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驻村第一书记上任讲话篇一
2012年4月15日晴
今年全区开展选派贫困村第一书记活动,我有幸被组织选中,挂任高岭镇合旺村第一书记,四月中旬县举办了驻村指导员和贫困村第一书记培训班,进行岗前培训。前两天,高岭镇府也举办了民政扶贫工作培训会。我在培训班学到了一些基本知识,作为自己驻村的一些基本知识。
偏大,劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘,农民增收缺乏新的增长点。
晚上,忙碌了一天,带着一身疲倦, 辗转反侧的在想。当今社会技术再发达、信息再通畅、交通再便利,都代替不了干部驻村入户、蹲点调研,更能及时掌握基层的工作动态。正如李源朝部长在领导干部培训班上的讲话中指出: “领导机关干部要按照胡锦涛总书记要求,到群众中去,拜人民为师,在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情,在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务的本领。”
合旺村银玉川
驻村第一书记上任讲话篇二
总结(一)
自被选派为xx村第一书记已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值2000余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业xx编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供一次水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。
(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的工作计划,为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
总结(二)
按照市委组织部的统一安排,今年4月份,我被市委农办(扶贫办)选派到新县浒湾乡郑店村担任村党组织第一书记。任职以来,在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与郑店村广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,坚持从“双薄弱”村整治入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下:
一、深入调研,制定发展规划
初来乍到,人地生疏,面对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到浒湾乡农村改革发展最前沿郑店村开展工作,主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去,主动深入到新型农村养老保险工作中去……。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与乡党委、政府和村“两委”成员一起,制定了郑店村三年发展规划,并聘请县建设局进行了总体设计,提出了三年内“修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地”的“六个一”
目标,着力将郑店村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村,为郑店村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。
二、深入创建,谋求发展合力
“蓝图绘就,重在添彩”。发展规划制定后,为确保规划如期实现,作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。创先争优树标杆。通过开展创争活动,我坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。培养和发展3名预备党员,壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动,我坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、浉河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习,不断灵活学习方式,增强村干部学习兴趣,开阔村“两委”班子视野。“4+2”工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性,我与村“两委”一道深入村组调研,实地考察,广泛征求村民意见,按照“4+2”工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化,得到广大村民的大力支持,通过“一事一议”,群众自筹资金近9万元,修通了3公里的路基。半年来,全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展,件件都走在了全乡前列,让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
