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全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇一
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会,主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压,对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。稍后x书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。
一、关于创建全国文明城市推进工作
(一)肯定成绩,正视问题,坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来,通过全县上下的共同努力,通过各创建组的精心组织、攻坚克难,我们取得了骄人的成绩。x年,被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”,x年成功创建了国家园林县城,x年国家卫生县城也创建成功,现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天,省文明委测评组到我县测评x年度全国文明城市创建工作,测评组对我们的工作基本满意,说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是,刚才我们共同观看了文明城市创建专题片,听了岳部长的工作通报,我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范,三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街小巷脏乱差,集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面,容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识,既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心,又要做好打大仗、打硬仗的准备,要克服厌战情绪,自我加压,确保圆满完成各项创建工作任务。
(二)突出重点,抓住关键,集中攻坚。x年全国文明城市创建结果将最终揭晓,这块含金量最重的金字招牌能否拿到,关键在x月份之前,我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位,我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前,要重点抓好三项工作。
一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋习”,特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车,坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责,县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合,重点抓好背街小巷环境卫生整治,彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责,加大对城区主次干道门头牌匾整治力度,确保沿街商户门头牌匾整齐划一,美观大方。同时,要对城区内所有的宣传栏进行检查,对于陈旧、破损的要及时更换,并督促相关单位及时更新,对私自设立的宣传栏进行拆除,切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责,对城区内的小游园进行排查,抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治,确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理,确保市场内环境干净整洁,无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设,并总结推广经验,争取x年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房,确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时,爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。
二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作,在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动,争取更多x人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动,在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理,确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准,并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作,进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动,清理白色垃圾,维护公共秩序,要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。
三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作,需要动员各方面的力量,充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等,采取多种方式方法,集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况,积极引导广大群众支持创建、参与创建,切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建,县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作,进一步提升广大市民文明素质,使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。
(三)夯实责任,形成合力,抓好落实。任务能不能完成,工作能不能干完,创建能不能成功,关键在于全县各级各部门,尤其是我们在座的这一班人,看我们担当意识够不够,奉献精神足不足,精诚团结意识强不强,机制作用发挥的好不好。
一要领导到位。创建全国文明城市成功与否,既是对我们创建工作的检阅,也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实,取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调,靠前指挥,冲在一线,干在实处,定期召开工作通报会和部署会,及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查,分管领导要切实负起责任,具体抓好落实。真正做到领导到位,责任到人,不拖全县后腿,不给创建抹黑,不折不扣地完成创建任务。
二要注重细节。细节决定成败,细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,严格按照创建标准,一项一项地抓好自查整治,细之又细,实之又实,不留“死角”,不留“盲点”,确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如,环境卫生方面,要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制,确保每一段、每一米都有专人负责,道路卫生,街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇,重点做好沿路和村庄环境卫生,确保所到之处干干净净,整整齐齐。同时,各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务,从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵,形成合力,共同打一场全国文明城市创建攻坚战。
三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点,没有终点。我们不能为了创建而创建,不能把创建工作当成“一阵风”,突击一阵子好一阵子,好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平,在构建长效机制上下功夫,使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道,巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视,迅速行动,勇挑重担,从各个环节入手,一项一项抓好落实,高标准完成各项任务要求,确保全国文明城市一举创建成功。
二、关于百城建设提质工程
我讲四个方面的问题。
第一,什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神,统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署,也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点,着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力,走出一条具有中国特色、符合x特点的新型城镇化路子。基本原则是:按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则,选择条件较为成熟的x个县(市)作为第一批试点,分步推进。目标任务是:围绕城市建设提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等等。通过x至x年的努力,使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升,城市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,城镇特色更加鲜明,综合承载能力显著提高,城镇吸纳力、辐射力明显增强。
第二,为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大有效投资,对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。
(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来,全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体,突出建设、改造、管理、教育四项重点,举全县之力推进中心城区建设,我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是,实事求是地讲,目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市建设滞后,城市特色不突出,产城融合不紧密,城市精细化管理水平不高,城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的x个县(市),先行启动实施百城建设提质工程,对我们来说是千载难逢的机遇。一方面,可以完善城市基础设施和公共服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态,提供更多就业岗位,推动产业融合发展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济发展。
