2023年防汛工作讲话稿(模板8篇)

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防汛工作讲话稿篇一

防汛工作会议讲话稿一：

同志们：

今天会议的中心议题是分析当前防汛抗旱形势，动员各级各部门迅速行动起来，共同做好今年的防汛抗旱工作，确保我市安全度汛。刚才，符市长和德惠市长围绕做好防汛工作进行全面安排部署，我完全同意，各乡镇区办和指挥部成员单位要认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、思想务必高度重视

防汛抗旱事关经济社会发展大局。今年是“十二五”开局之年，又是中国共产党成立__周年，全面做好防汛抗旱工作责任重大。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，认真分析今年防汛抗旱工作面临的严峻形势，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。要充分认识到今年的防汛形势不同于往年。根据省气象局预测，今年气象年景总体偏差，极端天气事件明显增多，局地强降雨呈多发、突发态势。近几年，我市持续干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是出现了多年未遇的大旱天气，但这并不代表洪涝灾害发生的可能性减小，从常年情况来看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，几次时间短、强度大的降雨过程很容易造成洪涝灾害,例如南方旱涝急转的情况发生几率极大。，正是几次集中而且强度大的暴雨，造成河海流域短时间雨洪大增，形成洪涝灾害。而且，海河流域已经连续出现第十四个枯水年，从水旱灾害发生的自然规律分析，发生局部暴雨洪水和流域性大洪水的机率在逐年增加。要充分认识到特殊的区位环境使我们不容有失。从地理位置看，我市地处九河下梢，担负着保卫京津两大城市、京九铁路、津保高速公路及华北油气田等重要设施安全的重大责任，特殊的地理位置致使我市在防汛上没有主动权，河道上游来多少水我们就得接多少水，下游让排多少水就能排多少水，造成了来多走少，蓄滞水时间长，防洪压力加大。要充分认识到防汛抗旱工作的艰巨性。由于我市多年没有发生过洪水，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备。另外，我们的防汛指挥机构也多年没有经历过大洪水的考验，缺少实战经验。一旦发生洪水，对我们的指挥调度能力、抗洪抢险能力和群众转移避险能力是一个巨大考验。因此，我们要切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，未雨绸缪，把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓细。

二、措施务必扎实有效

防汛抗旱水平体现着各级各部门防控风险的能力，也体现着领导干部的执政能力和驾驭全局的能力。我们要从提高防控能力的角度，从基础性工作抓起，突出重点，科学运作，把防汛抗旱工作提高到一个新水平。一是认真开展防汛检查。各级各有关部门要对本辖区内所有的防洪排涝工程再进行一次拉网式排查，通过检查，责任人员要对分包工程的基本情况心中有数，对发现的问题要限期整改，把问题解决在大汛到来之前。尤其是市区和胜芳镇要加强排水、疏导、管网维护等基础工作，防止出现内涝。要备足备好防汛物资，按照各单位所承担的防汛任务，抓紧备足防汛物资，一旦汛情出现，确保各种防汛物资都能调得出、用得上。二是修订完善各项工作预案。各乡镇区办及指挥部各成员单位，都要根据各自实际情况进一步完善和修订防洪预案、物资调运预案、卫生防疫预案、抗旱预案及相应的应急机制和预警预报系统，把防汛抗旱工作纳入经常化、制度化、科学化轨道，确保没有死角、没有疏漏，防患于未然。三是组织防汛培训演练。防汛指挥部要通过多种方式进行业务培训，提高业务素质和决策指挥能力。行洪区内的乡镇要对乡村干部开展培训，增强防灾避灾意识和组织群众转移避险的能力。对重点防守的河道、堤防，要组织精干、富有抢险经验的队伍，落实人员，建立组织，加强训练，组织开展一两次高水平的实战演练，确保关键时刻拉得出、打得赢。

三、责任务必落实到位

“保一方平安，富一方百姓”是各级领导干部的基本职责，确保安全度汛是各级领导干部义不容辞的责任。全市各级各部门要切实加强对防汛工作的领导，明确责任，严肃纪律，确保各项防汛工作落实到位。一是责任要明。按照属地管理的原则，各乡镇区办一把手是本辖区防汛工作的第一责任人，对防汛抗洪要亲自抓，负总责，一旦发生险情，要掌握全局，坐阵指挥，主管负责同志为直接责任人，要熟悉防汛工作，具体组织实施。防汛抗旱指挥部各职能组要充分发挥各自职能，确保各项防汛工作有条不紊。市委、市政府督查室要加强对防汛责任落实情况的检查督导，发现问题要限期整改。二是纪律要严。各乡镇区办、各成员单位要服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，凡是指挥部批准的调度方案都具有强制性，凡是指挥部做出的决定都是汛令，必须无条件服从，坚决执行。要切实加强汛期值班工作，各单位必须24小时有人值班，领导干部要全天候保持通讯畅通。汛期内各乡镇(区、办)主要领导和市指挥部成员离开霸州必须向市防汛抗旱指挥部请假。“两办”督查室、市防汛办要加大对防汛责任制落实情况的督查力度，定期检查，不定期抽查，及时发现问题，立即督促整改。三是合力要强。防汛工作是一项系统工程，各乡镇区办、指挥部各成员单位要顾全大局，团结协作，相互支持，积极主动为全市防汛工作献计出力。防汛指挥部要发挥牵头协调作用，及时、准确获取各类数据信息;气象、水利部门要发挥技术优势，当好决策参谋;财政部门要落实防汛经费保障;卫生部门要做好救治伤员和防治疫情的各项准备工作;其他有关部门也要各司其职、协同作战，确保全市安全度汛。

同志们，做好今年的防汛工作，责任重大，任务艰巨。我们要以对党和人民高度负责的精神，精心组织，统筹安排，协调联动，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利。

防汛工作讲话稿篇二

又是一年雨季，防汛工作开始进行，本文为大家提供防汛工作领导

讲话稿

同志们：

刚才，气象、水文部门通报了今年降雨、洪水趋势预测情况，水务部门作了防汛

工作报告

一、统一思想，认清形势，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感

当前我县已进入汛期，全县各乡(镇)、各部门一定要充分认清防汛形势的复杂性、严峻性和艰巨性，始终绷紧防汛这根弦，决不能掉以轻心，决不能麻痹大意，真正做到警钟长鸣，未雨绸缪，切实做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备工作，夺取今年防汛工作的全面胜利。

一是要充分认识天气气候的复杂性。20xx年我县出现百年不遇的洪水，20xx年又严重干旱，20xx年全年降水量为2866.0mm，比历年平均多1129.7mm。所幸的是，去年的降雨分布比较均匀，暴雨过程持续时间短，没有造成大范围的洪涝灾害。所以，我们一定要绷紧防汛这根弦，决不能掉以轻心。

二是要充分估计防汛形势的严峻性。我县水系比较发达，水利项目较多，仍有6座小(1)型和59 座小(2)型未除险加固，这些水库仍将带病运行度汛。我县共有地质灾害隐患点62处，其中市级重要地质灾害隐患点9个，涉及12个乡(镇)。县城排涝系统也不完善。这些都对今年的防汛工作构成了严重威胁。因此，我们必须充分认识当前防汛工作的重要性，增强抓好防汛工作的主动性和责任心。

三是要充分认清防汛工作的艰巨性。做好防汛防灾工作，事关人民群众生命财产安全，事关全县发展大局，事关社会和谐稳定。我们必须要把人民群众的生命安全放在第一位。洪涝地质灾害，严重危及人的生命安全，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各乡(镇)、各部门要充分认清防汛工作的艰巨性，立足于防大汛、抢大险、救大灾，深入分析形势，周密制定措施，扎实做好防汛准备，把握工作主动权，夺取今年防汛工作的全面胜利。

