每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。
旅游领导讲话稿篇一
在“2012第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节开幕式”
上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾,来自社会各界的朋友们:
大家上午好!
盛夏七月,百花争艳,倍受各界观注的“第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节”今天正式开幕了。值此喜庆之际,我代表,向光临旅游节的各位嘉宾表示热烈的欢迎和崇高的敬意!向本届旅游节的主办、协办单位以及全体筹委会工作人员表示衷心的感谢!向所有关心、支持铁岭县经济社会发展的各级领导、各界朋友、父老乡亲致以崇高的敬意和诚挚的谢意!
伴随着实力铁岭、活力铁岭、魅力铁岭、幸福铁岭的全面建设,铁岭旅游业正在持续快速的发展,旅游基础设施和服务设施继续加强,旅游资源开发步伐明显加快,旅游产品体系不断优化,旅游客源市场日趋成熟,行业管理水平整体提升,旅游经济实现了又好又快发展。近年来,铁岭市依托沈阳大经济圈的发展,全力整合特色旅游资源优势,重点打造了以铁岭新城为代表的系列生态旅游产品。
销和展示了铁岭山水,提高了铁岭的知名度、美誉度,充分发挥旅游资源优势、加快经济发展步伐,延长了旅游节庆的产业链并最大地发挥节庆的溢出效应。
铁岭山好、水好、人更好,请各位嘉宾尽量多留一些时间,深入铁岭秀美山川,饱览名胜古迹,博采人文精华,感受蓝天碧水的自然本色,使本次节会成为大家人生旅途的一次美好之约,难忘之旅。我们也热情地期待各位在今后的日子里一如既往地、更多地关心铁岭,宣传铁岭,支持铁岭,多到铁岭旅游观光、指导工作、投资创业。让我们携起手来,共同创造铁岭美好的明天!
祝2012第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节圆满成功!最后,再次感谢各位的光临,感谢各新闻媒体的关注报道!谢谢大家!
在2010年文化旅游节开幕式上的讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们: 在这春光明媚、繁花似锦的美好季节,在这翘首以待2010年上海世博会到来的重要时刻,我们迎来了2010中华龙城(常州)文化旅游节的隆重开幕和中华恐龙园库克苏克大峡谷的开城大典。首先,我谨代表常州市人民政府,向莅临常州的各位领导、各位嘉宾、各界朋友,表示热烈的欢迎,对你们长期关心、支持常州旅游事业发展,致以崇高的敬意和诚挚的谢意!
和旅游目的地,旅游经济保持了健康发展的良好态势,特别是去年在应对金融危机中发挥了调结构、促消费和保增长的重要作用,全年接待海内外游客突破2300万人次、旅游总收入突破280亿元,旅游重点项目强势推进,“十大休闲旅游项目”完成投资18.6亿元,今年“五一节”前后,我们将有库克苏克大峡谷、三河三园水上游、春秋乐园、东经120公园、运河5号创意街区等一批重量级的旅游产品推向市场,环球恐龙城被授予国家5a级旅游景区,成为江苏首家最高等级的文化创意类主题景区,常州旅游产业的综合竞争实力不断增强、品牌形象全面提升。如今的常州,在加快发展旅游业中已显得更加从容不迫和信心满怀。
世博会在上海举办,对一小时交通圈里的常州来说,“家门口的国际盛宴”是一次难得的历史机遇。我们希望借助于举办此次文化旅游节,为即将举办的上海世博会营造浓烈的节日氛围,同时全面发动各辖市区举办18个大项、100多个小项的各类旅游节庆活动,进一步展示常州丰厚、多彩的历史文化旅游资源,吸引更多的世博客源到常州休闲旅游,进一步优化旅游服务环境、提升服务质量,树立“诚信旅游”、“品质旅游”的常州旅游形象。
城市让生活更美好,旅游让城市更精彩。希望在我们的共同努力下,每个游客都能在常州收获一份独属于自己的美丽记忆。
最后,恭祝各位嘉宾和海内外游客身体健康,家庭幸福,旅途愉快!谢谢大家!
在云丘山中和文化旅游节 开幕式上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:
值此第二届云丘山中和文化旅游节开幕之际,我谨代表山西省旅游局对本次文化旅游节的举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持旅游业发展的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢!
山西是中华文明的发祥地之一,历史文化积淀深厚,自然景观与人文资源兼容并蓄、交相辉映,国家级重点文物保护单位居全国第一位,被誉为中华文明的“主题公园”和“古建艺术博物馆”。近年来,省委、省政府高度重视旅游业的发展,将旅游业作为我省转型跨越的先导产业,作为全省综改试验第一个树起的标杆化项目加以关注和支持,袁纯清书记、王君省长多次亲自带队赴国内外主要客源地进行旅游宣传推介。特别是年前,王君省长主持召开会议,专题研究部署旅游工作,并做出在中央及省内外的主流媒体集中进行为期三年的旅游形象和城市形象宣传,扩大我省旅游的知名度和美誉度的决定。在省委十届二次全会暨全省经济工作会议上,两位主要领导指出:“要加大地上资源的传承和开发力度,实施„大作品表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚‟战略,打造文化优势企业和品牌。“要加快发展文化”
6.48%,产业贡献率居第三产业首位,旅游业已成为我省经济发展的支撑力量和对外开放的重要窗口。
临汾是我省重点旅游城市,旅游资源丰富,寻根祭祖游、黄河文化游是全省主推的精品线路。近年来,临汾市委、市政府在旅游产业发展上舍得下真功、动真格、求实效,在全省较早出台了《关于加快旅游产业发展的意见》,带动了新一轮招商引资和项目建设高潮,仅2011年用于旅游产业发展的投资近20亿元,旅游大建设取得了大突破。今年,临汾市委市政府又作出建设“中西部文化旅游大市”的战略部署,为全省旅游产业的发展做出了更大的贡献,可以说,有临汾市委、市政府的高度重视,有各级各部门的大力配合,临汾旅游的步子一定会走的更快,成为全省旅游跨越发展的排头兵。
云丘山是上古的昆仑山,庄子笔下神仙居住的地方;是 上古三皇之望岳及农耕文化的始发地;是夏历的发源地、唐代中和节的传承地和道教全真教龙门派的兴道之地,作为国家4a级景区,国家级非物质文化遗产,景区内生长有珍稀植物1700多种,并拥有世界唯一的翅果油树种植基地、有全国最大的万年冰洞群和保存最完整的唐代古县城五大奇特景观,资源禀赋高、发展潜力大。近年来,云丘山的发展在张连水董事长的带领下,完成了景区保护性修复、旅游专线景区步行道建设,移民新村、学校、水利、电力等公辅设施的建设,建成了客运观光索道、游客服务中心、窑洞宾馆、快捷酒店等景区配套设施,景区建设规模、发展质量和发展效益上都有了很大程度的提升。特别是一年一度的云丘山中和文化旅游节,主题突出,内容丰富,档次和品位不断提升,已成为临汾独具特色的节会品牌和对外名片。
我相信,只要有各级党委政府和旅游部门的正确领导指导,有各部门和社会各界的对旅游工作的大力支持,有旅游从业人员的努力拼搏,云丘山景区和临汾旅游发展会越来越美好。
最后,预祝云丘山中和文化旅游节圆满成功!祝各位来宾、朋友们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
旅游领导讲话稿篇二
尊敬的陈主席、于局长,各位来宾:
大家上午好!
今天,我们在这里隆重举行20xx年“中国旅游日”主题活动启动仪式。在此,我谨代表*市人民政府,对“中国旅游日”主题活动的举办表示热烈的祝贺!向出席启动仪式的各位领导、来宾和广大市民、游客朋友们,表示诚挚的欢迎和良好的祝愿!
“中国旅游日”是旅游业的节日,也是一个全民的节日。今天是第二个“中国旅游日”,今年的活动主题为:健康生活,欢乐旅游。“中国旅游日”的设立和主题活动的开展,必将为提高全民旅游意识,在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围,共享旅游业发展成果。
新一届市委市政府高度重视发展旅游产业。全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会上确定成立“旅游产业发展工作组”。旨在进一步强化旅游工作的组织领导,全面整合各类旅游资源,实现我市旅游业跨越式大发展。
今天,由省旅游局组织等省会都市圈城市的部分旅游企业进行展示交流,推出系列旅游惠民措施。同时,我们还在景区、酒店等涉旅企业推出优惠政策,让广大游客享受旅游带来健康和快乐。我们将以“中国旅游日”主题活动为契机,在省领导和省旅游局的指导和社会各界的支持下,进一步加快我市旅游业发展,共同开创省会都市圈城市旅游业发展的美好明天。
最后,预祝20xx年“中国旅游日”主题活动圆满成功!祝各位领导、来宾,身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
旅游领导讲话稿篇三
各位领导、各位嘉宾、各位记者、朋友们:
在这隆冬季节,我们相聚在首都北京隆重举行**县旅游推介会,这是进一步推出**旅游名县的盛事,是**的大喜事,也是**县人民的好事。在此,我谨代表中共**、**县人民政府及全县30万人民对应邀前来参加今天这个推介会的各位领导、嘉宾,各位记者、朋友们致以最崇高的敬意,并表示最衷心的感谢!
**县位于广西壮族自治区东北部、桂林市南面,全县30万人口,总面积1428平方公里,辖6个镇3个乡,114个村(居)民委员会,居住着汉、壮、瑶、回等13个民族。处于中亚热带季风气候区,四季宜人,雨量充沛、空气清新,具有世界上最典型的喀斯特地貌特征。**风光素以山青、水秀、洞奇、石美著称于世。秀丽的漓江流经**境内60多公里,两岸山水鬼斧神工、天造地设、精华景点尽藏于此。县境内分布着漓江支流大源河、遇龙河、金宝河,平畴远岫,怪石奇峰,民居溶洞,老树古桥,荟萃山水人文于一体。美丽的自然山水、奇巧的洞穴景观、秀丽的田园风光、淳朴的民风民情,构成了**独具特色的`旅游资源。古往今来吸引了许多文人墨客、逐臣显宦,他们在游览之余,用那生花妙笔、珠玑文字为**山水树碑立传,唱出了“桂林山水甲天下,**堪称甲桂林”的由衷赞叹;因为奇特,因为非凡,这里留下了许许多多伟人政客的音容足迹。孙中山、周恩来、邓、江等领袖人物曾在**指点江山,使**更完美;胡志明、克林顿等一百五十多个国家的二百多位首脑人物曾在这里流连忘返,使**更负盛名。
近年来,**县在城镇建设、旅游资源开发、保护方面,以更开放的意识、宏远的眼光、自信的姿态建设自己的美好家园,造福了碧莲峰下一户户美丽的人家,使**成为天下人向往的旅游胜地。
——城市建设,定位准确、特色鲜明。打造出一个与山水相协调、具有**本土特色的旅游精品城镇,夯实了**旅游业发展的硬件基础。在围绕城镇建设中不求洋、不求大、不求气派,把突出城市个性的塑造和内涵的提高,营造有特色、又有浓郁地方风情的现代山水园林城市作为旅游名县城市建设的方向,使西街的“小青瓦、石板路、白粉墙、吊阳台、坡屋面”,还有那竹木结构的民居、鹅卵石壁画、风雨亭、石拱桥等这些“土”味十足的桂北民居建筑形象,融入到青山秀水中,让中外游客留连往返。按照这一思路,县城的建设以西街为核心向四周拓展,遵循“矮、小、土、疏、浅”原则,新建了一条与西街衔接的步行街,投资近2亿元,加大了县城水系整治,把**的“山”、“水”文章做得淋漓尽致。通过疏通县城的渠道、改涵洞为明渠,让水“露”出来,让山、树、建筑物“影”出来,通过提高水位,建设提岸、码头,拉近水与人的距离,让水与人“亲近”起来,桂北奇美的山水风情巧妙地与城市融为一体,再现出小桥流水人家的岭南古镇情调,这一建筑风格延伸到了乡镇、村,被广西民政厅作为乡镇建设规划样板向全区推广。**县在城市规划和建设中不搞好大喜功、劳民伤财的“政绩工程”,而是虚心学习、广采博纳,将重心放在改善城市环境、完善城市功能、提升城市品位上,充分尊重张景秋、鲍世行等国内知名规划设计大师意见,但也不“照单全收”,因地制宜,鼓励群众参与,力求决策的科学化、民-主化,保证了**的规划设计上档次、高质量。
——精心呵护宝贵的山水风光自然遗产,保护和发掘具有本土特色的历史文化,突出山水文化与历史文化的完美结合。旅游文化的内涵得到丰富的发展,城市品位得到提升。**已有1400多年的历史,一代代**人在这里休养生息,创造和积淀了丰富多彩的历史文化和民俗文化,**的文化建设匠心独运。在建设中,我们处心积虑保护文物古迹、发掘历史文化,让城市每个角落体现、透视民族传统内涵,让古老的历史文化得到传承和发扬,把具有本土地域特色的历史文化与山水文化结合起来,形成内涵丰富、意蕴深厚的**旅游文化,实现文化建设与旅游业的互动。先后修缮重建了江西会馆、湖南会馆、曹邺读书亭等文化古迹,对一些历史名街、名村,如兴坪、渔村等进行了很好规划和保护。文化广场落成、孙中山、徐悲鸿铜像揭幕,将唐朝著名诗人曹邺的一百多首诗刊刻于石碑上,立于广场四周,展示了**古城“文人雅事”,大大提升了县城的文化品位,散发出浓烈的文化气息。与此同时,漓江渔火旷世惊丽,艺术而生动地展现了漓江的山水之美、人文之美和劳动之美,**的山水文化向游客充分展示人与自然的高度和-谐。将自然景观和人文精神发挥得淋漓尽致,成为**精心打造的一个旅游文化品牌。
旅游领导讲话稿篇四
在这春潮涌动、百花争妍的美好季节,我们在这里隆重举行aa区第二届乡村旅游文化节凤垭山主会场启动仪式。在此,我谨代表aa区委、区人大、区政府、区政协和68万aa人民,向莅临盛会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向为筹备这次活动付出辛勤汗水的有关部门、乡镇、企业工作人员表示衷心的感谢!