(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象,扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力,形象是竞争力。当前,城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程,提高城市综合承载能力,拓展产业发展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到x投资兴业,为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。
(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,广大群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体,努力提高城市建设和管理水平,逐步改善人民群众的生产生活环境,让广大群众享受到发展带来的实惠。
第三,百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。
一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则,以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市,建设一流县域中心城市为目标,着力推进我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计,x年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,x年底实现控制性详细规划全覆盖。
二是着力推进棚户区改造项目。x年,实施棚户区改造项目x个,总投资x亿元。其中,续建项目x个,新建项目x个,共征收拆迁住户x户,安置房x万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房,全面改善居住条件。x个棚户区改造工作组,特别是组长要切实负起责任,按照台账节点,强力推进。
三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫,解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。x年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,打通“断头路”、“卡脖路”,重点抓好投资x亿元的x条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等,全面提高中心城区综合承载能力。
四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强,食品产业做精做优,环保装备产业培育提升,大力引进关联度高、带动力强的大项目,延伸产业链条,完善配套产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时,加快推进特色商业区建设,促进金融、保险、物流等生产性服务业发展,集聚人气,拉动三产。
五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设,让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等x个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作,着力完善城区公共服务设施,吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学,促进农业转移人口市民化。
六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复,保护我县河流水系、植被等各类自然特色,提升人居环境和生态环境质量。投资x亿元,实施水系生态环境综合治理,重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河x条支流治理。加强园林绿化建设,实施易园等绿化项目,巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建,着力改善市容市貌及交通秩序,强化城市精细化管理,推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作,拆墙透绿,建设开放式的机关、小区,把x变成没有围墙的城市。
七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制,切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程,尤其是马庄桥镇,要着力推进乒乓特色小镇建设等x个项目,全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设,强化城乡环卫及垃圾处理,新建x个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场,年内x个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程,年内x个行政村村村通天然气。
第四,百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想,创新理念,破除体制弊端,保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目,建立项目库,统筹分类做好项目规划,认真编制百城建设提质工程实施方案,做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度,维护好进城落户农民“三权”,让农民敢进城,进得来,留得住。国土部门要按照《x省百城建设提质工程用地保障方案》要求,创新土地管理制度,盘活存量土地资源,争取用地指标,做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《x省百城建设提质工程投融资方案》要求,建立多元融资制度,更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用,多争取上级资金,并做好融资工作。同时,加强财政资金的统筹整合,财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员,要切实负起责任,做好这项工程的指导、协调推进,督导检查等工作,确保百城建设提质工程顺利实施。同志们,工作任务已经明确,关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,履职尽责,增强信心,鼓足干劲,力争上游,为建设富裕文明和谐美丽新x而努力奋斗!
全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇二
同志们:
在全市上下深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议、市委×届×次全会暨市委工作会议精神之际,我们召开全市城市建设高质量发展推进会议,主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神,学习先进,总结经验,明确目标,高质量推进城市建设高质量发展工作,努力推动我市×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿,为×更加出彩增色添彩。刚才,大家现场观摩了×县和×县的城市建设高质量发展项目,×县、×县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。×同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲五个问题。
一、要搞清楚为什么做
推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导×时重要指示精神,践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署,既是城市转型发展的需要,也是改善民生的需要,更是文明建设的基础工程,对于推动×经济社会高质量发展具有重要的现实意义。
近年来,我市按照省委、省政府决策部署,统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建,规划建设管理水平持续提升,城市功能不断完善,居民生活持续改善,城市形象明显提升,经济活力日益彰显,群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。×县、×县被列为全省城市建设高质量发展试点县。
在看到成绩的同时,我们更要认识到,工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板,也是今后工作的发力点,必须深入研究,创新举措,务求突破。
省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委×届×次全会暨省委工作会议上,×书记强调,要遵循城市发展规律,高标准规划、高起点建设、高水平管理,推进城市建设高质量发展,加强文明城市创建,不断提高综合承载能力,打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2020年以来,省政府先后在×召开×次现场会,×省长出席会议并作重要讲话,提出了明确要求,指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位,统一思想,充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。
(一)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者,也是城市建设的受益者。在城市建设中,必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调,“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求,需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要,是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求,大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建,提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境,营造文明和谐有序的社会环境等等,让人民群众有更多的获得感、幸福感。
