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村级五年发展规划篇一
各位领导、同志们:
大家好,习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。十九大
报告
提出了实施乡村振兴战略,这是我们决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。所以,我认为要想让村振兴、让 村的村民过上好日子,就要按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点,真正意义上为全面建成小康社会做出贡献。2018年10月16日,在管区纪工委戴书记的带领下我们学习参观了遵化市的四个村庄,尤其是沙石峪村,发扬的活愚公精神和山里各庄村“村企”联姻的经营模式给了我很大的启示,因地制宜,才是农村发展的方向。所以,按照组织和领导要求,我对张绪庄村作了发展规划,现在向大家汇报,请大家批评指正。
小康不小康,关键看老乡,最基本的,就是看村民的日子过得怎么样。任职以来,我一边熟悉工作内容,一边深入村民当中调研走访,我发现近年来,随着农村经济确实得到发展,农民的生活水平也得到了提高,但是生火做饭的方式还是比较传统,燃烧柴火造成大气污染,最终会影响生存环境,“农村通上天然气,不仅给农民带来了实惠,还间接保护了环境。”
农村煤改气工程项目是一项重点民生工程,对促进农村经济、生态和社会发展具有重大意义。该项目有利于优化乡村能源结构、保护生态环境,从根本上实现农村燃料向清洁化转变,促进美丽乡村和生态文建设。
为了加强我村的安全防范工作,创建文明村庄,预防全村盗窃案件的发生,保障全体村民的人身和财产安全,将在全村重点部位再增加10个摄像头。
一是产业建设方面。发展是首要任务,我出生在农村,深知产业对乡村发展的重要性,说一千、道一万,增加收入是关键,只有构建乡村产业体系,实现产业兴旺,才能够切切实实用产业增加农民的收入,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。我感到,张绪庄村有独特的资源优势,紧邻宁河和滨海的区位,交通便捷,非常适合产业发展,要围绕产业发展一步一个脚印地努力,制定时间表路线图,每年都争取有改变有进步,最终构建成一套完善的产业体系,让张绪庄村的好日子无限持续下去。
二是人居环境方面。开展农村人居环境整治行动,要统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜,保护、保留乡村风貌。进一步亮化村庄增加路灯100盏。
三是依法依规办事方面。集体资产资源处置必须按照程序办事,首先提供承包、出租、转让或出让用途说明,可行性
报告
等材料,填写村集体资源发包申请表并向镇三资办提出申请,然后村两委研究,形成初步意见,召开村民代表会讨论通过,在镇主管部门及三资办监督下公开招投标,最后承包双方签订合同,村书记主任审核签字、盖村委会公章。四是基层组织建设方面。为加强基层组织建设,进一步壮大党员队伍,优化党员结构,充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。主要任务有以下几点:
1、把党员发展工作纳入党支部议事日程,定期召开支委会议,研究此项工作,把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中,扎实做好党员发展工作。
2、高度重视发展新党员,尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党,充分发挥村级业余党校的阵地作用,定期开展性教育培训,着重解决党的力量较薄弱的村民组发展新党员和建立党小组的问题,通过召开会议、举办培训班等形式,加大党员的培养、教育、管理力度。
3、加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此,要建强支部,加大党员的发展力度。
4、加大对党员、入党积极分子的培训力度,加强党性教育、宗旨意识教育,继续深入、学习、宣传、培训加大教育力度,不断巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果,全面提高综合素质。
5、加强对要求入党先进人员的思想政治教育,组织他们参加支部或党小组召开的会议,不断增强他们对党的认识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
6、对入党积极分子实行定向帮助和培养,严格考察,成熟一个,发展一个。
三是村民自治方面。近些年来,村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面发挥了重要作用。实践证明,村民自治不是说让村民自己管自己、村两委可以偷清闲。党的十九大报告要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我认为,法治是自治的前提,我们会联合有关部门,依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管,绝不允许任何破坏法治、践踏自治的行为;德治是自治的基础,我们会进一步培育弘扬社会主义核心价值观,宣传引导形成社会公德、家庭美德,增强农村地区的集体意识、法治精神和民主氛围,从根本上铲除损害自治的土壤。
村级五年发展规划篇二
第一篇:村级五年发展规划集合
为加强治保会工作,充分发挥治保会优势,以创建“五好”治保会为工作目标,(组织建全,发挥作用好,消除隐患,安全防范好;化解矛盾,纠纷调处好;典型教育,法制宣传好;维护稳定,服务经济好),通过“四落实”(人员,待遇,制度,任务),形成“三化”(组织网络化,管理常态化,工作规范化),最终实现农村稳定这个目标,特制定20xx年初工作计划如下:
一、群防群治队伍的骨干。根据农村治安实际,治保会要充分发动群众,组建治安巡逻队伍,开展治安巡逻防火等工作,并对辖区的出租房屋,暂住人口,居住地进行检查,加强管理,严格登记制度,各村要因地制宜,采取邻里守望,院户联防,轮流值班等多种形式开展巡逻防范,特别是在春播,秋收节日期间要扎实开展工作,切实为维护社会稳定和减少发案起到作用。
二、矛盾纠纷隐患排查调查处的主力军。要充分发挥治保干部土生土长,人头熟,情况明的优势,经常组织治保人员开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查,及时发现并消除隐患。
三、情报信息收集的主要渠道。积极收索建立重大案件2小时,重大纠纷6小时报告为主要内容的重大情况报告工作制,形成以派出所、责任区民警、村治保干部为依托的三级防控模式。加强信息的沟通与共享。当好大箕镇党委和政府的参谋,并深入辖区调研,指导各行政村成立治保组织,严格按照治保工作的条件选好、选足治保人员并积极协助大箕镇党委政府做好“人员,待遇,制度,任务”的落实。
第二篇:村级五年发展规划集合
都江堰市面对全域成都在现代化和国际化的新航程中扬帆快进的形势,经历大灾、沐浴大爱的都江堰,正处于乘势奋进、赶超跨越的关键时期。都江堰市紧紧围绕成都市建设西部经济核心增长极的部署,加快建设国际旅游城市,推动文化旅游现代化和国际化的率先突破,努力将都江堰打造成为成都国际旅游目的地城市的重要功能区、开放前沿区、形象展示区,建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化、生态田园化的国际旅游城市。都江堰市的乡村规划师应在各级党委、政府、规划局的指导下为把都江堰市建成宜人、宜居、宜业、宜游的国际知名旅游城市和城乡统筹发展的综合样板示范城市贡献自己的力量。20xx年都江堰市乡村规划师小组具体工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城乡统筹为主线,以创新为关键,以世界文化遗产都江堰为核心,以岷江和都江堰水系为脉络,依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区,“顺山依水”,构成以成灌快铁为骨干,五纵五射骨架路网为纽带,中心城区为重点,青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范,若干风情旅游小镇为特色,新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡空间体系。都江堰市的乡村规划师应在这样的大背景下结合本镇特点提出该镇的定位与发展方向,为乡镇政府决策提供相应的技术支持。
(二)科学地完善乡镇、新农村及专项规划编制。
以市域城镇体系为指导,按照“产城一体、两化互动”的新型城镇化思路完成胥家镇、紫坪铺镇等总规修编工作。
以市域城镇一体化协调发展为目标,确定合理的居民点位置、规模、产业特点,科学完善新农村布局规划。
加强基础设施建设,完善给排水等专项规划。
(三)按照法律法规及乡镇发展要求,对乡镇政府投资项目、社会投资项目严格初审与流程申报工作。
