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取暖应急预案篇一
为支持我省治污减霾和清洁供暖工作顺利推进，根据国家发展改革委《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》要求，经研究，现就我省有关清洁供暖价格政策提出以下意见。
我省农村地区及部分城镇周边区域仍存在散煤取暖情况，加重了冬季雾霾形成，影响了群众生活质量提高。推进我省冬季清洁取暖是重大的民生工程、民心工程，关系到雾霾天能不能减少减轻，是推动能源生产和消费革命、群众绿色健康生活方式革命的重要内容。各地要遵循因地制宜、突出重点、统筹协调的原则，按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，鼓励市场主体探索创新适宜供暖方式，完善清洁供暖价格形成机制，清理规范供热供气企业收费行为，综合运用峰谷价格、阶梯价格、市场化交易等政策措施，支持我省清洁供暖普及推广。
1、落实居民峰谷电价政策。我省“一户一表”居民用户和执行居民电价的非居民用户用电峰段为每日8：00时至22：00时，用电价格在现行对应标准基础上每千瓦时加价0、05元，居民生活用电谷段为每日22：00时至次日8：00时，用电价格在现行对应标准基础上每千瓦时降低0、2元。城乡居民用户选择执行峰谷分时电价后，每年11月1日至次年3月31日用电量不再执行居民阶梯电价政策，年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价。利用谷段电价较低的政策，降低“煤改电”用户用电成本，促进冬季清洁取暖和电能替代加快发展。
2、完善居民阶梯电价政策。适当调整我省居民阶梯电价执行周期，对省内不具备集中供暖条件，采用电锅炉、电地热、电热膜等方式取暖的“一户一表”居民用户，经用户申请和电网企业认定后，每年11月1日至次年3月31日用电量全部执行居民阶梯第一档电价不加价，年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价，以此减轻居民采暖电费负担。
3、推进电力市场化交易。鼓励具备条件的地区建立采暖用电市场化竞价机制，由电力用户与发电企业协商确定上网电价，也可由电网企业或独立售电公司代理用户采购市场最低价电量，以此降低上网侧电价，支持煤改电发展。参加电力市场交易的采暖用电输配电价，每日8：00时至22：00时执行现行相对应电压等级的输配电价，每日22：00时至次日8：00时按相应电压等级输配电价的50%执行。同时，加快省内电网通道投资建设，利用陕北地区弃风弃光和燃煤机组低成本电量，通过市场化交易方式支持关中地区煤改电清洁取暖。
4、明确“煤改气”价格政策。实行政府指导价的陆上管道天然气供农村“煤改气”采暖用气门站价格，按居民用气门站价格执行；供城镇“煤改气”采暖用气门站价格，按现行价格政策执行。我省居民家庭独立采暖壁挂锅炉用气和居民小区自备锅炉供暖用气按居民用气终端销售价格执行。市政集中供热企业供暖用气上游门站价格和省内管输价格执行非居民用气价格，城市配气价格按居民用气配气价格执行，终端销售价格可由供用气各方协商下浮。
5、推进天然气价格市场化改革。按照“管住中间、放开两头”的天然气价格改革总体思路，逐步有序放开上游企业气源门站价格，建立完善天然气上下游价格联动机制，鼓励用气企业与上游供气企业直接签订购销合同，通过交易平台确定或协商确定购气价格，利用市场价格优化资源配置，化解供需矛盾。加快研究制定省内天然气输配价格监管规则和成本监审办法，按照“准许成本加合理收益”的原则，重新核定省内管输和城市配气价格，支持实体经济和清洁取暖发展。
6、理顺市政集中供热价格。我省供热价格管理权限已下放至各设区市管理。各地要按照“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则，统筹考虑燃煤锅炉改造运行成本、居民承受能力，结合市场煤价变化、燃气改造等实际情况，履行价格调查、成本监审等定调价程序，适时适当疏导集中供热价格矛盾，热价调整难以弥补供热生产成本的，可由市县政府考虑予以补贴。加快基本热价和计量热价相结合的两部制热价实施步伐，利用价格杠杆引导合理消费需求。
7、引导清洁供暖形成合理价格。地热能、干热岩、小区自备锅炉等符合环保要求的区域性集中供暖价格实行市场调节价，由供用热各方综合考虑供热规模、供热效率、入住比例、供热时段等因素协商确定具体供热价格。各地要充分发挥市场机制作用，探索采取价格协商、公布成本核算办法等措施，引导供热单位依据相关法律法规合理制定或调整供热价格。对供热价格矛盾突出、群众反映较多的居民小区，相关部门要及早制定应急预案，妥善化解相关矛盾，维护供用热双方合法权益。
8、加强供热企业成本价格监管。各地价格主管部门要根据成本监审办法相关要求，加强对属于网络型自然垄断环节的市政热力管道输送环节成本监审，剔除不合理成本，并根据成本信息公开办法的要求，向社会公开供热企业生产经营成本和成本监审结论，接受社会监督。
9、明确管网建设收费政策。城市规划区内新建、改建、扩建的工程项目建筑红线范围内的供气供热管网设施，由项目投资建设主体按照基本建设程序组织实施并承担费用，其中属于新建商品房的，建设费用纳入房价，不得在房价外另行向用户收取，属于老旧小区改造的，按照“受益者付费”原则公平分摊；建筑红线范围以外的供气供热管网设施由政府或者政府特许经营企业按照经营范围负责投资建设，费用由政府或特许经营企业承担，不得将建设费用以“碰口费”等名义向用户和其他市场主体收取。城市规划区以外用户的供气供热费用由用户和供气供热企业通过合同约定方式解决。加快放开实行政府指导价的居民用户天然气工料安装费，鼓励有条件的地区和城市积极推行供气供热企业将管网设施建设管理延伸至用户户表，供气供热企业统一投资建设、统一运行维护管理，因此发生的费用计入企业准许成本，计提准许收益。