(二)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委×届×次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽×建设作为为×更加出彩添彩的主攻方向。×作为资源型城市,传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨,加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源,也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位一体”工程,把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉,是一个创造需求的过程;拆旧建新,让人民群众住上更好的房子,是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下,城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展,不是推倒重来,也不是大拆大建,而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程,是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为×未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建,是转型发展的现实需要,也是落实打好“四张牌”的具体行动。
(三)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产,也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现,文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建,×获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号,城市知名度不断提升。但是近年来,周边兄弟市在城市建设方面,你追我赶、竞相发展,×的城市竞争优势不再明显,甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退,慢进也是退。这就要求我们,必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建,完善城市功能,改善城市面貌,塑造城市特色,建设智慧、人文、生态、宜居城市,持续提高×的城市知名度和美誉度,让×成为创业之都、宜居之城,再创×区域竞争新优势。
二、要搞清楚做什么
今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年,也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点:
一要做到“四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程,涉及方方面面,必须综合考虑,协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区,而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点,新城老城同时提升,更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多,特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此,必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来,必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律,根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求,城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时,要更加注重地下建设,加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套,也要注意文明城市的创建,引导市民养成文明习惯,提升文明素质,提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量,以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间,使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业“两区”等建设,统筹产域发展,优化生活配套,实现生产和生活的匹配互动。
二要做好“四篇文章”。认真贯彻习近平生态文明思想,牢固树立生态优先、绿色发展的理念,着力做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章,创造优良人居环境,把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划,其中包括绿地规划。绿地是控制性指标,要按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求,拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿,推进滨河绿带、街头公园、游园等建设,开展园林式单位、园林式小区创建活动,提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势,坚持城乡一体,把河、渠、湖、塘贯通起来,让城乡的水活起来、清起来。全面落实河(湖)长制,抓好黑臭水体综合整治,持续做好雨污管网分流改造,全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根,文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址,留住文化基因,留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中,要融入历史文化基因,彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化,叫响××等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建,不能就城说城、就城造城,否则城市发展也许能繁荣一时,但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合,着力培育壮大产业,以城市转型承载产业转型,以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点,围绕产业配置城市公共服务设施。
三、要搞清楚怎么做
实施城市建设高质量发展和文明城市创建,是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风,把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作:
一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性,通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念,坚持集约发展、绿色发展,把每一寸土地都规划清楚再开始建设,精心推进,不留历史遗憾。科学确定城市定位,谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划,构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计,彰显地域特色,优化城市形态,建设独具×神韵的生态宜居城市。
二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念,做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源,做到净地出让,配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施,提升土地价值。政府的效能就是企业的效益,要转变作风、提升效率,干工作决不能留尾巴和后遗症。
三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪,要创新理念,市场化运作,进一步拓宽融资渠道,服务城市建设。要按照标准化ppp项目运作要求,对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计,提升项目质量,提高项目运作水平。
四要创新建设模式。要防止土地低价出售,也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中,凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目,都要由投资平台参与开发、建设。投资平台要遵循市场规律,更好地发挥市场机制作用,助推城市建设。
五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道,用好我市立法权,建立健全中心城区管理办法,设立标杆、明确标准,各县比照执行,避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审,强化精细化管理,突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”,营造整洁有序的生产生活环境。
四、要搞清楚怎么做好
城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识,迅速行动,狠抓落实。一要加强领导,各县(区)是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体,党政主要负责同志作为第一责任人,要定期研究工作,及时解决问题,做到心中有数。二要压实责任,在统一规划的前提下,把当前和今后一个时期的工作细化成方案,逐级分解,明确责任,确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴×县、×县先进做法,由县级领导分块、分片、分包负责,强力推进。三要严格奖惩,加强日常考核,注重结果运用,对工作推进力度大、成效明显的,要予以通报表彰;对敷衍塞责、措施不力的,要严肃问责,树立干事创业良好导向。四要营造氛围,加大宣传力度,广泛发动群众,形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。
同志们,做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,事关×转型发展、创新发展大局,事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事,一是创造宜居宜业环境,二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件,一手抓软件,着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境,再造×发展新优势,使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿,为高质量发展添色添彩!