二、突出重点，强化举措，切实做好当前防汛的准备工作

今年我县防汛工作总的目标是：“围绕一个中心，突出三个重点，做到五个确保”。即：一个中心就是：坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为中心;三个重点就是：以水库安全度汛、山洪灾害防御、中心河流防洪安全为重点;五个确保就是：在发生标准内洪水的情况下，确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤，不发生大面积内涝，县城和交通干线不受淹，一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故。为此，我们必须重点抓好以下几个方面工作：

一是要加强预测预报预警。要加强雨水情监测预报，暴雨洪水期间要加密监测、滚动预报，气象部门要提前8小时提供比较准确的降雨预报，水文部门要提前4小时作出准确的洪水预报。水务、国土部门要加强工程和地质灾害隐患监测，为防汛和地质灾害防御提供科学依据。县防总要加强对雨水情、工情、险情等趋势的分析研判，提前发布预警，加强指挥调度。各乡(镇)要加强水库和地质灾害巡查，及时发现问题，坚持提前转移群众制度，确保人民群众生命安全。

二是要加强在建工程管理。去冬以来，我县有13座小(2)型水库除险加固工程和沙洲镇的中小河流治理在建工程、上唐镇的中小河流也即将在4月份招标开工，这些在建工程能否安全度汛，这是我们最担忧的问题，特别是受今年天气影响，一些在建工程施工慢，各乡(镇)、各有关部门要从安全度汛的目标出发，精心组织，合理安排工程建设，水务部门要加强技术指导，各乡(镇)要督促施工单位加快施工进度，对在建工程要严把质量关，严格落实施工质量责任制。

三是要加强水库安全度汛管理。水库安全度汛是防汛工作重中之重，各乡(镇)一定要按照市委提出的“四个保障”要求，对水库安全管理抓好落实，严格执行水库度汛计划，严禁违规调度，今年我县又增加了27名堤防安全管理员，他们将在今年防汛工作发挥重要作用。各乡(镇)防办要加强水库、堤防安全管理员的管理，充分发挥水库、堤防安全管理员的作用。小型水库、堤防安全管理员要认真履行职责，严格执行巡查排险制度，加大强降雨、高水位等情况下巡查频次，做到巡查有记录，问题早发现、早处理。

四是要加强防汛物资储备。县防办要对现有的防汛物资进行彻底检查清点，对已损坏、变质的防汛物资必须及时进行更新补充。各乡(镇)、各有关部门要按照防大汛的要求和防汛物资储备标准，备足、备齐各类防汛物资、器材和抢险设备，特别是水库、圩堤等工程现场要按标准备足应急抢险防汛物料。

五是要加强防汛队伍建设。县防总要加强以县人武部民兵应急分队为骨干的应急抢险队伍，以公安和武警、消防部队为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍的三支队伍建设，进一步建立完善专业化与社会化相结合的抢险队伍，因地制宜组织好群众性抢险队伍，配强抢险装备，开展抢险救援演练，充分做好抢险准备，形成专业、半专业、群众性队伍和应急抢险队伍梯次配备的格局。各乡(镇)也要配备防汛抢险队伍，进行登记造册，有联系方式，做到随时待命。一旦发生险情，要提前转移群众，迅速赶赴现场抢险救灾，及时进行处置，确保人民生命财产安全。

六是要加强汛期督促检查。县防总在会后要组织防汛成员单位对辖区内的水库、防洪工程以及防汛工作进行一次全面检查，重点检查水库“四个保障”落实、在建水库防汛工程质量、防汛责任落实、物资储备等方面问题，对存在的问题和薄弱环节，要进行及时整改，真正把各类安全隐患消除在萌芽状态，防患于未然，确保安全度汛。同时，水务部门和水上派出所要加大防汛执法力度，依法对影响行洪的河道施工、建筑等进行一次全面清理，彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料，强化对采砂船、运砂船只的安全监管，对所有采砂船、运砂船只进行编号、造册、登记，洪水来临前要靠岸锚固，确保河道行洪安全和跨河桥梁不受船只冲撞。

三、强化责任，狠抓落实，确保全县防汛任务的圆满完成

一是要落实防汛责任。防汛责任重于泰山，各乡(镇)、各有关部门要落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，逐条圩堤、逐座水库落实防汛责任人，公布责任人名单，接受社会和群众的监督。对每处重点防洪工程、在建水利工程、山洪灾害易发点、千亩以上圩堤及所有山塘水库都要落实防汛责任人和技术责任人。要迅速编制、修订好各类水利工程度汛方案和防汛

应急预案

二是要强化协调配合。防洪抢险救灾工作是一项系统工程，需要动员全社会共同参与。各乡(镇)、各部门要无条件服从县防总的指挥，按照各自的职责做好防汛工作，充分发挥职能作用，协调作战，形成合力。县防总要加强与公安、武警、消防等部门之间联系，充分发挥公安、武警、消防部队在抗洪抢险中的骨干作用。水务、气象等部门要密切监视汛期和气象变化，加强监测和预报。县防办要全方位、深层次开展防汛宣传教育，切实提高全民防灾、减灾意识和自防、自救能力，逐步形成全社会参与防汛的良好局面。

三是要加强防办能力建设。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定的大局。各乡(镇)必须高度重视防汛抗旱机构建设,对防办要高看一筹、厚爱一份，确保人员到位，增加资金投入，改善办公条件。各乡(镇)防办要积极、认真、高效做好上传下达工作，全面收集防汛工作的重要举措和工作动态，确保乡(镇)防办工作有序进行。

同志们，我县今年防汛工作的目标任务和重点要求已经明确，各乡(镇)、各部门要以深入贯彻落实党的和全国两会精神为契机，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，按照县委、县政府的统一部署，真抓实干，务求实效，全面完成防汛抗洪年度目标任务，为夺取今年防汛工作的新胜利而努力奋斗。

防汛工作讲话稿篇三

同志们：

刚才，我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员（扩大）会议，xx市长作了重要讲话，深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义，对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排，提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，就做好我区防汛抗旱工作，我再讲几点意见。

今年全区防汛工作形势依然十分严峻，无论在主观方面，还是在客观方面，都存在不少薄弱环节，因此必须高度重视，容不得半点侥幸心理和麻痹大意。

从客观上看，形势严峻主要表现在三个方面：一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息，当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看，“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发，防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识，对随时出现大涝的可能性，时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析，汛期黄河流域降水整体偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水，如果花园口站发生超过30年一遇的洪水，就可能运用东平湖分洪，黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水，我区黄河防汛形势将更加严峻。

从主观上看，前期调度也发现，部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题，始终绷紧防汛这根弦，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空，不可失防万一。

一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前，对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题，要本着谁设障、谁清理的原则，制定处理措施，尽快完成清淤清障任务；对堤防缺口问题，要抓紧堵复，严把质量关，处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临，按照省、市防指的有关要求，主汛前完成迁移及拆除工作。

二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求，组织好常备队、抢险队、后备队，明确任务，落实防守责任和重点防守区段，对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实，尤其是搞好民兵抢险队培训演练，落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前，将防汛物料全部准备到位。

三要抓好在建工程。各类在建工程，一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实，严格按照度汛方案安排好施工，协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案，特别要完善重大险情的抢护预案，做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程，汛期前必须全部完成施工，坚决不能造成新的隐患。

四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理，逐项列出清单，特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场（停车场）地下电气水管网等，要全面排查，明确责任，限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则，重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作，全面落实各项安全防范措施，确保措施落实到位，隐患及时发现、及时整改。

五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案，综合考虑各种情况，尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段，确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人，加强预案学习，注重完善预案执行体系，细化完善避险撤离方案，积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水，要第一时间启动预案，第一时间组织转移，严防群体性人员伤亡事件发生。

六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制，加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作，发动街道办事处、居委会、社区共同参与，通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式，继续广泛开展防汛知识宣传，提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前，要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段，及时发布预警信息，最短时间内让尽可能多的人了解险情，最大限度减少人员伤亡。必要时，要及时实施区域交通管制，提前转移受威胁区域群众到安全地带。