10、查处“碰口费”乱收费行为。进一步完善涉企收费清单管理制度，对违规设立或越权出台的收费项目坚决清理取缔。加大执法检查工作力度，集中开展清费治乱专项行动，重点查处供热供气等垄断企业违规向市场主体收取碰口费或配套费，进一步完善监督检查制度，强化举报、查处和问责机制，为清洁供暖发展和市场公平竞争审查营造良好秩序。
11、加大政策支持力度。各地应结合本地实际，贯彻落实支持清洁取暖的政策措施，统筹使用相关政府资金，并适度向治污减霾任务较重的关中地区倾斜。落实供暖企业向居民供暖相关增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策。探索通过企业债、低息贷款等方式解决清洁供暖项目融资问题，鼓励民间资本通过政府和社会资本合作（ppp）模式参与我省清洁供暖项目投资建设运营。进一步放开供暖市场准入，大力支持包括民营企业在内的各类市场主体进入清洁供暖领域，积极推广具有发展前景、技术成熟、经济性好的新型清洁供暖。
12、做好资源供应保障。电网企业要合理调整投资结构，加大与清洁供暖相关的配电网改造力度，加快“一户一表”改造工作和智能电表更换进度，切实提高抄表到户率，保障清洁供暖用电政策普及和用电安全稳定。上游供气企业要及早谋划部署，确保气源充足供应，各级供气企业要切实承担分级储气责任，加快储气设施建设进度，保障冬季用气高峰天然气安全稳定供应。
各地要切实增强对推进清洁供暖重要性的认识，加强领导，精心组织，周密部署，协调配合，积极推动清洁取暖工作取得实效，打好我省治污减霾、保卫蓝天的攻坚战。
取暖应急预案篇二
xxxx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
组长：xxxx副组长:xxxx
成员：各中层领导及班主任
教学楼燃气锅炉取暖
1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。
2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。
3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。
5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。
6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。
7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。
8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
xxxx小学
xxxx年xx月xx日
取暖应急预案篇三
为全面贯彻落实党中央、国务院关于大气污染防治一系列决策部署和省政府办公厅印发的《关于推进农村地区供暖工作的实施意见及市委办公厅、市政府办公厅关于印发《xx市冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案》、县委办公室、县政府办公室印发的《关于印发的通知》等文件要求，结合我镇实际情况，经镇党委政府研究，制定实施方案如下：
把实施冬季清洁供暖气代煤、电代煤工程作为防治大气污染、提高城乡居民生活质量的重要举措，坚持政府引导、市场运作、合理负担、惠及民生原则，统筹规划协调，因地制宜的选择符合实际的供暖方式，兼顾居民承受能力，不断提高农村冬季清洁供暖普及率和供暖水平，大力提升我县居民幸福指数。
由镇政府牵头利用3年时间完成冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。
xx镇共有xx个行政村，划分为xx、xx、xx、xx、xx五个片区。根据县相关文件的统一部署，结合我镇实际情况，分两批对我镇进行燃气施工、冬季清洁供暖工程的实施。
20xx年10月底之前，初步完成xx管区、xx管区的燃气入户工程。
20xx年10月底前完成xx管区、xx管区、xx管区的燃气入户工程。20xx年10月底前全面完成冬季清洁供暖工程收尾任务。幼儿园、中小学、村委会、卫生室、养老院、便民服务中心等公益场将在施工过程中，根据所处位置优先进行燃气安装施工。
20xx年10月底前划定“禁煤区”。“禁煤区”范围是完成整建制气代煤电代煤的村庄。“禁煤区”内实现煤炭彻底“清零”，包括各类型煤、兰炭、煤粉等煤制品。
1、镇政府组织召开由各村支部书记、村主任参加的xx镇冬季清洁供暖既燃气入户工程调度大会。
2、各村发放燃气入户明白纸，并向村民宣传讲解《xx县冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案》。根据县委要求，在“禁煤区”，村委与住户签订《清洁供暖承诺书》。
3、各村召开村民村民大会，现场对清洁供暖工程进行讲解宣传。
根据县里统一部署，由xx燃气公司负责我镇的燃气入户工程。由燃气公司将详细施工方案、线路走向图报xx镇建委办公室备案。
1、加强领导，明确责任。
为确保治理工作顺利进行，镇政府成立xx镇冬季清洁供暖工作领导小组，领导小组办公室设在镇建委办，具体负责整个工作的组织、协调、监督、考核等各项工作。镇政府将依据方案要求建立工作责任制和问责制，明确目标，分解任务，将冬季清洁供暖工作落到细处。各村要按照实施方案的要求，强化措施，调配力量，全面监管，成立工作小组，切实抓好各项工作落实。
