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在农村工作会议上的发言篇一
中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。
下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。
农业存在的问题有哪些
在农业方面至少存在12个方面的问题。
第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。
第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。
第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。
第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。
第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。
第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。
第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。
第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。
第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。
第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。
第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。
这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。
在农村工作会议上的发言篇二
要深刻认识做好"三农"工作的极端重要性。"三农"工作具有压舱石的作用,必须用力抓好;完成今年的目标任务,必须尽快把疫情对农业的影响补回来;实现巩固脱贫、更高质量全面建成小康社会,必须补齐"三农"短板。要围绕更高质量全面建成小康社会,加快补齐农村短板。要夺取巩固脱贫成果的全面胜利,抓好"清零行动",围绕"两不愁三保障"和"六覆盖",进一步全面排查整改突出问题,确保问题清零、补齐短板、弱项加强;抓好脱贫质量"回头看",进一步落实产业扶贫、就业扶贫措施,确保"回头看"排查的问题全部整改到位;抓好脱贫攻坚经验总结宣传,讲好株洲扶贫故事,凝聚强大正能量。要补齐农村基础设施短板和公共服务短板,加快水电路气讯等农业基础设施建设,完善教育、卫生、文化"一门式"农村公共服务。要坚决打好农村人居环境整治的收官之战,统筹抓好"四治一改"工作,实现农村人居环境干净、整洁、有序。
要围绕发展农业产业,积极创新推进方式。以产业链的思维抓经营主体,构建"家庭农场+合作社+农业企业+区域龙头+行业协会"的产销一体、链条分工、利益共享的"金字塔"型农业组织体系,增强农业经营主体抗风险、闯市场的能力。要以抓工业园区的思路抓农业现代产业园等载体建设,以农业产业载体功能的强大,加快培育农业经营主体。要以"六大强农行动"为抓手抓农业产业,推动更多科技成果应用到田间地头,把炎陵黄桃等农产品的品牌擦得更亮、叫得更响,不断提高产品附加值和产业竞争力。要围绕激发农村发展动力,强力推动农村综合改革。深入推进农村集体产权制度改革,确保农村耕地向优势农业经营主体集中,让农民获得更多的经营性收入和财产性收入;要积极探索农村宅基地改革,在集体经济组织内探索宅基地的流转方式,依法探索城镇居民下乡租用民房。要用好土地增减挂钩政策,实现耕地面积不减少、质量有提高,建设用地总量不扩大,城乡用地布局更合理的目标。
要围绕提升农村治理能力,不断完善农村治理体系。突出"政治"引领、夯实"自治"基础、加强"德治"建设、强化"法治"保障、提升"智治"水平,推进市域治理体系和治理能力现代化。要切实加强党对农村工作的领导,全面落实"四级书记"一起抓"三农"工作的责任,坚持"三农"工作"四个优先",认真谋划"三农"领域"十四五"规划,狠抓各项工作任务的落地落实,奋力开创全市"三农"工作新局面!
要坚持农业农村优先发展,充分认识今年抓好"三农"工作的特殊重要意义,牢固树立农业农村工作优先发展思想,坚持力量配备优先考虑,要素配置优先满足,资金投入优先保障,加快农业农村工作发展。要落实落细各项重点工作,聚焦决战决胜脱贫攻坚,推动问题清零,集中力量巩固脱贫攻坚成果,确保高质量通过国家考核验收。要对标高质量全面建成小康社会目标,加快补齐"三农"领域教育、医疗健康、安全饮水、住房、社会保障等公共服务和基础设施的短板弱项;大力实施"六大强农行动",加快乡村产业发展,促进农民稳定增收;大力开展"五大一改"专项行动,坚持推进农村人居环境整治。要统筹兼顾抓好当前工作,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,准确把握当前境外疫情快速蔓延,入境人员大幅攀升的形势,加大对境外返乡人员的排查管控力度,巩固防疫工作成效。要大力开展"奋战一百天,冲刺双过半"的竞赛活动,着力抓好春季农业生产、动物疫病防控、水利设施建设等工作,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
做好今年"三农"工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展,紧扣巩固脱贫攻坚成果和补上高质量全面小康"三农"领域短板两大重点任务,大力实施乡村振兴战略,大力发展精细农业,积极应对新冠肺炎疫情影响,强化措施、狠抓落实,为加快建成"一谷三区"、加快实现基本现代化打下坚实基础。
在农村工作会议上的发言篇三
同志们:
今天召开的农业农村工作暨交通建设年活动动员大会,是我县站在新起点上,谋划推动农业农村工作和交通建设大繁荣、大发展的一次重要会议。也是两会刚结束后县委、县政府就决定召开的又一次重要会议。会议规格高、规模大、内容明,县、乡、村三级干部400多人的联席会,在全省都是少见的。会上,根发同志传达了中央、省、市农村工作会议精神并宣读了表彰决定,对过去一年的先进单位和个人进行了表彰,世育、雪林同志分别就农业农村和交通建设作了工作报告,文华县长就整个农业农村工作作了一个全面的讲话,并下发了20xx年交通工作责任书,以上几位同志的讲话,观点明确,我完全赞成,都是代表县委、县政府的意见,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再简单强调几点意见。
一、深刻认识我县加快农业农村工作的特殊重要意义,切实增强工作的主动性和预见性
(一)农业人口多。我县有近50万人口,其中农业人口达40多万,虽然我们农业的比重相对较小,但农业的基础地位丝毫不能动摇,农业的战略作用丝毫不能忽视。对于我县这样一个农业人口比重大的山区县而言,没有农业的发展就没有全县的发展,没有农村的繁荣就没有全县的繁荣,没有农民的富裕就没有全县的富裕。
(二)山多地少。我县人口密度为每平方公里698人,是全省农业人口密度最大的山区县,境内山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田仅3分,农民用来住、种的土地面积很少。特殊的县情在一定程度上阻碍了我县新农村建设、城乡环境整治、基础设施建设等工作的顺利推进,导致农业农村工作复杂,任务艰巨。
(三)基础薄弱。尽管近年来,县委县政府采取了一系列措施加快推进农业农村工作,且取得了明显成效。但我县农业农村工作的基础仍然薄弱,农民生产生活的环境仍较差。尤其是交通基础设施滞后是制约我县发展的最大“瓶颈”问题,也是我县最突出的县情。随着各项重点工程建设、三区建设的不断推进,破解交通瓶颈刻不容缓。同时,农村水利等基础设施薄弱,农村发展规划滞后,城乡环境较差,“脏、乱、差”的现象没有根本改变,城镇化和农业现代化水平仍然较低。
基于对以上县情的充分认识和全面把握,在县第四次党代会上,我们提出了“一三三三六”发展思路,特别是“六大提升”中包含的“大力提升基础设施承载能力”、“大力提升广大人民群众生活品质”等战略举措,都与农业农村工作和交通建设工作息息相关。可以这样说,要落实好县委“一三三三六”工作思路,要提升广大农民的生活品质,改善广大农村的生产生活环境,全县上下就必须把关乎40多万人口的“三农”工作抓紧抓实、抓出成效。唯有这样,我们才能更加顺民心、得民意,我们的工作才能拥有更加广泛而坚实的群众基础。为此,县委、县政府高度重视,准备了两个月,“两会”一结束,就下大决心统一思想,形成共识,召开此次大会,可见“三农”工作和交通工作在我县的重中之重。县委、县政府也准备每年拿出交通资金5000万元以上,新农村建设除专项资金外,每年拿出1-2千万元,连续三年投放下去,充分调动农民的积极性,用3-5年的时间让农村生产生活条件有个明显的改观,这在全省是没有的。所以,在今后工作中,我们要进一步强化责任意识和使命意识,扎实增强工作的主动性和预见性,切实找到解决问题主困难的有效办法和措施。
二、找准农业农村工作的重点难点,迅速掀起农村各项建设的高潮
