2023年机构改革工作推进情况报告 城乡提升工作推进情况报告(通用15篇)

报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告的格式和要求是什么样的呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

机构改革工作推进情况报告篇一

近日，县农牧和科技局召开专题会议，学习贯彻省委书记到州调研和州委书记在厅级、县处级领导干部读书班上的重要讲话精神，会议由农牧局副局长陈友兰主持，全局干部职工参加。

会议传达贯彻了省委书记在州调研重要讲话精神，州委书记在厅级、县处级领导干部读书班上的重要讲话精神。

会议强调，要进一步树牢“四个意识”，将学习贯彻落实好习近平总书记视察重要指示讲话精神，深入学习贯彻党的十九大、全国“两会”精神与学习贯彻书记、书记讲话精神、“两学一做”学习教育和“大学习、大讨论、大调研”活动紧密结合起来，进一步丰富和完善工作思路，狠抓贯彻落实，确保各项工作与省委、州委、县委的决策部署要求高度一致，努力开创脱贫攻坚、农业发展工作新局面。

机构改革工作推进情况报告篇二

1.强化县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。推进迁建县人民医院项目和县中医医院综合楼项目建设，县中医医院将于今年创建三级乙等中医医院，即将迎接评审，县人民医院实施整体搬迁后也即将创建三级乙等综合医院。加强县级医院重点专科建设，目前县级医院已建设省级重点专科1个(县中医医院针灸康复科)、市级重点专科2个(县人民医院神经外科、县中医医院肛肠科)，县中医医院目前正在建设国家级中医特色专科2个(老年病康复科、中医肿瘤内科)

2.推进医联体建设，促进优质医疗资源下沉。推进县人民医院与木城镇中心卫生院、县中医医院与三洞镇中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体，充分发挥县级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用，下沉骨干医生7人定期坐诊指导医务技术。县人民医院、县妇幼保健院成为华西第二医院区域联盟医院，县人民医院与乐山市人民医院共建联合病房，乐山市人民医院儿科专家定期到县妇幼保健院坐诊。通过构建医联体，上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为xx县人民群众提供更加安全、有效。

3.做好对口支援。县级医疗机构派遣19名医务人员到我县6个乡镇卫生院对口帮扶基层医疗卫生工作;派出20名医务人员对口帮扶沐川、美姑县和金口河区等乡镇卫生院;选派综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队队员7名，助力民族、贫困地区卫生事业发展。

4.加强村卫生室建设工作。今年由县财政投资99万元，为11个今年退出贫困村新建标准化村卫生室，将于10月底全面竣工投入使用。自开展脱贫攻坚以来由县财政投入累计已新建村卫生室55个，投资金额共407万元。

机构改革工作推进情况报告篇三

结合整改和日常检查，现将3月份信息发布情况通报如下：

一、基本情况

3月份，全市共发布各类政府信息2685条，重点信息863条。其中市政府平台发布重点领域信息364条，财政资金信息133条，行政执法和权力运行信息186条。

二、存在问题

（一）空白月现象仍然存在。本月信息零发布单位供电公司，该单位连续两个月信息发布空白。

（二）没有完成月度考核任务的单位仍然存在。3月份，残联仅发布信息1条；宗教局、供销社、信访局各5条；旅游局、行政服务中心、商务局、环保局分别发布6——8条；石坝5条、泊岗2条。

（三）培训工作重视不够。3月23日，政务公开办组织了3场培训，业务人员对20xx年监测指标体系和信息发布规范进行解读，并对20xx年度滁州市抽查考核的四个单位存在的问题加以分析讲解，46个市直部门中，没来参会的有公安局、林业局、信访局、供销社。

（四）仍有单位年报没发布。2月份已经发文至所有单位要求2月28日完成年报发布工作，有二级机构的单位负责督促指导下属部门发布年报，截至目前，仍有多个单位年报没有发布。如公安局、商务局、残联、信访局、逸夫小学、供电局、电信局。

（五）存在虚报整改结果的现象。有的单位在反馈表上列出的问题都已整改，但网上检查并未整改，如经开区管委会、明东街道、女山湖镇；有的单位问题栏目仅排查整改通知附表所列的几个栏目，其他栏目并未排查并且存在问题，如统计局。

三、工作推动较好的单位

3月份、信息发布较好的乡镇有xx街道、柳巷镇，市直单位有发改委、住建局、财政局，同时这些单位的整改工作也很有成效。

四、下步工作要求

（一）认真落实整改任务。要从思想上重视整改，把整改当成提高工作的一种手段，扎实抓好反馈问题的销号整改。

（二）杜绝空白月，完成月度任务。要求各发布主体把完成月度任务作为基础工作来抓，没有一定的发布数量，栏目更新就是一句空话。

（三）跨年度栏目信息更新到当前。根据滁州政府办委托的第三方监测反馈的问题看，空白栏、长期未更新栏目是监测重点，大家务必把跨年度栏目信息更新到当前，否则，滁州市政府季度通报在所难免。

机构改革工作推进情况报告篇四

1.推进人才增量提质。选送4名学员就读2020年“乡村医士班”，落实18名全科医生转岗培训，派遣医务人员到上级医院进修学习，医院定期组织医务人员进行业务学习，不断提高医疗技术服务水平。通过公开考试招聘10名专业技术人员、考核招聘10名专业技术人员，举办各种培训班，全系统继续医学教育覆盖率100%。卫生人才总量较2020年增加54人，增长3.8%;已培养和在培全科医生共70人，每万人口全科医生2020年可达到2.1人;本科以上学历人才占比增加至27.7%，职业素质显著提升。

2.推进乡村一体化建设工作。积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室人员队伍一体化管理与改革。开展乡镇卫生院选派有资质专业技术人员在空白村设置村卫生室，提供医疗服务工作，目前由乡镇卫生院派驻医生村卫生室已达36个。

3.实施贫困地区对口支援“传帮带”工程。按省、市安排，派遣8名优秀骨干医务人员对口支援美姑县人民医院、妇幼保健院及两个中心卫生院，推动实施师带徒、服务质量审查、远程诊疗指导、组团帮扶、设备规范使用、管理帮扶、临床进修、远程教学、专项培训等“九大帮扶行动”，帮助受援医疗机构打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。

机构改革工作推进情况报告篇五

积极围绕法治财政建设的关键事项和重点环节，加大工作力度，不断提升法治工作成效。

1、参与地方立法，严格规范文件管理。配合开展政府立法，开展水资源费、环境保护费改税调研，及时向市政府、省财政厅报送立法意见、调研报告。认真贯彻落实公平竞争审查制度，对201x年4月30日以前我局代拟地方性法规、政府规章规范性文件进行清理，废止与“放管服”改革不符的规范性文件，梳理规章制度22件，其中：拟修订文件2件。充分发挥合法性审核把关作用，审核规范性文件5份。

2、树立服务理念，提升法治建设水平。一是推行服务型行政执法方式。研究制定年度实施方案，明确了201x年服务型行政执法建设五项重点任务和三项保障措施，不断提升执法水平;转发了xx省财政系统《行政调解文书示范文本》、《行政指导工作规范》和《行政指导文书示范文本》，把行政指导纳入行政管理和行政执法过程，运用提示、示范、辅导、引导、建议和回访等非强制性方式，引导行政相对人主动守法，自觉规范社会经济行为。二是做好服务企业工作。制订了《xx市财政局关于印发201x年服务企业工作实施意见的通知》，加强政策宣传，提高企业服务的及时性、针对性和实用性;编印了《如何争取上级资金——财政部门项目资金政策指南(2020)》，服务项目建设、服务项目单位，为提高项目申报质量和成功率策提供政策参考。

3、完善决策机制，科学民主理财。我局健全重大决策调研和咨询、决策跟踪、反馈和评估、责任追究等规范权力行使运行体系，形成前期深入调研、形成方案，中期充分讨论咨询、正确决策，后期跟踪问效、适时调整的科学决策保障体系;对重大支出项目的确定、行政规章和规范性文件的制定等重大事项，实行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论，听取人大代表、政协委员及法律顾问意见，根据意见进行决策。

4、防控法律风险，依法办理涉法案件。在厘清执法依据和权力清单的基础上，我局广泛听取社会各界对财政工作的意见建议，查找行政执法工作中存在的问题和不足，形成组织监督与社会群众监督相结合的行政执法监督管理体系。制定《xx市财政局关于做好行政调解工作的通知》，明确行政调解的范围、原则和程序，梳理行政调解依据，通过协调和劝导，解决纠纷。建立投诉举报处理制度，认真办理投诉举报事项，受理6起政府采购投诉，办结6起，及时解化纠纷。建立法律顾问制度，制定了《xx市财政局法律顾问工作制度》，聘请了法律顾问，为法治财政建设增添了智力支持，强与法院、上级复议机关的汇报沟通，确保涉法案件处理合法有据。

机构改革工作推进情况报告篇六

为深入了解五河县大学生村官创业意向状况，分析创业现状，指导和帮助大学生村官创业富民，2014年6月1日至30日，团五河县委以五河县大学生村官为调查对象进行为期一个月的调查，分析、研究了五河县大学生村官当前创业的基本情况与优劣势，并提出看法和建议。

大学生村官创业现实困境

目前，五河县在任的64名大学生村官，3名实现创业，创业项目3个。大学生村官有创业的美好愿望，但农村和社区的工作条件、环境和资源等在一定程度上限制了他们找到合适的项目，加之农村基层的信息来源渠道狭窄，对外界创业信息、创业项目等了解十分有限。根据调研发现，由于农村土地承包到户，中央高度重视“三农”工作，五河县农村闲置流转土地较少，可供大学生村官创业的土地、场所等资源比较缺乏，为大学生村官创业项目的选择增添了难度。

虽然各级党委、政府都鼓励和支持大学生村官创业，并出台了一些扶持优惠政策，如团县委为大学生村官创业提供贷款贴息等，但总的来说，扶持政策执行、落实力度还不够大。一是部门资源尚欠整合。虽然一些部门参与到大学生村官创业工作中来，但没有形成一套行之有效的协调配合机制，组织部门基本上还是“孤军作战”，团委能够发挥的作用也有限。二是扶持政策尚欠具体。上级部门出台的扶持政策总体上比较笼统，在规费减免、税收优惠等方面没有明确细化，银行推出的大学生村官创业贷款手续繁杂、门槛较高。三是扶持政策宣传不到位。相关部门缺乏对扶持政策的宣传，导致政策信息传递不对称，执行和落实途径不畅通，致使很多大学生村官创业者不清楚如何获得优惠政策，不知道扶持政策的申请程序、办理部门。

从对创业政策的执行情况看，相应配套措施的出台滞后。大学生村官常常面临农村基层工作占用大量时间和创业所需的时间和精力投入不足的矛盾。同时，调研发现，超过半数的大学生村官认为现有的知识和技能不能满足创业需求，大学生村官有知识缺创业技能、有热情缺创业经验的现象较为普遍。

大学生村官创业现状的思考及建议

创业项目的选择是大学生村官创业的短板。在大学生村官选择创业项目时，主管部门要从农林、畜牧、商贸、科学技术等相关部门抽调一批专业人士组成项目论证组，对其申报的创业项目进行风险评估;推介一些实用创业项目，供他们选择。

成立专门机构统筹办理大学生村官创业涉及的各项手续，开通大学生村官自主创业“绿色通道”，联合工商行政管理、税务、金融、教育、人力资源和社会保障、农业、畜牧水产、林业等相关职能部门通过简化审批手续，提供有针对性的政策支持。很多大学生村官创业初期最需要的是准入、税收和金融方面的扶持政策。因此，在准入方面可以采用适当降低标准、放宽条件等方式，降低创业门槛;在税收方面，政府可以根据产业导向对符合产业发展方向的创业项目在一定年限内进行税收减免或全额退税，以减轻大学生创业初期的负担;在金融方面，怎样帮助他们取得创业贷款是最重要的，他们很多有创业想法，但是因为刚出校门、家庭情况一般，缺乏创业的启动资金，由金融部门协调银行给予政策扶持十分必要。

应制订相应的管理办法，正确引导大学生村官处理好创业与履职的关系，进一步规范大学生村官创业管理。在大学生村官创办对农村经济发展和农民群众致富有较强带动效应的项目时，允许其在任期内占用一半的工作时间用于创业，其他类型创业的大学生村官允许占用1/3以内的时间用于创业，以满足大学生村官创业的时间和精力所需。

探索推行有针对性的创业培训，特别是加强创业技能与创业风险意识培训。同时，免费提供创业风险预警信息，提升规避风险的能力。有关部门加强创业政策培训，就创业实践中涉及的金融、税务、环境保护等方面相关的政策进行分析。

整合政府职能部门资源，充分利用省、蚌埠市相关项目扶持政策，积极与农业、林业、畜牧水产、水利等部门协调，争取上级部门的项目资金、技术向大学生村官创业项目倾斜;引进科研院所、大专院校等智囊型力量与资源，组建大学生村官创业服务团，加强对创业的技术指导、咨询与服务，提高创业的成功率。