2、实行长效管护。建立健全农村冬季清洁供暖长效管理运行机制，坚持改造一处、巩固一处，防止散煤“复燃”。既要防止工程建成后群众不愿用、舍不得用的问题，又要防止用上清洁能源又停用的问题，确保将民生实事工程办实办好。落实人员和责任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清洁供暖正常运行和发展。
3、明确责任主体
镇政府是冬季清洁供暖工作的责任主体，对镇域内冬季清洁供暖负总责，重点做好方案制定、工作落实、施工监管、资金筹集等工作，统筹推动冬季清洁供暖工作落实；燃气企业和供电公司是冬季清洁供暖工作的实施主体，要加强安全用气、用电知识培训，定期开展燃气、电力设施安全巡查和居民入户安检工作，杜绝安全事故发生。要强化服务意识，在验收合格、实现清洁供暖的村设立服务机构或网点，配备专业服务人员，提高服务质量，满足用户需求，全力推进农村冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。
4、强化宣传作用
镇政府充分利用网络、广播、电视、报刊和宣传标语等形式，广泛宣传清洁供暖对提高人民生活水平、改善空气质量的重要意义，重点宣传天然气和电作为清洁能源的各项优势，提高居民对使用清洁能源供暖的认知程度和参与实施冬季清洁供暖气代煤电代煤工程的积极性、主动性。
5、强化监管作用
加强对燃煤经营企业和散户销售点的监督管理，提高联合执法检查力度，联合环保、公安、交通、城管、工商、税务等部门进行联合执法，定期到各村进行执法检查，重点清理取缔散煤经营场所，落实镇、村巡查联防，严禁游商小贩走村入户销售散煤。
取暖应急预案篇四
为确保全校师生的生命财产安全，防范防寒、冰冻等引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。
组长:邱玲胡龙弟
副组长：各年级分管领导
组员:全体教职工
1、组长:负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。
2、副组长:具体负责冰冻、下雪时各年级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1）、通讯组（负责人:办公室负责人）
发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
2）、铲雪防冻组（负责人:张建中、奚博官、扫地阿姨）
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。班级门口及走道班主任要关心。
3）、抢救组（负责人:各分管领导、班主任以及任课教师）
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4）、水电抢修组（负责人:后勤）
负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
5）、安全教育宣传组（负责人:校长室、各班主任以及任课教师）
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
1、要加强校舍安全检查，注意各办公室内取暖安全，严禁私拉电线，另用其他小电器，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对教师接送车的安全监管，确保运载安全。
负责人：张建中于德龙
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
负责部门：校长室政教处
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。（12.29- 12.31）
2、成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪或冰块。
3、做好供水工作。（负责人：张建中）
4、遇突发事件，及时向区教育局和镇教管办汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校政教处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
5、做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
6、加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行相应值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
周三、四：增加执勤教师：邱玲、杨洁、陆洪兵、潘洪刚、张建中、奚博官
周三周四：所有教师下课晚五分钟离开，上课教师提前五分钟进教室，关注好课间安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
取暖应急预案篇五
冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和首都社会稳定的大局，结合门头沟区供热实际情况，根据供热有关政策法规，制定门头沟区冬季供热应急预案。
（一）建立冬季供热应急指挥机构
总指挥：主管副区长
副总指挥：区市政管理委员会、区政府督察室、区监察局、区建设委员会、京煤集团。
（二）、冬季供热应急预案供热指挥系统职责
遇有紧急情况时，冬季供热应急指挥部负责对重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责区政府应急保障金的启动。
（三）、冬季供热应急预案供热指挥系统各单位职责
区市政管理委员会：对重大事故紧急处置中的统一组织协调指挥工作和情况汇总通报；配合区财政局做好区政府紧急救助资金的具体使用工作。
