最新清明节祭扫工作方案(汇总11篇)

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

清明节祭扫工作方案篇一

缅怀先烈、珍惜幸福

四月五号是中国民族传统节日清明节，我们要继承这一传统文化习俗。悼念为国捐躯的先烈英灵，缅怀革命前辈的'丰功伟绩，继承先烈的光荣传统，激发大家的爱国主义精神。进一步坚定大学生志愿者和广大团员青年的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

1、4月5日 下午3:00—5:00

2、活动地点：xx市烈士陵园

3、下午1:30参加扫墓的师生在学校门口集合去烈士陵园。

4、主办：共青团许昌学院委员会

5、承办：许昌学院学生会

6、参加人员：校团委领导老师,校学生会、社团联合会、青协、艺术团以及各院系学生分会学生干部、广大青年学生。

7、主要负责人：。

1、完成活动方案策划。联系陵园管理处，联系媒体。

2、做好宣传工作，做好活动前的活动人员统计、清洁用品的安排。

3、召开扫墓活动动员会议，强调安全、纪律等问题，要穿戴整洁（穿校服），带团徽；言行文明。

4、准备团旗、学生会旗帜；照相机一只；横幅、花圈，扫把、簸箕、等清洁工具。

1、向烈士默哀并三鞠躬

2、领导讲话

3、向革命烈士敬献花圈、敬献鲜花.

4、在烈士陵园内做义务劳动，主要是协助工作人员清洁陵园.

1、活动中态度要庄严肃穆，.爱护周边的一草一木，不损坏公物。不能在烈士陵园中嘻嘻哈哈，打打闹闹。

2、参加本次活动的同学要准时到达集合地点，切勿迟到，提前离开或其它特殊情况，请向负责人说明情况。

3、参加活动的同学必需遵守现场负责人的活动安排和调度，如有问题或意见和建议，请私下提或活动结束后再反映，一切以保证活动能够正常举行为目的。

4、如有原因无法参加者，务必及时告知组织者。

5、活动结束后合照留影。

清明节祭扫工作方案篇二

一、活动时间:

20__年4月2日

二、活动地点:

__校外

三、活动主题:

缅怀逝死教师，热爱祖国

四、活动要求:

1、课堂自制花环一个（大小自定）

2、每位同学写“观后感”或“游记”

3、学生自带文具，书面记录活动内容

五、活动程序:

1、各班团员、班干部2:30在学校操场集合，讲解活动时间、注意事项，分组活动，到学校门外。

2、为__老师扫墓，团总支书记__老师主持仪式。

3、学校领导致辞，简介__老师生平事迹。

4、各班迅速组织队伍，向老师敬献花圈、全体默哀一分钟，

5、鸣炮致哀。

6、学生代表讲话。

7、学生代表讲话

8、团总支书记讲话

9、学校领导__老师总结性讲话

10、3:20仪式结束，各课堂集合返回校园

六、人员安排:

学校全体教师、各班班干部、团员参加。由课堂领导负责本班的学生。

七、注意事项

1、带班的老师为课堂安全第一责任人；总负责人:x校长

2、要求:一切行动听指挥。跟班教师负责清点课堂人数；组织好活动；严禁学生单独行动；严禁从事危险活动。

3、课堂领导在课堂强调收集，问题（饮食卫生、环境保护、交通安全、互帮互助）

清明节祭扫工作方案篇三

对学生进行爱国主义和革命传统教育，教育学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的理想，磨练顽强的`意志，练就过硬的本领，成人成才，报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献；在活动中对学生进行文明礼仪、团结互助等行为教育，培养学生的集体主义和组织纪律观念。

烈士陵墓

4月2日8：00

3——6年全体学生（步行）

8：00集合（内操场）从学校准时步行出发。

每个班班主任外加一个跟班老师。维持秩序。

1、全体师生向纪念碑敬献花圈、默哀。

2、少先队员代表发言。

3、学校领导讲话

4、呼号

5、绕墓一周献花。

6、返校。

1、每名学生准备一朵小白花。

2、学生必须系红领巾、带好中队旗。学生一律穿校服。

3、各中队辅导员在活动前，需对“清明扫墓”的有关知识向同学们做好介绍。

4、每位同学写“观后感”或“游记”一篇，并于4月8日上交教导处。

5、各中队辅导员要求对队员做好安全教育工作，要求有组织、有纪律地活动。

6、队员活动期间不能大声喧哗、不能随意说笑，（尤其是在默哀时）。

7、学生不许带任何食品和饮料。

8、体育教师王老师准备一部相机。

革命烈士事迹：

高文源等17名革命烈士，他们为保护人民的生命及财产安全与土匪展开激烈战斗，最后光荣牺牲！

清明节祭扫工作方案篇四

一年一度的清明节到了，为了教育小学生们铭记历史，珍惜今天幸福生活来之不易，激发它们向先烈们学习，努力学习科学文化知识，长大报效祖国的`壮志，特组织清明扫墓活动。

1、缅怀革命先烈，对学生进行革命传统教育。

2、欣赏自然风光，感受春的气息，陶冶学生情操。

3、丰富学生课外生活，培养社会实践能力。

组长：沈才

副组长：周小华、田马扣、陈亚兰

摄像：包正亚、马荣旭

20xx年4月4日

南舍烈士墓

1、前期准备，指导学生用皱纹纸做小花；

2、下午1:00集合,整队步行前往南舍烈士墓;

3、各班班主任管带必须清点好各班人数,并强调活动纪律;

4、学生可自带茶水。

1、整队集合，祭扫革命烈士活动现在开始

2、教师代表简介烈士及事迹。

3、向革命先烈默哀三分钟。

4、绕烈士陵墓一周，敬献小花。

5、整队，呼号与宣誓。

6、按原路安全返回学校。

1．请师生们注意安全。烈士墓庄严肃穆神圣，是革命英雄长眠的地方。到烈士陵园举行祭扫活动，首先穿着整洁，佩戴鲜艳的红领巾；活动中态度要庄严肃穆，不能在活动中嘻嘻哈哈，打打闹闹；要怀着崇敬的心情参加活动；注意卫生，不能乱吃零食，乱丢垃圾；不能在陵园内乱跑，行走要按顺序。

