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村干部离任审计总结篇一
离任审计报告
是全面
总结
范文,供大家参考!
2017年干部离任审计报告范文(一)
尊敬的审计监察组各位领导、各位员工代表:
从我20xx年6月份来到这片热土到今年因为岗位调整回到西安已经四年多了。回想四年的工作历练和岁月征程,我思绪万千,感触颇深,这里承载着我们一个团队的责任、奋斗、成长、战绩,更承载着我们每一个石油人的信念、追求、情感、荣誉!四年来,在集团公司党委、集团公司的正确领导下,我们齐心协力,团结奋斗,挑战困难,一切从零开始艰辛创业,实现了各个阶段的各项目标。四年来,我们深入研究,优化部署,着力推进区域勘探开发一体化,油藏评价取得突破成果。四年来,我们科技建产,高效组织,聚精会神搞建设,产能建设高效运行;四年来,我们精细管理,强化注水,一点一滴增产夺丰收,磨刀石上闹革命。四年来,我们众志成城,严防死守,有效的保卫扩大了油田生产与油区矿权。四年来,我们警钟长鸣,高度防范,保证了安全生产的平稳局面。四年来,我们紧了又紧,严密控制,一心一意谋取低成本发展。四年来,我们坚持双赢,团结一心,营造了良好的内外部工作环境。特别是四年来,我们和广大干部员工手拉手,肩并肩,一起经历了奋斗的艰辛,享受了成功的喜悦,在与天斗、与地斗,与各种困难斗争的过程中建立了非常深厚的情意,以及共同的使命感、责任感、成就感、欣慰感。我们不能忘记朝夕与共、荣辱与共、患难与共的深厚情感,我们不能忘记齐心克难、齐心攻关、齐心团结的铁石默契,我们不能忘记开发好、建设好、管理好五蛟油田的铮铮誓言,我们不能忘记热爱团队、忠诚团队、奉献团队的无悔选择!在此,我向集团公司党委、集团公司、集团领导以及公司各部门领导对我多年来工作的支持、帮助和指导表示衷心的感谢,向全体干部员工的辛勤劳动、无私奉献表示深深的敬意!
现将我四年来的工作述职如下,请审计监察组各位领导、各位员工代表审议!
一、取得主要工作业绩
1 / 8 明含油面积55.37平方千米,新增探明地质储量3396.78万吨,新钻井265口,配套完成了30万吨产能建设工作量,并为集团扩大建产50万吨的奠定了坚实的资源基础。
(二)矿权保护拓展卓有成效。20xx年以来,我们按照“立足和谐,讲究策略,维护矿权,守住地盘,拓展空间,突破难点,赢得主动”的工作思路,从油田南试验区面积9.3平方公里矿权为出发点,锲而不舍,稳步推进,逐步巩固了集团油田矿权,特别是在近年来激烈的矿权之争夹缝中,争抢矿权面积29.8平方公里,将矿权面积从66.9平方公里扩大到96.7平方公里,拓展了集团的续发展空间。
(三)示范油田创建取得突破。积极引入“标准化设计、模块化建设、数字化管理”的建设理念,完成了白181等3个井区的数字化配套建设,建成了集团第一个数字化油田;根据不同区块、不同层系、不同类型储层的特点,大胆开展储层改造工艺创新,走出了超低渗油藏科学效益开发的新路子;推动质量管理体系水平再上新台阶,推动安全建产、清洁建产、文明建产,油田稳步迈入现代化科技环境友好型油田。项目组在示范油田建设中形成的《精细化管理,效益化开发,打造数字化绿色生态油田----油田20万吨产能建设工程项目管理成果》2011年荣获全国第六届工程项目管理二等奖,为国内同行树立了典范。
(四)原油生产年年超计划完成。20xx年以来,我们始终以“采油人的天职就是多拿油”为己任,以“稳得住、上得去、管得好”为奋斗目标,持续优化指挥系统、产量监控系统和生产支撑系统,大力实施“老井稳产、措施增产、新井投产”三大重点工程,积极解决了繁重的生产建设任务、紧缩的操作成本、复杂的油区治安环境和日益突出的老油田稳产开发难题,牢牢把握原油生产的主动权,确保了原油产量的快速攀升。
(五)油田开发良性全线飘红。围绕“降低自然递减”这个中心,持续完善油田开发管理体系,重点抓好精细注水和工艺配套两大工程,狠抓油藏平面、剖面治理,加强井区技术力量和现场管理,提高注、采、输系统效率,实现了油田开发持续稳定。
(六)效益业绩目标全面实现。在产能建设项目上,集团公司下达万吨产能建设投资计划4500万元,实际万吨产能建设完成4116.53万元,严格控制在计划范围之内。在作业区收入利润及预算执行方面,每年收入利润超额完成、操作成本在计划范围内运行,实现了效益开发的目标。