同志们，水火无情，我们要用细致严谨的工作，切实保护群众生命财产安全，希望大家务必严格履责、密切协作，确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。

一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，尽快健全组织架构，配齐队伍，明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度，畅通通信渠道，一旦遇有汛情，要及时启动预案，及时进行调度，行政首长要靠前指挥，相关责任人要到岗到位，确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度，确保各级防汛责任制落到实处。

二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任，认真组织开展好各项具体工作，特别是加强人员值守，密切关注雨情、水情、灾情变化，及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局（水务局）、黄河河务局牵头，切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作，加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职，各负其责，切实做到责任到位、人员到位、措施到位，并加强协作，形成合力。其他相关单位以及社会各方面，也要按照分工的要求，积极主动地做好防汛相关工作。

三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度，及时掌握汛情、险情、灾情，确保第一时间向区防指报告。需要强调的是，汛期各级防汛行政首长不得长期外出，特殊情况确需短暂离开的，要严格履行请假手续，经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的，将严格责任追究。

同志们，防汛工作责任重大，不能有丝毫懈怠，希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神，高度重视，周密部署，将各项防汛措施落实到位，确保我区安全度汛。

防汛工作讲话稿篇四

同志们：

县政府召开这次全县防汛工作会议，主要任务是贯彻落实省、市防汛工作会议精神，安排部署我县今年防汛工作任务。刚才，姚民局长通报了我县20xx年防汛前期筹备工作及下步工作安排，县防汛指挥部与各乡镇签定了防汛工作责任状。下面，就如何抓好今年防汛工作，确保实现安全度汛工作目标，我讲三个问题：

一、认清形势，统一思想，增强防汛工作责任意识

做好防汛工作，确保不出问题，事关改革发展和稳定大局，事关人民群众的生命和财产安全，不仅是一项重要的水利工作，也是一项严肃的政治任务。多年来，从中央到地方，各级政府都高度重视防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以高度的责任感做好防汛工作。我县今年的防汛工作，从前几天水务局检查情况看，各乡镇准备工作抓得较早，提前制定了安全度汛措施，落实了防汛目标责任制，将各项防汛责任逐级进行了落实，各个水库、堤防都已明确了包防人员，并对部分水毁工程和险工险段进行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我县现有工程存在着工程老化、年久失修的问题。

我们应清醒地看到，今年我县防汛工作存在的问题和不利因素仍然不少，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然相当严峻。一是部分干部群众侥幸心理较重。多年来我县没有特大汛情，基本上年年防汛不见大汛，在一些干部群众中极易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程险情隐患多。我县现有堤防、少数水库、灌涝区等防洪除涝工程普遍存在着质量差、标准低、水毁严重等问题。特别是个别水库工程大部分是五、六十年代建的，处在大跃进和文革时期，由于受当时资金、材料、技术的限制，标准低，质量差，工程先天不足，又经过40多年的带病运行，防洪能力逐年下降，有的工程已达到了极限状态，一旦遇到大的洪水，极易出现险情。全县14座中小型水库中，除去9座水库除险加固外(文化未完工)，其它普遍存在护坡不够高、塌陷脱落，闸门启闭不灵活，消能设施不健全等问题，全为病险库。同时，我县堤防工程也不容乐观。就润津河来说，尽管20xx年对其部分段堤防进行了维修加固，但水毁段相当严重，决口、片堤、构造物严重损坏，随处可见。据统计，润津河堤防水毁堤段现状总长达1.2公里，占堤防总长的5%左右;乌裕尔河堤防虽相对较好，但也有矮段、砂基段、渗水段，而且道口、未建闸口较多，存在多处河槽改道的险段。三是部分乡村对防汛投入有畏难情绪。多年来，在工程建设上，乡村都有依靠国家投入的习惯。农村税费改革后，集体收入减少了，群众民主权力增大了，要进行“一事一议”，有些干部为了减少麻烦，不做群众工作，常常是得过且过，造成了防洪工程小病时不治，大病又治不了的结果。以上这些问题对今年的防汛工作都非常不利。

因此，各乡镇、各部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，把防汛工作作为当前的首要任务予以高度重视，要立足于防大汛、抗大洪，把困难想得多一些，洪水想得大一些，灾害想得重一些，居安思危，未雨绸缪，切实增强做好今年防汛工作的自觉性和责任感。要以对党和人民高度负责的精神，自觉做到思想早准备，工作早部署，措施早制定，责任早落实，全面做好迎战大洪水的各项准备工作。

二、理清思路，突出重点，全面落实各项防汛措施

今年防汛工作总的要求是：立足于“防”，着眼于“抢”，突出重点，主动防范，确保堤防不决口、水库不垮坝、内涝少成灾、城镇村庄保安全，最大限度地减轻灾害损失，杜绝人员伤亡。为实现上述目标，具体工作中要着力抓好以下工作的落实：

(一)抓好河道清障、堤防堵口，确保河道行洪安全和田间沟渠排水畅通。我县乌、润两河及其支沟虽经多次治理，但仍不同程度地存在河床淤积、阻水障碍多、堤防标准低、险工险段多、行洪能力下降等诸多不利因素。对此，各乡镇要制定出切实可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保证河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。坚决按照“谁设障，谁清除”的原则，限期完成。在哪个乡镇境内就由哪个乡镇具体负责。堤防现有决口该堵复的一律要在大汛到来之前按标准堵复，堵口一定要落实好防守责任制，备足备好料物，在洪水到来之前堵复。会后各乡镇要立组织对河道、堤防、水库等各类防洪工程要进行全面检查，摸清存在的问题，落实好相应的措施，确保安全度汛。县防汛指挥部要对河道的清障堵复工作进行检查监督，对工作不力的要通报批评，汛期造成重大损失的要追究包防责任人和有关人员的责任。二是要搞好灌、涝区田间排水系统的清淤。要组织人员把所有的卡口、竹节沟打通，做到沟河相连，沟渠相通。

(二)高度重视中小水库和塘坝安全。近年来，国家和省市把中、小水库防汛都列为重点，就我县来讲，水库防汛是重中之重，特别是玉岗、三八等较大的水库一旦失事，将造成巨大损失和恶劣影响。我县现有的14座水库(9座消闲除外)、15座塘坝，大都是五、六十年代兴建的，全为病险库，存在坝身单薄、年久失修、设施简陋、交通通讯不方便等共性问题。在汛前检查时我们发现，润津的万民水库、昌盛的东龙水库存在闸门启闭不灵、泄洪洞脱节、渗漏、迎水面无护坡等问题，是我县现有蓄水的水库中病险程度最严重、垮坝危险最大的，如遇到大的集中降雨，极易出现险情。为此，各水库要开闸腾空库容，少蓄水或不再蓄水，严格控制水位。同时，要落实防汛责任人，要制定

应急预案

(三)加强山洪灾害防御工作。由于受特殊的自然、地理、气候等诸多因素影响，我县昌盛、千丰、玉岗、蒲峪路、宝泉部分地区有发生山洪灾害的可能，各乡镇和农林牧场要对辖区内进行一次彻查，对可能受山洪威胁的村屯、道路要加强防范。坚持以人为本，以避免人员伤亡为目标，对可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的预防、撤退、抢护、救灾预案落实到村屯。同时，加强对涉险区群众的宣传教育，提高应对山洪灾害的自我防范意识和识别能力，特别要对学生加强保护，可能受山洪威胁的路段，大雨天要由教师或家长护送学生上、下学。

(四)强化城镇防汛和行业防汛工作。城镇的人口、财富相对集中，在国民经济和社会发展中占有重要的位置，一旦防汛出了问题，不仅经济损失惨重，政治影响也大。对此，有关部门要高度重视，制定切实可行的解决方案，避免城区出现汛情。要组织人员对城区排水系统进行一次全面认真的检查，针对存在的问题及早做好防汛应急工程建设，清除排洪障碍，备足备齐防汛抢险物料。有防汛任务的单位和部门，如电力、通讯、公路、交通、商业、粮食、城建、教育等要成立临时机构，在县防指和城镇防指的统一领导下，负责本单位、本部门、本行业的各项防汛准备工作，并及时向县防指汇报行业防汛情况。