(四)对乡镇建设项目的规划和设计向政府与规划部门提出具体意见与解决办法。
(五)参与乡镇建设项目实施及后期管理工作。
及时解决建设过程中的遇到的问题,确保项目按照设计要求、时间进度、质量标准进行建设,并了解项目在后期使用中存在的问题,避免在以后类似的项目中重复出现。
6、全面参与乡镇建设项目的选址、方案、申报、实施及后期管理工作并总结乡村规划工作经验,在完成好基本工作的同时创新工作方法,提高工作效率。
围绕“建设国际旅游城市”的总体目标,按照五位一体全面协调、可持续发展的要求,坚持“产业兴镇、城乡共融”的工作思路,围绕四态合一,主要做好以下亮点工作:
(一)推进“产业兴镇、城乡共融”
以中国道教青城“太极岛”为重点建设项目,同时启动农趣园(天马镇)、“田园香花”(青城山)、培养“家庭农庄”等项目。
(二)按照“三三联动”的要求,推进“十万亩猕猴桃聚集基地建设”、“都江堰市十万亩农经产业基地暨都市现代农业展示区建设”等项目工程建设,实现产业“一条龙”,成片推动产业,以产业带动旅游,实现农村剩余劳动力的就地转移,城市就地城镇化发展的加速发展,提高城镇化率,提升居民生活质量。
(三)开展“规划进万家”活动。将城市规划、乡村规划政策、形势、理论以及地方政府的各种相关政策,通过在各乡镇举办乡村规划讲座的方式,让广大农民群众了解乡村规划,了解目前的土地政策,急农民之所急,想农民之所想,为农民办实事。推进土地整理、居民聚集点建设等工作的开展。
(四)力争做到乡村规划技术服务全覆盖,向未派驻的乡镇提供技术支持。
(一)田园村落保护与旅游文化产业发展的研究——以都江堰市紫坪铺镇灾后重建后为例,参与的乡村规划师为张友国、陶蓓、郑耀、胡军。
(二)乡村规划师角色定位差异分析。从心理学、经济学以及行为学的角度,分析不同的教育背景、不同的工作环境、不同工作压力下,乡村规划师在工作中不同的角色定位;比较乡村规划师与城市规划师之间的异同;以期为乡村规划师培养制度、管理制度以及乡村规划师制度的推广和普及提供一定的理论依据和意见。参与的乡村规划师为王洁、高翔、段荣刚、罗光亚。
2022年都江堰市乡村规划师小组组织一次外出学习考察,每个月进行一次小组交流会,每半年进行一次交流总结会,每年进行一次年终总结会。
第三篇:村级五年发展规划集合
在村两委的领导下,认真做好本村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的脱贫攻击舆论导向。
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作,畅通信息渠道,提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
8、奖惩措施
村级五年发展规划篇三
在以习近平同志为核心的党中央,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,贯彻落实脱贫攻坚、振兴农村的奋斗目标,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面建设小康社会和构建和谐社会为目标,发展农村经济。增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】村级五年发展规划
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作,压紧压实各级党员干部包联责任,花好村社未来五年发展的蓝图,确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求,通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式,开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动,广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议,认证收集,分析研判,找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则,发挥“一约两会三团”作用,通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实,确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施,并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开,进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
【篇二】村级五年发展规划
围绕社会稳定和长治久安总目标,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,贯彻落实自治区各项方针政策,调整农牧业产业结构,鼓励劳务输出,促进村域经济实力明显提高,社会事业全面进步。
具体目标是:社会稳定和长治久安,落实惠民政策,如期实现脱贫,农民生活质量明显提高,生活环境显著改善,教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全,努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
(一)社会稳定和长治久安
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,切实发挥党员干部的示范带头作用,团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识,变化变革、敢于担当,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设
1.贯彻落实安居工程,配合民政部门,贯彻落实安居房政策,保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题,
(三)基础设施建设
1、争取项目资金支持改造饮水工程,让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金,逐年硬化泥泞的巷道道路,完善渠系、绿地建设,美化亮化巷道,实现村容整洁,环境优美。
(四)产业发展
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植,改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式,发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户,成立养殖合作社,提升科技养殖水平,强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式,改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地,增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业,扶持农产品深加工产业,进一步增加农产品附加值,延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上,延伸庭院经济产业,发展农村度假旅游。
一是加强党建工作,发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设,加强班子的学习和团结,进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开,扩大基层民主,建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织,为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标,夯实工作责任。紧紧围绕既定目标,上下一条心,全局一盘棋,一张蓝图绘到底,坚定不移的抓好落实,确保规划如期实现。按照统一领导,分工负责的原则,将目标进一步细化、量化,使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定,营造和谐环境。认真摸排安全隐患,化解矛盾,进一步完善社会治安防控体系,严格落实安全生产责任,切实抓好维稳、防汛、防火等工作,及时排查消除安全隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保全村大局和谐稳定。
【篇三】村级五年发展规划
坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积2751.92亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度,村民议事制度,年终总结报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!