我县的农业农村工作基础薄弱,尤其是交通建设欠账较多,我们要做的事情很多,要在短时间内全面有效推进是不现实的,必须分清轻重缓急,找准工作重点,突出解决严重制约发展且影响面大的事情,通过突破重点,再由点到面,逐步推开。一要大力推进交通建设。县乡(镇)村都要有各自的工作重点,县里着力解决制约全县发展的萍洪高速复工、319老线改造、南部和北部工业干道建设等瓶颈问题;乡乡镇镇都要有主战场,同时要克服“等靠要”思想,积极做好村级的动员工作,迅速掀起交通建设高潮。二要抓好以房相改造、基层党建、社会治安、创新社会管理、发展农村经济等综合性新农村示范点建设,每个乡镇至少要打造一个综合性示范点。三要大力发展农业产业化,重点培育农业产业化基地项目,每个乡镇要确保至少有一个。四要抓好水利、清洁工程等其他基础设施项目。特别是交通建设、综合性示范点建设和农村清洁工程建设这三项重点工作,各乡镇场必须要有明显的成效。从今年三四月份开始,分别就项目建设、农业农村工作(包括交通建设)、党的建设、城乡建设和其他综合性工作,每两个月召开一次(共计5次)乡镇场党委书记现场座谈会。每次座谈会先下乡看几个点,再进行座谈,县委办要早作计划安排,各乡镇场今年一开始就要抓住重点、逐步推进,掀起高潮。
三、切实加强领导,确保农业农村工作和整个交通建设年活动顺利推进富有成效
县里今年已将农业农村工作和交通建设工作列入县委县政府重点调度项目之一,实行高位推动,既有分管领导牵头抓,又有挂点领导指导抓,在强化领导的同时,县里还将从财力、物力上进行倾斜。各乡镇场一定要实实在在地将农业农村工作和交通建设工作列入重要议事日程,突出重点、扎实推进以下四块工作:一是农业农村工作,二是以工业为主的项目建设;三是城乡建设和改造;四是基层组织建设。各乡镇党委政府和相关部门单位务必要将这些重点工作科学安排,既要强化领导力量,又要强化财力保障,财政困难的乡镇今年至少要挤出200万元资金,实打实地用于支持新农村和交通建设;财力较好的乡镇对这方面的投入要不少于600万元。要从增收、节支和争取项目资金等方面筹措资金,特别是要努力节支,大幅度削减公务开支,县纪检和财政部门要专门拿出方案,要把有限的资金投入到为民谋利的事业中去,使之既保护了干部,促进了发展,又实实在在地为群众办了实事。同时,要以今年开展基层组织建设年活动为契机,一方面加强基层干部的教育引导,促进勤政廉政,坚决避免“工作上来了,亮点出来了,但问题成堆”的现象;一方面关心激励基层干部,立足当前、着眼长远,积极探索完善激励机制,引导村级组织在农业农村工作和整个交通建设年活动中发挥战斗堡垒作用和生力军作用,科学地激发广大基层干部为民谋利的积极性和主动性。
在农村工作会议上的发言篇四
同志们:
县政府今天专门召开这次全县苹果促销工作会议,主要目的是查找问题,部署任务,议定措施,动员组织全县上下迅速掀起全县苹果促销工作热潮,增加果农收入,促进我县苹果产业持续快速发展。刚才,同志就当前我县苹果销售情况及下一步工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想,切实增强苹果销售的紧迫感和责任感
“十一”黄金周之后,造成我县24.7万吨富士、12.4万吨秦冠苹果出现滞销现象,占总产量的43.2%。造成我县苹果滞销的主要原因可概括为“一增一降一滞后”,即全国苹果总产较上年增长10%、全国经济市场下行导致消费者购买力下降和我县大型果品贮藏库发展和果农果品贮藏设施滞后,随着时间的推移,果品、果农受损问题将会更加突出。因此,各镇(中心)、各部门要站在促进农民增收、确保农村稳定、加快农村发展的高度,把苹果促销作为当前工作的重中之重,切实增强紧迫感和责任感,严格实行“一把手”负责制,认真制定促销方案,多方联络客商,努力开拓市场,积极探索果品促销的新路子,全力促进苹果顺畅销售,最大限度降低果农损失、增加果农收入。
二是多措并举,全力做好苹果促销各项工作
(一)要搭建信息平台抓促销。由县果业中心牵头,各镇(中心)、各相关部门积极配合,进一步建立完善苹果销售信息采集发布网络平台,及时采集各地苹果信息和价格,对外公布全县剩余苹果品种、存量等信息,为广大果农和客商提供准确快捷的供销信息。要尽快开通县网上苹果销售信息平台,加大网上营销力度,全力促进果品顺畅销售。同时,实行苹果销售报表制度,各镇(中心)要确定1名信息员和各行政村信息联络员,负责采集汇总上报本辖区苹果销售信息动态,每3天逐村上报苹果促销进度表。
(二)要主动联系客商抓促销。要充分利用果品销售龙头企业的主渠道作用,在全国各大中城市设立直销网点,开展超市、社区直销配送,多方开拓苹果销售市场;要充分发挥全县苹果专业合作社和经纪人的内引外联作用,制定出台信贷扶持政策,对果品企业、合作社收购苹果提供贴息贷款,确保县内加工企业正常生产,收贮企业、合作社正常运行,鼓励他们广招客商,联络经销户,使更多的苹果走向四面八方,积极帮助果农解决销售难题。
(三)要领导干部带头抓促销。各镇(中心)、各相关部门“一把手”要带头帮助果农销售苹果,充分利用苹果展销会等各种平台销售苹果,并采取主动推介促销、超市配送促销、社区直供促销等有效方法,减少中间环节,全方位、深层次地促进苹果销售;要做好群众教育引导和服务工作,引导果农认清形势、分析走势、判断市场,果断出售,尽快让苹果变现。同时,要充分利用现有果品贮藏设施,把暂时不能销售的苹果尽快入库储存,缓解销售压力,适当进行延期销售。
(四)要开展爱心活动抓促销。全县各级各部门要大力开展“情系果农、购销苹果”爱心活动,及时组织广大干部进入所包镇村,帮助果农联系客商、销售苹果,带头购买推介苹果,千方百计解决果农燃眉之急。
三是通力协作,竭力优化果品销售环境
各镇(中心)、各有关工作部门要通力协作,不断加大营销环境整治和管理力度,开通“绿色通道”,对于销售中发生的各种矛盾纠纷,要做好协调沟通工作,及时予以解决。县法院对果商与果农之间的纠纷问题,要及时介入,秉公执法,快速办结;县工商、技术监督部门要加强市场管理,严厉打击掺杂使假,以次充好,坑商害农的行为;县公安、交通、农业部门要加大果品营运调度力度,加强路政管理,文明执勤,规范服务,并严格执行“绿色通道”的相关规定,绝不能压货、扣苹果,确保调运苹果车辆顺利通行,为果品销售创造有利条件。
在农村工作会议上的发言篇五
去年11月30日,正其常务副市长在潼南主持召开了全市蔬菜基地建设专题会,把璧山确定为保障主城区“菜篮子”供应的“四大基地”之一。在那次会上,我代表璧山发言时,当着正其常务副市长的面“斗胆”作了表态。“大话”既然说出了口,就收不回来了。今天是新年上班的第一天,来专题调研发展蔬菜,既是研究璧山如何为主城区作贡献的问题,也是为了更好地完成正其常务副市长交办的任务。明文同志原本也要参加今天的调研,但因为临时有其它会议,所以委托我来安排一些事情。结合调研过程中看到的情况和刚才大家谈到的观点,我讲几点意见。
一、关于工作目标
我们干任何事情,都要首先明确目标,如果盲目去干,只怕很难有所成效。我的想法是,通过3年的努力,把璧北蔬菜基地真正发展到10万亩,建设成为全市“城乡统筹的标杆,新农村建设的典范”。
三峡库区的蓄水和重庆二环以内的城市化,让重庆的老蔬菜基地面临严重“缩水”,这就给我们璧北带来了商机。说到这里,希望大家转变一个观点,以后不要再讲“璧山蔬菜”,要讲就讲“璧北蔬菜”。因为璧山已经同大学城、西永微电园和沙坪坝连成了一片,正处于城市化进程高速推进阶段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界误会。很多市领导也许会有所反感,认为璧山城市化的推进会造成对蔬菜产业投入的浪费。事实上,他们的这种担心并不是没有依据,当年全市布局蔬菜基地的时候,很多点选在了二环以内,谁也没有料到城市扩张如此迅速,有些蔬菜基地后来就逐渐消失了。近一、两年来,全国各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常务副市长提前运筹谋划,才保障了重庆的蔬菜供应。前不久,有媒体公布了全国36个城市蔬菜批发价格涨幅排名,重庆位列33位,情况还比较乐观。
有的同志可能认为搞农业没有城市开发“带劲”,城市建设既有形象,又有为财政“造血”的功能,但如果真正把农业搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央领导来重庆视察,说要看一看农业农村工作,市里首先选点就到璧山来看璧北蔬菜基地。所以要集中优势兵力干这个事情,下定决心,一不做二不休,以三年为目标期限,将璧北蔬菜基地打造成为全市“统筹城乡的标杆,新农村建设的典范”。
二、关于资金筹措
在不久前召开的县委十二届十一次全委会上,明文同志代表县委常委会所作的报告中指出,要在“”时期缩小城乡差距。如何缩小差距,当然不能“削足适履”,曾经在农口十多年的工作经历和这次到中国台湾招商看到中国台湾农业发展的情况,让我感到投入不足才是农业的最大问题。
