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2023年妇女发展规划工作计划(优秀8篇)

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2023年妇女发展规划工作计划(优秀8篇)
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计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。通过制定计划,我们可以更加有条理地进行工作和生活,提高效率和质量。以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所帮助。

妇女发展规划工作计划篇一

我校是一所镇中心初中。学校现有14个教学班,627名学生,103名教职工,其中专任教师80人,教师学历达标率100%,具有本科学历教师达85%以上。

学校全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,不断深化课程改革,努力提高课堂教学效果,初中毕业生升学率达99%以上,连续15年获得县初中教育评估综合奖。

学校先后被评为“全国青少年普法教育先进单位”、“江苏省实施教育现代化工程示范学校”、“盐城市依法治校示范校”、“盐城市心理素质教育实验校”、“盐城市安全文明校园”、“盐城市中学生素质拓展计划试点学校”、“盐城市德育工作先进学校”和“盐城市平安校园”。

全面贯彻党的教育方针,以培养德、智、体全面发展的一代新人为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,深入推进素质教育。

坚持教育为人民服务的宗旨,不断深化改革,努力提高教育教学质量,争创“和谐校园”,促进学校持续发展,办好让人民满意的教育。

积极实施教育现代化工程,充分发挥农村学校的综合功能,把学校办成乡村基层的文化、科技和教育活动基地,发挥农村学校作为当地文化中心和信息传播中心的作用。

年度目标 分项工作 2016 2017 2018

德育工作

建立科学的德育评价体系。

形成德育工作序列化方案,初步构建起本校的德育模式。

加强和改进德育课程,形成德育课程改革方案。

创建市“和谐校园”。

进一步完善本校的德育模式。

德育课程改革取得较大成效。

基本形成德育工作特色,尤其在养成教育方面形式特色。

大力开展德育教育资源,落实德育实践基地,学生道德实践活动成效显著。

德育课程改革取得显著成效。

形成鲜明的德育特色。

实现科学化、规范化、网络化管理。

各项德育考核指标达到高标准要求。

强化德育科研,科研成果能在全县推广。

教学工作

健全新型的教科研队伍。

全体教师更新教育教学理念。

进一步修改教学模式,修订教学管理制度和评价制度。

多数学生能进行“自主、合作、探究”式学习,具有严谨的学习态度、良好的学习习惯、较强的学习能力和综合实践能力,发展兴趣特长。

修订校本课程实施计划,编定校本课程实施内容。

进一步充实完善课改方案和教学模式。进一步完善教学管理制度和评价制度。

绝大多数学生能进行“自主、合作、探究”式学习,学习态度严谨,学习习惯良好,学习能力和综合实践能力较强,发展兴趣特长。

充分发挥校本课程作用,打造学校新的特色,对教科研课题阶段性实验总结。

形成完善的教科研管理模式,教科研考核、评定制度完善。

全体教师自觉用新的理念指导教育教学工作。

形成具有本校特色的课改模式,并能在县内推广。

每个学生都能进行“自主、合作、探究”式学习,学习态度严谨,学习习惯良好,学习能力和综合实践能力较强,充分发展兴趣特长。

形成具有农村学校特色的校本课程系列,每个学生都具有特长,具有为农服务本领。

队伍建设

形成科学的教育教学管理机制,完善岗位责任制、学科带头人和青年教师培养提高方案以及科学的评价机制。

骨干教师占50%,被县确定的教学骨干占10%。

80%的教师能够运用现代化教育技术手段、开发多媒体教学软件。

60%教师的教育教学论文在县级以上评比中获奖或在报刊上发表。

全体教师敬业爱岗,好学上进。建立起一支在全镇有较高地位和较大影响力的师资队伍。

进一步完善教育教学管理机制,创造良好的人才成长机制。

骨干教师占60%,被县确定的教学骨干占20%。

教师在运用现代化教育技术手段、开发多媒体教学软件方面具有较高的能力,且教学效果显著。

80%教师的教育教学论文在县级以上评比中获奖或在报刊上发表。

教师队伍师德高尚、业务优良、结构合理,在县内有较高地位。

实现教育教学管理的高水平、高档次,全面完善队伍的提高机制。

骨干教师占70%,被县确定的教学骨干占30%,有5名以上教师成为全县或全市有影响的名教师。

90%教师的教育教学论文在县级以上评比中获奖或在报刊上发表。

建立起一支师德高尚、业务精良、开拓进取、成果丰厚,在市内有良好声誉的师资队伍。

规范管理

构建一个模式,坚持“两全”,做到“三个到位”。一个模式是新的有效的校本管理模式:科学完善的管理网络、完整的系列化管理制度,健全的考核评估体系,有效的学校内部激励机制,开放办学,让家长和社区代表直接参与学校管理与监督。

坚持“两全”即坚持全员管理,全过程管理。建立学校、处室、年级组三级督导评估体系,将学校督查、年级组自查、互查有机结合,教务处的教学“五认真”常规检查、年级教学视导、备课组督导、阶段抽考,政教处的班级常规督导交叉进行。每次督导、抽考后都要形成督导报告和质量分析,通过召开教情、学情分析会进行反馈,加强督评之后的跟踪管理,形成长效管理机制。

做到“三个到位”,即领导到位、责任到位、激励到位。强化校级领导领班值日制度,强化中层以上干部周听课日制度。在教师实绩的考核上,先对该教师所属的班级、备课组进行整体考核,再将考核结果与该教师个人的教学实绩结合起来进行综合考核奖惩,发挥整体效益。

继续加大校务公开的力度,健全经济责任制度,财务管理制度。

把每一项教育教学管理的基本要求逐项落到实处,并在“精、细、实”上狠下功夫。

缩小学校管理模块,下移管理重心,组成年级管理模块,每个教师既受年级组管理,又受备课组管理,双轮驱动,形成一种“职能交叉、平行进行、协调同步”的运作机制。

激发良性竞争,抓实管理常规。每月按三个等级对各年级进行分级评比,发流动红旗,评比结果纳入当月考核和学期综合考核。常规管理实行年级管理小组成员领班值日制、学生周集训制、周总结月评比制。教学管理实行阶段教学目标过关制、学期教学质量考核验收制、学年教学质量评估奖惩制。

职能处室和年级组、教研组、备课组职能明确,分工合理,形成合力,不断完善科学管理保障体系。

完善校务公开的思想保障系统、权力保障系统、运行保障系统和手段保障系统。健全督查机制,构建学校管理中的三级督查网络,一级网络是领导集体督查层,二级网络是职能部门督查层,三级网络是群体互动督查层,充分发挥各级督查网络的效能。

校园建设

积极打造“人文校园”,继续营造校园人文环境,继续办好校园广播系统,定期出刊板报、画廊,积极开展文学社、小记者站、校园文化节等活动,环境布置美观大方,体现教育性。

努力建设“信息化校园”,上好信息技术课。所有教室均装备电视机、收录机和实物投影仪。

进一步打造“平安校园”,建立学校安全、卫生、稳定工作责任制和责任追究制,与食堂工作人员、宿舍管理人员、班主任签订安全卫生工作责任状,添置消防器材,消除安全隐患。

努力创建“法制校园”,建立、健全各类管理制度,全面推行校务公开,严肃考风考纪,杜绝侵犯教师和学生合法权益行为的发生。

继续创建“文明校园”,师生言谈举止文明,人际关系健康和谐,经常保持环境整洁,地面无痰迹、纸屑,窗明几净。

建立和完善教育收费制度,进一步规范办学行为。

建立贫困家庭子女就学保障机制。

继续创建“生态校园”,按照绿化、美化、香化的要求,调整优化校园绿化结构,植树、建草坪、设花坛,全部到位。健全制度,落实管理责任,挂牌标明校园绿化树种,使校园成为生物学知识的学习园地。充分利用生态节日,开展系列科普宣传活动。

进一步改善校园人文环境,在原有基础上扩建规模较大的橱窗。

加快信息化步伐,100%教师利用电脑上课,基本实现办公自动化,做到资源共享。

进一步加强校园环境管理,校园环境整洁、优美、文明,使学校变成花园和学生读书的乐园。

校园文化氛围浓烈。

初步建立远程教育系统运行管理保障机制,加强现代远程教育,初步形成信息化环境,发挥农村学校作为当地文化中心和信息传播中心的作用。实现教育信息技术与学科教学的整合,以信息化带动教育现代化。

特色创新

创建市绿色学校。

办好校园广播系统,定期出刊板报、画廊,积极开展文学社、校园文化节等活动,环境布置美观大方,体现教育性。

校园环境整洁、优美、文明,努力形成独特的文化风格,使全体师生每时每刻都能在潜移默化中享受先进文化熏陶,实现人格的升华。挖掘继承和发展学校的优秀传统,并赋予时代精神,突出抓好校风、教风和学风的建设。围绕发挥学生的个性特长,开展形式多样的校园活动,张扬、培养和锻炼学生的各方面能力,促进学生全面发展。倡导“以人为本,文化关怀”的思想,构建平等、民主、和谐的新型师生关系。

创建全县农村初中一流生态校园。

全校形成生态校园组织网络,校长挂帅,成立创建领导小组,各处室分工负责。

学科教学对学生进行环保理念的渗透,并编制生态校园的校本教材让学生学习,并开展丰富多彩的活动,切实提高学生的环境意识和环保能力。

通过创建生态校园,不断增强学生的环境意识,明显提高现代文明素质。

建立远程教育系统运行管理保障机制,加强现代远程教育,形成信息化环境,发挥农村学校作为当地文化中心和信息传播中心的作用。实现教育信息技术与学科教学的整合,以信息化带动教育现代化。

妇女发展规划工作计划篇二

波罗镇是文化之乡,依托波罗古堡,具有浓厚文化气息和历史价值。为了更好为经济建设服务,实现强乡富民。波罗朱家沟小学如何准确定位、加快发展、提升水平,让学生满意、家长放心、社会赞誉,使学校与波罗镇经济发展相适应,成了当前学校的重中之重。

(一)、三年总目标:着力构建设施标准化、理念时代化、管理规范化、校园数字化、环境人文化、教师专业化、教学优质化、学生素质化、特色个性化的办学框架;初步办成学生满意、家长放心、社会赞誉的现代化、高质量初级中学。

1、设施标准化。按陕西省九年制义务教育学校标准建设校园,并配置教育教学设备。已累计投资10多万元,占地 6667平方米,建筑面积 667 平方米的校舍,做到校园内墙面“全砖化”、操场(球场)“全硬化”、”。2xx年争取通过陕西省“316工程”验收。

2、理念时代化。确立“以学生发展为本”的现代教育理念,全面实施素质教育,着力提高全体学生的综合素质。坚持“育人先育德”的教育管理理念,立足“人品与学业同步、基础与潜能并举、全面与特长并重”的办学策略。力争三年内初步形成学校“规范+特色”,教师“敬业+协作”,学生“合格+潜能”办学格局。

3、管理规范化。规范学校管理的基本策略为,一年建章立制,二年规范完善,三年内化创新。一年内制订并建立学校各类常规管理制度,建立和健全岗位职责,让每个部门、每位教师、每一学生都明确各自的责任与要求,使学校管理步入“制度化”运行轨道。第二年学校管理的重点是修改、完善各项制度,逐项抓细抓实,使学校管理步入规范化运作状态。第三年将使学校各项管理制度,内化为教师、学生日常的行为准则,并积极进行管理制度创新,学校管理更加科学化、现代化。形成事事有据可依,时时有规可循,人人遵章守规的学校管理机制。