(七)精细管理深化落地有声。全面推行“精细化管理”,对重点工作实行跟进考核管理,成立了老油田稳产、措施增油、注水管理、隐患治理、数字化建设、成本管控6个精细化工作小组,与机关组室负责人签订重点目标责任书,步步靠实管理措施,逐级落实任务职责,促进以强化注水、措施挖潜、技术增产、节能降耗、安全生产等重点生产任务的完成,实现了油田开发精细化管理、安全环保精细化作业、采油成本精细化管控、基础工作精细化雕琢,确保了全年业绩目标的顺利实现。
2 / 8 立了良好内外部形象。
二、所做主要工作回顾
(一)抓班子建设,发挥整体功能。始终坚持抓思想、抓作风、抓素质建设不动摇,始终做到统一思想认识、统一组织管理,统一目标任务,始终做到“工作上分、目标上合,职务上分、行动上合,分工上分、思想上合”,时时刻刻讲政治,事事处处讲原则,从而使领导班子始终保持了奋发向上、团结协作的氛围,成为了带领广大员工的坚强集体。
签订、设计审批、物资采供、工程结算”六道关口,筑牢防腐大堤;坚持一把手负责,层层签订责任书,严格检查考核,逐级落实责任,确保了安全生产、经营管理、综合治理等各方面重点工作有效落实,全员执行力全面提升。
(三)抓地质研究,确保开发效果。坚持“整体部署、分类实施、持续研究、及时调整”的原则,针对各油藏开发现状,加大研究力度,坚持“五个对比”(岩性、物性、电性、含油性、试油试采情况对比),追求油层稳、厚、连通,圈定建产有利区域,确保了产建效果;全面实施“139”稳产上产综合管理工程,建立了围绕油藏管理的“一个中心,三个着眼点,九个管理体系”的长效机制,确保了油田长期稳产上产。
(四)抓方案优化,不断提高单产。狠抓了日常随钻跟踪工作,切实做到方案“三个加强”:加强区域开发方案地质研究。从沉积环境、砂体展布、储层物性等方面入手,分析产建区块潜在地质风险,不断优化方案部署,及时调整建产方向,降低产建风险;切实加强单井随钻方案分析,坚持做到对每口新井电测、试油、试采资料进行综合分析,对可能带来的油藏变化进行预测,及时指导钻机调整;切实加强与研究院技术人员的沟通联系,不定期进行分析交流开发方案,及时掌握产建动向和信息,提高认识水平;积极开展新工艺新技术方案试验,努力提高单井产量。
(五)抓激励培训,提升全员素质。在薪酬分配上,确保奖金分配向生产一线倾斜、向关键岗位、艰苦岗位、边远井区倾斜;在季度奖金分配中,全面推行“以产量保效益,以业绩挣薪酬”的分配思路;在井区层面,积极引导基层单位进行月度自检;在班组层面,实施了以分片承包集中运作的大班组管理模式;在员工层面,全面实施以季度为周期的优秀班组、优秀班组长以及岗位操作明星评选活动。坚持军事化管理和经常化培训,创新“自己学、教着学、现场示范学、送出培训学、单位组织学”培训模式,极大地提高了员工队伍的整体素质。四年来,单位一大批干部员工茁壮成长,逐步走上机关管理人员、中层干部岗位,成为长实集团骨干技术管理人才。
3 / 8 重大交通事故“五为零”的目标。
(七)抓投资控制,确保经济安全。切实加强财务管理。按照“统一管理,分级负责”的原则,优化财务审核程序、提升财务服务质量、实现低成本管理的要求;加强资金管理。按照“开支有依据、审批按程序、花销有制度”的原则,做到“不该花的钱一分钱不花,不该销的钱一分钱不销,降低和杜绝了资金的使用风险,保证了资金安全。
(八)抓和谐稳定,营造良好环境。积极援助地方发展经济,组织当地群众参与油田产建钻前工程服务,带动了华池县经济发展,华池县按照“环境最佳、服务最优、速度最快、效率最高” 要求,成立了由县主要领导任组长的油田开发协调领导小组,从用地审批、组织协调到钻前工程、纠纷协调政府全程介入,全力支持了产能建设项目建设和原油上产。坚持以人为本的理念,落实“六心”工作法,着力改善员工的工作生活条件,不断丰富员工业余文化生活,力所能及为员工办好事、办实事,提高了队伍的凝聚力,营造了积极向上、和谐共进的良好氛围。
各位领导、各位代表:在我在陇东担任产能建设项目组经理和作业区经理的四年时间里,我为集团公司开发建设做出了一些富有成效的工作,也取得了一些成绩,但与集团的要求相比,与员工同志们的期望值,我清醒的认识到还存在差距和不足。在今后的工作中,我将不断学习,充实自己,进一步提高自己的工作水平,在新的工作岗位上,以更高的标准严格要求自己,扎扎实实地将工作干得更好,做一名组织放心、员工信任的党员干部,更好地完成组织交给的任务,为集团公司打造建设效益型、创新型、和谐型长实做出积极贡献!
以上是我的工作述职,敬请各位领导和各位代表评议!
2017年干部离任审计报告范文(二)
一、基本情况