璧北蔬菜基地建设首先要解决的也是投入问题,我的想法是三年政府投入5亿元,带动民间投资3亿元,总共投入8亿元。我给大家算笔账,政府这5亿元的投入来自于10个方面:一是县农委向上争取资金7500万元,正其常务副市长在全市蔬菜建设专题会上表态,市里每年安排1亿元专项支持璧山等四个重点蔬菜基地建设,市政府办公厅还以《专题会议纪要》([20xx]252期)的形式作了明确,璧山最起码应该拿到一个“平均数”,一年2500万元,三年就是7500万元。我就这个问题专门给夏祖相(市农委主任)打了电话,后来在市里开会的时候碰到朱宪生(市水利局局长)和商奎(市财政局副局长,分管农业处)也提到这个事,他们都表示愿意支持璧山。二是争取农业综合开发资金,一年1000万元,三年就是3000万元,这还不是全县的概念,仅仅是璧北蔬菜基地项目。三是国土房管局包装土地整理项目争取7500万元,在全市蔬菜基地建设专题会上,市国土房管局在发言时也作了表态,每年拿出不少于1亿元支持璧山等四个区县蔬菜基地建设,就按1亿元算,平均一年有2500万元,三年就是7500万元。同样的,这7500万元只能用于璧北蔬菜基地,全县的其他土地整理项目资金另外再争取。四是水务局要多想办法,通过包装小农水和喷灌等基础设施项目来争取资金,一年3000万元,三年就是9000万元,我估计肯定能争取到超1亿元以上。五是县林业局包装项目到市里面争取补助,一年1000万元,三年3000万元。六是争取交通建设补助,一年3000万元,三年9000万元。去年,县委、县政府确定了三年20亿元的交通建设投入计划,资金筹措渠道已经明确,前几天陈孝来(市交委副主任)对这个问题也是“点了头”的,相信璧北蔬菜基地的交通基础设施建设到市里争取补助应该是没有问题的。七是城乡建委争取农村危旧房改造补助资金1800万元,一年改20xx栋农村房屋,每栋争取补助3000元,三年就有1800万元。八是科委争取农业科技补助资金,一年争取200多万元,三年拿回来700万元,这个标准定得很低,应该没有问题。九是到北京去争取项目资金,以前我在农口工作的时候结识了农业部、科技部的一帮朋友,知道他们手里面的项目资金很多,这次要包装一些项目争取三年拿回4000万元。十是加大农发资金补助力度,每年专项安排1500万元用于璧北蔬菜基地建设,3年就是4500万元。把上面的项目加起来有5亿元的投入,再带动3亿元社会投入,8亿元应该能把璧北蔬菜基地做出一点样子。
三、关于建设内容
蔬菜基地建设的内容很多,涉及土地平整、环境整治、蔬菜种植、道路景观、人行便道、庭院风貌、垃圾清运、会车道建设、设施农业等等,我看要重点抓好六件事。
一是土地平整。这项工作的“主力军”是农委和国土房管局,无论是用蔬菜专项资金、农业综合开发资金,还是土地整治资金,只有一点要求,就是整治出来的土地要像棋盘一样规整。尤其是集中连片的地方,要建得规规矩矩,不是说抬几块条石砌在一起就叫土地整治,一定要通过整治发挥出土地的最大效益。
二是交通建设。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改为“大塘路”,在今年8月底以前,把这条路改为双车道的“sma”沥青路,将这项工程写入今年的《政府工作报告》。有些弯道太急的地方要截弯取直,有些地方要有意识地拓宽成三车道,方便会车、停车。实际上,农村道路建成三车道是最节约、最好的,四车道在很多时候就显得有些浪费。中国台湾的阿里山这么出名,去旅游的人很多,也只是个双车道,尽管道路弯弯曲曲,但因为路况较好也不显得拥挤。说到这里,希望大家以后不要再说“草油路”这个概念,因为这种说法太不专业,今后修路就用“sma”,也就是沥青混合材料,这种材料的路面汽车在上面跑了过后越来越黑。以前我们总是被别人“糊弄”,人家拿铺路的底层来当面层,结果这样的路汽车在上面跑了后越来越白。
除了“大塘路”外,还要修一条垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心区将军村、喜观村的道路,路幅设计为7米双车道,仍然采用“sma”路面。道路的要求就是“直”,最多允许设置2至3个拐点,一方面满足大量蔬菜运输,另一方面也可以给参观者以非常直接的视觉震撼。至于蔬菜基地内的其它道路,农委和交通局你们自己去研究、设计,总的要求是不能修得弯弯曲曲影响形象。到蔬菜基地核心区的这条道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延迟几个月,主要考虑涉及土地的调整。实际上问题应该不大,因为本身建设蔬菜基地的道路也不用征地,作为农村基础设施建设完全符合土地法律法规。
三是产业布局。简单来说就是“种菜、种树”。“种菜”,从渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心区,沿“大塘路”可视范围内全部种上蔬菜,发展成为蔬菜产业带。我们自己说有10万亩蔬菜基地,但是来参观的人没有概念,当他看到沿途全是蔬菜,就给人家统一的视觉效果,谁会去丈量有没有10万亩呢?当然,参观的高潮还在将军村那一带,这是下车仔细看的地方,至少要确保5000亩以上,全部采用最现代的农业生产技术,要让参观者感到这个地方代表了重庆农业的最高水平。在种菜技术方面,要加强与西南大学和市农科院的衔接,但也不能盲从,因为从科研到实践,有时候理念也不完全相同,有些东西不一定适合我们。在品种的选择上,必须是地地道道的蔬菜,莲藕、葡萄这些都不要在核心区内发展,一个品种的规模尽量大一点,不要像小孩子玩“过家家”,一个品种至少得有300—500亩。
至于“种树”,就是在“大塘路”沿线10米范围内全部种上大树,做到绿树成荫。刚才一路走来,看到沿途很多山坡上都是光秃秃的,这点璧北几个镇街就远不及璧南。我到三合镇调研的时候,尽管他们财政很困难,但花了不少精力种了很多树,这点足以让我感动,就叫禄友(县财政局局长彭禄友)想想办法从资金上支持他们一下。有时候做工作就是这样,辛辛苦苦干一年也许得不到什么回报,但可能一件事情就足以让人感动。“种树”由林业局负责,出钱、出技术,还包括栽种,各镇街负责作好组织发动群众和协调工作。所种的苗木还是要有选择,不能是小苗,一般的树木品种在我这里也过不了关。做事的标准就得高一点,为什么人家到璧山来看了都对我们竖大拇指,就是因为干事的水准不一样。
四是供水和喷灌。由水务局落实,这是你们职责所在,所有蔬菜基地必须确保供水,否则一旦干旱就没有办法。从地形上看,璧山属于丘陵地带,土地整理的时候把沟渠建好,下雨时水走得很快,所以主要还是解决干旱问题。至于璧北蔬菜基地内是不是都安装喷灌系统要因地制宜,但核心区必须采用喷灌技术。朱宪生答应我们,说有多大面积他就给多少钱,所以水务局一定要去把钱拿回来。从蔬菜种植来说,喷灌技术确实很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用喷灌,璧山没有道理不超越他们。
五是风貌改造。刚才安排资金筹措方案的时候已经说了,每年实施20xx栋农村危旧房改造,三年时间把蔬菜基地范围内,包括“大塘路”和参观通道沿线的农房全部改造完。今年改造的重点就是将军村、喜观村那一带,按原有政策不变,建委具体下来落实。还有农村环境问题,今天一路走来看见到处都是宣传横幅和广告,璧北的三个镇街可要引起重视,下次我来再看到这些东西可就对你们不“客气”了。有时候特殊活动需要营造氛围,拉挂宣传横幅烘托气氛我不反对,活动结束后就应该马上拆除,可今年竟然还看到关于人口普查的横幅,工作都结束这么久了还挂在那里。还有农村的白色污染,我在县委十二届十一次全委会的总结讲话和经济工作会上专门讲了清理农村生活垃圾的问题,我看大家并没有引起重视。“响鼓不用重锤,明人不用指点”,既然我们提出了要求,希望大家迅速落实。“大塘路”沿线的路边垃圾台要全部拆掉,摆到不扎眼的背街小巷去;还有沿途拉挂、喷涂的广告也要全部清除,做到在可视范围内看不见广告。政府办公室发一个紧急通知,要求全县各镇街把农村环境整治一下,重点是清理生活垃圾、宣传标语和广告横幅。
六是创建品牌。要从农发资金里面拿点钱出来打造“璧北蔬菜”品牌,过去大家都喊“缺钱”,现在你们的钱可不少了,在去年的基础上又增加1500万元,县财政直接支出就有4500万元。要想真正让“璧北蔬菜”成为一个品牌,还必须走“绿色、生态和无公害”路线,因为现在的人们越来越看重饮食健康,而大家关注最多的就是蔬菜的农药残留问题。有些农民,不按说明使用农药,随意增加用药量,护果的功效虽然很好,但是残留非常高。县农委要从种植的各个环节入手加强监管,希望三年以后,人们一提到买“放心菜”、“绿色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、关于组织领导
这项工作由达宪同志和启海同志负总责,我给你们当顾问,希望你们全身心地投入这项工作,开玩笑说,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的几件漂亮的事,哪一件不是“抵”着干出来的?在盐井河水库改扩建工程开工仪式上,我给丁先军(市政府副秘书长)开了个玩笑:“等我们蔬菜基地成为全市新农村建设典范之后,中央领导来才看得到,否则还不让看呢。”丁先军说:“道藩,你话倒是说了,小心收不回来。”我说,“说到就要做到!”我讲这个,就是希望大家一起努力,农委牵头、部门联动打好总体战。先要抓好规划,比如基地怎么布局、道路怎么铺设、立面改造怎么推进、树子怎么栽等等,这些可要多想办法。农委每个月报一份材料到政府办,政府办对璧北蔬菜基地建设推进情况每月进行通报,让大家看看镇街、各部门都做了什么,不要只报喜不报忧,否则到时候完成不了任务就不好交代了。
