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领导在文明创建工作会上的讲话篇一
第一、进一步明确指导思想。在创建工作中,我们将以坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严明完备的法治环境,整洁有序的市容环境,文明向上的社会环境。
第二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施。在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高城镇文明程度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高市民文化素质,增强人们道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持省、市级文明街荣誉。在全街大力开展创建市级文明社区、文明村、文明单位活动,并以社区为依托,创建更多的文明家庭,文明楼栋,同时,我们将进一步加强党风反腐倡廉心得体会心得体会,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全街社会生活环境不断改善,人民生活质量不断提高。
第三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作。会后,我们将迅速召开邾城街精神文明创建动员大会,认真传达贯彻区这次动员大会精神,对全街创建活动进行总体动员,统一布署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求街属精神文明办、社会事务办、文体中心、教办、工会、妇联、共青团、绿化管理所、派出所、各社区居委会、城区各周边村等根据街创建活动整体目标任务,制定出各自的工作方案。成立各自工作专班,以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动。通过分解任务,检查督办,考核评比,做到大员上阵,上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
第四、进一步加强领导,加大督查力度。在努力争取区领导关心支持的同时,我们一定把精神文明创建列入街重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,相关部门负责人负主责,一级对一级负责。形成处处搞创建,天天有行动态势。街精神文明办将采取不同形式,针对不同情况,每星期进行一次督查,及时通报信息,找出薄弱环节,提出整改意见,督导整改落实。
各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以对人民、对新洲区高度负责的精神,把邾城街的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效。
领导在文明创建工作会上的讲话篇二
这次创建精神文明单位动员大会是乡党组决定召开的一次重要会议。创建精神文明单位是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是巩固和扩大先进性教育成果,构建和谐社会的迫切要求,也是加快机关精神文明建设,提高我乡公信力和执行力的重大举措,对于提升乡政府良好形象,推动三合乡事业全面发展,具有十分重要的意义。乡体人员和乡直各单位都一定要高度重视,认真开好这次会议,把我乡精神文明单位创建工作推上新台阶。
下面,我讲几点意见。
创建精神文明单位活动是xx大提出的三项文明建设的重要组成部分,也是体现行业形象和机关作风的重要标志。当前,我国经济社会已经进入了快速发展时期,乡政府承担的任务更加繁重,肩负的历史责任更加巨大。因此,我们必须统一思想,提高认识,切实增强创建精神文明单位工作的紧迫感和责任感,齐心协力,务求实效,为搞好各项建设工作提供强大的精神动力和思想保证。
(一)开展文明单位创建活动是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体体现。
党的xx届五中全会一个闪光的亮点就是切实树立和落实科学发展观,特别强调要通过加强社会主义精神文明建设,进一步巩固全党全国人民团结奋斗的思想基础,进一步增强中华民族的凝聚力和创造力,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态,为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。党的xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了在构建社会主义和谐社会中建设社会主义核心价值体系的要求。我们必须从讲政治、讲大局的高度来认识自身的责任,切实把文明单位创建工作贯彻到每一个决策中,落实到每一项工作中,体现到每一个环节中。
(二)开展文明单位创建活动是推进依法行政、转变职能的现实需要。市场经济从一定意义上讲就是法制经济,依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略,是社会进步和文明的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系,就需要不断深化各项行政体制、制度改革,加快转变职能,转变作风,实行依法行政。目前我们的乡政府管理工作总体上是好的,但也存在着一些不尽人意的地方,开展文明单位创建活动,就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决存在问题的途径和办法。因此,我们要认真开展精神文明创建工作,进一步增强贯彻落实省、省政府推进城镇化战略的主动性和自觉性,提高行政效率和服务水平,正确地履行职责,坚持依法行政,为百姓谋利益、为人民服好务,为构建和谐社会奠定基础。
(三)开展文明单位创建活动是进一步树立乡政府良好形象的重要途径。乡政府点多面广,行业众多,且与经济社会发展和人民群众切身利益息息相关。只有加强自身建设,改进机关作风,强内功、塑形象,才能保证和促进各项建设工作的全面完成,加快建设事业的发展步伐。
(四)开展文明单位创建活动是推动三合乡发展的精神动力。 当前,地区间发展竞争日趋激烈,投资发展环境尤其是以政务环境为重点的软环境,已经日益成为决定资金、人才等要素资源流向的主要因素,构成了地区间综合竞争力的核心内容。只有通过开展创建活动,提高广大干部职工的政治素质、道德水准和业务能力,才能加快管理创新,增强发展活力,优化政务环境,享受发展成果,增强广大干部职工的积极性、主动性和创造性,推动三合乡持续健康快速发展。