4、环境人文化。一方面,创设优美、舒适的物质文化,绿化、净化、美化校园,墙面布置名人画像、格言警句及师生艺术作品等,充分体现环境育人氛围。另一方面,注重精神文化建设,重点建立平等、民主、和谐、愉悦、协作的人际(师与生、师与师、生与生)关系,形成良好的校风、教风、学风,征集校徽、校旗、校歌,弘扬奋发向上的学校精神,展示师生良好精神面貌。

校训:诚信友爱、砺志博学;

校风:团结严谨、务实创新;

学风:乐学、勤学、会学、博学;

教风:崇德敬业、谦学善教。

5、教师专业化。按照新课程改革的要求,配齐配足配好各科教师。教师学历合格,三年后高学历教师比例达到70%。教师年龄结构、专业结构、男女比例合理,敬业爱岗,教书育人,乐于奉献,尽职尽责。专业成长迅速,骨干教师形成梯队, 90%以上教师掌握现代教育技术,能自制多媒体课件,适应备课电子化的要求。

6、教学优质化。因学校位置较偏,考虑学生就近入学,我们将利用这一优势,在一年级组进行小班化实验。立足大面积提高教育教学质量,三年后各科抽测成绩(合格率、平均分、优秀率、低分率)名列全镇上游水平。

7、学生素质化。学生文明守纪,自觉遵守中学生日常行为规范和学校各项管理制度,具有良好社会公德和传统美德,无违法犯罪学生。学生乐学、勤学、善学、博学,具有扎实的基础知识和基本能力,知识面宽厚,有发展潜能。能运用网络获取信息和知识,并有较强的创新意识和实践能力。具有良好的心理素质和健康的体魄,有较强的审美能力和一定的艺术素养,身心健康与年龄增长同步,学业成绩与年级递增同步。学生在德、智、体协调发展的同时,有兴趣爱好或个性特长。

8、特色个性化。根据我校地处农村,生源主要来自农村的实际,并结合当前小学教育的现状,确定以“人文教育对初小学生发展的影响研究与实践”课题为抓手,构建“以德育人,和谐发展”的办学特色和教育模式,加速促进学生综合素质的全面提高。

(一)、争取各级政府支持。积极争取县政府和县教育局、乡政府的重视与支持,校园建设按设计规划一次性到位,并做到教育设备同步配套。以现代化的教育设施和优美的学习环境,吸引学生和教师,高标准、高起点办学。同时,要积极争取政府的后续支持,确保生均教育经费、日常办公经费和教师福利待遇。

(三)、强化质量立校意识。一所学校,仅依托硬件设施的优质来赢得群众的认可是不可能的。只有凭借规范的'管理,良好的师资,培养出高素质的学生,才能使新办学校变成群众认可的优质学校。为此,我们将牢记“质量是立校之本”的宗旨,坚持以德育人、环境育人、以德启智、和谐发展;重视学生基础性学力、发展性学力、创造性学力均衡发展的统一;重视学生全面发展与个性发展的统一。争取三年后向家长和社会交一份满意的答卷,使学校进入县级优质学校行列。
(四)实施科研兴校战略。“弱校”成“名校”的必由之路是立足科研,创出品牌,办出特色。我们将重点课题研究的确定与学校发展目标的制订同步规划,以“人文教育对初中学生发展的影响研究与实践”总课题,引领“小学生德育社会化体系的构建”、“人文化环境对学生学业的影响”、“新课程背景下的学生基本能力培养与潜质开发”等相关子课题的研究与实践,三年后,力争初步形成“以德育人,和谐发展”的办学特色,同时争取相关研究成果在县、市获奖。

(五)创新学校管理机制。建立和完善学校各项管理制度,编制《朱家沟小学管理手册》,健全对各部门、教研组、班级及教师、学生的考核评估办法,并实施配套的奖励制度。在教师中实施多劳多得、优质优酬,对骨干教师给予一定的科研奖励津贴,拉开分配档次,形成竞争激励机制。

妇女发展规划工作计划篇三

为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-20xx年)》(以下简称“两规”),全面加快我市妇幼卫生事业发展,进一步降低孕产妇和婴儿死亡率,不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平,推进《中国妇女发展纲要(20xx-20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻《母婴保健法》等法律法规,落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署,坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口,着力解决影响妇女儿童健康的突出问题,为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务,全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标,努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。

二、目标

(一)总目标

建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度,妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系,妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设,妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题,妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。

(二)主要目标

1、妇女儿童健康指标

(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。

(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下,严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。

(4)低出生体重发生率控制在3%以下。

(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。

(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。

(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。

(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。

(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到20xx妇女儿童发展规划工作实施方案以上。

(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

2、妇女卫生服务指标

(12)以县(市、区)为单位,妇幼保健机构健全率达到100%以上。

(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。

(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。

(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。

(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。

(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。

(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

(19)积极推行免费婚前医学检查,婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。

(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。

(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。

(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。

(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。

(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。

(25)爱婴医院合格率达到98%以上。

(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。

三、保障措施

(一)落实政府责任。

发展妇幼卫生事业,保障妇女儿童健康,是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求,将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划,统一部署,同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案,明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导,建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施,强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能,全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构,在职责范围内做好妇幼卫生工作,形成实施妇女儿童发展规划的合力。

(二)强化宣传发动。

加强对各级政府及相关部门的宣传,提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识,提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“”妇女儿童发展规划,充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性,把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合,确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传,使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措,形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。

(三)加大妇幼卫生经费投入。

在加大卫生经费投入的基础上,调整卫生经费投入结构,优化卫生资源配置,加大妇幼卫生经费投入,确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加,妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策,加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度,政府应根据妇幼保健事业发展需要,足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费,坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位,确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金,预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费,并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策,推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制,促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。

(四)健全妇幼卫生服务网络。

建立以妇幼保健机构为主体,综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础,相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。

按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求,完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准,加快妇幼保健机构建设步伐,健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络,省、市设置妇幼保健院,县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所,推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐,确保到20xx年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向,具有独立法人地位,进行独立核算,并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动,推进妇幼保健机构服务内涵建设,完善科室设置,加强基础管理,规范保健服务,依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务,到20xx年,100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求,提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。

健全基层妇幼卫生服务网络,改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设,充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到20xx年,所有乡镇卫生院达到省定建设标准, 50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心,房屋、设备和人员达到省定建设标准。

合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围,建立分工合理、逐级指导的业务合作关系,促进结构优化和服务水平的提高。

(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。

加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准,协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制,使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上,市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审,引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度,通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才,提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。

加强基层妇幼卫生队伍建设,确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员,采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度,将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划,开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制,不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。

充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用,加强市级妇幼保健培训工作,重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训,提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训,提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。

(六)强化妇幼卫生全行业管理

认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管,全面实行持证上岗制度,从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%,杜绝无证执业和超范围执业现象,严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管,切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管, 坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为,把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,加大监管力度,努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理,定期进行监督检查,保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理,进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。

妇女发展规划工作计划篇四

为贯彻落实"两纲"的精神,努力完成妇女儿童成员单位的职责任务,以经济建设为中心,服务大局,努力开展工作,切实履行职责,特制定20xx年妇女儿童工作计划。

1、xx的妇女和儿童工作按照全面建设小康社会的目标,积极实施《科普法》,开展经常性的妇女儿童科普活动,大力普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,不断促进全市妇女和儿童科学素质的提高,实现全面发展。

2、儿童科普工作要面向现代化、面向世界、面向未来,以培养儿童科技兴趣和创造力为出发点,以激发青少年创新精神和实践能力为重点,通过广泛开展儿童科技创新活动,为素质教育打下基础。

3、妇女科普工作要坚持以"平等发展"为原则,全面提高妇女的科学文化素质,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高妇女生活质量,利用科普网络和手段,创造有利于妇女发展的社会环境。

1、青少年科技活动的普及面和学生参与率逐年提高。

2、女性科技工作者和全面接受再教育妇女的科技文化素质和创新能力显着提高,获得各类技术等级证书和资格证书的女性比例逐年上升。

3、以妇女、儿童为重点对象,组织实施"全民科学素质计划"。

1、各镇(街道)要统一思想,加强协调,把提高妇女和儿童科学素质,作为实施"科教兴市"、配合"素质教育"的重要措施,纳入年度工作计划中。把妇女和儿童的科普工作列入xx的日常工作,将规划中涉及xxx的内容分解落实,逐年增加投入,发挥优势、突出重点、及时总结经验,加强统筹集成、形成规模效益。

2、要充分发挥科技群团在妇女和儿童宣传普及科学技术知识、科学素质教育等方面的作用。积极组织提供妇女和儿童科普工作需要的读物、声像作品、辅导资料、展教品等。组织开展面向妇女的科普讲座、科技展示、技术培训等,增强妇女崇尚科学、反对邪教的能力。

3、大力倡导组织以开发青少年创新潜能、提高科学素质为宗旨的科技创新活动,促进儿童科技素养的提高和健康成长。

4、更新观念,反对愚昧迷信,提高妇女的科学素养。努力提高城乡妇女的科学文化水平,重视女性科技人员成长与发展,使妇女能有平等接受科技教育和享用科学技术成果的机会。充分发挥优秀女性人才在科技研究和科学工作中的作用。积极维护女性科技工者合法权益,关注弱势群体中的女性发展问题,为困难妇女提供技能培训。

妇女发展规划工作计划篇五

1、基本情况

无锡市亭隆实验小学(原无锡市东亭镇东亭小学)始建于1951年。几经并校和调整,事业规模不断发展,2010年8月,学校单列建制。目前占地面积为30550平方米,校舍建筑面积11889平方米,运动场地3264平方米,有教学班29个,学生1219名,教职工97名。专任教师学历100%达标,其中大专以上学历占93.67%,本科以上学历占69.62%。现有无锡市学科带头人1名,无锡市教学能手1名,无锡市教学新秀1名,锡山区教学能手4名,锡山区教学新秀4名,锡山区班主任工作新秀1名。

三年来,在区教育局、东亭街道党委政府和社会各界的关心支持下,学校办学质量不断提升,先后获得全国“心中有祖国、心中有他人”主题教育先进集体、江苏省青少年科技教育先进学校、江苏省健康促进(铜牌)学校、江苏省教育科学“十二五”规划重点资助课题实验学校、无锡市中小学管理规范先进学校、无锡市“心中有祖国、心中有他人”主题教育先进集体、无锡市健康促进学校、无锡市平安校园、无锡市体育传统项目学校、锡山区教育宣传工作先进集体、锡山区平安校园、锡山区无烟学校、锡山区优秀家长学校、锡山区模范教工之家等集体荣誉称号。

2、办学优势及劣势

优势分析:

(1)课堂教学,聚焦儿童生长方向

学校把“促进儿童生长”作为课堂的价值导向,以学评教,关注课堂上学生的参与面、思维的参与度以及倾听表达的质量,学生课堂学习状态进步明显。同时致力于打造规范的教研工作制度,专家讲座、校本教研、组本教研、集体备课形成常规制度,课题研究坚持每学期制定计划、定期例会、活动推进、成果展示、资料归档、大事记录的研究流程,每月课题沙龙、课题反思落实到位,及时反馈,《知耕集》定时结集,各教师明确自己的研究视点,形成课题研究主支体系。语数英主要学科特色活动形成传统,积极参与各类竞赛,成绩良好。

(2)教师队伍,呈现积极向上活力

学校不断丰富教师教育的内涵,以“隆小三好教师观”引领教师更好地学习、工作和生活,逐步形成了积极向上的教师集体文化。三年来,学校青年教师参加各级各类会课活动,成绩喜人:8位教师获市级会课一等奖,1位教师获市级会课二等奖;8位教师获区级会课一等奖,4位教师获区级会课二等奖。在锡山区教师技能大赛中,4位教师获一等奖。一批素质高、能力强的青年教师正在逐步成长起来。