加强政策宣传，注重宣传大学生村官创业典型和创业事迹，激发大学生村官创业的信心和决心，增强基层干部、群众对大学生村官创业富民的认同感。同时，在规避创业风险方面，要避免因任期职满人员流动而影响创业项目发展，鼓励服务期满大学生村官继续创业，继续享受相关优惠政策，逐步实现创业项目的社会化，使其发挥更大、更好的示范引领作用，逐步使大学生村官创业走向可持续发展道路。

机构改革工作推进情况报告篇七

从督查情况来看，仍然存在以下几个方面的问题：一是还有极少部分单位对工作认识不到位、重视不够，存在敷衍应付、等待观望及畏难思想，对于通报存在的突出问题整改落实不力(仁山街道所辖区域问题较为突出);二是环卫基础设施、设备陈旧、老化，已无法满足当前人们的生产生活需求(如：垃圾收集设施、污水收集管网、排水泄洪、小区旱厕、小区绿化美化、路面硬化、市场布局、人力物力等)，大环境卫生网格化管理格局仍未形成;“六小行业”(小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店)等重点行业、领域、单位环境卫生普遍较差，缺乏有效监管，病媒生物防制“三防”(防鼠、防蚊蝇、防尘)设施落实不力;农贸市场基础设施配套跟不上，市场管理不规范;三是建成区仍存在少数死水塘、死水沟、卫生死角、堵塞的排水沟等未及时清畅，大量阴沟、明渠水体脏臭未及时治理、消杀，大部分社区的背街小巷、自然村寨卫生治理仍不达标(如：积水积污未及时清理、易积水容器未及时倾倒、废旧轮胎乱堆乱放仍未处理、家禽散养宣传教育不力、畜禽排泄物未及时清理、绿化带管养不力、居民菜地粪桶、水桶管理不到位、小店铺室内室外环境卫生差、生活垃圾尤其是食物残渣顺水乱排、旱厕排查治理不力);四是“门前三包”责任落实不力(建材市场各类经营店铺、汽修点、废旧回收点、小餐饮店、小副食店、汽车销售点、汽车检测站、食品加工作坊点)，乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等“六乱”现象仍然普遍存在。五是部分加油站周围环境、公共厕所管理不到位。

机构改革工作推进情况报告篇八

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的十九届四中全会强调，要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。监督作为纪委监委首要职责，作为加强反腐败的基础性工作，在打通“三不”内在联系、推动纪检监察工作高质量发展中占据着重要地位。纪检监察机关用好用活监督这根“针线”，一体推进“三不”体制机制就能实现“一招既出满盘皆活”的效果。

增强监督的政治性，把履行政治责任体现到“三不”一体推进全过程。督促各级党组织和纪检监察机关讲政治、常看齐，深刻理解一体推进“三不”体制机制内在逻辑联系，在认识反腐败严峻复杂形势中增强紧迫感，高度自觉地抓好贯彻落实。要认真履行全面从严治党协助之责，推动党委落实好主体责任，一以贯之加强对反腐败工作的领导，督促党委书记当好“第一责任人”，主动牵头、支持和参与“三不”一体推进相关活动。切实强化监督检查、问责追究，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，形成一级抓一级、上下动手一起抓“三不”一体推进的良好局面。要坚定扛起政治生态“护林员”的责任，加强对政治生态监测评价预警，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，把权力关进制度笼子，让腐败者无处遁形、欲腐败者无机可乘，营造风清气正的良好政治生态。

增强监督的策略性，在“四种形态”运用中实现“三不”规律化衔接。把握好严与细的关系。既抓大案要案，又做细做实日常监督，把“小事、小节、小错”纳入监督范畴。既运用谈话函询等常态措施，又运用纪律处分等惩戒措施，推动党纪政务处分的“痛感”和红脸出汗的“预警”有机结合起来。把准形态转换的界限。根据纪法规定、事实情节以及被调查人态度等，具体问题具体分析，在严格执纪执法中贯彻惩前毖后、治病救人的方针。不仅要让真心认错悔过改错的人得到从轻减轻处罚，感谢党的挽救恩情，还要探索实施形态转化从轻处理人员考察期等制度，确保执纪执法的严肃性和实效性。重抓关键少数的监督。严格落实被谈话函询干部在民主生活会上说明情况的要求，督促关键少数知敬畏、存戒惧、守底线。经常性委托党委（党组）主要负责人谈心谈话，以“四两拨千斤”推动党组织落实主体责任，管住绝大多数。同时，科学评价“四种形态”运用质量，不机械看待、不盲目追求比例关系，而要看个案处理质量，看是否管住了大多数，努力实现政治、社会、法纪效果相统一。

增强监督的精准性，切实解决影响“三不”同向发力的突出问题。在不敢腐上，有的单位不敢知止氛围不浓，少数党员干部不把纪律当回事，甚至在处分影响期内再次犯错，一个重要原因就是重惩轻防、以案论案，对处分执行情况、受处分党员干部教育帮扶、案件警示教育和风险防控等工作跟踪监督抓得不够。在不能腐上，从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，推动“当下改”和“长久立”，肃清重大腐败案件余毒影响，都离不开纪律检查建议和监察建议等监督手段。解决制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设等问题，同样要靠监督工作来敲警钟、打板子。在不想腐上，要突出监督廉政教育的广度、深度和功效，全面加强信仰教育、法纪教育、文化教育、家风教育和道德教育，坚持审查调查到哪里、警示教育就跟进到哪里，及时为举报失实的干部澄清正名，让教育充分体现不敢腐的震慑和不想腐的约束。有什么问题突出就监督解决什么问题，最终形成不敢腐、不能腐、不想腐相辅相成、相得益彰的良好局面。

增强监督的协同性，为一体推进“三不”提供强有力支撑和保障。一体推进“三不”是一项艰巨而又长期的重大任务，纪检监察机关唯有用好体制改革成果，统筹监督力量，强化协同作战，提升监督效能，反腐败斗争压倒性胜利才能持续巩固和发展，彻底胜利脚步才会越来越近。协同要体现在内部分工协作上。科学设置纪委监委领导班子分工，分管监督检查和分管审查调查要有机结合，确保在分管范围内实现前后台统筹、日常监督和审查调查相结合。建立案件常态化分析研判机制，加强审查调查、监督检查、法规研究、宣传等部门之间沟通协作，形成惩中治、治中惩的工作格局。协同要体现在领导体制贯通上。认真落实“三个为主”要求，突出上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导，强化日常指导督办，持续深化“三转”，确保纪检监察系统政令畅通，在一体推进“三不”中做到目标同向、步调一致。协同要体现在开展“四项监督”上。贯通使用党规党纪、法律法规“两把尺子”，推动纪律监督和监察监督深度融合，实现纪法各显权威。完善纪委监委机关、派驻机构、巡察机构信息互通、工作互动、成果共享机制，发挥派驻监督近距离、全天候、常态化优势，加大巡视巡察政治体检、未巡先改、立巡立改力度，通过“四项监督”同频共振、协同共进，保障“三不”一体推进不断取得新进展新成效。

党的群众路线教育实践活动开展以来,我办领导班子认真贯彻落实中央、省委、市委从严治党的决策部署,班子思想政治建设工作任务有序推进,自身建设得到新的加强.现对照省委关于加强领导班子思想政治建设要求和全市领导班子思想政治建设工作会议精神,将2014年以来领导班子思想政治建设工作任务推进情况汇报如下:

(一)抓重点、理思路,精心谋划思想政治建设.一年来,领导班子2次召集班子成员召开专题会议,6次组织支委会,研究分析思想政治建设工作形势.今年3月31日,班子成员集中学习了全市领导班子思想政治建设工作会议精神和4个部门剖析材料,明确了2015年思想政治建设工作重点.研究通过了《2015年党支部工作要点》、《2015年思想宣传工作要点》和《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》,为贯彻落实会议精神奠定了基础.工作中,我办领导班子坚持把思想政治建设工作与人防业务建设一同谋划、一同部署、一同落实,要求并细化了工作责任,将工作任务分解落实到每月、每周,做到了工作年初有计划、季度有检查,构建了规范开展思想政治工作良好机制.

(二)抓团结、带班子,切实加强自身建设.班子始终把建设团结、务实、勤奋、廉洁班子放在首位,梳理细化了支部工作职责,对班子成员工作进行了合理分工,较好地落实了党建责任制.集体决策时,班子成员始终按照广泛征求意见、充分酝酿、集体决策、会议决定程序进行决策,提高了贯彻执行民主集中制水平.全年班子成员与干部职工谈心交流60余人次,全部参与了党小组活动,双重组织生活制度落实到位,单位内部形成了心齐、气顺、团结、和谐、务实的发展局面.

(三)抓学习、强素质,自觉加强理论武装.为使班子成员真正成为政治合格、业务过硬、领导有方的带头人,领导班子坚持从自身做起,持之以恒地抓学习,用以武装头脑、指导实践、推动工作.结合党的群众路线教育实践活动,先后学习了党的十八届三中、四中全会,省委十届四次、五次全会,市委七届七次、八次全会精神,学习了习总书记《三严三实为作风建设定标尺》、《面向未来的赶考》等重要讲话和《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件资料,学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《保密工作条例》、《四川省预防职务犯罪条例》和与人防建设相关的法律法规,参加了市委市政府组织的党课、讲座、培训12次,全程参加了市政府办中心组学习,为干部职工讲党课、进行廉政教育4次,较好地提升了理论素养、法治意识和思想认识水平,增强了把握人防建设全局和抓党建工作的能力.

(四)抓实践、转作风,聚焦整改四风问题.班子成员以普通党员的身份参加了党的群众路线教育实践活动,带头深入在建人防工程企业等服务对象、双联双帮联系点和县(市、区)人防办进行调研,从遵守政治纪律、廉洁从政、四风问题等方面查找了班子和自己存在的问题.活动中,通过群众提、自己找,共查找出17个四风问题和6个其他方面的问题,都按照立言立行的要求进行了整改,实现了为民务实清廉目标.为深化正风肃纪工作,切实解决四风突出问题,班子多次召集专题会议,研究部署我办正风肃纪工作,讨论通过了《深化正风肃纪切实解决四风突出问题推进方案》和贯彻落实市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施办法》暨《认真贯彻三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督实施办法》的具体措施,先后组织开展了会所中的歪风专项整治,会员卡清退、拒收不送红包礼金专项整治、慵懒散浮拖专项整治活动,通过自我带头、严格管理、狠抓落实,有效推动了全办作风进一步转变.

(五)抓帮扶、送温暖,坚持带头服务群众.一年中,班子带领干部职工深入双联双帮联系点走访群众6次,筹集慰问资金9000余元,慰问困难群众家庭21户、留守儿童9名、慰问贫困党员家庭7户;号召干部职工向龙形村邻里乡亲互助会捐款2000元,想方设法为龙形村全体村组干部配发了迷彩服、雨衣、水靴等物品,与龙形村两委班子一道完成了3组、8组、9组进户道路及600米断头路水泥硬化工作.为旌阳区工农街道办旌南苑社区赠送了人防工作站相关资料、民防应急箱,义务为段家坝社区集中整治卫生4次.与龙形村党支部一道决策,引导群众在蜜柚中间作种植花生100亩,黄豆150亩,牛奶花生40亩,并试种丹参11亩,鼓励群众扩大了制种油菜种植面积600亩(每亩增收700余元),为群众寻找到了致富增收的新路子.

(六)抓规范、求落实,依法加强党务管理.为规范党务工作,班子成员带头落实《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》、省实施细则和市实施办法,逐步推行了党建活动日制度,积极开展了优秀党员评比活动和党员队伍讲评工作,积极推进党建工作规范化建设,尤其突出了三会一课、报告工作和党员思想汇报、民主生活会等组织生活制度的落实.为规范党务公开工作,编制了支部党务公开目录,制定了《党务公开实施办法》和《政务公开实施办法》,依托德阳人防网开设了为民服务阳光行动和党建工作专栏,有效加强了党务政务公开力度,权力运行更加透明,确保了党务公开工作有效开展.

(七)抓防控、促清廉,努力营造廉政氛围.组织干部职工学习了中纪委十八届三次全会、省纪委十届三次全会和市纪委七届四次会议精神,观看了《象牙塔里的蜕变》等党风廉政教育片,及时学习传达了各级违反八项规定典型案件和王天星、陈为民等严重违法违纪案件通报,落实了领导亲自上廉政教育课制度,推动了党风廉政教育常态化.牵头制定了《德阳市人防办党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确了党风廉政建设工作重点,理清了工作思路.班子主要负责人与县(市、区)人防办主任和各科负责人分别签订了一岗双责责任书,对风险点等级进行了重新评定,制定了a级廉政风险防控措施.对党支部担负的主体责任进行了明确,对班子成员党风廉政建设工作职责进行了分工,强化了对党风廉政建设的领导,主体责任得到较好落实,单位没有发生违纪违法的人和事.