【篇四】村级五年发展规划
根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合股水村实际,编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。
规划期限:2016—2017年,巩固提升期:2018—2020年。
(一)自然资源条件
1.股水村概况。股水村民委员会,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面,距铜厂乡政府所在地11公里,到乡道路为砖石路面,距易门县城23公里。幅员面积18.4平方公里,国土面积32121.4亩,最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃。东面邻股水村委会,南面邻龙泉街道、西山村委会,西邻铜厂,北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。
2.自然资源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃,年平均降水量850毫米,属冷凉型气候,立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。
(二)经济社会发展概况
经济收入:2014年整个村委会农村经济总收入1489.296万元,其中:种植业收入746.6万元,占农村经济总收入的50%;畜牧业收入334.8万元,占农村经济总收入的22.4%;林业收入74万元,占农村经济总收入的0.4%;其他收入387.2万元,占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。
农业方面:2014年,全村粮食作物播种面积4518亩,粮食产量132.13万公斤;大牲畜存栏432头,出栏430头;其中,生猪存栏2522头、出栏5189头,羊存栏499只、出栏388只。
特色产业:股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。
(三)贫困现状
1.贫困人口和比重。辖13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。现有农户617户2280人,2015年录入系统建档立卡贫困户数199户,贫困人口819人,贫困发生率35.92%。
2.“五个一批”扶持情况。
表1:铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表
分类扶持措施户数备注
发展生产一批90
易地搬迁脱贫一批32
生态补偿脱贫一批0
教育培训就业脱贫一批17
社会保障兜底一批13
(四)致贫原因
1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地,且分散不连片,水资源总体缺乏,在申报土地整理、烟田建设等项目时,达不到申报条件无法实施,机耕路、水利沟渠不配套,耕地抗灾能力差,群众劳动生产成本较大。近年来,各级都加大了农村公路建设投资,但仍有自然村道路还是沙石路、土路,通行条件和通行能力仍然较差,群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。
2.产业结构单一。烤烟产业独大,结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社,但受组织化程度不高、市场因素影响,群众收入不高;依托铜厂良好的生态,林果产业有一些发展及试验示范种植中药材,为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础,但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。
3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高,思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少,发展意识淡泊,市场信息不灵,带头致富本领不强,对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少,脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响,群众的思想观念和意识相对落后,在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高,也给产业结构调整带来影响。
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困人口,以乡为单位,以整乡推进、连片开发为主线,集中力量重点突破,着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,统筹方案、综合开发,扫除贫困“死角”,巩固和提升扶贫开发成果,建立脱贫致富成效机制,推动全乡经济社会跨越发展,与全省全市同步建成小康社会。
(二)工作原则
一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划,安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式,加强部门之间的协作,形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。
二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度,鼓励群众投工、投料、筹资,积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量,集中全村之智,全力打好扶贫攻坚战,形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。
三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么,突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、补什么”的要求,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。
四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势,合理配置农业资源,整合生产要素,因地制宜发展比较优势产业,把比较优势转化为竞争优势,把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合,逐步形成合理的农业生产力布局,显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。
五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本,充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权,做到公开、公平、公正,增加项目实施透明度,突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户,让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。
六是坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求,建立健全各项规章制度,落实管理责任,严格专款专用,严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度,定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察,杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。
七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容,是建设社会主义新农村的有效途径,二者相互促进,扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进,将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平,不仅在较短的时间解决了贫困,也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。
八是坚持“党建带动,扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程,为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中,坚持“扶贫开发项目推进到哪里,基层党建工作就跟进到哪里”的原则,紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设,强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织,提高党员干部队伍建设,建立健全管理制度等方面工作,加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法,突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用,发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用,充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性,进一步夯实基层党员干部的群众基础,提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。
(三)发展目标
按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,3年巩固提升,到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。
1.村小组,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。
——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。
——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。
——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。
——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。
2.农户,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:
——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁,采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造,对建档立卡贫困农户,确保户均有一套安居房。
——有产业。户均有一项以上增收产业,对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。
——有学上。按照基础教育布局,确保农户孩子,特别是建档立卡贫困户孩子,就近上学前班、上小学、上中学,合理负担上学费用。
——有就医。村委会卫生室,要按照“三房一室”规定,配备基本药品和医疗设备,有合格乡村医生,提高农村健康服务水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育,每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。
3.全村到2017年末或者2020年前,必须做到“五达到”,并持续发展。即:
——收入指标达到。到2017年末或2020,全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。
——脱贫目标达到。到2017年末,全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求,确保全村贫困人口比重下降到5%以下,2020年绝对贫困现象消除。
——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系,全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。
——法治指标达到。建立健全各项村规民约,并有效执行,农村治安秩序井然,村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率,依法依规治村,成为法依治国的前提和坚实基础。
——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁,成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现,精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。
【篇五】村级五年发展规划
为全面推进**社区建设,充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进社区经济与社会的协调发展,结合我社区实际,经“四议两公开”程序,特制订2021-2025年五年发展规划如下。