(3)学校管理,走向科学规范民主

以人为本,是学校管理的基本理念。学校一方面重视以法律法规和规章制度规范管理,一方面坚持制度人文化、管理民主化、评价科学化。三年来,学校加强已有制度的学习、修订和实施,不断完善教职工奖励性绩效工资考核发放机制,强化绩效考核力度,发挥绩效考核的激励作用,切实推进教育教学工作管理的规范化、精细化,增强每个教职员工的法规意识。校务工作实行阳光操作、中层干部公开竞岗以及社区、学生及家长代表参与学校管理和监督等措施,较好地推动了学校“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的管理体系构建。

(4)特色建设,呈现良好发展态势

学校以“规范+特色”发展的思路,坚持“亭隆实小的毕业生人人拥有一项终身受益的兴趣爱好”的育人目标,加大特色项目建设的力度,促进学生生动活泼发展。一是“儿童生长”文化发展主题明晰,初步形成校园生活观、课堂观、“三好”教师观、学生“三好习惯”以及相应的课堂教学指导理念;二是乒乓、航模等优势项目保持良好的发展态势,积极参与各级各类比赛,进一步提升了在区、市的影响力。三是确立合唱、竹笛为艺术特色项目,聘请专家指导。2011年,学校成为江苏省音乐家协会竹笛教学基地。

劣势分析:

(1)硬件设施设备相对薄弱

学校二三期工程的建设,没有如期启动。学校没有田径场,活动场地小,学生只能在有限的场地内进行活动;学校普通教室数量不够,挤占了专用教室;教室内背投等电教设备、部分课桌椅讲台已非常陈旧;食堂虽经过加固,但只能容纳300位学生用餐。这些对提升学校办学形象有一定影响。

(2)教师队伍结构不够合理

新课程的实施需要有高素质、新理念、学习型师资队伍作支撑。目前,学校师资队伍存在结构性不合理,工具性学科教师富余,非工具性学科教师相对薄弱,同时学校骨干教师比例不高,且学科之间存在不平衡现象,缺少在区内外有影响力的领头雁式的骨干教师,青年教师发展后劲不足。典型课例、关键性论文积累不多,教师整体细化在日常课堂、日常教学的研究能力、课题核心组成员的总结提炼能力均有待于进一步提升。

(3)学生养成教育有待加强

学校外来务工人员子女比例较高,目前占学生总数的62.70%。学生的学习习惯、生活习惯需要引导和培养,家庭教育和学校教育的相互理解、相互配合需要进一步加强,以更好地促进学生良好学习、生活习惯的养成。

(4)学校文化品牌影响力不够

没有学校文化的支撑,就不可能实现学校的持续发展;只有建设好自己的学校文化,才能打造出学校的品牌。我校“儿童生长”文化发展主题已初步明晰,也做了一些探索和努力。但是,学校文化品牌的影响力还不够。今后还需在学校的管理文化、环境文化、课程文化、特色文化以及相应师资队伍培养等方面做更多有益的探索和研究,实现学校特色与校园文化建设的有机融合,努力打造学校文化品牌。

二、学校三年发展愿景及重点目标

1、发展愿景:

以提升办学品位为总目标,以深入实施素质教育为核心,以“课程建设”和“教师发展”为抓手,秉持“规范+特色”的发展理念,坚守“儿童生长”文化发展主题,树立隆小“全面质量观”,追求“严格而自由,安静而生动”的课堂生活,做“三好教师”,养“三好习惯”,走向“管理规范、内涵丰富、特色明显”的现代学校。

2、重点目标:

(1)积极争取,改善条件,创设良好教育环境

顺应时代要求,加强基础建设和硬件投入,尽快启动二、三期建设工程,依据《江苏省中小学教育技术装备标准(十二五版)》、《无锡市中小学数字化校园建设标准》等相关文件要求,按照教育教学实际需要添置设施设备,加快信息化建设步伐,对校园环境进行整体设计,营造文化氛围,着力构建温馨和谐的育人环境。

(2)优化提升,引领服务,构建现代学校管理机制

学校内部管理以科学、规范为标准。坚持持依法治校,进一步完善中层干部竞聘制、教师聘任制、教职工绩效考核制,严格执行教代会制度、校务公开制度。完善《管理手册》,提高执行力度,构建分层落实、一以贯之、不断跟进的组织管理。重视管理中的沟通与调研,达到制度管理与人文关怀的和谐,提升集体凝聚力。

(3)夯实基础,锤炼特色,探索生长德育方式

实施《锡山区中小学素质教育评估方案》、《锡山区中小学基本素质达标计划》,以三个好习惯活动为抓手,逐步做到德育常规扎实,德育阵地规范,德育活动生动,德育队伍提升,形成学校德育工作的个性特点。

(4)注重师德,优化能力,加强师资队伍建设

注重工作的反思与推进,不断提升班子队伍的领导力、学习力、执行力和创新力;抓住青年教师会课比赛、技能比赛、学术荣誉评比的契机,打造骨干教师队伍,提高区级以上学术荣誉获得者比例;师德和师能并重,开展教师读书活动,深化校本培训,督促和引导全体教师不断完善自我,不断进取。进行校级教学能手、新秀评比。

(5)深入课堂,教研一体,提升教育教学质量

树立隆小全面质量观。打造有“生长力”的课堂,“儿童生长”主体性理念要在日常课堂中呈现,初步形成课堂教学的校本特色。扎实推进省级课题研究,积累典型课例评析,提炼经验成果,撰写课题关键性论文,规范做好中期评估、结题工作,形成儿童生长课堂的校本主张,形成儿童生长课堂的校本话语系统。

(6)依托社团,普及提高,培育学校课程特色

坚持“亭隆实小的毕业生人人拥有一项终身受益的兴趣爱好”的育人目标,贯彻落实区教育局《关于深入推进特色学校建设的指导意见》,加大特色项目建设的力度,学校体育特色项目乒乓、排球保持区内领先优势,艺术特色项目合唱、竹笛,取得明显进展,促进学生生动活泼发展。

三、学校三年发展目标的分项内容实施规划及保障措施

内容现状分析分年度目标任务主要措施

条 件 保 障单列建制三年,学校以“生长“为核心理念规划基础建设,校园环境逐步优化,教师办公条件得到改善,基本实现桌桌通。按江苏省中小学教育技术装备二类标准添置了设备设施。但学校二三期工程的建设,因涉及到拆迁等问题,还没有启动,学校没有田径场,缺少一个举行各类集会和活动的小礼堂,普通教室挤占专用教室,食堂虽经过加固,只能容纳300位学生用餐。教室内背投等电教设备、部分课桌椅讲台非常陈旧。校园文化布置较为简单,育人氛围不够浓厚。2015.9-2016.8 充分利用,细化管理,切实提高现有设施设备使用效益。 建设少先队室,创建市星级队室。 一、二年级教室背投更新为交互智能平板。 争取市电教馆支持,阶梯教室添置影院系统装备。1、积极争取街道、教育局支持。 2、依托学校理事会等社会力量,为学校发展出谋划策。 3、学校内部开源节流,教育资金发挥更大效益。 4、规范程序,招标承建。 5、专人负责,加强质量监控和过程管理。 6、注重学生素质培养,积累和收集学生优秀作品。

2016.9-2017.8 启动学校二三期建设工程。 结合省教育技术装备要求,按实际需要添置设施设备。 三、四年级教室背投更新为交互智能平板。 南校门添置电子显示屏。

2017.9-2018.8 结合省教育技术装备要求,按实际需要添置设施设备。 五、六年级教室背投更新为交互智能平板。 在学校完成整体建设的前提下,完成校园整体环境的设计。环境布置以学生作品为主,营造育人氛围。

内容现状分析分年度目标任务主要措施

学 校 管 理学校相继成立教代会、理事会、家委会等组织,实行校务公开,民主管理,初步形成完整的管理网络,修订完成《无锡市亭隆实验小学管理手册》,初步建立了校本管理制度。学校获得了市常规管理先进学校等荣誉,呈现积极向上的发展态势。但日常教育教学工作需要进一步规范,学校制度的执行力需要进一步提高,全体教师对学校发展的认同感需要进一步增强。2015.9-2016.8 以《江苏省中小学管理规范》为主要抓手,建立条线日常工作标准。 完善学校《管理手册》,提升教师对制度的理解力和执行力。 争创江苏省健康促进银牌学校。 1、文化引领、制度管理、人文关怀相结合,重视管理中的沟通与调研,让教师参与到学校管理中来,促进教师学校归属感的提升。 2、进一步完善校长负责制、中层干部竞聘制、教师聘任制、教职工奖惩制,严格执行教代会制度、校务公开制度,实施民主管理。 3、加大年级组自主管理的力度,开展文明组室评比。 4、强化管理团队建设,真正落实《隆小行政人员必须具备的十种意识》。 5、发现典型、推广经验,开展活动,积累集体记忆。

2016.9-2017.8 逐步建立环环相扣的学校组织管理链条。 常规工作规范扎实,创造性工作重点活动有序推进。

2017.9-2018.8 根据学校办学的进程,力争成为市德育先进学校或者市教科研先进学校等。

内容现状分析分年度目标任务主要措施

队 伍 建 设专任教师学历100%达标,其中大专以上学历占93.67%,本科以上学历占69.62%。拥有区级以上骨干教师12人。现有中学高级教师职称的有4人,具有小学高级教师职称的有55人。已建立并实施教师工作评价奖惩机制,重视教师的专业发展,校本培训逐步规范,业务学习、专家讲座、校本教研、组本教研、集体备课等形成常规制度,各级各类会课成绩较好,有36人次在区级及以上会课、技能比赛中获奖。热爱学生、爱岗敬业已成为大多数教师的行为。学校师资队伍结构不够合理,工具性学科教师富余,非工具性学科教师相对薄弱,同时学校骨干教师比例不高,且学科之间存在不平衡现象,缺少在区内外有影响力的领头雁式的骨干教师,青年教师发展后劲不足。2015.9-2016.8 教师队伍师德良好,爱岗敬业,力争新增本科学历 1人,新增区级骨干教师2-3名,新增中学高级教师1名,小学高级教师1名。1、切实关注教师健康,努力增强教师职业幸福感,使做“三好教师”成为大家的共同追求。 2、加强师德师风建设,倡导敬业奉献精神,以学校共同愿景引领教师,引导教师走向文化自觉。 3、开展校本培训,重视教研组建设,形成浓厚教研氛围,启动优秀教研组评选。 4、确立教师发展梯队,搭建发展平台,使青年教师在课堂教学能力、教育科研能力、教育技术能力、教育教学业绩等方面有长进。 5、进一步完善教师工作评价方案,形成重能力、重实绩、重贡献的奖励性绩效工资分配激励机制。 6、鼓励和支持教师参加学历进修和继续教育培训,为教师创设各种锻炼展示的机会。

2016.9-2017.8 教师队伍师德良好,爱岗敬业,新增区市级骨干教师2-3名。新增小学高级教师1-2名。评选校第二批教学能手,第三批教学新秀。

2017.9-2018.8 教师队伍群体呈现“和学生同成长,与学校共发展”积极向上的氛围,新增区市级骨干教师1-2名。小学高级教师1-2名。青年教师在各级各类会课比赛、技能比赛中力争优异成绩。

