现实客观条件的制约。村人多地少,靠近江汉油田采油区,环境污染较为严重。
二是农民收入少,来源单一,主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主;
三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;
四是集体经济薄弱,没有企业。
以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:
一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地;
二是加大宣传力度,扩大的虾稻共养的知名度和影响力;
三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;
四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为两村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
潜江市供销合作社联合社
二〇xx年十一月二日
村驻村帮扶工作计划篇十三
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度,更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑,特制定本方案。
一、目标任务
紧紧围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫工作部署,以58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)为主战场,聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题,精准选好配强干部、培养开发人才,力争经过5年时间的努力,使每个贫困县(市、区)都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实,真正能够带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务,能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍,为打赢扶贫开发攻坚战、实现到20xx年与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标,提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、主要措施
1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合,从20xx年开始到20xx年,每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年,或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部,到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职,任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务,整合扶贫干部力量,加强驻村扶贫工作队自身建设,帮助建强村级党组织。加强对20xx年选派到村任职干部的日常管理,组织开展“七个一”活动,即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份调研报告、每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记、驻村工作队队员和支教支医干部,在提拔使用时可视为有基层工作经历。
2.实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动。从20xx年开始到20xx年,每年从省直机关、高等院校、科研院所和省属国有企业选派58名年龄在50岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副厅级及副厅级后备干部,到58个贫困县(市、区)挂任县(市、区)委副书记,牵头负责班子最弱、扶贫任务最重贫困村的精准扶贫工作,配合当地组织人事部门督促驻村帮扶工作队落实好扶贫攻坚任务,协调省市相关单位开展好联村联户行动。
3.实施干部能力素质锻造行动。依托省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,对贫困县有关领导和部门负责人、乡镇领导、驻村干部,开展精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍。加强乡村干部农业技术推广能力专题培训,采取集中教学、现场观摩和操作实习等全过程培养模式,每年组织培训20xx人次,使每个贫困乡村都有一批能够示范指导和带动特色产业发展的“技术型”干部。
4.实施引进金融和科技人才行动。总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验,每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才,采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式,到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模,重点向58个贫困县(市、区)倾斜。
5.实施专业技术人才对口帮扶行动。继续落实选派科技副职计划,每两年从省属高等院校、科研院所、国有企业和省直涉农机构,选派58名科技人才到贫困县挂任科技副县长,重点开展科技帮扶,推广先进技术,培养实用人才。精准开展科技特派员智力帮扶活动,实现建档立卡贫困村科技特派员全覆盖。在实施国家“三区”人才专项支持计划中,重点向58个贫困县(市、区)倾斜、向建档立卡的贫困村聚焦。
6.实施农村实用人才培养开发行动。从20xx年起,采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式,将每年省级安排的人才项目,主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20xx年,在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础,创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。
7.实施大学生村官精准扶贫建功立业行动。从20xx年起,每年从高等院校本科生中选聘1000名大学生村官,全部分配到建档立卡的贫困村任职,担任村党组织书记助理、村主任助理。加强在岗大学生村官的教育管理,促其在扶贫攻坚主战场发挥应有作用。以县为单位,将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作,实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。强化大学生村官电商培训,帮助掌握网上交易、网络广告、在线服务、网上促销、网上订购等基本知识和技能,支持他们在发展电子商务中建功立业。逐步扩大从大学生村官中考录公务员、选调生的比例,对任职两年以上、在扶贫攻坚中成绩突出、考核优秀的可优先提拔使用。
8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20xx年至20xx年,依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所,对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式,对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训,增强轮训工作针对性和实效性。
9.建立干部人才支持计划资金保障机制。从20xx年起,大幅度调整干部培训和人才专项资金的使用方向,省级层面实施的干部培训和人才培养开发项目资金重点投向58个贫困县(市、区)。其中,省级人才发展专项资金不少于5000万元,主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地;省级农村党建专项资金500万元,主要用于贫困村党建工作。加强资金使用监管力度,实行绩效考核评估,提高资金使用效益。