深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,立足社区实际,奋发作为,努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,乡村振兴等到全面推进。
依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点,结合社区优势和发展状况,推动社区多样化发展,继续坚持党委对各项工作的统领,坚持经济统管,人事统领,走壮大集体经济为主,实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”,坚持发展理念不动摇,以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主,逐步退城进园,利用好土地资源,大力发展三产服务业,盘活资产,确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理,打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展,到2025年底,实现村集体经营性收入突破3500万元,人均收入达到3.5万元。
1、班子建设
以党建统领实现高质量发展,争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标,实施新时代“堡垒工程”,提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设,做到分工合理,职责科学、清正廉洁、齐心干事,加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训,提升班子整体素质及战斗力。任期内,每年开展“两委”干部培训班2次,通过实地学习、外出参观等形式,解放思想,学习先进发展经验,提高综合素质。二是强化党员教育管理,开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作,加大后备干部培养力度,任期内培养后备干部3-5名,为班子补充新鲜血液。
2、招商引资
紧紧借助北部城市发展机遇,围绕退城进园和资源整合的目标,进一歩加大招商引资力度,一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商,盘活资产,扩大经营,搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。
3、对上争取
一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。
二是对接住建局,对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造,同时,督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。
三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;
四是积极争取市委市政府支持,引进小学-初中一体学校一处,丰富北部城区教育资源,以此带动北部城区经济更快发展;
五是做好退城进园扶持政策的争取工作;
4、项目建设
一是两栋小高层居民楼建设完成,全面完成整个小区的配套建设;
二是做好高新区小微产业园项目开发建设;
三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;
四是抓好养老服务、老年医疗工作,提升医务室职能和医疗检查设备升级,努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。
五是利用康王河两岸自然资源,通过招商引资,在南岸建设亲子游乐园项目,在北岸建设垂钓园项目,把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。
5、企业发展
加快村股份经济合作社的发展和运营,围绕服务城市的目标,重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业,企业上交有较大增长。
6、民生实事
一是结合小学、初中落户社区的资源优势,建设高标准幼儿园一所;
二是进一步提升新建小区的绿化、亮化、硬化、美化等基础设施建设,加强小区净化和秩序化管理,打造居民文明,社区和谐,环境优美的高标准居民小区;
三是抓好社区热力改造,提升居民居住环境,使居民的幸福感不断提高;
四是抓好社区“幸福食堂”建设运营,健全完善养老服务体系,进一步提升居家和社区养老服务水平,打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌;
五是根据我们的经济发展状况,争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;
六是抓好康王河北公益性墓地建设;
七是加强文化建设,以社会主义核心价值观为主题,加强文化队伍建设,组建文艺队,培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。
1、加强组织建设,强化堡垒作用。坚持落实党建统领,抓班子、强队伍,严格落实中央、省、市从严治党的精神,加强支部工作建设的工作要求,深入推进“党建基石”工程,进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任,党员充分发挥先锋模范作用,坚决服从党委的统一领导,在工作中起到带头作用,深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实,加大“三务”公开力度,提升依法治村水平,为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。
2、明确发展目标,夯实工作责任。以党委书记为核心,紧紧围绕既定目标,坚定不移抓好规划落实。细化规划,制定发展台账,明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限,按照统一领导、分工负责的原则,将5年发展规划进一步细化、量化、责任化,责任到人,确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时,强化监督,定期督导,确保工作落实到位。
3、强化群众监督,提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上,制定5年发展规划并公示公开,欢迎党员、干部、群众进行监督,引导党员群众参与到发展规划的落实中来,充分吸纳群众意见,汇聚民智,提高规划执行的科学化水平。同时,强化民主监督,促进工作进度,确保发展规划按照进度落实落地。
4、密切干群关系,营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务,深入推进各项民生工程,切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境,进一步密切党群、干群关系,促进群众满意度不断提升,为发展规划落实落地营造良好发展环境。
【篇六】村级五年发展规划
为深入推进基层组织力提升行动,进一步深化“领雁工程”,健全完善村社书记常态学习、集中轮训机制,助力村(社区)组织换届工作顺利开展,昨天上午,全市村(社区)党组织书记培训班暨“耕耘者说”村社书记讲堂举行。市委常委、组织部长陈林根出席活动。
在今年村(社区)组织换届中,梧桐街道、乌镇镇被列为省级试点。为全力做好村社换届工作,桐乡围绕“先定事、后选人”的导向,进一步推动换届工作融入发展全局,全市各村(社区)结合自身实际,广泛征集民情民意,认真谋划五年发展规划。
现场,来自开发区(高桥街道)三村村、梧桐街道桃园村、凤鸣街道合星村等11位村(社区)书记,结合各村实际,依次上台进行交流发言。崇福镇湾里村未来五年将实施“137”发展计划,抓好农旅主线;洲泉镇石山头村将以苏台高速为契机,算好“大局账、经济账、民生账”,驶入发展“快车道”;梧桐街道桃园村将探索“槜李+文化+旅游”的乡村振兴新路径,实现民富村美……在1个多小时的交流汇报中,一项项规划、一张张蓝图展现在全市村(社区)党组织书记眼前,让大家倍感振奋。
桃园村党总支书记凌峰说,作为一名村书记“新人”,“耕耘者说”讲堂不仅开拓了他的视野,也给他带来了很多启示。“接下来,我会结合桃园村实际,深入群众、深入基层、深入网格,对我们的五年规划作进一步修改,使其真正符合广大村民的利益。”凌峰说。
乌镇镇横港村党总支书记沈莉表示:“乌镇是村社换届省级试点,我们将认真谋划好今后五年的发展蓝图,把横港村建设得更好。”
陈林根在点评时充分肯定了11位村(社区)书记的发言,他表示,我市各村(社区)未来五年要稳健发展,要把心思集中在“想干事”上,做到积极主动谋事业;要把能力展示在“善干事”上,做到本领过硬素质强;要把担当体现在“干成事”上,做到全力以赴抓发展。陈林根希望,各位村(社区)书记要以百姓为本,牢记职责,不负重任,扎根基层务实干,全力以赴谋新篇。
此次活动还结合村社换届相关要求,开展了《中国共产党农村基层组织工作条例》《村(居)民委员会换届选举业务培训辅导》《乡村振兴视野下基层党建创新与实践》《农村建设全域秀美》等业务培训。
【篇七】村级五年发展规划
【篇八】村级五年发展规划
我村已圆满完成了村“两委”换届工作,新的“两委”班子精诚团结,步调一致,已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标,积极探索新的农村发展方向。村“两委”班子结合本村实际,特制定2021年至2025年的五年任期目标和发展规划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下,深入贯彻落实一系列重要理论,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。以发展经济、服务为民为中心,以提高农民利益为目标,以新型农业化为动力,以调整经济发展结果为先导,以党在农村的各项工作路线方针政策为指引,努力完成各项工作。
1、搞好以党总支部为核心的村级班子建设,充分发挥党总支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,对村“两委”干部实施考核管理。实行工作明确、责任分工、管理到人,建立完善以当务工、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度,并严格实行。
2、高度重视对党员干部的教育管理工作,严格实行“三会一课”制度,认真开展每月的“支部主题党日”活动,使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风,彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风,加强“三严三实”教育,使党员干部廉洁自律不断提高,把党风廉政建设不断推向深入。
3、切实做好党员的培养发展工作,把年轻有能力致富带头人培养成党员,计划用5年时间培养成熟8名党员,帮助村民发展经济,增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力,充分发挥党员在群众的模范带头作用,并且加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。
(一)2021年任期目标和规划
1、进一步夯实基础,巩固脱贫成果,认真开展“回头看”工作,着眼乡村振兴。
2、加强村风民风治理,及时解决群众关心的热点问题,及时化解各类矛盾,确保任期内无越级上访事件发生,无传销活动,无邪教组织,无重大治安事件。
3、严格实行“四议两公开”工作机制,切实体现公平、公正、公开的严则,努力将实事办实,好事办好。
(二)2022年任期目标和规划
1、每个屯有公路沿线安装太阳能路灯40盏以上,达到全村美化亮化。
2、结合实际,进一步搞好产业结构调整,种植种类和种植模式种植模式应改尽改,特别加大油茶品种和规模的种植,让农民稳定增收。
(三)2023年任期目标和规划
1、全村沿公路、有条件农户的院内门前,科学规划中花种树,达到美化、绿化,清洁舒适。
2、对各屯还有石砂路进行硬化,坚持标准、量力而行、先易后难,逐步推进。
(四)2024年任期目标和规划
1、争取上级资金和部门支持,搞好各屯内排污沟和农田水沟的整治,确保农民群众健康生活和有效保护基本农田。
(五)2025年任期目标和规划
充分利用本村资源,引进有实力的能人、经商户、老板投资开发旅游、农家乐、游乐场,使群众过上幸福生活。
总之,村中无小事,事事谋发展;村民无小事,事事想致富。在今后的五年任职期间,我们要创抓机遇,寻求支持,重点做好民情、顺应民心、切合实际的实事,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。
村级五年发展规划篇四
围绕社会稳定和长期稳定的总体目标,在邓小平理论的指导下,“三个代表”重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实施各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调整,鼓励劳动力的输出,促进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步.
具体目标是:社会稳定和长期稳定、有利于人民的政策的实施,及时实现扶贫、农民的生活质量的显著提高,生活环境的显著改善,完善社会保障体系等教育,“五个保证”支持,最低保障和农村综合疗法,努力建设成人与自然和谐共生的生态经济村.