红旗村隶属于xx县xx镇,有4个社,536个农户,2089人,耕地面积4226亩,水田1986亩,旱田2240亩。该村的经济收入主要是土地发包收入。本届村委会成员为:书记缪树森,村长费长伟,报帐员黄福林,治安村何长江,妇女主任陈玉娟。任期内:(1)累计债权账面余额18406.00元,比上任增加7000.00元。(2)累计债务帐面余额56815.00元。比上任增加52400.00元。主要是新建村部借款48000.00元,其余为做帐目处理。(3)累计固定资产账面余款2970.00元。
二、审计事项
1、村财总收入105226.00元。
(1)新农村建设争取上级补助52690.00元。
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(2)土地,鱼池发包收入52536.00元。
2、村财总支出105525.00元。
(1)修村部用款15034.00元。
(2)管理费支出:90491.00元。
截止3月份底:现金账面余额借方436.43元。
三、主要问题与分析
一是票据抵库存较多.对于遗留款项票据应组织人力调查核实,确属呆死账的经相关程序给予核销,冲其相关账户;属未及时入账的应抓紧入账结算。二是结账不及时。造成会计账目不能真实反映村账实际情况,如:任期内累计债务1634954.90元,比上任期增加1478096.50元,实际情况是增加这部分为归集体所有的土地补偿款没有按时结转到积累科目,造成债务虚增。
四、评价与建议
评价:xx村xx年4月至xx年3月村干部任职期间:
一是本届村委会成员基本能履行村账乡代管、民主理财、民主议事、村务公开等管理制度,进入农村经济管理服务中心款项达100%。
二是财务管理方面,村干部基本能够自觉遵守财务制度,内容、票据基本清楚。
三是本届村干部能较好地完成区政府按排部署的各项工作任务,得到了区政府领导干部的好评.但是,依然存在用票据抵库存的行为,违反了现金管理制度的要求。
建议:
一是今后在现金管理上应按现金管理制度及其它相关规定
执行,提高资金使用的透明度;
三是要及时做好村级账目的结算工作。对上述虚增债务要及时冲转相关目。
审计组成员:
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村干部离任审计总结篇二
一、为加强对村干部的监督和管理,正确评价村干部任期经济责任,促进村干部勤政廉政,制定本制度。
二、审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批和参与 村级经济活动决策的村党组织、村委会干部。
三、审计内容包括:
(一)财经法纪执行情况
各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖村集体资产、资源等问题。
(二)农民群众关心的热点问题。
1.集体资产处置。主要审计:村集体企业改制等集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
2.债权、债务管理。主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。
3.土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。4.专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。
5.财务公开。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
(三)其他需要审计的事项。
四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府组织实施,县审计局、县农业局负责业务指导,在村干部任期届满或卸任时进行。对侵占集体资产和资金,搞铺张浪费等给集体造成损失的干部,除要如数退还和赔偿所造成的经济损失外,并依纪依法追究责任。
五、审计结果要向全体村民公开。
村干部离任审计总结篇三
为了加强对公园内部的监督管理,严格财经纪律,促进各级领导干部及要害岗位勤政廉政,履行职责,制止和查处弄虚作假、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等不良行为,配合相关部门做好领导干部任期经济责任离任审计工作,使管理人员的行为和业绩得到公正评价。现结合我园工作特点,制定本制度。