(八)抓制度,扎笼子,促进权力规范运行.结合群众路线教育实践活动,制定了《落实三重一大集体决策实施办法》,完善了议事规则,规范了议事程序、明确了议事范围、严格了议事纪律,结合单位实际明确了三重一大事项议事范围,推动了三重一大记实制度落实.制定了《财务管理规定》、《合同管理办法》、《公务车辆使用管理办法》、《请销假和考勤管理制度》、《机关效能建设及整治不为行为考核实施办法》等内部管理制度,形成了23项制度建设成果,编织了权力运行笼子,强化了刚性约束,单位内部管理更加规范,干部职工自我约束更加严格.

尽管领导班子在思想政治建设上做了不少工作,但与中央、省委、市委从严治党、思想建党、制度治党的要求相比,还有较大的差距.

(一)党的最新理论成果学习不深入,用理论成果指导人防工作科学发展不到位.究其原因,班子对政治理论学习的重要性认识不足,经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为人防工作是就是搞建设、做准备,不需要高深理论支撑,没有去深钻细研,运用理论知识指导工作实践的能力欠佳,缺乏紧迫感、危机感.

(二)干部队伍教育管理不够严格.班子在抓对干部队伍建设上,要求多,安排部署多,教育管理中动真格的少,对日常考核重视不够,绩效考核机制还不尽完善.这表明班子对干部队伍建设重视不够,教育、考核干部没有高标准要求,满足于不出事,你好我好大家好,挫伤了想干事人员工作积极性,致使慵懒散浮拖问题存在,影响了干部队伍整体建设质量.

(三)制度落实不够到位.班子对抓制度落实的重视程度不够,用制度管人管事的意识不够牢固,没有把抓制度落实与抓自身建设、抓业务工作结合起来,导致工作中存在随意性现象,须坚决加以纠正.

针对存在的问题,我办领导班子将以这次自查自纠为起点,全面落实从严治党要求,不断推进思想政治建设,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围.

(一)加强理论武装.自觉用党的最新理论成果武装思想,使世界观不偏移,人生观不偏向,价值观不出轨.完善和落实理论学习和政治思想教育制度,组织班子成员和干部职工加强政治理论学习,引导班子成员紧密联系岗位特点和人防建设实际,在学习中思考问题,在思考中谋划工作.

(二)健全服务机制.细化《双联双帮工作三年规划》、《双联双帮工作年度工作计划》,不断调整服务思路,充实服务内容,细化服务计划,建立起直接联系服务群众长效机制,推动走基层、双联双帮、双报到和党员干部职工直接联系服务群众活动落到实处.

(三)加强组织建设.完善《德阳市人防办领导班子和党支部加强自身建设措施》,制定党员队伍日常管理办法,推行组织生活月表工作制度,依法规范开展组织建设,推进组织生活制度有效落实.班子成员带头落实双重组织生活制度和民主生活会制度,积极开展谈心交心和批评与自我批评活动,每年参加专题民主生活会1次以上,与干部职工谈心交流每年不少于4次.

(四)加强廉政建设.加强廉政文化建设和警示教育,营造廉洁自律的良好氛围.严格执行廉洁准则,带头履行一岗双责制度,认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度.落实《德阳市a级廉政风险监管暂行办法》,按照风险点评级标准对风险点重新进行分级,全力做好a级风险点防控工作,制定切实可行的防范措施,增强惩防体系运行质量.

(五)整治不为之风.带头落实市委市政府《机关工作人员问责办法》,研究调整人员岗位职责,制定有关考核奖惩办法,深入治理干部职工庸懒散浮拖问题和不为之风,教育引导干部职工严格遵守政治纪律和各项工作制度,切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责.

领导班子思想政治建设自查报告根据县党风廉政建设责任制工作领导小组文件要求，我镇xxxx年度党风廉政建设责任制工作在县委、县纪委的直接领导下，在镇党委的高度重视下，按照党风廉政建设规定的领导体制和工作机制，狠抓责任落实，务求取得实效。现将党风廉政建设责任制贯彻情况自查自评报告如下：

浪费行为规定，严格招待费管理一律在机关食堂就餐，能够执行公务接待管理的“五条规定”和舒纪发12号文件不许午间饮酒的规定15号文件精神，开展厉行节约八项要求。在优化经济发展环境过程中，我镇坚持以优惠的招商引资政策，优良的干部工作作风，优质的接待水平，浓厚的全民招商氛围吸引了外商落户温泉之乡，谋业发展，为招商引资提供优惠的经济发展环境。镇领导班子带头严格执行各项规章制度，率先垂范，做到了表率作用。

在学习教育方面，年初以镇下发的学习教育计划，组织广大党员、干部开展集中教育活动，书记、镇长在大会上亲自对党风廉政教育提出明确要求，并且亲自上党课，不定期对上级有关党风廉政建设方面规定开展学习、讨论，结合学习实践科学发展观活动，开展了树立“八个方面的良好风气”等学习教育，并要求书写心得笔记，经常对照检查。

同时我们组织了《党章》《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习，领导班子成员分期开展培训讲座，并针对干部队伍中存在的问题，提要求、讲措施，限定整改时间。“七一”期间各党支部联系人还在支部党员大会宣传党风廉政法规，对广大基层党员开展反警示教育，(本项自评14分)。

今年我镇通过讨论研究，于年初制定了《xxxx镇xxxx年反腐倡廉工作意见》和《xxxx镇xxxx年度党风廉政建设和反主要工作任务分解计划》，就领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风、标本兼治，抓源头及责任制落实执行情况的检查等重要方面，分别落实主管单位责任人负责。接照文件要求，发现问题及时纠正，临时性工作随时检查，我们对党风廉政建设进行专项工作进行一次检查，年终对责任制落实进行专项检查，在反腐倡廉重点领域和关健环节，我们进一步完善党委议事制度和镇村干部管理办法。(本项自评20分)。

今年通过“保持党的纯洁性主题教育活动为契机，组织广大党员干部学习，分析检查、落实、整改、全方面提高党性修养。我镇领导班子始终坚持“旅游兴镇、科技富民”战略思路，班子整体思想解放，思路清晰，通过各类学习培训和自我教育，意志完全一致，凝聚力、战斗力不断增强，能够严格执行领导干部廉洁从政各项规定，自觉遵守县委《xxxx年全县反腐倡廉工作要点》中关于领导干部说法自律六个方面内容规定和“十不准”规定，自觉遵守“四大纪律、八项要求”和“六不许”规定，主要领导率先垂范，在执行公务方面不利用职务之便安排或纵容亲属、子女、朋友以及身边人谋取利益，带头模范执行镇内多项规章制度，正人先正己，在政策和法规面前人人平等。(本项自评10分)。

我镇在干部严格选拔培训和使用上，严格按照《领导干部选拔任用条例》等各项规定要求，征求纪委意见，实行上任时廉政谈话，且程序完全合法，对二级机构及村主要负责人的安排使用坚持民主公开原则，力求使德才兼备，工作能力强的人充实到工作第一线。在工作中培养，在培养中接受锻炼，同时加大监督管理力度，使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。(本项自评5分)。

镇领导班子定期接待群众来访，对带有倾向性、全局性重大信访问题都能及时召开会议研究，拿出预警方案，“党风廉政建设和反工作领导小组”和“纪检信访举报工作小组”定期开会研究安排工作，协调各方面关系，所辖范围内的违纪案件能够及时上报组织查处，对上级组织作出的处分决定能按规定落实到位。xxxx年自查自办信访案件2件，做到件件有结果。(本项自评10分)。

领导班子严格执行“四大纪律、八项要求”各项规定，今年两次召开民主生活会，每次会议之前，都征求各方面的意见和要求，参与者人人认真准备发言提纲，特别是就执行党风廉政建设和廉洁自律情况做严肃的自我剖析，按照廉政法规规定开展批评与自我批评，通过民主生活会的形式，大家畅所欲言，学他人之长，补已之短，有则改之，无则加勉，真正实现思想上统一，步调上一致，团结进一步加强，工作进一步创新的预期目的。(本项自评5分)。

按照《舒城县开展廉政风险防控管理工作实施方案》的精神要求，镇党委高度重视，成立了领导组，制定了实施方案。对照实施方案，核定权力清单，规范工作流程，排查廉政风险，评估风险等级，制定防控措施，规范权力运行，构建长效机制，强化监督检查，同时做到“两上墙、两上桌”工作，时时提醒，加强了警示教育。

根据党支部建设标准化工作工作安排，机关党支部严格按照党支部建设标准化工作内容逐条对照自查，现将自查自评结果报告如下：

1.党支部党务公开规范

机关党支部能够发扬民主、保障党员民主权利。落实党员知情权、参与权、选举权、监督权、更好地调动全党积极性、主动性、创造性，以公开促落实、促监督、促改进。按照党务公开规范要求公开换届选举、党支部设立、发展党员、党费收缴使用管理以及党支部自身建设等情况。

问题：1.阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况、执行三会一课制度等情况公开不及时;2.党员积分情况没有及时公开。

2.党支部宣传工作规范

机关党支部能按照《党支部宣传工作规范》要求充分利用qq群、展板、阵地专栏、以及其它媒介及时发布支部工作情况、党支部开展活动、党员发挥模范作用和党风廉政建设等方面的情况。对公司党委要求的党建方面常规宣传稿件，每月及时分配到各部门，结合各部门工作亮点进行宣传报道、宣传及时，信息更新完整。

1.党支部“三会一课”程序

机关党支部当前能够按照党支部“三会一课”程序认真贯彻执行三会一课。并做到会前有通知、会中有签到、记录;会后有宣传。从支委到党小组到全体党员通过理论知识、党课学习，思想认识进一步提高，党员的先锋作用更加明显，党支部的战斗堡垒作用进一步增强。

亮点：由于机关党支部党员人数多、党小组多、涉及的中层领导多。为进一步抓好支部工作，支部的支委们进行包干到人，即每个党小组都有一个支委负责监督所在党小组的党员学习、党小组活动等开展情况，并负责月底对该党小组成员根据党员积分制度进行打分。发现问题及时纠正改正，进一步规范党支部建设标准化，进一步提高党员的凝聚力。

问题：

1)个别党小组对创建党支部标准化建设人事还不到位，认为业务工作繁忙，做好业务工作就行，存在重业务、轻党建现象。支部开会不积极参与，临时请假现象较多。

2)前期有些党员对学习抓得不够紧，党员学习记录不规范，学习内容不全面，缺项。通过党群工作部及支部检查，现已全部规范。

3)机关党支部党员人数众多，而且全部为管理岗位人员。有些岗位人员经常出差，造成支部党员大会个别时候召开时虽然达到会议规定人数，但总体缺席人员较多。

2.党支部主题党日活动规范

机关党支部在党群工作部监督和指导下当前能按照要求开展主题党日活动。做到活动有方案、有通知、有活动形式、有活动要求、有台账、有资料、有宣传报道。

不足：活动形式不够多样化，当前仅停留在结合“三会一课”、学先进、警示教育等形式开展的主题活动，其他如组织党员开展的爱心募捐、义务劳动、志愿服务以及围绕企业改革发展和生产经营管理等方面的活动基本没有。

3.党支部组织生活会程序

结合之前组织生活会模拟演练情况来看，此项工作漏洞很多，仍需进一步加强并规范。具体为：

1)组织生活会方案要详实、符合标准、有可操作性。

2)征求意见、反馈意见环节需要每名党员积极参与并由党支部书记(党小组长)原汁原味进行反馈。

3)支部班子及每名党员都要围绕组织生活会主题、结合征求意见、谈心谈话、岗位特点、履职情况深入查找问题及思想根源，认真撰写发言提纲。主要是存在问题和原因以及整改措施方面要结合自身实际，不能网络抄袭、千篇一律。

4)在开展批评与自我批评方面，要采取“一人谈、众人帮、逐一开展”方式进行。开展积极健康的批评与自我批评，而不是泛泛而谈，以工作建议代替批评意见。

4.党支部谈心谈话规范

机关党支部能够按照规范开展谈心谈话，但存在以下问题：

1)谈心谈话内容单一，没有严格按照谈心谈话内容进行。

2)谈心谈话次数暂未达到“支部书记及支部委员开展谈心谈话每年不少于2次，与每名党员至少谈2次”的要求。

机关党支部成立以来，在公司党委及党群工作部的指导下。在机关党支部全体党员的共同支持和努力下，我们虽然按照党支部建设标准化的要求去落实、去完善、去规范，但是离公司党委标准还有一定差距，下一步机关党支部将根据自查结果进一步整改落实，不但达到争创标准，而且要把支部建设成制度坚持好、作用发挥好、任务完成好、群众反映好的先进党支部。