基地建设要大面积、高标准推进,不管核心区是5000亩或8000亩,核心区每亩的投入不能低于10000元。潼南县按照4000元/亩的标准建蔬菜基地就已经做得很漂亮了,喷灌、给水、排水一应俱全,道路也直,车能开到农田边。
各个镇街主要是抓好群众协调工作,蔬菜基地建设面临大量的土地流转、农田整治、沿途种树等问题,都涉及群众的切身利益。老百姓有时候想法很“简单”,你把他说服了,他就拥护你;你没有说服他,他就不信任你,所以大家在开始干的时候就要注意抓主要矛盾、抓关键。当然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你们是“戴鲜花”还是“挨板子”,是当“英雄”还是做“狗熊”,就看你们的本事了。
大路街道这个会议室还真是个“宝地”,记忆中县委、县政府很多“大事”都在这里定的,比如农村立面改造投入1.7亿元,比如璧北河污染治理投入5000万元。今天在这里又安排了璧北蔬菜基地建设,大约有5亿元的投入。就全县的农业产业而言,其实我最关心的就是“种菜、种树”,这也是农发资金的主要支持项目,希望大家立即行动起来,争取璧山20xx年在农业这个板块有新的突破。
在农村工作会议上的发言篇六
过去一年,全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署,紧扣“强富美高”和现代农业建设迈上新台阶的指示要求,扎实推进乡村振兴战略,坚决打好精准脱贫攻坚战,现代农业快速发展,农民收入持续增长,美丽乡村建设取得实效,乡风文明有了新提升,脱贫任务提前一年完成,“三农”发展取得了明显成效。肯定成绩的同时,要清醒认识到,当前工作中的薄弱环节,以及面临的困难和挑战,必须分析形势,看到差距,增强责任感紧迫感,进一步明确任务,狠抓工作落实,加快改变农业农村发展面貌,不断提升百姓生活水平。
各地各部门要集中力量坚决打好脱贫攻坚战,确保高水平全面建成小康社会。务必保持坚定的决心和斗志,坚持做到客观全面,扎实开展脱贫“回头看”,建立保险保障防止返贫机制,加快探索资产收益扶贫,持续提升脱贫质量和成色,确保脱贫攻坚成果经得起历史检验、人民检验。要积极推动农业重整,加快发展现代化新农业。大力推进农业产业化,以市场为导向,遵循发展规律,鼓励支持龙头企业、农业合作社发展,实现种养加一体化、产供销一条龙;大力推进农业规模化,用工业化理念经营发展农业,推进农村土地流转和适度规模经营,支持农业新型经营主体建设,加快改变传统种植结构,打造特色产业集群和现代农业园区;大力推进农业绿色化,统筹抓好农业面源污染防控以及河流、水体、土壤治理,大力推广农业绿色生产方式,确保食品安全;大力推进农业品牌化,进一步开展品牌提升行动,积极开展地理标志农产品认证,加强农产品宣传推广,不断提升市场竞争力;大力推进农业基础设施现代化,打牢农业水利基础,大力兴建高标准农田,提升农业机械装备水平,着力夯实提升现代农业发展支撑。要积极推动农村重构,加快建设现代化新农村。按照“四化同步发展”要求,坚持城乡统筹、一体发展,优化农村人口布局、空间布局、产业布局和公共服务布局,引导更多农民进城入镇,全力推进农房改善,大力发展镇村经济、非农产业,全力推动农村改水改厕等务实工作,推动农村人居环境大提升,切实增强人民群众获得感、幸福感。要推动农民重塑,努力提升农民的职业技能、自治能力和文明素养,加快培育现代化新农民。要深化改革创新,探索有效办法,创新工作举措,切实增强“三重”的动力活力。
“三农”工作是全局工作的“压舱石”。要全面贯彻《中国共产党农村工作条例》和省委实施办法,强化市县乡抓落实的农村工作领导体制,以及党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机构,把党的领导的政治优势转化为重农强农的行动优势和自觉行动。要切实加强基层基础,建强基层堡垒,突出强村富民导向,推动乡村善治,不断提升基层党组织的政治领导力、组织战斗力和发展推动力。要切实加强政策支持,加大农业投入,优先保障农业农村用地,激励和引导人才向农村流动,着力把“四个优先”要求落到实处。要切实加强作风保障,坚决落实“四实四干”工作要求,用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,坚持经常性深入农民群众当中去,坚决查处群众身边的腐败行为,真正用党员干部的辛苦指数,换取农民群众的幸福指数。
在农村工作会议上的发言篇七
全县农业工作的总体要求是:要深入贯彻落实胡“七一”重要讲话和全县领导干部大会精神,要按照县委、县政府的工作部署和全县农业工作的大局,进一步理清工作思路、明确工作目标、突出工作重点,要围绕“一个中心”,这个中心就是农民增收,着眼“四大产业”,就是粮油、畜牧、蔬菜、魔芋,实施“五大”工程,即万亩粮油单产提高工程、万亩设施蔬菜推进工程、万亩立体魔芋种植推广工程、万户“畜、沼、园”循环经济示范户建设工程和百万头商品猪基地县建设工程。这五大工程就是我们工作的重心,请大家时刻记住,牢牢记住,我们的工作重心是什么?重点是什么?抓什么?怎么抓?必须要明确这一点,如果不明这一点,你的工作就像是无头的苍蝇,什么也抓不好,什么也抓不成,什么也抓不到位,那么围绕这些要求着重抓好以下十个方面的重点工作:
(一)要把粮油作为战略产业,确保粮食安全。粮食安全问题,我们农业系统干部有着不可推卸的责任,有责任,有义务确保全县粮食的增产,这是我们的重头戏,这是我们的本职工作,关键性工作,因此要搞好良种推广的应用,要搞好新品种的试验,要搞好高产创建工作,要搞好种植结构的调整工作。把粮油作为战略产业,大家想一想意义非常重大。民为食为天,粮食的不安全,就会导致社会的不稳定。所以做为工作中的第一件大事,希望同志们认真对待,认真落实。希望同志们认真抓好示范点,尤其是高产创建工作点。
(二)要把畜牧作为强势产业,确保农民尽快增收。特别是我们的镇畜牧站,要搞好规划,抓上一批千头场,这一点是非常重要的,抓工作就是要注意这种方法、这种特征、这种措施。有很多站现在都没有一到两个示范户,这样的工作成效怎么样让镇党委、镇政府去重视你,那么每镇现在就要去抓上那么三五户千头场,抓成标准化的,抓成真正意义上的现代农业,县上目标定位是百万头基地县,镇站的工作也要有目标定位,建成出栏生猪五万头的镇,建成一批千头场、万头村。同时也要加强疫情的防控,这个工作是非常重要的,疫情防治工作是我们义不容辞的责任。
(三)要把蔬菜作为民生产业,确保市场有效供给。蔬菜就是“菜篮子”,就是新闻媒体上看到的“米袋子、菜篮子”。“菜篮子”就是要靠我们这支队伍来抓,确保市场的有效供应。蔬菜市场的价格是否平稳,就要看们的工作是否扎实有效。抓蔬菜重点抓好设施蔬菜建设,要按照庙坪设施蔬菜园区标准要求不断推向全县,各镇都要按照标准化要求抓好,将来扶持的就是标准化的,只有这样,才能抓好。
(四)要把魔芋作为后续产业,确保农民持续增收。这就是要求各镇站长按照所在镇的行政区域条件,做好规划,采取措施,认真抓好,不断培育壮大魔芋产业。
(五)要把沼气建设作为农业循环经济的有效抓手,促进农村经济快速发展。循环经济从农业这个行业来讲,就要把“畜、沼、园”有效的建成、建好、发挥作用。沼气建设就是要突出“三改”,“改厕”、“改圏”、“改灶”,把循环经济的模式,循环经济的项目有效的抓成,特别要注重已建起“畜、沼、园”的有效利用,这项工作作为下半年督查的重点,同时,年初下达各镇都有建设任务指标,半年到底完成的怎样,要打一个大大的问好,各镇农业站站长回去后,要向镇主要领导汇报,年末我将从严考核,向县考评办提供真实落实情况。
(六)要把农业机械化作为发展现代农业的重要手段,促进现代农业稳步推进。要严格执行农机具的购置补贴,积极探索整村推进,全力抓好“平安创建”工作,切实抓好新农机具的推广应用,农业的现代化要靠农机具的普及,也就是农机具的现代化,就是农机具的使用推广。这项工作农机局要认真的研究,拿出具体的方案,尽快的来确定几个镇、几个村,来抓点示范、整村推进,确保全县的农机具普及率逐年的提高,来发挥它最大的作用。特别是为我们现代园区做强有力的后盾,为现代农业奠定坚实的基础,发挥最大的作用,做出最大的贡献。
(七)要把服务体系建设作为发展现代农业的重要保障,不断提高农业组织化程度。要积极推进农技体系改革工作,大力发展示范合作社,重点扶持一批龙头企业,积极鼓励技术干部创业农业示范园区,提出申请,我们及时审批,下一步要加大对农技中心创办设施蔬菜园区干部的扶持力度,要支持他所办的示范园区成为全县的一个示范点,成为我们工作上的一个亮点。今后的扶持重点就是我们的重点工作上的示范园区,大村大户,一抓到底抓出成效。特别是近年来国家非常重视合作社建设,负责这项工作的单位,要认认真真搞好这方面的研究,拿出切实可行的方案,培植一批规范化程度高,作用发挥好的示范合作社,使这些合作社在全县产业发展上起到好的作用,发挥更大的作用。
(八)要把执法监管作为行政履职的重要职责,确保农民的利益得到有效的保障。重点是农民减负工作,要严格监控、督促,农资市场要严格监管,有力打击违法行为。对有些不合法的现象,对有些假冒伪劣的品种,这样的经营户,要严厉的打击,不留情面,坚决取缔,确保净化全县农资市场,要发挥更大的作用,动植物检疫要强化手段,动植物的检疫都有相关的单位,相关的干部,切实履行相关的职责,确保这项工作不留死角,确保这项工作能尽快的落到实处。确保全县动植物的安全,这是我们行政履职的一个重要方面,希望相关的单位,相关的干部,切实负起责任,扎扎实实履行好职责,认认真真的做好这方面的工作。