2．在游玩时师生一定要注意安全。

清明节祭扫工作方案篇五

通过祭扫“烈士墓”，抓住契机对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育和感恩教育激发学生对革命先烈们的深深崇敬和怀念之情，树立正确的'世界观，人生观，价值观，从而更加珍惜现在的学习条件，努力学习，牢固掌握科学文化知识，深刻领会在和平年代为祖国的繁荣、富强作贡献的意义。

总 指 挥：蒙海燕

副总指挥：黄 欢

后勤保障：陈定奇

主 持 人：韦伊倪、梁凯丰

参加人员： 四、五、六年级全体师生。

覃丽云、陈春华老师负责指挥、协调扫墓队伍。协助各班维持队伍秩序

1.大队旗、中队旗、扩音器、花圈 2.各班进行安全、文明礼仪教育

主持人宣布：

(一)象州中心校清明祭扫活动现在开始

1.全体队员在烈士墓前集合。(旗帜分列)

2. 请少先队员代表向革命烈士敬献花篮!

3. 全体默哀3分钟，礼毕!

4. 少先队员代表

(二)清明扫墓活动结束,集合队伍。

1、四、五、六年级全体师生参加扫墓活动。

2、4月3早下午2﹕30点在学校操场集合。

3、列队集合注意清点人数，活动结束后也要清点好人数。带队老师跟好队伍。往返的途中要保障学生安全。

4、班主任要对学生进行安全、文明礼仪等教育。

5、各中队在扫墓活动中要保持纪律性和严肃性。

6、扫墓期间，全体师生严肃认真，不讲话，不嬉戏，不追逐，不喝饮料，不吃零食。

清明节祭扫工作方案篇六

为认真全面做好20xx年全市清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作，深入贯彻落实中办、国办和甘肃省、兰州市两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔〕21号)等文件精神以及省、市殡葬政策法规，大力宣传倡导殡葬改革，推行节地生态安葬和绿色殡葬，深化殡葬系统行风建设，进一步深化殡葬改革，确保群众祭祀活动安全、文明、环保，打造文明、平安、祥和的清明节日，根据民政部、省民政厅有关通知精神，现将具体方案公布如下：

一、强化责任意识，切实保障清明祭扫安全

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分认识做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

(一)健全安全保障工作机制。推动健全“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，切实加强与公安、建设、消防、交通、林业、工商、两山指挥部等部门的通力合作，全面实现“平安清明”的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供临时性、应急性救助服务。市殡葬事务管理办公室和各区县民政局要突出重点，加强对殡葬服务单位的指导、管理和监督，督促其切实履行安全管理和服务保障具体职责，做到上下联动，狠抓落实。

(二)落实安全管控工作到位。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。要注重发挥乡镇、街道、城乡社区的独特优势，探索建立基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制，加大对安全事故的事前预防和源头治理力度。各区县民政局和市、区县殡葬服务管理单位的负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中存在组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。

(三)重点防范踩踏火灾事故。紧密结合“短时间、小空间、高密度”的清明节群众祭扫活动特点，积极协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。特别加强殡仪馆、公墓(墓区)等祭扫群众密集区域的安全管控工作，对重要路段增派人手、增设交通标识、安排接送专车、开辟临时停车场、安装视频监控设备，做好巡逻值守和人流疏散工作，必要时采取分流或限流措施，严防拥堵踩踏事故发生。切实加强对祭扫服务场所的火源管控，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。

二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要以贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》为切入点，把以人为本、生态文明的理念贯穿于殡葬改革的全过程，进一步落实市政府办公厅《关于印发兰州市x年度大气污染防治实施方案的通知》(兰政办发〔〕57号)和市民政局等7部门联合印发的《关于清明节安全文明环保祭祀的公告》(兰民发〔〕28号)精神，深化殡葬改革，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀成为新常态，确保群众祭祀活动安全、文明、环保。

倡导绿色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服务场所要发出文明低碳祭扫倡议书，积极开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”、“思念墙”等免费或奖励活动，组织社区公祭、集体公祭等现代追思活动，推广鲜花、植树、网络祭扫等文明祭扫方式，弘扬慎终追远等优秀传统文化。二是做好集中祭祀点位的设置管理工作。按照居民居住密集程度、历年祭祀惯例以及去年清明节期间设置的集中祭祀点位工作开展情况，合理调整、科学设置集中祭祀点位和祭祀设施、清理工具，以巩固提高去年主城区集中祭祀点宣传引导的成效，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀在全社会蔚然成风。三是充分利用现有烈士纪念设施开展多种形式的烈士纪念活动，组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。四是协调有关部门开展踏青游园、清明诗会等群众性清明节日文化活动，减轻群众集中出行压力，引导群众享受现代节日生活。五是充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化，不断丰富群众现代清明节日生活方式。

(二)持续推行生态安葬方式。持续深入的贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》，根据工作方案，强化部门协调，完善政策措施，加强组织实施。各区县要积极探索建立节地生态安葬奖补制度，区县民政局、市殡仪馆要重点加强政策宣传和舆论引导，大力支持和培育公益生态安葬试点，指导和推动公墓积极开展节地生态安葬葬式改革探索，积极开辟骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，加大宣传力度，鼓励群众积极参与。同时，大力宣传和倡导祭扫群众使用无毒、可降解的环保殡葬用品。

三、坚持优质服务，扎实开展殡葬服务工作

各区县民政局要按照民政部的统一部署和要求，借清明节宣传殡葬改革的重要有利时机，切实强化服务保障，扎实推进行风建设，努力提供优质便民服务，并贯穿于全年殡葬工作之中，不断增强广大群众对殡葬服务的认同感。

(一)大力开展优质服务活动。要围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，把清明节服务保障工作作为殡葬服务提升行动的一次集中演练，全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管水平。坚持服务为先，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位、各公墓要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满意度。