(五)积极组织发动，落实防汛抢险队伍。防汛抢险队伍是做好防汛工作的生力军。各乡镇要积极做好宣传发动工作，按照县防汛指挥部下达的人员指标，认真组织好防汛常备队、抢险队和后备队。要加强防汛队伍的技能培训和实战演习，不断提高队伍的抢险技能水平，真正做到快速反应，技术熟练，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜。

(六)备足备好防汛料物，检修完善通讯、照明和电力供应设施。防汛料物是防汛抢险必不可少的物质基础，也是全面提高防汛抢险能力的关键措施。各乡镇、各部门要引起高度重视，要有抗大洪抢大险的准备，宁可备而不用，不可用而不备，备而不用是战备，用而不备是犯罪。今年县防指还要向县直各系统、各单位筹集防汛物料防汛编织袋，各有关单位要将此事做为一项政治任务来认真完成。各乡镇也要按度汛方案中规定的数量筹集防汛物资，县防指将派人检查落实，并对检查结果进行通报。抢险车辆由交通局具体落实，所有的储备车辆号码、单位领导人、司机姓名、电话号码要一并报到县防指备案，大汛期间必须待命，随时准备抢险时调用，不得推诿，因事确需外出的，必须报经县防指批准，不服从调用的车辆，如贻误战机、造成重大损失的，要按照有关法规追究单位负责人和相关人员的法律责任。在通讯联络上，要确保汛期联络畅通，没有通讯设备的要建立起预警方案，明确一种或几种预警方式，并对社会进行公开，保证在紧急情况下能及时联络。电力部门要对所有的防汛用电设施进行检修，千方百计保证防汛用电，特别是各级防汛指挥系统和闸坝用电必须保证。

(七)完善防洪预案，做好预测预报和上传下达。各乡镇各部门都要制定出防洪预案，把防洪指挥、通讯联络、洪水调度、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施落实到抗洪抢险的每一个环节。防洪预案一经批准，任何人不得随意变动。要搞好防洪预案的预演工作，保证在紧急情况下能及时准确有效地做出反应。县防指作为全县防汛抗洪的指挥中心，掌握的情况信息准确与否，直接影响到领导的决策，因此，各乡镇各部门都要主动、及时、准确地向防汛办公室报告雨情、水情、灾情，不得迟报、误报、瞒报，这是关系到人民群众生命财产的大事，必须不折不扣地执行。气象部门要搞好汛期的气象服务工作，突出重大灾害性、转折性、关键性天气的监测预报，为领导决策提供准确、可靠的依据，并要主动提出防灾抗灾建议和意见。

三、加强领导，密切配合，推动防汛工作深入开展

防汛工作涉及面广，工作量大，各乡镇、各部门必须把这项工作列入重要议事日程，切实加强对防汛工作的组织领导，统一部署，统一指挥，统一调度，统一行动，为今年安全度汛提供强有力的组织保证。

(一)要严格落实防汛责任制。做好防汛抗洪抢险工作，组织领导和指挥调度是关键，各级领导干部作为指挥者、决策者，责任重于泰山。《防洪法》已明确规定，各级地方负责同志是当地防汛的第一责任人，汛期哪个地方、哪个河段、哪座水库出了问题，首先要追究第一责任人的责任，一并追究相关责任人的责任，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。这次会议上，县政府与各乡镇政府签订了防汛责任状，可以说，责任状就是军令状，必须认真执行，出了问题，就要追究责任，这一点没有商量的余地。各乡镇也要与村、防汛工程单位签订防汛责任状，把本辖区内重点防汛工程的包防情况公诸于众，接受群众监督，做到级级有压力，人人有责任。近期县防指领导成员将分组检查各乡镇防汛工作情况，各乡镇要认真按照这次会议要求，立即组织人员对辖区内所有河道、水库、堤防等防汛工程进行一次认真全面的检查，对查出的问题必须马上解决，确保安全度汛。

(二)要确保防汛抗洪资金充足。各乡镇、各有关部门一定要克服困难，多方筹集，努力为防汛抢险筹备足够的资金，以满足防汛需要。同时，防汛工作是全社会的一件大事，广大群众和社会各界也有义务、有责任为防汛抗洪投资投劳，献计出力，各乡镇、各有关部门要做好宣传发动，努力把全社会的力量都调动起来，形成合力，大打一场防汛抗洪的人民战争，促进防汛工作的深入开展。

(三)要营造团结治水的氛围。各乡镇、各有关部门要牢固树立一盘棋的大局观念，做到个人服从集体、局部服从全局、部门利益服从整体利益，部门之间、上下游之间、左右岸之间要协作共事，团结治水，绝不准为了局部利益影响防汛大局。水务部门要加强工程的管理和监测，确保工程按照既定方案运行;交通、电力、通讯等部门要在道路、电力通讯等方面落实好各自职责;其他有关部门要密切配合，通力协作，形成防汛工作的整体合力，全力以赴地做好防汛工作。县人武、武警官兵和广大公安干警在我县的抗洪抢险中是一支重要队伍，关健时期都要发挥重要作用。

同志们，汛期已经到来，防汛工作时间紧迫，任务艰巨。在工作头绪繁多的情况下，我们要将工作重点迅速转移到防汛工作上来。希望各乡镇、各部门统筹安排好时间，充分利用大汛到来前的有限时间，把各项准备工作做细、做实、做充分，确保今年度汛安全，为全县经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

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防汛工作讲话稿篇五

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神，分析我市面临的防汛抗旱形势，安排部署今年防汛抗旱工作。下面，我先讲三点意见：

一、牢固树立防大汛、抗大灾的思想

防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的天大的事，是最大的民生。、市政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障经济社会发展和民生的头等大事抓在手上。近年来，我们先后经受了2015年严重洪涝灾害和2011年60年一遇的严重干旱及xx秋汛，取得了防汛抗旱的一次又一次胜利。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，xx的特殊地理位置决定了防汛抗旱工作的艰巨性和长期性。所以，我们任何时候都要高度重视，以对党的事业、人民的生命安全高度负责的态度抓好防汛抗旱工作。

首先，xx防洪战线长，是一个洪涝旱灾频发之地，历史上就有“三年两水，十年九旱”的说法。xx成为全国最大的内陆侨乡，最直接的原因就是洪涝灾害频繁，因为水灾，人们被-迫背井离乡。xx最大的洪水威胁是xx，xx干堤在xx西、南绵延137.7公里，始终是悬在xx人民头上的一把利箭，稍有闪失，就会造成灭顶之灾。其次，xx还有108.9公里的汉北河堤防，34座中小水库，以及张家湖、沉湖、华严湖、xx河等内垸堤防，防汛的任务异常繁重。同时，xx蓄水能力也较差，连续的干旱也会严重影响作物生长乃至人畜生活饮水。近几年，xx非涝即旱，xx连续两年发生超警戒洪水，我们不能好了伤疤忘了痛，应当时刻绷紧防汛抗旱这根弦。

其次，xx水利工程防汛抗旱标准还不高，抗灾减灾能力严重不足。xx堤防工程险工险段多，险段共有55处，其中护岸险工29处、长40.2公里；重点险情26处（散浸3处、迎流顶冲12处、翻砂鼓水7处，涵闸4处）。这些险情中，xx麻洋谢家月、多祥孙家祠、岳口险工护岸、彭市临江、张港泽口、白骨塔等险段堤防崩垮严重，多宝梅家岭、彭市熊家月、xx湾、蒋场李家咀、岳口金精桥、张港洪山寺等险段护岸均不同程度存在抛石不足。汉北河穿堤建筑物多。皂市河属山洪型河流，洪水上涨快，1997年6月6日，皂市河水位24小时上涨6.66米，最高水位达到30.49米，为历史最高。内垸堤防普遍单薄矮小，抗灾能力差。全市大部分涵闸泵站老化失修，病险严重。此外，我市北部丘陵地区还存在一些抗旱死角，xx兴隆枢纽工程目前虽已建成，全市灌溉水源条件明显改善，但小型沟渠淤塞，最后一公里流水不畅的问题仍然突出，供水矛盾仍然存在。