(1)社会稳定和长治久安
牢牢把握社会稳定和长治久安的总目标,为某地稳定发展奠定坚实基础.的领导下争取人们的心,做一个好工作在群众的工作,专注于促进民族团结、宗教和谐,我们应该充分发挥党员干部的模范主导作用,团结和领导干部和群众坚定信心,凝聚共识,变化,敢于承担责任,并专注于改变干部的风格,加强民族团结,促进宗教和谐,保障和改善民生、维护社会稳定,在维护社会稳定和长治久安等方面取得新突破.
(2)重点工程建设
1.落实住房建设项目,配合民政部门落实住房政策,确保全体人民安居乐业.
2.争取上级部门的支持,解决过境道路和周边矿山的环境污染问题,
(3)基础设施建设
1.争取项目资金支持饮用水工程改造,使全村居民随时可以使用自来水.
2.积极争取项目资金,逐年加固泥泞道路,完善渠系和绿地建设,美化明亮道路,实现村容整洁、环境优美.
(4)工业发展
1.调整农业产业结构.我们将努力探索出适合盈瓦提村的种植模式,改变现有的玉米、小麦单一种植模式,发展新鲜玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业.
2.集成育种资源.整合现有农户,建立养殖合作社,提高科技养殖水平,增强动物疫病防控能力.有可能实行人户分离栽培模式,改善生活养殖环境.
3.支持和鼓励短期平稳企业到村落户,增加就业机会.发展农产品个体加工回收企业,扶持农产品深加工产业,进一步提高农产品附加值,延伸产业链.
4.在完成环境管理和美化的基础上,拓展庭院经济产业,发展乡村假日旅游.
一是加强党的建设,充分发挥党的堡垒作用.继续加强村委会建设,加强村委会学习和团结,进一步提高村委会的凝聚力、执政能力和执行力;推进党政村务公开,扩大基层民主,建设学习型、创新型、廉洁节约型村级组织,为计划的实施提供有力的组织保障.
第二,明确发展目标,强化工作职责.集中精力制定目标,齐心协力,在大局中下棋,画好蓝图,抓牢实施,确保计划如期实现.
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村级五年发展规划篇五
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作,压紧压实各级党员干部包联责任,花好村社未来五年发展的蓝图,确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求,通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式,开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动,广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议,认证收集,分析研判,找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则,发挥“一约两会三团”作用,通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实,确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施,并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开,进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
村级五年发展规划篇六
坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积2751.92亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!
村级五年发展规划篇七
都江堰市面对全域成都在现代化和国际化的新航程中扬帆快进的形势,经历大灾、沐浴大爱的都江堰,正处于乘势奋进、赶超跨越的关键时期。都江堰市紧紧围绕成都市建设西部经济核心增长极的部署,加快建设国际旅游城市,推动文化旅游现代化和国际化的率先突破,努力将都江堰打造成为成都国际旅游目的地城市的重要功能区、开放前沿区、形象展示区,建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化、生态田园化的国际旅游城市。都江堰市的乡村规划师应在各级党委、政府、规划局的指导下为把都江堰市建成宜人、宜居、宜业、宜游的国际知名旅游城市和城乡统筹发展的综合样板示范城市贡献自己的力量。20xx年都江堰市乡村规划师小组具体工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城乡统筹为主线,以创新为关键,以世界文化遗产都江堰为核心,以岷江和都江堰水系为脉络,依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区,“顺山依水”,构成以成灌快铁为骨干,五纵五射骨架路网为纽带,中心城区为重点,青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范,若干风情旅游小镇为特色,新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡空间体系。都江堰市的乡村规划师应在这样的大背景下结合本镇特点提出该镇的定位与发展方向,为乡镇政府决策提供相应的技术支持。
(二)科学地完善乡镇、新农村及专项规划编制。
以市域城镇体系为指导,按照“产城一体、两化互动”的新型城镇化思路完成胥家镇、紫坪铺镇等总规修编工作。
以市域城镇一体化协调发展为目标,确定合理的居民点位置、规模、产业特点,科学完善新农村布局规划。
加强基础设施建设,完善给排水等专项规划。
(三)按照法律法规及乡镇发展要求,对乡镇政府投资项目、社会投资项目严格初审与流程申报工作。
(四)对乡镇建设项目的规划和设计向政府与规划部门提出具体意见与解决办法。
(五)参与乡镇建设项目实施及后期管理工作。
及时解决建设过程中的遇到的问题,确保项目按照设计要求、时间进度、质量标准进行建设,并了解项目在后期使用中存在的问题,避免在以后类似的项目中重复出现。
6、全面参与乡镇建设项目的选址、方案、申报、实施及后期管理工作并总结乡村规划工作经验,在完成好基本工作的同时创新工作方法,提高工作效率。
围绕“建设国际旅游城市”的总体目标,按照五位一体全面协调、可持续发展的要求,坚持“产业兴镇、城乡共融”的工作思路,围绕四态合一,主要做好以下亮点工作:
(一)推进“产业兴镇、城乡共融”
以中国道教青城“太极岛”为重点建设项目,同时启动农趣园(天马镇)、“田园香花”(青城山)、培养“家庭农庄”等项目。
(二)按照“三三联动”的要求,推进“十万亩猕猴桃聚集基地建设”、“都江堰市十万亩农经产业基地暨都市现代农业展示区建设”等项目工程建设,实现产业“一条龙”,成片推动产业,以产业带动旅游,实现农村剩余劳动力的就地转移,城市就地城镇化发展的加速发展,提高城镇化率,提升居民生活质量。
(三)开展“规划进万家”活动。将城市规划、乡村规划政策、形势、理论以及地方政府的各种相关政策,通过在各乡镇举办乡村规划讲座的方式,让广大农民群众了解乡村规划,了解目前的土地政策,急农民之所急,想农民之所想,为农民办实事。推进土地整理、居民聚集点建设等工作的开展。
(四)力争做到乡村规划技术服务全覆盖,向未派驻的乡镇提供技术支持。
(一)田园村落保护与旅游文化产业发展的研究——以都江堰市紫坪铺镇灾后重建后为例,参与的乡村规划师为张友国、陶蓓、郑耀、胡军。
(二)乡村规划师角色定位差异分析。从心理学、经济学以及行为学的角度,分析不同的教育背景、不同的工作环境、不同工作压力下,乡村规划师在工作中不同的角色定位;比较乡村规划师与城市规划师之间的异同;以期为乡村规划师培养制度、管理制度以及乡村规划师制度的推广和普及提供一定的理论依据和意见。参与的乡村规划师为王洁、高翔、段荣刚、罗光亚。
2022年都江堰市乡村规划师小组组织一次外出学习考察,每个月进行一次小组交流会,每半年进行一次交流总结会,每年进行一次年终总结会。
在村两委的领导下,认真做好本村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的脱贫攻击舆论导向。
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作,畅通信息渠道,提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
8、奖惩措施