(二)深入开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫，坚决纠正殡葬行业不正之风和解决存在的突出问题，不断提升服务质量。着力加强殡葬服务价格的管理，严格落实《甘肃省殡葬价格管理办法》，杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络，通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督，在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道，有力地监督促进殡葬行风建设，争取涌现出更多群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，树立行业良好形象。

(三)努力做好清明祭扫服务工作。要加强清明祭扫期间公墓周边交通疏导，协调增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。同时，配合有关部门切实做好用电、食品等其他安全管理工作。

四、大力开展殡葬宣传，努力营造良好舆论氛围

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分利用清明节期间社会关注殡葬改革工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。

(一)开展殡葬宣传月活动。今年3月10日至4月10日期间，在全市殡葬系统组织开展清明节殡葬宣传月活动。要在活动中充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。要大力宣传倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树缅怀、踏青遥祭等文明低碳祭扫方式，宣传倡导集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神文化传承上来，践行社会主义核心价值观。要广泛宣传党员干部带头文明低碳祭扫的先进行为，逐步引导群众接受文明低碳祭扫理念。要充分发挥民政系统党员干部的模范带头通过实际行动教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，凝聚起文明低碳祭扫的社会共识。

(二)立足基层进行宣传引导。要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。要面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”、“殡葬宣传进街道社区”、“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革工作。

(三)及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。按照清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满意的答复。

五、加大执法监管力度，确保各项工作顺利开展

在清明节期间，群众祭祀活动多，违法土葬、偷埋乱葬、非法运尸和寄存骨灰、违规建墓及乱摆、乱挂、乱售、乱烧殡葬用品等违反殡葬法规政策的现象将会增多，直接影响到清明工作的正常顺利开展。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室要引起高度重视，要落实好殡葬属地管理原则，主动邀请公安、工商、国土、城管、林业、物价等殡葬管理相关部门联合执法，采取有力措施，切实加大殡葬执法检查及查处力度，对发现的殡葬违法违规行为要及时进行依法制止。市殡葬事务管理办公室要联合区县民政局及殡葬管理相关部门对全市跨区县及重特大殡葬违法违规行为进行坚决依法制止和查处，确保全市清明节期间各项工作规范、有序运行。市民政局将在清明节期间对各区县、各殡葬服务管理单位清明节祭扫服务保障工作开展巡回督查，节后对清明节工作进行总结，对于巡回督查中存在对重大安全风险隐患排除不到位、突发事件督办不力、服务不周引起群众上访等问题予以通报。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室、市殡仪馆要对清明节期间殡葬服务管理工作情况进行认真总结，并以书面形式于4月10日前报市民政局社会事务处。

清明节祭扫工作方案篇七

各市(地)、县(市)民政局，省农垦总局、森工总局民政局：

为进一步贯彻落实民政部《关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》及全国社会事务工作培训会议精神，对今年清明节工作作出进一步具体要求和部署。现就有关工作要求通知如下：

一、要进一步加强组织领导。今年是清明节被定为法定节假日的第十年，多年的“平安清明”易产生松懈麻痹思想，各级民政部门和殡葬服务单位切实加强组织领导，进一步完善制度，细化预案，加强监管，落实责任，坚决遏制事故发生，确保清明祭扫文明、安全、有序开展。今年清明节期间，省民政厅将继续健全厅领导任组长的督导检查工作机制，对全省各市(地)、农垦、森工系统分片包干，重点对各地清明节祭扫服务保障工作和安全工作进行督导检查。各地要按照国家和省里的要求，提前做好清明节祭扫服务保障工作的组织、部署、落实和检查工作。

二、要进一步做好安全防火工作。据气象部门预报，今年清明节期间(3月15日-4月4日)，全省降水少，气温低，风干物燥，防火形式严峻。各地要建立健全市、县、乡三级火灾风险防控点，明确城区、居民区、生产经营单位边缘的坟山墓地的重点监控部位，安排专人对坟山墓地进行盯防监控，坚决落实定点、定人、定责的“三定”措施。要建立“焚烧池”、“焚烧点”，在中心城区摆放“祭祀鼎”，既方便群众祭祀，又能减少焚烧点。要进一步完善“三定、三案、一值守、一报告”制度(三定：定点、定人、定责;三案：人流和车流疏导预案、安全防火

应急预案

三、要进一步做好交通和人流疏导工作。各地要对重点祭扫场所的车辆停放进行规划，协调交警等部门在重点路段、重点场所由交警、民政等部门联合执勤疏导，切实把工作做实、做细。有条件的地方要开辟清明祭扫“直通车”，公交车延长运行线路在公墓、殡仪馆就近停靠，既方便群众出行，又能有效减少祭扫车辆。同时，要通过新闻媒体及时公布祭扫场所的车流和人流信息，服务场所适时发出祭扫提示。据预测，今年3月25、26日，4月2、3、4日将是群众祭扫高峰，各地要采取及时发布祭扫人流、路况的实时信息和预警提示信息等措施，引导群众错时、错峰祭扫。同时，各地要重点做好预防踩踏事故等应急事件的预防、处置等工作，如遇大规模人流涌入，第一时间做好疏导分流和报告工作，在狭窄路段、人员易聚集的殡葬场地、场所，要派领导和公安、交通、城管等专业人员把守，严防人员拥挤，严防踩踏等事件发生。

四、要进一步做好宣传引导和信息报送工作。各地要将大力宣传党员干部带头推动殡葬改革、推进生态安葬和惠民殡葬工作，作为今年清明节宣传工作的重点，大力倡导文明节俭、低碳环保、节地生态的殡葬理念。各地要做好基层先进典型的发掘和宣传报道工作，让社会了解殡葬行业，用正能量引导社会舆论。要做好舆情收集、上报工作，发现负面报道，及时妥善处置并上报省民政厅。同时，按照民政部要求，我省今年清明节期间设立国家级观察点4个(分别为哈尔滨市哈平路殡仪馆、大庆市殡仪馆、牡丹江市龙凤公墓、伊春市灵山公墓)。今年全省清明节工作办公室设在省民政厅，负责全省清明节工作的组织、协调、情况汇总和突发事件应急处置。各地要加强应急值守工作，请各市(地)分别于3月27日和4月1至4日下午13点前分别向省民政厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节各市(地)群众祭扫情况日报表》(附后)，并及时汇总上报清明节期间活动开展情况及好的经验和做法。国家级观察点要直接向省民政厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节国家级观察点祭扫情况日报表》(附后)。清明节工作结束后，各地要及时对工作进行总结，形成书面报告，于4月5日前报省民政厅社会事务处。