第三，从今年水文气象形势分析看，仍然不能掉以轻心。据省气象局和省水文水资源局分析，今年以来，全省大部分地方气温偏高，入春偏早，降雨总量偏少，极端天气气候事件多发。汛期气候趋势预测降水继续总体偏少，我省6月中旬末至下旬初入梅，7月中旬初出梅，梅雨期以过程性强降水为主，降水量大部偏少1-2成，但时空分布不均，中小河流洪水和阶段性干旱均有可能发生。针对今年汛期复杂的天气气候形势，必须坚持防汛抗旱两手抓，特别要做好防范中小河流洪水和阶段性干旱的准备。

二、扎实做好防汛抗旱各项准备工作

5月7日，、省政府在武汉召开了防汛抗旱动员大会，书记李鸿忠，王xx出席会议并讲话。李鸿忠书记强调，做好今年的防汛抗旱工作，重心在一个“防”字。要立足于防“大”，做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的充分准备；立足于防“全”，做到周密谋划，不疏漏任何一个环节；立足于防“面”，力求全面布防，不留盲区和死角。在预防的问题上，宁可备而无汛，不可汛而无备；宁可十防九空，绝不可失防万一。王xx要求全省上下准确把握“竞进提质”对防汛抗旱工作提出的新要求，准确把握复杂多变的气候形势对防汛抗旱带来的新挑战，准确把握突发事件的发生对防汛抗旱工作造成的新考验，坚决克服麻痹松懈思想和畏难情绪，抓紧抓实抓好今年防汛抗旱减灾工作。今年来，我们立足早部署、早安排，做了大量的前期工作，3月上旬，市防办专门下发了《关于扎实做好今年防汛抗旱准备工作的通知》，要求各地从严、从细、从实抓好汛前检查和防汛抗灾的各项准备工作。4月7日，、省纪委书记侯长安到我市检查防汛抗旱工作，对我市各项准备工作给予了充分肯定。下阶段，各地各部门要认真贯彻落实全省会议精神，扎扎实实地抓好各项防汛抗旱措施的落实，做到“四个确保、一个减轻”，即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这个目标，各地各有关部门要扎实做好以下六个方面的工作：

（一）组织开展拉网式徒步检查和涵闸泵站试车试机工作。前期，各地各单位已组织了汛前徒步检查，发现了一些问题并进行了整改，但这还远远不够，还需要反复开展拉网式巡堤查险。这次会后，各工程管理单位要分别对xx干堤、汉北河堤、重点涵闸、泵站及两座中型水库进行拉网式检查，对检查出来的问题逐一登记，制定整治方案，并积极筹措资金进行整治。同时，各乡镇要对所辖的涵闸泵站进行维修保养，并试车试机，确保能正常运行。5月中下旬，市防办将对全市各乡镇办场区、市属水利工程管理单位进行防汛专项督查。

（二）认真开展清障除障工作。沟渠、河道内乱堆乱抛，擅自筑坝拦水、设置鱼网，导致水流不畅是近年来防汛抗旱中暴露出来的突出问题，有的河道被秸杆堵死，有的涵闸和桥梁因为秸杆堵塞发生坍塌。3月份以来，水利部门组织力量开展了堤防、河道、水库的清障除障工作，已清除埋坟、草垛、垱坝、拦河渔网、树障等各类障碍227处。据我到乡镇调研了解来看，沟渠、河道堵塞比较严重，光靠水利部门是肯定不行的。清障除障工作按照属地管理的原则，由所在乡镇负责。各地一方面加强宣传教育，另一方面组织专门力量开展清障除障，确保河道清洁，水畅其流。同时，要扎实做好xx干堤内水井的处置工作。据xx河道管理部门调查，我市xx堤防500米范围内共有水井615口，地质钻孔803孔。对于这些水井和钻孔都要安排专人负责，加强观察，对300米至500米以内的水井，备好各种抢险材料，根据汛情需要妥善处置。

（三）建立健全应急管理体系。凡事预则立，不预则废。近年来，市防指制订了《防汛抗旱应急预案》、《防御台风应急预案》，修订了《xx市抗旱预案》，完成了《城市防洪预案》、《汉北河防洪调度预案》，以及罗汉寺闸、汉北河xx防洪闸、彭麻泵站、刘家河泵站、五七泵站、大观桥水库、绿水堰水库防洪预案，应该说市级的预案体系是比较完备的。今年的重点是乡镇预案的编制。市防办按照上级主管部门的要求，准备选2至3个乡镇作为试点，科学、规范地编制防汛抗旱应急预案，努力构建从市到乡镇办场区、到重点工程的防汛抗旱应急预案体系，保证有力有序有效应对水旱灾害。要健全应急响应工作规程。坚持防汛抗旱24小时值班制度，对水雨工情全程跟踪、及时上报，及时组织会商，加强分类指导。要按照预案和会商意见，规范响应、有序应对，切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节，确保水旱灾害应急管理措施落到实处。一旦出现险情征兆，要提前组织群众转移，确保人民群众生命安全，千方百计减轻灾害损失。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上报和公开的信息及时、准确、全面，努力满足领导决策和大众知情的需要。要充分发挥新闻媒体的作用，在防汛抗灾的热点、焦点、难点等方面，确保信息发布的统一性和权威性，以正确的舆-论导向，为防汛抗灾营造良好的舆-论氛围。

（四）要做好防汛人员和物资准备。自古“兵来将挡，水来土掩”，物资和队伍是抗洪抢险能够取得胜利最基本的保障。目前，我市青壮年劳力外出务工较多，留守人员大多是老弱病残、妇女儿童，防汛劳力严重不足，人员难组织、难调集。对此，各地要抓紧落实各类防汛队伍，对防汛劳力要认真登记造册，逐一核实，看劳力是否在家，绝不能闭门造车、只挂虚名。xx沿线8个乡镇、汉北河沿线9个乡镇要按照民兵建制，组建防汛应急抢险队伍，制定并落实防汛抢险演练方案，舟桥团、人武部也要开展实战演练。要认真做好物资准备。去年，我们新建了建筑面积达500平方米的防汛抗旱物资仓库，储备了10万条编织袋、2万米彩条布等物资和设备。目前，民筹器材、企业登记器材还存在落实不够到位的问题。下一步，各地要切实按照“宁可备而不用，绝不可用而无备”的要求，抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作，由各责任单位分别落实到位，确保防汛抢险的需要。

（五）大力遏制xx非法采砂。非法采砂行为极易造成堤岸崩塌，危害极大，必须下大力进行整治。近年来，我市成立了打击xx非法采砂领导小组，与xx沿线的8个乡镇签订了责任状，明确属地管理责任，开展了整治，取得了一定成效。但是，受利益驱使，非法采砂行为屡禁不止。各地要实行行政首长负责制，采取强有力的行政手段，对非法采砂行为，坚决严厉打击。水利、交通、公安、监察等部门要密切配合，既要组织好日常巡查暗访，又要适时开展多部门联合执法和专项整治活动，始终保持对非法采砂的高压严打态势，发现问题就地解决，努力遏制违法偷采、乱挖乱采行为。要规范采砂许可，科学规划可采期、可采区，合理布局，有序开采，确保河道安全。