三、调整结构、培育支柱产业
“农村要发展,产业支撑是关键”。如何培育出支柱产业来,一直是我思考的问题。根据郑店村富余劳力多和山场资源丰富的实际,一个方面是要走出去,组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此,我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系,组织群众到新县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训,联系县“阳光工程”到我村现场培训,帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工,使郑店村外出务工人数迅速突破了500人。
另一个方面是深挖村情,走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。郑店村山场面积大,但绝大部分是板栗林,目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此,我积极与市、县国土部门联系汇报,争取土地整理项目,对村里符合条件的板栗林进行土地整理,进而调整产业结构,大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前,县国土部门已到我村进行了实地勘察,签订了1000亩土地整理协议。同时,对山场上无法进行土地整理的板栗林,着手进行品种改良。为此,我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看,化验土壤成份,现场诊断论证,研究改良对策,并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下,争取科技改良项目资金3万元,拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个,力求以科技带动,促进产业发展。其次,大力发展绿色经济。郑店村地域优势明显,离乡镇和县城较近。我积极引导当地种养大户发展大棚蔬菜、规模养殖业等。目前,一个10多亩无公害蔬菜大棚基地建成了,一个小型淮南猪养殖场动工兴建了,一个散养固始鸡养殖场建成了,群众参与产业发展的热情日渐高涨。
四、内引外联、寻求项目支撑
在村集体无任何收入来源,群众经济收入较低的情况下,面对农村落后的基础设施,要想在短短几年内得以改善并非易事。按照省里提出“三具两基一抓手”的要求,我坚持从郑店村的实际情况出发,针对当前急需改善的基础设施,编制出分期分批实施的项目规划。为了争取项目,在自身单位市委农办(扶贫办)的大力支持下,我在省、市、县涉农部门间,开始了“化缘之行”。在短短的几个月内,先后争取到市科技局安排的板栗品种改良示范基地建设项目一个、市交通局安排的熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组道路建设项目一个、省财政厅批复的农业综合开发损毁项目一个,到位项目资金73万元。尤其是争取到市交通局安排实施的熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组道路建设项目,彻底解决了我村4个村民组近600人反映多年而没有解决的出行难问题,群众十分满意。目前,熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组3公里水泥路已经铺设,村内河道治理和文化广场建设正在启动,预计12月中旬可以实施完毕。同时,我还坚持从实际出发,积极为浒湾乡争取到农业综合开发损毁项目,为两个省级贫困村--苏畈村、李榜村各争取到了15万元的扶贫互助资金项目。项目的逐步实施,让一个因长期上访不断,长达数年无项目资金投入的郑店村群众乐开了花,得到了乡党委、政府和当地群众好评。
在争取项目的同时,我还组织编制了郑店村新一轮扶贫开发规划,将郑店村纳入国家扶贫开发“两项制度”衔接试点工作。申报了新县2011年农业综合开发土地治理项目、老区建设以工代赈项目、交通村组公路建设项目、农村安全饮水项目等,申报资金达156万元。
任职以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与郑店村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,力争在全市农村改革发展综合试验区建设中有所作为。
驻村第一书记上任讲话篇三
本人受聘担任驻村工作指导员,按照镇党委、政府的要求,本人承诺在任期内(20xx年6月—20xx年6月)完成好下列工作:
一、认真履行歙组﹝2019﹞59号《关于进一步落实乡镇干部驻村包户制度开通农村服务“直通车”的意见(试行)》文件中规定的驻村工作“十大员”( 政策法规宣传员、党建工作指导员、班子关系协调员、富民强村服务员、民主制度监督员、党风廉政检查员、村情民意调研员、为民服务代理员、矛盾纠纷调解员、困难帮扶联系员)职责任务。