近年来,我们牢记锦涛书记“要将凤垭山建成南充的旅游胜地”的嘱托,积极推进凤垭山深度开发,大力发展乡村旅游经济。通过积极创新机制,促进产业、文化、旅游联姻,着力推进辐射10个乡镇、幅员100平方公里的“大凤垭”社会主义新农村样板区建设,我们已经成功地将凤垭山创建为“全国农业旅游示范点”,初步实现了社会、生态、经济三个效益的有机结合。
各位领导、各位来宾,乡村旅游是推进城乡基础设施和生态环境建设的新动力,是促进农村经济结构调整、增加农民收入的新渠道,是培育新型农民、加强农村精神文明建设的新载体。我们将举全区之力,集全区之智,继续把发展乡村旅游作为“产业相联、城乡互动”的有效载体,作为构建“旅游休闲旺区”的强力支撑,作为建设社会主义新农村的有益尝试,努力把“大凤垭”打造成川东北乡村旅游的重要目的地。
各位领导、各位来宾,aa是一片充满希望的热土,是一片正待开发的宝地。我们将按照“抓产业、谋发展、促和谐”的总体要求,加快实施“六大工程”,奋发图强,苦干实干,推动aa经济社会又快又好发展。我们恳请各位领导、各位朋友继续关心、关注、支持aa的建设和发展,欢迎各位朋友、各界人士到aa休闲观光,投资创业,共谋发展。
最后,祝aa区第二届乡村文化旅游节取得圆满成功! 祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意!
旅游领导讲话稿篇五
同志们:
历史悠久,文化厚重,是 “省级历史文化名城”,既有一系列景色优美、韵味十足的山水风光类景点,又有许多历史和文化底蕴深厚的人文景观,可挖掘的亮点比较多。这次到,主要就县的文化旅游工作进行调研,使县不断提升文化软实力,努力实现文化旅游等事业更好更快发展。我们看了羑里城、汤河水库等一些景区,听了县工作情况汇报,感觉到县文化旅游产业发展决心很大、思路很新、措施很硬、效果很好,以这样的新气象、新景点、新思路、新面貌吸引着八方来客,很有生机、很有活力,令人振奋,深受鼓舞。下面,我讲几点意见:
一、围绕市区文化旅游景区规划,打造安汤文化旅游大格局
历史文化积淀深厚,名胜古迹星罗棋布,山水风光雄浑壮丽,拥有殷墟、周易、红旗渠、中国文字博物馆、羑里城等世界级名片,在发展旅游业方面有着众多独特而丰富的资源。但资源并不等于旅游,如果我们在旅游业发展上思路不明确、重点不突出、策划不科学、宣传不到位,众多的旅游资源不仅将待字闺中,而且会被旅游资源多所累,阻碍旅游业的发展。因此,我们在旅游整合方面,按照提出的山水、文化、历史“三阳开泰”旅游发展战略,在“文化”方面,确定了“串好一条线”的思路,具体指以中国文字博物馆为主线,把殷墟、马氏庄园、红旗渠、曹操高陵、袁世凯墓、羑里城、岳飞庙、二帝陵、三杨庄遗址等殷商文化、周易文化、建安文化、北朝文化等连接起来的文化游。县要做大做强文化旅游产业,就必须把大旅游的观念深入贯彻到工作实际中,把旅游业的发展和旅游业的整体思路融合在一起,抓住自身特色,充分利用、保护好老祖宗留下文化遗产,多与市文化旅游部门结合,找准切入点、结合点,在规划建设方面与市里保持一致,形成共识。
二、围绕羑里城建设,高起点规划,打造国际易经游览区
易经在世界上独一无二,享有很高的声誉。《周易》是中国历史上最早最重要的典籍之一,“天行健,君子以自强不息”、“地势坤,君子以厚德载物”等富有朴素辩证法的观点,是中国文化的活水源头。周易文化集中体现了中国古代文明的灿烂和辉煌,是祖先留给弥足珍贵的财富。保住文化的根,留住文化的魂,是我们不可推卸的历史责任。对羑里城的开发要上层次、上档次,利用好历史文化资源,进一步加大保护、开发、宣传、利用的力度,充分挖掘潜力,建设“大手笔”、“大广场”、“大绿化”的羑里城观光旅游局面,使之在世界文化长廊中绽放出璀璨夺目的光彩。
(一)要规划好。充分利用现有旅游资源和文化资源,要有前瞻性,有长远眼光,要大手笔扩大景区面积,超前10年、20年、30年规划景区布局和设施建设,景区要大、场面要大、建筑规模要大、易经特色要大、名气更要大。
(二)要宣传好。县要组织好每年的易经大会,聘请全国的著名学者来讲学参观。要把易经讲堂搞好,积极扩大文化旅游产业的影响,打造旅游优质品牌。
(三)要绿化好。两边的道路,要搞好绿化。一定要修好旁边的道路,最大限度地方便游客旅游观光。在建设上,要保证将来旅游繁荣发展的需要,留出足够的空间应对车辆的大幅度增加。
(四)要建设好。把羑里城建设成空旷、宽敞、亮丽的优质景区。要选择一些名贵花卉树种,提升绿化档次,在整个景区内部渲染出一种肃穆庄严的氛围。
(五)要开发好。只有周边开发跟上了,层次提高了,羑里城的名气就大了。要加快景区周边基础设施建设力度,形成路宽、路多,绿化好的环境。另外要加大城区周边对外开放招商力度,积极发展文化三产商贸。
三、围绕汤河开发,打造安汤文化旅游休闲开发观光带
一个城市有了河就有了灵气,围绕河能带动相关产业,带动城市的发展。从规划上,河道尽量要打宽、取直,搞好硬化,着力打造未来10年汤河沿岸最佳人居环境;从治理上,可以借鉴河的开发经验,两岸要做好绿化,全线绿波荡漾,风光秀丽,形成绿色长廊。在开发建设上,要实行谁建设谁开发,谁开发谁受益的原则,加大对外开放招商力度,县在招商方面也要慎重,谨慎审查开发商的实力,选择有能力、有资金的开发商,严格规划设计监控,确保点片开发与长远规划协调。
四、围绕汤河水库休闲区,搞好汤河休闲度假区的开发
休闲旅游,主要有两个特点:第一是闲,第二是钱。日前高速运转的生活工作频率,使人越来越感到生活的压力过大,所以需要在一些假日放松自己,根据自己的爱好,选择某个特定的区域,小住一段时间,去享受阳光、沙滩、大海、草原、蓝天、白云和新鲜空气。静静心、看看书,参与一些活动来调节心情。这个越来越符合当代人的需求,很多地方都在寻找怎么把健身和休闲旅游结合起来,所以现在可以看到一些精神度假村,一种身心的、瑜伽式的修养,这些都是很有做头的,像北京很有名的九华山庄,几个五星级酒店,几个四星级酒店,已经突破一万个床位,发展之快主要是抓住了卖点。这方面,西欧和台湾做的比较好,我们的一些景点比它们那里强多了,但名声和人家差的远,关键就是理念不行,要有一些新的东西,加强软件建设。
汤河水库极具开发潜力,开发后必定有大量的游客前来参观旅游,有着良好的前景。一是规划起点要高。必须有自己的特色,就像“桂林山水甲天下”、“上有天堂、下有苏杭”等名景为广大旅游者津津乐道。二是包装整体要大。一定要找资金多、名气大、诚信高的公司,搞好整体开发,加快汤河快速通道建设。三是整体开发要到位。软包装最重要的是把县和汤河度假区的快速通道尽快打通。
五、围绕羑里城、岳飞庙两大名片,加大宣传力度
旅游是典型的形象产业和眼球经济、创意经济,宣传推介至关重要。只有通过宣传,才能使中外游客对有一个全方位的了解,从而诱发人们到观光的兴趣和欲望。云台山的成功策划和宣传就是一个最典型的例子。因此,必须认真做好旅游宣传这篇大文章,刺激旅游消费热点,培育品牌,拓展客源。一方面,要倾力打造羑里城、周文化、岳飞文化主题形象品牌。“好客山东”、“七彩云南”、“天下四川、熊猫故乡”等特色鲜明的旅游主题形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。在韩国有一个酒店,有300多张桌子,让游客可以一边吃饭,一边欣赏韩国少数名族的歌舞,就是通过歌舞来展现韩国的风俗人情。的特色是羑里城、周文化、岳飞文化等历史文化,我们要把这些历史文化旅游资源转化为旅游产业优势,使之成为经济新的增长点。另一方面,要出版一批介绍名胜古迹、自然风光、风俗民情的书籍、摄影作品,打造一批影视、歌曲、舞蹈文艺精品。一部好的文学、影视作品,能一下子提高旅游地的知名度,如少林寺、石林、大理、海南黎寨因电影《少林寺》、《阿诗玛》、《五朵金花》和《红色娘子军》而游人如织,西双版纳因电视连续剧《孽债》而引人向往,金庸小说《天龙八部》更使大理名声大噪。在外地,很多人对知之不详,但对红旗渠却赞叹不已,这都得益于电视剧《红旗渠》的无形威力。的羑里城、周文化、岳飞文化等如能编成故事以影视戏剧形式表现宣传出去,也必将大大提升的知名度,扩大的影响力,使周易文化等不仅省内闻名,而且在全国乃至世界闻名。
六、围绕县的整体经济发展思路,继续解放思想,转变观念
旅游工作的核心竞争力在特色,只有打造出独具特色、适销对路的拳头产品,才能打动人心、打进市场、打开销路,才能带来利润、带活产业、带动发展。、县政府一定要紧紧围绕县整体经济发展思路,持续解放思想,以真抓实干的工作作风,在“新颖、新奇”上下功夫,既发挥传统优势又借鉴现代理念,既突出地域特色又增添时代色彩,既抢占一般市场又挺进高端市场,以旅游业的兴旺发达带动一片地区经济的繁荣,带动一个产业的快速发展,持续推动文化旅游事业的又好又快发展,为市建设“大旅游”格局做出新的更大贡献。
(一)集中资源,央视宣传。文化产业和旅游宣传工作是提高一个地区知名度、增强吸引力的重要渠道,要引起足够的重视。宣传推介要认真研究历史文化和旅游资源的特点,把历史文化底蕴吃透,抓住本地优势,突出本地特色。宣传旅游的重点,除特定的环境外,不一定要用大兵团的人海战术的方法去搞旅游推介。要注重运用央视等主要媒体的宣传去推介运作,在央视的黄金时段播出,就可以做到全国上下家喻户晓,人人明白,人人皆知,向全国人民展示旅游资源的魅力。
(二)创新机制,解放思想。当前,创新精神不足是制约文化旅游业快速发展的重要原因之一。广大干部和文化旅游工作者要切实增强开拓意识,大力弘扬创新精神,在改革方面要大胆地试、大胆地闯,“敢于跳起来摘桃子”,积极向先进地区看齐;在发展新兴业态上积极探索、敢为人先,以创新为责、以创新为荣。要大胆学习借鉴国内外先进的管理理念,勇于和善于学习先进的管理机制体制,并通过机制体制的改革和完善,把一流的标准和先进的理念,贯穿到工作的各个环节和各个方面。
(三)培训到位、提升素质。人才是企业发展之本、产业发展之基。我们要实现文化旅游事业的大发展,必须在人才队伍建设上取得进展。要加快培养适应现代文化旅游需求的管理人才。积极引进文化旅游管理、营销、策划、创意等各类人才,建立完善人才选拔、培养、使用和激励机制。加强文化旅游从业人员培训,探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制,加快外语导游员的培养和选拔,培养一支高水平的导游员队伍。
同志们,团结一致、共促发展的氛围很浓厚,有很好的发展趋势、气势和态势。市里将会进一步关心支持,为的发展创造条件。希望在新形势下发展得更好更快,在原有的基础上取得更大成绩、开创更新局面,为的百姓增添新的福祉。我们坚信,在不久的将来,一定会以更加崭新的面貌屹立在大地。
同志们,刚刚过去的五年,是我省旅游发展极不平凡的五年,遭遇了重大的自然灾害汶川特大地震的严重冲击,饱受重大疫情甲流h1n1的深刻影响,经受了国际金融危机的严峻压力,全省旅游-行业应对各种风险和挑战的'能力明显提高;在过去的五年中,也是我省旅游经济高速发展的五年,全省旅游总收入年均增长21.4%,远远高于全国13.7%的水平,旅游总收入相当于gdp的比重由的9.8%提高到10年的10.8%以上(地震前曾达到11.6%),全省把握旅游业发展的规律和阶段性特征的能力明显提高。“十一五”取得的巨大成就,离不开省政府的正确领导,离不开市州县党政的高度重视,也离不开省级有关部门的鼎力支持,更离不开全省旅游-行业的拼搏奋斗!刚才会议表彰了“十一五”时期旅游发展先进单位和个人。在此,我谨代表彦蓉副、代表局党组向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
同志们,今天会议的主要目的是传达贯彻落实电视电话会议精神,部署“十二五”的工作任务,吹响“十二五”的进军号角,所以下面我结合奇书记的重要批示和的讲话,以及今年的工作,讲几点意见。
一、全面贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神
电视电话会议上,充分肯定了“十一五”时期全省旅游工作所取得的显著成绩,特别是从全省经济社会发展大局的战略高度,深刻阐述了旅游业在全省经济社会发展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分认识旅游业在我省经济社会发展中的战略地位,是我们全面深刻把握、落实奇书记和的重要指示,迅速有力贯彻落实省政府决策部署的关键所在。我认为,“十二五”时期,我们至少要从三个方面更好发挥旅游业在我省经济社会发展中的作用。
第一,主动把旅游业融入全省经济社会发展大局。国务院出台的《关于加快旅游业发展的意见》中提出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和让人民群众更加满意的现代服务业。因此我们要主动把旅游业融入经济社会发展大局,要在大局中做好战略工作和本职工作的结合,要把培育旅游消费作为落实“扩内需”和“稳外需”战略的有力渠道,作为落实“保增长”和“稳增长”战略的有生力量,落实“调结构”和“促转变”战略的重要方面,平衡地区间与城乡间发展、扩大就业渠道、落实“惠民生”和“促协调”战略的重要工作,使旅游业在经济社会发展中发挥更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游业作为发展现代服务业的重要领域。旅游具有消费性与生产性双重特征,在现代服务业发展中发挥着重要作用,旅游消费不仅明显拉动民航、铁路、公路、交通、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等产业发展,也对国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐等新型服务业发挥着积极促进作用。指出,的服务业发展是滞后的,服务业要加快发展,旅游、文化是我省的优势之一。去年,全省旅游业总收入在服务业增加值中占的比重就达到31.4%,这意味着旅游业已在服务业中占了三分之一,所以要主动的融入到现代服务业中各产业,充分挖掘、利用现代服务业中其他产业的信息、技术,通过整合资源、融合发展,拓展旅游市场、延伸旅游产业链。同时,旅游产业要与其他相关产业或行业的深度融合,加长旅游新业态的产业链。比如,成都的锦里、宽窄巷子既既传承了民俗文化,又推进了城市建设和服务业发展,是旅游业与其他产业相互融合很好的模式。