二、进一步明确创建精神文明单位工作的目标任务
开展创建精神文明单位活动,是当前的一项十分重要的工作,时间紧,任务重,要求严。为此,乡党组专门作出《决定》,并制定了《实施方案》,各处室、各单位要统筹安排,精心组织,突出重点,狠抓落实,扎扎实实推进精神文明单位创建活动。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在科学发展观的统领下,围绕构建和谐文明单位,坚持以全心全意为人民服务为核心,以改进机关作风为重点,以培养适应新形势新任务需要的高素质机关工作人员为目的,全面提高乡机关干部职工的思想道德素质和科学文化素质,法制观念和机关的行政效能以及文明卫生程度;积极改善、美化、净化机关的办公条件和生活环境;努力丰富全体职工健康向上的文化生活。通过创建活动,力争实现六好:领导班子坚强,勤政廉洁好;重视队伍建设,思想作风好;工作成绩突出,完成任务好;创建活动有序,综合治理好;环境整洁优美,卫生面貌好;创建机制完善,工作制度好。
(二)创建活动的时间安排。
根据党组统一部署,乡集中创建活动从今年1月份开始,6月底基本完成,共分四个阶段进行:宣传发动和准备阶段,具体组织和实施阶段,自检阶段,检查验收阶段。各处室单位要根据创建活动实施方案,明确各阶段的工作任务和具体要求,结合实际研究具体落实措施。特别是要抓好第二、三阶段的工作,明确分工,明确责任,一件一件抓落实,缺什么补什么,绝不能影响创建活动的进度,拖创建工作的后腿。乡创建办要加强督查,及时发现问题,解决问题,确保创建活动顺利进行。
(三)创建活动的主要任务。
本着机关精神文明建设的标准应更高、内涵应更深、形式应更活、效果应更好的要求,我乡创建精神文明单位活动的主要任务是,深化理论学习,努力创建学习型机关;加强建设社会主义核心价值体系的学习研究;广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育;突出抓好社会主义荣辱观教育和“三德”教育;以创“四型机关”为载体,推动创建活动深入开展;加强社会主义法制教育;切实加强党风廉政建设。这些工作任务,既有定量指标,也有定性要求,大家一定要做到心中有数,积极主动开展工作。要结合建设行业特点,进一步健全各项规章制度,建立长效工作机制,开展丰富多彩的活动,增强创建活动的效果,圆满完成各项工作任务。
作用来推动。领导班子坚强,廉洁勤政好是精神文明建设的标准之一。因此,要努力提高班子成员贯彻执行党和国家路线、方针、政策的自觉性,提高政治理论修养和政策水平,增强激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。认真落实《中心组学习制度》、《乡党组议事规则》、《乡长办公会议制度》等各项规定,坚持集中制原则,力求把领导班子打造成一个团结奋进、互相信任、互相支持、求真务实、善于开拓创新、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。每一个班子成员都要高度重视精神文明建设,要通过自身的表率作用让全体干部职工明白,创建精神文明单位活动只有起点,没有终点,绝不是为创建而创建,要把精神文明建设与机关自身建设结合起来,长期坚持下去。
(二)要把精神文明创建活动与加强机关思想道德建设结合起来。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是我们党最新的理论成果武装和教育全体干部职工,正确认识社会发展规律,正确认识国家的命运和前途,澄清各种错误观点和模糊认识,坚定建设有中国特色社会主义的信念。二是要树立为人民服务的社会主义道德观念。社会主义道德建设要以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在机关形成团结互助,平等友爱、共同前进的人际关系。三是要树立艰苦创业精神和开拓创新精神。艰苦创业、开拓创新精神是实现社会主义现代化,构建和谐社会的重要思想保证。我省属于经济欠发达的省份,建设行业的许多指标在全国还处在相对落后位置,因此,要在干部职工中深入持久地进行艰苦创业精神教育,牢固树立勤俭创业的思想,大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神。四是要加强干部职工的创新教育。增强创新精神,提高创新意识,以创新的思维、创新的工作方法,创新的管理方式,多出创新思路,多做创新工作,多出创新成果,为省委省政府重大建设决策提供创新型建议。
(三)要把精神文明创建活动与乡机关行政效能建设结合起来。要按照建设责任政府、服务政府、法制政府的要,开展创建学习型、创新型、廉洁型、服务型机关活动。真履行我乡向全社会做出的政务公开承诺,进一步转变政府职能,更多地学会应用经济、法律手段调节经济,更多地将精力放在社会管理和提供更多更好的公共产品和公共服务上来。按照乡“五五”普法规划,深入开展“五五”普法教育活动,进一步增强机关工作人员的法律意识和法制观念,不断提高依法办事、依法行政、依法管理的水平。全体干部职工要讲文明语言,注意仪表形象,举止彬彬有礼,态度和蔼可亲,彻底杜绝“事难办、脸难看”、“办事拖拉、推诿扯皮”等不良现象,切实改进服务态度,提高工作效率。要继续推行政务公开,公开办事内容、公开办事程序、公开办事结果,虚心接受社会各界的监督和评议,努力塑造省建设乡勤政、廉洁、高效、热忱的良好形象。
(四)要把精神文明创建活动与机关党风廉政建设结合起来。抓好党风廉政建设是新时期贯彻党中央提出的加强党的先进性建设和执政能力建设的前提,是贯彻党的路线方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治社会稳定的重要保证。为此,我们要以精神文明创建活动为载体,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,继续强化机关各项廉政制度的督导检查,进一步完善人事、财务、招标投标、资质审批、证书发放等 制度,坚持用规章制度来规范领导干部和公务人员的行为。要进一步加大党风廉政教育力度,保证领导干部和公务人员廉洁自律,自重、自省、自警、自励,增强清正廉洁、拒腐防变的意识,注重从源头上铲除各种腐败现象赖以滋生的土壤。