二、认真完成镇党委、政府部署安排的有关农村社会管理方面的共性工作目标:
1、计划生育工作。
2、基层党建、党风廉政。
3、社会维稳、信访、综治工作。
4、防灾救灾、森林防火。
三、协助做好本村有关经济社会发展方面的年度创建目标。
1、做好村级集体经济发展工作。
2、做好城乡建设用地增减挂工作。
3、做好一事一议、移民后扶等民生工作建设项目。
四、完成镇党委、政府布置的其他工作任务。
以上承诺请广大群众监督。
承诺人:__________
___年___月__日
驻村第一书记上任讲话篇四
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。我叫**,现任******党政办公室副主任职务。此次市委、区委选派机关干部到村、社区担任第一书记,是加强基层组织建设的一项重大举措,是统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设的具体行动,能够有幸成为其中的一员,是市、区委对我们的高度信任,是各级领导对我们的特殊关爱,同时也对我们寄予了很大的期望。我们坚决拥护组织决定,无条件服从组织安排,努力做好本职工作,在基层一线新的岗位上发挥自己的聪明才智,服务基层发展建设。
虽然自己在乡镇工作多年,对村级组织的情况有一些了解,但因为以前从未在村级组织挂职锻炼过,对自己来说,被选派到村里担任第一书记职务,是人生中的一次重大挑战。因此,在今后的一年中,我们把这次选派到村任职作为上级党组织提供的一次难得锻炼机会,作为自己人生中的一次难得的提高自我,坚持多听、多看、多思考,与群众打成一片,多深入农村党员、群众中去倾听意见、调查研究,多与村干部沟通交流,尽快摸清村里的整体情况,特别是出现“后进”状况的症结所在,探索制定符合当地实际的村级组1
织整顿、转变的工作思路,在农村一线的工作实践中的过程中,不断转变思想观念,提高自己分析问题、解决问题的能力,使自己得到一次“脱胎换骨”的转变,让自己的成长与村级组织的发展、变化同步伐、共前进。
主要做到“三戒”:一戒“做客”思想,让自己身心都一竿子扎到农村一线,树立与任职行政村同心协力,密切配合的大局意识;二戒“歇气”思想,面对任职过程中可能出现的困难和挫折绝不气馁,要以百折不挠、事不办成绝不罢休的坚韧精神状态开展工作,树立脚踏实地,埋头苦干的工作作风;三戒“镀金”思想,正确看待这次选派到村任职工作,把帮助村里解决实际问题,尽快甩掉“后进”的帽子,为村里党员群众解决一批实际问题作为最终目的,树立联系群众,服务群众的宗旨观念。
尊重和服从组织上的安排,认真贯彻落实上级党组织的要求部署,尽快融入新的集体,适应新的角色,把任职村做为自己的第二个家,发挥自己现在工作岗位的优势,多向上级党组织请示沟通,争取各级部门在项目、资金等方面的扶持帮助,并紧紧依靠村“两委”班子和全村广大党员群众,不断加强村“两委”班子自身建设,增强村“两委”班子在党员群众中的凝聚力和号召力;积极为村里的发展转变出力献策,挖掘村组可利用的优势和资源,扬长避短,推动发展村集体经济;力所能及地为农村弱势群体多做实事、多办好
事,比如争取上级党政各口各项救助扶持资金等。力争在为期一年的任职期间里,所负责的村在党的自身建设、村级经济发展、群众生产生活等各方面全面开花结果,实现每月都有新进展,年终收到明显成效的既定目标。
总之,我们这些组织上选派的机关干部将以坚定的信心和饱满的热情,全身心投入到新的岗位工作中去,在村级工作岗位上洒下辛勤的汗水,留下进取的身影,刻下奋斗的印迹,不负重托,不辱使命,以优异的成绩向区委、区政府交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
本文来源:
驻村第一书记上任讲话篇五
20xx年,在县、镇党委政府的统一领导下,在村“两委”和驻村工作队员的支持帮助下,我努力做好各项工作,现将驻xx村工作总结汇报如下:
xx村现有建档立卡对象8户16人,致贫原因多是因病或因残。按照选派工作要求,进驻后及时开展摸底调查工作,工作队员采取与村“两委”召开座谈会,详细了解xx村基本情况、自然条件、农村政策落实情况等,针对建档立卡7户12人,驻村工作队全体队员以及挂点的防震减灾局帮扶干部一起讨论研究,制定了《汪二镇xx村脱贫规划》、《贫困户个人帮扶方案》等详细的规划,理清了工作思路,明确了目标任务。
经常谈心交流。抓工作的核心是抓人,抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会,开展批评与自我批评,开诚布公,实事求是,努力沟通交流,改变了过去 会议气氛沉闷,发言少 等不正常现象,发挥第一书记在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。