一、离任审计是对拟担任、交流、免职、岗位调整、辞退、内退、退休的各级领导、管人、管物、管钱等要害岗位管理人员(以下简称审计对象),在正式离开原工作岗位前,对其任期内履行职责的情况以及在所属岗位财务收支、经济手续的真实性、合法性进行检查、审核,明确责任并做出结论的内控制度。
二、离任审计的对象主要为:所属各企业中层以上管理干部、要害岗位(管人、管物、管钱)及其他需要内部审计的管理人员。
三、及时、全面、如实的向审计部门提供相关材料
(一)被审计对象任期内各项经济责任目标计划的完成情况;
(二)财务收支管理及有关经济活动的管理制度,职责分工资料;
(四)各种财产物资盘点表,债务清理明细表;
(六)被审计对象任职前后有关经济遗留问题和手续交接的专门材料;
(八)被审计对象任期内,企业在银行和非银行金融机构设立的全部帐户的情况,包括已注销的帐户。
(九)审计组认为需要提供的其他离任审计资料。
九、被审计对象应就提供资料的真实性、完整性作出书面承诺。
十、积极配合审计部门就被审计对象任期内有关问题,进行审计调查并实施必要的审计程序和方法。
村干部离任审计总结篇四
为严肃财经法纪,规范财经秩序,促进廉政、勤政建设,加强干部队伍管理,巩固农村基层组织建设,特制定本制度。
1.审计对象
村干部任届期满或其他原因不再任职时,必须进行离任审计。审计由镇政府负责,镇农业综合中心组织实施,镇财政所、村级财务监督组参与,特殊情况可报经县政府批准,由审计机关进行审计。
2.审计内容
审计主要内容是各项资金的收入、支出情况,债权、债务情况,资金管理使用情况,一事一议资金情况等方面。审计结果作为考核和使用干部的重要依据,并存入个人档案,同时,结合村民自治工作,适时公布,对审计发现的有关问题,将给予适时纠正,并依法处理。
3.审计程序
(1)审计组在实施审计工作3日前向被审计单位送达审计通知书。
(2)在审计组开展工作前,督促被审计单位主动结清所有票据,并在规定时间内交文书汇总入帐,逾期均视作违纪处理。
(3)审计人员根据业务需要,审查会计凭证、帐簿、报表,查阅有关文件资料,检查现金、实物、有价证券,登记有关审计表格,向有关单位和人员进行调查并取得证明材料,证明材料应由提供者签名盖章。
(4)审计终结,审计组写出书面审计报告,报送主管部门审批,审计报告在报送前征求被审计单位意见,被审计单位在收到审计报告10日内,将其书面意见,送交审计组。
(5)被审计单位对审计决定和意见持有异议的,可在收到审计决定和意见书之日起60日内向上级农村经济管理部门或县人民政府申请复议。
(6)审计组检查审计决定执行情况,并将审计事项建立档案。
4.审计方法
(一)帐证、帐据、帐帐审核
(1)缴销所有使用过的税票,专用收据,收款凭证,集体资金专用领条。
(2)分年度审核登记各项收入。(3)分年度审核各项支出。
(二)帐实审核
(1)严格审核各项收入、转移支付资金、专项资金、银行、个人借款以及各种返还款、个人捐助赞助款,实行据实登记。
(2)逐笔审核登记其他应收款、应付款等债权债务。(3)审核各项支出票据,经查证为虚列或重报的票据另行登记造册。(4)按项合计年度,做好被审计单位收支决算,是否对照核准的债权、债务,盘点现金和存款。
(5)整理有关报表和资料,写出书面审计报告。
村干部离任审计总结篇五
2010年村干部离任审计开展村干部任期和离任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。为强化村级财务管理,特制定本制度。
村干部任期和离任审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对己完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。
主要审计:贯彻中央农村工作文件精神《村民组织法》等法律法规的情况。
主要审计:换届选举时承诺村民的本村农村经济发展目标是否完成,包括:农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和村级债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
主要审计:各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
主要审计:村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
主要审计:村里举债是否经村民大会或村民代表大会讨论通过,并按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增村级债务;有无借债进行达标升级活动等情况。