（六）确保在建工程度汛安全。目前，我市在建水利工程较多，罗汉寺检修闸、引汉灌区续建配套与节水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重点县综合整治试点工程、小型水库除险加固工程、小型农田水利重点县工程等项目还没有完工，有的仅完成了水下工程，各项目指挥部要根据实际情况合理安排施工，落实好临时度汛方案，决不能因为工程建设影响防汛安全，影响农业生产。

三、进一步强化防汛抗旱工作责任

防汛工作责任重于泰山。各地行政一把手要对辖区内的防汛抗旱工作负总责，担当起第一责任人的'指挥重任。分管领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓，切实做到工作职责到位、思想认识到位、决策指挥到位。全市各中小水库按规定落实安全监督人、行政责任人、防汛指挥长、部门责任人、技术负责人、岗位责任人。市防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责。气象部门要提高预测能力。加强中短期天气、汛情的预测预报，加大极端灾害性天气的监测力度，增强预报的超前性、准确性。水利部门要高度重视洪水调度工作，密切监视天气和汛情变化，加大监测力度，加强会商，及时准确地对雨情和水情进行滚动预报。要严格执行洪水调度方案，在实时调度洪水调度与监测预报有机结合，实现依法、科学调度洪水。国土资源、交通、通信等部门，都要严格实行防汛值班制度，严密监视灾害情况变化，及时会商研究，提出工作对策，为决策指挥提供科学依据。其他部门都要按照各自职责，做好防汛抗旱的各项工作。各地各单位还要按照防汛抗旱责任状要求，及时缴纳防汛费和水利工程灌溉水费，做到不拖、不欠，为防汛抗旱工作提供必要的资金保障。

同志们，汛期已经来临，做好防汛抗旱工作刻不容缓，全市干部群众要高度紧张起来，行动起来，立足于防大汛、抗大旱，全面周密地做好各项防汛抗旱准备工作，全力以赴地做好今年防汛抗旱减灾工作，努力实现防洪保安全、抗旱保用水、调水保生态、救灾保民生、减灾保发展的工作目标，为xx经济社会跨越发展提供有力保障。

同志们: 

我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。

第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。 

第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。 

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。 

谢谢大家!

在防汛工作进入临战状态之际，区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议，主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神，动员全区上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备，确保全区安全渡汛。刚才，市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面，我就今年的防汛工作再强调几点。

一、认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事，省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想，“宁可备而无汛，不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇，辖区内大企业、大单位多、在建大项目多，防汛抗洪，有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要，不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。

从雨情水情看，迫切需要加强应对和防范。今年以来，我市降雨偏多，从元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日较同期增加14个，且降雨集中，强度偏大。此外，今年长江汉口站水位高于往年。5月份，受降雨及长江来水影响，长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨，至6月1日涨至21.72米，比历年同期均值高出0.19米；月最低20.35米，比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水，按照水文学的周期律，随时面临再次发生大洪水的可能。

从我区自身情况看，迫切需要增强防汛大局意识。近几年，虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作，对青山段长江干堤进行了整险加固，但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一，堤防90％以上为土堤，战线较长，并且近10年没有经受过特大洪水的考验，如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行，确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目，既有明口工程、又有地下工程，给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治，为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后，我区接收了13个建制村，这些村接收时间不长，水利设施现状和功能详情还未完全掌握，防汛工作面临较多新情况，增添了一些不确定因素。

从发展全局看，迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看，金融危机尚未见底，甲型流感又接踵而至。从国内形势看，今年是新中国成立60周年，武汉解放60周年，也是全区学习实践科学发展观，加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。

因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防汛工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛各项工作。

二、明确目标任务，全面落实各项度汛措施

前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标：即“在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标，全区上下要在前段工作的基础上，抢抓时间，针对薄弱环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。

一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位，要按照防汛责任制的要求，组织人员对江堤进行一次拉网式检查，特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。

二是确保各类预案到位。目前，我区的防汛预案已修订完毕，增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容，更系统化、具体化，更具可操作性。同时，我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案，要针对险工险段，做好抢险和防守方案，确保不同险情出现后，都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。

三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实，迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队，各街道和企事业单位，要组建不少于20人的突击队，逐一明确责任，做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，严格按防洪预案的规定，组织必要的培训和演练，同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随时奔赴一线，真正做到召之即来，来之能战。对堤防沿线，重要险工段的防汛备料，要按量储备，规范堆放，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。

四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度，做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排；水务、建设、城-管、民政、街道等单位和部门，要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查，做好设备的检修和运行调试，确保全区排水管网畅通，汛期能及时抽排，最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响；要进一步做好渠系疏通工作，尽量缩短城区渍水时间，保证全区主次干道的通畅。

三、加强领导，强化责任，确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，抓紧抓好防汛工作，为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。

一是强化防汛责任。目前，我区各级防汛机构、人员已经到位，责任已经明确，会后各级指挥长要按照这次会议精神，快速进入角色，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导，要对水、雨、汛情进行全程跟踪，及时掌握水雨情和工情变化，搞好协调，及时会商，科学防汛；电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障；人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度；交通部门负责抢险物资运输和水上交通；卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队；公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定；财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金；宣传部门配合搞好宣传工作。

二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。加强防汛巡查，尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位，要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严查责任，严格追究，严肃处理。

三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。

同志们，主汛期在即，我区的防汛工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项备汛工作，全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。

防汛工作讲话稿篇六

汛期防止洪水为害，保障防护区安全的工作。以下是本站小编整理的防汛工作会议

讲话稿

刚才，大家收听收看了全市防汛抗旱暨水利改革试点工作推进视频会议，曹市长对当前抗旱防汛和水利改革工作进行了全面安排部署。下面，我就做好全县防汛工作讲几点意见。

一要深入细致地搞好防汛检查。各部门要抓紧时间，组织力量对地质灾害重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查，对于防汛物资是否落实到位，防汛队伍组建情况、实战能力如何，防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里，都要做到心中有数;对查出的问题要实行分类指导，记录在案，及时整改完善;对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定措施，落实管护人员、抢险队伍，配足防汛物料，确保不出问题。在检查过程中，检查人员要认真负责，对薄弱环节和隐患问题，该指出的一定要指出，该整改的一定要整改，绝不能流于形式、留下死角，给人民群众生命财产安全造成威胁。

二要扎实做好各项应急准备。要做好防汛物资准备。按照防大汛、抢大险的要求，本着需要什么准备什么，缺什么补什么的原则，切实做好防汛物资的储备，保证足额供应，确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计，便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员，对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得宝贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度，落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字确认，建档立卡。对汛期查出的险情，要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材“四到位”，并采取应急措施除险，努力做到险情早发现、早报告、早处理，将隐患消灭在萌芽状态，避免造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时，要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应能力和实战能力，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。

三要全面落实各项防范措施。对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视，居安思危，未雨绸缪，做到细致周密，绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位，一方面要加快本行业涉水工程建设进度，加强调度，抢抓工期，保质保量完成工程度汛任务;另一方面，要落实编制好在建工程度汛预案，落实工程度汛措施，消除隐患，确保安全。要做好县城防洪准备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行认真检查，对易受洪水威胁的地段要全面采取措施，加强泵闸、管网等的管理和维护，确保工程设施正常发挥效益，提高防洪排涝能力。特别是对已经排查的隐患，要盯紧看牢，限期整改，确保汛期不出现任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通，进一步摸清小型水库和塘坝基本情况，按照“属地管理、分级负责”的原则，逐水库、逐塘坝落实防汛责任，制定科学合理的除险加固计划和措施，彻底消除隐患。要建立水库安全度汛应急机制，严格值守巡查，完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案，确保下游群众生命财产安全。特别是对东峡水库等重点库区，水务部门要强化24小时值班制度，全天候掌握上游来水量，严格执行汛期控制计划，精心搞好水库调度管理，绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员，各乡镇做好配合，对全县所有河道进行全面清理，着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要按照“谁采挖、谁恢复，谁设障、谁清障”的原则，对采砂形成的坑潭、行洪障碍进行及时整治，限期清除。对因清障不力造成灾害损失的，要严肃追究相关人员的责任。要做好山洪地质灾害防御。水务、国土等部门要切实摸清居住在水库、沟道、塘坝等危险行洪区域和地质灾害隐患点的人员情况，做好备案登记，编制防御山洪和地质灾害预案，特别要把转移方案认真落实到村、到户、到人头，确保关键时刻能够转得出、转得安全，绝不能出现人员伤亡。