为认真全面做好20xx年全市清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作，深入贯彻落实中办、国办和甘肃省、兰州市两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔〕21号)等文件精神以及省、市殡葬政策法规，大力宣传倡导殡葬改革，推行节地生态安葬和绿色殡葬，深化殡葬系统行风建设，进一步深化殡葬改革，确保群众祭祀活动安全、文明、环保，打造文明、平安、祥和的清明节日，根据民政部、省民政厅有关通知精神，现将具体方案公布如下：

一、强化责任意识，切实保障清明祭扫安全

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分认识做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

(一)健全安全保障工作机制。推动健全“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，切实加强与公安、建设、消防、交通、林业、工商、两山指挥部等部门的通力合作，全面实现“平安清明”的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供临时性、应急性救助服务。市殡葬事务管理办公室和各区县民政局要突出重点，加强对殡葬服务单位的指导、管理和监督，督促其切实履行安全管理和服务保障具体职责，做到上下联动，狠抓落实。

(二)落实安全管控工作到位。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。要注重发挥乡镇、街道、城乡社区的独特优势，探索建立基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制，加大对安全事故的事前预防和源头治理力度。各区县民政局和市、区县殡葬服务管理单位的负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中存在组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。

(三)重点防范踩踏火灾事故。紧密结合“短时间、小空间、高密度”的清明节群众祭扫活动特点，积极协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。特别加强殡仪馆、公墓(墓区)等祭扫群众密集区域的安全管控工作，对重要路段增派人手、增设交通标识、安排接送专车、开辟临时停车场、安装视频监控设备，做好巡逻值守和人流疏散工作，必要时采取分流或限流措施，严防拥堵踩踏事故发生。切实加强对祭扫服务场所的火源管控，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。

二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要以贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》为切入点，把以人为本、生态文明的理念贯穿于殡葬改革的全过程，进一步落实市政府办公厅《关于印发兰州市x年度大气污染防治实施方案的通知》(兰政办发〔〕57号)和市民政局等7部门联合印发的《关于清明节安全文明环保祭祀的公告》(兰民发〔〕28号)精神，深化殡葬改革，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀成为新常态，确保群众祭祀活动安全、文明、环保。

倡导绿色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服务场所要发出文明低碳祭扫

倡议书

(二)持续推行生态安葬方式。持续深入的贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》，根据工作方案，强化部门协调，完善政策措施，加强组织实施。各区县要积极探索建立节地生态安葬奖补制度，区县民政局、市殡仪馆要重点加强政策宣传和舆论引导，大力支持和培育公益生态安葬试点，指导和推动公墓积极开展节地生态安葬葬式改革探索，积极开辟骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，加大宣传力度，鼓励群众积极参与。同时，大力宣传和倡导祭扫群众使用无毒、可降解的环保殡葬用品。

三、坚持优质服务，扎实开展殡葬服务工作

各区县民政局要按照民政部的统一部署和要求，借清明节宣传殡葬改革的重要有利时机，切实强化服务保障，扎实推进行风建设，努力提供优质便民服务，并贯穿于全年殡葬工作之中，不断增强广大群众对殡葬服务的认同感。

(一)大力开展优质服务活动。要围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，把清明节服务保障工作作为殡葬服务提升行动的一次集中演练，全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管水平。坚持服务为先，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位、各公墓要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满意度。

(二)深入开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫，坚决纠正殡葬行业不正之风和解决存在的突出问题，不断提升服务质量。着力加强殡葬服务价格的管理，严格落实《甘肃省殡葬价格管理办法》，杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络，通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督，在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道，有力地监督促进殡葬行风建设，争取涌现出更多群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，树立行业良好形象。

(三)努力做好清明祭扫服务工作。要加强清明祭扫期间公墓周边交通疏导，协调增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。同时，配合有关部门切实做好用电、食品等其他安全管理工作。

四、大力开展殡葬宣传，努力营造良好舆论氛围

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分利用清明节期间社会关注殡葬改革工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。

(一)开展殡葬宣传月活动。今年3月10日至4月10日期间，在全市殡葬系统组织开展清明节殡葬宣传月活动。要在活动中充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。要大力宣传倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树缅怀、踏青遥祭等文明低碳祭扫方式，宣传倡导集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神文化传承上来，践行社会主义核心价值观。要广泛宣传党员干部带头文明低碳祭扫的先进行为，逐步引导群众接受文明低碳祭扫理念。要充分发挥民政系统党员干部的模范带头通过实际行动教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，凝聚起文明低碳祭扫的社会共识。

(二)立足基层进行宣传引导。要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。要面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”、“殡葬宣传进街道社区”、“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革工作。

(三)及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。按照清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满意的答复。

五、加大执法监管力度，确保各项工作顺利开展

在清明节期间，群众祭祀活动多，违法土葬、偷埋乱葬、非法运尸和寄存骨灰、违规建墓及乱摆、乱挂、乱售、乱烧殡葬用品等违反殡葬法规政策的现象将会增多，直接影响到清明工作的正常顺利开展。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室要引起高度重视，要落实好殡葬属地管理原则，主动邀请公安、工商、国土、城管、林业、物价等殡葬管理相关部门联合执法，采取有力措施，切实加大殡葬执法检查及查处力度，对发现的殡葬违法违规行为要及时进行依法制止。市殡葬事务管理办公室要联合区县民政局及殡葬管理相关部门对全市跨区县及重特大殡葬违法违规行为进行坚决依法制止和查处，确保全市清明节期间各项工作规范、有序运行。市民政局将在清明节期间对各区县、各殡葬服务管理单位清明节祭扫服务保障工作开展巡回督查，节后对清明节工作进行总结，对于巡回督查中存在对重大安全风险隐患排除不到位、突发事件督办不力、服务不周引起群众上访等问题予以通报。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室、市殡仪馆要对清明节期间殡葬服务管理工作情况进行认真总结，并以书面形式于4月10日前报市民政局社会事务处。