区政府督察室、区监察局:负责对发生的重要、重大事件的监督和检查。
区审计局：负责对紧急救助资金的监督和检查。
区财政局：区政府紧急救助资金的启动使用。
区国资委：协调解决国企单位的欠费问题及供热单位的欠费纠纷；配合区财政局做好区政府紧急救助资金的具体使用工作。
区民政局：负责低保人员救助政策认定工作；
区社会劳动保障局：负责下岗、失业人员救助政策认定工作；
区发改委：负责协调解决煤炭等有关影响供热运行的能源紧缺问题。
区建委：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，协调解决物业公司供热或代收代缴热费的矛盾。负责保证本系统冬季正常供热，建立区冬季供热应急事故抢险队，负责全区冬季供热应急事故抢险工作。
区环保局：负责解决供热中遇到的环保问题。
区公安局：负责协调解决发生重要、重大事件和事故时出现的社会治安问题。
区交通局、公路分局：负责组织协调解决供热管线占道施工问题。
区安全局、区质量技术监督局：负责对发生的重要、重大事件的监督、检查、鉴定、处理。
大峪办事处、城子办事处、东辛房办事处、永定镇、龙泉镇：按照供热属地管理原则，负责保障本辖区冬季居民正常供热工作；组织协调解决处理供、用热纠纷；制定相应冬季供热应急预案。
区公安局公安交通队：负责占道施工的交通疏导。
京煤集团、京煤集团物业总公司：负责保证本系统冬季正常供热，制定本系统冬季供热应急预案。
（一）紧急状态和紧急情况
进入居民冬季采暖期间，既为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况。
紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其他紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件，因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。
（二）紧急事件
1、一般事件
因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。
2、重要事件
（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事。
3、重大事件
（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的。
（三）紧急事故
1、一般事故
因设备事故停热，但12小时（含12小时）内既恢复供热的。
2、重要事故
因设备事故停热，12―24小时（含24小时）内仍不能恢复供热的。
3、重大事故
（1）因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热的。
（2）出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。
（四）其它紧急情况
供热用煤出现短缺的紧急情况。
（一）紧急事件处置程序
1、一般事件处理程序
（1）各种信息渠道反映后，立即通知区住宅锅炉供暖管理办公室；
（2）区市政管理委员会住宅锅炉供暖管理办公室接到信息后，立即报告区市政管理委员会供热主管领导，通知事件辖区所处街道办事处，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。
（3）事件处理后，将处置情况报告区市政管理委员会供热主管领导和市市政管理委员会供热办，并密切跟踪关注该处情况。
2、重要事件处置程序
（1）各种信息渠道反映后，立即通知区住宅锅炉供暖管理办公室；
（2）区市政管理委员会住宅锅炉供暖管理办公室接到信息后，立即报告区市政管理委员会供热主管领导，通知事件辖区所处街道办事处，启动街道、乡镇联动协调机制，同时报告区政府和市市政管理委员会供热办；并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。
（3）事件处理后，将处置情况报告区市政管理委员会供热主管领导和市市政管理委员会供热办，并密切跟踪关注该处情况。
（4）区供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析认为事件主要因欠费引起，则按程序（具体救助程序会同财政部门共同制定）准备材料，向财政部门申请应急资金，做好对供热企业进行紧急救助的准备工作。
3、重大事件处置程序
（1）各种信息渠道反映后，立即通知区市政管理委员会住宅锅炉供暖管理办公室；
（2）区市政管理委员会住宅锅炉供暖管理办公室接到信息后，立即报告区市政管理委员会供热主管领导，市市政管理委员会供热办和区政府，通知事件辖区所处街道办事处，启动街道联动协调机制；并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。
（3）区市政管理委员会根据事件发生的具体情况，经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序（具体救助程序会同财政部门共同制定）向财政部门申请应急资金，对供热企业进行紧急救助。经分析，认为除欠费原因外，供热企业存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热单位采取临时代管措施。
（4）事件处置后，区市政管理委员会将处置情况和是否采取临时代管措施的建议，书面报告区政府主管领导和市政管理委员会供热办。
（5）对准备采取临时代管措施的供热企业，由市、区两级供热主管部门会同有关部门做好代管准备工作。
（二）应急事故处置程序
1、一般事故处置程序