主要审计:集体土地征用是否经过村民大会或村民代表大会讨论通过,征地费用是否按规定的金额足额补偿被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。
主要审计:上级划拨的财政转移支付资金等资金或接受社会捐赠的救灾物资等的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;农村合作医疗资金的管理、使用情况;粮食直补资金的发放是否到户情况等。
主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
农村经营管理部门和纪检监察机关、纠风办要在当地党委、政府的领导下,做好村干部任期和离任经济责任审计。要根据相关法律和法规及农村审计程序的规定,认真研究部署,制定详细的审计计划,编制具体的审计工作方案,有计划、有步骤地开展工作。
在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退赔和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分;审计中发现有严重经济问题或执行中央和国家法律法规工作非常不力的村干部,在村委换届时应建议取消其侯选资格;涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。
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村干部离任审计总结篇六
1.对村干部审计是完善村干部监督约束机制的需要。目前,对村干部的监督约束机制还不够健全和有效。一方面,乡镇对村干部的外部监督不够。一些乡镇认为村干部经手的钱物不多、权力不大,不重视对村干部的监督。一些乡镇跟村干部有着千丝万缕的联系,监督仅停留在形式上。另一方面,由于村会计对村干部不敢监督、村民对村干部不好监督,使得对村干部的内部监督也不够。而由审计部门对村干部进行审计,可以增强对村干部的监督约束力度。
2.对村干部审计是切实维护惠农资金安全,维护广大农民利益的需要。近年来,国家对“三农”问题特别重视,对“三农”的投入越来越大,村干部经手的钱也就越来越多。部分村干部在监督不力的情况下,经不住诱惑,侵占、挪用、贪污各类专款和补偿款,严重侵害了农民利益。因此,应在财政大格局审计中顺着财政资金的流向延伸对村干部进行审计,以确保惠农资金安全、及时、足额到达农民手中,切实维护农民的利益。
3.对村干部审计是保障有关“三农”问题的政策措施得到贯彻落实,建设社会主义新农村的需要。近年来,国家出台了一系列政策措施以促进“三农”发展。村干部是党和国家在农村各项方针政策的最终贯彻落实者,他们能否认真履职,直接关系到农民的切身利益,关系到新农村的建设成果。通过对村干部开展经济责任审计,可以督促村干部认真贯彻落实国家有关“三农”问题的政策措施,促进社会主义新农村的建设。
4.对村干部审计是加强农村基层党风廉政建设,密切党群干群关系的需要。在一些农村,部分村干部法制观念不强,廉洁自律意识不够,经常以权谋私,侵占、挪用和贪污国家对农民的补助款。对此,群众意见很大,极大地影响了党群干群关系。通过对村干部进行审计,可以增强村干部廉洁自律意识,增强对村干部的约束,保障农民的权益,进而密切党群干群关系,促进化解农村党群干群矛盾,维护农村社会稳定。
二、能不能对村干部开展审计监督 1.法律法规如何规定。我国的《审计法》第二十六条“除本法规定的审计事项外,审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依照本法和有关行政法规的规定进行审计监督”。《审计法实施条例》第十五条“经本级人民政府批准,审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况,依法进行审计监督。”中共中央办公厅,国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》规定“要加强对农村集体财务的审计监督”,“村干部任期届满或离任时必须审计”。农业部,监察部,国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》规定“开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节”。《村民委员会组织法》(修订草案)第三十三条规定“村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计”。