(九)要把招商引资作为固定资产投资的重要举措,加快推进现代农业发展。关键是要有招商引资的新思想、要有优质服务的新理念、要有推进现有项目的新举措,要有这样的新理念、新思想、新举措我们才能把工作有效推进,现代农业建设就是要靠现代优秀的企业家,靠现代的装备,现代的技术力量,然后才能把现代农业推向一个新的阶段。我们把传统的农业转变成现代农业,要靠谁去实现,靠广大农民群众是实现不了这个目标的。现代农业就是要靠现代的企业家,就是要靠现代的老板才能干成现代农业。现代农业靠我们千家万户是不行的,所有我们每个干部都是招商引资的中坚力量,要吸引老板,要对那些在外创业的能人,提供优质的服务,提供一切便利的条件,要给他们提供一切优惠的政策,提供一切可以提供扶持的资金,来吸引他们返乡创业,来发展现代农业。
(十)要把联镇包村作为抓点示范的重要载体,不断提高农业系统对外的形象。就是在刚才讲的局直各单位,在联镇包村工作中,要有成效、有亮点、有目标、有规划,最重要的是要有成效。
加强组织领导,夯实工作措施
(一)要用科学的新规划来引领全县农业结构的调整。就是要“设施蔬菜进川,畜牧进山,间作套种的立体农业模式”要围绕着三种模式来搞好规划,这就是我们发展的新模式,就要按照我们这个标准去规划。
(二)要用发展现代农业的新理念来促进全县农业上质量。就是要实行项目捆绑、技术跟进,最终实现有规模、有特色、有效益,这就是发展现代农业的最终目的,现代农业就是要靠现代的企业家,现代的管理模式、现代的技术力量、现代的农业装备,这才能构成现代农业,所以一定要解放思想,一定要尽快把我县的传统农业转化成现代农业。
(三)是要用严谨细致的新方法来落实全县农业重点工作。什么新方法,其实都是过去沿用的,比如说要搞示范引导,抓点示范,要搞机制创新,规范化的管理,要健全机制。
(四)要用实际管用的新措施来保障年度目标任务的实现。要实行重点事项交办制,专项工作督察制,工作末位淘汰制,成效展示打分制。这次会议结束后,对局直各单位及镇两站的工作进行一次检查,全方位的展示,这些单位你把你上半年的工作重点,你觉得有成效的地方拿出来,然后我们组成一个工作组去检查,你说那些工作是亮点,那些工作有成效,那些工作看得见、摸得着,你把我们带到那里去看。方法是,一个方面听你简要汇报,二是要看,所参加检查的同志要看,三是对你所开展的工作进行评议,四是要现场进行打分,然后评出好、中、差,这就是重点工作展示打分制度,对每个单位都是公平的。
(五)要用务实高效的新作风来展示农业干部队伍的良好形象。新作风有哪些,我认为第一是农业干部有激情、有担当。干事创业是靠一个人的激情才能干出辉煌的成绩,就是你想干爱干的事情,你才能把他干好,才能把他干成,如果是你厌倦的事情你一定干不成,所以我们讲干事情要有激情,要立足本职岗位,爱岗敬业,这一点很重要就是要培养我们干事的激情,干好本职工作。二是要讲忠诚、讲奉献。忠诚这个词很宽泛,入党时就说要忠于人民、忠于党,最重要的是永不叛党。所以我们的干部要忠于单位、忠于人民、忠于党,也希望我们这个行业的每位干部都是忠诚的,人人都能干成事,人人都能干好事,人人都能脱颖而出,这样我们的这个行业才能兴旺发达。新风的第三点讲能敬业、会干事。就是要有一种敬业的工作态度,要立足于本职,干好我们的本职工作,干事还有一个方法的问题,一个技巧的问题,我们农业系统的干部都很朴实,也很务实,我们农业系统的干部今天看来精神面貌好、精神状态好、精神意志好,我相信我们今天组织大家学习了农业厅王宏厅长的一个调研报告,我们也听了县委、县政府主要领导的讲话精神,我们也听了农业系统当前和今后一个时期的工作,相信同志们都能够认真的学习、深刻的领会,相信同志们都能够一心一意,以干克难,众志成城,踏实工作,能够在较短的时期内把我们的工作落到实处,为“”的开门红奠定良好的基础。
在农村工作会议上的发言篇八
发达的农产品加工业,是现代农业的重要标志,也是增强农业竞争力、促进农业结构调整向纵深发展的必由之路。那么今天小编为大家带来的是关于会议
发言稿
的范文,希望对大家有所帮助!这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任
合同
,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
同志们:
今天在这里召开全市“秀美乡村”创建工作调度会,很有必要,也很及时。刚刚李志刚部长对前期专项督查情况进行了通报,两个乡镇做了典型发言,两个乡镇作了表态发言。总体上来看,我市“秀美乡村”创建工作整体推进情况较好,但是也还存在一些问题。如何解决这些问题,推进我市新农村建设快速发展。我讲几点意见:
一、强化“三个落实”,保障工作顺利有序开展。
(一)落实工作责任。
1、落实乡镇领导责任。乡镇党委要高度重视“秀美乡村”创建工作,党委书记为第一责任人,分管领导为主要责任人,挂点领导为具体责任人。一是乡镇党委书记每半个月要亲自到一次村点,解决村点实际问题;二是分管领导负责提出本单位“秀美乡村”创建村点的建设任务、目标、要求以及督查、考评方案等,负责对各创建村点进行日常督促指导;三是挂点领导要对所挂村点进行经常性指导督促,要求每周至少到一次村点,一方面随时掌握村点建设进度,另一方面对村点建设过程中产生的问题进行及时解决。要求每月至少对村点建设工作情况进行一次汇总并提交党政联席会议讨论。
2、落实理事会主体责任。开展“秀美乡村”创建工作,理事会作用发挥很重要,特别是理事长的作用。组建一个强有力的理事会班子,可以起到事半功倍的效果。要落实好理事会成员责任,促进理事会能理事、会理事。一是对理事会进行动态管理,对那些不履职的理事会成员进行及时调整,刺激理事会活力;二是加强对理事会工作开展情况进行督导,一方面要在业务上指导他们开展工作,另一方面督促他们按要求完成建设任务;三是市新村办、乡镇要不定期举办各类培训班,不断提高事会成员相关业务理论、操作水平;四是建立理事长负责制,理事长对全村所有建设工作负总责,理事会成员分片或分户负责相关工作的开展。
3、落实挂点单位帮扶责任。“秀美乡村”创建工作是我市的重点工程之一,各挂点单位要提高认识、高度重视,将“秀美乡村”创建工作作为一项重要的中心工作。一是要成立挂点帮扶工作小组,落实一名副科级领导为具体责任人,常驻村点,对村点建设情况进行经常性督查指导,协助乡镇、理事会解决工作中遇到的问题;二是在本单位财政预算许可的范围内,为所挂村点尽可能提供资金物资帮扶;三是帮助村点积极争取项目,引导项目资金向建设村点倾斜。
(二)落实工作机制。
1、党委书记月调度制。坚持将“秀美乡村”创建工作作为一把手工程,乡镇党委书记每月必须调度一次,掌握本单位所有建设村点的工作开展情况,及时解决村点在建设过程中遇到的问题,并部署好下阶段工作。
2、月公示制。每个乡镇必须在政府所在地醒目位置建立月公示栏,将各村点建设进展情况在公示栏中公示,接受干部群众的监督。市新村办根据工作需要,适时进行调度。
3、督查指导制。要建立完善督查指导制度。一是各单位要建立完善自查自评工作制度,每月至少开展一次督查;二是市新村办要经常性到村点进行实地督查指导,掌握各村点建设情况;三是是新村办每季度至少进行一次对全市所有建设村点的专项督查指导,掌握工作开展的整体情况。
(三)落实资金保障
1、调整资金分配。今年的“秀美乡村”创建工作,财政直接统筹资金不再按往年每个村点16万元的标准进行平均分配,采取按项目完成情况拨付建设资金的办法。各村点在完成相关项目的建设任务后,由乡镇向市新村办提出项目资金补助报告,经市新村办实地验收后,予以下拨该项目建设补助资金。市新村办要严格按照建设标准及相关要求,做好项目验收及资金拨付工作。
2、做好资金概算。各个建设村点要结合村点情况,做好切合实际的项目建设资金概算,对项目建设投入要做到心中有数,有多少钱,办多少事,防止村点因新农村建设而负债。要杜绝贪大求洋的心里,杜绝建设那些超需求、超规模的项目。新农村建设点的各项工程,不能搞个人承包,要发挥理事会的作用,调动群众参与的积极性,自己的事情自己做。
3、把好资金管理。一是建设项目实行审批。各村点根据自身实际情况,提出需建设的项目,由乡镇新农村建设领导小组商挂点市级领导、挂扶单位进行审批,并做好切实可行的项目建设资金预算,市新村办将对村点上报的资金预算进行实地核算;二是资金使用要透明公开。各个建设村点要指定专人对新农村建设资金进行统一管理,严格进账、出账手续,做好相关有效票据的收集整理,并对资金使用情况进行张榜公布,接受村民的查询和监督。
二、突出“三个注重”,打造一批精品亮点
1、注重建设进度。目前,我们还有不少村点的建设速度不尽如人意,部分村点到现在为止还没有完成改水、改厕等自建项目建设,严重影响了全市的工作开展进度。在工作开展过程中,各乡镇新村办干部要协助理事会,制定村点建设实施计划,将建设任务细化,详细制定每项工程的完成时限,并加强平时的督查指导,确保
工作计划
实施落实到位。2、注重建设质量。创建“秀美乡村”,工程质量是基础,我们在注重建设进度的同时,不能够只求建设速度,而忽略了工程质量。要按照工程建设标准,严格施工,杜绝粗制滥造、敷衍了事的行为。在保障工程质量的同时,我们的干部还要用心思谋,在进一步提高建设档次、提升建设品位方面多花心思,因地制宜,整体布局,突出彰显村庄独有的风格韵味,争取将村点打造成具有较好示范带动作用的精品点、样板点。
