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农村清洁取暖工作总结篇一
爱岗敬业,认真做好责任区的各项清洁工作。和小编一起来看看下文关于农村学校清洁工作总结 ,欢迎借鉴!
一、 坚守工作岗位,随时在保洁工作区域内进行巡视,发现垃圾、纸屑等立即进行清除,保持清洁,不留死角,坚持规范化服务。
二、教学楼、办公楼及科技楼等楼馆的'门厅、走廊、过道、楼梯、栏杆、门窗、地面等要随时保持清洁,做到墙壁无广告纸、无乱贴乱画,天花板无灰辰蜘蛛网。
三、厕所要保持无臭味、瓷砖洁白,洗手池、坑池、便池、地面勤冲洗无积便、积垢,地漏、下水道畅通。
四、随时清倒垃圾桶、痰盂。当天的垃圾要当日清运、不许堆积。
五、发现公用设施损坏的及时报修,异常情况及时报告。
六、清洁工具摆放整齐,放在指定位置;爱护清洁工具及用品,定时清洗垃圾车。
七、积极作好灭蚊、灭蝇、灭鼠及消毒工作。
八、工作时间不准干私活、不做与工作无关的事情。
九、积极完成总务处临时分配的其他工作。
3、负责校园环境卫生的保洁工作,每节课后,及时对校园进行保洁;
4、搞好绿化区的环境保洁工作;
6、尊重师生,举止、语言文明,注意个人卫生,衣着整洁;
7、爱护公物,做到爱校如家;
8、服从管理,完成学校的一切任务。
农村清洁取暖工作总结篇二
为贯彻落实国家十部委《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)的通知》(发改能源〔2017〕2100号),按照《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(哈政规〔2019〕3号)《2019年全省冬季清洁取暖工作计划》等文件要求,更好的指导和推动全市冬季清洁取暖工作,特制定本方案。
(一)取暖总体情况
1.取暖面积
哈尔滨市2018年取暖总面积4.17亿平方米,清洁取暖面积0.95亿平方米,占取暖总面积的23%。其中,城市城区取暖面积2.84亿平方米,集中供热普及率98%,清洁取暖面积0.76亿平方米,占城市城区取暖面积的27%;县城和城乡结合部取暖面积0.66亿平方米,集中供热普及率87%,清洁取暖面积0.13亿平方米,占县城和城乡结合部取暖面积的19%;农村取暖面积0.67亿平方米,清洁取暖面积0.055亿平方米,占农村取暖面积的8%。
2.供热热源
哈尔滨市城市城区采用热电联产、大型燃煤锅炉集中供热为主,采用天然气、电、可再生能源分散取暖为补充;县城和城乡结合部采用区域燃煤锅炉房、燃煤散烧为主,采用少量天然气、电取暖等为补充;农村采用燃煤散烧和燃煤掺烧农林生物质燃料为主,少部分采用电力、生物质直燃或成型燃料取暖。
3.用能结构
2018年燃煤取暖面积占总取暖面积的95.8%,天然气、电、可再生能源、工业余热及土壤源等能源取暖分别占总取暖面积的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.热网系统
截止到2018年哈尔滨市集中供热管网总里程为4685公里,其中一级管网长度1320公里、二级管网长度3365公里。城市城区集中供热管网总里程约3300公里,占全市集中供热管网总里程的70%;县(市)集中供热管网总里程约1385公里,占全市集中供热管网总里程的30%。
(二)清洁取暖存在的问题
1.体制机制有待改进
我市热价与燃煤价格联动机制尚未形成,市场调节能力不足;清洁化改造主要依靠财政补贴推进,缺乏系统性的支持政策和市场化手段,难以有效激发社会资本参与。
我市天然气气源不足、储气调峰设施建设滞后、管网设施不完善,冬季高峰期供需矛盾突出;县城和城乡结合部热源能力不足、集中供热管网覆盖率低,不利于清洁取暖工作开展;农村地区“煤改电”的电网升级尚未展开。
3.取暖消费观念落后
清洁取暖成本普遍高于普通燃煤供暖,难以保障热源企业盈利且用户可承受。加上受消费观念、取暖习惯和经济条件影响,部分热源企业和取暖用户仍采用传统供暖方式,不易接受新的清洁取暖方式。
4.建筑节能水平较低
我市大部分老旧小区及农村地区建筑围护结构保温性能较差,取暖过程热量损耗较大,不利于节约能源和降低供暖成本。
5.缺少统筹规划和管理
清洁取暖工作涉及到发改、住建、生态环境、农业农村、工信等部门,具体推进过程中各部门协调联动不足,缺乏对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式供热的统筹规划和政策支持;另外,对农村地区燃气设施、电网改造投资薄弱,政策宣传不够,缺乏经济适用的清洁取暖方式和措施。
(一)指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足保障人民群众温暖过冬,提高清洁能源取暖比重,减少大气污染物排放。坚持企业为主、政府推动、居民可承受的方针,注重加强顶层设计、精准施策,不断优化取暖方式、提升热网效率、降低能源消耗,加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。
(二)基本原则
1.坚持突出重点、统筹推进
重点推进每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉实施超低排放改造,新建、扩建热源达到超低排放,加快生物质热电联产机组建设。按照“以气定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原则,实施燃煤锅炉清洁化改造,统筹推进全市清洁取暖工作。