为进一步贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》和《河南省实施母婴保健法办法》,充分履行公共卫生职能,加强孕产妇系统管理和儿童系统管理,降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率,杜绝新生儿破伤风的发生,提高住院分娩率,加强高危孕产妇的筛查和管理,确保母婴健康与安全,提高出生人口素质,全面提升妇幼卫生服务水平,特制定20xx年妇幼保健村级培训工作计划。
一、镇妇幼保健人员定期到本镇所有村级进行检查、督导,促进村级妇幼保健各项业务的开展及落实,每月召开例会,每半年开展业务培训一次,不断提高基层妇幼人员的业务素质,并及时、准确、全面和系统的做好妇幼卫生资料统计,加强农村妇幼保健服务。
二、村级指导内容主要包括:传达上级工作指导思想,布置工作任务,如做好免费婚检、叶酸增补及新生儿疾病筛查工作的宣传发动,动员产妇住院分娩,督促孕妇产前检查等,并及时反馈基层妇幼工作中的实际困难和问题,指导和帮助解决妇幼保健业务工作中的问题,促进基层妇幼保健工作有条有序的开展。
三、广泛开展健康教育工作。加强上下信息沟通、反馈和利用,做好婚前保健、新筛、叶酸增补、母乳喂养和艾滋病母婴阻断等宣传教育,指导村级开展多种形式的健康教育活动。
四、重点加强对孕产妇的管理。指导村级保健员提高对孕产妇的筛查管理,认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施,避免漏报漏管,从而杜绝孕产妇的死亡。
20xx年,希望在上级领导的关心支持下和各位村保健员的积极配合下,我镇的妇幼保健工作能取得一个好的成绩,让政府出台的各项惠民政策落到实处。
为加强治保会工作,充分发挥治保会优势,以创建“五好”治保会为工作目标,(组织建全,发挥作用好,消除隐患,安全防范好;化解矛盾,纠纷调处好;典型教育,法制宣传好;维护稳定,服务经济好),通过“四落实”(人员,待遇,制度,任务),形成“三化”(组织网络化,管理常态化,工作规范化),最终实现农村稳定这个目标,特制定20xx年初工作计划如下:
一、群防群治队伍的骨干。根据农村治安实际,治保会要充分发动群众,组建治安巡逻队伍,开展治安巡逻防火等工作,并对辖区的出租房屋,暂住人口,居住地进行检查,加强管理,严格登记制度,各村要因地制宜,采取邻里守望,院户联防,轮流值班等多种形式开展巡逻防范,特别是在春播,秋收节日期间要扎实开展工作,切实为维护社会稳定和减少发案起到作用。
二、矛盾纠纷隐患排查调查处的主力军。要充分发挥治保干部土生土长,人头熟,情况明的优势,经常组织治保人员开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查,及时发现并消除隐患。
三、情报信息收集的主要渠道。积极收索建立重大案件2小时,重大纠纷6小时报告为主要内容的重大情况报告工作制,形成以派出所、责任区民警、村治保干部为依托的三级防控模式。加强信息的沟通与共享。当好大箕镇党委和政府的参谋,并深入辖区调研,指导各行政村成立治保组织,严格按照治保工作的条件选好、选足治保人员并积极协助大箕镇党委政府做好“人员,待遇,制度,任务”的落实。
坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积2751.92亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度,村民议事制度,年终总结报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措,是全面建设小康社会、构建和谐社会的必然要求。为扎实推进龙念村新农村建设工作,促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展,经与村党支部、村委干部讨论研究,并征求部分村民的意见,制定了-2011年龙念村新农村建设工作规划。
龙念村位于乔建镇西南部,距离镇政府所在地约18公里,村四周被大石山包围,进村要经过一段盘山村路,山陡路险,下雨天出入比较困难。全村有两个自然屯,共有4个村民小组,148户,总人口680人。农村劳动力中,小学及以下文化程度占90%,初中以上文化程度占10%,高中以上文化程度只有5人。村委现有3名定工干部,17名党员。
全村耕地面积427亩,全部为旱地,其中甘蔗面积370亩,玉米地50亩、菜地7亩。农民人均纯收入仅为330元。绝大部分群众还住在“下住禽畜上住人”的木板房。
龙念村小学现有一栋二层的教学楼,有一个篮球场。现有三个教学班(一、三、五年级),在校生89人,小学生入学率100%。但学校教学用房严重不足,没有“五室”,图书、仪器、体育器材严重不足,没有文化宣传栏,与“两基”达标有较大的差距。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进农村全面小康建设的若干意见》精神,坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,充分调动全村农民的积极性、主动性和创造性,以发展农村经济为中心,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点,深化农村改革,激活发展动力,加大投入力度,强化基础建设,发展社会事业,推进民主政治和精神文明建设,积极改善生活条件,构建繁荣、富裕、民主、和谐的社会主义新农村。
自至2011年,力争通过5年时间,把龙念村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村。
(一)龙念村经济发展规划
要通过调整产业结构,淘汰落后的生产方式,引进优良品种和先进的种养技术,逐步形成符合龙念村地理环境新的龙头支柱产业,增加农民群众的收入。
引导种植优良品种。龙念村地处大石山区深处,土地贫脊,干旱少雨,只适宜种植甘蔗、玉米等旱地作物。通过引导群众种植优良新品种,提高单产产量和产品的价格,增加农民的收入。同时引导群众种植苦丁茶、竹子、肥牛树以及金银花等中草药材,在改善生态环境的同时,实现农民增收。
大力发展养殖业。针对龙念村山多地少的特点,大力发展饲养母猪,圈养黑山羊、黄牛,以及推广养殖鸽子和土鸡,每年增加母猪10头,黑山羊100只,黄牛100头,土鸡500只。不断扩大养殖规模,遂步实现规模经营,提高畜产品的质量和市场竞争力。
持续推进农村劳动力转移。按照三个“三分之一”目标,即“三分之一”农民从事传统种植业,三分之一农民从事畜牧养殖业,三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度,扩大农村劳动力转移规模,落实补助,增强农民转岗就业能力。开展劳务对接,与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供更多的中介组织和就业信息,培养劳务输出带头人。到2011年,全村转移农村劳动力150人,实现劳务收入50万元。
加大扶贫开发工作力度。按照“科学规划,分类指导、逐步实施”的原则,规划调整贫困户的推进方案,将全村的贫困户按行业特点,贫困原因分类,加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富新产业,培育新的致富项目,提高“造血”功能。搞好对贫困户的培训,提高素质,增强其自我发展、自我提高的能力。进一步增加扶贫投入。到2011年,全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。
(二)龙念村基础设施建设规划
重点建设好进村的道路,抓住这次自治区大石山区大会战的有利时机,把进村道路修好,协助有关部门规划好道路用地,发动群众出工出力,早日修好进村的四级道路。
加强人饮工程基础设施建设,力争用3-5年时间,把自来水引进各家各户,解决人和牲畜的饮水困难。
发动群众开展水利设施建设,提高农业抵抗自然灾害的能力。拟通过请有关技术人员寻找水源,钻挖水井,建设抽水灌溉设施3-5处,进一步提高龙念村的抗灾生产能力。
发动群众出工出力,建设硬化村道,力争到2011年硬化率达到85%以上。
(三)龙念村公共事业发展规划:
巩固提高“普九”水平,深入推进农村中小学现代远程教育工程,实现优质教育资源共享。提高农民受教育年限,力争到2011年村民平均受教育年限提高1年。积极发展农村职业教育,切实搞好农民技能培训,加快培育新型农民。
加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程,加快构建村屯公共文化服务体系。广播电视和通讯网络全覆盖,开展群众喜闻乐见的文艺活动,丰富群众精神文化生活。
农村公共卫生和基本医疗网络功能完善,新型农村合作医疗参合率达到95%以上,村卫生所达到合格标准。到2011年,农民就医基本实现“小病不出村,常见病不出乡”。继续稳定农村低生育水平,提高人口素质。