内容现状分析分年度目标任务主要措施

德 育 活 动明确提出隆小学生要养成“幸福人生三好习惯”, 初步确立各年级学生行为习惯养成教育的重点,开展优秀班队集体评比,以“在体验中生长”为活动方式,组织开展主题教育活动,典型活动多个获奖。注重心理健康教育。学校外来务工人员子女比例较高,家庭教育和学校教育的相互理解、相互配合需要进一步加强,以更好地促进学生良好学习、生活习惯的养成。2015.9-2016.8 完善各年级好习惯养成评价表,体现层次,好习惯争章活动融入日常班队生活,求实效。 优化红领巾广播、小隆人监督岗等少先队活动阵地建设,创建市五星队室。 探索少先队活动课程,形成基本思路。1、深入实施全员德育,落实四项制度。 2、注重参与体验,开展主题活动,让学生在喜闻乐见的活动中接受教育。 3、加强培训交流,打造德育队伍。 4、按照规范进行家长学校、家委会建设,提升家长学校活动质量。 5、完善德育基地建设,开展各类活动。

2016.9-2017.8 扎实开展每学年一次的班队活动观摩,主题教育活动简洁有效,推进少先队活动课程建设。 以优秀班集体评比为载体,提炼班级精神,夯实班级特色建设。 加强班主任队伍建设,启动校级班主任学术荣誉评比。

2017.9-2018.8 学生群体初步呈现安静有序、活泼生动的精神气质,推出“童年榜样”。 “三好”习惯活动更有效生动,成为学生难忘的生长经历和生长记忆,在此基础上确立学校德育特色。

内容现状分析分年度目标任务主要措施

教 学 科 研以“儿童生长”为关键词的三品课堂研究方向已经明确,以校本教研、组本教研为基本形式的教学研究活动已形成制度,“规范课堂、有效课堂、生长课堂”已经成为教师追求的目标。学校重视教学质量,语数英三科合格率达95%以上,优秀率达50%以上。主要学科特色活动形成传统,各类竞赛成绩良好。江苏省教育科学“十二五”规划课题《儿童生长课堂的实践建构研究》进入第三阶段。已有校刊《知耕集》和校报《青青树》。2015.9-2016.8 保持入学率100%,巩固率100%,毕业率100%,升学率100%,语数英三科合格率达95%以上,提高优秀率。 探索提炼“儿童生长课堂”的操作策略,形成代表性论文。接受课题中期评估,调整研究策略和方向。 构建《儿童生长课堂》专着框架,进行专家论证。1、严格执行《江苏省中小学管理规范》,八项规范十项制度落实到位,注重过程管理,加强随机督查。 2、继续进行课堂教学有效性的研究,强调一课一得,精讲多练,加强过程性教学质量的监控。 3、有计划地开展学科竞赛活动,以活动促提高。 4、开展“三品”课堂研究,以校级教研活动典型引路,不断构思具体的行动策略,努力创建学科教学特色。 5、加强教研组建设,启动优秀教研组评比,关注薄弱学科。 6、贯彻教科研一体化的思路,将课题研究融入日常工作之中,及时归纳和提炼经验,形成有质量的论文。 7、继续推进教师读书活动,借助“林语”沙龙等形式分享深化。

2016.9-2017.8 课堂呈现校本特色,举办“相约金秋·共话生长”区级教学展示活动。 编印“课例集”,梳理课题研究成果,力争出版课题研究专着。

2017.9-2018.8 《江苏省中小学管理规范》八项规范十项制度落实到位,教学管理规范化水平再上新台阶。 稳步提升教学质量,学生学科竞赛活动争取优异成绩。 “十二五”课题结题,启动“十三五”课题研究。

内容现状分析分年度目标任务主要措施

特 色 创 新“儿童生长”文化发展主题明晰,提出校园生活观、课堂观、“三好”教师观、学生“三好习惯”以及相应的课堂教学指导理念。“让每个孩子拥有一项终身受益的兴趣爱好”的理念已经确立,以“小浪花文学社”为龙头的学科特色活动初见成效,社团建设逐步走上正轨,部分社团已获表彰,是无锡市体育传统项目(乒乓)学校。启动器乐(笛子)特色项目建设,成为省竹笛协会教学基地。2015.9-2016.8 重点社团活动形成常规活动制度。 梳理乒乓校本课程素材和教学经验,形成校本教案。 竹笛、合唱社团探索以排带练的模式,积累曲目,做好学生竹笛考级工作。1、贯彻自主发展的思路,教师先行,提高学校教师的教学能力。 2、注重普及,培养兴趣,开展好学校“艺术节”、“体育节”、“科技节”常规活动。 3、设定目标,充实队伍,形成梯队,讲究方法,科学训练。

2016.9-2017.8 普及与提高结合,积极参与各类比赛,争取良好成绩。

2017.9-2018.8 初步形成特色文化氛围,各特色项目扩大在区内外的影响力。 在学校二、三期工程顺利建设基础上,创建乒乓球俱乐部。

四、预计的困难、问题分析和解决设想

审视目前发展的实际水平,比照未来三年的发展目标,学校面临着许多挑战:学校二三期工程的建设,涉及到诸多方面,启动难度较大;“儿童生长”文化理念在学校生活中的呈现显得零散、粗糙,缺少系统架构和整体设计,同时还未真正形成课堂的校本特色;学校竹笛教学等特色项目创建,缺少相应的师资,家长的理解度和配合度不高,未建立高效的运行方式,推进的力度不大。

解决设想:

1、加强领导,全员参与

建立三年发展规划领导小组,制定每学期的具体目标,及时协调达成过程中的新问题,有效排除不利因素,确保规划工作有效推进。规划管理小组由校长担任组长,把握整体工作;副校长担任具体分管领导,关注每学年目标达成情况;各条线班子成员为具体负责人,具体负责规划的实施开展近况,全体教职工共同参与三年目标的制订过程,把学校三年目标分解成隆小人的共同目标,使发展规划成为教职工心中的一份蓝图,以团队的合作和集体的智慧,共同实现整体目标的达成。

2、积极争取,凝聚力量

学校要注重内涵发展,内强素质,外树形象;要充分发挥学校理事会、家长委员会的作用,加强对发展规划实施中的过程监督,聚各方力量;同时要积极争取政府支持,加大教育投入,改善办学条件,激活教师的工作热情。

3、突出重点,坚持不懈

坚持“生长”理念的行为具体化,不断创造和丰富学校文化内涵;坚持课堂改革和课题研究相辅相成,努力形成课程实施校本主张;坚持目标引领与培训考核结合,导向教师团队发展,培养骨干教师;坚持传统与创新并举,提高特色建设影响力。

妇女发展规划工作计划篇六

为贯彻落实《河北省妇女发展规划(20xx-20xx)》和《河北省儿童发展规划(20xx-20xx)》,全面做好人口工作,促进人口长期均衡发展,切实促进社会性别平等,保障妇女合法权益,加强未成年人保护,推动妇女儿童事业全面发展,对照《河北省人口计生委贯彻20xx-20xx年河北省妇女儿童发展规划实施方案的通知》要求,制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的“”精神为指导,认真贯彻《河北省人口发展“”规划》有关部署,落实河北省妇女儿童发展规划有关要求,坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益,促进妇女儿童全面发展。

二、工作目标

(一)保障妇女享有避孕节育知情选择权,落实安全高效的避孕节育措施,已婚育龄妇女综合避孕率达到88%以上;计划生育手术并发症发生率降至0.04%以下;减少非意愿妊娠,降低人工流产率。

(二)提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。到20xx年,城市适龄儿童性与生殖健康知识普及率达80%以上,农村适龄儿童性与生殖健康知识普及率达到50%以上。

(三)基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。

(四)加强综合治理,确保出生人口性别比逐步趋于合理。

三、主要任务

(一)避孕节育技术服务工作

1.认真落实计划生育月访视、季服务工作制度。及时指导育龄夫妇避孕和孕情检查,从源头上控制、减少非意愿妊娠,降低人工流产率。准确掌握妇女孕情和服务需求,提供孕前优生健康检查、计划生育、生殖健康保健等服务。

2.积极推动以长效节育措施为主的避孕方法知情选择。通过多形式、多渠道向育龄夫妻宣传避孕节育、生殖保健知识,使育龄夫妻能够掌握适宜自己身体状况和生理时期的避孕方法、避孕原理、主要优缺点及使用方法等。在育龄群众充分知情,自主选择的前提下,帮助育龄夫妻落实一项以长效为主的安全、有效、适宜的避孕方法,并使育龄群众掌握紧急避孕方法及发现避孕失败后如何获取安全的补救措施。

3.全面提升计划生育技术服务水平和服务能力。不断加大资金投入,改善计划生育服务站服务环境,增加服务设施,完善服务项目。加强技术服务队伍建设,提高规范化管理水平,全面提升计划生育技术服务水平和服务能力,最大程度降低受术者手术风险,避免计划生育手术并发症的发生。协助相关部门加强宣传和健康教育,推动孕产妇住院分娩,降低妇女艾滋病感染率和性病感染率。

(二)适龄儿童与生殖健康知识普及工作

1.持续开展世界避孕日宣传活动。以每年的世界避孕日(9月26日)为契机,在青少年中开展社会倡导,提升避孕意识,提高安全避孕率,促进青少年对性行为与生殖健康做出负责任的选择。

2.深化青春健康教育活动。将青春健康教育作为生育关怀行动和创建幸福家庭的重要内容。扩大青春健康试点,通过宣传倡导等多种方式,开展以青少年性与生殖健康为主题的青春健康教育进校园、进社区、进企业的“三进活动”。

3.实施农村留守儿童援助行动。组织专家和青年志愿者到农村贫困地区开展留守儿童性与生殖健康知识普及和教育活动。

(三)流动人口计划生育基本公共服务工作

1、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。开展流动人口计划生育关怀关爱活动,逐步提高宣传倡导、技术服务、生殖健康、免费避孕药具等计划生育公共服务在流动人口中的覆盖率。

2、完善信息统计和动态监测制度。加强对流动人口的信息采集,健全市级全员流动人口数据库,提高流动人口信息化管理水平;开展流动人口动态监测调查,掌握流动和留守儿童的基本信息。

3、开展流动人口家庭发展相关问题的政策研究。依托流动人口动态监测信息,开展对流动和留守儿童相关问题及政策研究。

(四)综合治理出生人口性别比工作

1.深入开展“关爱女孩行动”。将“关爱女孩行动”与社会主义新农村建设、基层精神文明创建活动紧密结合,发挥舆论导向和科普教育的作用,大力倡导科学文明进步的新型婚育观念,传播社会性别平等的先进理念,普遍提高人民群众对计划生育、男女平等基本国策的认识,自觉维护女孩的生存和发展权利,消除性别歧视,形成男女平等、和谐的家庭和社会环境。

2.加强孕产期全程管理服务。完善相关管理制度,明确职责,为孕产期妇女提供优质的生殖健康、政策咨询、孕产保健等服务,同时做好监督管理和随访服务,加强宣传倡导和政策解读,防止孕情不明消失,确保女孩的出生和成长。

3.严厉打击“两非”行为。认真贯彻落实《秦皇岛市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠管理法》,进一步加强对基层工作的指导,推动各级政府有关部门组成联合工作机构,不断完善有关监管制度,特别是加强对各级医疗保健机构、计生服务机构、终止妊娠药品销售使用单位的监督管理。对涉及“两非”案件的机构和有关责任人依法依规进行严肃处理,涉嫌违法的移送司法部门依法严惩。

四、保障措施

(一)完善利益导向政策。不断完善利益导向政策体系,进一步完善有利于妇女和女孩,特别是农村妇女和女孩生存和发展的利益导向政策。做好经济社会政策与人口计生政策的有效衔接,加大协调力度,力争在就业、社会保障、扶贫开发、征地补偿、集体收益分配等方面的民生普惠政策中,加大对计划生育家庭尤其是计生女孩家庭的优先优惠。协助相关部门依法保障儿童获得出生登记和身份登记。建立流动人口计划生育利益导向机制,将流动人口计生工作纳入保障和改善民生的总体部署,推动流动计生家庭享受与户籍人口同等的基本公共服务。