党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制是这个体系的重要一环，要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党，关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究，做到铁面执纪，坚决查处各类违反党规党纪的行为，让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依，牢固树立法治思维和法治理念，严格按照规定权限、规则、程序开展工作，各负其责、各尽其责，切实做到不缺位、不越位、不错位，把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作，党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体，各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任，决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题，要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体，负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位，防止越俎代庖；要精准聚焦“关键少数”，防止失去准星；要紧盯关键领域、薄弱环节，防止“眉毛胡子一把抓”；要结合单位性质、工作特点、政治生态，找准病因、对症下药，以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际，构建一体推进“三不”体制机制，要在实践中认真处理好“五对关系”。

在目标上，一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”，其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态，锻造一支生态环保铁军，为打好污染防治攻坚战提供坚强保证，以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，强化生态环境保护工作的初心和使命，牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面，党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察，针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶，针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作，可通过成立临时党支部方式，坚持党建与业务同学习、同报告，廉政情况和工作纪律同承诺、同检查，实现政治与业务的有机融合、相互促进。

在责任上，一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”，主体责任是关键，监督责任是保证，“两个责任”的着力点各有侧重，方法略有差异，但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观；树立正确的用人导向，坚持公平公正公开选人用人；开展积极的文化体育活动，为职工提供合理正当的福利保障，营造和谐温暖的工作氛围；依法行政，强化信息公开；通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查，堵住制度的漏洞；通过谈心谈话关心关爱党员干部，同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑；加强日常监督，盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”；通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督，根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书，督促扎紧制度的笼子；把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，用好廉政一票否决权；监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议，沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题，研究提出工作方案，明确各自工作任务，增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映，先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大，但是时间稍长就会快速衰减，党组织和纪检组织需要通力配合，形成教育机制，坚持每季度至少开展一次警示教育，每年至少举行一次先进事迹报告会，营造积极向上、遵规守纪的氛围，增强教育效果。

在对象上，一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己，同时要发挥“头雁效应”，以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级，层层抓落实，由“一人抓”变成“众人抓”，从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任，通过制度这一硬约束，让“绝大多数”都能按规矩办事，培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度，全面提升领导干部的政治能力，使政治能力与其担任的领导职责相匹配；定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨，强化管党治党意识和能力，严格落实“管业务就要管队伍，管队伍就要管思想”的责任要求；加强日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度，接受广大党员干部监督评议。

在落实上，一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调，加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。制度执行越有力，治理能力才能越有效，否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要科学制定制度，完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立，不全面的尽快完善，成熟经验及时推广，实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，规范工作流程，强化权力制约。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务和各领域办事公开制度，探索利用信息化技术手段，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行，坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识，坚定制度自信，坚决维护制度权威，做制度执行的表率，绝不允许做选择、搞变通、打折扣，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制，做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接，发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖，在制度执行过程中不断发现问题、解决问题，形成一个动态的制度完善体系。

在措施上，一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足，基层组织就会充满生机活力，就能发挥好战斗堡垒作用，腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏，选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本，严守好干部标准，让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用，激励广大干部担当作为，营造干事创业的氛围；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器，坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能，以提升组织力为重点，不断增强凝聚力、战斗力，发挥好围绕中心、服务大局的功能；以落实党支部工作条例为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设；以提高有效性为目的，积极推动党支部活动方式创新，强化党员教育培训和实践锻炼，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作，要用好主题党日活动这一载体，实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育；要发挥党员主体作用，激励党员干部主动参与学习宣传活动；要发挥工青妇等群团组织力量，深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导，制定加强基层党组织建设的分类指导意见，着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板，定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导，强化监督检查，充分发挥各自优势，上借下力、下借上势，提高精准发现问题能力，织就一张密不透风的监督网络，不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条，强化考核结果运用，让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。

芒市医疗保障局挂牌成立于2019年3月，现有干部职工17人，设有党支部1个，党员11人，主要承担全市40万人口的医疗、生育、大病保险的参保缴费及医疗救助的待遇支付和两定医疗机构服务的协议管理工作，内设办公室、待遇保障和医药服务管理股、医疗保险管理中心。2020年芒市共签约管理定点医疗机构28家，其中：14家公立医疗机构营医院，10家民营医院，4家民营诊所；定点药店153家（含连锁店）。

（一）抓思想认识，不断强化组织领导。改革完善医疗卫生行业综合监管制度从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单项监管转向综合协同监管，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段，提高监管能力和水平，是持续深化医药卫生体制改革，推进健康芒市建设的重要内容和重要手段。作为新成立的医保部门，高度重视医疗卫生行业综合监管制度建设，切实加强组织领导，主要领导负总责，分管领导亲自抓，完善相关制度，强化保障措施，形成一层抓一层，层层抓落实的良好工作格局。

（二）抓药品招采，进一步降低药品虚高价格。为贯彻落实好《云南省医疗保障局、卫健委、药品监督管理局、工业和信息化厅、机关事务管理局关于印发云南省落实国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作实施方案的通知》要求，成立了以局长为组长，副局长任副组长，局机关各股室、医保中心主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在待遇保障和医药服务管理股，明确了专人负责工作开展，同时要求辖区内公立医疗机构指定专人负责，形成了上下联动、责任一体的工作格局。按照州局的统一部署，组织完成了第一批25个中选药品、第二批32个中选药品、第三批86个品规中选药品的历史采购量统计报送及开展集中采购报量工作。同时，认真做好监管工作，一旦发现医保定点医疗机构对中选药品进行网下采购、规避中选药品的使用等情况及时进行调查核实、责令整改处理，同时向上级部门反馈，确保了该项工作健康稳定发展，切实让广大群众感受到了集中采购带来的政策红利。

（三）抓支付改革，用好用活基金调节杠杆。一是为有效控制医疗机构费用的不合理增长，提高参保人员的受益度，减轻群众就医负担，推进以总额预付为主，按病种付费、按项目付费的多元复合式医疗保障支付方式，根据《德宏州2020年度城乡居民基本医疗保险总额包干实施方案》精神，全面推行全市住院总额付费包干和门诊总额付费包干两种支付方式改革。二是为严格执行分级诊疗制度，制定下发了《芒市医疗保障局关于完善城乡居民医疗保险转诊转院有关工作的通知》，按照“急慢分治，基层首诊，双向转诊，上下联动”的原则，严格落实分级诊疗制度，未办理转诊转院手续，直接到县级医院住院的降低5%的报销比例，直接到州级医院住院的，降低10%的报销比例。

（四）抓欺诈骗保，严厉打击违法行为。医保基金是老百姓的“救命钱”，为参保患者守好用好“救命钱”，是医疗保障局重要的工作任务之一。芒市医疗保障局联合州医保局积极加强辖区内医疗机构的监管，重点核查辖区内的定点医疗机构过度医疗、分解住院、重复住院、多记药品诊疗费、不合理检查、不合理用药、协助建档立卡户等贫困人口开具药品变现，利用虚假发票报销套取医保基金的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据；串换药品器械、诊疗项目等行为，2020年取消定点医院1家，定点药店2家，对违规资金进行了相关处罚。在打击“两定”医药机构违规行为的同时，保障了广大参保人员的权益。

（五）抓疫情防控，认真履行好部门职能。为做好我市新型冠状病毒感染的肺炎的防控工作，按照国家省、州医保局要求和市委、市政府安排部署，芒市医疗保障局充分发挥医保基金保障作用，全面落实资金保障，积极开展疫情防控工作。一是将新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目，全部纳入医保基金支付范围。二是简化异地就医手续。新型冠状病毒感染的肺炎患者异地就医先救治后结算，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险。三是落实特殊报销政策。治疗新型冠状病毒肺炎发生的医疗费用不纳入定点医疗机构医保总额预算管理，实行按项目付费，并对集中收治患者的定点医疗机构提前预付资金。目前，芒市医疗保障局已预拨300万元医保基金给新型冠状病毒感染的肺炎患者定点救治医院（其中州人民医院预拨100万元，州中医医院100万，市人民医院100万），专门用于支付确诊患者就医报销费用，确保每一位患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。

（六）抓便民务实，不断深化“放管服”改革。一是辖区内参保群众到市域内定点医疗机构就医，出院结算时，医院按基本医保、大病保险进行“一站式”及时结算，患者和家属只需缴清个人自付住院费用，医疗机构垫付的医疗费用，经医保经办部门审核后下月按时拨付到位；二是简化慢特病办理程序。将申办周期由半年一次缩短为每月一次；申报地点由医保中心调整为州内的二级以上公立医院和医保中心；针对异地医院就医确诊的慢特病取消二级以上公立医院限制，但是需要提供相关材料由州内二级以上公立医院进行复审，进一步简化了慢特病办理流程。进一步增加贫困人口的满意度及幸福感，医疗保险兜底保障民生作用进一步加强。

芒市医保局在落实改革完善医疗卫生行业综合监管制度中积极作为，但也存在一些问题：一是医保基金监管压力大。随着群众对就医需求的不断增加，城乡居民医保资金压力不断加大，部分医疗机构出现门诊总额包干资金及住院总额预付资金使用超支情况。同时，由于基金安全运行的防范手段有限，内控制度、数据管理制度、信息披露制度等措施不够健全。二是需进一步加强卫健、公安、市场监管等部门的沟通协调力度。

（一）进一步在提升服务效能上下功夫。深化医疗保障领域“最多跑一次”改革，对现有医保经办规程和规范进行全面梳理，对办事流程再简化，所需材料再减少，办事时限再压缩，全面提高医疗保障服务效率。加强与各部门的协作，在原有“一件事联办”的基础上，新增多种类型的联办，争取为群众提供更加高效便民的医疗保障服务。

（二）进一步在狠抓医保基金安全上下功夫。一是深化医保支付方式改革。按照上级要求积极研究医共体医保支付改革配套文件，以医共体支付方式改革为契机，将原来支付给每个医疗机构的医疗费用变为统一支付给医共体牵头单位，以此撬动医共体改革。二是加大医保基金的监管力度。联合卫健、市场监督管理局等外部力量通过专项检查、不定时抽查等方式，强力打击违规违法及欺诈骗保行为，加强执法力度。三是用好用活智能监控系统，开展对医疗机构医疗服务行为的实时监控，有力震慑医疗机构医务人员的违规违法医疗服务行为。

（三）进一步在机关自身建设上下工作。一是党的建设工作引领到位。严格落实党建工作主体责任，切实转变工作作风、压实工作责任、强化服务意识，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，定期开展好主题党日活动，严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度，充分调动发挥机关党员先锋模范作用。二是清廉医保建设落实到位。深入推进全面从严治党向纵深发展，以坚决做到“两个维护”的政治责任感推进清廉医保建设，全力涵养风清气正政治生态。扎牢制度笼子，构建不能腐的制度体系，以抓住权力为核心，强化制度建设，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；加强纪律建设，构建不敢腐的防范体系，强化执纪监督、作风建设，突出基建监管，从严把住廉洁准入关；加强法纪教育，营造不想腐的清廉文化，加强党性和法纪教育，树立选人用人的正确导向，在全局形成以清为美、以廉为荣的价值取向。三是提升干部职工综合能力。紧跟党的十九届四中全会《决定》新要求，为健全“老有所养、病有所医、弱有所扶”等方面国家基本公共服务制度体系，不断提高医保管理治理能力，通过培训、交流等多形式，让干部在政策、业务上加强学习，提高自身业务能力，在做中学在学中做，不断提高干部素养，培养干部对医保事业的情怀和担当，塑造医保“铁军”形象。

“不敢腐”突出震慑、遏制，惩治这一手任何时候都不能松、不能软。以严格执纪执法增强制度刚性约束，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治的高压态势。要有腐必反、有贪必肃、有案必查，构建形成长效机制，持续用力正风肃纪反腐，对群众反映强烈的突出问题，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年来，针对药品采购、医院基建等方面腐败问题，安徽省开展医疗卫生领域专项治理，先后在全省医疗卫生领域立案2056件、给予党纪政务处分2124人，移送司法机关111人，有力促进了医疗行业正本清源。通过对多个领域的持续整治，始终保持高压态势，“不敢腐”震慑效应充分显现。

巡视是党内监督的战略性制度安排，体现坚定不移以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。强化“不敢腐”，一个重要途径就是发挥巡视巡察利剑作用，建立发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的长效机制。健全完善巡视巡察上下联动机制。上下联动根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导，关键是推动巡视工作方针和政治巡视要求全面贯彻、层层落实。特别是针对一些区域性、行业性、系统性以及群众反映强烈的突出问题，开展巡视巡察上下联动，以巡视带巡察、以巡察助巡视。近年来，安徽省委运用这一模式，先后在脱贫攻坚、医疗卫生、扶贫、人防、法院、教育等领域部署开展上下联动巡视巡察，推动解决了一批突出问题。健全完善巡纪联动统筹衔接机制。把巡视巡察监督和纪检监察监督贯通起来，形成巡纪联动的有效机制。比如，巡视前，由纪检监察机关通报被巡视单位或地区政治生态、领导干部问题线索和处置情况，帮助精准“画像”；巡视时，加强协调会商，对发现的严重违纪违法问题由纪检监察机关即查即办；巡视后，监督抓好问题整改和移交线索处置。当前，一些重点领域廉洁风险仍然比较突出，需要通过上下联动、巡纪联动、板块轮动、梯次推进，更加精准形成“不敢腐”氛围。