(五)要把精神文明创建活动同机关综合治理和优化环境工作结合起来。要按照“整齐、干净、美观”的标准和要求,教育大家养成每天打扫办公室、每月开展集体大扫除的习惯,同时加大资金投入力度,加强硬件设施建设,动员全体干部职工积极行动起来,共同营造清洁、卫生、舒适、优雅的办公和生活环境。要强化机关的治安保卫工作,切实加强水电、车辆、办公设施的规范化管理,严禁黄、赌、毒现象,杜绝政治、治安案件和各种事故发生。要搞好计划生育工作,自觉遵守计划生育政策的有关规定保证计划生育率,晚婚率达100%,争创综合治理先进单位。
(六)要把精神文明创建活动与构建和谐单位的目标结合起来。要进一步创新工作思路,完善各项政务、公务运行机制,加速法制建设,最大限度地发挥人的潜能,积极构建和谐单位。要在机关政务公开和重大工作的决策上,广泛征求干部职工的意见和建议,力求达到科学化、化。营造公平合理的竞争和参与氛围,发挥每个同志的特长特点,使其各尽所能、各得其所,心情舒畅。兼顾各处室之间各种利益平衡,尽量缩小物质利益分配不均的差距,调动干部职工的工作积极性。要及时发现和化解各类内部矛盾,认真逐步解决一些历史遗留问题,创造良性互动、稳定祥和的工作生活环境。要认真做好各项扶贫济困,对口帮扶工作,体察群众困难,关心群众疾苦,解决实际问题。积极想方设法,为职工办实事、办好事,在全机关营造团结和睦、稳定安乐、蓬勃向上的良好氛围。
(七)要把精神文明创建活动与弘扬我党的优良传统、中华民族的传统美德,吸收借鉴世界各国的文明成果结合起来。中华民族有五千年的文明史,历史积淀的和善好施、扶贫济困,助人为乐、尊老爱幼、勤俭节约、艰苦奋斗、勇于开拓的精神美德,已深深渗透在华夏民族的血液和精神中。而我们党长期形成的优良传统更是精神文明建设的宝贵财富。从战争年代到和平时期,党的队伍中涌现出一批又一批英雄模范人物,他们既是党的优秀干部代表,也是精神文明建设的一面面旗帜。因此,我们要在发扬我党优良传统和民族传统美德的同时,积极吸收借鉴世界各国的文明成果,学习发达国家在遵守公共秩序、乐于助人、尊重女士、整洁卫生、沟通交融等方面的文明习惯和方式,努力培养提高全体干部职工的文明习惯和品位。
四、切实加强对创建精神文明单位工作的组织领导
俗语说:人心齐,泰山移。开展创建精神文明单位活动,不是一个人、一个处室和一个单位的事情。因此,乡党组要加强对创建工作的组织领导,各处室、单位要按照职能和创建活动实施方案确定的任务,做好相关工作,每位干部职工要认真履行岗位职责,做好每一件事情,形成合力,整体推进。
(一)健全组织,对精神文明创建活动实施强有力的领导。乡里成立由我为组长的精神文明建设领导小组,领导组 办公室设在机关党委,具体负责精神文明创建活动的日常工作。乡创建办要根据党组统一安排,扎实负责地开展工作。要敢于坚持原则,不怕得罪人,及时解决工作中存在的困难和问题。各处室单位的一把手为本处室单位创建工作的第一责任人,要按照创建工作要求,认真履行职责,切实完成各项工作任务。各党支部在创建活动中,要切实发挥战斗堡垒作用,每个党员要在创建活动中体现先进性,争做创建活动的积极推动者和模范实践者。工青妇等群团组织也要发挥桥梁作用和纽带作用,积极配合创建办的工作。
(二)加强制度建设,促进创建活动规范化、制度化。为保证各项创建活动落到实处,要建立完善以下创建制度。
一是例会制度。建立乡创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度,领导小组例会一般每季度召开一次,研究创建活动方案,听取创建工作汇报,检查监督创建活动进展情况;创建办公室例会每月召开一次,主要研究落实具体的创建工作。二是报告制度。各处室、单位每季度向创建办公室书面报告创建活动开展情况,创建办公室将情况汇总后向领导小组报告。三是检查考核制度。创建工作要列入各处室、单位年度工作目标考核内容,创建办公室不定期进行检查考核,各处室、单位要充分利用检查考核时机,及时总结经验,弥补不足。四是情况通报制度。创建办公室每季度要对机关创建活动进行通报,交流情况,表彰先进,指出不足,促进创建活动有序深入开展。
(三)夯实工作基础,注重创建过程的经验积累。所谓基础性工作,既包括思想认识、总体要求、目标任务,也包括必要的内容和形式方面的工作。创建办公室要高度重视精神文明创建和业务工作的资料积累,建好各种台帐,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在创建的各个环节和活动中要认真总结,注意收集、形成、妥善保管创建工作的文件、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、分类规范、管理有序。要确保创建工作的物质基础。在坚持节俭办事的同时,要给予必要的资金投入,用于开展各项文化体育活动和组织开展精神文明创建评比表彰。
(四)落实工作责任,确保精神文明创建取得实效。精神文明创建活动贵在坚持,重在实效,绝不仅仅是开个会,发个文件,打扫一下卫生就行了。而是要通过一件事一件事地去做,一个问题一个问题地去解决,环环相扣,步步深入,不断向高层次高目标迈进。一要坚持“两手抓、两手硬”的方针。今年建设工作任务十分繁重,各处室、单位一定要正确处理文明创建与业务工作的关系,做到创建与业务工作同部署、同检查,使二者有机结合,相互促进。二要齐抓共管。精神文明创建涉及各个处室、单位和每个干部职工,关联到整个工作的方方面面,不是哪一级、哪一个部门就能办好的事情。因此,需要各处室、各单位、全体职工积极参与,按照职责分工,切实形成全员参与、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的创建机制。三要严格检查考核。从现在起,机关党委、人事处就要研究制定检查考核办法,分阶段进行综合考评。凡因单位或个人原因影响全乡创建工作的,要坚决取消单位和个人年终评优评先资格。同时也要纳入对干部个人的考评,形成看政绩用干部,不让老实人吃亏,不让干事人吃亏的导向和风气。四要求真务实。创建活动刚刚起步,工作内容很多。因此,对每项大的工作和活动都要制定具体方案,提出明确要求,责任到人。凡是做了决定的事,一定要钉是钉、铆是铆,说实话,办实事,保证各项工作事事有回声,件件有结果,决不能敷衍应付。
同志们,精神文明单位创建是一项全局性的工作。搞好精神文明创建,统一思想是前提,明确任务是重点,把握方法是基础,加强领导是保证。让我们迅速行动起来,从现在做起,从自己的一言一行做起,从身边的小事做起,扎扎实实做好工作,使全体干部职工在精神文明建设方面“认识更深化、行为更文明、环境更优美、心灵更纯净”,为早日进入文明单位行列,为构建和谐单位,为推动建设事业的进步与创新做出积极的贡献。
领导在文明创建工作会上的讲话篇三