第三,把旅游业作为改善民生的重要产业。“改善民生”指的是两层意思,一是旅游已进入大众化消费时期,成为老百姓的一种生活方式了,如果不能满足消费需求,就不是民生产业。第二旅游具有突出的富民功能,一个地区发展旅游业首先受益的是老百姓,在红色根据地、贫困地区、民族地区,旅游业的富民功能更突出。其实旅游不仅富民,也富财政,特别是以旅游业为主的县,像九寨沟县,旅游对财政的贡献应该说相当大的。今后,我们要总结经验、研究市场,细化措施、合理开发,带动群众增收致富。
同志们,我认为,要围绕以上三个方面,从转变经济发展方式、建设西部经济高地、满足人民群众不断增长的需求的战略高度,对旅游业在全省经济社会发展中的战略地位和作用进行再认识、再提高,深刻体会旅游工作者的历史使命,切实增强贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神的自觉性、坚定性,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,加快发展,再创旅游发展奇迹。
二、努力开创“十二五”全省旅游发展新局面
“十一五”期间我省旅游业经受了前所未有的困难和考验,取得了来之不易的成绩,采取的许多做法值得总结,从全省经济社会发展角度概括为五个方面的经验,一是政府主导、营造环境,二是企业主体、市场运作,三是细分市场、特色发展,四是提高质量、打造品牌,五是扩大宣传、开放合作。这五点总结得相当好,把旅游工作的五个重要方面,以及这五个工作相互的有机关系讲得非常清楚,是全省旅游发展和工作的着力点,我们要深刻理解其科学内涵。
从我们旅游-行业内部推动工作来看,我认为也有值得总结和借鉴的工作方法,至少有四点:一是坚持紧扣中心、遵循规律。这是旅游部门的基本功,作为旅游部门要看准党委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服从和服务于这个中心。但光紧扣中心还不行,还要遵循规律发展旅游,把工作真正落到实处,否则只能做到轰轰烈烈,不能做到扎扎实实。二是坚持面向需求、强化服务。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企业的需求、面向基层政府和基层旅游局的需求,要针对需求来强化服务。三是坚持重心下移、引导发展,建设旅游经济强省,最终要依靠基层,要依靠县、市(州)。但旅游部门一定要指导旅游发展。在上次旅游产业发展领导小组会上,我向宣传灾区“点石成金”旅游投资理念,即在灾区已经建成的基础设施、城乡建设、风貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就变成旅游产品了。建议我向市州党委书记、市州长宣传,所以,如果相关市州县,能安排一点钱去完善旅游功能,让旅游部门去指导建设、引导发展,就是做好旅游工作了。四是坚持应对危机,主动创新。我旅游是最能创新的行业,如何创新,首先找难点、找问题、找危机,针对这些再去想办法想措施解决,就是创新。同志们,继续坚持和发扬这些经验,这是工作的思想方法,也是工作方法。对于“十二五”时期我省旅游业在原有基础上实现跨越式发展,具有重要的积极作用。
电视电话会议上,已经明确指出了我省“十二五”旅游业发展的战略目标和工作重点,这里我再强调一下。“十二五”时期,全省旅游发展要按照我省建设西部经济发展高地的总体要求,以科学发展为主题,以建设旅游经济强省为目标,以转变旅游发展方式为主线,以市场需求为导向,以统筹城乡发展为契机,以改善民生为立足点,努力把旅游业培育成为新型的战略支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
“十二五”期间,全省旅游发展要坚持和遵循五个基本原则:一是坚持加快发展、科学发展、又好又快发展,即数质并举,整体跃升;二是坚持创新发展,要创新理念,创新手段,创新模式,提升旅游业核心竞争力;三是坚持集群发展,集群发展是当前产业发展的一个趋势,只有集群发展,才会有规模效应,才能节约运行成本和环境成本。旅游的集群发展是以旅游景区、旅游通道、旅游城镇为旅游要素聚集空间,也是旅游产业布局的空间,要在这三个方面引导推动旅游要素向核心吸引物聚集;四是坚持统筹发展,以统筹的思想和方法,发挥政府、企业、居民三个主体作用,促进文化与生态、供给与需求、城市与乡村、国际与国内等协调发展,同时要统筹旅游形象、功能和机制;五是坚持绿色发展,要把旅游开发中的资源破坏降低到最低程度,甚至把破坏变成有利,如杭州西溪湿地开发,把老百姓迁出后丢弃的破船、粪桶等全部利用起来,把破船变成了装饰,把粪桶变成了垃圾桶,游客看到又生态又融洽。因此,要把旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施,把生态观念和生态文化融入旅游的各个环节之中。
“十二五”时期全省旅游发展目标,得到了蒋的充分肯定,认为非常用心、非常有新意。我们把“十二五”目标细分成了经济目标、社会目标和行业目标。经济目标是:到2012年,全省旅游总收入达到2500亿元;到2015年,全省旅游总收入超过4000亿元,旅游业总收入相当于全省gdp比重达到12%以上。昨天在《中国旅游报》上我看了上海市旅游业“十二五”目标,要到5200亿,我省面临的压力更大了。社会目标是:到2015年全省旅游直接从业人数达到100万人,拉动社会就业约450万人。行业目标是:力争到“十二五”末,全省旅游-行业发展实现“十百千万”目标,即10个国家5a级旅游景区,100个国家4a级旅游景区,1000家星级饭店,10000家星级农家乐和乡村酒店。培育10家年经营收入超过5亿元、资产10亿元以上的大型旅游企业集团,50家以上年经营收入过亿的旅游企业小巨人。
总体来看,我省的指标有点保守,还需要大家共同努力。上海把全市经济发展目标和自己的旅游发展指标结合得很好,大胆地提出了滞留天数、人均消费、入境人次、出境人次等指标,我们要认真研究,是不是把这些目标提出来,而且把任务下到各市州。各市州要有这个意识,提高质量必须在经济效益上下功夫。
“十二五”时期全省旅游发展的战略布局是,在着力打造核心旅游品牌的基础上,力争“多核”带动、“多城市”支撑、“多业态”发展。多核带动,过去旅游叫得响的只有九寨沟、峨眉山等少数几个,今后要培育多个核心;多城市支撑,过去只有个成都,今后要结合全省城镇化规划,要培育多城镇支撑。要实现“1+5+10+10”的发展框架:“1”就是“1极”,指成都都市旅游增长极;“5”就是“五大旅游经济板块”,分别是旅游经济板块,21个市州全部包括在这个5个板块里了。第一个“10”,是指十大精品旅游区,包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中国白酒金三角、“两湖一山”、中华大熊猫、香格里拉、大巴山等旅游区;第二个“10”,就是“十条精品旅游线路”,指在全省具有带动性的线路,包括需要进一步巩固提升的九环线、成乐雅线、三国文化旅游线、西环线等四条精品线,以及下一步要着力新推的世界遗产旅游线、环贡嘎山旅游线、抗震救灾红色旅游线、伟人故里红色旅游线、重走长征路红色旅游线、“中国白酒金三角”旅游线等六条精品旅游线路。
还有一项没有讲,就是“十二五”重大旅游项目。规划原来定了12个旅游项目,我在调研过程中发现,这些项目全是宏观项目,而市州提供的项目更多的是产业项目,主要靠市场完成的。因此,会后请各市州花半个月时间,结合重点旅游景区和精品旅游线路,抓紧梳理旅游基础设施项目,如必须开通的旅游公路,必须接通的旅游断头路,旅游公路的安全防护设施,旅游休憩点,游客服务中心、标识标牌等旅游公共服务设施,要抓紧报上来,以便争取进入省上计划。
为了确保“十二五”期间基本建成旅游经济强省,全省旅游业当前和今后一段时期要在以下具有全局性和长远意义的四个方面,力争实现新的突破。我讲四个工作着力点,或四个大方向的工作。
第一,着力促进旅游发展方式转变。转变发展方式,提了很多年,我也曾专门写了文章,系统阐述旅游发展方式转变,但如何在工作中把握,还是个难点,我认为至少从两个方面把握。一是推进产品升级。旅游产品升级必须提上议事日程,产品升级就是满足消费需求取向的多元化、个性化、品质化,产品要高端化,特别是大力发展休闲度假产品。所谓休闲度假,就是把游客留住,增加停留天数,增加人均消费数。怎么留住游客?当前需求最重要的是健康养生,没有海、缺少阳光,但是可以发挥健康养生优势,如道教养生,佛教养生、中医药养生等。还有个重要方面,我们在产品开发中要研究如何留住小孩和老人,我今天在这个会上提出来,这不是细节问题,产品升级必须在这上面下功夫,要去指导企业,既满足成人需求,又适合小孩和老人,时间延长了,消费自然就扩大了。二是推动结构优化,包括产品结构、产业结构的优化。吃、住、行、游、购、娱等要素必须优化,我省在娱乐和购物两方面都比较差,要努力提高旅游购物在旅游消费中的比重,形成一批有影响力的旅游娱乐品牌,满足游客多元化需求。
第二,着力培育旅游新业态。一是满足需求创新业态,人的需求是无限的,只要认清了需求,找准了需求,满足新的需求,自然就创新了业态。二是产业融合创新业态。旅游和文化、农业、工业等融合,通过要素的链接,延伸产业领域,自然产生新业态,拓展旅游要素体系。三是依靠科技创新业态。现在网络、信息技术、数码、激光等高科技领域飞速发展并不断创新,我们要加大运用现代科技成果的力度,提高全行业信息技术应用水平,强化旅游-行业对现代装备制造、新能源、新材料、新工艺等先进技术的应用。今年春节,乐山创新推出了声光秀,带来了崭新的视角冲击,就是利用高科技创新业态。
第三,着力塑造旅游品牌形象。“十二五”时期不能再仅仅推九寨沟、峨眉山、都江堰、大熊猫等单一旅游品牌了,要从以下两个方面打造我们的品牌,一是打造“旅游”品牌,这是相对于“中国制造”提出打造“中国服务”品牌而言,打造“中国服务”,中国旅游是最重要的支撑。在,就要打造“旅游”品牌,这是服务品牌。这个品牌是个整体品牌,是由每一个企业、每一级政府、每一个居民共同完成的,没有行政区域界限,没有所有制界限,更没有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌体系。“十二五”时期要克服本位主义,不能抱着金品牌不放,虽然还要做好做大,但一定要有全局观和整体意识,把“天下,熊猫故乡”这个总体品牌喊响喊亮,建国际国内多元化细分市场组合品牌形象,不同口号的品牌体系,不断增强对市场的感召力,开创旅游组合品牌营销的新格局。另外,在“旅游”品牌下,成都、阿坝、乐山等各市州要形成自己的品牌体系。
第四,着力实施旅游线路统筹。一是用线路统筹的方法解决如何抓旅游的问题。旅游线路统筹理论是全省旅游-行业共同完成,这既是思想方法又是工作方法,从哲学的高度把发展旅游的所有方面全部概况了,是科学发展旅游产业的“抓手”,推动旅游产业的切入口和工作要领。国家旅游局也是认可的,已经把线路统筹纳入正在编制的全国旅游业“十二五”发展规划中。我省是线路统筹理论的创始地,一定要把这个理论运用好,完善好,发扬光大。二是要用旅游线路统筹促进旅游要素结构的优化。要素结构的优化必须用线路统筹,通过打造满足市场需求的产品线路,整合优化资源要素配置,提升“吃、住、行、游、购、娱”六大传统旅游要素,创造新的经济增长点。去年在广元召开了全省旅游线路统筹现场会,广元市运用旅游线路统筹打造剑昭线成效非常好,很多分管旅游副说没有想到广元通过这个抓对了,回去一定要抓线路统筹。一个新生事物,认识是有一个过程的,只要它是真理就会被掌握,就会被认识。三是用旅游线路统筹推动旅游要素集聚发展。要围绕旅游城镇、旅游景区和旅游通道等配置要素,形成一批旅游产业集聚带,推动全省旅游发展从打造旅游经济增长“点”向构筑旅游经济发展“轴”的转变。不仅是一般景区,乡村旅游同样可以运用线路统筹,乡村旅游可以视为一个景区,去乡村旅游的道路同样是旅游通道。
三、准确把握当前我省旅游发展的历史发展方位
今年,年是特殊而且关键的一年,从我省旅游业的历史发展方位来看,今年是5个时间段的交汇节点。
第一,今年是第二轮西部大开发的第一年。从1999年开始,中央提出西部大开发战略,十多年来西部大开发取得了巨大的胜利,旅游业也得到了前所未有的发展,旅游总收入和增幅都位居西部地区首位,旅游总收入在西部率先突破千亿元大关,成为全国八个超过千亿元的旅游经济大省。在西部大开发的第一个十年,旅游完成从旅游资源大省向旅游经济大省的转变,第二个十年,旅游要从旅游经济大省向旅游经济强省跨越。
第二,今年是“十二五”的开局之年。“十一五”我省旅游产业综合实力显著增强,全省5年累计实现6438亿元的旅游总收入,接待旅游人数突破10亿,分别是“十五”时期的2.68倍、2.23倍,旅游总收入年均增长21.4%。“十一五”的大发展为“十二五”的新跨越奠定了基础,也把我们推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平台。因此“十二五”时期,我们要加快旅游经济强省建设,是重大战略机遇期和攻坚克难关键时期。
第三,今年是全省旅游产业发展三年提升计划的第二年。地震灾害过后,省政府明确提出了三年提升计划,制定了十大目标任务,并量化分解到每一年度和每个市州。从目前来看,2015年度目标任务全面完成,那么今年非常关键,要实现2200亿的总收入,旅游投资和招商引资要达到“双100亿”。在这里我要讲一下,这个旅游投资不能简单理解为是给旅游局的钱,凡是用在旅游发展的投入和资金,都是旅游投入,要善于统计旅游投入,要按进度报给省旅游局产业处。
第四,今年是灾后重建的最后一年。国务院规定的三年重建任务,今年必须完成。我们现在已经开工86%,完工63%,剩下的这一年全部完成,时间点是9月底,不仅要全面完成灾后恢复重建目标任务,还要以加快产业振兴为支撑,促进灾区经济社会全面发展,为灾区经济社会可持续发展和全面建设小康社会奠定坚实基础。
最后,今年是本届政府的决胜之年。明年底后年初,本届政府换届,今年的发展情况、目标任务完成情况将直接影响本届政府整体工作的完成,必须全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游业发展各项工作,特别是今年各项工作的关键时期,只有抓好了才会不辜负、省政府的重托,不辜负人民的期望,创造出新的辉煌!