全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇三
同志们:
在全市上下深入学习贯彻*市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻,我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评,再传捷报。今天我们召开大会,主要任务就是总结成绩,表彰先进,动员全市上下百尺竿头、更进一步,在新的起点上续写新的辉煌。刚才,*同志总结了我市文明城市建设工作,安排部署了今年任务,请大家认真抓好落实;任挺同志宣读了《表彰决定》,大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
建设全国文明城市只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检,但与文明城市测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间,加之每年都要复审,这一切都在警醒我们,创建成功不易,巩固提升更难。全市上下一定要拿出“永远在路上”的坚毅笃定,锲而不舍推动文明城市建设,努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面,我就全市常态建设文明城市工作,讲四点意见:
一、聚力精准达标这一“根本”,全方位建设文明城市。建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举,必须坚持问题导向,精准施策,全面提升。一要紧盯指标,找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》,将各自承担的指标任务列出清单,制定推进计划,明确落实进度,确保取得实效。每季度开展一次“回头望”,对成效滞后的指标任务,专题研究解决。创文办要做好协调指导工作,新的《测评体系》和《操作手册》一经下发,第一时间做好指标解读和任务分解,定期进行模拟测评,找问题、抓整改、促达标。二要整改问题,补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合,加大曝光力度,让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题,各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动,在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室,做好跟踪随访,掌握整改进展,确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法,破解难题。对于停车难问题,要规划设置大型停车场,加快实施智慧停车项目,完善收费机制,盘活现有资源,引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题,以农行十字为界,电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块,逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题,由市工信局牵头,相关单位配合,全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾,公安局牵头负责,联合农业农村局、城管局、市场局等,加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”,可持续建设文明城市。全国文明城市建设是一项群众性、社会性、系统性的工作,全社会共建共享是关键。一要从知晓率入手,加大宣传造势。宣传部牵头,融媒体中心、文联等统筹规划,用好爱*融媒等平台,积极培树、深度挖掘文明城市建设工作中涌现的先进典型,开展全方位、多形式、常态化的宣传教育;各镇办各部门也要丰富公益宣传新载体,通过志愿活动、包抓小区等,不断扩大文明城市建设宣传的覆盖面和影响力。二要从满意度入手,提升民生福祉。坚持创建指标与民生工程相结合,将财政投入、公共资源、工作力量向民生领域倾斜,补齐城市基础设施、公共服务和民生事业短板,着力解决好群众入学、就医、物业等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量,尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手,开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动,让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动,扩大线下渠道,广招社会志愿者,通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯,引导文明风尚,提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰,在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等评选活动,加大宣传表彰力度,引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善制度机制这一“保障”,常态化建设文明城市。中央文明办本轮创建改变以往测评方式,其目的在于引导各地在创建工作中均衡用力、保持热度、常态推进,防止“只重牌子不重常态”的短视行为,杜绝突击迎检、搞花架子的形式主义。常态创文不仅是文明城市发展的大势所趋,更是我们守护“全国文明城市”金字招牌的必然要求,机制是管长远、管根本的,各部门要各负其责,不断强化创建力量,努力在常态长效机制的建立完善、简化整合、落实落细等方面下大功夫。一方面,强化创建力量。持续健全完善各级党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制,整体联动、形成合力,推动城乡文明城市建设一体推进、协调发展;各部门单位主要领导要高度重视,把文明城市建设工作放在心头、摆在案头、抓在手头,在全市形成强大合力,齐心协力推动这项复杂的系统工程,尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道,一定要充分发挥职能作用,依法依规开展文明城市建设各项工作;党员干部要用情用心,在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中,切实增强党在群众当中的威信,提高群众满意度。另一方面,完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱,常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标,这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理,完善优化长效机制,通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围,不断加强群众的引导与管理,做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制,抢抓时间,利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段,提前采取措施,让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场,为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”,高质量建设文明城市。高质量建设文明城市拼的是责任干劲,比的是精细用心,我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,都要切实负起常态建设责任,牢固树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切协作,主动冲锋在前,共同做好巩固提升工作,确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部,要切实担负起组织协调、指导督促责任,领导小组每两月召开一次通报会,合力推进重点任务和重大事项落实,创文办每两月召开一次问题反馈督办会,着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度,以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容,及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索,对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人,启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”,积极在创文一线发现干部、培养干部,对在创文工作中作出突出贡献的干部,要大胆提出提拔重用意见。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写*文明城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇四