“不能腐”突出制度、治理，着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

突出政治监督，确保正确政治方向。监督是纪委监委基本职责、第一职责，本质上是政治监督。对于纪检监察机关而言，要围绕捍卫中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行，强化政治监督，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。今年以来，聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，安徽省委列出了10个方面238项重点任务举措，推动各项部署落地见效。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署，加强跟进监督、精准监督、做实监督，对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正。

抓住“关键少数”，着力破解一把手监督难题。对“关键少数”进行监督既是推进“不能腐”的重点，也是难点。强化党组织自上而下的监督，推动上级一把手抓好下级一把手。督促用好第一种形态，定期不定期开展谈心谈话，将下级党委书记在上级纪委全会述责述廉并接受评议纳入抓党的建设述职评议考核工作，层层抓好下级一把手。安徽省委今年创新开展党内政治监督谈话，省委主要负责同志同省委常委会班子成员、省辖市市委书记谈，省政府主要负责同志同省政府党组成员、省辖市市长谈，并选取重点部门由分管省领导与其党组（党委）书记谈，市县党委比照省委做法开展谈话，有效加强对“关键少数”的监督。切实发挥相互监督的作用。特别是班子成员间日常接触最多、最了解情况，要督促用好批评和自我批评这个有力武器，加强相互提醒，让干部时刻感受到监督就在身边。构建全方位、立体式的监督格局。加强纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、审计等部门和单位协作配合，形成监督网。

打通基层堵点，推动监督向基层一线、群众身边延伸。目前我们党从上到下监督的“主动脉”基本畅通无阻，但基层组织“毛细血管”上还有堵点。面对监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题，需要创新方式，在更大范围内整合运用监督力量，强化对“小微权力”运行的制约监督。为着力打通全面从严治党“最后一公里”，安徽省纪委监委指导各地设置387个乡镇纪检监察工作协作区，督促建立村级“小微权力”监督清单，鼓励村级纪检委员兼任村务监督委员会主任，努力发挥其“监督员”“信息员”“宣传员”作用。

　不想腐”

“不想腐”侧重教育和引导，依靠思想、党性、觉悟，把加强理想信念教育、培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本，让人从思想源头上消除贪腐之念。

加强理想信念教育，提升党员干部个人修养。从近年来查处的违纪违法干部看，一个共同点就是放松思想改造，理想信念动摇、初心信仰迷失。强化“不想腐”，必须要注重思想政治教育，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，经常进行思想政治体检，拿党章党规“扫描”，同先辈先烈、先进典型“对照”，始终坚守共产党人崇高精神追求。

做实做细同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人。深入开展警示教育，用典型案例当头棒喝，让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。警示教育要取得实效，就不能搞“大水漫灌”，必须根据不同层级、不同领域、不同对象特点，充分用好查处的本地区本系统本单位典型案例通报、忏悔录等反面教材，推动以案示警、以案为戒、以案促改。

发展积极健康的政治文化，营造风清气正的政治生态。腐败问题的背后是政治问题，与一个地方的政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康密切相关。必须让党内政治生活这个熔炉“热”起来，以民主生活会为重要载体，对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖，早发现、早提醒、早纠正。比如，会前，严格审核把关对照检查材料；会中，上级党组织、纪委、组织部门派员督导，督促接受函询的干部作出说明，看批评和自我批评的“辣味”够不够；会后，督促及时报告有关情况，严格检查检视问题整改情况，推动民主生活会达到红脸出汗、解决问题、促进提高的效果。

机构改革工作推进情况报告篇九

近年来，x市认真贯彻全国、全省城市基层党建工作座谈会要求，创新方法举措，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以建设城市基层党建示范市为目标，推进城市基层党建信息化、网格化、规范化，大幅提升工作水平和效能。现将有关情况汇报如下：

一、工作情况

（一）创新工作方法，推进全面治理。把我市实施的“四化双评”（即“社会治理网格化、服务群众信息化、为民服务全程化、服务效能公开化，基层党组织评星晋级、党员评星争优”）有机融入城市党建，加强和创新社会治理网格化，寓治理于服务之中，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。一是党建引领，夯实共建基础。按照“相对集中、便于管理”的原则，将城市社区划分网格×个，把党建统领贯彻网格始终，把党小组建在网格上，每个网格建立“两组”（党小组、理事组）、设立“三长”（党小组长、网络长、理事组长），鼓励党小组长和网格长“一肩挑”，名网格长中党员达×%以上。充分发挥各级党组织在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过层层传导压实责任，形成了“市委一街道党工委一社区党组织一网格党小组”四级联动党建和社会治理工作责任制，切实把党的全面领导在社会治理各领域、全过程坚持好、加强好，把党建统领贯彻网格始终，推动社会治理由“围绕型”向“融入型”转变，实现了党建与发展融合并进、互促共赢，真正使基层党组织成为基层治理核心。二是社会协同，提升共治水平。街道机关和站所人员每人分包×一×个网格，作为网格专职工作人员，负责网格日常服务和管理；公安、民政等×个市直单位把职能、资源和×名人员直接投放到网格，作为网格兼职工作人员；建立网格志愿者队伍，网格志愿者在网格长的组织、调配下开展志愿服务，多名在职党员“进社区、入网格，亮身份、做表率”，认领社区志愿服务岗位，加入社区党员志愿服务队伍，参与各项社区服务活动，开展联系群众及民情家访活动、政策宣讲活动；每个网格参与服务和管理的人员达×多人，实现权力下放，工作重心下移，党员干部下沉以责任制的形式“承包”网格，围绕民生服务、综合治理等×大类×多个管理和服务事项，为群众“点对点”“面对面”提供服务，发现的问题、群众的诉求，能解决的立即解决，不能解决的可第一时间通过手机网格化管理app上传，逐级化解、逐一落实，小事不出网格、大事不出社区，“看得见的管不着，管得着的看不见”难题得以破解。三是智能管理，实现共享目标。运用数字化、信息化手段，以网格为区域范围，以事件为管理内容，建立“四化双评”大数据服务平台，全面采集网格内人、地、事、物、情、组织等信息，建立以网格为基本单位、涵盖社区所有单位、组织、家庭、附属物和人口的基础信息数，并与地理位置对照绘制出3d电子地图，实现了“以房查人”“特殊人群管理”等功能，将城区近×万脱管、漏管人员纳入了管理服务。发挥基础信息数据库的收集、分析、研判功能，提高各级党组织及时准确掌握群众需求和社会治理形势的能力，更加精准的投放教育、文化、卫生、就业等服务，更好地满足社区群众美好生活需求，较好地解决了×路旧城（棚户）区拆迁、进城务工人员子女入学难等问题，社区成为有温度的地方，群众共享治理成果，增强了幸福感满意度。

（二）坚持优中选优，建强工作队伍。一是选优配强队伍。去年，一举完成了×个城市社区的支部和居委会的换届选举工作，支书、主任全部实现“一肩挑”，选优配强了社区干部。同时，面向社会公开招聘社区专职工作人员，使一批文化程度较高、年龄较轻、工作能力较强、热爱社区工作的同志走上了社区工作岗位，增强了社区工作队伍的生机和活力。二是提升能力素展。通过集中投课、实地境库、互动交流等方式，对党的创新理论、基层党建理论、法律法规等开展专题培训，不断提高社区干部政治理论水平。充分发挥党员干部远程教育、党务微信公众号、党建微信群等新媒体优势，定期推送党务知识、业务知识和服务技能，不断提高开展社区工作的能力。

（四）注重问题导向，积极探索创新。商圈等新兴领域党建工作，成业、社会组织和园区、楼宇、立市“两新”组织党工委，新建“两新”党支部×个。在城市社区成立党组织×个，建立社区党员登记备案双向管理制度，确保有党员的地方就有党的组织、有群众的地方就有党的工作，实现了城市党建和网格治理工作全覆盖。借助“四化双评”平台，建立流动党员电子档案，实现信息的传道与共享，利用“微课堂”提供课程资源，打造常教育、常联系、常监督的管理机制，提高了流动党员的政治意识和组织纪律。

二、存在问题

目前我市的城市基层党建工作还存在以下问题：一是统筹协调机制不顺畅。社区与驻区单位在党的组织上互不隶属，行政上互不关联，大多数驻社区单位与社区联系较少，认为社区党建应当由社区党组织承担，对社区党组织的工作支持、积极配合不够，而社区在统筹协调驻区单位方面又相对乏力，造成“各搭各的台、各唱各的戏”，没有真正扭成一股绳”。二是资源共享不充分。城市社区内党组织数量多、种类多，涉及范围广，开展党建工作缺乏共同融合点，难以实现共建共享、融合发展。多数驻区单位参与共驻共建积极性不离，区域资源共享不充分，甚至会形成这边无设端可用，那边设施长期废置的情况。

三、下步打算

（一）强化政治引领。持续加大教育宣传，引导街道社区、社区单位站在巩固党的执政基础的高度，树立“大党建”格局，主动承担责任、强化职能。统筹建立社区、驻区单位资源共享清单，提供菜单式共享服务，让每个党组织能自主选择所需资源，实现资源共享、平台共建、教育共管，推动不同领域基层党组织有机联动、有效融合、整体提升。

（二）理顺体制机制。严格落实街道大工委和社区大党委工作制度，整合组织、宣传、民政、群团等职能部门力量，形成齐抓共管的责任体系和制度体系。建立社区党组织兼职委员制度，把驻区单位、非公企业和社会组织党组织负责人等吸收为兼职委员，共同推进区域党建工作。

（三）积极探索创新。持续提升“四化双评”在城市社区的运行水平，使城市社区党组织的领导方式、工作方法、活动效能更加符合党的建设要求和服务群众需求，努力推动城市基层党建工作水平优质高效、全面提升。

机构改革工作推进情况报告篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步做好使用正版软件工作，根据xx文件要求，我单位高度重视，精心组织实施，大力开展局内部使用正版软件工作。现将2019年度推进使用正版软件工作情况报告如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

为有计划有步骤地有效开展政府机关使用正版软件工作，进一步落实工作责任，我局成立了以xx同志为组长、xx同志为副组长、局各科室主要负责人为组员的工作领导小组。我局及时向市版权局提交了《xx局关于2019年度推进使用正版软件工作计划》，将使用正版软件工作纳入到我局年度工作计划。

二、强化措施，加强运行管理

一是对新采购的电脑必须按规定安装正版软件。二是建立软件资产管理制度及软件正版化工作档案并纳入固定资产管理。三是加强对使用正版软件工作的培训教育。教育机关干部不得随意破坏正版软件，对软件重新安装和升级处理的电脑，必须使用正版软件。

三、加强督查，进一步完善工作机制

我局及时转发《推进使用正版软件工作计划》，要求局各部门认真学习文件，高度重视，严格落实工作责任，强化使用正版、抵制盗版的意识。为保证此项工作的顺利实施，我局积极开展使用软件正版化工作的自查和整改，定期组织专业人员对办公电脑做好软件的升级和维护工作，做好台账登记。

四、下一步工作打算

通过全面督查以及采购工作的开展，我局各部门的计算机均安装正版操作系统、正版办公软件以及正版杀毒软件。

下一步，我们将把推进使用正版软件工作常态化，组织相关

人员学习正版软件相关知识，进一步增强使用正版软件意识。按照谁使用、谁负责的原则，严格按照相关规定，进一步管理好本单位的软件资产，不得随意下载、更换和安装，确保软件正版化工作的实效性。

机构改革工作推进情况报告篇十一

  校园本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照开发区教育工作办公室要求，认真对照菏泽市教育局、卫生局文件的要求，对校园食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全自查工作汇报如下：

为了加强对学生群众用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理职责。校园成立了食品卫生安全领导小组：郝登强校长为组长，李兆建、任慎平老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对校园食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

在校园食堂用餐的：现有住校学生800余人，教职工40余人。校园本着勤俭节约，让利学生的原则，做好食堂销售管理工作，把食品安全做为校园工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。

a、食品卫生：

1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不贴合卫生标准的食品。

2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。

3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。

4、加工前，菜务必洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。

5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品务必使用食品夹，不得随意用手取食。

b、个人卫生：

1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，贴合要求者才能上岗。

2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。

c、环境卫生：

1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围务必每一天打扫，持续清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。

2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等务必经常清洗，持续清洁。

3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池（桶）要经常清洗、清扫。

4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。

5、食品及原料的贮存应贴合卫生、安全、整洁的要求。

6、发现采购、销售病、死、变质肉类（包括母猪肉）米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要职责职责。