10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容,完善考核评价体系,注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记,重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部,使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部,问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导,处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。
三、责任分工
干部人才支持计划的组织实施,在省委、省政府的领导下,由省委组织部牵头负责,各相关部门协调配合、共同推进。其中:千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立业行动、贫困村党组织书记集中轮训行动等5项工作,由省委组织部组织实施;干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动等3项工作,由省委组织部牵头,省人社厅、省科技厅、省教育厅、省农牧厅、省文化厅、省民政厅、省扶贫办、省政府金融办等部门配合实施。
四、完成时限
本方案涉及的10项主要措施,由省委组织部和相关部门按照总体目标,分别制定总体路线图和年度工作推进时间表,明确阶段目标、重点工作、保障措施、牵头领导、责任处室、完成时限等,确保按计划、高质量全面完成各项目标任务。
五、检查验收
将本方案涉及的任务作为重要内容,纳入省委组织部年度工作总体部署,与领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作统筹推进。精准建立干部人才支持计划推进台账和各类数据库。每半年开展一次督查调研活动,由牵头领导带队、责任处室参加,分片深入到贫困县和建档立卡贫困村,对各项任务落实情况进行督查,及时发现问题,督促整改落实;督查调研结束后,召开一次专题会议,通报工作进展情况,总结推广经验做法,研究解决存在的困难和问题,明确推进落实的具体措施和要求。每年底进行一次考核评估,由各责任部门总结年度任务完成情况,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委组织部部务会专题听取汇报。分20xx年和20xx年两个时间节点,对各项任务完成情况进行总结验收,向省委、省政府提交专题报告。
村驻村帮扶工作计划篇十四
市人民银行驻xx镇韩搂村第十六批帮扶工作组自20xx年4月1日进驻以来,牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求,紧紧围绕“党建统领,区域统筹,兴业富民,和谐发展”的重大战略决策,以建设“社会主义新农村”作为总体目标,以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手,统一思想,提高认识,积极工作,迅速进入角色,在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下,在镇委镇府和村两委的大力协下,借助上批工作组打下的良好基础,在充分了解了镇情、村情、民情的基础上,广泛征求村民、村两委意见,结合xx村的实际情况,制定促进xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。
xx村位于东营区xx镇镇政府驻地西南2公里处,与滨州市管庄接壤,在xx镇城区范围之内,地理位置偏狭、交通条件一般。目前,全村共有446户,常住人口1512人,区域总面积2平方公里,总耕地面积2800亩,其中棉田1850亩,桑园300亩。人均土地1.6亩,主要种植棉花和桑园。20xx年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处,占地面积1200平方米,党员活动室,人口学校等服务设施一应俱全,新修村内道路1500米,现村内已户户通自来水,合作医疗参保率达到98%,全村现有党员55名,50岁以上党员36名,现在村中特困户有张文山(77岁与妻子崔如兰年迈有病)、韩三营(男、64岁、常年有病)、韩祥呈(男、77岁、年迈有病)、韩其山(70岁、常年有病),这4个家庭靠政府救济,王如美(女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养),杜艳彬(男、33岁、伤残基本没有收入),刘贞奎(女、文盲无收入)。现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人,共60余人,主要从事纺织、建筑工作,外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成,支部书记兼村委会主任杜兆祥,年龄40岁,初中文化水平;村支部、村委委员高红卫,47岁、初中文化;村委委员韩新峰,42岁,初中文化;村委委员韩志河,35岁,初中文化;村委委员边小霞,女,36岁,初中文化。
近年来,村两委领导班子齐心协力,团结带领广大人民群众,坚持物质文明和精神文明同步推进,村里的整体情况有了很大改善,电话安装率达90%,该村治安情况较好,近几年,群众的经济收入有了较大程度的提高,但由于村民小农意识严重,经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
(一)加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用,在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网,采用定期学习的方式,组织他们学政策、学科技、学法律,不断提高自身素质,进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念,提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来,为实现xx村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展,为近期创建市级“小康文明村”的目标,为创建国家提出的建设社会主义新农村,建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项,都应当召开村民会议或者村民代表大会议定,通过充分调动农民群众的积极性,保证村务的公开透明,使农村基层组织的凝聚力进一步增强,党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生,社会治安良好。
(二)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特困户,老党员,等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设,建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。
(三)办好几件实事。在以上帮扶的基础上,为了进一步夯实公茂村发展的基础,通过对乡情、村情、民情调查摸底,与村两委、村民代表座谈,走家串户访问,在上一批工作组工作的基础上,计划着力为xx村办好以下几件实事。
1、完善文化大院建设,计划投资3.5万元,增添和完善办公设施,为村“两委”提供一个舒适的办公环境,也为村民提供了活动场所。
2、计划帮助协调资金,争取立项,建立全市最大的木耳生产基地。
4、利用行业优势,帮助镇政府,相关自然村协调贷款,实现区域帮扶。
5、进一步提高农民的科学文化水平,开阔眼界,将利用农闲时节进行外出参观学习活动。
6、积极配合镇党委镇政府工作。
7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。
总之,我们逐步解决xx村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这两年里让xx村在各个方面都取得明显的进步。