四要统筹抓好抗旱生产。要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时，牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想，统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水安全工程建设，确保尽早建成并发挥效益。要做好各类灌溉渠系的改造维修，充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力，努力扩大灌溉面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施，充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情，对因低温冻害导致苗木死亡的地块，组织群众积极调整产业结构，不失时机地开展改种补种，确保全年粮食产量稳定增长。

五要切实抓好水利改革。水务部门要进一步完善工作制度，加强四站一队(水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队)和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理，切实完善基层水利服务体系建设。要全面推进农业水价综合改革、农村饮水安全集中供水工程水价改革和城市水价改革，合理调整污水处理费、水资源费，充分发挥价格杠杆的调节作用，建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制，促进节约用水、科学用水和高效用水。

一、增强做好城区防汛工作的紧迫感，认清形势。

县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄非常困难，如遭遇强降雨，极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严重，城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时，局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾害，城区居民生产生活将会受到严重影响。因此，城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。

二、全面做好城区防汛准备工作，突出重点。

常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主，全力抢险”方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。

做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特别是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水能力有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，立即组织人员安排落实。

做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。

做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。

及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度及时，同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查，如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的要依照相关规定予以严肃处置。

三、切实加强对城区防汛工作的领导，明确责任。

工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求十分紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛

工作方案

共

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防汛工作讲话稿篇七

亲爱的同志们：

防汛防旱事关国家和人发生命财产的安全，事关经济和社会发展的大局。刚才，各乡镇（场）政府向县政府递交了防汛防旱责任状，aaa副就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再强调几点意见，主要是要切实做到以下几个到位：

一、思想认识要到位

做实，做周到各项工作，牢牢把握防汛防旱工作的主动权，以夺取今年防汛防旱工作全面胜利。

二、组织领导和责任落实要到位

这是做好防汛防旱工作的重要保证。各地要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱工作责任制，乡镇要建立以主要负责人为首的、由分管负责人和相关部门负责人参加的防汛防旱领导组织，全面领导、组织和协调好本乡镇的防汛防旱工作；各部门、各村也要建立以主要负责人为首的、由相关人员参加的防汛防旱工作联系组织，服从指挥，保证本部门、本村防汛防旱工作的及时到位。不仅如此，防汛防旱责任还落实到每一责任人，每一巡查队、抢险队；落实到每一段堤防、每一段河道、每一座涵闸。建立逐级分解、逐级落实，一级抓一级、一级对一级负责的防汛防旱责任体系。

防汛防旱工作是全社会、各部门的共同责任，必须通力协作，团结战斗。各乡镇、各部门要树立全局观点，维护县防指的权威，服从县防指的指挥，各自按照防汛防旱职责范围做好工作，做到要人有人，要物给物，特事特办，急事急办。

三、物资储备要到位

、村、农户都要按照责任要求储备足够数量的防汛防旱物资。尤其是有险工程段等度汛薄弱环节的地段，更要集中备足三袋、本桩等抢险物资，防患于未然。各级储备物资要妥善保管，要方便运输，保证出现险情时，在最短的时间内运达抢险现场，保证及时抢险，努力把灾害损失减到最低。

四、队伍组织要到位

这是我们做好防汛防旱工作的重要关键。要以海堤、圩区和各项重要的防汛防旱工程建立巡查队、抢险队，要以乡镇、村、责任单位建立抗旱服务队、应急小分队和预备队，各项防汛防旱队伍要组织建全、人员精干、准备充分。还要加强队伍培训和实战演练，保证召之即来，来之能战，战之能胜。

五、工程措施要到位

三要加紧在建工程建设进度。特别是里下河21座圩口闸拆除重建和焦港北闸除险加固等灾后应急工程，要在保证工程质量的前提下，突击奋战，力争主汛期前全面竣工，并投入运行，凡涉及到乡镇都要无条件地配合，确保工程施工顺利进行。其它各地的防汛应急工程也要加大投入，加快建设进度，要在主汛期前全面完工。

同志们，主汛期就要来临，各地各部门要从实践“三个代表”重要思想高度，要从保障全县社会经济发展和人民生命财产安全要求出发，以对党和人民事业高度负责的精神，切实做好今年防汛防旱工作。

同志们：

今天这次会议，主要目的是传达贯彻办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，伶兴同志汇报了全县防汛工作情况，祥松同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、要始终保持高度警惕

今年入汛以来，我县先后遭遇了3次强降雨过程，通过各级各部门的共同努力，前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩，、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到，我县防汛抗灾形势仍然不容乐观，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在"四个多"上：一是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库54座，其中重点监控的达26座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点102个（尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大），地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前，学校尚未放假，像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，按照、县政府的要求，切实做好当前防汛抗灾工作。

二、要牢牢把握关键环节

防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加监测，做到及时发现，果断避让，《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》(http://)。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。

三、要严格落实各项措施

要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。

要落实抢险力量。"手中有粮，心中不慌"，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。

要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。

四、要切实加强组织领导

要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。

要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。

同志们，这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后，大家要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，不辜负、县政府和全县人民的厚望！

同志们：

从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，、市政府召开了全市防汛工作会议，郭书记主持会议，市政府徐对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。

xxxx地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“十二五”规划的收官之年，要顺利完成、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展；防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展；经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大

共产党

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。xxxx是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。2000年的“7.13”，2015年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，种种惨状至今仍历历在目，给我们的教训是惨痛，也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。xxxx县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。2015年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了2015年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米（市上预测是900—1200毫米），较历年同期多两成，主要集中在68月，有56次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元；关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。 总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。

防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任；对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的`检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。 五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案，报县防汛指挥部审批和备案，经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、办和政府办；灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。 四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

同志们：

汛期即将来临，*委、*政府决定召开这次会议，是对全*防汛工作的进一步落实和部署。各乡镇、有关部门要在思想上高度重视，认真分析 和科学把握今年防汛工作形势，立即行动起来，做好迎汛的一切准备工作，真正做到头脑清醒，未雨绸缪，有备无患，确保今年安全度汛。下面，我就全*防汛工作 讲三点意见。

一、进一步认清防汛工作的严峻形势，切实增强做好防汛工作的责任感

对于今年的防汛工作，各乡镇、有关部门准备得比较 早，行动得比较快，在完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是，我们也要看到，目前防洪现状、防汛形势仍然十分严峻， 突出表现在以下四个方面：一是防洪压力大。入春以来，降水普遍偏多，全*降水比去年同期值偏多214％，仅次于88年。另据国家气象部门预测分析，6至8 月，全国将出现南北两支多雨带，旱涝灾害程度比去年要重，北方多雨带涵盖整个内蒙古。据长期降水资料分析，今年我*将有500毫米以上的降水，严峻的气象 条件将为我*今年的防汛工作带来极为不利的影响。二是水库险情多、隐患多。我*现有的小型水库、塘坝都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，建设标准 低，运行时间长，目前多数是带病运行、低标准运行。全*两座中型水库除险加固已经完成；其他13座小型水库都不程度存在安全隐患；21座塘坝，90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程，由原来的集体所有转为个人所有，个人在经营使用这些水利工程时，考虑的多是 经济效益，对防汛工作考虑的不多、不全，极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大 汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。

总的来看，我*今年面临的防汛形势十分严峻，不容乐观。大家一定要坚决克服麻 痹思想和侥幸心理，把存在的各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施，特别是应急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得 更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，切实从严、从细、从快地做好各项防汛准 备工作，采取一切措施，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、明确任务，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处