7、采购的食品应贴合食品卫生标准，大宗食品务必带给该食品的有效证照及发票。

8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个学生都能吃到可口的饭菜。

9、对剩饭剩菜，严格按要求进行处理。

1、严格按校园规定的就餐时间准时开饭，无特殊状况不得提前或推迟开饭时间。

2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。

3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。

机构改革工作推进情况报告篇十二

为贯彻落实全面从严治党总体要求，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，坚定不移贯彻习近平生态文明思想，扎实推进阿旗生态环境分局各项党建工作，按照市生态环境局和旗委组织部要求部署，结合我局实际及工作重点内容，具体工作开展情况如下：

党支部书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，全面落实从严管党治党责任，当好廉洁自律表率。同时，团结局党支部成员及班子成员，充分发挥党组织政治核心作用，依法依规行使职权，认真负责开展工作。年初，结合生态环境工作实际制定了2020年党建工作计划，成立了党风廉政建设工作领导小组，与班子成员分别签订了党风廉政建设主体责任书，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓好落实。

1.积极推进“两学一做”学习教育常态化，每天认真督促党员干部准时登录“学习强国”app学习答题，确保学习答题率达标。

2.严格执行党委中心组学习制度和支部“三会一课”制度，提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。上半年党支部理论中心组集中上党课4次，开展主题党日活动2次，主题党日集中学习开展4次，党员大会集中学习2次。

3.根据《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》要求，局党支部按照要求推进认真落实，确保2020年底全部达标。

1.扎实抓好组织建设，坚持民主集中制原则，年初修订了党务公开管理办法，严格执行“三重一大”决策制度，上半年共计召开决策部署相关事宜共计6次。

2.加强党务工作者队伍建设，设立了专职党务工作人员，积极参加组织部举办的党支部书记、党务工作者培训班，切实提高党务工作者履职能力，认真做好发展党员和党员教育管理工作，不断优化党员队伍，提高党员队伍质量。

1.严格落实党要管党治党政治责任，加强全面从严治党。年初召开专题研讨会，总结2019年度述职述廉报告，并对2020年党风廉政建设工作进行安排部署。拟定2020年党风廉政建设主体责任清单、2020年党建工作计划等，与分管领导、部门负责人层层签订党风廉政建设工作责任书。

2.认真落实“一岗双责”。成立阿旗分局党支部党风廉政建设工作领导小组，定期了解广大干部职工思想和心理状态，确保党风廉政建设工作落到实处。

3.强化执行监督和责任追究，持续推进作风建设。定期组织党员、干部员工学习相关制度和管理规定，对“三重一大”制度执行情况进项上报，对干部职工违规违纪行为进行严肃批评和处罚。上半年组织开展警示教育2次。

局党支部年初制定了2020年创新清单，每月根据实际情况开展主题党日活动，结合意识形态，生态环境工作职责、精神文明和核心价值观等设置主题活动，采用现场观摩研讨、座谈、看视频、分享心得、集中学习、实际参与等形式，组织党员、积极分子及干部职工参加主题党日活动和其他单位组织的文体娱乐活动，鼓励党员开拓创新，积极发挥先锋模范作用，引导员工树立积极健康的人生观和生活态度。

1.年初制定了意识形态工作责任制实施办法，把意识形态和弘扬社会主义价值观等结合起来，切实推进各项工作开展。

2.上半年组织开展了“环保志愿者进社区”活动，积极动员党员干部职工参与到美丽中国的建设中；在建党99周年来临之际，动员全体干部职工参与到“庆七一”文体活动中，激发大家团结进取，努力奋斗的工作斗志；通过现场参观，组织党员及干部群众到马鞍山林场“重走总书记路线，重温总书记指示”，教育党员干部“不忘初心，牢记使命”，让党员干部更深一层认识习近平总书记考察内蒙古特别是考察赤峰重要的重大意义，深刻领会总书记重要讲话的精神实质。

3.通过“党员承若书”、“志愿者服务”等活动，积极组织党员进社区、进农村、进企业，把本职业务工作和履行社会职责及精神文明建设相结合，促进生态环境事业良好发展。

机构改革工作推进情况报告篇十三

工作计划

工作内容：

主要围绕以下三条开展工作：

第一、宣传普及***新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的综合平台,实现师生在哪里,文明实践就延伸到哪里。

第二、“实践”就是文明行为践习,既指思想文化的学习体验和行为文明的实践。依托实践志愿服务队,学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,持续推进学校文明建设。具体为传思想，树信念；传道德，树新风；传文化、树自信；传政策，树关怀；传法律，树规矩。

第三、采用多渠道、多方式开展志愿服务项目。采用线上与线下相结合；专业与志愿相结合；个性与共性相结合，综合实践结合“共享”校园等方式开展项目。

工作要求：

（一）加强组织领导

各校要提高政治站位，充分认识新时代文明实践试点建设的重要意义，加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，切实做好新时代文明实践试点各项工作。

（二）加大宣传引导

各校（园）将把新时代文明实践工作作为当前的宣传重点，营造“学习、实践、实习”的浓厚氛围。要深入挖掘亮点，加大报道力度，力争在xxxx日报、xxxx周刊、xxxx微信等平台等主流媒体发布宣传。

（二）强化监督考核

建立和完善新时代文明实践评估考核细则，采取随机抽查、专项交叉督查机制，定期或不定期组织相关人员对各志愿服务小队工作情况进行督查，将各志愿服务队推进完成情况列入年终目标管理和教师年终绩效考核。对不作为、慢作为、推动不力的单位或个人，第一次劝导，第二次诫勉谈话，第三次通报批评，情况严重的上报上级部门处理。根据xxxx关于xxxx新时代文明实践中心要求，每月推荐出优秀的志愿者、志愿服务队、志愿项目给予奖励，同时年度根据新时代文明实践工作考核方案给予评优。

工作进度安排：

3月份：完善xxxx关于xxxx新时代文明实践中心的文明实践工作考核方案（试行），检查各志愿服务队发布的项目和上报的资料是否符合要求。

4月份：着力抓文明实践工作内容是否严格按照要求做，是否具体落实到位并进行整改。

5月份：在文明实践工作内容的要求上开展创新，并评出创新团队、创新志愿者、创新项目等。

6月份：着力把志愿者规模范围扩大，带动学生、家长参与文明实践工作。

7月份：各队做的所有资料，发布的所有项目进行总结，评选，找出优秀学习，不足改正。

争取县门户网站及以上有多篇我系统文明实践文章。

xxxx新时代文明实践中心

xxxx年xx月xx日

机构改革工作推进情况报告篇十四

20xx-04-5选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大决策，对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。为深入了解大学生村官基层工作状况，团区委通过发放调查问卷、召开座谈会、下村走访等方式，对17名大学生村官的工作情况进行了全方位的摸底调查。现将有关情况总结如下：

一、大学生村官基本情况

资阳区20xx年、20xx年先后接收17名高校毕业生到村任职，其中长春镇6名，新桥河镇3名，迎风桥镇3名，沙头镇2名、张家塞乡2名，茈湖口镇1名。17名大学生村官分别毕业于全国15所高校，涉及公共事业管理、工商管理、给排水工程、会计学、农学、林学、法学、计算机、英语、新闻等10个专业门类。全区大学生村官基本信息详见下图：

二、大学生村官的积极作用

在调研中我们发现，我区的大学生村官大部分工作积极肯干，能充分发挥自己的优势，协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项，使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面：

1.改善了农村干部队伍结构。选拔优秀大学生到农村担任村官，打破了人才的城乡壁垒，有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜，弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，注入了新的生机和活力，有效改善了农村基层干部队伍结构，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。在走访中，各村的村干部几乎一致认为，大学生村官的到来整体提高了村两委班子的文化知识水平，工作质量得到有效的改善。

2.推动了农村经济发展。大学生村官入村任职后，充分利用自身优势，发挥农村远程教育网络作用，通过会议宣传、专题讲座等形式，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到了农村。他们在如何实施农村产业结构调整和选择经济发展模式等问题上，积极开展调研活动，为乡镇和村委会出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路。如沙头镇忠义村的大学生村官向佳围绕本村的主导产业，充分利用远教设备为蔬菜种植户定期播放远程教育课件和最新农业科技节目视频，并定期在网上发布本村无公害绿色蔬菜的供求信息，吸引了益华园艺等公司长期优价大量收购该村蔬菜基地的拳头产品—无公害“甘溪”牌长白丝瓜，为村民致富拓宽了销售渠道。迎风桥镇鲜鱼塘村是苗木大村，该村大学生村官郭灿充分结合自己的园艺专业知识，经常为村里的苗木大户提供技术指导，并为村民救活了一批濒死的贵重苗木，切实为村民带来了经济效益，挽回了经济损失。

3.促进了农村社会的稳定。农村发生矛盾纠纷后，当事人对当地村干部普遍存在一种戒备心理，担心他们顾及乡里乡亲情面，调解时有个亲疏之分，一碗水端不平，处事不公。大学生村官发挥法律知识丰富、见识广、群众比较信任的优势，积极参与调解各类矛盾纠纷，积极化解、灵活处理农村的各类矛盾和问题，并采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式，广泛宣传与村民密切相关的法律知识，有效地促进了农村的和谐稳定。如长春镇许家坝村的大学生村官曹凤利用法学专业知识，独立完成了该村的“反xx”工作台帐的建立和“反xx”光碟的制作，帮助该村创建“资阳区反xx”示范村。新桥河镇牛眠石村的大学生村官吴峰毕业于法学专业，现在被抽调到新桥河镇综治办协助工作，并经常下村调解村民纠纷。

4.丰富了农村精神文化生活。大学生村官观念新，文化高，才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策，主动开展各项文体活动，破除陋习，弘扬正气，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育设备和广播，坚持每天播放新闻和农村节目，组织群众学习科学发展观，提高了农民的政治觉悟和文化修养。例如长春镇桃子塘村的大学生村官徐实利用村级宣传栏，大力宣扬乡村清洁工程，并主动上门劝说村民配合村里新修垃圾池115个，桃子塘村面貌焕然一新。许家坝村的大学生村官曹凤组建了村里的腰鼓队、花鼓戏文艺队，定期组织村民开展文娱表演活动，村里的军鼓队还参加了区“建国60周年”系列文化活动，极大地丰富了村民的文化生活。

5.促进了农村基层组织建设。走访中，村支书都一致表示，原来村两委的基础工作不是很规范，开会没有会议记录，图书室没有人管理，文书档案也没有系统整理，更没有建立制度规范。大学生村官来了以后，这些问题都迎刃而解，村里的组织建设有了很大的改观，党建工作逐步得到规范。同时，大学生村官的到来也为日渐薄弱的农村团建工作带来了新的机遇。

三、存在的问题

尽管大学生村官在新农村建设中发挥了积极作用，选派大学生到农村工作的做法受到了农村各方面广泛欢迎和充分肯定，但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题，主要表现在：

1.扎根意识不浓。在问卷调查中，对于担任大学生村官的原因，有80%的以上大学生村官同时选择了“投身基层，服务农村”和“为以后考公务员积累资本”两个答案。而在回答“愿意从事大学生村官最长年限”的问题时，86%的“村官”选择了“三年”，选择“四年”和“五年以上”的分别只占7%。大部分大学生村官只是把到村任职工作当成一种向上跳的踏板，并没有长期扎根农村工作的打算。正是基于这样的心理，大学生村官很难真正安心投入工作，很难真正为农村的发展做出重要贡献。

2.工作作风不深入。一是很少深入到户，对村情了解不够。在问卷调查中，50%以上的大学生村官坦言自己最大的问题是对农村工作不熟悉，从而无法很好地完成工作。调研时随机走访的村民中，居然有80%以上的村民叫不出所在村大学生村官的名字，甚至还有很多村民对大学生村官闻所未闻。大学生村官往往习惯性的待在村委会办公室，等待村民来访，很少主动到村民家里拜访，对村情了解不够，很难真正和群众建立感情。二是深入重点、难点工作不够。在调研中我们还发现，有60%左右的大学生村官主要从事端茶送水、文书档案之类的办公室日常工作和基础性工作，只有40%左右的大学生村官能协助村两委开展科普培训、土地流转、产业引导等农村经济工作和处理村民利益纠葛等群众工作。此外，大学生村官都兼任了所在村的团支部书记，但70%的村官对所在村有多少青年、团员都回答不上来，更毋说开展团的活动有效吸引和凝聚青年。三是工作责任感不强。村干部反映，部分大学生村官缺乏工作的主动性和创造性，个别村有时甚至一个星期也见不到村官。

3.综合能力不强。建设新农村，人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才，其农村能力的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥。通过问卷调查，有42%的大学生村官认为影响作用发挥的主要因素在于“自身能力不足”。通过对村两委负责人的走访，他们普遍认为大学生还需要提高以下四种能力：运用专业知识解决问题的能力、人际沟通能力、组织管理能力和心理承受能力。

4.专业不对口。据调查统计，我区大17名大学生村官中，仅有2人是农、林专业，比例仅占12%，普遍存在所学专业与农村工作不对口的问题。专业上的“不对口”，使大学生村官在村里从事事务性工作比较多，在促进农业生产环节、帮助农民致富等方面发挥作用有限，呈现“有理论用不上，有知识道不出(最新民营经济发展情况调研报告)”的尴尬境地。