四、全力以赴实现“十二五”良好开局
在准确研判年全省旅游工作的历史方位后,我们要明确今年全省旅游发展的奋斗目标,并且围绕目标,全力以赴抓好重点工作,为“十二五”开好局起好步。
当前全省旅游发展总体目标就是始终坚持科学发展旅游产业这个主题,转变旅游产业发展方式这条主线。在这个总体目标下面还有4个分目标。
第一,旅游总收入突破亿元大关。经济指标永远是旅游产业发展的第一位指标,今年全省旅游总收入计划要达到2200亿元。按照三年提升计划和全省“十二五”旅游业发展规划的要求,到2012年,全省旅游总收入要在的基础上净增1000亿,达到2500亿元,年增长率达到17%以上,去年全省旅游总收入是1886亿元,按照16%的增长率,今年就要达到2187亿元,2012年才能达到2500亿元,所以今年2200亿元这个目标必须不折不扣的完成。
发展方式的内在要求,就是要实现发展速度、产业结构、发展质量、综合效益四方面相匹配、相协调、相统一。
第三,旅游信息化、标准化迈出关键一步。要充分发挥信息化对旅游产业的引领作用,通过信息化引发旅游发展战略、经营理念、运营方式和产业格局的全面变革。今年省旅游局来搭建这个信息平台,虽然是信产公司在运作,但这是全省旅游发展战略,请同志们一定重视并加强监督。要用标准化引领旅游服务质量的全面提升,初步建成全国首个旅游标准化示范省。
第四,在“3+1”四区旅游业发展上取得突破。这是旅游工作紧扣全省经济社会发展中心的关键。“3”就是民族地区、革命老区和贫困地区,“1”就是地震灾区。“3+1”四区一直以来都是我省旅游经济发展较为滞后、旅游发展潜力最大的地区,今后要加大力度推动“四区”旅游大发展。
要实现上述目标任务,需要突出做好八个方面的重点工作。
一是办好国际文化旅游节,展示灾后旅游重建成果。4月份即将召开的“中国国际文化旅游节”是今年的重点工作,主要目的是向国际社会充分展示和推广我省灾后科学重建的成果和经验。这次活动要精心策划,认真准备,尤其是6个重灾市(州)的各级党委政府和相关部门要高度重视,要围绕“先导产业富民生,科学重建更美丽”的主题,精心策划组织系列主题活动,推广旅游新产品,特别是宣传方面的工作,要提前进行,营造浓厚节庆氛围,注重接待细节,向海内外展示旅游灾后重建的新形象、新面貌,进一步扩大旅游业的影响力和注意力,3月份就要在省电视台出现题花,3月中旬开始在新闻联播播放30多集的报道,希望市州和我们一起来做。此外,还要进一步强化旅游宣传促销力度,深化“天下、熊猫故乡—好玩”国内旅游主题,推广系列主题活动和节庆活动;建立健全全省旅游整合营销联动机制,放大宣传效应;筹办好第二届中国国际自驾游交易博览会,完善旅游商品和引导自助、自驾游等新业态产品开发的平台。
二是编制完成和下发实施“十二五”规划。全省“十二五”旅游业发展规划纲要已经通过省旅游产业发展领导小组会议审查,要尽快按照会议要求修改完善,特别是从全省的角度包装策划好项目,各市州也要主动提供项目;还要征求省政府决策咨询委员会专家、国内外旅游专家意见,组织开展规划环评,尽快按程序报省政府审定批准实施,同时上报国家旅游局;要尽快收集各市(州)“十二五”旅游业发展规划,汇编成册;编辑出版省“十二五”旅游业发展规划相关成果。此外,还要通过印发、讲座等方式在全行业、全系统大力宣传“十二五”规划,让各市(州)、县(市、区)分管旅游的领导、旅游局长,旅游企业经营者,更多的旅游从业人员了解“十二五”期间旅游到底要如何发展,自觉贯彻落实“十二五”规划。
三是引导市(州)、县(市、区)和旅游企业转变发展方式。重点从3个方面进行工作:第一是引导建立休闲度假产品体系。继续开展省级旅游度假区创建工作,出台省旅游度假区建设标准,启动峨眉山、都江堰-青城山、海螺沟、阆中古城、西岭雪山—花水湾、红格温泉等创建国家级度假旅游区工作。鼓励各地积极创新休闲度假旅游产品和业态,发展和培育温泉、中医药养生、运动休闲、湖滨、森林、冰雪、古镇等休闲度假旅游产品。第二是指导建设旅游线路精品。要继续巩固市级行政区域内的线路统筹工作,认真总结和全面推广成都、乐山、广元和遂宁等市线路统筹经验和模式,继续完善成乐线、九环线、西环线,要充分利用乐宜、川渝、川陕、川黔、川滇等高速公路开通的机遇,积极探索市际间和省际间联合开展跨区域的旅游线路统筹工作,以打造世界遗产国际精品旅游线、三国文化国际精品旅游线等省际旅游线路产品为抓手,推进成渝、川陕甘等跨区域旅游发展的实质性协作,实现品牌共享、客源共享、市场共享和优势叠加。第三是指导建立旅游目的地体系。围绕西部综合交通枢纽建设形成的交通优势,着力建设、培育具有市场竞争力、多层级的旅游城镇、旅游景区,构建和完善现代立体旅游交通网络和现代旅游信息服务网络,形成“点”、“轴”、“片”有机结合的旅游“通道经济”发展格局,提升旅游产业规模化发展和综合效益。
四是引导和指导“3+1”四区旅游大发展。这一点既是今年的目标任务,又是重点工作。民族地区,以深入实施《省民族地区旅游产业发展规划(—2012年)》为重点,特别是抓好藏区旅游,重点结合“牧民定居行动计划”,特别是抓好乡村旅游,来抓好民族地区特别是藏区。建设一批标准化的藏区精品旅游线路、精美的藏区旅游村寨和规范化的精品藏家乐、牧家乐;革命老区,要配合国家旅游局做好《西南片区红色旅游规划》编制,积极发挥省红办职能,加强与发改、交通、建设等部门的沟通合作,争取支持,加大对红色旅游景区、城镇和通道的建设力度,增强革命老区持续发展能力;贫困地区,今年重点抓秦巴地区的旅游业发展,要做好《秦巴地区旅游发展总体规划》,策划包装一批重点项目,优先发展乡村旅游;还有就是大小凉山的扶贫,要与民族地区旅游发展结合起来实现脱贫致富。地震灾区,借助“三基地一窗口”建设,组织开展《“三基地一窗口”红色旅游发展规划》,大力推进都江堰减灾防灾国际学术会议中心、汶川映秀5.12地震纪念馆、北川曲山大爱中国博物馆)、绵竹汉旺地震工业遗址博览园、什邡穿心店志愿者公园、青川东河口5.12地震遗址公园、都江堰虹口地震遗址地等产品建设;重点深入实施好灾区“新五大旅游-行动”,打造大龙门山等新旅游经济区,以树特色品牌、推线路产品、拓客源市场、提服务品质为抓手,提升地震灾区旅游的效益和竞争力,促进灾区旅游产业振兴,增强我省灾区造血功能。
五是基本完成旅行社旅游信息化平台建设。要全面推广使用好旅游信息采集体系,国家旅游局明确提出要采纳我们提出的旅游信息采集长效机制。今年要基本完成旅游综合数据库和旅游服务平台建设;完善旅行社信息化管理平台,争取推广旅行社600家,构建全省旅游景区、酒店、车辆、乡村旅游等旅游信息服务平台系统;改版旅游政务网、资讯网,建立商务网,整合建立“旅游网”,政务网改版一定要漂亮,要有特色,一看就是旅游;21个市州、80个县市区旅游网站改版要有新亮点,整合省、市、县三级网站系统。深入推进千条线路工程,提高线路编制的数量和质量,探索线路信息采集、更新的长效机制,确保信息的准确性。在当今网络信息时代,一定要把宣传重点放在网络上,加大网络投入。
六是基本完成旅游标准化试点工作。大力实施“省旅游标准化试点”工程,搭建横向从政府到企业,纵向从省—市(州)—县(市、区)的试点体系;举办全省旅游标准化培训会及阶段性工作会,在全省旅游-行业普及旅游标准观念,提高旅游标准意识,增强旅游标准技能;对全省旅游-行业标准制定、实施及监督等行为进行统一规范,建立科学、合理、可行的旅游标准化试点评价体系;制定涵盖旅游业基础标准、旅游业工作标准、旅游业要素系统标准和旅游业支持系统标准等方面的地方标准20部,构建完善的旅游标准化体系;创新标准实施方式,加大对各类创建单位的辅导力度,引进效果评估机制,定期对各类旅游标准实施效果进行效果评估;构建旅游标准化试点工作宣传和报告机制,定期向社会和媒体通报工作进展情况,在中国旅游报和旅游政务网开辟“旅游标准化试点”专栏。
七是进一步提升旅游服务质量。我一直认为,服务是旅游业的第一生产力。随着旅游进入大众化阶段,旅游产业发展进入快车道后,能否提高普通旅游者特别是散客的“快乐指数”,将反作用于旅游产业发展。第一,要求旅游企业和服务从业人员提高服务质量。我省还要进一步提升旅游服务品质,特别是建立提升旅游服务质量的长效机制,主要靠标准化,就是建立游客满意度的测评和游客满意度的监控体系机制。各地要进一步提高对旅游服务的重视程度,继续加强旅游安全检查、督促、宣传和教育工作,加大旅游应急管理工作力度,着力推进城市公共服务体系建设,提升接待能力,树立良好的城市旅游形象,促进旅游产业和城市整体发展联动,使旅游服务提升成为一项系统工程。第二,就是要积极引导游客文明旅游、理性消费和依法消费,通过积极的宣传和引导,让游客识别消费陷阱,走出旅游消费误区,树立成熟的消费心理,共铸旅游业协调发展的和-谐氛围。今年春节后省旅游局的第一个新闻通气会就是理性消费、文明消费。当然还要两头抓,加强对旅行社的规范和引导,各级旅游协会一定要发挥好作用。
八是进一步加强旅游部门自身建设和行风建设。近年来我省旅游-行业扎实开展民-主评议政风行风工作,旅游系统机关作风明显改进,得到了各级党委和政府的充分肯定,受到了广大群众和游客的普遍赞誉,去年省旅游产业发展领导小组各成员单位对省旅游局政风总体评议满意率为100%,对全省旅游-行风总体评议满意率为98%,全省游客百万投诉率为0.4,比上年下降30%。全省旅游-行业继续加强党风廉政建设,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风,加强对干部的教育、管理和监督,建设一批过硬的干部队伍。在这里我要特别讲一下,省旅游局的干部作风总体是好的,但我觉得也还有些问题,比如向下伸手、对下摊派,尤其是一些个人的事情向下面提要求;全省旅游系统干部作风总体不错,但我觉得还要加强队伍建设,要强化党风廉政和党性建设,要加强业务素质建设,努力学专业成内行,不要当官做老爷。各级领导务必把队伍建设好,这不光是地方党政的要求,将直接影响我省旅游-行业的作风,务必摆正心态,把各级旅游部门建成清正廉洁、务实高效的学习型机关、服务型机关。树立良好的旅游-行风,行业风气,要将旅游-行风建设融入到行业监管、法制建设、执法检查、诚信建设之中,变管理为服务,坚持标本兼治,注重治本,重点解决损害游客合法权益,损害旅游企业和从业人员权益的突出问题,为旅游业平稳较快发展营造良好的环境。
同志们,年是我省旅游发展至关重要的一年,这就要求我们在思想方法和工作方法上加以研究,以适应更高的要求。对于旅游业来说,我前面总结了四点,这个地方我只讲两句话,要干好工作就必须“跳出旅游抓旅游,遵循规律抓旅游”,作为主要思想。跳出旅游抓旅游,实际上就是紧扣中心,怎么紧贴党委政府领导思考的重点。遵循规律抓旅游,是要求我们按照旅游产业发展规律、市场规律、供给与需求规律来抓旅游。实现“跳出旅游抓旅游、遵循规律抓旅游”,根本方法是调查研究,具体来讲,我提六个方面要求,一是深化需求市场的研究,强化以销定产的意识;二是进行要素配置研究,贯穿线路统筹意识;三是开展横向对比研究,树立学习竞争意识;四是针对重点难点研究,强化创新发展意识;五是搞好统筹协调研究,筑牢团结协作意识;六是注重轻重缓急研究,强化集体领导意识。这是我在省旅游局全体干部职工会上讲过的,这里提出来,希望与各位同志共勉,以便更好地推动旅游工作。
我们今天召开这次会议,主要任务是分析我市旅游接待环境存在的问题,研究工作措施,群策群力,共同改进和提高我市旅游接待工作的质量和服务水平。刚才,市文明办主任给大家详细介绍了省文明办、省“满意在”主题活动领导小组办公室对年上半年全省“满意在”旅游接待环境满意度的调查情况,传达了、书记同志对省里这次调查情况的通报作出的重要指示精神。市旅游局 长从旅游的角度对我市存在的问题进行了分析,提出了旅游-行业下一步的整改工作安排。市公安、工商、交通、商务、卫生等部门就如何加强服务环境建设,抓好各自的工作作了发言。大家讲得很好,我都同意。下面,就抓好市的旅游服务环境工作,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感