清明节祭扫工作方案篇八

2、才过清明，渐觉伤春暮。——李冠《蝶恋花·春暮》

3、林卧愁春尽，开轩览物华。——孟浩然《清明日宴梅道士房》

4、旗亭唤酒，付与高阳俦侣。——周邦彦《琐窗寒·寒食》

5、欲共柳花低诉，怕柳花轻薄，不解伤春。——黄孝迈《湘春夜月·近清明》

6、佳节清明桃李笑，野田荒冢只生愁。——黄庭坚《清明》

7、燕子来时新社，梨花落后清明。——晏殊《破阵子·春景》

8、时霎清明，载花不过西园路。——吴文英《点绛唇·时霎清明》

9、洒空阶、夜阑未休，故人剪烛西窗语。——周邦彦《琐窗寒·寒食》

10、恻恻轻寒翦翦风，小梅飘雪杏花红。——韩偓《夜深》

11、贫居往往无烟火，不独明朝为子推。——孟云卿《寒食》

12、双缕绣盘金，平沙油壁侵。——陈子龙《唐多令·寒食》

13、六曲阑干偎碧树，杨柳风轻，展尽黄金缕。——冯延巳《鹊踏枝·清明》

14、清明上巳西湖好，满目繁华。——欧阳修《采桑子·清明上巳西湖好》

15、怀家寒食夜，中酒落花天。——赵长卿《临江仙·暮春》

16、乌啼鹊噪昏乔木，清明寒食谁家哭。——白居易《寒食野望吟》

17、庭轩寂寞近清明，残花中酒，又是去年病。——张先《青门引·春思》

18、况是清明好天气，不妨游衍莫忘归。——程颢《郊行即事》

19、蹴球尘不起，泼火雨新晴。——白居易《洛桥寒食日作十韵》

20、禁烟不到粤人国，上冢亦携庞老家。——赵鼎《寒食》

清明节祭扫工作方案篇九

为全面做好2023年清明节期间各项服务及安全保障工作，深入推动以文明祭扫和节地生态安葬为主内容的殡葬改革工作良性发展，切实加强殡葬系统行风建设，确保人民群众清明祭扫活动安全、文明、和谐、有序，制定本工作方案。

一、强化责任意识，保障平安清明

安全稳定压倒一切。各县(市)区民政局及殡葬服务单位要充分认识新年度清明节祭扫工作所面临的形势和任务，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，以“隐患就是事故、苗头就是危机”的紧迫感，克服松懈麻痹思想，切实提升安全管理水平，扎实做好各类安全保障措施，高效保障清明群众祭扫活动安全，顺利实现__年“文明祭扫、保护环境、平安清明”工作目标。

一是加强领导，明确职责。严格落实民政部门“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员履行“一岗双责”的安全管理制度，层层落实责任，严格执行失职追责制度。相关领导要深入一线、靠前指挥，加强督导检查，统筹部署，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的清明节祭扫工作格局。

二是完善制度，健全机制。各级民政部门要参照本方案要求，督促辖区殡葬服务单位及早完善安全管理制度和应急预案，加强安全投入、安全培训和应急演练，加强祭扫高峰期和人员密集区的安全管理，在重点区域健立预警、限流和分流机制，加强祭扫场所火源管控，利用各种宣传手段和新闻媒体，告知祭扫群众安全注意事项，严密防范火灾、踩踏以及交通安全事故发生。

三是开展双查，杜绝隐患。各级民政部门和殡葬服务单位要认真开展以自查自纠为主，重点单位和区域抽查为辅的安全双查工作，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全隐患，不留任何漏洞和死角，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查;祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查;遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题，要建立整改清单，及时发现立即整改。

四是加强协调，齐抓共管。各级民政部门和殡葬服务单位要加强与宣传、安监、公安、交通运输、环保、林业、卫计委、消防、城管和市场监管等部门的协调沟通，确保部门联动、快速反应、形成合力，把安全保障抓早抓细抓实，共同营造文明祥和的节日氛围，确保人民群众平安过节。

二、提升服务质量，确保群众满意

各级民政部门和殡葬服务单位要把服务质量作为行业生命线常抓不懈，坚持以人为本、为民服务、文明健康、优质高效的服务方针，牢固树立“民政爱民、殡葬为民”的工作理念，持续开展“殡葬服务月”活动。要督促和指导殡葬服务单位做到“八不得、八提升”：不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度，强化人员素质，提升人文化、专业化服务水平;不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨的绿化水平;不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平;不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平;不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平;不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平;不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程管理，提升服务规范化水平;不得利用工作职务之便从事违法违纪活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。

各单位要把清明节祭扫服务保障作为检验殡葬行业行风建设水平的重要内容，做细、做实、做好各项服务管理工作，在便民服务上下功夫，在创新管理上见实效，不断提升殡葬系统服务内容和服务能力，大力弘扬优秀殡葬文化,树立文明祭祀新风,努力实现“诚信殡葬、阳光殡葬、便民殡葬、文明殡葬、生态殡葬”，促进全市殡葬行业科学健康发展。

三、倡导移风易俗，推行生态殡葬

各级民政部门和殡葬服务单位要深入落实国家民政部等九部(委)《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔__〕21号)精神，着眼全市殡葬综合改革试点工作要求，坚持绿色发展理念，大力推行树葬、骨灰撒散等节地环保的骨灰处理方式，在土葬改革区积极倡导深埋不留坟头，有效提高节地生态安葬率。清明节期间要充分发挥殡葬服务机构的平台作用，积极开展“鲜花换烧纸”、“丝带寄哀思”等引导和激励活动，组织祭先烈、敬先贤等各种集体公祭和追思仪式，推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，践行社会主义核心价值观。抓住清明集中祭扫的有利时机，加强政策宣传和舆论引导，组织和培育节地生态安葬试点，建设和完善设施设备，落实生态安葬奖补措施，号召党员干部带头，广大群众积极参与，选择不占地或少占地的生态葬法，自觉破除陈规陋习，抵制低俗愚昧的祭扫行为，推动节地生态安葬工作取得新的突破。