今天,我们在这里召开争创自治区精神文明单位动员会的主要任务是:动员全局干部职工振奋精神、积极行动,举全局之力、聚众人之心,巩固和发展我局文明单位创建成果,提高文明单位创建层次,积极营造“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围。以确保顺利通过第二轮自治区文明单位“零基启动”的检查验收。开展精神文明创建主要是以全面提高广大干部职工文明素养为目的,大力加强思想道德建设和作风建设,提高干部队伍整体素质,造就一支“作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取”的工商队伍。刚才贾卫东副局长宣读了《吐鲁番市工商局20xx年精神文明建设工作实施方案》和测评体系的任务分解,希望大家按照任务分工,层层抓好工作落实,共同把我局的文明创建工作推向深入。
下面,我就结合实际就做好文明单位创建工作讲几点意见。
一、 统一思想,提高认识,深刻理解创建精神文明单位的重要意义
创建精神文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志。认清形势,形成共识,是创建精神文明单位的思想基础。当前自治区文明单位的要求标准越来越高,文明单位指标控制越来越严,符合申报条件的单位创建的力度越来越大,20xx年自治区文明单位整体数量将减少10%,面临新的形势,局党组经研究决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手,在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度,全力以赴争创自治区文明单位。面对新情况,我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建文明单位的实践中,这是摆在我们每位干部职工面前的一个新挑战。当前,我认为要从以下三个方面提高认识,全面把握创建文明单位的现实作用和重要意义。
(一)创建文明单位是提升素质,推进事业发展的必然要求
单位的文明程度,是一个单位社会形象和发展水平的集中体现,也是一个单位综合实力的重要组成部分,也是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。现在,全局建设已进入到一个新的发展阶段,精神文明创建活动在统一思想认识、提升道德水准、融洽人际关系、优化工作环境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特别是随着全社会文明程度的日益提高和民主法制意识的不断增强,社会各界以及广大人民群众对工商部门要求和期望也越来越高。这种要求和期望对我们驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战,对我们的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。近几年来,我们突出抓好系统内外发展环境,强调提高干部队伍的整体素质,着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的工商队伍。从这个意义上说,文明单位创建工作是一项长期的系统性工程,涵盖了我们工作各个方面,是提升我们综合能力水平的基础性工作。
(二)创建文明单位是工商部门推进事业和谐发展的必然要求
文明创建需要全局干部职工的积极参与,我们每个人都是文明创建的主角,每个岗位都是文明创建的关键。在文明创建过程中要充分体现以人为本的精神,文明单位关键在人、根本在人。从全局情况来看,精神面貌和社会形象在不断改善,但是我们还需要充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性,进一步营造良好的工作生活环境满足干部职工不断增长的合理需求,进一步加强教育培训提高干部队伍的业务素质和专业技能。创建文明单位还需要努力改善人文环境、积极营造文明氛围,使我们广大干部职工聪明才智得以充分发挥,使人与人之间更加和谐,使我们队伍的良好形象更加突出,为工商事业和谐发展提供有力保障。
(三)创建文明单位是促进依法行政和推进转变职能必然要求
依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略,是社会进步和文明发展的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,政府职能要实现从管理型向服务型转变。要建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系,就需要不断深化各项行政体制、制度改革,加快转变职能,转变作风,实行依法行政。通过开展精神文明创建活动,就是要激励机关全体干部职工更新观念、与时俱进,充分发挥自身积极性、主动性和创造性,不断创新机制,努力增强发展活力;要把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关,就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决问题的途径和办法。因此,我们要认真开展精神文明创建工作,进一步提高行政效率和服务水平,正确地履职尽责,坚持依法行政和为民服务。
二、严格标准,迅速行动,全面落实好创建文明单位各项工作任务
创建工作重在行动。为确保创建自治区精神文明单位有计划、有步骤、有目标地推进,地区工商局对文明创建体系测评表进行了责任划分,明确了整个创建工作岗位职责。当前,我们要把全面实施阶段作为重中之重,切实抓紧抓好抓出成效。依据《自治区文明单位测评体系》标准,围绕“道德建设、文化建设、民族团结、创建活动”四个方面的要求,结合我局工作实际,扎实做好强化组织领导、健全制度机制、学雷锋活动、志愿服务活动、道德讲堂建设、文明有礼培育、文明餐桌活动、道德经典诵读、文明风尚传播、学习型单位建设、“我们的节日”活动、文化体育活动等十九个指标任务。对具体工作牵头部门和完成时限进行了明确,希望相关责任部门切实履行职责、积极组织实施。同时,我们要结合以上工作任务,着重采取以下几项举措,扎实推进我局创建文明单位的深入开展。
(一)强化领导班子建设增强文明创建领导力。进一步加强领导班子思想政治建设,以“两学一做”专题教育活动为契机,更加牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,。进一步贯彻落实民主集中制原则,善于集思广益,形成班子合力;用大局来统一思想、协调行动、处理矛盾,积极营造既集中统一、心情舒畅的良好氛围,共同维护领导班子的团结统一。进一步加强作风建设,更加密切地联系群众,更加深入地了解情况;落实谈心谈话制度和走访慰问制度,倾听干部群众诉求,关心干部群众困难。班子成员要更好地发挥模范带头作用,在参加理论学习、遵守劳动纪律、厉行节约、提高工作效率等方面,找准差距,抓好整改,为创建文明单位发挥示范引领作用。