开展驻村工作以来,工作队积极落实各项方针政策,定期走访关系贫困群众,上门上户宣传扶贫政策,真正实现贫困人口“两不愁,三保障”。工作队始终坚持为xx村贫困人口解决医疗、住房、义务教育等方方面面的问题,保障贫困人口最大限度的享受帮扶政策。同时,产业帮扶初显成效。xx村的扶贫产业为光伏发电项目,该项目对8户建档立卡户做到了全覆盖,20xx年为五保贫困户带来了每户每年3080元的分红,为贫困立卡户带来每户每年2588元的分红。因地制宜开展产业帮扶,让贫困户有可持续的、稳定的收入。此外,工作队切实把扶贫和扶志、扶智相结合。为贫困人口开展相应的技能培训,提供就业机会,激发贫困群众的内生动力。
驻村第一书记上任讲话篇六
优活动,狠抓支部建设,不断提升两委干部管理水平,努力提高两委班子的凝聚力和战斗力。大力组织党员开展学习教育活动,不断提高党员党性修养和业务技能素质,积极完善无职党员设岗定责专项制度。
2、保稳定、促和谐。工作队与镇、对村中的不稳定因素进行详细分析、仔细排查,了解到村里存在上访隐患的有5多人,其中2人列为重点关注对象,排有专人负责落实,能够及时沟通、联系,做到矛盾不激化,确保全村保持稳定。
3、积极组织村两委成员与各组干部按照“4+2”工作法帮助村民解决存在的各种问题,保证各项问题的解决做到公正、公开、透明,力争使每位群众达到满意。
4、认真做好后进村整顿工作,加强督查检查,以后进村整顿为契机,提升各项工作开展,积极稳妥的推进城中村改造工作,改善村民居住环境和生活环境,早日使后进村变成先进村。
承诺人:__________
___年___月__日
驻村第一书记上任讲话篇七
驻村第一书记的工作做得好与不好,对当前形势下农村发展、农村治理和农民脱贫都将产生较大影响。第一书记要做好驻村工作,就必须充分发挥村党支部战斗堡垒作用,严格以党员标准和好干部标准要求自己,牢记责任任务、勇于奉献、敢于担当,深入贯彻落实党在农村的方针政策,为农村发展服务、为农民群众服务。
为此,我将从以下几方面努力,争做一名称职的驻村第一书记。
一是虚心向群众学习,在学习中不断增强党性、提高素质,在推进农村发展和扶贫工作中检验自己的本领;
二是时刻自重、自省、自警、自励,自觉把自己置于纪律的约束、组织的管理和群众的监督之下,不干伤害群众的事,不干歪门邪道的事,不干违法乱纪的事;
三是充分发挥村各班子成员的工作积极性,依靠村“两委”开展工作,搞清村里的发展优势,多渠道听取各方面意见,提出好的治理点子、定出好的发展策略,走出一条符合本村特点的发展路子;
四是多调研、多思考,建好工作台账,记好民情日记,不好高骛远,不急功近利,遇矛盾有办法、遇困难能化解,不图显绩,真正把群众的事办成办好。
驻村第一书记上任讲话篇八
根据组织安排,于2012年4月6日被选派到xx村任第一书记。任职以来,在镇党委、政府的正确领导下,开拓进取、真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将驻村以来的工作总结汇报如下:
一、深入群众调研,制定工作规划
面对陌生工作环境,要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从零开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村初始,我坚持进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合xx村村情的发展规划。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,通过调研,我与村“两委”成员一起,制定了xx村三年发展规划,着力改善xx村基础设施的建设。
二、加强基层组织建设,凝聚班子合力
由于xx村没有村支部书记,作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
三、借助上级扶持政策,带动全村各项基础事业发展。
一是安装电子监控。共投资11万元,在村内主要道路安装摄像头19个,该工程的实施使我村的社会治安问题得到改善,使群众的财产安全得到充分保障;二是田间生产路的维修。由于我村原来的田间生产路年久失修,路面宽度不足2米,大型农机具无法通过,已严重制约了我村的农业生产。在通过调查研究的基础上,对全村1500米的田间生产路进行全面新修,路面宽度达到4米,使其能够满足农业生产需要;三是做好三夏、三秋安全生产工作。借助自己是镇农机站长负责农机补贴的优势,积极引导农户购买新型农机,今年新购大型玉米收割机2台,享受国家补贴近10万元,使xx村的玉米机收率由去年的不足50%提高到今年的90%以上,大大提升了xx村的农业机械化水平,减轻了三秋防火压力。
四、存在的不足与困难
任职以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:农村基层工作经验不够丰富,处理村干部内部矛盾有待加强,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
五、下一步的工作打算
1、道路硬化工程。利用村村通项目,计划对xx村——东石湾小学之间1000米的进行硬化。
2、农田水利设施改造工程。计划新打机井1眼,埋设节水管道4000米,对现有的2000米灌溉水渠进行维修护砌。