四、加强宣传引导，营造良好氛围

各级民政部门和殡葬服务单位要抓住清明节殡葬宣传的重要时间节点，认真策划宣传方案，组织开展形式多样、内容丰富的纪念宣传活动，着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动，增进理解，凝聚共识。充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，通过制作公益宣传片、公益广告、宣传册等形式，增强宣传活动的影响力和覆盖面，突出“节地生态、文明节俭、为民惠民、厚养薄葬”等内容，宣传殡葬改革法规政策以及文明祭祀新风;宣传文明祭祀和殡葬改革的新内容、新举措,新政策、新要求;宣传低碳、环保、生态、节地等现代殡葬新理念;宣传落实清明节殡葬祭服务措施和优惠政策。及时推送告知祭扫高峰期的道路交通状况，指导群众错峰祭扫。各县(市)区殡葬管理所和殡葬服务单位要及时报送清明节期间的活动信息材料及重要史料图片、视频，积极配合做好相关工作。

五、突出活动主题，抓好重点工作。

1、3月23日下午，银川市人民政府办公厅在行政中心召开全市“清明节”工作会议，传达《银川市政府办公厅关于做好清明节祭扫工作的通知》和《银川市民政局__年清明节群众祭扫活动突发事件应急预案》，对今年清明节工作提出总体要求。

2、以广播、电视、报纸、户外led屏等媒介为阵地，通过开新闻通气会、制作公益宣传片、投放公益广告、发放宣传册、推送动态消息等形式，集中开展“清明节”宣传工作。

3、3月20日至22日开展殡葬行业安全生产大检查。以自治区民政厅、自治区殡葬协会安全工作检查小组为主，银川市安监局组织市安委会成员单位参加，各县(市)区民政局配合，组成联合检查组，对我市重点殡葬服务单位和祭祀区域开展安全检查。

4、3月30日上午在银川福寿园举办“__年节地生态集中安葬暨公祭仪式”，邀请自治区民政厅、银川市政府有关领导、全市各公墓陵园负责人参加。银川市民政局主办，银川市殡葬管理所、银川福寿园具体组织实施。

5、4月20日起开始骨灰黄河葬集中撒散活动。银川市殡葬管理所组织已预约的20名生态葬逝者家属进行集中撒散。

六、具体措施和要求

(一)成立清明节群众祭扫活动服务保障工作领导小组。组长：杨军利;副组长：苏龙、白治彪;成员：局党委班子成员，殡葬管理所、殡仪馆、烈士陵园负责人。领导小组负责对殡葬服务场所安全接待服务工作的检查指导;督促各殡葬服务单位落实安全防范制度;负责做好各公墓、陵园区内的安全防范、交通疏导、规范服务等方面的协调工作。

清明节祭扫活动领导小组下设办公室，白治彪兼任主任;成员: 马中海、马叶娜、薛峰、虎文、张永明、王瑞、王伟。负责研究制定清明节各项工作方案、应急预案等;负责协调有关部门对各公墓、陵园、殡仪馆等重点单位进行安全检查;负责做好清明节期间的宣传工作;负责组织筹办清明节期间各项文化宣传、工作会议和集体公祭活动;负责清明节期间各项数据的收集整理和上报工作。

各县(市)区民政局要相应成立清明节祭祀活动领导小组和办公室,加强对群众祭祀活动的组织、指导和协调。

(二)严格执行祭扫日报制度。县(市)区民政局、各殡葬服务单位要确定专人在3月21日至4月7日每日14时前向银川市祭扫活动领导小组办公室(市殡葬管理所，电话：5053672)报告相关信息，3月21日报送自3月1日以来的祭扫综合情况。3月21日前请各县(市)区、各殡葬服务单位将信息报送员名单及联系电话上报银川市殡管所。

(三)加强值班，确保信息畅通。要加强值班制度，祭扫高峰期间，各级领导小组成员必须坚守工作岗位,随时了解和掌握群众祭祀活动的动向,并及时向本级政府和上级民政部门准确报送有关信息。市民政局在3月24日、25日、31日、4月1日、5日、6日、7日，安排局领导班子成员分别在各公墓陵园驻点值班(具体安排见附表)。各县(市)区民政局、殡管所及各有关单位在清明节期间要加强值班，确保通讯畅通，随时掌握和了解当日祭祀动态，发现问题及时处理和报告。严禁迟报、瞒报。对因信息报送差错造成不良后果的，要追究当事人的责任。

县(市)区民政局及殡葬服务单位请于3月23日前将清明节应急预案和工作方案、值班安排表报送市殡葬管理所。

清明节祭扫工作方案篇十

为认真做好2023年全县清明节祭扫服务保障工作，营造安全、文明、和谐、有序的祭扫环境，结合我县实际，制定本方案。

坚决贯彻落实关于安全生产工作重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院及区市县党委、政府关于殡葬工作的决策部署，坚持人民至上理念，充分认识清明节安全祭扫工作的重要性，按照错峰、限流要求，遵循“分工负责、协调配合、及时应对”工作原则，加强宣传引导，突出移风易俗、和绿色殡葬，实现“文明祭祀、保护环境、平安清明”的目标，确保清明节祭扫活动平安有序，文明祥和。

二、工作内容

各相关部门要协同配合，把安全保障抓早抓实抓细，按照分工，认真履行职责，合理安排祭扫场所及周边交通疏导、火源管控工作，深入开展“鲜花换纸钱”“撰文寄哀思”等活动，逐步推动文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。

民政局：负责对各殡葬服务场所安全措施的监督检查。指导和监督各殡葬服务单位切实落实安全管理责任，制定清明节期间突发事件应急预案，做好殡葬服务机构内部治安保卫，通过电话通知、短信提醒、微信公众号倡导等方式积极开展宣传，倡导群众错峰分时祭扫，减少人员聚集。3月25日、26日和4月1日、2日4天时间为祭扫高峰期，要加大管控力度，合理分配人流，为群众提供便捷、温馨、周到的服务;协助市场监督管理局查处销售非法丧葬用品行为;协助综合执法部门加强对沿街抛洒纸钱、占道销售冥品行为的查处;负责清明节期间群众祭扫接待情况的收集、汇总和上报工作。