（1）供热企业发现事故，分析原因后，应立即向区市政管理委员会供热管理办公室报告。
（2）供热企业立即组织进行抢修，尽快恢复供热；同时做好影响区域内用户的宣传解释工作；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。
（3）区市政管理委员会供热管理办公室要掌握事故处理动态，必要时到现场，及时将处理情况向区市政管委主管领导和市市政管委供热管理办公室报告。
2、重要事故处置程序
（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为12―24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，应立即向区市政管理委员会住宅锅炉供热管理办公室报告并说明事故情况及影响程度，并立即组织抢修，同时做好社会宣传解释工作。
（2）区市政管理委员会住宅锅炉供热管理办公室立即向区市政管委主管领导和市市政管委供热管理办公室报告，根据事故影响的规模、程度、时间，由区市政管委领导决定是否向主管区长、市市政管理委员会主任报告。
（3）区市政管理委员会住宅锅炉供热管理办公室和区市政管委领导要立即到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好社会解释工作；并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向区主管领导和市市政管委主管领导报告。必要时，区主管领导和市市政管委领导到现场指挥。
（4）恢复供热后，供热企业、区市政管委按原渠道报告事故处理结果。
3、重大事故处置程序
（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区住宅锅炉供热管理办公室报告并说明情况。
（2）区市政管理委员会住宅锅炉供热管理办公室立即分别向区市政管委主管领导和市市政管委供热管理办公室报告，根据事故影响的规模、程度、时间，由区市政管委领导向主管区长报告。
（3）由区市政管委主任带队，市市政管委供热管理办公室、区有关部门参加，前往出事地点了解情况，协助供热单位指挥抢修，做好社会宣传解释工作。必要时通报相关部门，配合抢修工作，市市政管委主管主任和主管副区长到现场指挥；同时向市市政管委主任和市政府办公厅报告。
（4）事故处置后，立即报告区领导和市市政管委主任，并报市政府办公厅；恢复供热后，按原渠道报告事故处理结果。
（三）其它紧急情况的处置程序
供热用煤短缺的紧急处置
区市政管理委员会住宅锅炉供热管理办公室定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的'情况。由市市政管委及时通报市发改委，由市发改委协调煤炭的调运工作。
（一）部门联动协调机制：部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动街道联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动区联动协调机制，必要时可启动市联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件可启动市联动协调机制。
（二）信息快速反映机制：信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反映。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反映。
（三）供热动态预警机制：供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素提前告知的一种警示。区市政管理委员会供热管理办公室要与区政府、市供热管理办公室保持联络畅通，做到全面掌握全区供热动态，下情上传，上情下达；区市政管理委员会供热管理办公室要与各专业供热单位及重点热源锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，与街道办事处保持密切联系，随时直接了解掌握末端用户的供暖情况和动态。
（四）事故抢修抢险机制：事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供热的一种能力。各供热单位、供热企业必须制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
遇有紧急事故，其相应供热单位应作为第一抢险援助队伍承担协助自管户进行紧急抢救的工作；对事故涉及面广，自救能力不足时，可由负责设备维护管理的单位提出，申请专门抢险队伍予以紧急抢险援助。
区建设委员会供暖服务中心作为区抢修抢险队伍，随时准备完成全区供热保驾任务和解决供热紧急事故。
（五）供热质量评测机制：供热质量评测机制是对供暖单位供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范区、供暖单位测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始记录、统计等工作。区供热主管部门的供热管理办公室及各供热单位，要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。
（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热企业出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热企业所采取的临时接管的应急措施。
具体接管程序和措施由市市政管委会同市发改委、国资委、财政局、环保局的部门研究制定。