3、注重长效管理。在村点所有的建设项目完成之后,“秀美乡村”创建工作并没有结束,我们还要继续在建设村点开展农村清洁工程工作,注重村点环境卫生的长效管理。省委、省政府一直将农村清洁工程工作作为农村工作的一项重要工作,持续推进农村清洁工作深入开展。今年,省、市、县三级财政为每个农村清洁工程建设村点配套了8000元建设资金。每个村点在聘请一名专职保洁员的基础上,还要完善相关垃圾处理设施建设。落实村点环境卫生长效保洁机制,使新农村建设村点持之以恒地保持干净整洁的面貌。
同志们,“秀美乡村”创建工作是惠及广大农村百姓的民生工程,是关系我市社会经济又好又快发展的重点工程。今年上半年,贵冶周边新农村建设,用短短四个月的时间彻底改变了11个自然村的村容村貌,调整了产业结构,达到了群众满意的目的,创造了工作奇迹,得到了省委和市委的充分肯定。希望大家发扬贵冶周边新农村建设的吃苦精神、奉献精神和勇争第一的精神,为打造“和谐、秀美、宜居、生态”新,实现我市绿色崛起而奉献自己的力量。
同志们:
今天下午召开这次会议,主要是调度全县出口农产品质量安全示范区建设工作,动员各级各部门进一步提高认识,加大工作力度,全面加快建设步伐,确保10月底前达到市政府预验标准。刚才,各有关部门、单位作了汇报发言,商务局薛光利局长就下步示范区建设工作推进作了安排,会后,大家要把薛局长讲的意见,抓紧落实到位。总的看,自动员会召开以来,在各级各部门的共同努力下,全县出口农产品质量安全示范区建设工作取得了一定成效。一是形成了各级高度重视、强力推进的工作格局。根据县政府的统一部署,各级高度重视,迅速行动,广泛发动,掀起了示范区创建工作高潮。目前,各单位均成立了由主要负责人亲自挂帅的领导小组,设立了农安办,完善了机构、人员和办公场所,出台了具体的
工作方案
,层层签订了责任书
,明确了责任分工,建立健全了考核体系,质量安全示范区建设工作走上了规范化发展轨道。二是加强了对农业化学品的统一配送和规范管理。按照农资统一配送、统一检测、统一推广的思路,强化源头治理,对农业化学品实行了市场准入制度和集中配送,形成了县专营、镇配送、村直供的三级配送体系和专营专供机制,并开展了农资市场清理整顿,规范了经营行为,杜绝了违禁高毒农药进入市场。三是规范、规划发展了一批具有示范和带动效应的出口基地。各级以基地建设为抓手,加快推进种植基地标准化、畜禽养殖规模化和水产养殖生态化。目前,全县已发展农业标准化种植业基地万亩,规模化养殖场余处,水产养殖标准化基地多处,其中出口标准化种植业基地万亩,养殖场个,水产养殖基地个。四是营造了浓厚的舆论氛围。各级通过电视、报纸以及宣传栏、发放明白纸等途径,广泛宣传出口农产品质量安全示范区建设工作,收到了良好效果,为下步工作开展奠定了扎实基础。五是形成了部门联动、协调有力的工作合力。各有关部门牢固树立全县“一盘棋”思想,根据“部门联动”的要求,工作主动,各司其职,密切配合,有力地促进了工作开展,形成了齐抓共管、共同推进的工作局面。存在的问题:一是个别镇街部门单位对示范区建设工作至今认识不到位,没有真正从思想上重视起来,工作缺乏紧迫感和效率意识,拖拖拉拉,到现在为止,个别单位工作没有一点实质性进展。二是个别镇街部门单位缺乏大局观念,认为出口农产品示范区建设工作是商务部门、农业部门的事,与本单位无关,基于这一思想指导,工作消极被动,缺乏主动配合、团结协作精神;三是工作不扎实。示范区建设任务重、标准高、难度大,需要付出大量的时间和精力攻坚破难,个别镇街部门单位到现在为止对工作标准仍不明确,对实践中如何操作一头雾水,更没有从圆满完成建设任务的角度出发,用心用力,扎扎实实地开展工作,仅满足于“说得过去”就行,工作标准低,影响到示范区建设的质量。
下步,要以顺利通过全省出口农产品质量安全示范区建设验收为抓手,以促进经济发展、加快“三个”建设为目标,进一步提高认识,加强领导,突出重点,加快推进步伐,确保圆满完成市政府下达的创建任务。
(一)进一步提高对示范区建设重要性的认识。关于这次示范区建设工作重要性,上次刘县长在动员会讲话中已经讲得很明确,这里,我再重点强调一下,从政治意义上讲,是全市20xx年底前完成“出口农产品质量安全示范市”创建目标的形势所迫,毫无商量的余地,非完成不可。绝不能因为我县未完成创建任务而影响全市大局,那样后果将不堪设想。从我县当前经济及社会发展来看,示范区建设是我县扩大出口优势,增强农产品国际市场竞争力的需要;是优化农业生态环境,提高群众生活质量的需要。各级各有关部门和单位要从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度来认识其重要意义,切实采取有效措施,真正把示范区建设抓紧抓好,抓出成效。
(二)进一步强化组织领导。县农安办要做好具体的调度检查、统计汇总、信息发布等工作,及时掌握全县及各镇街、部门单位工作进展情况,协调各成员单位解决质量安全示范区建设过程中出现的困难和问题;同时,要加强工作研究与分析,对上搞好决策服务,对下搞好业务指导。各部门单位要把质量安全示范区建设作为首要任务,主要负责人要亲历亲为,积极靠上去做工作,沉下去抓推动,确保质量安全示范区建设高质高效向前推进。各镇街、产业园要充分发挥主导作用,加强组织领导和宏观管理,尤其注重抓好基地建设,确保验收现场达到标准要求。
(三)进一步加强协作配合。示范区建设是一项庞大的系统工程,仅靠一、两个部门单位无法完成建设任务,这就需要各镇街部门单位按照《实施方案》分工和《工作配档表》进度要求,进一步明确各自责任,并集中一切人财物力,按照标准要求,抓好工作推进。在抓好本部门单位任务分工的基础上,尽己所能,互相配合,形成合力,共同促进工作开展。尤其是商务、农业、畜牧、质监、工商、供销等监管部门,要齐心协力,齐抓共管,进一步强化责任意识和服务意识,切实履行好职责,确保不出任何责任问题。
(四)进一步提高效率意识。根据市里要求,未完成创建任务的县市必须于9月底前按照示范区创建标准,完成相应的准备工作;10月底,市检查组将对我县创建情况进行预验收;12月底前,省政府组成考核验收小组将进行最后考核验收。各级各有关部门和单位要进一步增强责任感、紧迫感,充分利用好这4个月特别是9、10两个月时间,集中力量,提高效率,全力以赴,确保一次性通过省政府检查验收。
(五)进一步加强检查调度。刚才局长对下步各单位按什么标准、如何操作进行了安排部署,这里面既有材料的准备,也有现场的准备,这里我再强调一下,省政府制定的36条标准绝不能降低,要严格按照有关要求作细致准备,不能有丝毫懈怠。下步,县政府将组织农安办有关人员定期调度和督促检查,通报工作进展情况。要求各镇街部门单位要高度重视,进一步加大考核力度,落实奖惩措施,充分调动各方面抓示范区建设工作的积极性,扎扎实实推进创建工作深入开展。
(六)要进一步加大宣传力度。进一步利用好报纸、电台、电视台专栏,专题介绍示范区建设工作,专门宣传农产品质量安全,形成持续、常态的宣传格局,让农产品质量安全家喻户晓、人人皆知。要以培育新农民为目标,搞好农业标准化生产和农产品质量安全管理培训,真正使农民群众重视标准化、学习标准化、实施标准化,提高全社会的质量安全意识。
同志们,创建出口农产品质量安全示范区,是落实科学发展观,加快发展现代农业,促进外经贸工作平稳发展的重大举措。县委县政府把这一重任交给我们,市委市政府也对我们报以殷切的期望,我们一定不辜负上级党委政府的重托,以高度的责任感和使命感,精心组织,扎实工作,确保今年通过验收,为提高我县现代农业发展水平,推进全县经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
尊敬的县政法委书、各位领导:
岁末年尾,非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议,我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来,烟草专卖执法工作一直得益于公检法部门的大力协助,没有你们的支持和辛劳付出,就不会有烟草顺畅的执法环境,打假破网工作就不可能深入开展。在此,我要对各位表示最诚挚的感谢!
下面,我借今天联席会的机会,将烟草20xx年的工作向在座的领导作个简要的汇报:
20xx年,烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下,全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势,密切配合,协同作战,紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作,以市场监管和打假破网为重点,依法打击涉烟违法犯罪行为,卷烟打假工作成效显著,专卖各项任务指标位列全市第一。
一、经济指标总体势头强劲
一是专卖各项指标超额完成:全年累计查获各类卷烟违法案件239起,完成全年任务数的124%,查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起,完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交法院审理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷烟销售情况形势较好:全年累计销售卷烟8821箱,同比增长8.78%,增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标,增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条,同比增长13.3%。实现销售额20982万元,毛利4640.6万元,上缴国、地税900余万元。