综上,现行的《审计法》和《审计法实施条例》未对审计机关对村干部审计作出明确规定。但是,审计机关受政府的授权,对村干部进行审计,是履行自身职责的行为。同时,国家有关法规和文件对村干部的审计监督进行了明确规定。2.审计力量是否具备。目前,一些市、县设立了农村审计监督机构和领导小组,一些乡镇配备了专职或兼职审计人员,初步形成了对村干部的审计监督机制。从全国情况看,负责对村干部审计监督与管理的部门和方式不尽相同,大部分地区是以农业部门牵头负责,也有一些地方采用以县级审计机关为主的管理形式。在这种机制下,存在两个问题:一是我国的审计机关只在县级以上政府设置,乡镇、街道没有专职的审计机构,而一个县审计局编制也就10多个人,没有力量直接对村干部进行审计监督。二是由农业部门、财政部门或者其他部门来对村干部进行审计的情况下,审计的独立性难以保证,审计结论也可能违背客观公正原则。并且,他们不是专业审计人员,其审计素养和水平普遍不高,影响审计成果和审计质量。
1.谁来对村干部进行审计监督。目前,相关法律法规明确对村干部开展审计监督的主体主要是农业部门。毋庸置疑,因为工作关系农业部门对农村和村干部有更具体更深入的了解,在监督方面更熟悉情况,有一定的优势。但农业部门毕竟不是专职的审计部门,在审计方法、审计程序、审计规范等方面的理解和把握不如审计部门。因此,作为专职的审计机关,也应在村干部审计工作中发挥应有的作用。综上,可在乡镇设立隶属于农业部门的内部审计机构——乡镇审计服务所,落实人员编制,理顺职能职责,切实发挥内部审计在对村干部审计监督中的作用。同时在乡镇设立属于区县审计局的派出机构——审计分局,负责对村干部审计监督的组织、计划、具体实施、指导和培训等工作。农业部门、审计部门和财政部门应该建立联系协调机制,共同做好对村干部的审计监督工作。
2.对村干部审计监督的目标。要通过对村干部的审计监督,达到四个目标:一是增强村干部廉洁自律意识,保障国家各项惠农资金安全、及时、足额到达农民手中,切实维护老百姓的利益;二是增强村干部执行力,保障国家有关“三农”政策措施在农村不打折、不走样,促进新农村建设;三是增强村干部制度意识,促进完善村级各项制度,促进村务公开和民主管理;四是帮助村干部共谋科学发展,揭示出村级组织在经济运行和管理中存在的突出问题,并从体制、机制和制度方面提出意见和建议。
3.对村干部审计监督的内容与重点。首先,应科学界定对村干部审计监督的范围和内容。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》规定“审计内容主要包括:集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项。”农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》规定“审计重点主要有:农村经济责任目标完成情况;财经法纪执行情况;农民群众关注的热点问题。同时,各地要根据实际情况,对当地党委、政府和农民群众要求审计的其他热点问题进行审计。”概况起来,对村干部进行审计主要包括七个方面:一是村干部任期内村集体经济发展情况;二是村财务管理特别是国家专项资金的管理使用情况;三是国家惠农政策的贯彻落实情况;四是村重大经济决策情况;五是村集体资产的管理使用和效益情况;六是村内部管理特别是村务公开的情况;七是村干部遵守廉洁自律规定情况。
由于审计力量有限,对村干部的审计工作应围绕中心,突出重点。一是加强对重点村的审计监督。包括国家和地方投入资金较多的村;城镇周边有征地拆迁、土地补偿的重点村;农民群众对村干部意见较大、上访较多的村。二是加强对重点人的审计监督。对村干部审计监督主要是对村支部书记和村长进行审计监督,可以考虑对村支部书记和村长进行同步审计。三是对重点事项进行审计监督。当前,应加大对村集体土地征用、集体企业改制、集体资产处置、村内“一事一议”筹资筹劳、政府发放给农民的各项补贴资金和物资、村务公开等事项的审计力度。