应急管理局：认真履行安全生产综合监督管理职责，组织协调相关单位做好安全检查和应急救援。组织安委会成员单位进行安全检查，做到重点部位、关键环节和重要设备“三个必查”。现场协调落实各项安全防范和交通疏导措施，严防火灾、踩踏和车祸等安全事故发生。

消防大队：针对金山陵园、兰山陵园、暖泉陵园(暖泉农场)等群众祭扫较集中的区域，合理安排消防警力和消防车辆执勤备勤。

公安局：做好重点祭扫区域交通疏导工作，保障交通畅通，处置祭扫活动中的治安案件。针对金山陵园、兰山陵园等群众祭扫较集中区域，加强交通秩序维护工作，适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，采取分流措施，保障祭扫群众和车辆的疏导疏散。做好清明交通宣传工作，及时播报车辆绕行信息，引导群众错峰祭扫，减少交通拥堵。配合企业在陵园门前设岗查收鞭炮,严禁群众将烟花爆竹带入陵园内。

交通局：根据清明节祭扫群众流动特点，实时发布便民出行信息，提前做好通往公墓陵园道路勘察、标志设置、道路维修、障碍清除等工作，保障道路畅通。

卫健局：在金山陵园、兰山陵园等重点祭扫场所配备医疗救护车辆，做好祭扫活动中突发病人以及突发事件致伤人员救治工作。

综合执法局：依法制止在林带、绿地、公园和禁燃区域沿街烧纸、抛撒纸钱等不文明殡葬祭奠行为。

市场监管局：配合民政部门集中清理整治非法生产、销售封建迷信祭祀用品和类似人民币图案冥币的行为。

自然资源局：组织开展森林、草原防火安全检查，加大巡查力度，及时发布森林、草原火险和火灾信息，严格管理野外用火，发现火灾及时组织扑救。

县委宣传部：加大宣传引导力度，充分利用多种宣传手段，深入宣传殡葬法规政策，普及科学知识，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。大力宣传党员、干部带头推动殡葬管理改革的先进典型，传播正能量，曝光负面案例，充分发挥媒体监督作用。

各乡镇(场)、街道：将清明节祭扫工作与移风易俗、精神文明建设、人居环境整治等工作结合起来，通过悬挂横幅、设立展板、张贴标语等方式加大文明祭扫宣传力度，倡导动员群众文明节俭治丧、文明低碳祭扫。加强辖区内公共场所、林地、田间巡查力度，严防群众随意抛撒纸钱、焚烧冥币，杜绝火灾隐患。

三、工作要求

(一)加强领导，完善保障工作机制。各相关部门要按照任务分工，压实工作责任，强化协同意识，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节群众安全祭扫保障机制，确保部门联动、快速反应、形成合力。民政部门要加强对殡葬服务单位的指导和检查，督促切实履行安全管理和服务保障职责。对因工作不力，引发安全责任事故，造成人员伤亡和群众财产损失的，要依法依规严肃处置。

(二)多措并举，营造良好舆论氛围。清明节是社会各界集中关注殡葬行业的重点时期，也是开展清明文化和殡葬改革宣传的有利时机。各职能部门要认真策划宣传方案，组织开展形式多样、内容丰富的殡葬改革和安全生产宣传活动，着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动，主动回应社会关切热点问题与群众诉求，凝聚改革共识，营造良好舆论氛围。

(三)人民至上，提升殡葬服务水平。各有关单位和各殡葬服务机构，要把做好清明祭扫安全服务保障工作作为检验“强素质强服务强担当强斗志”四强能力作风建设的具体实践，不断提高服务保障水平。

清明节祭扫工作方案篇十一

各镇(街道)人民政府，市公墓管理处、市殡仪馆、石庄殡仪馆：

根据上级清明祭扫工作部署会议要求，为全面做好我市2023年清明节祭扫服务保障工作，切实保障群众安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，努力营造平安、文明、和谐的节日祭扫氛围，现就有关事项通知如下：

一、科学研判形势，切实加强组织领导

清明节是中国传统的祭祀节日，也是群众祭祖和扫墓的高峰。广大群众祭扫悼念、追思亲人的需求将在较短时间内集中释放，加之今年是新冠病毒疫情发生三年来政策优化调整后的首个清明节，在“乙类乙管”的要求下，外地返乡祭扫人数预计将会剧增，给清明期间服务保障、安全管理工作带来较大的压力。各镇(街道)民政部门要提高政治站位，以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务，强化红线意识和底线思维，加强组织领导，确保清明节祭扫活动平安有序。

一是要提前科学谋划。根据南通市局要求，今年清明节祭扫服务保障工作，从3月8日起至4月18日结束。要结合当地实际，深入研判今年祭扫服务的形势，抓紧制定清明祭扫服务保障工作方案，明确责任分工，细化工作举措，抓好部署落实，切实做到“早研判、早谋划、早部署、早落实”。要切实承担好文明殡改工作的牵头作用，形成专人专班对散埋乱葬和硬质墓碑墓亭彻底督查清除，杜绝借清明祭祖，翻建、固化坟墓，修豪华墓碑墓亭现象;要指导镇村(居)管好用好镇村公益性公墓，杜绝闲置现象;要按照上级民政部门要求，加大对属地公墓(骨灰堂)文明规范运行的指导，为群众提供便捷、温馨、专业服务，加强对焚烧冥币、纸扎、斗香、烟花爆竹等不文明祭祀行为的管理，大力倡导不销售、不购买、不使用违规祭祀用品，杜绝坟前焚香烧纸点烛，严防引发火灾，推广敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等低碳生态方式表达哀思。