今年我*防汛工作 的总体要求是：以防大汛为主，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，在现有的防洪标准内，早准备、早部署、早落实，突出防汛重点，狠抓 薄弱环节，保证措施到位，全力以赴，确保阿伦河、格尼河、音河、中小型水库、重要城镇和两条国道干线的防洪安全，对超标准洪水有对策，有措施，最大限度地 减轻灾害损失。为此，要重点抓好以下八项工作：

1、认真做好汛前再检查，及时消除隐患。*防汛指挥部办公室于4月下旬—5月上旬对全*防洪工 程和重点乡镇、村屯进行了详细检查，掌握了防汛重点和薄弱环节，针对存在的问题，提出了解决办法和应急度汛措施。但这仅仅是阶段性的工作，要利用汛前的有 限时间，组织足够力量，由行管人员和专业人员带队，对全*所有水库、河道、堤防等工程及水文、通信等设施再进行一次拉网式全面检查，对查出的问题认真分析 研究，分类排队，登记造册，逐项落实措施，责任到人，限期解决。对汛前来不及处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料 物，做到主动防范。对有险情的小型水库、河道、闸涵等设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。

2、抓紧度汛工程建设，确保发挥 工程效益。98年以来，我*共除险加固病险水库四座，安排堤防建设及险工治理10处，修建堤防83公里。目前，向阳峪、复兴水库除险加固任务已经完成；群 英、红*水库除险加固工程正在紧张施工当中。当前要重点做好三个方面的工作：一是对已完成的项目，加强维护和管理，确保汛期发挥效益；二是对正在实施的项 目，要加快速度，严把质量关，并制定在建工程安全度汛预案，采取安全度汛措施，确保工程按计划顺利实施z；三是有关乡镇和部门要针对检查出来的各类工程隐 患，按照“分级管理，分级负责”的原则，不等不靠，确保在主汛前完成，发挥防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度，确保行洪安全。近几年来，由 于各级、各部门的共同努力，我*的河道清障工作有了较大进展，但也有不少地方的阻水障碍和违章建筑至今仍未清除。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道 的，一定要排除干扰，按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后，*防汛办要组 织人员对清障情况再进行一次检查，对有障不清的要通报批评，对影响防洪安全、造成损失的要追究责任、严肃处理。加强河道、水库管理范围内建设项目的管理， 严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。

4、确保复兴等各类水库安全度汛。要继续采取以往行之有效的措施，确保各个水库安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进 行安全检查，针对检查出来的问题及时提出解决方案，并认真落到实处，对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训，不断提高小型水库安全管 理水平。今年主汛前，*防汛指挥部将组织分管中小型水库的领导和管理人员，进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传 递，及时了解掌握水库安全运行状况。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租 赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全，要及早落实防汛方案和措施，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于 谁，安全度汛工作由当地行政领导负责。尤其在险情发生后，要立即报告包库行政领导及上级主管部门，以便及时抢险。四是建立小型水库报废跟踪制，对已经批准 报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。

5、切实抓好城镇及行业防汛工作。当前，要抓紧开展城镇汛前大检查，认真查找薄弱环节， 抓紧检修排水设施，并组织力量疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除城镇中存在的洪涝隐患。对那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落实安全措施的，要坚决关 停整顿。要切实做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群测群防”的措施，对各个危险区进行普查和监测，特别是对中小学的危房危舍，一定要 心中有数，措施到位，坚决避免事故发生。

6、加强防汛队伍建设。各乡镇、有关部门要根据防汛任务，组建以青年为骨干的防汛抢险队伍，定领导、 定任务、定人员、定工具，把防汛责任落到实处，防汛任务重的地区和重要堤段，还要组建机动抢险队。对已组建的机动抢险队，要抓紧充实人员，完善装备，并在 汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。武警部队是历年抗洪抢险的中坚力量，要加强联系，及时向 部队通报雨情、水情、工情。当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时，要按程序报告，并主动帮助部队解决有关实际问题，把警民联防落到实处。

7、切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。对防汛物资储备要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则。各乡镇、有关单位要按照*防汛办的统一安排，进一 步补充防汛物资，并切实加强管理，对物资的品种、数量建档立卡，登记造册，汛前要进库逐项清点，清仓翻晒，防止防汛物资流失或霉烂变质。要储备一定数量的 救生器材，以备指挥和抢险时急用。对现有电力、交通、通讯设施迅速进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策，保证汛期 “三通”畅通。此外，还要发动沿河群众，采取号料登记，备而不集的办法，就地取材，进行必要的储备，多层次，多渠道，备足备好防汛抢险所需物资。

8、蓄泄兼顾，坚持防汛抗旱两手抓。分析我*的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。这就要求我们在立足防大汛 的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。在防汛指挥调度时，要在搞好调研的基础上，对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析，既要 防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的情况下，力争多拦蓄一些水，为工农业生产及群众生活提供充足水源。

三、加强领导，明确责任，努力夺取今年防汛工作的全面胜利

防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各乡镇、有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务，进一步加强组织领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。

1、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。防汛工作，工防是基础，人防是关键，人防的核心是落实责任制，责任制的核心是强化追究制。*里已 对*防指领导班子进行了调整充实，明确了*四大班子成员和工程技术人员包主要城镇和重要防洪工程的防汛目标责任制，并与各乡镇签订了防汛目标责任书。各包 河、包库、包防洪工程负责人要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益 求精。*防指成员及工程技术负责人，要从今天起5天内对所包乡镇小型水库、塘坝进行一次全面检查，并形成书面材料，报*防汛办公室汇总。

2、 树立一盘棋思想，密切配合，协同作战。各乡镇、有关部门要充分发挥职能作用，按照防汛指挥部的要求搞好综合协调，加强防汛值班，严格防汛制度，及时掌握和 分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确。值班员要进行岗位练兵，提高素质，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的 监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为防汛通信提供优 先便利条件，保障防汛通讯畅通。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织好对卫生防疫和医疗救护工作。交通部门要保证优先运送防汛抢险料物，为 紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。新闻宣传单 位要及时宣传报道防汛准备工作情况和防汛工程建设中的先进典型，通报天气形势、雨情、水情，其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。部门之间、单位 之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。

3、坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传，加大依法防洪、依 法治水力度。各乡镇、有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水，对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮，任何单 位和个人都要坚决执行上级防指的命令，尤其是在防洪调度上，要高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，不能有丝毫含糊，更不能各行其事。

4、严格工作制度，严明工作纪律。防汛工作有两条纪律要特别强调，一是各级防汛指挥部领导成员要按照这次会议要求，立即上岗到位，统筹指挥本地的防汛工 作，汛期确需外出的，需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。二是各级防汛办公室从6月15日起开始24小时双人值班，做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、 工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。在防汛工作中还要切实体现“严、细、实、快”四个字。各级防汛部门要严肃防汛纪律，坚决执行防汛指 令。防汛工作人员要严格要求，坚守岗位，尽职尽责，做好本职工作。制定防汛责任制、防汛方案及制定抗洪抢险救灾措施等，要考虑得细之又细，有备无患。要以 求实为本，落实为责，说实话，办实事，鼓实劲，使各项防汛工作真正落到实处。要以军事化的行动，快速反应，雷厉风行，从险工的检查到加固，从汛情测报到抗 洪抢险行动，都要做到高质量、高标准、快节奏，从而争取防汛抗洪的主动权，最大限度地减轻灾害损失。

同志们，汛期即将来临，时间紧迫，任务艰 巨，责任重大。各乡镇、有关部门必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限时间，抓紧做好防汛各项准备，以对党、对人民高度负 责的态度，以扎实有效的工作，团结一致，千方百计确保全*安全度汛，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

防汛工作讲话稿篇八

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的'严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。

当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、**河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。

防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。

一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。

二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。

三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;***开发区、**新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。

同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为**振兴做出新的更大的贡献!

谢谢大家!