5.结对联系等制度不到位。《资阳区选聘高校毕业生到村任职管理办法》中明确规定，每名大学生村官与一名区级领导领导和所在乡镇一名班子成员形成结对联系，以迅速熟悉工作，得到有力指导。但抽样调查显示，只有25%的大学生村官与结对领导主动汇报和交流，75%表示几乎没有联系，甚至连结对联系的领导更换了也不清楚。

四、对策与建议

实践证明，选派大学毕业生到农村工作，为农村干部队伍带来了生机和活力，促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作。如何进一步做好这项工作，具有十分重要的战略意义。

机构改革工作推进情况报告篇十五

一、基本情况

芒市医疗保障局挂牌成立于2019年3月，现有干部职工17人，设有党支部1个，党员11人，主要承担全市40万人口的医疗、生育、大病保险的参保缴费及医疗救助的待遇支付和两定医疗机构服务的协议管理工作，内设办公室、待遇保障和医药服务管理股、医疗保险管理中心。2020年芒市共签约管理定点医疗机构28家，其中：14家公立医疗机构营医院，10家民营医院，4家民营诊所；定点药店153家（含连锁店）。

二、工作开展情况

（一）抓思想认识，不断强化组织领导。改革完善医疗卫生行业综合监管制度从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单项监管转向综合协同监管，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段，提高监管能力和水平，是持续深化医药卫生体制改革，推进健康芒市建设的重要内容和重要手段。作为新成立的医保部门，高度重视医疗卫生行业综合监管制度建设，切实加强组织领导，主要领导负总责，分管领导亲自抓，完善相关制度，强化保障措施，形成一层抓一层，层层抓落实的良好工作格局。

（二）抓药品招采，进一步降低药品虚高价格。为贯彻落实好《云南省医疗保障局、卫健委、药品监督管理局、工业和信息化厅、机关事务管理局关于印发云南省落实国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作实施方案的通知》要求，成立了以局长为组长，副局长任副组长，局机关各股室、医保中心主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在待遇保障和医药服务管理股，明确了专人负责工作开展，同时要求辖区内公立医疗机构指定专人负责，形成了上下联动、责任一体的工作格局。按照州局的统一部署，组织完成了第一批25个中选药品、第二批32个中选药品、第三批86个品规中选药品的历史采购量统计报送及开展集中采购报量工作。同时，认真做好监管工作，一旦发现医保定点医疗机构对中选药品进行网下采购、规避中选药品的使用等情况及时进行调查核实、责令整改处理，同时向上级部门反馈，确保了该项工作健康稳定发展，切实让广大群众感受到了集中采购带来的政策红利。

（三）抓支付改革，用好用活基金调节杠杆。一是为有效控制医疗机构费用的不合理增长，提高参保人员的受益度，减轻群众就医负担，推进以总额预付为主，按病种付费、按项目付费的多元复合式医疗保障支付方式，根据《德宏州2020年度城乡居民基本医疗保险总额包干实施方案》精神，全面推行全市住院总额付费包干和门诊总额付费包干两种支付方式改革。二是为严格执行分级诊疗制度，制定下发了《芒市医疗保障局关于完善城乡居民医疗保险转诊转院有关工作的通知》，按照“急慢分治，基层首诊，双向转诊，上下联动”的原则，严格落实分级诊疗制度，未办理转诊转院手续，直接到县级医院住院的降低5%的报销比例，直接到州级医院住院的，降低10%的报销比例。

抓欺诈骗保，严厉打击违法行为。医保基金是老百姓的“救命钱”，为参保患者守好用好“救命钱”，是医疗保障局重要的工作任务之一。芒市医疗保障局联合州医保局积极加强辖区内医疗机构的监管，重点核查辖区内的定点医疗机构过度医疗、分解住院、重复住院、多记药品诊疗费、不合理检查、不合理用药、协助建档立卡户等贫困人口开具药品变现，利用虚假发票报销套取医保基金的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据；串换药品器械、诊疗项目等行为，2020年取消定点医院1家，定点药店2家，对违规资金进行了相关处罚。在打击“两定”医药机构违规行为的同时，保障了广大参保人员的权益。

（五）抓疫情防控，认真履行好部门职能。为做好我市新型冠状病毒感染的肺炎的防控工作，按照国家省、州医保局要求和市委、市政府安排部署，芒市医疗保障局充分发挥医保基金保障作用，全面落实资金保障，积极开展疫情防控工作。一是将新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目，全部纳入医保基金支付范围。二是简化异地就医手续。新型冠状病毒感染的肺炎患者异地就医先救治后结算，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险。三是落实特殊报销政策。治疗新型冠状病毒肺炎发生的医疗费用不纳入定点医疗机构医保总额预算管理，实行按项目付费，并对集中收治患者的定点医疗机构提前预付资金。目前，芒市医疗保障局已预拨300万元医保基金给新型冠状病毒感染的肺炎患者定点救治医院（其中州人民医院预拨100万元，州中医医院100万，市人民医院100万），专门用于支付确诊患者就医报销费用，确保每一位患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。

（五）抓便民务实，不断深化“放管服”改革。一是辖区内参保群众到市域内定点医疗机构就医，出院结算时，医院按基本医保、大病保险进行“一站式”及时结算，患者和家属只需缴清个人自付住院费用，医疗机构垫付的医疗费用，经医保经办部门审核后下月按时拨付到位；二是简化慢特病办理程序。将申办周期由半年一次缩短为每月一次；申报地点由医保中心调整为州内的二级以上公立医院和医保中心；针对异地医院就医确诊的慢特病取消二级以上公立医院限制，但是需要提供相关材料由州内二级以上公立医院进行复审，进一步简化了慢特病办理流程。进一步增加贫困人口的满意度及幸福感，医疗保险兜底保障民生作用进一步加强。

三、存在问题

芒市医保局在落实改革完善医疗卫生行业综合监管制度中积极作为，但也存在一些问题：一是医保基金监管压力大。随着群众对就医需求的不断增加，城乡居民医保资金压力不断加大，部分医疗机构出现门诊总额包干资金及住院总额预付资金使用超支情况。同时，由于基金安全运行的防范手段有限，内控制度、数据管理制度、信息披露制度等措施不够健全。二是需进一步加强卫健、公安、市场监管等部门的沟通协调力度。

四、下步工作计划

（一）进一步在提升服务效能上下功夫。深化医疗保障领域“最多跑一次”改革，对现有医保经办规程和规范进行全面梳理，对办事流程再简化，所需材料再减少，办事时限再压缩，全面提高医疗保障服务效率。加强与各部门的协作，在原有“一件事联办”的基础上，新增多种类型的联办，争取为群众提供更加高效便民的医疗保障服务。

（二）进一步在狠抓医保基金安全上下功夫。一是深化医保支付方式改革。按照上级要求积极研究医共体医保支付改革配套文件，以医共体支付方式改革为契机，将原来支付给每个医疗机构的医疗费用变为统一支付给医共体牵头单位，以此撬动医共体改革。二是加大医保基金的监管力度。联合卫健、市场监督管理局等外部力量通过专项检查、不定时抽查等方式，强力打击违规违法及欺诈骗保行为，加强执法力度。三是用好用活智能监控系统，开展对医疗机构医疗服务行为的实时监控，有力震慑医疗机构医务人员的违规违法医疗服务行为。

（三）进一步在机关自身建设上下工作。一是党的建设工作引领到位。严格落实党建工作主体责任，切实转变工作作风、压实工作责任、强化服务意识，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，定期开展好主题党日活动，严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度，充分调动发挥机关党员先锋模范作用。二是清廉医保建设落实到位。深入推进全面从严治党向纵深发展，以坚决做到“两个维护”的政治责任感推进清廉医保建设，全力涵养风清气正政治生态。扎牢制度笼子，构建不能腐的制度体系，以抓住权力为核心，强化制度建设，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；加强纪律建设，构建不敢腐的防范体系，强化执纪监督、作风建设，突出基建监管，从严把住廉洁准入关；加强法纪教育，营造不想腐的清廉文化，加强党性和法纪教育，树立选人用人的正确导向，在全局形成以清为美、以廉为荣的价值取向。三是提升干部职工综合能力。紧跟党的十九届四中全会《决定》新要求，为健全“老有所养、病有所医、弱有所扶”等方面国家基本公共服务制度体系，不断提高医保管理治理能力，通过培训、交流等多形式，让干部在政策、业务上加强学习，提高自身业务能力，在做中学在学中做，不断提高干部素养，培养干部对医保事业的情怀和担当，塑造医保“铁军”形象。

根据卫生健康委员会关于印发《省卫生健康委员会关于进一步推进医疗卫生行业综合监管工作的通知》的通知要求，现就我县医疗行业卫生综合监管工作推进情况报告如下：

（一）全面加强党的领导。一是党建工作开展情况，我县卫健系统党建工作有序开展，县属各医疗机构党建工作与现代医院管理制度紧密结合，并按照公立医院章程，建立完善医院党建工作制度，县人民医院和县民族医院已完成了医院章程的制定。卫健系统各支部通过集中培训、自主学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，自觉把“四个意识”落到实处，牢固树立“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿于医院的各项工作中。二是严格落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医疗政治生态。县卫健局党总支与各支部负责人签订党风廉政建设责任书，督促各支部党员干部职工认真践行廉政承诺，积极推行党务、院务公开。健全卫健系统政风行风建设机制，坚决抵制损害群众利益行为。督促各支部加强医院标准化建设和行风建设，健全医疗服务体系。继续开展打击非法行医、正风肃纪、治懒治庸等专项行动，加大对群众反映强烈的医德医风等问题查处力度，进一步树立良好的卫生人形象。

（二）落实综合监管责任。一是我局严格按照相关法律法规，对辖区范围内的医疗机构和社会办医的医疗服务质量、医疗安全和医疗行为开展全面监管，进一步完善了我县医疗质量管理与控制体系、医疗安全与风险管理体系。进一步加强了我县公共卫生管理和执法监督，进一步强化了医疗卫生机构、医务人员、医疗技术、大型医用设备的审批和监管。二是我县各医疗机构严格执行国家收费标准，药品集中实行采购、统一配送的原则，保证药品质量。

（三）医疗卫生服务要素准入情况。建立并公示行政审批行政许可事项清单。根据行政审批清单建立清单制，并上报县政府及县行政审批局审核备案，通过县政府政务公开系统网站公示清单内容。医疗卫生机构、从业人员及医疗技术、药品、医疗器械等准入及行政许可流程得到优化。

（四）落实医疗机构运行监管情况。一是按照省、州卫健委“医疗三监管”要求，我县实行“医疗机构综合监管、医务人员持续监管、医疗行为动态实时监管”日常工作。各医疗机构严格按照临床疾病诊疗方案、临床用药指南、专家共识等标准，在临床工作中做到合理检查、合理用药和合理治疗，进一步规范医疗行为；进一步贯彻国家医改政策，强化现代医院管理制度落实，切实落实综合监管制度建设具体措施，通过信息化手段有效推进“医疗三监管”平台规范化运用。进一步规范医疗机构、门诊、住院诊疗等行为。依照“三医”监管的核心指标逐条研究、逐条细查、逐条落实，每位医务人员做到了熟于心，并贯彻落实到日常的业务工作中。二是依法惩处医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的医务人员。对辖区内各类医疗质量安全、大处方、欺诈骗保、药品回购、虚假广告宣传、过度医疗进行严格监管。开展严厉打击非法行医工作、医疗欺诈等行业作风整治工作，积极开展多种形式的宣传，增加群众关注度，为群众营造一个良好的就医环境。

（五）普法责任制落实情况。县卫健系统普法工作由局机关牵头，各医疗机构具体落实。卫生执法大队负责配合执行实施，执法工作由卫生执法大队全权负责，并及时向局机关汇报。建立卫生服务投诉机制。县属各医疗机构设立群众投诉信箱，并向社会群众公布投诉电话。

（六）落实医疗卫生机构主体责任。县属医疗机构实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。医院党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理等工作，目前县人民医院和县民族医院已完成章程制度建设。鼓励其余有条件的医疗机构制定本院章程，严格按照医院章程开展工作。

（七）积极发挥行业组织自律作用。按照省、州卫健委颁布的各项卫生行业管理规范及技术标准，结合我县实际，制定了我县卫生行业管理规范。鼓励各医疗机构推行服务承诺和服务公约制度。建立矛盾纠纷领导小组，实行医院矛盾纠纷隐患排查制度、化解制度。

（八）医疗卫生及社会办医从业人员监管情况。一是依法对我县各类服务人员职业资格、执业范围、执业规则和定期考核进行监督检查，截止目前没有发现违规行为。二是严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，包括收受贿赂、过度诊疗、索取和非法收受患者财物，利用执业之便谋取不正当利益;收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐活动;骗取、套取基本医疗保障资金或为他人骗取、套取提供便利;违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销等违法行为。