、省政府已经明确提出“加快把我省建设成为自然风光与民族文化相结合的旅游大省,加快把旅游业培育成为我省支柱产业”的总体目标,市作为全省的旅游服务中心和重要的旅游目的地,抓好旅游工作特别是营造良好的旅游环境,对贯彻落实省政府的工作部署,推动全省旅游业又好又快发展至关重要、责任重大。从市自身来说,八届四次全会通过的建设生态文明城市的决定,把旅游业列居八大生态产业之首,寄以厚望,发展旅游业可谓举足轻重、意义重大。因此,无论从省情出发还是市情考虑,旅游业都毫无疑问是重要的支柱产业。发展旅游业是落实科学发展观的重要决策,各级各部门必须高度重视,提高认识,树立全局意识,共同推进旅游业的快速、健康、协调发展。
的自然禀赋优异,自然山水、人文资源、风土人情具有非常好的条件和组合优势,发展旅游产业的基础条件可以说非常好。但是,只靠外在的客观优势,显然已经无法满足游客日益丰富、逐步提升的休闲度假旅游要求。旅游业要大发展,旅游的整体形象和品牌要得到广泛认同,无外乎要求我们在软硬两个方面下大力气。一方面是加强硬件基础设施的建设。改善硬件条件要靠增加投入,除了发挥政府的引导外,更主要的还要靠招商引资。而且投入问题是取决于经济发展状况,取决于财力情况,非一朝一夕能够解决的。
与硬件相对应的软环境建设,我们是可以立即着手的。今天请大家来,就是要研究“软件”质量问题,给大家强调这方面的工作。我认为,“软件”因素对旅游发展的影响可以占到80%,硬件设施差一点,只要软件服务到位,完全可能以软补硬,达到事半功倍的效果。而且,“软件”质量提高受到客观条件的影响小,主要还是人的因素,通过人的努力是可以做好的。举个例子大家就会更加了解,黎平的肇兴侗寨路途远、路况差,但就是这样一个小小的侗寨,一个春节就接待了3万外国游客,一个星期时间就能有这么好的效益,它靠什么东西呢?我想,肯定不是靠硬件,主要还是靠特色和服务。比如它的客房,是很简朴的老百姓的房子,但是房间非常清爽、干净,而且服务也非常到位,给人的印象非常美好。有了好的服务,就会使游客带来好的印象,也就会产生带动效应,也就能够源源不断地吸引游客,形成良性循环。
从这个意义上讲,提高的旅游服务水平和质量,创建良好的旅游接待环境,对打造旅游支柱产业,加快服务业发展,促进就业和经济结构调整,构建和-谐,建设生态文明城市可谓至关重要、意义深远、责任重大。营造良好的旅游环境是一项系统工程,需要全社会的共同参与。政府的职能,一个是发展经济,另一个就是公共服务管理,也就是我们刚才讲的软件服务,这个事情做好了,政府职能也就得到很好的体现。因此,政府部门是改善软环境有力的推动者和组织者,在这项工作中是能有所作为、大有可为。各级各部门要按照改进服务、转变职能的要求,把发展旅游业,建设良好的旅游服务环境列入我们工作的重要日程,树立全局观念,强化政治意识,充分发挥职能作用,早研究、早部署、早发现、早解决旅游发展中的困难和问题,共同努力把市的旅游发展推向一个新的台阶。
“软件”建设,抓与不抓效果完全是两回事。我给大家举几个例子:一个是长沙黄花机场,它是国际机场,我去过两次,都发现其厕所比较脏乱,给人的第一感觉不是太好。另一个是机场出租车的治理问题,原来是一口价,搞垄断,多年来一直是游客反映强烈的老大难问题。这一次市里有关部门认真抓了,放开经营,打表收费,效果非常好。还有一个就是鼎罐城的问题,省领导检查时发现卫生状况非常差,我们知道情况后立即组织检查,发现卫生状况确实比较严重,于是就及时进行停业整顿。通过整顿,鼎罐城存在的问题都得到了很好的治理,卫生状况和服务质量情况大为改观。还有就是火车站、客车站公用电话亭的收费问题,长期以来群众反映强烈。这一次通过全面清理整顿,也达到了很好的效果,所以说抓与不抓、管与不管是两回事。这就要求我们各级各部门要切实增强使命感和责任心,以舍我其谁、时不我待的精神,认认真真抓好旅游环境的整治和提高服务质量工作。
二、认真反思,查找差距,切实加强整改
在《关于年上半年全省“满意在”旅游接待环境满意度调查情况的通报》中,反映出我市在很多方面都不同程度存在着问题,特别是餐饮服务、住宿服务、旅游购物环境等方面,我市的满意度在全省排位最后。一是餐饮服务质量问题,全省满意度为72.4%,仅是69.5%;第二个是住宿服务问题,全省满意度为74.7%,是72.4%;第三是旅游购物环境问题,全省满意度为70.9%,是68.7%;第四是厕所,公厕卫生状况差,旅游沿途找不到厕所等等。综合起来就是要解决四个大问题:一是城乡环境卫生和社会治安需要进一步加强;二是旅游接待服务行业管理水平和从业人员整体素质需要进一步提高;三是旅游基础设施和公共服务设施需要进一步加强;四是旅游-行业管理需要进一步规范,社会资源需要进一步整合。
是省的中心城市,的旅游业反映出城市的文明程度,影响着全省的旅游形象。如果我们在这些方面都不能及时改善、提高,城市形象怎样来体现,又怎么谈得上做表率、走前列呢?因此,各级各部门必须按照情况通报反映出来的问题认真反思。一是认真查找问题。结合通报情况进行全面排查,对没有罗列出来的问题,也要全面查找,找准问题。二是按照先急后缓,从小处着眼的原则,结合实际拟定整改方案,将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,下真功夫去解决和整改。对具备整改条件的问题,要马上整改,争取“”前取得成效;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对涉及省有关部门,一时解决不了的问题,要积极协调沟通,争取省和相关厅局的支持,采取措施逐步解决。三是加强管理,建立长效管理机制,长抓不懈。在这里,我特别强调要加强旅游-行业管理。我很理解旅游部门,缺乏抓手,人员少、任务重、困难多,但是再难也要提要求。比如规范导游-行为、加强酒店餐饮服务质量管理等工作,旅游部门要采取强硬手段,达不到要求就要坚决整改,不能手软,决不能因个人、个别企业的行为影响到城市的形象。旅游部门要认真梳理问题,需要相关部门配合的,各相关部门也要积极配合工作,共同解决问题。同时,公安、工商等部门要加大对旅游市场的治理、打击力度,进一步净化旅游环境。
三、加强领导,狠抓落实,确保工作顺利完成
要切实抓好各项工作,必须认真落实领导责任制和工作责任制。各区、市、县政府要按属地管理的原则履行好职能,对每项整改任务,都要明确责任部门,落实到责任人,提出完成时限,有计划、有步骤地扎实推进工作。市相关部门要切实发挥职能,加强沟通协调,迅速组织整改。督查部门要按照有关工作要求,加强督促检查。新闻单位要充分运用各类媒体,对我市旅游业进行正面宣传报道,为顺利推进我市旅游业发展营造良好的舆-论氛围。
黄金周即将来临,我市将面临新的旅游高峰,整改工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门要切实履行职责,采取有力措施,加强组织领导,狠抓各项工作落实,确保在“”黄金周前全市的旅游环境有一个大的改观,以崭新的姿态迎接“”黄金周到来。
旅游领导讲话稿篇六
尊敬的陈主席、于局长,各位来宾:
大家上午好!
今天,我们在这里隆重举行20xx年"中国旅游日"主题活动启动仪式。在此,我谨代表x市人民政府,对"中国旅游日"主题活动的举办表示热烈的祝贺!向出席启动仪式的各位领导、来宾和广大市民、游客朋友们,表示诚挚的欢迎和良好的祝愿!
"中国旅游日"是旅游业的节日,也是一个全民的节日。今天是第二个"中国旅游日",今年的活动主题为:健康生活,欢乐旅游。"中国旅游日"的设立和主题活动的开展,必将为提高全民旅游意识,在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围,共享旅游业发展成果。
新一届市委市政府高度重视发展旅游产业。全市"加快科学发展、建设美丽泉城"推进大会上确定成立"旅游产业发展工作组"。旨在进一步强化旅游工作的组织领导,全面整合各类旅游资源,实现我市旅游业跨越式大发展。
今天,由省旅游局组织等省会都市圈城市的部分旅游企业进行展示交流,推出系列旅游惠民措施。同时,我们还在景区、酒店等涉旅企业推出优惠政策,让广大游客享受旅游带来健康和快乐。我们将以"中国旅游日"主题活动为契机,在省领导和省旅游局的指导和社会各界的支持下,进一步加快我市旅游业发展,共同开创省会都市圈城市旅游业发展的美好明天。
最后,预祝20xx年"中国旅游日"主题活动圆满成功!祝各位领导、来宾,身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
旅游领导讲话稿篇七
同志们:
今天,我们召开20xx年度教育工作会,主要任务是回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。今年的《工作要点》已下发各校,希望大家认真贯彻执行。下面,我讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府的正确领导和市教育局的关心指导下,我们遵循“更新理念、夯实基础、提高质量、凸现特色”的教育工作总体思路,强基础、促改革、抓质量、转作风、创品牌,经过全系统广大教职员工的共同努力,圆满完成了全年各项目标任务。
(一)党建工作全面加强
一是认真开展“三严三实”专题教育活动。按照中央和省、市、县委的统一部署,在深入学习党的xx届五中全会和习系列重要讲话精神基础上,积极开展“三严三实”专题教育活动,局领导班子成员严于律己,率先垂范,坚持边学、边查、边改,共开展集体学习36次,研讨交流6次,查找班子“不严不实”问题26条,查摆个人“不严不实”问题72条。目前,整改任务已经基本完成。我们不断加强全系统干部队伍建设,“四风”问题得到基本整治,机关作风明显转变,领导班子综合能力不断提升,形成了推动教育改革发展的强大正能量。二是党务工作不断加强。坚持把思想政治教育摆在党建工作首位,贯穿于党建工作始终,持续开展践行党章先锋行动、党员进社区服务、“两联一包”、“结对帮扶”等实践活动。对两个直属支部班子做了调整,成立了县西关幼儿园党支部;组织14个直属支部、490多名党员参加组织生活会,开展民主评议党员工作。全年共接收积极分子18人、预备党员8人,转正党员9人。隆重召开建党94周年庆祝大会,对7个先进党组织、33名先进个人进行了表彰奖励。
(二)师资水平显著提升
一是校园长培训交流工作不断加强。选派288名中小学领导干部、幼儿园园长参加中、省、市相关培训。邀请周至二中原副校长安国玺、南京市浦口区明发一中校长程根宝为全县校园长作专题报告。在陕西省国防教育基地组织领导干部进行封闭式培训,邀请市教育局局长李颖科等领导、专家分别作专题报告。加强“国培计划”、“远程研训”校长培训项目的跟踪管理工作,信息反馈、学情汇总和督促检查工作受到市局好评;按照县委组织部安排,组织全系统68名领导干部参加“警示教育网络专题培训”。全年交流干部54人,其中学区内交流46人,跨学区交流8人。二是教师招录、培训、轮岗交流及评优评先工作扎实推进。通过人才引进、振兴计划、教师招录等方式新补充教师173人。完成县级以上培训项目44批次,培训9326人次。全年交流教师538人,其中,大学区教师交流489人,县城学校选派农村学校支教19人,赴莲湖区跟岗学习30人。县委、县政府和县教育局评选表彰师德标兵和先进个人29名、优秀教师118名、模范班主任80名,树立了先进典型,强化了示范引领作用。加强中小学教师骨干体系建设,评选“手、骨、头”教师46名。教育一科朱国鹏同志被评为陕西省学科带头人,周至七中李亚苗等3名同志被评为陕西省教学能手,“名师”带动效应逐步显现,教师专业素养不断提升。三是师德建设成效明显。积极参加全市“践行社会主义核心价值观”师德征文活动,5人获一等奖,13人获二等奖,18人获三等奖。楼观台九年制学校教师李海潮、鹿马中学教师巨阿静获教育部全国师德征文二等奖。遴选10名教师参加全市“弘扬中华传统文化,践行社会主义核心价值观”师德演讲比赛,哑柏初中李丹荣获全市一等奖,周至中学乔媛、广济镇中心小学杜方等5人分别获二、三等奖。评选出周至中学等12所学校为西安市中小学德育工作先进集体,朱智慧等14名教师为西安市中小学德育工作先进工作者,评选出优秀工作案例2例。召开了全县班主任工作交流会,6名优秀班主任作了大会交流发言。20xx年1月,乡村教师生活补助政策全面实施,全年发放资金1600多万元,惠及教师3919人。
(三)教育改革稳步推进