3、自来水改造工程。因管道老化致使30%的农户吃不上自来水,计划对自来水管道进行维修改造,使100%的农户都能吃上自来水。
4、“绿化苗木第一村”工程。下一步将继续加大农业结构调整力度,计划调整土地30—50亩,大力发展绿化苗木产业。
驻村第一书记上任讲话篇九
小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。目前,离实现全面建成小康社会不到5年时间,全国还有832个贫困县、12.8万个贫困村、5575万贫困人口,且剩下的大多都是“硬骨头”。啃下这些“硬骨头”,关键在党,关键在人。
习近平总书记指出,要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作。根据贫困村的实际需求精准选配第一书记,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
为认真贯彻落实总书记重要指示精神,2015年4月,中组部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。各地各有关单位切实把选派第一书记作为建强基层组织、推动精准扶贫、锻炼培养干部的有效途径,有力有序推进第一书记工作。
目前,全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记用激情与赤诚践行驻村诺言,用拼搏与奉献推动脱贫攻坚,被群众誉为“党派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。
精准选派,把贫困村最需要的优秀干部派下去
选得准,才能干得好。各地严格标准和程序,因村选派优秀干部,实现全面覆盖、精准配对、人岗相宜。
选派范围做到“两个全覆盖”。各地按照党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖的要求选派第一书记,对原中央苏区、革命老区、边疆民族地区、灾后恢复重建地区也做到应派尽派。通过各地各部门努力,目前31个省区市和新疆生产建设兵团已实现“两个全覆盖”,一些地方还结合实际,在“两个全覆盖”的基础上,对特殊类型的村,也做到应派尽派。
人选条件坚持质量第一。农村生活条件艰苦、矛盾错综复杂、利益千丝万缕,要求第一书记必须政治、能力、作风过硬。各地重点从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企事业单位的优秀人员中选作风好的人、选能担当的人。各级组织部门按程序认真把好人选政治关、品行关、廉政关和能力关,确保选派人选质量。
紧贴农村需求因村选派。富裕村、条件好的村大多是相似的,而贫困村、基础薄弱村各有各的困难。各地各单位坚持从实际出发,因村施策,贫困村需要什么样的人,就把那方面的人派过去。天津、江苏、上海、湖北、云南、宁夏等地通过双向选择、供需对接,“菜单式”遴选优秀干部到村任第一书记,努力做到“一把钥匙开一把锁”。
特别是,一些地方和单位的老干部、老同志,老当益壮、主动请缨,申请回乡或到村担任第一书记。中国核建集团原党组成员、总会计师刘满堂,作为中管企业的班子成员,离退休还有两年时间,主动向组织申请辞去领导职务,到陕西旬阳县李家台村任第一书记,并立下军令状通过3年努力帮助所任职村脱贫摘帽„„这些老同志往往具有较高的政策理论水平、文化层次和丰富的经历,解决贫困问题的视野更宽、办法更多。通过他们驻村帮扶,既为贫困村脱贫致富注入生机活力、巨大动力,也展示了老同志们的价值和境界,释放了激情和正能量。
明确职责,聚焦四项任务强担当
建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平,是第一书记到村的主要职责任务。各地各单位围绕这4个方面,进一步细化工作要求,使第一书记干事有思路、工作有目标、帮扶有方向。
广大第一书记带着任务、责任和重托,认真履职尽责,主动与村“两委”协调配合,既主动担当,又不包办代替,尊重、发挥村干部特别是村党组织书记的积极性,努力把村班子、党员队伍建强,帮助理清工作思路、完善工作机制、提高发展能力、解决实际问题,留下一支“永不走的工作队”。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。广大第一书记坚持把建强村党支部作为首要任务,调整优化班子结构,培养积蓄后备力量,健全完善规章制度,着力增强任职村班子的凝聚力和战斗力。“第一书记的到来让村党支部面貌焕然一新,村干部说话又好使了。”基层干部和群众普遍为第一书记竖起大拇指。
“群众不脱贫,干部不脱钩”。各级选派第一书记立足村情实际,发挥自身优势和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,普遍为任职村找准脱贫增收的路子。中央政研室、商务部、工信部、农业部等单位选派的第一书记,纷纷为任职村引进项目,培育农民合作社,让贫困户最大限度受益,推动精准扶贫落地见效。