全县上下要迅速进入迎检状态,做到工作不松、标准不降、力度不减,以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心,下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话提纲。
同志们:
刚才,xx同志通报了xxx日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况,城管、相关街道等单位依次进行了交流发言,xx同志对我县创城工作存在的问题进行了通报,xx同志就下一步工作进行了安排,我都完全同意,大家要认真抓好落实。总体来看,今年在大家的共同努力下,我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效,但也存在不少问题,完成目标任务依然任重道远。下面,就做好迎检工作,我讲三个方面意见:
一、提高政治站位,统一思想,充分认识创城工作的重大意义
xx年我市成功创建全国文明城市,在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易,守城更难”,市委高度重视全国文明城市创建工作,今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究,对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年,县委召开了全县创城工作推进会,组建了创城专班,细化分解了《测评体系》,并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组,层层传到压力、层层落实责任,确保创城工作在我县落实落细。再过2个月,我们即将迎来2022年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进,要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来,进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现,是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手,必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念,以更加务实的工作作风,全力推进全国文明城市建设各项工作。
二、坚持问题导向,精准发力,落细落实文明城市创建各项任务
从刚才通报的情况看,我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻,必须坚持问题导向,逐一建立台账、逐一销号处理,确保对标达标。
一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上下功夫,充分发挥志愿者作用,依托各种宣传载体,使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心,切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书,有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动,通过“让小手拉大手”,让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好,要让群众自发参与进来,争当文明市民。
二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治,着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作,积极引导辖区居民进行生活垃圾分类,保持全县每个小区环境卫生整洁,让居民群众享受更多的实惠,不断提高生活质量、提高生活品位。
三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风,确保面上不出问题,点上也经得起检验,比如“公益广告”主干道要100米一处,次干道要300米一处。特别是实地考察的重点点位,比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于xx处,一时达不到要求的也要拿出方案,尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点,要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅,给孩子们创造良好的环境。
四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中心这个阵地,用好这个平台,切实把新时代文明实践所(站)建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”,特别是xx社区、xx社区等示范点,要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进,开展好新时代文明实践活动。
三、加强组织领导,明确职责,统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展
全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失,更不能犯低级错误,如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的,将按照“谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的原则,主动追责问责。
2022年度全国文明城市测评已进入倒计时,要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念,对照反馈整改意见,举一反三,狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率,熟悉《测评体系》、熟悉工作方案,知道自己的任务是什么,工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题,要列出清单,倒排工期,逐一整改,完成一项销号一项。迎检期间,要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度,对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前,我们将再次启动第三方测评,并将在全县通报测评情况,要建立动态管理的长效机制,既抓整改落实,又抓督查检查,防止小问题不断反弹,大问题拖而不决。
同志们,从现在开始,全县上下要迅速进入迎检状态,做到工作不松、标准不降、力度不减,以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心,以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评,推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进,把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮!
全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇五
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同志们:
全市上下都要真正紧张起来、行动起来,齐心协力抓好各项任务落实,进一步掀起新一轮创城热潮。一是领导示范带头。领导有没有带头抓、深入抓,成效是完全不一样的。从现在开始,我和市长带头,每位市领导月至少
xx次深入所挂钩片区督促推动创城工作,尤其要针对市创城指挥部梳理的问题短板清单,一项一项抓整改、一项一项促落实。对创城工作中遇到的重难点问题,需要市级层面研究解决的,指挥部随时报告。同时,进一步明确创城指挥部每个副总指挥的职责分工和重点任务,真正让大家沉下去解决问题。二是部门要协同作战。市创城指挥部要继续发挥牵头抓总的作用,进一步加强对创城工作的领导。各部门“一把手”要负主责,亲自部署,靠前指挥,涉及的每一项创城任务都要具体到岗到人、明确时限,确保任何环节都不“掉链子”。创城主战场要真正行动起来,把各项措施落细落实,进而转化具体的成效,不能老是停留在口头表态上。三是督查要动真碰硬。要加大研究拿出办法,对涉及失分的单位进行处理,处理结果要在全市范围内点名通报。从现在开始,创城督查工作要加力加硬,敢于动真碰硬、不留情面,尤其是对工作中不服从指挥部统一调度安排的,对下达任务未按时保质完成的,对创城总评中不该丢分却丢分的,市委将严肃追责问责,绝不姑息。 ;全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇六
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同志们:
今天这次大会,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要目的是对创城工作进行再安排再部署,进一步统一思想、鼓劲加压、攻坚克难,确保文明城创建圆满成功。刚才,x同志宣读了《x矿区创建文明城工作网格化管理实施方案》,x镇、x街道、城管局、交警大队主要负责同志分别作了表态发言,方案很细致,同志们的表态发言也很好,关键是要做到。现在距离创建工作验收还有不到两个月的时间,明天我们还将迎来市测评组第二次模拟测评,时间非常紧,任务非常重,希望大家按照方案要求把工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