一是课堂教学改革扎实推进。积极组织开展“一师一优课、一课一名师”活动,全县网上注册教师3110人,其中1972人晒课4631节,县局评选表彰优课150节,优秀大学区和中心学校10个,优秀组织学校16个。其中51节被评为市级优质课,我局被评为市级优秀组织单位,周至中学张萍等4人课例入选国家级优课。各校课堂教学模式更加完善有效,周至三中分层教学模式、周至中学阳光体育及模块式体育课堂影响广泛,全国各地参观学习者络绎不绝。二是教科研工作深入实施。扎实开展教学、论文评比和小课题研究工作。20xx年立项规划课题8项,小课题99项,326项小课题顺利结题,其中24项获得市级优秀课题。开展中学课堂教学技能大赛活动,共表彰优秀集体16个、优秀个人186名。开展小学教学设计大赛活动,329名教师参加,170多名教师获奖。组织市级教学论文评选工作,推荐论文800篇,其中92篇获得市级一等奖,232篇获得市级二等奖,447篇获得市级三等奖,获奖总数居全市首位,我局获得优秀组织奖。县教研室张忠堂同志荣获全省基础教育优秀教学成果评选一等奖,并参加全国优秀自制教具展评活动。三是大学区管理制改革工作不断深化。全县112个大学区紧紧围绕“四共享、九统一”目标,广泛开展交流合作,大力推进资源共享。与莲湖区组建了4个学段5个学校的跨行政区域大学区,开展了3次交流研讨活动。全县各学区共享优质课4256节,县教育局表彰优秀大学区10个、优秀学区长学校9个、优秀成员学校3个;制定下发“同课异构”课堂展示暨评比活动方案,加强了学区教学交流。20xx年高考一本上线1009人,二本上线2290人,上线人数继续位居全市前列。中考总平均分比去年增加22.97分,增长5.87%,增幅居全市第5名。值得一提的是,20xx年我县中考第一名在全市排名较20xx年位次前移2153个名次,取得近十年最好成绩。
(四)项目建设进展顺利
20xx年教育系统共实施重点建设项目3类,计划总投资
2.01亿元,目前已基本完成年度建设任务。其中,学前教育建设已完成尚村镇新河幼儿园、二曲镇下孟幼儿园、四屯镇渭滨幼儿园等3所闲置校舍改建园及2所新建幼儿园项目。义务教育薄弱学校改造已完成四群中学实验楼、西宝初中、广济初中、辛家寨中心小学等学校教学楼加固改造、体育场硬化及附属设施等建设项目;广济镇协里小学等教师周转宿舍、四屯中学学生宿舍楼、马召初级中学教学楼等薄弱学校改造项目即将收尾。高中质量提升工程项目周至三中食堂、周至六中体育场顺利实施;周至六中教学设备采购项目所有设备已配置到位;教师进修学校教师培训宿舍楼项目已完工。
(五)各类教育统筹发展
一是学前教育稳步发展。扎实开展学前教育考核评估和等级提升工作,全年创建市一级园2所、二级园12所、三级园18所,认定普惠性民办幼儿园21所。切实加强民办幼儿园整治工作,全县现有幼儿园113所。其中,公办幼儿园53所,民办幼儿园60所,公办园占全县幼儿园总数的47%。
积极开展幼儿园区域活动评比工作,表彰4所中心学校和20所幼儿园,二曲镇中心幼儿园等5所幼儿园分别获得省教育厅二、三等奖。二是义务教育扎实推进。以促进均衡发展为目的,实施中小学入学“单校划片”和“对口直升”,确保每一位适龄儿童顺利入学。开展了小学毕业综合素质测评调研工作,通过语言素养、身体素养和学业水平三个方面的测评,为全县小学素质教育明确了导向。三是高中教育成效显著。大力推进高中教育多样化、特色化、优质化发展,高中发展内涵不断提升,特色进一步显现,优质资源规模不断扩大,对各类教育的辐射带动作用明显增强。四是职业教育稳步提升。不断深化职业教育教学改革,大力推行工学结合、校企合作培养模式,职教中心创建国家中等职业教育改革发展示范学校工作稳步推进,职校专业设置与市场契合度不断提高,服务县域经济发展能力不断增强。
(六)教育形象全面提升
一是党风廉政建设有效落实。坚持依法行政,廉洁从政,认真履行“一岗双责”,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,履行行风建设约谈制度,切实发挥纪检监察部门的监督作用,持之以恒反对和纠正“四风”问题,对全县中小学财务运行情况进行了全面审计。加强对各类考试、教师职务晋升、各类评优评先活动、重点项目、重大资金和教育惠民政策等事项的监督。加大信访案件查办力度,严格依法依纪办案,严肃查处违反中央“八项规定”及损害教育形象和群众利益的案件,做到有案必查,有腐必惩,警钟长鸣,局纪委全年共处理各类举报63件,办结率100%,清退违规资金72948.74元。加强廉政警示教育和反腐倡廉制度建设,完善了防控体系,扎紧了制度笼子,筑牢了警戒防线,营造了风清气正的教育生态。二是教育宣传工作成效显著。不断加强和改进对外宣传工作,构建了县、镇、校三级宣传工作网络,开通了教育局官方微博和微信,全年编发《周至教育》15期,在陕西省教育厅、西安市教育局、西安新闻网、县政府门户网站及中国文明网、《陕西日报》、《陕西素质教育》、《金周至》等媒体共发布信息222条,及时宣传教育改革发展成果,营造了良好舆论氛围。庞骊岗同志被县委宣传部评为优秀通讯员。完成1990—20xx年《周至县志·教育志》和《陕西教育年鉴》编撰工作。三是四城联创工作协同推进。以创建全国文明城市为主线,坚持创文、创森、爱卫工作统一部署,统筹推进。先后开展了4次环境卫生集中整治活动;发放治污减霾宣传手册500份,宣传画20xx余张。下发《周至县教育系统创建国家森林城市宣传工作方案》,向各学校发放创森知识竞赛试卷共计15000余张,为30所中小学发放宣传画册共计5000余份,评选20名创森知识竞赛优秀个人。我局获得市委、市政府创文工作先进单位荣誉称号,县青少年活动中心、二曲初中、二曲镇东街小学被评为全市教育系统创文工作先进单位。四是精神文明建设工作全面提升。深入开展社会主义核心价值观“新要求·大实践”、“小小百家讲坛”、“微作文大赛”、“少年传承中华传统美德”、“我的中国梦”系列教育活动,不断丰富文明校园创建内涵,积极营造良好的育人氛围。县教育局和终南镇中心小学等5所学校分别获得“西安市教育系统精神文明建设工作先进单位”和“西安市教育系统文明校园”荣誉称号。推荐申报省级文明校园4所、市级文明校园6所、县级文明校园6所。
(七)发展内涵更加丰富
一是体育与艺术工作。以推动国家艺术教育实验县为契机,扎实推动学校体育、艺术“2+1”项目。开展了西安市音乐名师工作室“周至行-送教下乡”文艺进校园、少儿曲艺大赛、“中国梦”第二批新创歌曲宣传推广、第二届“百合杯”中小学生才艺大赛、高中生篮球赛等活动。参加省教育厅“春芽杯”中小学生艺术比赛,书画和舞蹈类共获一等奖1个,二等奖8个、三等奖9个。举办全县中小学生艺术展演,57所学校的1800余名师生参与,16个优秀节目进行了县级展演。在市级中小学生艺术展演中获得一等奖4个、二等奖2个、三等奖6个。其中,周至一中的诵读《以青春的名义宣誓》和周至四中的小合唱《采茶》荣获省教育厅文艺展演一等奖,并和楼观新镇小学的陶艺展示被省教育厅推荐参加教育部全国展演。我局荣获省、市艺术展演优秀组织奖。在全市中小学美术教师书法绘画比赛中,有35幅作品获奖。在西安市第二届中小学音乐教师基本功比赛中,周至三中袁国强荣获中学器乐组第一名和个人全能二等奖,广济镇中心学校武成博荣获小学组个人全能二等奖。乡村少年宫建设工作成效显著,建立18个活动站,楼观台九年制学校少年宫受到市委、市政府表彰。二是招生工作。继续深化高中阶段招生模式改革,全面取消择校生,将周至中学(省级示范高中)统招计划的50%按定向生直接分配到各初级中学,首次实行网上填报志愿、网上招生录取。继续加强国家集中连片贫困地区高考专项招生的政策宣传和指导工作。三是语言文字工作。以传承优秀传统文化为载体,大力加强语言文字规范化学校创建工作,成功举办了“中国梦·爱国情·成才志”经典诵读和全县中小学生规范汉字书写大赛,周至一中、周至六中被评为市级语言文字规范化示范校。周至一中、二曲中学荣获全市经典诵读比赛一等奖。四是教育督导工作。实施“316工程”督导评估暨校园长履行职责考核工作,评出实施素质教育优秀学校33所、良好学校32所、合格学校67所。周至二中、二曲中学、二曲镇中心幼儿园成功创建为市级实施素质教育优秀学校。推荐周至六中为省级实施素质教育优秀学校。五是信息化工作。积极实施义务教育标准化学校信息化基础设施建设,完成268个教学班“班班通”、19所校园网建设,建设周至中学数字化校园。开展新媒体、新技术教学应用评优活动和“中国梦·教育情”数码摄影大赛,有38件作品获市级奖励,我局获优秀组织奖。全县中小学100%接入宽带网络,全县所有专任教师在西安市大学区优质资源共享平台开通学习空间。全年完成400余场影视教育放映任务,利用网络平台征集优秀影评作品1136篇,我局获西安市第三届爱国主义影视教育影评活动优秀组织奖。
(八)保障工作更加完善
一是经费保障、教育资助和后勤服务、职工文化工作。按时足额拨付各类政策性资金。办理生源地助学贷款1012人次,总金额696.61万元。资助贫困、特困高中生11954人次,金额1219.45万元。中职享受免学费学生、国家助学金人数3142人次,金额319.3万元。深入陈河镇中心村等8个村和翠峰镇五联村,扎实开展“两联一包”结对帮扶工作,全年累计捐款捐物31万元,积极帮扶两镇9村469户1556人脱贫,累计投入资金108.6万元。加强“后勤管理规范化寄宿制学校”和“后勤管理示范学校”创建工作,周至二中“后勤管理示范学校”、楼观新镇小学“后勤管理规范化寄宿制学校”顺利通过市级验收。为了进一步增强机关干部凝集力、激发工作热情,教育工会精心组织了两次登山活动,丰富了干部文化生活。二是营养改善计划工作。全县义务段中小学实现学校食堂供餐全覆盖,惠及学生51023人。20xx年,我们在全面实施义务段学生营养改善计划基础上,积极推进精细化管理,对米、面、油等大宗食品实行统一招标、统一采购、统一分发、统一配送。四屯中学、青化镇杏元小学等10所学校被评为营养改善计划工作规范化学校。做好全县营养改善计划“阳光校餐”数据上传工作,受到中国发展研究基金会通报表扬。县教育局、广济中学等4个单位被市营养办评为先进集体,侯梦妮等6人被评为先进工作者。西周中学被评为信息报送优秀单位,翠峰镇中心学校李春会等2人被评为优秀信息员。三是校园安全稳定工作。安全教育常抓不懈,法制第一课、法律进校园、法官护校园、安全疏散演练、安全教育主题月等活动扎实开展,师生安全意识普遍增强,学校安全管理水平不断提升。联合县法院在全县开展秋季开学法制教育第一课活动,在周至中学举行了报告会和法制微电影观后征文颁奖活动。加强校车专项整治工作,联合交通、交警等部门进行专项检查,共查扣违规车辆5辆,查扣证照15辆,纠违59辆。目前,全县共有标准校车117辆。加强平安校园创建工作,申报“西安市平安校园”2所,“陕西省平安校园”1所,周至中学等6所学校被县法院评为县级“法制教育示范学校”,周至六中被评为省级防震减灾科普示范学校。
与此同时,资金管理、招生考试、目标考评、工会团建、妇女儿童、计划生育、卫生保健等工作均圆满完成了既定目标任务,取得了新的成绩。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是广大教职员工辛勤努力的结果。在此,我谨代表县教育局向在座各位,并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前教育发展还存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是办学基础仍然比较薄弱,农村部分规模较小的小学,硬件设施差,运转十分困难。二是教育发展整体水平不高,各类教育发展仍然不够均衡,优质教育资源依然短缺,辐射带动作用不大。三是有的干部、教师不能严于律己,乱收费、乱办班、乱购置教辅资料等群众反映强烈的问题依然存在,依法治教还没有完全落实到位。四是受客观条件制约教育投入不足,经费紧张问题依然存在。上述问题,我们要高度重视,积极采取措施,多方协调,认真加以解决。
二、“十三五”时期教育总体要求和目标任务
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显,未来五年,全县教育工作必须坚持以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念以及《教育规划纲要》的总目标,着力深化教育综合改革,着力推动教育均衡发展,着力促进教育公平,着力提高教育质量,努力办好人民满意教育,实现“双高双普”合格县和“教育强县”的目标。各级各类教育发展的目标任务是:
1.学前教育:努力提高全县学前教育普及程度,加强学前教育管理,规范办园行为,依法落实幼儿教师地位和待遇,加强幼儿教师队伍建设,积极实施学前教育推进工程,扩大学前教育优质资源。到20xx年,实现学前一年免费教育,基本普及学前三年教育,全县学前三年教育、学前一年教育入园率分别达到98%和100%。努力创建省级示范园2所。
2.义务教育:依法实施义务教育,全面提升义务教育质量。推进义务教育免试就近入学工作,保证外来务工人员子女与当地适龄儿童少年接受同等条件的义务教育,确保小学100%的入学率和巩固率,确保初中100%的入学率,力争消除辍学现象,初中毕业合格率达到98%以上。全面落实国家义务教育课程标准、质量标准、教师资格标准,完善义务教育质量监测评价制度和教学指导体系。认真落实“减负”政策,加强对留守儿童的管理,全面实施改善义务教育薄弱学校办学条件建设工程。
3.高中教育:实施高中阶段免费教育。推动普通高中特色化、多样化和内涵式发展,推动普通高中学校章程建设,努力创建省级示范高中1所。全面实施普通高中综合素质评价,深化普通高中招生制度改革。落实“普通高中教育质量提升工程”,落实学生自主选课制度。建立学生发展指导制度,帮助学生选择适合的发展方向。总结和推广普通高中特色办学经验,发挥优质普通高中在特色办学中的示范和带动作用。探索综合高中发展模式,引导普通高中开设职业教育课程,鼓励普通高中与职业学校资源共享。继续加大普通高中改造及高中质量提升工程建设项目实施力度。
4.职业教育:实施中等职业教育免除学杂费。坚持基础教育、职业教育和成人教育统筹发展,扩大职业教育招生规模,健全县域职业教育培训网络,办好县级职教中心。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用,推进城乡区域合作,增强职业教育服务“三农”的能力。加强涉农专业建设,加大培养适应农村发展需要的专业人才力度。健全多渠道投入机制,加大职业教育投入,努力构建“双师型”教师队伍,初步形成适应经济结构调整和发展方式转变要求、体现终身教育理念和职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,优化劳动力供给侧结构,促进就业,助推县域经济发展。
5.特殊教育:加大特殊教育投入力度,提升特殊教育管理水平,增加特殊教育资源,加强教师队伍建设,深化特教课程建设和教学改革。切实保障残疾儿童少年受教育权利,通过特殊教育学校、普通学校附设特教班、随班就读和送教上门服务等形式,实现视力、听力、智力残疾儿童少年教育全覆盖。不断提高残疾儿童少年的入学率和巩固率。探索保障不同年限残疾儿童少年的学前教育和职业教育体系,支持开展“医教结合”实验。努力改善特殊教育教师待遇,加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度。
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们将深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,认真贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,继续坚持“更新理念、夯实基础、提高质量、凸现特色”的发展思路,以促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、维护教育稳定为核心,规范发展学前教育、均衡发展义务教育、特色发展高中教育、创新发展职业教育、重视发展特殊教育,深入实施素质教育,着力加强党建工作,坚持推进依法治教,全面深化教育领域综合改革,不断增强教育活力,促进各级各类教育均衡协调发展,不断推进“双高双普”合格县和教育强县创建工作,努力办好人民满意的教育。20xx年教育工作的具体目标任务,已通过《工作要点》下发,希望大家认真抓好落实。我就做好今年工作讲几点具体意见:
(一)提升教育发展水平。一是加强教育管理工作。20xx年11月18日,国务院常务会议决定从20xx年春季学期开始统一生均公用经费基准定额,推动教育领域公共服务均等化。这对于农村教育是很大的政策支持,需要我们在推进依法治教,加强学校常规管理,提高学校管理工作水平上,动心思、下功夫,系统上下必须高度重视,统筹兼顾,全面推进教育管理工作再上新台阶。要紧紧围绕落实国家在招生改革、学籍管理、师资管理、课程改革、安全责任、教育督导等方面出台的新制度,及时调整管理思路,突出质量核心,狠抓安全保障,全面加强和提升学校教育管理工作。各学校要因地制宜,坚持依法治教,人文管理,明确办学方向,突出办学特色,不断提高学校管理工作科学化、精细化、规范化水平,确保学校各项工作顺利推进。二是加快“双高双普”合格县创建工作。20xx年“双高双普”教育合格县创建工作启动以来,在县委、县政府正确领导下,教育投入不断增加,办学条件明显改善。根据市上文件精神,我县将于20xx年通过省级评估验收。系统上下要对照创建工作标准,制定好时间表和路线图,克服困难,全力做好校舍建设、部室建设、校园文化建设、档案资料建设,加快创建工作步伐,强化创建督导,确保20xx年通过市级过程性督导评估,为通过省级评估验收和创建省级“教育强县”奠定基础。三是扎实开展“三线五风”建设活动。1月20日,县委召开了家风、村风、民风提升工作动员会,要求全县上下深入开展严守法律底线、谨守规矩红线、追求道德高线以及树家风、育村风、养民风、正县风、促政风的“三线五风”建设活动。今天的学生将来是周至建设的接班人、主力军,未来周至的社会风气,生活质量,学生的前途命运很大程度上取决于我们的教育。县委、县政府审时度势的推出“三线五风”建设,功在当代、利在千秋、影响深远。近期,我们要在全系统开展大讨论,让全体师生充分认识“三线五风”建设的重大意义,真正从思想上认可、行动上自觉,党政办要将县上实施方案和县委杨书记讲话及时下发。各学校要在开学工作安排时,组织“三线五风”建设研讨,适时召开座谈会,广泛听取意见,能人在基层,英雄在民间,要结合学校工作实际,提出本校、本区域内实施的初步想法,并提出全系统开展三线五风建设的建议。各相关科室就各类评优评先细则,在广泛听取意见的基础上补充“三线五风”建设的内容。我们要在师生中全面开展以提升“校风、班风、教风、学风、行风”为目标的五风建设活动,要通过制定实施方案,创新活动载体,丰富活动内容,优化活动效果,提升育人整体水平。
(二)继续推进“两项改革”。提高教育质量是教育工作的根本所在,县局将在总结大学区管理制改革和课程改革经验的基础上,以推进教育均衡发展和扩大优质教育资源总量为目标,以“两项改革”为抓手,不断提高教育质量。一是深化大学区管理制改革。推进“四共享”和“九统一”,强化“一室三中心”功能,以主题活动为载体,积极探索大学区管理制改革的有效运行模式,继续开展“大学区管理制改革”示范校创建活动。扩大“一长多校”式管理的紧凑型大学区以及跨行政区域大学区建设,建立跨学段大学区,优化跨行政大学区学校活动,发挥大学区优质教育资源平台作用,实现资源共建共享;推进大学区管理制改革绩效评估,稳步推进社会第三方评价,积极探索管、办、评分离有效机制,提升大学区管理制改革工作实施效果和社会效益。以大力推进大学区优质教育资源共享平台应用为重点,加快“优质资源班班通、网络学习空间人人通”建设,以探索常态化、规模化应用模式为抓手,总结提炼抓典型,推广应用出成效。二是切实加强课堂教学改革。课堂效率是提高教育质量的源头活水。目前,全国各个层面教育机制体制、人才培养、考核评价等方面的改革正在深度推进,我们要科学研判基础教育改革的方向,积极稳妥、持之以恒的推进课改工作。各学校要研究、实践、总结,提炼出适合本校实际的课改路子,要深入推进“一师一优课”、“一课一名师”活动,积极探索现代教育技术与课程改革的深度融合,开展微课评比和翻转课堂展示活动,积极开发校本课程。县局将继续开展课改先进个人和先进集体评选、优质课评比和送教、“同课异构”等活动,着力提高教师教学技能和课堂效率,要不断深化中小学教育质量综合评价改革,推动教育质量再上新台阶。
(三)提高素质教育实施水平。尊重学生的个性差异,为不同个性的学生提供柔性成长环境,各学校要认真贯彻落实“体育工作三年行动计划”,着力推动“1+x+x”项目进程。强化体育教学和课外活动,认真实施《国家学生体质健康标准》,切实保证体育课教学和体育锻炼时间。积极组织开展丰富多彩的体育艺术活动,通过成立学生艺术社团、开展艺术进校园、艺术展示、中学生足球赛活动、中学生田径运动会等,扎实推进国家农村艺术教育实验县创建工作,确保年内顺利通过专家组验收评估。要切实加强校园文化建设,以加强学生思想道德教育为核心,将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,要围绕立德树人根本任务,不断加强学校德育,完善中华优秀传统文化教育。坚持“中国好人榜”人物线索推荐工作常态化,不断提升教育系统精神文明建设工作水平。要重视学生心理健康教育,规范学校心理咨询室建设和师资配备工作,特别要重视留守儿童心理健康教育,确保学生健康成长。
(四)大力加强重点项目建设。20xx年,我局计划总投资2.3亿元实施三大类重点建设项目。具体包括:一是学前教育建设项目:总投资约7000万元新建10所幼儿园,总建筑面积27638平方米;改建8所村级幼儿园,园舍总建筑面积2200平方米,完善配套设施建设。二是义务教育薄弱学校改造建设项目:总投资约1.1亿元实施58所中小学校舍改造项目,其中新建校舍20631平方米,加固改造校舍21580平方米,改造15个体育场,完善学校大门围墙道路硬化等附属设施建设。三是高职中质量提升工程建设项目:总投资约5000万元建设周至二中师生公寓楼、周至五中学生公寓楼、周至一中师生食堂,总建筑面积12200平方米,改善周至五中运动场附属设施。对项目实施要严格按照“四制”(招投标制、合同管理制、项目监理制、法人责任制)要求,加强管理,狠抓工程质量,加快建设进度,确保按期完工。
改革发展提供有力支撑。
(六)全面加强作风建设。一是切实加强基层党建工作。坚持从严治党,进一步加强党建工作,完善党员发展程序,规范党员管理,发挥党员先锋模范作用,推进服务型党组织建设。巩固“三严三实”专题教育活动成果,切实提高广大党员的思想政治水平,引导党员服务群众、服务师生、献身教育。二是全力加强党风廉政建设。在xx届中央纪委第六次全体会议上指出,推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。可以看出,今年反腐的重点在基层,我们要坚持依法行政,切实履行“一岗双责”,严格对照“三严三实”标准,持之以恒反对“四风”问题。县局将加大治理教育乱收费工作力度,严格教育经费使用和评优晋级的监管工作,严肃查处损害教育形象和群众利益的案件,坚持不懈的改进工作作风。加强廉政宣传教育和案例警示教育,加强惩防体系建设,完善防控体系,推行政务校务公开,营造风清气正的教育生态。三是全面加强工作落实。为政之道在于落实。所有工作安排,最终全靠落实。今年的目标任务已经明确。各学校必须按照会议精神,制定好年度工作计划,列出任务清单,责任到人,确保安排的工作有落实,有回音,有效果。各学校要树立争先进位意识和争创一流的观念,充分利用好现有资源,制定切合本校实际的工作计划,一步一个脚印,不仅要全面完成目标任务,而且要争取名次前移。各位科长、校长要负起责任,为干部、师生做好表率,要真正把心思用在工作上,团结教师,凝聚人心,以身作则,以上率下,确保既定目标任务圆满完成。
同志们,20xx年是全面落实“十三五”规划的开局之年。圆满完成既定目标任务,需要系统上下同心同德,锐意进取,奋力拼搏,攻坚克难。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加勤勉的工作,主动适应经济发展新常态,继续谱写教育改革新篇章,努力开创教育发展新局面,为建设和谐美丽金周至做出更大的贡献!