（七）应急物资保障机制：应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。各供暖单位要根据设备状况，备齐备品备件；承担应急事故抢修抢险任务的供暖单位要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。
（八）应急保障金机制：供热保障具有很强的实效性，应建立区级供热保障金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用双方的矛盾，维护社会稳定。其主要用于对困难供热单位实行救助，解决供热单位资金不足，不能保障正常供暖，影响社会安定团结的问题，特别是破产企业退休职工、困难企业职工、拆迁户、低保户及企业解除劳动关系职工等困难群体居住相对集中地区，热费收缴矛盾突出的问题；其次用于启动事故抢险机时发生的必要支出和应急物资的购置等。经测算，区供热保障资金暂确定为600万元。
应急保障资金的具体使用办法由区市政管理委员会会同财政部门研究制定。
取暖应急预案篇六
冬季取暖期已到，天气寒冷，雨雪及冰冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实临西县教育局关于加强雨雪冰冻天气学校安全工作的有关文件精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防寒防冻及采暖工作应急预案。
组 长：谭秀芝
副组长：柳诚蕊、王明强
组 员：各班主任
教育工作专班：
组长：柳诚蕊 副组长：王明强
成员：申强 孙静 由书媛 杨彩平 王晓璐、各班主任
1、要加强校舍安全检查，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防寒防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
1、安全排查组：
组长：王明强 成员：申强 孙静
由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、 扫雪突击队：
组长：王明强 成员：申强 各班主任
成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听
3、联络文宣组：
组长：柳诚蕊 成员：杨彩平 王晓璐
遇突发事件，及时向临西县教育局汇报和请示，及时组织和安排候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。 好师生。学生由学校安全处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
4、后勤保障组：
组长：王明强 成员：李婷
总务处做好学校各项防寒防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。在进入冬季后，确保学生每天的早中晚时间，均有开水免费供应。当发现教室、餐厅等学生活动的相关区域有玻璃、门等破损情况，影响保暖时，要及时组织维修或更换。
5、 加强安全值班。在雨雪天，学校组织中青年男教师、党团员，进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
取暖应急预案篇七
20xx年冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
成立冬季取暖工作领导小组
组长：杨万奎（校长）
副组长:刘元策
成员：各班主任
学校领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
取暖方式：采用空调取暖。
1、开机时间：每天7:30——4:40
2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好供暖设备，11月6日开始调试设备、试供暖。保证11月9日正常供暖。
3、学校领导、班主任在供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。
4、加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
5、当自供取暖空调出现问题时应及时采取措施，及时修理或更换备用空调，以保证正常供暖。
取暖应急预案篇八
为确保全园师幼的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保本园防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、应用范围：
幼儿在园期间气温骤然下降至0℃以下并且有严重冰冻现象时的工作处置。
二、防寒防冻宣传教育
（一）加大安全排查力度，排查摸底。
后勤室组织教师对幼儿园内园舍、用电、供水等设施情况进行全面细致的排查摸底，彻底消除安全隐患。查看园舍的各种设施，清除幼儿园安全隐患。检查用水安全，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成幼儿滑倒事故的发生。检查电力设施，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
（二）加大安全教育力度，广泛宣传。
通过利用校园广播、宣传栏、温馨提示等宣传方式，提醒师幼注意防寒保暖以及行路安全。幼儿园认真做好园内外活动的安全教育工作。利用谈话时间对幼儿进行防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等方面为主题的安全教育。运用多种形式和渠道，有针对性地开展交通安全、防冻防滑等安全教育，提高广大师幼应对防范恶劣天气的应急能力。通过安全教育，增强师幼雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。