(二)强化思想道德建设增强文明创建的生命力。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分,思想道德能够体现中华民族传统美德和时代精神,更能体现一个组织和单位的文明程度和的生命力。一是加强思想建设。以社会主义核心价值体系为根本,以诚信建设为核心,以公民道德宣传日、道德建设月活动为契机,大力弘扬社会主义核心价值观和新疆精神。二是加强公德建设。以集体主义为原则,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在机关形成团结互助,平等友爱、共同进步的良好氛围。同时加强道德讲堂和志愿服务活动。三是树立创业精神。牢固树立艰苦奋斗和创业精神,深入开展勤俭节约、反对铺张浪费文明餐桌行动。大力发扬励精图治、知难而进、自强不息的奋斗精神和自强不息的拼搏精神。四是加强典型教育。榜样的力量是无穷的,善于发现身边的好人,宣传和关爱典型,用榜样的力量引导学先进做典型。
(三)加强和改善作风建设增强文明创建的执行力。一方面扑下身子深入群众调研走访,帮助解决实际困难,把提高群众满意度作为开展工作的出发点和落脚点;要静下心来思考,扑下身子干事;要有的放矢地开展党和政府政策及工商法律法规宣传,要在工作中体现高效务实的工作作风,进一步树立干部队伍的良好形象。另一方面要努力构建相互尊重、诚信友爱、团结友善、和谐相处的健康的、文明的人际关系。和谐健康的人际关系能够提升人的思想境界,能够对人的心理及情绪产生积极的影响。我们要在文明创建活动中,把握构建和谐人际关系不可或缺的平等、尊重、沟通、宽容、欣赏等基本点,教育和引导干部在人际交往中真诚坦荡、讲政治顾大局、克己容人。在工商行政执法和文明创建工作中,要努力改进工作方法,特别是党员干部做到党员带着群众干,使文明创建达到更高的标准和境界,为各项工作提供强大的动力支持。
(四)强化干部队伍建设增强文明创建的向心力。文明创建人是关键,干部队伍是主体。坚持以人为本,从严管理干部,内强素质,外塑形象,着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质工商干部队伍。要加强对干部职工科学发展观和核心价值观教育,强化思想政治工作,狠抓业务培训,增强干部职工岗位能力和服务本领。通过开展创建文明单位促进干部队伍建设,通过开展各类文化、文明和思想道德教育活动强化了队伍建设,增强创建文明的向心力,两者起到了相互促进的作用。
(五)弘扬传统美德增强和丰富文明创建的内涵。我们中华民族有五千年的文明史,历史积淀的乐善好施、扶贫济困,助人为乐、尊老爱幼、勤俭节约、艰苦奋斗、勇于开拓的精神美德,已深深渗透在华夏民族的血液和精神之中,中国共产党长期形成的艰苦奋斗、艰苦朴素、团结奋进、长征精神等优良传统更是精神文明建设的宝贵财富。我们要大力弘扬和继承好我党优良传统和中华民族传统美德,努力培养提高全体干部的文明程度。通过弘扬传统美德提高干部文明,不断增强文明创建内涵,不断彰显中华传统美德和文明创建的独特魅力。
(六)深化工商文化建设增强文明建设的凝聚力。积极开展文明科室、文明窗口、文明家庭创建活动,积极组织开展形式多样的文化活动,通过开展户外徒步、摄影、书画、歌咏比赛等,鼓舞干劲、激发热情、增强信心,充分发扬“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”的新疆精神,使之成为推进工作、干事创业的强大动力。要利用“三八”、“五一”、“七一”、“十一”时机和“清明节、端午节、中秋节”等传统节日,积极组织专题教育活动,进一步激发全体干部“爱国爱疆”之情和干事创业之志。把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。
三、 加强领导、狠抓落实,努力实现创建自治区文明单位的根本目标
文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程,是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措,是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。
一是加强组织领导。创建省级文明单位是一项系统工程,需要周密的计划和强有力的组织领导。为保证创建工作的顺利开展,地区工商局专门成立了“创建自治区文明单位工作领导小组”,领导小组下设办公室,具体负责文明创建工作全面推进。各部门各单位要高度重视文明创建工作,把文明创建作为重要的工作任务来抓。要从大处着眼,小处着手,明确文明创建的目标责任,落实相关责任人。要将文明创建与推进业务工作有机结合,创造性地做好各项工作,特别是在推进重点、打造亮点上下功夫。
二是提高创建质量。进一步提高创建工作质量和标准,完善工作流程,严格要求,阶段推进,实现措施同步到位、工作同步达标、考核同步进行、奖罚同步兑现。要建立和完善党组织统一领导,党、政、工、团分工协作,局党组要坚持定期专题研究分析创建工作情况,将文明单位创建工作纳入年度工作目标考核中,结合各项业务工作一同布置、一同落实、一同考核。努力形成文明创建与单位各项工作良性互动的一体化工作机制,实现纵向到底、横向到边、相互配合、齐抓共管的工作格局。
四是加强监督检查,对各部门承担的工作任务进行跟踪指导、综合协调、督促检查,发现问题要及时进行整改。严禁推诿扯皮、行动迟缓。广泛宣传,营造氛围,使广大统计干部职工明确创建工作的意义、目标、任务和要求,赢得理解和支持;全体干部提高自身素质,脚踏实地地工作,圆满完成创建工作各项任务。相关科室部门要通力合作,积极配合和支持领导小组的统一协调、统一安排、统一指挥,形成上下联动、内外结合、部门配合的创建文明单位工作新格局,为实现自治区精神文明单位复验的目标而努力。
同志们,今年是我局抓住机遇、乘势而上、谋求新发展的关键时期,我们一定要抓住创建自治区文明单位的契机,振奋精神,求真务实,努力提高全局整体文明程度,推进各项工作上水平、上台阶。创建文明单位意义重大,事关事业改革与发展大局,事关每一位职工的切身利益。广大干部职工要切实增强创建文明单位的责任心和使命感,积极发挥主人翁意识,从现在做起,从自身做起,以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风,全力以赴投入到文明单位创建工作中去。让我们积极行动起来,共同谱写文明创建工作的新篇章,共同促进工商事业取得新的更大的发展!