一元复始,万象更新。值此新春佳节之际,给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家。
旅游领导讲话稿篇八
同志们:
在距离5月19日首个"中国旅游日"还有20天、距离京沪高铁正式开通一个半月、距离首届"国民休闲大汇(山东)"开幕120天的时候,我们召开这次全省电视动员会议,主要任务是,认真贯彻国家旅游局等11个部门联合《通知》精神,在全行业广泛发动,精心组织,迎接首个"中国旅游日"的到来。以此为切入点,全面做好高铁旅游时代到来和"国民休闲大汇(山东)"活动启动的各项准备工作,掀起全年旅游工作的高潮。刚才,元生同志和嘉禄同志分别就全省"中国旅游日"活动有关工作和社会宾馆参与高铁旅游和旺季旅游团队接待工作等进行了部署。这些工作都是经过省旅游局党组研究确定的,非常重要。希望各市县按照两位领导同志的意见,认真抓好落实。下面,我再讲几个问题。
最近,国家旅游局专门下发了《关于组织开展"中国旅游日"活动的预备通知》。前天,省旅游局专门向各市、县转发了这个《通知》。大家看到,这个《通知》是由国家文明委、国家发改委、教育部、民族宗教委、文化部、广电部、体育总局、全国总工会、全国妇联、共青团中央和国家旅游局11个部门联合下发的。这充分说明,举办"中国旅游日"是一项社会系统工程,需要多个部门共同参与,联合行动。从今天到5月19日,还有20天的时间,旅游系统首先要行动起来,把我们自己的节日办好。在此基础上,积极争取相关部门支持,共同把首个"中国旅游日"办出声势、办出特色,真正办成全社会共同的节日。为此,前天,我以我个人的名义向各市分管市长写了一封信,对开展"中国旅游日"活动提出了建议。会后,各市旅游局要立即向市政府做好汇报,争取市政府对"中国旅游日"工作的支持,特别要积极协调文明委、发改委、民(宗)委、教育、文化、广电、体育、工会、妇联、共青团等部门,共同参与到"中国旅游日"活动中来。主要是按照国家11部委联合下发的《通知》精神,在"中国旅游日"这一天,部门各负其责,积极举办各类公益活动,将各自管理的博物馆、文化场馆、体育场馆、公园等,免费或以优惠价格向广大群众开放,让更多民众参与和受益。旅游景区、旅游饭店、旅行社、星级餐馆以及其他涉旅企业和单位,要带头响应国家旅游局的号召,对老年人、学生、军人等特殊人群推出门票优惠价格,对贫困学生、残疾人、低收入者等弱势群体推出捐助、免费或者优惠等公益性旅游产品。结合我省实际,建议各类景区对旅游团队也要给予优惠,共同迎接"中国旅游日"。活动结束以后,各市对4a级以上旅游景区、4星级以上饭店、重点旅行社、5a级旅游餐馆,以及其他重点涉旅企业参与活动情况,要向省旅游局写出书面报告。省旅游局将作为对这些单位复核、考核和升级的重要依据。各地在"中国旅游日"要精心筹划推出一批大型庆典活动。省旅游局将于5月19日在泰山组织开展中国首个旅游日―"千人泰山祈福、登封禅古道、看封禅大典"活动。届时,将特邀中国实景演出创始人之一,著名戏剧家、著名旅游演出总导演梅帅元先生向游客诠释古代封禅文化,展示泰山文化风采,传递泰山文化气息,精心打造"登泰山,保平安"品牌。建议各市旅游局结合"到山东不可不去的100个地方"评选活动,在本市最具代表性的景区开展主题活动,形成各市"中国旅游日"活动的亮点和高潮。
即将开通的京沪高铁,是我省旅游业发展的一次重大历史性机遇,将会对全省旅游产业发展带来深刻变革。省旅游局高度重视高铁旅游工作,新年伊始即与新华社共同组成调研组,对"高铁时代山东旅游业发展对策"进行专题调研;2月份,又组织5个沿高铁城市旅游部门负责人赴武汉实地了解考察高铁旅游情况。同时,组织力量赴北京、上海、南京等地对京沪高铁沿线主要客源市场消费特点进行调研分析。3月初,全省旅游工作会议期间,指导省内8个沿线和跨线城市组成高铁旅游联盟。最近,济南市牵头,即将与北京、上海、南京等高铁沿线城市组成京沪高铁旅游联盟。
当前,围绕高铁旅游,各市要重点抓好两项工作。一是各市策划的高铁旅游产品要抓紧与北京、上海、南京、杭州等地的组团社对接。6月10日前,要把高铁旅游产品纳入到这些组团社的门市或销售网络,真正推向市场。二是高铁沿线5市要进一步争取市政府支持,加快高铁站区交通"零换乘"工程建设的进度,力争高铁开通以前,在站区内形成完善、方便、快捷的高铁与城市交通的"零换乘"。考虑到高铁开通正值我省的旅游旺季,可能出现住房难的问题,省旅游局决定吸纳一批社会宾馆进入团队接待服务体系。对于这项工作,刚才嘉禄同志作了部署。在这里,我强调两点:第一点,各市要确保所有社会宾馆都了解这件事,让社会宾馆自愿加入到这个体系中来;第二点,各市要筛选一批符合条件的社会宾馆,做好指导和服务工作,帮助其进一步提升软硬件管理服务水平。重点是完善接待设施,按照《好客山东旅游服务标准》开展旅游服务。这些社会宾馆分布在社区、乡村和群众的家中,要着力把这些宾馆打造成"好客山东"的窗口。
打造"国民休闲大会品牌"已经写进20xx年全省旅游工作要点。最近,才利民副省长又专门就此事作出重要批示,支持以省政府和国家旅游局名义共同举办"国民休闲大汇(山东)"活动。"国民休闲大汇"重点在各市,基础和关键在县域。当前,省旅游局正在进一步做好县域旅游的发动工作。前天,专门下发了《关于报送全省县(市、区)20xx年经济和旅游产业发展情况的通知》,内容包括国民经济发展情况、旅游经济发展情况、旅游产业规模、旅游产业体系、旅游贡献率、旅游管理机构、旅游专项资金等各个方面情况。各市县要认真组织填写,以便掌握情况,为下一步更好地做好县域旅游工作提供基础性数据支撑。各市要充分发挥县域掌握资源多、机制活、决策快的特点,把办好"国民休闲大汇"的重点放在县域,在宣传发动上下功夫,在组织活动上下功夫,在加强领导上下功夫。 "国民休闲大汇"的实质是引导消费。为了更好地发挥"国民休闲大汇"促进消费的作用,省旅游局面向国内外组织开展了"到山东不可不去的100个地方"、"到山东不可不品尝的100种美食"和"到山东不可不买的100种特色旅游商品""三项评选活动"。各市要按照省旅游局的安排,广泛宣传发动,组织群众踊跃推荐,确保5月7日前完成"三项评选活动"参选项目的报送工作。届时,省旅游局将组织各方面专家对参选项目进行初评,按照1.5:1比例,选出150处(种)备选项目,通过山东旅游政务网、大众旅游网、《齐鲁玩周刊》等媒体,面向社会公众公开投票评选,最终评选出"到山东不可不去的100个地方"、"到山东不可不品尝的100种美食"和"到山东不可不买的100种特色旅游商品",汇集成册,印成精美的旅游出版物,作为高铁旅游、"国民休闲大汇"宣传推介的重要资料对外发放,引导消费。省旅游局将尽快出台办法,对全部游览完"不可不去的100个地方"的国内外游客,给予一定奖励。目前看,"三项评选活动"发动得还不够深入,尤其是省外发动得不够。各市要利用"贺年会"建立起来的资源,运用在外地的"山东老乡"渠道,调动省外的山东人积极参与"三项活动"的评选工作,确保"三项评选"取得成功。
四、切实加强组织领导,严格落实工作责任
"中国旅游日"活动、迎接高铁旅游时代到来和"国民旅游休闲大汇(山东)"三件大事,是今年全省旅游工作的重中之重,也是全年三次旅游高潮。在""开局之年,连续掀起三次活动高潮,年终筹办好第三届"好客山东贺年会",实现良好开局的目标就有了抓手和希望。各地务必高度重视三项工作,下大气力抓好落实。借鉴贺年会抓责任落实的成功经验,省旅游局决定,对三项重点工作实行领导分工责任制:赖征宇同志和规划处、商品中心等,负责景区参与"中国旅游日"活动工作、"到山东不可不去的100个地方"、"到山东不可不买的100种特色旅游商品"评选工作;周嘉禄同志和管理处等,负责社会宾馆参与高铁旅游和旺季旅游团队接待工作、"到山东不可不吃的100种美食"评选工作;王元生同志和国内处、国际处等,负责"中国旅游日"活动的宣传发动、组织协调等工作。各市要参照省旅游局责任分工的办法,将各项具体工作落实到分管领导、相关科(处)室,制订考核办法。会后,各市要将各项活动的分管领导、责任科(处)室负责人名单报省旅游局。年底,省旅游局连同贺年会组织工作一起考核,对工作成绩突出的单位和个人给予通报表彰。
谢谢大家!
旅游领导讲话稿篇九
一、统一思想,凝聚共识,切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业,已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来,我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌,把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此,加快发展旅游产业,建设旅游大区,既是大势所趋,也是发展需要。
第一,加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略,旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一,强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中,通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展,并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”,并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出:“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向,提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育,致力于建设旅游大区,是区委、区政府认真分析我区产业结构,围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择,既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践,也是**加快发展的重要举措。
总之,加快发展旅游业,关乎民计民生,事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来,切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路,确目标,全面开启建设旅游大区新征程 历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展,不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措,做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来,我区遵循“面上保护、点上开发”的原则,把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心,旅游不能缺席,迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路,对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第二,细化发展目标,以细分指标保总体目标。围绕发展思路,对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确,按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排,分年度有序实施。2016年,**景区硬件基本达到国家5a景区标准,阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破,城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次,旅游综合收入30亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年,**景区成功创建国家5a景区,基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次,旅游综合收入38亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年,建成小南海世界地质公园,城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次,旅游综合收入48亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年,城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区,建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次,旅游综合收入58亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年,建成国家旅游度假区,成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次,旅游综合收入达到70亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
三、突出重点,强化举措,全面开创建设旅游大区新局面
当前及今后几年,加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标,抓重点、强举措、求突破,扎扎实实推动全 区旅游大发展,力争早日建成旅游大区。
四、加强领导,狠抓落实,全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程,也是惠民工程,攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视,用创新的思路、改革的思维、开放的视野,精心安排组织,落实保障措施,调动各方力量,以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底,善始善终、善做善成,实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一,要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导,区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实,由区长**同志任领导小组组长,区委副书记吴静任常务副组长负责抓总,相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来,拿出切实可行的实施办法。同时,成立了**5a景区创建指挥部,由吴静同志任指挥长,黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长,从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调,各创建小组、各级各部门要服从工作大局,务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程,切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任,充分发挥职能作用,努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二,要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策,把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策,激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司,建立完善现代企业管理制度,提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式,引进社会资本投向旅游产业,通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起,区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金,重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动,发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境,制定行业准入标准,力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业,真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三,要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责,适当增加人员编制,增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时,适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量,为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心,对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度,推进导游社会化进程,优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质,增强全民旅游意识,创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案,建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制,构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风,提高工作效率,增强工作执行力,提升工作质量,统筹高效推进各项工作,加快旅游产业发展。
第四,要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念,增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造,做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集,形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导,切实推进“两城同创”,打造城市靓区,提升市民文明素质,形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
一、把旅游业培育成战略性支柱产业是实现我区“两个核心目标”的必然选择
(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把**建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点,城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一,发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地,一个品质高、有特色的城市才会留得住游客,让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二,发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流,带来消费,为**增加商气、财气和人气。第三,发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程,实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力,通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造,可以带动产业发展,改善城市基础设施,优化人居环境,进而增强城市吸引力。第四,旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务,可直接助推对外开放和招商引资。(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分,与其他一般性消费相比,其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点,对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看,旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素,促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看,旅游业综合性强、关联度大、产业链长,可直接带动相关产业近20项,间接带动相关产业100余项,而且旅游业“含金量”极高,每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元,1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看,旅游属于服务业,发展旅游业可直接提高服务业的比重,优化三次产业结构。因此,加快旅游业发展,是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区,走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业,尤其要下大力气加快发展旅游业,促进经济发展方式转变,实现经济社会持续健康发展。
(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业,就业门槛低,且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村,是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业,是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段,是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面,发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明,全球旅游就业人数占就业总数的8%以上,是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。目前,我国旅游直接从业人数超过1350万人,与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面,发展旅游业可以直接增加居民收入,特别是可促进财富公平分配,助推城乡、区域统筹发展,是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计,中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%,带动近4000万农民脱贫致富,旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代,小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初,我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊,分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来,全区上下抢抓国市政策机遇,着力重大基础设施建设,着力精品景区打造,拥有了“铁公机”综合交通枢纽,**古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上,**旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
(三)综合交通优势突出。旅游六要素中,“行”是重要一环。近年来,我区强力实施大通道战略,建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽,这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络,届时旅游交通将更加发达,出入境将更加便捷。去年,我们以**机场为载体,着力打造航旅联盟,构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系,被华东等发达地区十分看好,为我区打造**旅游集散中心奠定了坚实的基础。
(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上,餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣,卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全,文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善,拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店,星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是,全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈,每年的全区“两会”,人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右,可见社会各界对旅游发展关注度极高,这将是我们加快发展旅游的强大动力。
三、理清思路,突出重点,全面推进旅游业发展
要实现上述目标,务必抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持以旅游城市建设为龙头,全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划,我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”,其中“一心”是核心,也是龙头,这“一心”就是中心城区。**是国市定位的渝东南的中心城市,把旅游城市建设作为**旅游发展的龙头和核心,既是我区发展旅游的关键,也是我区的突出特色优势,是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析,我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势,完全具备打造世界一流旅游城市的条件:一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件,城中生态优越,清新清凉,气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础,使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市,甚至景在城中,城中拥有丰富的特色景区,尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城,可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的,我们要把握机遇,打造一个全域性的旅游城市。
费比重,提升我区旅游文化内涵和整体质量。
(三)加大旅游基础设施建设力度,夯实旅游发展基础。当前,相对落后的旅游基础设施,仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋,我们必须优先建设,重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善**机场,逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机,力争到2020年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能,开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线,推进**主城至**城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能,提速黔恩高速公路建设,确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接,尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设,让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设,提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用,完善景区标识系统。
(五)大力发展乡村旅游,促进城乡居民增收致富。**构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势,以生态扶贫搬迁为主要载体,加快乡村旅游开发建设,促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设,鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社,积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌,带动更多群众脱贫致富。力争到2016年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业,鼓励创建现代生态农业观光园,加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点,吸引都市游客观光、采摘、体验,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业,延伸产业链条,鼓励农产品精深加工,培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。
四、强化加快旅游业发展保障措施
(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组,明晰工作职责,健全定期议事机制,研究解决旅游业发展中的重大问题,加大重大旅游项目的审查力度,统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构,明确责任领导,落实专职人员,创造工作条件,切实推进旅游业发展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加强旅游用地供给规划保障,将旅游规划明确的旅游项目用地,纳入全区城乡总体规划和土地利用规划,重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面,要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度,整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面,要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时,要根据旅游业自身特点,出台一批个性化的支持政策。
(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制,推动**旅游职业学院与旅游企业的合作,对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设,强化旅行社管理,树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度,规范各类旅游经营单位和个人行为,严厉打击非法经营活动,切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。
经济发展的目标和任务,分解细化到相关乡镇街道和相关部门,建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度,强化行政问责和考核奖惩,努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。
五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作
尊敬的各位领导、专家、同志们:
今天,我们在华信大酒店举行“国家三星级旅游饭店”的授牌仪式,首先,我代表益阳市市旅游局对市政府的领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对被授牌的益阳华信大酒店表示热烈的祝贺!
系的过程中,该酒店耗时一年之久,先后易稿11次,最终形成了具有益阳华信大酒店鲜明特色的服务标准体系,从而在适应自己行业需要的同时,规范了服务流程,降低了酒店运行风险,从而顺利创建成为我市资阳区酒店服务行业第一家国家级旅游饭店。在这里,我希望贵酒店能依托国家三星级饭店授牌东风,进一步提升内涵,加强标准化学习管理,使酒店实力得到有力的提高!
最后,祝益阳华信大酒店越办越好,走在全区酒店服务行业的前列,成为资阳区酒店服务行业中的典范!祝各位领导、专家、同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!谢谢!
市旅游局