二、专卖工作所取得的成绩和主要做法
一是打假破网实现突破。自20xx年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案总金额115万元。此案的告破,有力打击了制假售假分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场秩序,就专卖执法人员而言更是提振了信心,鼓舞了士气。
二是市场监管实现突破。今年6月份以来,我局在市局专卖科的指导下,联合公安部门开展了“错时交叉检查”活动,针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规,对市场的违法违规行为进行重点检查,“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决,“两小”案件、大要案均超额完成任务,查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中,集中力量打击非法卷烟经营活动,严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为,始终保持了卷烟市场监管的高压态势,该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制,使售假行为提到控制,违法犯罪分子依法受到惩处,全县卷烟市场监管水平进一步提升。
三、对公、检、法部门的一些建议
虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件,大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标,但就网络案而言,目前还没有较明朗的线索。究其原因,一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化,制售假烟分子组织更加严密,手段日益高明,分工越来越明确,逐步向渠道化、专业化、集团化发展,具备了很强的辐射能力和抗打击能力,加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难,导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此,我对深化公检法部门与烟草协作机制提几点建议:
一是完善打假制度,建立烟草打假打私协作长效工作机制,建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度,加强部门之间的紧密协作,搭建起公检法和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。
二是建议对烟草案件协办的公检法相对固定,让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求,以便于加大案件经营力度,加强线索整理,在做好案件前期基础工作的前提下,实现大要案和网络案的新突破。
希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作,共同构建烟草联合打假打私长效机制,为维护国家利益和消费者利益而共同努力!
在农村工作会议上的发言篇九
同志们:
这次全市农机化工作会议的主要任务是,贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神,总结交流20xx年及“”期间全市农机化发展取得的积极成效,认真分析当前农机化发展面临的新形势与新任务,研究部署“十三五”发展思路和20xx年农机化重点工作。下面我根据局党组研究的精神,讲几点意见。
一、20xx年农机化发展成效显著,“”目标任务全面完成
刚刚过去的一年,农机部门在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的目标任务,突出重点,攻坚克难,务实创新,锐意进取,农机化各项工作保持了协调推进、快速发展的良好态势。
(一)水稻种植机械化推进再创佳绩。根据市农委的统一部署,20xx年我市积极开展“水稻机插秧百日行动”,推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套,实现水稻机插秧面积76.18万亩,水稻机插率达76.1%,比上年增加近6个百分点。新增4个水稻种植机械化示范乡镇,示范乡镇数量增加到8个;356个行政村实现水稻机插秧整村推进,占行政村总数的58%;建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。
(二)农作物秸秆综合利用水平稳步提升。20xx年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套,全年完成秸秆机械化还田面积136.48万亩次,其中:夏季完成秸秆机械化还田面积90.84万亩,机械化还田率达86.9%;秋季完成秸秆还田任务45.64万亩,还田率33.7%;全年秸秆机械化还田率56.9%。全市新增秸秆收集加工基地8个;全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地,全年收集加工利用量近20万吨。20xx年农作物秸秆综合利用率达95%。
(三)农机专业合作组织建设成果显著。20xx年新增农机专业合作社16个,全市纯农机服务专业合作社总数达到162家。值得一提的是,我局倾力推动常发农机合作社提档升级,宣传上极力造势、资金上倾斜扶持、服务上创新支持,在各方共同努力之下,该社荣获省“创新型先进企业”、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社”等一系列荣誉。钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购,财政投资近258万元,初步探索了农机领域政府购买公共服务的发展模式。
(四)农机购置补贴政策规范实施到位。根据20xx年农机购置补贴政策的调整变化,我们强化政策宣传,努力做到家喻户晓。实施过程中能坚持优化服务、健全机制、明确责任,按照公开、公平、公正的原则,实行阳光操作。强化了乡镇购置补贴基础设施建设,在配齐电脑的基础上,又发放了照相器材,为农机购置补贴顺利实施创造了更优的条件。20xx年我市农民和农机专业合作社享受中央和省级财政农机购置补贴资金达3452.409万元,新增机具台数2068台,受益户数1027户。
(五)农机质量和安全监督管理得到加强。20xx年我市继续发挥农机质量投诉站优势,努力维护农民的消费权益。全年共受理农机质量投诉5件,4件成功调解,1件进入司法程序。联合相关部门开展农机经营、维修市场检查,加大农机质量监管力度,规范农机市场秩序。紧紧围绕农机安全生产工作要点,落实安全监管责任,积极开展农机安全检查,维护农民群众利益。全面推进依法行政工作。大力推进行政权力网上公开透明运作,对涉及农机收费、购机补贴等项目,及时向社会公布,做出服务承诺,主动接受社会监督。全年共年检拖拉机1225台(其中变拖619台),年检联合收割机717台;注册登记上道路拖拉机22台,办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人;纯农手拖备案登记总数达4301台,平安农机通新入网270个,参加政策性农机保险1218台,办理农机报废更新45台。全年未发生农机亡人事故,农机安全生产形势持续稳定好转。
(六)农机实用技术培训成效显著。20xx年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期,参训人数达2038人次。完成省下达的职业技能获证奖补培训415人,新型职业农民培育工程农机培训104人;其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。
20xx年全市农机化工作取得了可喜成绩,为“”农机化发展划上了圆满句号。“”期间,全市农机化事业实现了持续快速健康发展,为推进我市现代农业建设作出了重要贡献。
刚刚过去的五年,是农机装备数量快速增长的五年。五年来,我市农民享受中央和省级财政农机购置补贴资金1.6亿元,市级财政配套补贴资金达7300万元。农机购置政策的实施,推动了我市农机装备总量持续增长,装备结构不断改善,高性能、大马力、复式作业装备发展步伐显著加快,手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。20xx年全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台,20xx年全市增加高速插秧机615台,均名列全省前茅。到20xx年底,全市农机总动力达到116.03万千瓦,平均每百亩耕地拥有动力60.74千瓦。主要农业机械装备中,拖拉机11336台(其中大中拖2586台),联合收割机4147台(其中高性能联合收割机1826台),水稻插秧机2988台(其中高速机1409台)。