完善农民最低生活保障制度和医疗救助制度。按照低保标准,做到应保尽保。完善医疗救助制度,引导农民参加社会养老保险。
(四)龙念村乡风文明建设规划:
加强对农民群众教育,不断提高村民素质。从未成年开始,进行持续的普法教育,使农民知法守法意识明显提高。
农村劳动力全员参加技能培训。每年组织二、三次科技培训,聘请市级、县级和镇级专家、科技特派员进村开展免费科技培训,或组织村民到县城、镇政府集中免费培训,解答村民在农业生产中遇到的难题,提高村民的科学种养水平。
倡导科学文明新风,教育村民移风易俗,改变卫生习惯。
加强群众娱乐基础设施建设,通过群众投一点,镇里投一点,县里投一点的“三点”投入方式在村部建设文化学习活动室。
(五)龙念村村容村貌整治规划
龙念村耕地面积比较少,旧房空房多、乱堆乱放乱倒现象严重,猪、牛粪随处可见,臭气熏天,人居环境较差。在新农村建设中要加大村容村貌的整治力度,以解决“脏、乱、差”为突破口,实施“乡村清洁工程”,逐步改变脏、乱、差的状况,把村庄建设成为生态秀美型、田园风光型的社会主义新农村。
一是广泛宣传动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪,在条件成熟时实行全村垃圾的集中处理。四是实施村主干道和支道的平整和硬化工作,美化村路,方便群众出入。五是进行一步加强沼气池建设和“三改”建设,力争在二、三年内实现沼气池和“三改”入户率95%。六是有计划地对村民院落及房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境。七是逐步实现新村建设,全村砖瓦化率达到80%左右,农民住宅建设功能齐全,节能安全、造型美观、居住幽雅。对村居民建房要进行合理规划,节约土地资源。
(六)龙念村民主管理规划
加强农村基层组织建设。充分发挥党支部的领导核心作用,发挥村级共青团和妇联在新农村建设中的主力军作用。认真落实村务公开和民主议事制度,全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
全面推行农村“一事一议”制度。坚持把“一事一议”作为村办公益事业所需资金和劳务的主要途径,积极扩大议事范围,规范议事程序,提高议事效果。真正体现农民自己事情自己办,自己问题自己解决的民主政治要求。
加强法制教育。深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》。加强农村社会治安,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
加强精神文明建设。开展“十星级文明户”创评活动,塑造农村新风貌。加强社会公德和家庭美德教育,增强诚实守信意识,提高农民的思想道德水平(形成尊老爱幼、邻里和睦、社会和谐的良好氛围)。普及科学文化知识,弘扬科学精神,宣传科学思想,倡导健康、文明、科学的生活方式,不断提高农村的文明程度。
加快社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程,在具体推进过程中,必须坚持以下基本原则:
一是因地制宜,规划先行。要从实际出发,区分不同地域、不同发展阶段的不同情况,实施分类指导,按轻重缓急,循序渐进地加以推进。
二是尊重民意,积极引导。各级政府要注重发挥农民的主体作用,充分尊重农民意愿,激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作、共建家园的积极性,引导农民自主建设,自主管理,切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。
三是注重实效,先易后难。要尊重农村经济社会发展的客观规律,从农村发展基础好的地方突破,从广大农民最为关心、最易接受的地方入手,由浅入深,以点带面,因势利导,逐步扩展延伸,不急功近利,不搞形式主义,务求取得实实在在的效果。
四是突出重点,整体推进。要以改善农村最迫切的基本生活条件为重点,着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。在抓好典型引路和示范带动基础上,按照统一部署和规划,全面系统地加以推进。
本规划广泛征求各方意见和建议,进一步修改后,提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施,广大村民监督执行,不通过村民大会不得随意变更。
村级五年发展规划篇八
《发展规划:理论、方法与实践》系统梳理了国内外规划理论的脉络,构建了规划编制的体系框架,分析了我国规划编制的具体实践。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
第一篇:村级五年发展规划村级五年规划
为深入学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神,主动扛起“双示范、当窗口”使命担当,坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神,围绕村年度目标任务,坚持学习不松劲,努力提升班子聚力和战斗力坚持发展不动摇,千方百计提高村级可用财力,努力为民办实事,结合庄史村实际,制定五年工作规划。
一、进一步强化村干部队伍建设
加强勤政廉政教育,努力提高村干部的整体素质。凝聚班子力量,团结一致,不断提高村干部干事创业积极性、主动性,打造一支有创造力、凝聚力、执行力的干部队伍。
二、夯实基层基础,抓好各支部建设
继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、落实完善“三会一课”、主题党日等制度,提高党员思想政治素质;做好党员发展工作,抓实党员教育管理,发挥党员先锋模范作用,夯实基层基础。
三、増收节支,加强资产管理,壮大村集体经济
在政策允许的范围内,挖掘用活土地资源150亩,一方面可解决土地要素保障工作,另一方面还能增强村级可用财力;积极配合区、镇抱团发展项目,用好政策,提高收益。在此基础上,还要节约开支,用活用好集体的每一笔资金,多为群众办好事、实事。
四、以民为本,办好民生实事
1、晨阳、向阳小区及集镇管理提升:按照“农民市民化、居住社区化”建设管理标准,建立完善长效管理机制,巩固生态环境整治和小城镇环境整治攻坚成果,提升村民幸福感。
2、完成向阳二期小区亮化、美化工程;
3、完成通组道路翻新5公里;
4、完成机埠翻新5座,渠道维修10公里;
5、完成居家养老服务照料中心和文化礼堂提升;
五、深化网格连心,全心为民服务
推进新时代“网格连心、组团服务”,依托网格员、微网格长队伍,结合“一编三定”在职党员干部进村服务机制,完善“微网格”建设,做好服务到网格、服务到户工作。以“三治融合”经验化解基层矛盾,强化基层治理。
第二篇:村级五年发展规划村级五年规划
新年孕育新希望,新春开启新征程。在新的一年里,我们将深入学习实践科学发展观,加快发展方式转变,我们必须在镇党委、镇政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委五次代表会议、县全会精神,进一步深化农村改革,在发展中改善民生,促进稳定的工作思路,不断加强基层的组织建设,推动全村经济和社会各项事业科学发展。
坚持以人为本,着力抓好与群众生活息息相关的方面工作;继续抓好落实村里的雨污分流工作,预计投入资金约200多万元;继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面;清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程;解决村里西部片区居住区的排污排涝问题,填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕,规划并做好寨前大池的修建工程,同时做好大池下片区文化公园规划建设,计划投入资金约200万元,建成一个村民休闲活动中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。
开展社会治安综合治理工作,创建安全文明村;加大教育资金投入,改善办学条件,提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作,保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。
虚心倾听群众意见,认真做好村务、政务公开工作,提高办事的透明度,接受群众的监督,积极为村民做好事、办实事。
以上是新一年村二委的工作计划,请各位乡亲、乡贤及热心人士一如既往支持村政建设,使我村成为亮丽、整洁的新农村。
衷心祝愿全村人民、外出乡贤、热心人士、海外侨胞、港澳台同胞及关心和支持家乡建设的友人新年愉快,身体健康,事业兴旺,阖家幸福,万事如意!