谢谢大家!
领导在文明创建工作会上的讲话篇四
前段时间,省暗访组到我县就省级文明县城创建进行了实地考察、模拟验证、问卷调查和网络调查。从本周开始,省文明办将到我县调研文明创建工作,实际上就是对创建工作进行明查。下面,我就抓好省级文明县城创建相关工作讲三个方面的要求。
一、提振精神,迅速行动,以良好的精神面貌迎接检查
当前,全县开展的“三联一转”、 “ 一亮三创” 、“三项行动”、“三城联创”等多项活动正如火如荼,从县城到乡村、从机关到基层,广大干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的氛围逐步浓厚,呈现出了赶超发展的好趋势、好态势、好气势,为“ 三城联创” 工作带来了新机遇、搭建了好平台、营造了大氛围。在创建工作中,我们把省级文明县城、卫生县城、国家级园林城市三项创建扭在一起抓,互促互进、整体推进。成立了综合协调、环境整治、氛围营造、督查督办工作专班,分别由县级领导分兵把口,各项创建取得了明显成效。最近,县纪委对存在的突出问题,如长阳新城的建筑垃圾清理、七里湾沿线的乱搭乱建等开展了专项督查,通过电视曝光,广大人民群众都在纷纷监督,职能部门都在有效行动,群众反响很好,这说明我们的创建工作不是搞花架子,的确顺应了老百姓的要求,体现了“ 为民创建,创建为民” 、“ 以创促建、惠民为先” 的工作理念。
省级文明县城的检查验收分暗访和明查两种方式,暗访占60 分,明查占40 分。整个检查不看资料、不听汇报,方式就是察看现场、实地走访。3 月底,省暗访组来我县进行了实地调查,因为是第三方测评,标准全省是一个尺度,暗访结果没有出来,我们暂且不用去考虑这个暗访的结果。我们长阳因为是老县城,地方比较小,街道也比较窄,人和车都很挤,与周边县市比较,基础条件肯定有差距,这种客观条件我们改变不了,但我们加强城市管理,把街上弄干净、弄整洁还是应当做得到的,也是必须做到的。省明查组马上就到我县,这是对我们创建工作的一次总检阅,是我们加强城市管理、开展专项整治和综合执法的一次大推进。各单位、开发区、龙舟坪镇要从今天开始,按照工作方案,立即行动,迅速展开,广泛动员,人人参与,各单位“一把手” 务必高度重视,亲自带队,不管有多大的困难,都要横下一条心,知难而进,逆风而上,拿出长阳人的精神,下定决心,奋力冲刺,确保以最优的工作成效、最良好的城市形象迎接检查。
二、联创联动,综合整治,以得力的工作措施备战检查
省级文明县城、省级卫生县城、国家级园林城市“ 三城联创” ,三者之间相互依托、相互协调、相互促进。参与创建各职能部门要联动协作,加强沟通,打好组合拳,形成联合行动、综合整治的强大合力。
一要抓好市容市貌整治。市容市貌及城市环境卫生是城市的整体形象和文明程度的直观表现,与广大居民的生活息息相关。我们必须始终把市容市貌及环境卫生整治,作为工作的重点和难点,建立健全长效机制,加大力度,综合治理。县城管局要抓好城区道路清扫保洁和垃圾清运工作,坚决做到垃圾定时定点收集,密闭清运,日产日清,背街小巷、城乡结合部不留死角。县住建局要加快城区基础设施项目建设进度,该完工的尽快完工。对一时难以完工的要按文明工地要求,通过建筑围挡、公益广告等方式维护城市整体形象。县住建局和县城管局要对城区所有街道标志牌、门店广告牌进行清理,规范摆放;对城区的基础设施进行全面的检查,对破损公共设施要及时完善维修更新,对绿化带及时进行修剪、补植;做好城区夜景灯光工程设施设备的检查、维修、维护。电力、通信、自来水等部门要加强管线、井盖和管道等的检查维修。县安委会、县委宣传部要进一步强化安全责任追究,加大安全宣传教育力度,提高市民的安全防范意识。
二要抓好交通秩序整治。县公安局、县交运局要结合“ 文明交通行动计划” ,广泛开展文明交通教育,大力整治交通秩序,重点治理行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线和机动车违章行驶、车辆乱停乱放等违规行为,在城区各十字路口及交通要道设置交通协管员,对违规行为进行劝导,确保各项工作达标。
三要抓好市场及文化环境整治。县工商局、城管局、经信局、食药局、质监局等涉关职能部门要加强市场监管,坚决取缔马路市场、店外经营,规范城区街道摆摊设点,做到亮证经营、规范经营、有序经营、文明经营;县文体局、公安局要组织开展文化音像市场的集中治理,加大对网吧、电子游戏厅及其他娱乐经营场所的管理力度,净化文化环境;县公安局、教育局、文体局要加强配合,共同做好校园周边环境整治。
四要抓好“ 窗口” 单位服务环境整治。各“ 窗口” 单位要建立健全规章制度,畅通投诉、处理机制,集中精力抓好窗口服务规范化工作;要改进服务方式,强化服务功能,提高服务质量。要重点整治公交、出租车、客运车站、医院、宾馆等“ 窗口” 单位服务环境,从普及服务礼仪、落实服务规范、健全服务制度、优化服务环境等方面入手,广泛开展服务承诺、服务规范化活动,增强服务意识,提高服务水平。
三、强化领导,责任上肩,以优异的工作成效接受检查
创建工作千头万绪,在迎检的关键阶段,各级各部门的主要领导要高度重视,落实责任,把创建工作当作当前的首要工作任务,抓紧抓好。
一要进一步加强领导。龙舟坪镇、长阳经济开发区、县直各单位的“ 一把手” 是创建工作的第一责任人,必须靠前指挥,亲力亲为,实地检查,现场办公。要围绕测评检查的项目和工作方案的要求,做一次全面细致的排查,不留死角,不留缝隙。要研究和采取一些应急的、特殊的、超常规的措施和办法,对于创建中的关键节点、关键问题,不等、不拖、不推,集中力量限时办好。
二要进一步落实责任。要认真对照测评标准,针对工作中的重点、难点和薄弱环节,进一步明确职责,细化量化,责任到人、倒排时间表、明确流程图,不留空白、不留盲点。各单位要增强“ 一盘棋” 意识,各司其职,各负其责,协同作战,不提条件,不降要求,狠抓落实。
三要进一步加强督导。县纪委组成的“ 三城创联” 督查专班前段工作很有力度,近段时间更要再接再厉,要继续发扬敢抓、敢管、敢于曝光的工作劲头,集中精力,集中时间,跟踪督查,全程监督,公开催办、查办。要加大责任追究力度,在哪一个环节、哪一个部门出了问题,就在哪一个环节、哪一个部门追究责任人,谁工作不力就曝光谁,谁工作不到位就问责谁。
同志们,这次迎检工作,时间紧、要求严、标准高,全县上下要立即进入备战状态,下定决心,排除万难,全面完成各项创建工作任务,为全面建设都市后花园打下坚实的基础!