刚刚过去的五年,是农机作业水平稳步提高的五年。到20xx年底,农业机械化水平预计达到81%,五年间增长了12个百分点。主要粮食作物生产综合机械化水平达到91%以上,耕作、灌溉、稻麦种植、植保、收获等环节基本实现机械化。值得肯定的是,20xx年我市基本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证,标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。全市秸秆机械化还田面积增长较快,20xx年秸秆机械化还田率达56.9%。“”期间机械化还田率年均增长11个百分点。
刚刚过去的五年,是农机服务组织发展迅速的五年。全市现有纯农机专业合作社总数达到162家,入社大中型机具总数5359台。其中,全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。全市农机合作社机库建设总面积达到35400平方米,市财政机库建设奖励资金达960万元。全市农机户加入农机专业合作社的比例达到36%,农机服务组织作业面积占机械作业总面积的比例达到66%。农机作业服务领域不断拓展,由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延伸,由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。
五年来,我们在收获累累硕果的同时,也积累了许多新的经验。一是注重统筹兼顾协调发展。在加快农业机械化发展速度的同时,强化协调发展理念,着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化发展的不平衡问题。二是注重调动农机服务主体的积极性。重视市场在资源配置中的决定性作用,建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制,充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业服务和生产经营主体发展农机化的积极性。三是注重探索农机社会化服务新机制。创新服务机制,探索推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机社会化服务形式,初步走出了一条“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的现代农业发展新路径。四是注重发挥多层次农机人才支撑作用。加强农机人才队伍建设,培育新型职业农民,为现代农业发展提供人才支撑。
“”全市农机化事业持续健康发展,为粮食持续增产、农民稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质基础。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门精心指导的结果,离不开各有关部门的大力支持和农机系统广大干部职工、农机手开拓奋进、埋头若干。在此,我谨代表市农机局,向长期以来一直关心支持我市农机化发展的相关部门和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在农机化战线的广大干部职工表示诚挚的问候!
在农村工作会议上的发言篇十
2022年,我们深入贯彻落实中央、自治区、市委农村工作会议和乡村振兴局长会议精神,全面落实中央一号文件各项内容,对标先进、追赶超越,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,打造“两个样板”,推动巩固成果上台阶、乡村振兴开新局。
一、对标先进,补齐短板,努力打造新样板
对标浙江安吉县、苏南等先进地区,我旗在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴人居环境整治中存在诸多短板。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,还存在动态监测不精细、政策落实不精准、产业品牌化水平低、农牧民利益联结不紧密等问题;在人居环境整治方面,还存在基础设施不完善、公共服务不到位、后续管护机制不健全等问题。我们将加强学习,对标先进地区、追赶先进地区。为此,我们将继续贯彻落实“以高质量党建引领高质量乡村振兴”研讨会精神,结合专家、教授的思考与建议,深化落实到我旗乡村振兴各项工作中。全力推动成立****乡村振兴研究院,以服务乡村“五大振兴”为宗旨,开展乡村振兴课题研究,加大基层党建工作力度,坚持理论研究与实践工作紧密结合,为我旗乡村振兴发展提供智慧和力量,努力打造伊金霍洛新样板。
二、强化监测帮扶,打造巩固脱贫攻坚成果样板
一是抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”。坚决守住“一条底线”:不发生规模性返贫。巩固全旗**户**名脱贫人口持续增收,不发生返贫。对现有监测户**户**人,其中已消除风险**户**人,未消除风险**户**人,我们将进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。在监测环节上,将在一、三季度开展针对“十类重点人群”集中监测,二、四季度开展针对全部农牧户的集中摸排,实行常态化开放监测对象新识别权限。在帮扶环节上,将坚持缺什么补什么原则,不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施,持续跟踪监测,确保有人管、管到位。对监测对象、退出标准、动态清零等统一规范,我们将严把退出标准,规范退出程序,稳定消除返贫致贫风险。
二是抓住产业和就业“两个关键”。将持续提升帮扶产业规模和质量,推行“龙头企业+党支部+村集体经济+脱贫户(农牧户)”等产业发展模式,积极统筹中央、自治区、市、旗四级财政衔接资金,建设****、****等一批具有联农带农、示范引领的产业项目,与农牧民建立更加紧密的利益联结机制,带动农牧民增收,推动我旗农牧业组织化迈上更高水平。加大脱贫人口就业培训与帮扶,建立帮扶车间,开发公益性岗位,提供就业机会,提高就业率。
三是紧盯医疗保障、住房安全和饮水安全“三个风险点”。我们将持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况,脱贫人口参保率要达到百分之百,发现问题要及时研判解决,确保脱贫不“脱保”。农村牧区饮水安全工程,三分靠建设、七分靠管护,要充分用好衔接资金,切实加强农村牧区供水工程的建设和管护,农村牧区饮水安全检测每年不少于两次,切实建立起农村牧区供水工程长效管护机制。在住房安全上,将加大对脱贫户的住房安全摸排力度,发现c、d类危房,及时加固或者重建,切实提升住房安全。我们将进一步加大监测帮扶力度,加强各项政策落实,全力打造巩固脱贫攻坚成果样板。
三、
坚持示范引领,打造乡村振兴人居环境整治样板一是抓好人居环境综合整治。实施农村牧区人居环境整治提升五年行动,完善“户保洁、村集中、镇转运、旗处理”的清运模式,建立“半月督查、按月通报、年底考核”的人居环境考核管理机制,以农村牧区垃圾和污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向,着力补齐农村牧区发展短板,积极申报中央预算内投资农村牧区人居环境整治2000万元奖补项目。
二是打造乡村示范引领。将统筹利用好“2021年实施乡村振兴先进旗区”***万元奖励资金,以及**个市级示范嘎查村***万元奖补资金。要积极建设由****培育的**个“产业上亿元、村集体收入超千万、人均纯收入翻番”乡村振兴样板村。创建旗级**个达标村、**个特色村、**示范村,争取创建**个市级乡村振兴示范嘎查村。
三是设立“共同富裕”基金。募集设立**亿元“共同富裕”基金,重点完善**个镇区及办事处的水、电、暖等基础设施和医疗卫生、养老等公共服务设施,打造“无差别城乡”示范区。
四是加强乡村治理。积极
总结
推广“美丽积分”“四权四制三把关”乡村治理经验做法,抓好农村牧区基层党组织建设,全面推行移风易俗,培育淳朴民风,不断提高自治、德治、法治水平,全力打造人居环境整治样板。下一步,我们将深入贯彻本次会议精神,继续弘扬脱贫攻坚精神,精准务实、奋力向前,对标先进、追赶超越,走在前、作表率,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,全力打造“两个样板”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在工作会议上表态发言
在交通工作会议上表态发言
在全县绿化工作会议上表态发言
在精准扶贫工作会议上表态发言
在全县统计工作会议上的表态发言
在农村工作会议上的发言篇十一
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。