第三篇:村级五年发展规划村级五年规划
根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合股水村实际,编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。
规划期限:2016—2017年,巩固提升期:2018—2020年。
(一)自然资源条件
1.股水村概况。股水村民委员会,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面,距铜厂乡政府所在地11公里,到乡道路为砖石路面,距易门县城23公里。幅员面积18.4平方公里,国土面积32121.4亩,最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃。东面邻股水村委会,南面邻龙泉街道、西山村委会,西邻铜厂,北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。
2.自然资源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃,年平均降水量850毫米,属冷凉型气候,立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。
(二)经济社会发展概况
经济收入:2014年整个村委会农村经济总收入1489.296万元,其中:种植业收入746.6万元,占农村经济总收入的50%;畜牧业收入334.8万元,占农村经济总收入的22.4%;林业收入74万元,占农村经济总收入的0.4%;其他收入387.2万元,占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。
农业方面:2014年,全村粮食作物播种面积4518亩,粮食产量132.13万公斤;大牲畜存栏432头,出栏430头;其中,生猪存栏2522头、出栏5189头,羊存栏499只、出栏388只。
特色产业:股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。
(三)贫困现状
1.贫困人口和比重。辖13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。现有农户617户2280人,2015年录入系统建档立卡贫困户数199户,贫困人口819人,贫困发生率35.92%。
2.“五个一批”扶持情况。
表1:铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表
分类扶持措施户数备注
发展生产一批90
易地搬迁脱贫一批32
生态补偿脱贫一批0
教育培训就业脱贫一批17
社会保障兜底一批13
(四)致贫原因
1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地,且分散不连片,水资源总体缺乏,在申报土地整理、烟田建设等项目时,达不到申报条件无法实施,机耕路、水利沟渠不配套,耕地抗灾能力差,群众劳动生产成本较大。近年来,各级都加大了农村公路建设投资,但仍有自然村道路还是沙石路、土路,通行条件和通行能力仍然较差,群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。
2.产业结构单一。烤烟产业独大,结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社,但受组织化程度不高、市场因素影响,群众收入不高;依托铜厂良好的生态,林果产业有一些发展及试验示范种植中药材,为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础,但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。
3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高,思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少,发展意识淡泊,市场信息不灵,带头致富本领不强,对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少,脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响,群众的思想观念和意识相对落后,在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高,也给产业结构调整带来影响。
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困人口,以乡为单位,以整乡推进、连片开发为主线,集中力量重点突破,着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,统筹方案、综合开发,扫除贫困“死角”,巩固和提升扶贫开发成果,建立脱贫致富成效机制,推动全乡经济社会跨越发展,与全省全市同步建成小康社会。
(二)工作原则
一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划,安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式,加强部门之间的协作,形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。
二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度,鼓励群众投工、投料、筹资,积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量,集中全村之智,全力打好扶贫攻坚战,形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。
三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么,突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、补什么”的要求,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。
四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势,合理配置农业资源,整合生产要素,因地制宜发展比较优势产业,把比较优势转化为竞争优势,把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合,逐步形成合理的农业生产力布局,显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。
五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本,充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权,做到公开、公平、公正,增加项目实施透明度,突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户,让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。
六是坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求,建立健全各项规章制度,落实管理责任,严格专款专用,严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度,定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察,杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。
七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容,是建设社会主义新农村的有效途径,二者相互促进,扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进,将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平,不仅在较短的时间解决了贫困,也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。
八是坚持“党建带动,扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程,为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中,坚持“扶贫开发项目推进到哪里,基层党建工作就跟进到哪里”的原则,紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设,强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织,提高党员干部队伍建设,建立健全管理制度等方面工作,加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法,突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用,发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用,充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性,进一步夯实基层党员干部的群众基础,提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。
(三)发展目标
按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,3年巩固提升,到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。
1.村小组,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。
——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。
——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。
——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。
——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。
2.农户,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:
——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁,采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造,对建档立卡贫困农户,确保户均有一套安居房。
——有产业。户均有一项以上增收产业,对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。
——有学上。按照基础教育布局,确保农户孩子,特别是建档立卡贫困户孩子,就近上学前班、上小学、上中学,合理负担上学费用。
——有就医。村委会卫生室,要按照“三房一室”规定,配备基本药品和医疗设备,有合格乡村医生,提高农村健康服务水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育,每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。
3.全村到2017年末或者2020年前,必须做到“五达到”,并持续发展。即:
——收入指标达到。到2017年末或2020,全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。
——脱贫目标达到。到2017年末,全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求,确保全村贫困人口比重下降到5%以下,2020年绝对贫困现象消除。
——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系,全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。
——法治指标达到。建立健全各项村规民约,并有效执行,农村治安秩序井然,村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率,依法依规治村,成为法依治国的前提和坚实基础。
——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁,成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现,精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。