二是要成立工作专班。民政部门要成立由主要负责同志担任组长的工作专班，指导督促辖区殡葬服务机构做好祭扫安全管理和服务保障工作，协调解决突出问题，及时防范化解风险。民政部门负责同志要深入一线、靠前指挥、加强督查，确保各项安全管理措施落实到位。

三是要完善值班制度。要严格落实值班值守和信息报送制度，遇有重大情况和问题，要及时向当地党委、政府和市民政局报告。要会同宣传、网信等部门加强舆情监测预警，及时发现并快速处置负面舆情，及时回应社会关切，争取社会理解支持，防止造成不良影响，为清明节祭扫工作营造良好的社会环境。

二、强化服务意识，全面提升保障水平

各镇(街道)要把清明节作为检验殡葬行业管理实效的重要时机，加强祭扫服务保障，千方百计满足群众祭扫需求。

一是要开展便民服务。要按照“八有”标准，对公墓墓区及周边环境再次进行优化提升，尤其是道路、围墙、绿化等整治要真正落到实处，确保公墓(骨灰堂)环境肃穆、整洁，让逝者安息、家属安心。针对清明节祭扫服务特点强化保障措施，通过开辟新祭扫场所、增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段等方式，对祭扫车辆采取单向进出、限流等临时措施，努力为群众提供优质、高效、便捷、温馨的服务，积极帮助群众排忧解难，不断提高群众满意度。

二是要加强规范管理。要采取线上线下相结合方式，全面公开殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务承诺、服务监督、服务规范和惠民政策等群众关心的服务信息，推进服务规范透明。强化服务意识，加强行风建设。要强化服务意识和窗口意识，严格执行有关法规政策标准，切实加强对遗体火化、骨灰安葬(放)、祭扫服务等各个环节的管理。

三是要持续整治问题。要根据《关于印发如皋市巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作行动方案的通知》(皋民事〔__〕19号)精神，针对辖区内尚未整治到位的超标墓、硬质化墓(亭)，清明期间群众反映强烈、媒体曝光集中的问题，特别是一些地方反映的殡葬服务收费不合理、殡葬服务不规范等突出问题，主动开展明查暗访，加强整治和监管，维护群众的切身利益。

三、加强安全管理，全力打造平安清明

各镇(街道)要压实属地责任，加强部门协调，压实殡葬服务机构主体责任，切实抓好清明节祭扫各项安全工作。

一是要开展安全生产检查，消除安全风险隐患。要组织殡葬服务机构全面开展安全隐患和薄弱环节自查自纠，重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查;祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查;遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题，要建立整改清单，及时有效完成整改。

二是要制定完善应急措施，提升应对风险能力。要协调有关部门加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域建立预警机制和限流分流机制，提倡“无烟火祭扫”，开展“鲜花换纸钱”活动，各级公墓管理员要切实履职尽责，督促提醒丧属不能携带可燃祭品进入骨灰堂(墓区)，加强祭扫场所火源管控，防止出现长时间排队、拥堵踩踏、火灾及交通事故等安全问题。加强殡葬服务机构及周边治安管理，推动群众祭扫安全有序、社会大局稳定。要督促指导殡葬服务机构提前开展安全教育培训和应急处置演练，制定完善应急预案，严格落实清明节期间应急值守、监测预警、重大事件报告等制度。

三是要强化部门协同合作，切实增强工作合力。要成立包括宣传、网信、公安、民政、城管、交通、市场监管、应急管理、消防等部门和单位参加的工作协调小组，深入殡葬服务机构及周边，联合开展检查，排查安全隐患，确保清明祭扫安全管理工作落到实处。

四、搞好宣传引导，深入推进移风易俗

我市申报的丧葬礼俗改革试点工作已进入关键时期，5月份上级将对试点工作进行中期检查评估，要充分借助“清明节期间是社会各界高度关注殡葬行业的特殊时期”这一重要契机，大力宣传殡葬工作好经验、好做法、好成效，唱响移风易俗主旋律，传播殡葬行业正能量。

一是要加大宣传力度。要主动加强与新闻媒体沟通协作，积极提供宣传线索，通过开辟宣传专栏、播放公益宣传片等方式，宣传推广殡葬改革经验做法，宣传殡葬行业先进典型和感人事迹，逐步消除职业歧视，让更多群众感受殡葬行业新面貌新气象。要认真宣传丧葬礼俗改革试点地区的改革成效，以点带面深化殡葬领域移风易俗，推动在全社会形成文明节俭治丧、节地生态安葬、绿色低碳祭扫的新风尚。

二是要引导文明祭扫。要积极推进文明、低碳、安全祭扫，提倡采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人。有条件的地方可以设置祭扫专门区域或共祭区域，开展集体共祭、社区共祭等追思活动。依法进行祭扫活动管理，抵制封建迷信行为和低俗祭祀用品。要充分利用各类爱国主义教育场所和生命文化教育基地，开展缅怀先烈、孝亲感恩、生命教育等活动，厚植家国情怀，践行社会主义核心价值观。

三是要推行生态安葬。要充分用好清明期间安葬的习俗，大力推行节地生态安葬以及历史上“散埋乱葬”坟(亭)的搬迁清理。推广使用可降解骨灰盒等环保用品，制定实施激励奖补政策，鼓励引导群众选择节地生态安葬，加快推进殡葬领域生态文明建设。

五、压实工作责任，确保措施落实到位

根据工作安排，市民政局设立清明节祭扫安全保障工作专班，安排专人值班。同时商请市委文明办、市民宗局、市市场监管局等组成联合工作组，开展督查检查，此次督查情况将作为今年《如皋市镇、村公益性公墓(骨灰堂)及管理员管理考核办法(试行)》(皋民发〔__〕25号)评分的重要依据。各镇(街道)要结合本地实际情况，进一步细化举措、压茬推进，确保各项决策部署落实到位。凡在清明节祭扫期间发生安全责任事故、消防事故、骨灰遗失的;丧属3次以上投诉并查证属实的;省市检查抽查中出现问题，被曝光或予以通报的镇村(居)一律取消年度的评选资格，并视情在局年度高质量考核中扣分。请各(街道)于4月20日前汇总报送本地区清明节祭扫工作总结。