创城工作开展以来,在各级各部门的共同努力之下,我区创城工作取得
当前隐藏内容免费查看了一个良好的开局,也得到了市领导的表扬和肯定。但我们也要认识到我们的工作还存在很多不足和问题。其中,工作站位不高是影响我们工作成效的一个很重要的原因,一些部门一些同志还满足于自己跟自己比,过去跟现在比,还有差不多就行,甚至支应差事的思想,反映到工作中,就是工作标准不高、要求不严,不注重细节。各级各部门,特别是领导同志,一定要清醒地认识到,矿区文明城创建能不能取得成功,不仅仅是矿区自己的事情,还关系到全市创城工作的成败。x月x日,市委专门召开四大班子会研究全国文明城创建工作,指出我市今年的创城工作没有退路,志在必得,责任要再强化,凡是拖了全市后腿的地区和部门,要严厉问责。市委市政府将对创城工作每周调度一次,各市辖区要认真梳理丢分项目,加大整改力度,补齐短板,确保我市全国文明城创建成功。严格落实好市委的工作安排部署,是我们义不容辞的责任,也是讲政治、顾大局的具体体现。这就要求我们要进一步提高创城工作的站位,对照创建标准要求,用更高的标准、更严的要求做好每一项工作,把握好每一个细节,做到计划不变、力度不减,按照责任分工加快工作进度,力争全市一流。从上次测评结果看,工作标准低、细节把握不好是我们丢分的主要原因。与市内区相比,我区基础差,先天不足,要想迎头赶上,必须在工作开始就要用高的标准来要求,对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一条背街小巷,每一个犄角旮旯,包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题,都要关注到,把工作做到位。
刚才,x同志宣读的《实施方案》,对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求作了详细的安排部署,各级各部门要按照方案要求把自己的任务领回去,抓好工作落实。一是要落实好属地责任。四级网格中的各层级责任单位,要按照属地管理原则,做到每个节点有人、有事、有标准,把每个节点的责任压实。各单位一把手作为网格化管理第一责任人,要带领本单位严格按照标准,抓好各项创建工作。二是要抓好重要节点达标。x个实地考察点位示范点要参照测评标准尽快达标,剩余实地考察点位达标要对照示范点同步复制推广。三是要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改。四是要与农村“三清一拆”工作做好结合。矿区地域面积小、社区少,要自我加压,把正在进行的农村“三清一拆”专项行动纳入到创城工作中,对所有社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制,确保不出现反弹,使全区群众都能享受到文明城创建带来的成果。五是要做好群众动员工作。各社区负责人、商户法人要切实承担起网格化管理的实施主体和直接责任人的责任,提高群众对创城工作的知晓率、支持率,动员群众广泛参与到创城工作中来。
要抓好统筹协调。创城办要充分发挥好自身牵头抓总作用,统筹协调好创城各项工作。各部门、各单位要树立“全区一盘棋”思想,相互之间搞好协调配合,相互补台,齐心合力把工作干好。要注重复制推广。在完成示范点和x个实地考察点位创建外,城区内的其他社区、学校、超市、饭店、医院等,也要按照创建标准要求进行整改。要强化督导。区委巡察办、“两办”督查室和区创城办督导组要组成联合督查组,每周对各单位工作落实情况进行实地督查考核,督查考核要严格对照验收标准,做到真督查、严督查。区创建指挥部要定期召开调度会,分析情况、解决问题、推进工作,对表现突出的单位和个人予以表扬,对工作落实不力的单位要通报批评,有关责任人员要严肃问责。要大造声势。既要利用好报社、电视台等传统媒体,又要利用好门户网站、微信、微博等新媒体平台,集中报道创城工作中的先进单位、先进个人,特别是群众中涌现出的典型人物、典型商户,更要大力宣扬,要加大向省市媒体推送反映我区创城进展和先进典型人物的力度,为创城工作造好势、鼓足劲。
同志们,创建全国文明城市和省级文明城区是区委、区政府x年的重点工作之一,也是全区人民的共同追求和热切期盼,责任重大,使命光荣。各级各部门要按照会议安排,立即行动起来,以最大的决心、最强的力度、最硬的措施,坚决打好打赢文明城市创建攻坚战,为省会早日跨入全国文明城市行列,为矿区成功创建省级文明城区做出贡献。
全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇七
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同志们:
今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会,也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会,主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求,动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动,有效解决突出问题,全面提升创建质量,确保夺取创建最后胜利。刚才,xx同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神,回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况,对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿,战营同志还要作讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、保持清醒认识,进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展,人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷,根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位,进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性,切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往,真正让人民分享到更多发展成果。另外,全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前,全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市,如果我们不能成功创建全国文明城市,就很难称得上是区域中心城市。全国文明城市创建是用社会主义核心价值观塑造全社会中国特色社会主义意识形态的重要载体,是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。要通过“两城”联创,尤其是全国文明城市创建,进一步改变人民群众的生活条件,提升人民群众的生活质量,培养人民群众的健康生活方式,形成积极向上的精神风貌,培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养,形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围,凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。
我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看,我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。通过两年多来的创建工作,尤其是在创建国家卫生城市过程中,全市上下的创建意识进一步提升,了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;
人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强,对创建工作的期望更高了,积极参与创建的意愿更强了。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初,省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度,要求给我们两个月时间,再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入x多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效,整体创建水平得到了全面提升,基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。这样一支队伍,是我们推进创建工作的最有利条件,必将影响带动全市上下奋战在创建一线,积极推动创建工作取得新的成效。因此,我们务必坚定创建信心,发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神,保持锐意进取、连续作战的工作状态,确保圆满完成全国文明城市创建任务。