（九）公共卫生服务监管情况。公共卫生服务监管到位，开展对职业卫生、精神卫生、传染病防治、实验室生物安全、饮用水卫生、学校卫生、公共场所的监测管理工作，开展国家基本公共卫生服务宣传教育和免疫规划疫苗监管工作，建立综合监管结果与等级评审、评先评优的协同运用机制。

(一）医疗机构日常监管工作

新冠肺疫情期间，重点对全县14家医疗机构、卡点、32家个体诊所、隔离点进行监督检查，着重对医疗机构发热门诊或发热哨点、隔离场所或发热病人留观室的设置及就诊流程、医疗废物收集处置、医疗污水处置、入院就诊人员信息登记、重点人群建立台账及体温监测跟踪等工作开展全覆盖监督检查。对医疗机构的人员资质、依法执业、临床用血、院感等情况进行检查。对存在问题的下达卫生监督意见书，要求立即整改。截止目前共出动执法工作人员367人次，监督检查96户次，共下发监督意见书41份。双随机抽查医疗机构4家进行现场检查，下达卫生监督意见书。

（二）打击非法行医专项监督检查工作。

2020年上半年，对城区及乡镇学校周边、农贸市场、集市等地方进行专项监督检查，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、严厉打击坑害群众利益的游医、假医、巫医共5起。

（三）案件查处情况

截止目前2020年办理医疗处罚案件1件，一般程序1件，罚款7200元。

通过依法监管、从重点监管转向全行业监管，从注重事前审批转向事中事后全流程监管，从单向监管向综合协同监管，从主要运用行政手段监管向统筹多种方式监管。属地化全行业管理，形成了齐抓共管的监管局面，医疗机构法制意识、规范意识、诊疗行为，诊疗安全、管理水平得到了进一步提升，逐步形成了机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。

一是综合监管人员少，专业知识不足，监管力量弱；二是执法设备、车辆严重缺乏，开展监督难度大；三是信息化监管手段不强。

我县将继续对照医疗卫生行业综合监管要求，坚持党的领导，加强党建工作，进一步落实医疗卫生行业信用机制建设，提升我县医疗服务质量，自觉接受监管及监督，努力提升我县的医疗服务水平，切实改善服务态度和就医环境，狠抓落实，促进医院又好又快发展，实现医疗卫生行业综合监管法制化、规范化、常态化，建立一支专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍，为全面建设健康贡献新力量。

按照上级指示精神，我局积极响应要求，大力加强动物卫生检疫监督工作，现将有关情况汇报如下：

一是明确目标，落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实，明确监管的责任区域和责任人，每一名负责养殖场监管的责任人员，加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管，健全、规范畜禽养殖、防疫档案，家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次，并根据养殖种类、数量及人员变化情况，实行动态管理，确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管，加强指导。养殖场所用兽药必须为通过gmp认证企业的产品，严格控制停药时间，避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的发生；指导养殖场户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营；对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制，确保监管工作有成效。

产地检疫是检疫工作的重点和难点，我们历来高度重视产地检疫工作，对饲养动物实施出栏检疫申报制度，进行动态管理，建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位（个人）凭证收购，凭证屠宰，持证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫，一畜一证，一批（次）禽一证，在检疫中对运载车辆进行严格消毒，对检疫合格动物规范出具检疫证明，对发现的病害畜禽及时进行无害化处理，做到病畜禽不出场（户），不进入流通环节。为提高检疫质量，我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程，经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节，全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。

为确保上市肉品安全卫生，我们强化了屠宰检疫工作，对所有生猪定点屠宰场、肉鸡屠宰企业派驻检疫人员，实施同步检疫，严格执行检疫规程，做到随宰随检、有宰必检，有检必严，保证病害产品不出场、不进入市场流通，对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志，规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度，实现产品的可追溯。

一是健全制度，规范管理。根据我市实际情况，我们建立健全了各项规章制度。通过制度建设，强化监督，使全市证章标志管理走向规范。二是按计划订购及发放动物防疫证、章、标志。全市动物防疫证、章、标志实行计划订购及发放制度。三是规范填写使用证章标志。我们建立了严格的动物防疫证、章、标志领取和登记制度，设定专人、专库、专帐管理，责任落实到人。在使用各种证、章、标志过程中严格按照有关规定，认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收，严格销毁证章标志。认真按上级要求，落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度，把回收登记使用过的检疫证明存根，在限期内统一保存，并按规定严格审核定期销毁。

一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制，确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管，对调入动物登记造册，做好跟踪检测，一旦发现情况，及时上报。三是做好动物产品调运监管工作，重点做好进京入沪企业监督管理，按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求，进行备案登记。对备案企业严格管理，确保不发生问题。

我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作；二是推行动物防疫责任书管理制度，通过签订责任书的方式，进一步明确双方的职责和义务；三是建立养殖环节监管工作管理办法，完善相关制度，落实监管责任。对不履行职责，监管措施不落实，发现情况不报告，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法依规追究责任。

根据《关于做好芒市医疗卫生行业综合监管督察迎检准备工作的函》，现将芒市医疗保障局开展改革完善医疗卫生行业综合监管工作总结如下：

芒市医疗保障局挂牌成立于2019年3月，现有干部职工17人，设有党支部1个，党员11人，主要承担全市40万人口的医疗、生育、大病保险的参保缴费及医疗救助的待遇支付和两定医疗机构服务的协议管理工作，内设办公室、待遇保障和医药服务管理股、医疗保险管理中心。2020年芒市共签约管理定点医疗机构28家，其中：14家公立医疗机构营医院，10家民营医院，4家民营诊所；定点药店153家（含连锁店）。

（一）抓思想认识，不断强化组织领导。改革完善医疗卫生行业综合监管制度从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单项监管转向综合协同监管，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段，提高监管能力和水平，是持续深化医药卫生体制改革，推进健康芒市建设的重要内容和重要手段。作为新成立的医保部门，高度重视医疗卫生行业综合监管制度建设，切实加强组织领导，主要领导负总责，分管领导亲自抓，完善相关制度，强化保障措施，形成一层抓一层，层层抓落实的良好工作格局。

（二）抓药品招采，进一步降低药品虚高价格。为贯彻落实好《云南省医疗保障局、卫健委、药品监督管理局、工业和信息化厅、机关事务管理局关于印发云南省落实国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作实施方案的通知》要求，成立了以局长为组长，副局长任副组长，局机关各股室、医保中心主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在待遇保障和医药服务管理股，明确了专人负责工作开展，同时要求辖区内公立医疗机构指定专人负责，形成了上下联动、责任一体的工作格局。按照州局的统一部署，组织完成了第一批25个中选药品、第二批32个中选药品、第三批86个品规中选药品的历史采购量统计报送及开展集中采购报量工作。同时，认真做好监管工作，一旦发现医保定点医疗机构对中选药品进行网下采购、规避中选药品的使用等情况及时进行调查核实、责令整改处理，同时向上级部门反馈，确保了该项工作健康稳定发展，切实让广大群众感受到了集中采购带来的政策红利。

（三）抓支付改革，用好用活基金调节杠杆。一是为有效控制医疗机构费用的不合理增长，提高参保人员的受益度，减轻群众就医负担，推进以总额预付为主，按病种付费、按项目付费的多元复合式医疗保障支付方式，根据《德宏州2020年度城乡居民基本医疗保险总额包干实施方案》精神，全面推行全市住院总额付费包干和门诊总额付费包干两种支付方式改革。二是为严格执行分级诊疗制度，制定下发了《芒市医疗保障局关于完善城乡居民医疗保险转诊转院有关工作的通知》，按照“急慢分治，基层首诊，双向转诊，上下联动”的原则，严格落实分级诊疗制度，未办理转诊转院手续，直接到县级医院住院的降低5%的报销比例，直接到州级医院住院的，降低10%的报销比例。

抓欺诈骗保，严厉打击违法行为。医保基金是老百姓的“救命钱”，为参保患者守好用好“救命钱”，是医疗保障局重要的工作任务之一。芒市医疗保障局联合州医保局积极加强辖区内医疗机构的监管，重点核查辖区内的定点医疗机构过度医疗、分解住院、重复住院、多记药品诊疗费、不合理检查、不合理用药、协助建档立卡户等贫困人口开具药品变现，利用虚假发票报销套取医保基金的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据；串换药品器械、诊疗项目等行为，2020年取消定点医院1家，定点药店2家，对违规资金进行了相关处罚。在打击“两定”医药机构违规行为的同时，保障了广大参保人员的权益。

（五）抓疫情防控，认真履行好部门职能。为做好我市新型冠状病毒感染的肺炎的防控工作，按照国家省、州医保局要求和市委、市政府安排部署，芒市医疗保障局充分发挥医保基金保障作用，全面落实资金保障，积极开展疫情防控工作。一是将新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目，全部纳入医保基金支付范围。二是简化异地就医手续。新型冠状病毒感染的肺炎患者异地就医先救治后结算，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险。三是落实特殊报销政策。治疗新型冠状病毒肺炎发生的医疗费用不纳入定点医疗机构医保总额预算管理，实行按项目付费，并对集中收治患者的定点医疗机构提前预付资金。目前，芒市医疗保障局已预拨300万元医保基金给新型冠状病毒感染的肺炎患者定点救治医院（其中州人民医院预拨100万元，州中医医院100万，市人民医院100万），专门用于支付确诊患者就医报销费用，确保每一位患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。

（五）抓便民务实，不断深化“放管服”改革。一是辖区内参保群众到市域内定点医疗机构就医，出院结算时，医院按基本医保、大病保险进行“一站式”及时结算，患者和家属只需缴清个人自付住院费用，医疗机构垫付的医疗费用，经医保经办部门审核后下月按时拨付到位；二是简化慢特病办理程序。将申办周期由半年一次缩短为每月一次；申报地点由医保中心调整为州内的二级以上公立医院和医保中心；针对异地医院就医确诊的慢特病取消二级以上公立医院限制，但是需要提供相关材料由州内二级以上公立医院进行复审，进一步简化了慢特病办理流程。进一步增加贫困人口的满意度及幸福感，医疗保险兜底保障民生作用进一步加强。

芒市医保局在落实改革完善医疗卫生行业综合监管制度中积极作为，但也存在一些问题：一是医保基金监管压力大。随着群众对就医需求的不断增加，城乡居民医保资金压力不断加大，部分医疗机构出现门诊总额包干资金及住院总额预付资金使用超支情况。同时，由于基金安全运行的防范手段有限，内控制度、数据管理制度、信息披露制度等措施不够健全。二是需进一步加强卫健、公安、市场监管等部门的沟通协调力度。

（一）进一步在提升服务效能上下功夫。深化医疗保障领域“最多跑一次”改革，对现有医保经办规程和规范进行全面梳理，对办事流程再简化，所需材料再减少，办事时限再压缩，全面提高医疗保障服务效率。加强与各部门的协作，在原有“一件事联办”的基础上，新增多种类型的联办，争取为群众提供更加高效便民的医疗保障服务。

（二）进一步在狠抓医保基金安全上下功夫。一是深化医保支付方式改革。按照上级要求积极研究医共体医保支付改革配套文件，以医共体支付方式改革为契机，将原来支付给每个医疗机构的医疗费用变为统一支付给医共体牵头单位，以此撬动医共体改革。二是加大医保基金的监管力度。联合卫健、市场监督管理局等外部力量通过专项检查、不定时抽查等方式，强力打击违规违法及欺诈骗保行为，加强执法力度。三是用好用活智能监控系统，开展对医疗机构医疗服务行为的实时监控，有力震慑医疗机构医务人员的违规违法医疗服务行为。

（三）进一步在机关自身建设上下工作。一是党的建设工作引领到位。严格落实党建工作主体责任，切实转变工作作风、压实工作责任、强化服务意识，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，定期开展好主题党日活动，严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度，充分调动发挥机关党员先锋模范作用。二是清廉医保建设落实到位。深入推进全面从严治党向纵深发展，以坚决做到“两个维护”的政治责任感推进清廉医保建设，全力涵养风清气正政治生态。扎牢制度笼子，构建不能腐的制度体系，以抓住权力为核心，强化制度建设，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；加强纪律建设，构建不敢腐的防范体系，强化执纪监督、作风建设，突出基建监管，从严把住廉洁准入关；加强法纪教育，营造不想腐的清廉文化，加强党性和法纪教育，树立选人用人的正确导向，在全局形成以清为美、以廉为荣的价值取向。三是提升干部职工综合能力。紧跟党的十九届四中全会《决定》新要求，为健全“老有所养、病有所医、弱有所扶”等方面国家基本公共服务制度体系，不断提高医保管理治理能力，通过培训、交流等多形式，让干部在政策、业务上加强学习，提高自身业务能力，在做中学在学中做，不断提高干部素养，培养干部对医保事业的情怀和担当，塑造医保“铁军”形象。