(二)加快人口信息化建设。探索建立信息采集、更新和动态管理长效机制,完善人口服务管理信息平台。逐步建立人口发展动态监测、科学监测和预警预报机制,建立市内人口生存发展状况、分布的动态监测体系,为科学决策、社会管理和公共服务提供支撑。

(三)营造良好舆论氛围。深化关爱女孩行动,深入开展婚育新风进万家、新型家庭和新型人口文化。充分发挥网络优势,利用广泛分布在城乡各地的人口文化基地、人口文化园、人口文化大院等基层阵地,采取多种措施,开展丰富多彩、形式多样的宣传倡导活动。

(四)加强公共服务体系建设。继续深入开展优质服务先进单位创建活动,全面提升人口计生公共服务能力和质量。加快基础设施建设,提高技术装备水平。强化服务机构规范管理,健全宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项功能。加快建立健全城市社区人口计生服务设施,落实流入地的服务管理责任。

(五)加大财政投入力度。建立“财政为主、稳定增长、分级负担、城乡统筹”的投入保障机制。坚持以政府财政投入为主,积极协调党委政府和相关部门,切实加大财政投入力度,实现稳定增长,确保工作需要。

(六)全面推进队伍建设。大力弘扬新时期人口计生精神,深化干部人事制度改革,加大培训力度,推进学历教育和继续教育,加强队伍职业化建设。继续开展“科技大练兵活动”,实施好“六千人才工程”和“拔尖人才计划”,以孕前优生服务为重点,以生殖健康服务为补充,加快技术骨干培养,切实提高人口计生队伍社会管理和公共服务的整体水平。

五、组织实施

(一)加强领导,发挥优势。全市人口计生系统要一如既往地重视妇女儿童工作,健全党政领导下的综合治理格局,与相关部门密切配合,各司其职,完善本系统职责及目标任务,充分发挥人口计生系统的网络优势、宣传优势和服务优势,确保各项指标落到实处。

(二)明确职责,积极工作。按照规划要求,积极寻找本部门与妇女儿童工作的结合点、切入点,努力贯彻落实国家、省妇女儿童发展纲要及规划中提出的各项涉及人口计生工作的任务指标,积极主动与妇联等相关部门联合开展工作,认真履行维护妇女儿童权益的相关职责。

(三)认真落实,加强监测。市人口计生委将对本方案实施情况的全过程进行监测、评估,及时发现和分析问题,采取有效措施,保证发展规划顺利实施。各县区人口计生部门要做好对本单位实施情况的监测评估和分析工作,按照要求收集、整理、分析相关数据。

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妇女发展规划工作计划篇七

为了更好地教育、培养幼儿,使他们的身心得到更加更加全面的发展,怎样做好妇女儿童发展规划工作实施方案。下面是有20xx妇女儿童发展规划工作实施方案,欢迎参阅。

为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-20xx年)》(以下简称“两规”),全面加快我市妇幼卫生事业发展,进一步降低孕产妇和婴儿死亡率,不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平,推进《中国妇女发展纲要(20xx-20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻《母婴保健法》等法律法规,落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署,坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口,着力解决影响妇女儿童健康的突出问题,为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务,全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标,努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。

二、目标

(一)总目标

建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度,妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系,妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设,妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题,妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。

(二)主要目标

1、妇女儿童健康指标

(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。

(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下,严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。

(4)低出生体重发生率控制在3%以下。

(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。

(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。

(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。

(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。

(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到20xx妇女儿童发展规划工作实施方案以上。

(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

2、妇女卫生服务指标

(12)以县(市、区)为单位,妇幼保健机构健全率达到100%以上。

(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。

(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。

(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。

(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。

(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。

(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

(19)积极推行免费婚前医学检查,婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。

(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。

(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。

(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。

(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。

(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。

(25)爱婴医院合格率达到98%以上。

(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。

三、保障措施

(一)落实政府责任。

发展妇幼卫生事业,保障妇女儿童健康,是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求,将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划,统一部署,同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案,明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导,建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施,强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能,全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构,在职责范围内做好妇幼卫生工作,形成实施妇女儿童发展规划的合力。

(二)强化宣传发动。

加强对各级政府及相关部门的宣传,提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识,提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“”妇女儿童发展规划,充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性,把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合,确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传,使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措,形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。

(三)加大妇幼卫生经费投入。

在加大卫生经费投入的基础上,调整卫生经费投入结构,优化卫生资源配置,加大妇幼卫生经费投入,确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加,妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策,加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度,政府应根据妇幼保健事业发展需要,足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费,坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位,确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金,预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费,并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策,推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制,促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。

(四)健全妇幼卫生服务网络。

建立以妇幼保健机构为主体,综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础,相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。

按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求,完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准,加快妇幼保健机构建设步伐,健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络,省、市设置妇幼保健院,县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所,推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐,确保到20xx年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向,具有独立法人地位,进行独立核算,并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动,推进妇幼保健机构服务内涵建设,完善科室设置,加强基础管理,规范保健服务,依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务,到20xx年,100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求,提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。

健全基层妇幼卫生服务网络,改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设,充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到20xx年,所有乡镇卫生院达到省定建设标准, 50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心,房屋、设备和人员达到省定建设标准。

合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围,建立分工合理、逐级指导的业务合作关系,促进结构优化和服务水平的提高。

(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。

加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准,协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制,使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上,市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审,引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度,通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才,提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。

加强基层妇幼卫生队伍建设,确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员,采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度,将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划,开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制,不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。

充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用,加强市级妇幼保健培训工作,重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训,提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训,提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。

(六)强化妇幼卫生全行业管理

认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管,全面实行持证上岗制度,从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%,杜绝无证执业和超范围执业现象,严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管,切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管, 坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为,把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,加大监管力度,努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理,定期进行监督检查,保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理,进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。

“”期间,是贯彻落实科学发展观的重要时期,也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇,坚持科学发展、和谐发展、跨越发展,积极推进贵港文化建设,为全面建设贵港小康社会,优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。

一、贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,树立新的文化发展观,着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破,加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。

(二) “”贵港文化发展的原则

“”时期,我市文化发展要坚持以下原则:

坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,弘扬主旋律,提倡多样化。

坚持以人为本,保障和实现人民群众的基本文化权益,使广大人民群众共享文化发展的成果。

坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一,最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。

坚持以发展为主题,以改革为动力,以体制机制创新为重点,深化文化体制改革,一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,不断增强我市文化的实力和竞争力。

坚持一手抓繁荣、一手抓管理,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,推动中国特色社会主义文化健康快速发展。

坚持城乡、区域文化的协调发展,按照建设社会主义新农村的要求,加大对农村文化投入,形成城市带动农村的大发展格局。

(三) “”规划总体目标

“”规划期内,贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强,文化产品更加丰富,能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求,促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进,文化产业不断壮大,初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。

(四)“”时期的工作任务

1.建立完备的公共文化设施体系

加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干,以县市区文化设施建设为中心点,实现县县有图书馆、文化馆,乡镇有文化站的目标,建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地,基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设,发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设,提升桂平、平南现有馆水平,新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体,为周边区域提供文化服务,开展各种文化活动,丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务,完善乡镇综合文化站必需设备的配备,保障正常运行,逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设,力争20xx年前完成37个村级文化活动中心的建设,20xx年前再新建200个村级文化活动中心的建设,进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设,巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托,建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。

2.建立优质的公共文化服务体系

创新服务方式。加强群众文化工作,发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用,充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体,开展各种群众性文化活动,市、县每年送戏下乡演出场次比“”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动,图书馆、博物馆、每年要安排免费开放,在丰富群众文化生活的同时,提高艺术欣赏水平。

精心打造贵港群众文化品牌,不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动,丰富文化节内涵,提高艺术节的艺术层次,充分发挥文化为经济建设服务的作用,提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌,分别是:桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节,展现各自的地域文化特色,推动群众文化的蓬勃发展。

实施精品战略,以多出优秀作品为重点,促进舞台艺术创作繁荣,为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧,争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色,贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动,进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。

3.建立立体的文化遗产保护体系

坚持科学发展观,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系,既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展,又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务,同时,在坚持文物工作方针的前提下,积极支持旅游产业的开发,使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。

“”期间,重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作,力争完成市博物馆建设任务,完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才,调整充实业务干部队伍,做好申报一批省级以上文物保护单位的工作,公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施,推动贵港文博事业健康、快速、协调发展,更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。

加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施,保护濒危的民族文化遗产,20xx年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录,出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源,发展民族民间文化产业,普及非物质文化遗产保护知识,在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。

4.建立高效的文化市场管理体系

加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法,综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛,鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度,打击侵权盗版,保护知识产权。

促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营,扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目,大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务,以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。

加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构,加强文化执法人员培训,建立健全执法责任制和评议考核制,加强行政执法监督,提高依法行政水平,建立高素质的文化执法干部队伍。

5.建立齐全的文化产业体系

按照控制总量、调整结构、规范发展的原则,以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头,全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。

“”期间,出台贵港市《发展文化产业的若干意见》,通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业,加强主导产业建设,培育一批强势文化企业,打造一批文化产业品牌,形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系,使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。

各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度,完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用,打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业,挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略,调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性,投身文化产品创新和文化品牌建设,推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合,努力保证文化产业的健康、持续发展,不断增强我市文化产业的竞争力,提升文化的发展能力。

(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。

扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出,并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所,引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户,带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市,丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营,到20xx年,培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧,使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班,不断丰富培训班的培训内容,扩大招生规模,使我市的培训业最大限度满足群众的需求。

(2)建立文化产业发展新机制,营造良好的文化产业发展环境。

各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识,充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用,把指导文化产业发展列入党委政府工作日程,定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。

(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业,进一步放宽市场准入。

积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施,在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面,享受与国有经济投资的项目同待遇。

(4)发展行业协会,扶持中介服务。

鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争,维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值,形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等,并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离,引导和支持社会化文化中介服务机构的发展,充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。

四、对策措施

(一)加大对文化事业的财政扶持力度

各级政府要加大对文化事业的扶持力度,改变长期以来对文化事业投入总量偏少,比例偏低的状况。“”期间,我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排,确保乡、村两级文化活动正常开展。

区别不同性质的文化单位,实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位,各级财政要加大投入力度,以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位,各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位,各级财政可逐步减少到最后停止投入。

制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策,包括优惠提供建设用地或减收土地租金,减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》,新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。

各级政府设立文化建设专项资金,用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。

(二)深入文化体制改革

“”期间,一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应,与精神文明建设要求相一致,与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系,按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导,加强公共文化基础设施建设,促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入,允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。

(三)建立和规范各类奖励制度

大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人,树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金,规范各类文化艺术奖励标准和名称,促进艺术创作的发展与繁荣。

(四)大力培养和使用文化艺术人才。

加快人才培训,采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才,逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法,培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才,不失时机地引进“顶尖”人才。

(五)加强对文化工作的领导,把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划,按国家要求真正做到“五纳入”。

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妇女发展规划工作计划篇八

2011年,湖南省人民政府颁布实施了《湖南省妇女发展规划(2011-2015年)》,将妇女发展纳入湖南省国民经济和社会发展总体规划,不断完善保障妇女合法权益的法规政策体系,强化政府责任,加大经费投入,加强全社会的宣传动员,积极促进妇女与经济社会同步协调发展。五年来,全省各级各部门认真履职,《湖南省妇女发展规划(2011-2015年)》确定的目标任务基本实现,妇女发展和男女平等方面取得了重大进展。这五年是我省妇女发展的历史最好时期之一,但是受多种因素制约,我省妇女发展仍面临诸多问题与挑战。从现在起到2020年,是我省全面建成小康社会的决胜阶段,既为妇女发展提供难得的机遇,也提出了新的挑战。促进妇女全面发展,实现男女平等任重道远。