（三）加大人文关怀力度，嘘寒问暖。
每天行政值日人员到班级了解幼儿防寒保暖情况；增加开（热）水供应次数和数量，驱寒防冻；增加人手缩短班级盛饭菜的时间，保证幼儿吃到热气腾腾的饭菜。
三、组织管理
（一）成立幼儿园防寒防冻安全应急工作领导小组。
组长：李以华
副组长：周艳
组员：王平华、朱敏文、于海燕、张丽娟、夏丽华、毕林娟
（二）工作领导小组责任分工
1.组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜；遇紧急情况时，以电话、短消息通知进行。
2.副组长：负责组织对紧急预案的落实，未寒绸缪，做好准备，保证完成幼儿园领导部署的各项任务。
3.各成员：具体负责在冰冻、下雪时各班级、各室的应急入园、离园，防冻、铲雪等事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的幼儿园安全。
四、突发灾情汇报及处理
防寒防冻工作领导小组下设通讯联络组，紧应入园、离园组，铲雪防冻组、抢救、维修组，安全教育组，分别具体负责通讯联络、紧应放上学、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
（一）通讯联络组
发生下雪、冰冻时，及时电话通知园防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息。视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作；情况紧急直接与120救护联系。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向天宁区教育文体局领导报告；做好家幼儿园联络工作，迅速及时通知到家长。
（二）医疗救护组
第一时间开展自救，负责下雪、冰冻时受伤师幼的紧急处理和救护，在120救护车到达后，配合医务人员对伤者进行救治，护送伤者去医院救治。
（三）现场保卫组
实施事故现场保护，设置警戒线，安排人员维护现场秩序，劝退围观人员，避免拥挤和混乱。配合公安、卫生部门施救，防止事态扩大，造成严重损失。
（四）后勤保障组
1.应确保幼儿园各通道、门通畅无阻，确保应急部门车辆进出畅通。迅速调集救援时所需物资、设备为现场救援、疏散、救护提供必要的支持和后勤保障。
2.负责园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成幼儿滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。对本园的园舍进行安全检查，防止大雪压蹋园舍事故的发生。
（五）应急放、入园组
发生突发性暴雪时，根据市气象台发布的暴雪等级及本园的实际雪况、雪警，及时召开全体教师会议，根据领导小组指示做好应急入园的宣传、教育、布置工作，并督促各班及时离园。
（六）善后处置组
负责师幼及幼儿家长的思想工作，做好安抚慰问、宣传教育工作。澄清事实，维护幼儿园秩序稳定。并妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查事故原因，迅速恢复正常的教育教学秩序。并联系保险公司。
五、实行责任追究制。
凡因工作不落实，措施不到位，导致雪灾期间发生安全事故的`，将按照有关规定追究责任。
取暖应急预案篇九
加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：
组长：张绪英
副组长：张兆民、李培金
成员：、赵军、刘崇福、张振山、付振亮主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
1．应急前准备：
领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2．应急过程行动：
（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。
（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
1．加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2．加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
取暖应急预案篇十
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建平安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖方案如下：
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实习支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实习支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
（一）宣传发动
1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。
4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预警
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。