4.对村干部审计监督的措施。一是完善有关法律法规,使得对村干部的审计监督更加规范。二是建立健全对村干部审计监督的机制,充实对村干部审计监督的队伍,提高审计人员的能力。三是审计实施前多学习,审计进点前多协调,审计进点时多宣传,审计过程中多沟通,营造一个良好的村干部审计监督环境。四是将事前、事中和事后审计相结合,做到村干部权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。五是搞好监督与服务的关系。做到每审计一个村,就摸清一次家底,指导建立一套严密的内控制度,帮助提出一些促进该村发展的意见和建议。
村干部离任审计总结篇七
一、乡镇领导干部任期经济责任审计的主要内容
(1)预算的执行情况和决算。
(2)预算外资金的收入、支出和管理情况。
(3)专项基金的管理和使用情况。
(4)国有资产的管理、使用及饱值增值情况。
(5)财政收支、财务收支的内部控制制度及其执行情况。
(6)其他需要审计的事项。
二、村干部任期和离任经济责任专项审计重点
(1)任期内农民人均纯收入、农村基础设施建设、村民集体资产经济责任目标完成情况。
金库”问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法挂在往来帐上虚增债务等问题;是否存在未按民主程序,私下交易土地等问题。
(3)集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包、专项资金管理和财务公开等农民群众关注的热点问题,对当地党委、政府和农民群众要求审计的其他热点问题进行审计。
各级农村经营管理部门和监察机关、纠风办要在当地党委、政府的领导下,做好村干部任期和离任经济责任专项申计工作。农村经营管理部门在对村干部进行审计和确定经济责任时,要坚持实事求是、客观公正的原则,即要找准问题,又要肯定成绩,分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计时,要广泛听取群众意见,即不能放纵违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题,挫折村干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村部侵占集体资产和基金,铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退赔和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任党政纪处分;涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。
村干部离任审计总结篇八
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提高农村基层党员干部拒腐防变能力为目的,逐步使农村经济活动实现民主理财、民主管理、民主理事、民主监督、民主决策。
二、审计对象
各村两委主要负责人。
三、审计的内容
(一)财务收支状况是否符合村财镇管的要求。
领取个人报酬或在集体报销个人费用等问题。
(三)村集体资产的出租转让程序是否合法,租金是否合理,收取是否及时,款额是否按规定入帐,有无无偿或低价使用集体资产情况;有无非法转让,转卖和侵吞集体资产;有关资金是否存在体外循环等行为。
(四)集体土地的发包、村级基建工程建设是否履行了民主决策程序,签订的合同或协议是否规范,兑现是否及时。
(五)上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用是否符合有关规定。
(六)村级重大投资是否履行了民主决策程序,程序是否合法;投资效益如何,是否存在因投资决策失误或管理不善导致投资损失等情况。
(七)财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资的程序是否规范;资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、审计的组织领导
镇政府成立审计工作领导小组,由镇纪检书记任组长,财政所长任副组长,审计工作在镇党委、政府统一领导下进行,由镇纪委负责牵头,镇财政所具体负责。在每年的12月底以前完成各村的审计。当年离任的村支两委委领导必须进行审计,要及时出具审计结论书,审计结果必须张榜公布,审计的问题有及时提出处理意见。对于需要被村委会或被审干部自行纠正的一般问题,由审计小组提出整改意见书,需要进行党纪处分的,由镇党委、政府作出处理决定,镇纪委负责落实需要移送上级有关部门或司法机关处理的,由镇纪委负责移送;审计结果要存入村干部廉政档案。