依照《中华人民共和国宪法》、《湖南省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》的基本原则,根据《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》和《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体目标和要求,结合我省妇女发展和男女平等实际情况,制定本规划。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、"三个代表" 重要思想 、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持"四个全面"战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,在促进经济社会发展进程中,落实男女平等基本国策,保障妇女合法权益,优化妇女发展环境,提高妇女社会地位,推动妇女平等依法行使民主权利,平等参与经济社会发展,平等享有改革发展成果。

1、坚持统筹兼顾,促进妇女全面发展。从妇女生存发展的基本需求出发,着力解决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。

2、坚持男女平等,营造和谐发展环境。完善和落实促进男女平等的法规政策,更加注重社会公平,构建和谐、文明、先进的性别文化,营造良好的社会环境,缩小男女社会地位差距,促进两性平等、和谐发展。

3、坚持立足实际,推动妇女协调发展。加大对农村及贫困地区和民族地区妇女发展的支持力度,通过完善制度、增加投入、优化项目布局等措施,缩小城乡区域妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。

4、坚持妇女参与,突出重点发展领域。依法保障妇女参与经济社会发展的权利,尊重妇女的主体地位,引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中,实现自身的进步与发展。

坚持男女平等基本国策,促进妇女全面发展,促进两性和谐发展,促进妇女与经济社会同步发展。保障妇女平等享有基本公共卫生服务,生命质量和健康水平明显提高;平等享有受教育的权利和机会,受教育程度持续提高;平等获得经济资源和参与经济发展,经济地位明显提升;平等参与社会事务管理,参政水平不断提高;平等享有社会保障,社会福利水平显著提高;平等参与环境决策和管理,发展环境更为优化;保障妇女合法权益的法规政策体系更加完善,合法权益得到切实保障。

(1)妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务,妇女的人均预期寿命延长。

(2)孕产妇死亡率控制在18/100000以下。逐步缩小城乡区域差距,降低流动人口孕产妇死亡率。

(3)妇女常见病定期筛查覆盖率城市达到90%以上,农村达到85%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。

(4)妇女艾滋病感染率和性病感染率得到较好控制。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率分别达到90%以上,感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。

(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。

(6)提高妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓率。

(7)保障妇女享有避孕节育知情选择权,减少非意愿妊娠,降低人工流产率。

(8)育龄妇女计划生育技术指导咨询服务覆盖率达到90%以上,计划生育手术并发症发生率控制在1‰以下。

(9)提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。

(1)加大妇幼卫生工作力度。优化卫生资源配置,增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入。加强各级妇幼保健机构建设,坚持妇幼保健机构的公益性质,健全妇幼卫生服务网络,完善基层妇幼卫生服务体系,为妇女提供均等化的保健服务。加快妇幼卫生人才培养,加强妇幼保健机构人员配备。加大执法监督力度,严肃查处危害妇女健康的非法行为。

(2)加强妇女健康相关科学技术研究。充分依靠科技进步,统筹和优化科技资源配置,组织跨部门、跨地区、跨学科协同攻关,强化生殖健康与妇科重大疾病防治科学研究,加强对妇女健康主要影响因素及干预措施等的研究;鼓励自主创新,促进成果转化,推广促进妇女健康的新技术和适宜技术。

(3)提高妇女生殖健康服务水平。深入研究实施全面两孩政策对妇幼保健等方面带来的新挑战,针对妇女生理特点,大力普及生殖健康知识,提高妇女自我保健意识和能力。提供规范的青春期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女生殖保健服务,有针对性地解决妇女特殊生理时期的健康问题。

(4)保障孕产妇安全分娩。加强基层医疗保健机构产科建设和人员培训,提高产科服务质量和孕产妇卫生保健水平。孕产妇系统管理率达到90%以上,孕产妇住院分娩率达到99%以上,农村孕产妇住院分娩率达到96%以上。健全孕产妇医疗急救网络,推广适宜助产技术,加强孕产妇危重症救治。落实农村孕产妇住院分娩补助政策。为孕产妇提供必要的心理指导和健康教育,普及自然分娩知识,帮助其科学选择分娩方式,控制剖宫产率。

(5)加大妇女常见病防治力度。普及妇女常见病防治知识,知识普及覆盖率达到80%。建立妇女常见病定期筛查制度。大力实施全省农村适龄妇女"两癌"免费检查重点民生实事项目。加大检查与救助专项资金投入,扩大宫颈癌、乳腺癌检查救助覆盖范围。加强基层妇幼健康服务人员的卫生保健专业知识及服务能力培训。提高医疗保健机构宫颈癌、乳腺癌诊治能力,对贫困、重症患者治疗按规定给予补助。

(6)预防和控制艾滋病、性病传播。完善艾滋病和性病防治工作机制。针对妇女重点人群加强宣传教育,推广有效干预措施。强化对娱乐场所的监管,严厉打击吸毒、嫖娼等违法行为。将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播纳入妇幼保健日常工作,强化预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合服务,孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率分别达到90%以上,感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。

(7)提高妇女营养水平。大力开展健康和营养知识的宣传普及和教育,提倡科学、合理的膳食结构和习惯。为孕前、孕产期和哺乳期妇女等重点人群提供有针对性的营养指导和干预。预防和治疗孕产妇贫血。加强对食品生产和流通的监管。

(8)保障妇女享有计划生育优质服务。研究推广安全、有效、适宜的避孕节育新技术和新方法,推行避孕节育知情选择,提供避孕节育优质服务。加大避孕知识宣传力度,将青少年纳入重点宣传范围,提高妇女自我保护意识和选择科学合理避孕方式的能力,预防和控制非意愿妊娠和人工流产。强化男女共同承担避孕节育的责任意识,开发、研制男性避孕节育产品,动员男性采取节育措施,提高男性避孕方法使用比重。

(9)提高妇女精神卫生服务水平。建立覆盖城乡、功能完善的精神卫生防治和康复服务网络。针对妇女生理和心理特点,开展咨询和服务。加强精神卫生专业机构和医疗保健机构人员精神卫生知识培训。开展妇女产后抑郁症预防、早期发现及干预。开展反对针对妇女暴力行为的医疗干预服务,多部门联合为妇女提供知识普及、医疗及法律援助服务,改善妇女身心状况。

(10)加强流动妇女卫生保健服务。完善流动妇女管理机制和保障制度,逐步实现流动妇女享有与流入地妇女同等的卫生保健服务。加大对流动妇女卫生保健知识的宣传力度。

(11)引导和鼓励妇女参加经常性体育锻炼。加强对妇女体育健身活动的科学指导,提高妇女健身意识。积极发展城乡社区体育,鼓励妇女参与全民健身运动。加强对老年妇女、残疾妇女体育活动的指导和服务。

(1)教育工作全面贯彻性别平等原则。

(2)学前三年毛入学率达到85%,女童平等接受学前教育。

(3)九年义务教育巩固率达到98%,女童平等接受九年义务教育,消除女童辍学现象。

(4)高中阶段教育毛入学率达到93%,女性平等接受高中阶段教育。

(5)高等教育毛入学率达到50%,女性平等接受高等教育,高等学校在校生中男女比例保持均衡。

(6)高等学校女性学课程普及程度提高。

(7)提高女性接受职业学校教育和职业培训的比例。

(8)主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限达到10.8年。

(9)女性青壮年文盲率控制在2%以下。

(10)性别平等原则和理念在各级各类教育课程标准及教学过程中得到充分体现。

(1)在教育法规、政策和规划的制定、修订、执行和评估中,增加性别视角,落实性别平等原则。

(2)切实保障女童平等接受学前教育。资助贫困家庭女童和残疾女童接受普惠性学前教育。提高农村学前教育普及程度,多形式增加农村学前教育资源,着力保证留守女童入园。

(3)确保适龄女童平等接受义务教育。加大对教育法、义务教育法等法律法规的宣传力度,提高家长保障女童接受义务教育的守法意识和自觉性。

(4)保障女性平等接受高中阶段教育。加大对农村和贫困地区高中阶段教育的扶持力度,满足农村和贫困地区女生接受高中阶段教育的需求。对普通高中家庭经济困难女生和残疾女生给予资助,保障女生不因家庭经济困难和个人生活困难辍学。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,保障未升入高中的女童在就业前接受必要的职业教育。

(5)提高女性接受高等教育的水平。采取积极措施,保障女性平等接受高等教育,提高女性主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例。多渠道、多形式为贫困和残疾女大学生提供资助。

(6)满足妇女接受职业教育的需求。坚持职业学校教育与职业培训并举,为妇女接受职业教育提供更多的机会和资源。扶持农村和贫困地区妇女和残疾妇女接受职业教育。为失学大龄女童提供补偿教育,增加职业培训机会。组织失业妇女接受多种形式的职业培训,提高失业妇女创业和再就业能力。根据残疾妇女身心特点,合理设置残疾妇女职业教育专业。

(7)提高妇女终身教育水平。构建灵活开放的终身教育体系,为妇女提供多样化的终身教育机会和资源。鼓励妇女接受多形式的继续教育,支持用人单位为从业妇女提供继续教育的机会。提高妇女利用新型媒体接受现代远程教育的能力。

(8)促进妇女参与社区教育。整合、优化社区教育资源,发展多样化社区教育模式,丰富社区教育内容,满足妇女个性化的学习和发展需求。大力发展社区老年教育,为老年妇女提供方便、灵活的学习条件。

(9)继续扫除妇女文盲。通过组织补偿学习,深化扫盲和扫盲后的继续教育,加大扫除女性青壮年文盲工作力度。

(10)加大女性技术技能人才培养力度。完善科技人才政策,探索建立多层次、多渠道的女性科技人才培养体系。依托重点实验室、重大科研项目和重大工程建设项目,聚集、培养女性专业技术人才和技能人才。

(11)加强妇女理论研究和高等学校女性学学科建设。在社科基金等科研基金中增加社会性别和妇女发展的相关项目和课题,推动妇女理论研究。鼓励高等学校开设女性学专业或女性学课程,培养女性学专业人才。

(12)实施教育内容和教育过程性别评估。在课程和教材相关指导机构中增加社会性别专家。在教育内容和教育方式中充分体现社会性别理念,引导学生树立男女平等的性别观念。

(13)提高教育工作者的社会性别意识。加大对教育管理者社会性别理论的培训力度,在师资培训计划和师范类院校相关课程中增加性别平等内容,强化教育管理者的社会性别意识。提高各级各类学校和教育行政部门决策和管理层的女性比例。

(14)均衡中、高等教育学生的性别结构。鼓励全面发展,弱化性别因素对专业选择的影响。采取多种方式,鼓励更多女性参与高科技领域的学习研究。

(1)保障妇女平等享有劳动权利,消除就业性别歧视。

(2)妇女占从业人员比例保持在40%以上,城镇单位女性从业人数逐步增长。

(3)男女非农就业率和男女收入差距缩小。

(4)技能劳动者中的女性比例提高。

(5)高级专业技术人员中的女性比例达到30%以上。

(6)保障女职工劳动安全,降低女职工职业病发病率。

(7)确保农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权。

(8)妇女贫困程度明显降低。

(1)加大妇女经济权利的保障力度。深入研究供给侧结构性改革和经济发展新常态背景下产业结构调整和产业升级对女性就业带来的挑战,制定和完善保障妇女平等参与经济发展、平等享有劳动权利的法规政策,确保妇女平等获得经济资源和有效服务。严格执行就业促进法、劳动合同法等法律法规。