同时,我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。目前,尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标,但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作,今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前x。我市尽管排在全国第x名,但在全省处于靠后位次,这对我们的创建工作十分不利。从目前情况看,我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大,与我省其他地市相比,创建工作短板和弱项比较突出。从全国文明城市创建考核要求看,前两年创建成绩分别占总成绩的x%、x%,今年的创建成绩占x%。在前两年的考核中,我市都有扣分项。因此,我们务必要下定决心,以背水一战、决战决胜的信心,扎实推动创建各项措施落地见效。
二、践行以人民为中心的发展思想,切实肩负起创建责任
全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践,是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部,尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想,敢于迎难而上,敢于破解难题,敢于较真碰硬,确保创建工作取得实效。全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动,影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围,让人一进入xx就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围,从而实现我市的创建目标。各创建工作组,特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志,以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感,抢抓有利时机,利用有限时间,紧盯突出问题,坚持创建标准,狠抓工作落实。全市x个创建工作组,尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想,以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效,筑牢创建理念,履行好创建职责,完成好各项创建任务。直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为,切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风,克难攻坚,对照标准,确保干一件成一件。今天,我们在会上印发了关于创建的指导手册,省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》,为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调,做到下情上达、及时指导;
城市管理部门要切实履行创建的重大责任,因为其担负着城市建设和城市管理的重任,任务异常繁重,工作异常艰巨,更需要奋发有为,以只争朝夕的工作精神,紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间,确保完成各项创建任务;
公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题,要制定切实可行的有效措施,以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点,扭转当前的被动局面;
教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;
市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干,把创建工作当作提升工作水平的重要载体,在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实,形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。
三、坚持落实落细,奋力夺取创建目标胜利
文明城市创建重在思想道德教育。当前,面对艰巨繁重的创建任务,抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育,影响人民群众的文明行为,改变人民群众的行为习惯,教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门,尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫,把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作,使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯,自觉参与文明创建各项工作,自觉维护创建成果,不断增强支持xx经济社会发展、建设区域中心城市的责任感,展示新时代xx人的文明形象。
突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位,在广泛宣传发动的前提下,通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围,巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动,通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智,通过微创建扮靓社区,扮靓身边环境。
所有市直单位和x个工作组要不等不靠,积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先,干在实处,干在一线,谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育,培养广大居民文明出行意识,杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。
一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任,亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任,全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准,减少失分、力争满分。
会后,全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标,进一步明确任务和要求,鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中,以实际行动完成市委市政府的工作部署,确保向全市人民交上一份满意的答卷。
;全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇八
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同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进会,主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。稍后xxx还要作讲话,大家要深刻领会,抓好落实。
下面,根据会议安排,我讲三点意见:
第一,肯定成绩,正视问题,坚定信心。
自我县国家级“三城联创”工作启动以来,通过全县上下的共同努力,通过各创建组的精心组织、攻坚克难,我们取得了骄人的成绩。201x年,被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”,201x年成功创建了国家园林县城,201x年国家卫生县城也创建成功,现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天,省文明委测评组到我县测评2020年度全国文明城市创建工作,测评组对我们的工作基本满意,说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是,刚才我们共同观看了文明城市创建专题片,听了x部长的工作通报,我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范,三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;
背街小巷脏乱差,集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面,容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识,既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心,又要做好打大仗、打硬仗的准备,要克服厌战情绪,自我加压,确保圆满完成各项创建工作任务。