领导在文明创建工作会上的讲话篇五
为了认真贯彻党的xx大、xx届五中全会、省委十二届八次会议、市委十届十次会议精神,以科学发展观为统领,以建设社会主义核心价值体系为根本,以全面提升职工特别是领导干部思想道德素质和行业文明和谐水平、提高公积金中心的社会公众形象为目的,紧紧围绕市委市政府大力推进的“六城联创”工作,开拓创新、求真务实,为促进住房公积金事业科学发展提供精神动力和思想保证。中心党组决定,在全市住房公积金管理机构开展以“省级文明单位、市级文明机关”为内容的“二项联创”文明创建活动。今天,我们在这里召开创建工作座谈会,主要是提高认识、明确目标、交流经验。刚刚文明办的领导给我们上了生动的一课,分中心、管理部代表作了交流发言,都很好,受益匪浅。下面,我代表中心党组再讲几点意见。
开展精神文明创建活动,加强行风作风建设,实行依法办事,规范行政行为,提高行政效能,是建设服务型政府的一项重要内容,是提高干部队伍素质的需要,是提升整体工作的需要。开展精神文明创建活动,能推动我管理中心的干部职工进一步牢固树立科学发展观,增强各项工作的能力;能促进领导干部坚定不移地把“三个文明”建设进一步落到实处;能增强员工素质,提高服务水平,提升文明形象,尽快树立“勤政、廉洁、高效”的良好形象,为促进我市社会和谐发展,全面建设小康社会做出积极贡献。
(一)明确创建目标。力争用2年的时间,市管理中心创成省级文明单位、市级文明机关。通过创建活动,真正实现领导班子团结奋进,开拓创新,富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结,务实高效,勇于进取,服务优质,朝气蓬勃,业绩优异;整体工作上水平的创建目标要求。
(二)加强组织领导。中心将会成立精神文明创建工作领导小组,具体负责精神文明创建工作。各分中心、管理部也要及时部署,形成分管主任负总责,具体负责人落实承办,全体职工参与的创建氛围。
(三)制定工作步骤。创建整体工作安排如下:3月中旬,召开精神文明创建工作座谈会。4—5月为宣传发动阶段,建立组织,制定方案,召开动员会。6月中旬开始进入全面创建阶段。中心创建办公室要从实际出发,制定具体的年度创建目标和活动方案,各分中心、管理部也要制定自己的创建方案和工作措施。创建活动期间,创建办公室要及时向市文明办汇报创建情况,及时得到他们的指导、协调和帮助。同时,注意吸收和借鉴外单位好的经验,及时对我中心创建活动开展情况进行指导、监督和协调,解决创建过程中的有关问题。按照要求,做好迎接上级检查验收的准备。
(四)健全工作制度。为保证各项创建活动落到实处,中心决定实行以下创建工作制度。
(1)例会制度。建立中心创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度,领导小组例会一般每季度召开一次,研究创建活动方案,听取创建工作汇报,检查监督创建活动进展情况;创建办公室例会每月召开一次,主要研究落实具体的创建工作。
(2)报告制度。各分中心、管理部每季度向创建办报告创建工作开展情况,创建办将情况汇总后向领导小组报告,特殊情况随时汇报。
(3)检查考核制度。可以将创建工作列入各分中心、管理部年度绩效考核内容,创建办不定期进行检查考核,各科室要充分利用检查考核时机,及时总结经验,弥补不足,不断推进创建工作。
(一)加强学习宣传,营造创建活动的浓厚氛围。结合实际,以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传,把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容。开辟一定的宣传阵地,及时报道创建工作动态,总结交流创建工作经验。要通过学习宣传,使全体干部职工充分认识到精神文明创建工作的重要意义,把思想统一到党组对创建工作的各项决策、要求上来。通过学习宣传,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。通过学习宣传,进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。
(二)落实活动载体,推动创建工作广泛深入开展。创建文明单位需要借助各种载体去实施。将“阳光公积金”、“满意基层站所(办事窗口)”等系列活动和创建“五型”机关活动同时开展,提高创建工作的生机和活力,推动我管理中心创建活动的广泛深入开展。
(三)围绕工作重心,增强创建工作的实际效果。创建活动必须紧紧围绕公积金工作重心,主动地为工作大局服务,创建活动的内容和要求要与职能业务结合起来,努力促进各项工作的顺利开展。要通过创建活动,进一步理清公积金发展思路,研究发展对策,及时发现和妥善解决公积金工作中的矛盾和问题,把市委市政府“加快建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市,全面建成惠及全民的小康社会,为提前基本实现现代化打下坚实基础”的战略意图落实到各项工作中去。要通过创建活动,进一步转变机关作风,提高行政效能,为基层、为群众提供优质服务,真心实意为基层、为群众办实事、解难题、做好事。要通过创建活动,增强干部职工的创新精神,提高创新意识,以创新的思维,创新的工作方法,多出创新思路,多做创新工作。要防止就事论事,为创建而创建的现象,防止走形式、图虚名、搞花架子,做华而不实的事,努力使创建活动取得实实在在的效果。
(四)夯实工作基础,注重创建过程的资料积累。文明创建,需要基础,这包括思想认识、创建规划和目标、必要的内容和形式。各项创建工作都要以一定的资料来体现,要高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累,建好各种台帐,及时收集资料,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在各个创建环节和活动过程中,要注意收集、形成、妥善保管创建工作的文字、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、外形美观、分类规范、管理有序。要保证创建工作必要的物资基础,在坚持节俭办事原则的同时,对创建工作给予适当的资金投入。
(五)实行同创共建,构筑创建工作的整体合力。创建文明单位是全中心的任务。不仅仅是几个人的事,也不仅仅是领导的事,需要人人关注、人人参与。各分中心、管理部要根据创建活动的整体安排,落实责任,明确任务,扎实做好各项创建工作。要积极发挥党、工、青、妇等各类组织在创建活动中的积极作用。
同志们,开展创建文明单位活动,是推动公积金事业全面发展,打造公积金品牌的一项重要举措。从现在起,我们要把创建工作贯穿于整体工作之中,做到常抓不懈,抓紧抓好,抓出成效,以饱满的热情和高度负责的态度积极投入到创建活动中来,从我做起,从现在做起,埋头苦干,努力奋斗,坚持目标,扎实推进文明单位创建活动,树立市住房公积金管理中心的良好形象,早日实现省级文明单位的目标。
我就讲这些,谢谢大家。
领导在文明创建工作会上的讲话篇六
一、进一步明确指导思想
在创建工作中,我们将以全面落实科学发展观,坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严谨高效的工作环境,和谐有序的生活环境,文明向上的社会环境。
二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施
在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高文明程
度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高干部职工文化素质,增强道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持自治区文明单位荣誉。在全处大力开展创建文明科室、文明职工活动,并以社区为依托,创建并保持更多的文明家庭,文明楼道,同时,我们将进一步加强党风廉政建设,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全局干部职工生活环境不断改善,生活质量不断提高。