(2)消除就业中的性别歧视。深入研究实施全面两孩政策对妇女就业等方面带来的新挑战,进一步完善相关政策、合理配置资源、增强服务能力,切实保障妇女合法权益。除法律规定不适合女性的工种和岗位外,任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准,不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。加大劳动保障监察执法力度,依法查处用人单位和职业中介机构的性别歧视行为。

(3)扩大妇女就业渠道。大力推进第三产业发展,为妇女创造新的就业机会和就业岗位。不断提高中小企业和非公有制企业吸纳妇女就业的能力。采取有效措施,推动妇女在新兴产业和新兴行业就业。制定实施更加积极的就业政策,强化对就业困难妇女的就业援助。引导妇女积极参与实施大众创业、万众创新行动计划,通过"互联网+"等多种方式,积极培育创客空间、创新工场和家政服务电商平台等新型孵化模式,完善创业扶持政策,为妇女创业提供技能培训、跟踪指导等服务,按规定落实国家相关税费减免、贷款贴息政策,支持和帮助妇女创业。

(4)促进女大学生充分就业。加强面向高校女大学生的就业指导、培训和服务,引导女大学生树立正确的择业就业观。深入推进大学生创业引领计划及离校未就业高校毕业生就业促进计划,不断完善女大学生自主创业扶持政策,开展女大学生创业培训及孵化服务,推动女大学生创业就业。

(5)为就业困难妇女创造有利的就业条件。按规定落实公益性岗位政策,扶持大龄、残疾等就业困难妇女就业。认真落实有关法律规定,支持生育妇女重返工作岗位。按规定落实社会保险补贴、培训补贴、创业担保贷款贴息等就业创业扶持政策,帮助失业妇女创业就业。

(6)改善妇女就业结构。加快城乡一体化进程,多渠道引导和扶持农村妇女向非农产业有序转移。完善人才培养、评价、激励等政策,加强对妇女的职业技能培训,提高初、中、高级技能劳动者中的女性比例。引导妇女积极参与科学研究和技术领域的发展,为她们成长创造条件。

(7)全面落实男女同工同酬。建立健全科学合理的工资收入分配制度,对从事相同工作、付出等量劳动、取得相同劳绩的劳动者,用人单位要支付同等劳动报酬。

(8)保障女职工职业卫生安全。广泛开展职业病防治宣传教育,提高女职工特别是灵活就业女职工的自我保护意识。加强职业病危害的管理与监督。将女职工特殊劳动保护作为劳动保障监察和劳动安全监督的重要内容。加强女职工劳动保护,禁止安排女职工从事禁忌劳动范围的劳动,减少女职工职业病的发生。

(9)保障女职工劳动权益。不断完善女职工劳动保护法规政策,加强法律法规和安全卫生知识的宣传教育及培训,提高女职工自我保护意识。规范企业用工行为,提高企业劳动合同签订率,推进已建工会的企业签订并履行女职工权益保护专项集体合同。依法处理侵犯女职工权益案件。

(10)保障农村妇女土地权益。落实和完善保障农村妇女土地权益的相关政策,纠正与法律法规相冲突的村规民约。建立健全农村集体资金、资产、资源管理等各项制度,推动出台农村集体经济组织内部征地补偿费分配使用办法,确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

(11)提高农村妇女经济收入。大力推动农业生产互助合作组织发展,提升农业生产规模和经营收益。保障农村妇女享有各项农业补贴。围绕农产品产地初加工、休闲农业和乡村旅游等农村第二、第三产业发展,积极创造适宜农村妇女就业的岗位。开展便于农村妇女参与的实用技术培训和职业技能培训,帮助农村留守妇女和返乡妇女多种形式创业就业。支持金融机构、企业等组织与妇女组织合作,面向农村妇女开展金融服务和相关培训。

(12)加大对贫困妇女的扶持力度。制订有利于贫困妇女的扶贫措施,保障贫困妇女的资源供给。帮助、支持农村贫困妇女实施扶贫项目。创业担保贷款等项目资金向城乡符合政策规定条件的贫困妇女倾斜。引导贫困妇女积极参与精准脱贫行动计划,到2020年实现脱贫。

(1)积极推动有关方面严格落实女性在各级人大代表、政协委员以及人大、政协常委中的比例要求。

(2)换届时,市州党委、人大、政府、政协和县市区党委、政府领导班子中至少各配备1名女干部,交叉任职的不重复计算。

(3)省、市州政府工作部门领导班子中女干部数量在现有基础上逐步增加。

(4)县(处)级以上各级地方政府和工作部门领导班子中担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高。

(5)企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高。

(6)职工代表大会、教职工代表大会中女代表比例逐步提高。

(7)村委会成员中女性比例达到30%以上。村委会主任中女性比例达到6%以上。

(8)居委会成员中女性比例保持在50%左右。

(1)制定和完善促进妇女参与决策和管理的相关法规政策。积极推动有关方面采取措施提高人大、政协常委中的女性比例,提高人大代表、政协委员、村民委员会、居民委员会中的女性比例及候选人中的女性比例。

(2)为妇女参与决策和管理创造良好社会环境。开展多种形式的宣传,提高全社会的性别平等意识,以及对妇女在推动民主法治进程和促进两性和谐发展中重要作用的认识。

(3)提高妇女参与决策和管理的意识和能力。面向妇女开展宣传培训,不断提高妇女民主参与意识和能力,鼓励和引导妇女积极参与决策和管理。保障女干部接受各类培训的机会,加大对基层女干部的培训力度,不断提高女干部政治文化素质和决策管理能力。

(4)完善干部人事制度和公务员管理制度。在干部选拔、聘(任)用、晋升中切实贯彻"民主、公开、竞争、择优"原则,保障妇女不受歧视。加强对公务员录用、培训、考核、奖励、交流、晋升等各环节的严格监管,保证妇女平等权利。

(5)加大培养、选拔女干部力度。贯彻落实相关法规政策中关于女干部培养选拔和配备的要求。建立培养、选拔女干部情况动态监督机制,将目标任务的完成落实情况纳入各级各部门年度绩效考核内容。通过培养、交流等形式,推动一定比例的女干部到重要部门、关键岗位担任主要领导职务。注重从基层、生产一线培养选拔女干部。逐步提高后备干部队伍中女干部的比例。

(6)推动妇女参与企业经营管理。深化企业人事制度改革,坚持公开、透明、择优的选拔任用原则,通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式,使更多妇女进入企业的董事会、监事会和管理层。

(7)推动妇女广泛参与基层民主管理。完善村委会、居委会等基层组织民主选举制度,为妇女参与基层民主管理创造条件。完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,保障企事业职工代表大会女代表比例与女职工比例相适应。

(8)拓宽妇女参与决策和管理的渠道。在制定涉及公众利益和妇女权益的重大决策时,充分听取女性人大代表、女性政协委员和妇女群众的意见和建议。大力开展多种形式的参政议政活动,为妇女参与决策和管理提供机会。

(9)提高妇联组织参与决策和管理的影响力。充分发挥妇联组织代表妇女参与社会事务的民主决策、民主管理和民主监督的作用。充分吸收妇联组织参与有关妇女法规政策和重大公共政策的制定,反映妇女群众的意见和诉求。重视妇联组织在培养、推荐女干部和优秀女性人才,以及推动妇女参政议政等方面的意见和建议。

(1)城乡生育保障制度进一步完善,生育保险覆盖所有用人单位,妇女生育保障水平稳步提高。

(2)基本医疗保险制度覆盖城乡妇女,医疗保障水平稳步提高。

(3)妇女养老保障覆盖面逐步扩大。继续扩大城镇个体工商户和灵活就业妇女的养老保险覆盖面,大幅提高城乡居民基本养老保险妇女参保率。

(4)妇女参加失业保险的人数符合法规要求,失业保险待遇水平逐步提高。

(5)有劳动关系的女性劳动者工伤保险待遇有保障。

(6)妇女养老服务水平提高,以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达到90%以上。

(1)加强妇女社会保障法制建设。贯彻落实社会保险法,制定配套法规,为妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险提供法制保障。

(2)完善生育保障制度。推进生育保险用人单位全覆盖。逐步合并实施生育保险和城镇职工医疗保险,完善城乡生育保障制度,依法保障女性职工的生育权利。

(3)确保城乡妇女享有基本医疗保障。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,整合城镇居民医保、新农合制度管理和经办资源,逐步提高保障水平。

(4)完善覆盖城乡的养老保险制度。完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度,促进商业保险与社会保险、补充保险相衔接,形成多层次的保障体系。按照国家统一部署,实现职工基础养老金全国统筹。建立基本养老金正常调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。

(5)进一步完善失业保险制度。提高失业保险覆盖率和统筹层次,切实保障女性失业者的失业保险合法权益。

(6)保障女性劳动者的工伤保险合法权益。扩大工伤保险覆盖范围,加大执法力度,确保各项工伤保险待遇的落实。

(7)完善城乡社会救助制度。建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制,合理确定救助水平,对符合救助条件的妇女进行救助。

(8)倡导社会力量参与救助。大力支持和规范社会组织和公民的救助活动,鼓励社会组织开展公益活动,多方动员社会资源,为困难妇女提供救助。

(9)保障老年妇女享有基本养老服务。建立健全社会养老服务体系,加大老龄事业投入,发展公益性社区养老机构,加强养老服务队伍的专业化建设,提高社区的养老照护能力和服务水平。

(10)为残疾妇女提供社会保障。为重度和贫困残疾妇女参加社会保险提供保费补贴。多渠道保障残疾贫困妇女的基本生活。加强残疾人福利机构和康复服务机构建设,市、县普遍建立残疾人综合服务设施。推进残疾妇女社区康复。

(1)男女平等基本国策进一步落实,形成两性平等、和谐的家庭和社会环境。

(2)性别平等原则在环境与发展、文化与传媒、社会管理与家庭等相关政策中得到充分体现。

(3)完善传媒领域的性别平等监管机制。

(4)开展基于社区的婚姻家庭教育和咨询,建立平等、文明、和谐、稳定的家庭关系。

(5)鼓励和引导妇女做和谐家庭建设的推动者。

(6)开展托幼、养老家庭服务,为妇女更好地平衡工作和家庭责任创造条件。

(7)增加市、县妇女活动场所。到2020年,各市州、县市区至少建立1个妇女活动中心。

(8)全面解决农村饮水安全问题,降低水污染对妇女健康的危害。农村人口自来水普及率提高到80%以上。农村集中式供水受益人口比例提高到85%左右。

(9)农村卫生厕所普及率提高到85%。城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。

(10)倡导妇女参与生态建设,践行低碳生活。引导农村妇女积极参与农村垃圾治理和美丽家园建设。

(11)提高妇女预防和应对灾害风险的能力,满足妇女在减灾中的特殊需求。

(1)加大男女平等基本国策的理论研究和宣传力度。将男女平等基本国策理论研究与中国特色社会主义理论研究相结合,不断丰富男女平等基本国策的理论基础。推动将男女平等基本国策宣传培训纳入各级党校、行政学院教学计划和各级干部培训规划。多渠道、多形式宣传男女平等基本国策,使性别平等理念深入社区、家庭,提高基本国策的社会影响力。

(2)制定和落实具有社会性别意识的文化和传媒政策。对文化和传媒政策进行社会性别分析、评估,反映对男女两性的不同影响和需求,制定促进两性和谐发展的文化和传媒政策,禁止性别歧视。