第二,突出重点,抓住关键,集中攻坚。
2020年全国文明城市创建结果将最终揭晓,这块含金量最重的金字招牌能否拿到,关键在x月份之前,我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位,我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前,要重点抓好三项工作。
要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋习”,特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车,坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责,县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合,重点抓好背街小巷环境卫生整治,彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责,加大对城区主次干道门头牌匾整治力度,确保沿街商户门头牌匾整齐划一,美观大方。同时,要对城区内所有的宣传栏进行检查,对于陈旧、破损的要及时更换,并督促相关单位及时更新,对私自设立的宣传栏进行拆除,切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责,对城区内的小游园进行排查,抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治,确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理,确保市场内环境干净整洁,无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设,并总结推广经验,争取2020年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房,确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时,爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。
市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育,要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作,在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动,争取更多x人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动,在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理,确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准,并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作,进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动,清理白色垃圾,维护公共秩序,要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。
全国文明城市创建工作,需要动员各方面的力量,充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等,采取多种方式方法,集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况,积极引导广大群众支持创建、参与创建,切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建,县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作,进一步提升广大市民文明素质,使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。
第三,夯实责任,形成合力,抓好落实。
任务能不能完成,工作能不能干完,创建能不能成功,关键在于全县各级各部门,尤其是我们在座的这一班人,看我们担当意识够不够,奉献精神足不足,精诚团结意识强不强,机制作用发挥的好不好。
创建全国文明城市成功与否,既是对我们创建工作的检阅,也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实,取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调,靠前指挥,冲在一线,干在实处,定期召开工作通报会和部署会,及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查,分管领导要切实负起责任,具体抓好落实。真正做到领导到位,责任到人,不拖全县后腿,不给创建抹黑,不折不扣地完成创建任务。
细节决定成败,细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,严格按照创建标准,一项一项地抓好自查整治,细之又细,实之又实,不留“死角”,不留“盲点”,确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如,环境卫生方面,要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制,确保每一段、每一米都有专人负责,道路卫生,街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。xx等沿线乡镇,重点做好沿路和村庄环境卫生,确保所到之处干干净净,整整齐齐。同时,各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务,从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵,形成合力,共同打一场全国文明城市创建攻坚战。
文明城市创建工作只有起点,没有终点。我们不能为了创建而创建,不能把创建工作当成“一阵风”,突击一阵子好一阵子,好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平,在构建长效机制上下功夫,使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道,巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视,迅速行动,勇挑重担,从各个环节入手,一项一项抓好落实,高标准完成各项任务要求,确保全国文明城市一举创建成功。
同志们,工作任务已经明确,关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,履职尽责,增强信心,鼓足干劲,力争上游,为建设富裕文明和谐美丽新x而努力奋斗!
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全国文明城市创建推进会上的讲话稿篇九
8月14日下午,全市文明城市创建工作推进会议召开。市委书记、市文明委主任冯韶慧出席会议并讲话。他强调,全市上下要聚焦当前存在的突出问题,从严从实抓好整改提升,全民动员、全力以赴打好文明城市创建攻坚战,确保今年文明城市创建工作取得更大更好成绩。
市委副书记、副市长胡晓军主持会议。市领导贾永清、王金忠、张春燕、王凯军、张秉舜出席会议。
冯韶慧指出,今年是新一轮文明城市创建的第二年,也是承上启下的关键之年。要清醒地看到,对照全国和省测评标准,我市整体工作依然存在明显短板和不足,个别部门不积极不主动,一些基层单位重视不够,部分问题反复出现、解决不到位,城市交通、市容环境、社区治理和窗口单位创建工作距离文明城市标准还有较大差距。各地各部门特别是承担重点创建任务的单位,要进一步提高对创建工作重要性、紧迫性的认识,迅速行动起来,对照目标任务,认真查漏补缺、整改提升。
冯韶慧强调,要聚焦重点,集中力量全力攻坚。认真对照测评体系要求,紧盯重点领域,坚持问题导向,聚焦死角盲区,强力攻坚克难,全力解决文明城市创建工作中存在的重点难点问题。要突出抓好“三整治、一提升”,即加强城市卫生整治、加强城市秩序整治、加强公共安全综合整治,不断提升群众满意度。要加强领导,推动形成文明创建强大合力。要把文明城市创建工作摆上重要位置,加强组织领导,强化督导落实,协调调动各级各部门各司其职、各负其责,确保各项工作任务落地落实。各级宣传部门要加大宣传力度,通过树立典型引导群众关注创城、支持创城、参与创城,真正形成全民动员、同心同向、共建共享的生动局面。要严格落实创新工作责任制,对不认真履职,未按时完成工作任务,造成不良影响的相关部门和人员依照规定严肃问责。
会上,与会同志观看了文明城市创建工作专题片,张春燕通报了廊坊市文明城市创建重点点位存在的突出问题,市城管行政执法局、市交警支队、广阳区、安次区和新开路、光明西道街道办事处主要负责同志作了表态发言。会议印发了《文明城市创建工作问责暂行办法》《廊坊市创建全国(省级)文明城市工作目标管理考核办法》(征求意见稿)。
会议以电视电话会议形式召开。广阳区、安次区主要负责同志,市直、中省直驻廊有关部门主要负责同志,在市主会场参加会议。各县(市、区)、廊坊开发区设分会场。