三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作
会后,我们将全体干部职工行动起来,对全局创建活动进行总体统一部署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求各科室、所根据局创建活动整体目标任务,制定出各自的工作计划。以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动。通过分解任务,检查督办,考核评比,做到上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
四、进一步加强领导,加大督查力度
在全局干部职工共同关心支持参与的同时,把精神文明创建列入处重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,一级对一级负责。局精神文明领导小组将采取不同形式,针对不同情况,每旬进行一次督查,及时通报督查结果,找出薄弱环节,提出整改意见,并督导整改落实。 各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以高度负责的精神,把我局的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效,力争在20xx年创建自治区级文明单位。
领导在文明创建工作会上的讲话篇七
召开这次全市企业上市工作会议,主要任务是总结我市企业上市工作情况,研究部署下一步工作,进一步强化举措,抢抓机遇,推动企业上市工作实现新突破。刚才晓蒙同志汇报了去年以来有关情况和工作打算,我完全同意。重汽、九阳两家股份公司分别介绍了上市的体会,高新区介绍了推进企业上市的做法,具有很好的启发和借鉴意义,希望大家认真汲取。下面,我讲几点意见。
一、努力抢抓企业上市发展的有利机遇
去年以来,世界金融危机冲击给我国资本市场带来了前所未有的挑战。在这种情况下,我市企业上市工作取得了历史最好成绩,20xx年5家企业实现首发上市,2家公司实施再融资,融资总额75.36亿元,全年上市家数和融资额均居全省第一。企业通过上市实现管理提升、规模壮大,20xx年济南区域24家上市公司营业收入1803.22亿元,创造15.1亿元税收,24家证券公司及营业部、期货公司上缴地方税收11.4亿元,为我市经济发展做出了突出贡献。同时,也要清醒地认识到,与先进地区相比,我市还存在着较大差距。一是上市公司数量方面。我市在全国15个副省级城市中排在第11位, 8个县(市)区没有属地上市公司。二是行业方面。还有不少重点行业没有上市公司。三是后备资源方面。目前我市没有在证监会待审的拟上市公司。对于这些问题,我们一定要高度重视,进一步加大工作力度认真解决好。
经过多年发展,我国证券资本市场在国民经济发展中的作用已举足轻重。推进企业上市,对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。一是有利于积聚发展资金。实现经济又好又快的发展,离不开持续的资金投入,通过上市直接融资解决发展投入问题,是加快基础建设和公共事业发展,加快企业和产业经济发展最有效的途径。二是有利于结构调整升级。企业通过上市对整体资产进行优化组合,剥离不良资产,扩大增量资产,优化产业结构,完善产业链条,进一步促进自主创新、品牌创建和新兴产业发展。三是有利于企业转机建制。通过上市可以促进现代企业制度的建立,规范企业运作行为,增强企业经营的科学性、规范性、稳健性。当前,推进企业上市正面临良好机遇。从宏观环境看,今年以来资本市场趋暖,主板中小板恢复发行,创业板也正式发行上市,首批已上市28家,还有近200家待审,新的一轮发行上市热潮已经展开。从我市条件看,已具备良好的企业上市基础,出现了一大批符合上市标准的成长型、创新型企业。各级各部门和企业主体一定要切实增强企业上市的主动性和积极性,充分认识到抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业升级,坚定信心,强化措施,推动更多企业尽快上市,带动全市经济又好又快发展。
二、突出抓好企业上市重点工作
从当前我市企业上市现状和发展需求看,关键要抓好以下四个方面的工作。
一是抓好资源培育。这是做好企业上市工作的基础和关键。要通过多种渠道多种手段排查摸底,充分挖掘上市后备资源并加大培植力度。市里已出台了企业上市政策和扶持中小企业、成长性企业、创新型企业发展的相关政策,各县(市)区、市直相关部门要对全市重点行业和骨干企业梳理筛选,围绕新型工业化、自主创新、特色农业、现代服务业等重点,组织一批主板、中小板后备上市项目进行储备培育。特别对符合创业版“两高六新”标准的企业,要尽快报市推进企业上市工作领导小组办公室,鼓励企业改制并申报上市。
二是抓好上市改制。这是企业上市的必要环节,也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习先进地区经验,探索通过市场化手段,组织专业机构帮助企业量身定制,实施科学合理规范的股份制改造。工商、土地、规划、财税等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则,加快速度,减化程序,主动服务。对已改制的股份公司要进一步清理和规范,尤其是部分已达上市财务标准,但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司,要帮助尽快完善手续,理清股权关系,按期保质完成项目准备。国资等相关部门要加快重点骨干国有企业股份制改造,建立现代企业制度,做好大型上市项目储备的推进工作。
三是抓好创投扶持。创投机构作为高新技术产业化的“孵化器”和“发动机”,应该大力支持发展。目前,国家出台了一系列鼓励创投企业的政策性文件,创业板的推出也为创投资金提供了很好的退出渠道,财政、发改、金融、市投融资中心等部门要研究好这方面的政策,运用财政或民间资本组建和壮大创投企业,通过创投模式筹措发展资金,更好地发挥政策效益、社会效益、经济效益。证券、财务顾问、法律会计等中介机构是企业上市的桥梁和帮手。要把对资本市场中介机构的扶持发展列入现代服务业发展规划,创造良好的发展环境,促进中介机构做大做强。
四是抓好资本运营。这是经济发展的高级形式,是现代经济的核心内容。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度,引导支持资本运营,帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难,降低运作成本。上市公司要发挥资本市场作用,大力吸收外地项目和资源注入,培育航母型企业,培育跨国企业。非上市公司也要运用各类资本运营手段,快速做大做强企业,加快上市步伐。要借鉴今年成功发行城市债券的经验,今后要通过资本市场融资,来解决城市基础设施建设和公共事业发展的资金问题。
要加强对企业上市工作的组织领导,真正做到思想重视,措施得力,政策保障,服务到位。
一是强化组织推进。市推进企业上市领导小组要发挥综合协调作用,规划好企业上市的重点和方向,进一步完善配套政策体系,落实好市里出台的推进企业上市的政策措施,定期调度分析各县(市)区企业上市情况,协调各部门处理后备企业上市过程中的问题。市金融办要加强力量,做好上市公司服务。
二是形成工作合力。各部门尤其是推进企业上市领导小组成员单位,要把支持企业上市作为份内工作,帮助解决好有关问题。各县(市)区要召开会议专题研究企业上市工作,对具备条件的优质企业排查摸底,争取抓住本轮发行上市机遇。
三是营造良好氛围。新闻媒体要加大对企业上市工作的宣传力度,提高公众投资意识和对资本市场的了解,使更多企业了解上市、参与上市、成功上市。要加强资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。政府、银行、证券期货、创投、中介机构、企业加强合作,打造以资本市场为核心的产业经济发展平台。