群众是否满意、是否欢迎,是衡量第一书记工作水平的第一标准。许多第一书记从群众最关心、最期盼的事情做起,让群众切实感受到了第一书记带来的新气象、新变化。全国人大办公厅、文化部、司法部、中科院等单位选派的第一书记,通过向上争取、单位捐款、网上众筹等途径,积极筹措资金帮助任职村办实事、解难题,被称为“自家人”“贴心人”。
给钱给物可解一时之困,稳定脱贫致富则靠村级组织和群众自身。怎么把群众有效组织起来,怎么让更多村民百姓认识到自身利益而为之努力奋斗?许多第一书记围绕这个带根本性的问题,在走进百姓家做思想动员、做群众工作的同时,注重从制度建设入手,健全村干部集中办公、值班坐班、财务管理等相关制度,推动落实“四议两公开”制度,帮助建立村务监督委员会,指导完善村规民约,实现在村党组织领导下,大家的事大家议、大家的事大家办。随着各项制度的落实,村里各项工作逐渐步入正轨,村级组织赢得了村民的信任和支持。中央纪委机关、全国政协办公厅、科技部、民政部等单位选派的第一书记,积极帮助任职村制定好、执行好各项制度,提升村干部的法治意识、现代意识,促进村级组织运行规范化、制度化。
严格管理,确保沉在村里干
好书记是选出来的,也是管出来的。各地普遍建立健全机制,加强对第一书记管理考核,督促第一书记扎根农村、履职尽责。目前,天津、辽宁、吉林、广东等20多个省区市从省级层面出台第一书记管理办法。
实行县乡为主、多方共管。第一书记由县级党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理,县级党委组织部和乡镇党委担负直接管理责任。各地各单位通过明确各级管理职责,构建立体式的管理体系,有效防止出现管理真空,确保第一书记在岗有为。
坚持严在日常,抓在经常。各地普遍建立健全第一书记公开承诺、工作例会、定期汇报、请假销假、廉洁自律等制度,强化对第一书记的刚性约束。天津、河北、海南等地通过巡回督导、电话查岗、随机调研等形式,加强对第一书记在岗工作情况的督查,及时向市县和派出单位反馈情况,督促整改。通过严格日常管理,各地各单位拧紧第一书记驻村工作纪律发条,促进第一书记身入心入、履职尽责。
强化考核评价、注重实效。对第一书记干了什么要有考核督促,不能干好干坏一个样,更不能呆在村里“混日子”。各地各单位普遍建立第一书记考核评价制度,将日常考核与年度考核结合起来,由派出单位会同县级组织部门和乡镇党委进行年度考核,任职期满进行任期考核。福建、四川、云南、青海等地结合暗访督导、日常考勤、年度考核等情况,对不胜任的实行“召回”调整,视情况追究派出单位责任,督促派出单位选派精兵强将。两年来,全国共召回调整7000余名第一书记。还有一些中央和国家单位,探索利用第三方评估的方式对第一书记驻村成效进行全面评价,评估结果作为考核的重要依据。通过考核这根指挥棒,各地各单位激励广大第一书记主动作为,有效发挥作用。
保障支持,激发动力鼓足干劲
工欲善其事,必先利其器。第一书记在一线打硬仗,需要各方的保障支持。各地各单位积极落实第一书记有关待遇,健全激励保障机制,加大经费投入和支持力度,帮助解决工作、生活困难,解除干事创业的后顾之忧。
针对部分第一书记没下过基层、缺少基层工作经验的情形,各级加大培训力度,让他们知道下去为什么、在村干什么、具体怎么干。2016年初,中组部会同国务院扶贫办连续举办3期示范培训班,对中央和国家机关、企事业单位选派的第一书记进行全员集中轮训。各地各单位普遍采取任职培训、结对帮带、工作指导等方式,提升他们的履职能力。各省区市从省级层面组织开展第一书记示范培训班110余期,近两年来省市县三级共培训第一书记20万人次。中宣部、国家民委、人民日报社等单位与第一书记建立定期沟通、重点难点问题联合会诊等工作机制,跟踪指导第一书记驻村工作。
各地各单位关心关爱第一书记,任职期间原单位职级、工资和福利待遇不变,到村工作期间,由派出单位给予适当生活补贴,办理人身意外伤害保险等。各地普遍从财政资金中安排工作经费,从扶贫资金中安排帮扶经费,让第一书记“有钱办事”。
各级推动派出单位与第一书记进行项目、资金、责任“三个捆绑”,使第一书记驻村成为部门结对、单位联村重要纽带,充分利用派出单位职能优势、资源优势助推脱贫攻坚。中央办公厅、教育部、国务院法制办、国家外汇管理局等派出单位充分发挥“娘家人”“后勤部长”作用,合力解决派驻村存在的实际困难。
成绩是干出来的,选人用人就是要以实绩论英雄。各地普遍把第一书记工作实绩作为选拔任用、表彰激励的重要依据,对表现优秀的在同等条件下优先使用,激发第一书记干事创业的热情。近两年来,全国共有1.9万名因工作实绩突出的第一书记受到表彰奖励、3.6万名得到提拔或晋级。中央国家机关工委组织有关媒体开展根在基层、部委选派第一书记走访活动,并在网站上开设专栏对第一书记先进事迹进行宣传。
“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”习近平总书记在今年7月20日召开的东西部扶贫协作座谈会上,再次发出打赢脱贫攻坚战的动员令。人们期待,各地各单位和广大第一书记拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,在这场只能胜利的攻坚战中,继续冲锋陷阵、建功立业,为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!