(3)大力宣传妇女在推动经济社会发展中的积极作用。在新闻出版、广播影视以及文学艺术等领域,充分展示妇女参与和推动经济社会发展进步的成就、价值和贡献。大力宣传妇女中的先进模范人物,引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神。

(4)加强对传媒的正面引导和管理。加强新闻媒体对妇女工作的正面宣传和舆论引导,将社会性别意识纳入传媒培训规划,提高媒体决策和管理者及从业人员的社会性别意识。完善传媒监管机制,增加性别监测内容,吸纳社会性别专家参与传媒监测活动。

(5)提高妇女运用媒体获取知识和信息的能力。为妇女接触、学习和运用大众媒体提供条件和机会。支持和促进农村和贫困、流动、残疾等妇女使用媒体和通信传播技术。鼓励民间机构和企业等运用各类信息通信技术帮助农村和贫困地区妇女获得信息和服务。

(6)营造平等、和谐的家庭环境。通过开展多种形式的宣传教育活动,弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德,树立先进的性别文化,倡导文明、健康、科学的生活方式和男女共同承担家庭责任。

(7)深入开展家庭教育指导服务和宣传活动。充分发挥传统与现代传媒作用,普及家庭教育知识,帮助家长树立科学的教育理念,掌握正确方法。引导家长接受家庭教育指导服务和家庭教育实践活动。通过有效措施,吸纳妇女参与家庭教育研究,推广家庭教育成果。

(8)大力推进社区公共服务体系建设。发展面向家庭的公共服务,为夫妻双方兼顾工作和家庭提供支持。发展公共托幼服务,为婴幼儿家庭提供支持。强化城乡社区儿童服务功能,提高家务劳动社会化程度。

(9)减少环境污染对妇女的危害。完善环境监测和健康监测数据库,加强对环境污染的控制和治理,有效减少各种污染对环境的影响。提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。加强清洁能源的开发利用,改善家庭能源结构。加大对从事有毒有害作业妇女健康的保护力度。

(10)组织动员妇女积极参与生态建设和环境保护。开展多层次、多形式的生态和环境保护宣传教育活动,增强妇女生态文明意识,提高妇女参与生态建设和环境保护的主动性。

(11)建立健全农村饮水安全保障体系。继续推进农村饮水安全巩固提升工程建设,大力发展农村自来水工程,加强农村饮水工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益。

(12)提高农村卫生厕所的普及程度。大力宣传改厕的重要意义,鼓励农民自觉改厕。加强对改厕工作的技术指导和服务。将改厕纳入新农村建设规划,改厕成效纳入政府年度工作考核范围。

(13)推动城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。在场馆、商场等公共场所的建设规划中,从性别视角进行公共厕所的男女使用需求和效率的分析研究,充分考虑妇女生理特点,确定合理的男女厕位比例。

(14)在减灾工作中体现性别意识。根据妇女特殊需求,在减灾工作中对妇女提供必要的救助和服务。通过宣传培训,提高妇女预防和应对灾害的能力,吸收妇女参与相关工作。加强对灾区妇女的生产自救和就业指导。

(1)促进男女平等的地方性法规、规章和政策体系不断完善。

(2)加强对法规政策的性别平等评估。

(3)妇女依法维护自身合法权益的意识和能力不断增强。

(4)严厉打击强奸、拐卖妇女和组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫等严重侵害妇女人身权利的犯罪行为。

(5)预防和制止针对妇女的家庭暴力。

(6)保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益。

(7)保障妇女依法获得法律援助和司法救助。

(1)不断完善保障妇女合法权益的地方法规、规章和政策体系。针对妇女权益保障中的突出问题,推动制定和完善相关法规,保障妇女在政治、文化教育、人身、财产、劳动、社会保障、婚姻家庭等方面的权利。

(2)建立健全地方法规政策性别平等评估机制,对本地区涉及性别平等和妇女权益保护的地方性法规、规章以及其他规范性文件开展咨询评估。对现行地方性法规、规章和政策中与性别平等原则不符的条款和内容进行清理。确保性别平等理念在政策法规中得到体现。

(3)保障妇女有序参与地方立法和公共政策制定。引导和鼓励广大妇女通过多种途径参与地方立法和公共政策制定,发表意见和建议。拓展妇联组织和其他妇女组织参与地方立法和公共政策制定的途径,广泛听取其意见和建议。

(4)支持和配合各级人大开展对维护妇女合法权益相关法律法规的执法检查,深入了解法律法规执行中的问题,提出解决问题的意见和建议。

(5)广泛深入宣传保障妇女合法权益的法律知识。加大普法力度,将保障妇女合法权益法律知识的宣传教育纳入全民普法规划,推动城乡社区普法工作深入开展。面向广大妇女多渠道、多形式开展专项普法活动。

(6)加强社会性别理论培训。将社会性别理论纳入司法和执法部门常规培训课程,提高司法和执法人员的社会性别意识。

(7)提高妇女在司法和执法中的影响力。鼓励和推荐符合条件的妇女担任人民陪审员。鼓励和推荐有专业背景的妇女担任人民检察院特约检察员或人民监督员。

(8)严厉打击组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫犯罪活动。强化整治措施,加大监管力度,严厉查处涉黄娱乐服务场所,依法从严惩处犯罪分子。加大社会治安综合治理力度,鼓励群众对涉黄违法犯罪活动进行举报和监督。

(9)加大反对拐卖妇女的工作力度。坚持预防为主、防治结合,提高全社会的反拐意识和妇女的防范意识。加强综合治理,加大对拐卖妇女犯罪行为的打击力度。加强被解救妇女身心康复和回归社会的工作。

(10)预防和制止针对妇女的家庭暴力。加强对《反家庭暴力法》的宣传教育和贯彻落实,增强全社会自觉抵制家庭暴力的意识和能力,提高受家庭暴力侵害妇女的自我保护能力,完善预防和制止家庭暴力多部门合作以及预防、制止、救助一体化工作机制。县级或者设区的市级人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所,为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。

(11)有效预防和制止针对妇女的性骚扰。建立健全预防和制止性骚扰的法规和工作机制,加大对性骚扰行为的打击力度。用人单位采取有效措施,防止工作场所的性骚扰。

(12)维护婚姻家庭关系中的妇女财产权益。依照有关法律规定,在审理婚姻家庭和继承案件中,体现性别平等;在离婚案件审理中,考虑婚姻关系存续期间妇女在照顾家庭上投入的劳动、妇女离婚后的生存发展以及抚养未成年子女的需要,实现公平补偿。

(13)维护农村妇女在村民自治中的合法权益。贯彻落实村民委员会组织法,保障妇女依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。乡(镇)人民政府对报送其备案的村民自治章程、村规民约、征地补偿安置分配方案等重大事项的报告审查制度,发现有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触,含有歧视妇女或损害妇女合法权益内容的,应及时予以纠正。

(14)及时受理侵害妇女权益案件。依照有关法律规定,对涉及妇女个人隐私的案件,在诉讼过程中采取措施使受害妇女免受二次伤害。

(15)依法为妇女提供法律援助。提高法律援助的社会知晓率,鼓励符合条件的妇女申请法律援助并为其提供便利。进一步扩大法律援助覆盖面,健全完善法律援助工作网络。鼓励和支持法律服务机构、社会组织、事业单位等为妇女提供公益性法律服务和援助。

(16)依法为妇女提供司法救助。依法为涉法涉诉妇女提供司法救助,实行诉讼费的缓交、减交或免交。建立完善刑事被害人救助制度,对因受犯罪侵害而陷入生活困境的妇女实行救助,保障受害妇女的基本生活。

(一)加强对规划实施工作的组织领导。各级人民政府负责实施本规划。各有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责,承担落实规划中相应目标任务。各级政府妇儿工委负责规划实施的组织、协调、指导和督促。

(二)制定地方妇女发展规划和部门实施方案。县级以上地方人民政府依据本规划,结合实际制定本地区妇女发展规划。全省各级各有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责,按照任务分工,制定实施方案,形成全省妇女发展规划体系。

(三)将规划纳入我省国民经济和社会发展总体规划。在国民经济和社会发展总体规划中体现男女平等基本国策,将妇女发展的主要指标纳入经济和社会发展总体规划及专项规划,统一部署,统筹安排,同步实施,同步发展。

(四)保障妇女发展的经费投入。各级人民政府将实施规划所需经费纳入财政预算,并根据工作实际需要逐步增加。重点扶持农村、贫困地区和少数民族地区妇女发展。动员社会力量,多渠道筹集资金,支持妇女发展。

(五)建立健全实施规划的工作机制。建立政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制,共同做好规划实施工作。建立目标管理责任制,将规划主要目标纳入相关部门、机构和社会团体的目标管理和考核体系,考核结果作为对领导班子和有关负责人综合考核评价的重要内容。健全报告制度,各有关部门每年向本级政府妇儿工委和上级主管部门报告规划实施情况,各级妇儿工委每年向上级妇儿工委报告本地区规划实施总体情况。健全会议制度,定期召开各级妇儿工委全体会议,汇报、交流实施规划的进展情况。健全监测评估制度,明确监测评估责任,加强监测评估工作。

(六)坚持和创新实施规划的有效做法。及时开展对妇女发展和权益保护状况的调查研究,掌握新情况,分析新问题,为制定相关法规政策提供依据。加强妇女发展领域理论研究,总结探索妇女发展规律和妇女工作规律。不断创新工作方法,通过实施项目、为妇女办实事等方式解决重点难点问题;通过分类指导、示范先行,总结推广经验,推进规划实施。

(七)加大实施规划宣传力度。多渠道、多形式面向各级领导干部、妇女工作者、广大妇女和全社会宣传规划内容及规划实施中的典型经验和成效,宣传促进妇女发展的法规政策,营造有利于妇女发展的良好社会氛围。

(八)加强实施规划能力建设。将实施规划所需知识纳入培训计划,举办多层次、多形式培训,增强政府及各有关部门、机构相关人员、相关专业工作者实施规划的责任意识和能力。

(九)鼓励妇女参与规划实施。妇女既是规划实施的受益者,也是规划实施的参与者。实施规划应听取妇女的意见和建议。鼓励妇女参与规划实施,提高参与意识和能力,实现自身发展。

(一)对规划实施情况进行年度监测、中期评估和终期评估。及时收集、整理、分析反映妇女发展状况的相关数据和信息,动态反映规划目标进展情况。在此基础上,系统分析和评价规划目标达标状况,评判规划策略措施和实施工作效果,预测妇女发展趋势。通过监测评估,准确掌握妇女发展状况,制定和调整促进妇女发展的政策措施,推动规划目标的实现。

(二)各级妇儿工委设立监测评估领导小组,负责组织领导监测评估工作,审批监测评估方案,审核监测评估报告等。监测评估领导小组下设监测组和评估组。

监测组由各级统计部门牵头,承担规划目标任务的相关部门共同组成。负责规划监测统计工作的指导和人员培训,研究制定监测统计方案,收集、整理、分析数据和信息,撰写并提交年度监测报告等。

评估组由各级妇儿工委办公室牵头,承担规划目标任务的相关部门以及相关领域的专家学者共同组成,制定评估方案,组织开展评估工作,撰写并提交评估报告等。

(三)各级人民政府要将监测评估工作所需经费纳入财政预算。各级人民政府及有关部门结合监测评估结果开展宣传,研究利用监测评估结果加强规划实施。

(四)建立妇女发展综合统计制度,规范和完善与妇女生存、发展有关的统计指标和分性别统计指标,将其纳入部门常规统计或统计调查。建立和完善省、市、县三级妇女发展监测数据库。

(五)各级妇儿工委成员单位、相关机构及有关部门要向同级统计部门报送年度监测数据,向同级妇儿工委提交中期和终期评估报告。

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