2.坚持企业为主、政府推动
充分调动供热企业积极性,强化供热企业主体作用,鼓励社会资本参与清洁取暖工程,加快实施热网建设和热源清洁化改造。各级政府要通过制定规划、政策引导、监督检查、广泛宣传等,保证清洁取暖工作有序进行。
3.坚持因地制宜、经济可行
立足我市资源禀赋、能源供应、居民收入等条件,根据不同区域实际情况,科学评估、精准施策,优先选择成本最低和污染物排放最少的清洁取暖方式。
在确保民生取暖安全的前提下,推广多种清洁能源供暖方式,替代燃煤锅炉、散烧煤等传统取暖方式。利用俄气进入契机,积极推进天然气供暖,加快推进生物质供暖、地热供暖、工业余热供暖等,减少大气污染物排放,构建安全高效可靠的热力供应系统,加快清洁取暖目标的实现。
(三)工作目标
2021年,城市城区、县城和城乡结合部、农村清洁取暖率分别达到80%以上、70%以上和40%以上。
(一)新建和改造同步,保证热源清洁供暖
加快推进城市城区、县城和城乡结合部既有热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造,对城市城区10-35蒸吨(含)、县城和城乡结合部及农村10蒸吨以下燃煤取暖锅炉实施专项整治,集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉要优先并网。农村优先选择生物质成型燃料取暖,条件允许时采用电力、地热取暖,不具备清洁取暖条件时可采用型煤作为过渡取暖方式。
1.提高清洁燃煤取暖面积
优化热电机组运行方式,严格落实“以热定电”,全面启动热电机组灵活性改造,提高调峰能力,扩大热电联产供热面积。加快推进华尔热电3×80mw+3×420t/h背压式热电联产项目核准建设,满足南岗-太平供热分区内新增215万平方米供热面积的刚性需求。重点对威立雅热电厂、华能热电厂、哈投热电厂、捷能热力电站公司等大型热源企业212台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。县城和城乡结合部重点对黑龙江岁宝热电公司、双城区晟瑞热力公司、宏达热电公司等主热源 66台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。对不具备改造条件的燃煤锅炉,优先实施并网或改用清洁能源,新建热电联产背压机组和热水锅炉均须达到超低排放标准。全部拆除35蒸吨以下城市城区84台2400蒸吨、县城和城乡结合部、农村664台1200蒸吨燃煤锅炉。在2019年实施完成 72台10185蒸吨燃煤锅炉超低排放改造的基础上,到2021年城市城区、县城和城乡结合部燃煤锅炉全部完成超低排放改造、并网或替代,新增清洁燃煤取暖面积力争达到2.5亿平方米以上。(责任单位:市发改委、市生态局、市住建局、市工信局、市市场监管局,各区县市政府,各供热主体)
2.积极开展天然气取暖
推动落实“气化龙江”工程,完善城市城区、城乡结合部和县城天然气管网、储气等基础设施配套,推进阿城、双城2区和9县(市)天然气基础设施建设。坚持“以气定改”,对城市城区热网未覆盖的生活小区实施锅炉“煤改气”,在工业园区和具有稳定冷热电需求的楼宇或建筑群,大力发展天然气分布式能源项目。其中,在哈尔滨新区实施“清洁能源计划”,率先推广应用天然气,新建建筑和新增产业项目不允许使用煤炭作为燃料;实施“燃煤锅炉淘汰计划”,加快淘汰新区25蒸吨以下燃煤锅炉、户用小煤炉,发展燃气壁挂炉,逐步以天然气供暖为主;实施“天然气管网全覆盖计划”,天然气管网建设与新区开发同步推进,研究制定完善天然气管网规划和建设方案,尽快实现新区天然气管网全覆盖。对县城和城乡结合部、农村等分散用户,鼓励安装燃气壁挂炉代替燃煤炉灶。推进新海都国际温泉旅游城12兆瓦、太平国际机场2.4兆瓦等天然气热电联产项目建成并网。在依兰县、巴彦县和木兰县建设风水光气多能互补示范项目,推广实施清洁取暖。在2019年推进17台58蒸吨燃煤锅炉实施“煤改气”的基础上,到2020年,完成哈投集团19台610蒸吨燃气调峰锅炉建设;到2021年,全市天然气取暖面积力争达到600万平方米以上。(责任单位:市生态环境局、市住建局、市工信局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局,各区县市政府,各城燃企业)
3.稳步推进电取暖
电网企业根据电供暖新增负荷需求,做好配套设施的增能扩容和电网接入工作。在学校、办公楼等非连续性供暖场所,以及集中供热管网、燃气管网无法覆盖的区域推广使用蓄热式电锅炉、电暖器和电热膜代替燃煤小锅炉取暖,其中农村地区保温条件较好的建筑提倡采用电热膜取暖。积极推广电取暖用户打捆与发电企业直接交易模式,破解电取暖成本较高难题。结合可再生能源消纳,利用低谷时期富余风电,开展风电供暖项目试点,配套建设储热调峰设施,积极推进依兰县、方正县等风电供暖项目可行性研究。在2019年实施推进405台388蒸吨锅炉“煤改电”的基础上,到2021年,全市电取暖面积力争达到200万平方米以上。(责任单位:市生态环境局、市住建局、市工信局、市教育局、市财政局,各区县市政府,国网哈尔滨供电公司)
4.大力发展生物质取暖
鼓励生物质成型燃料清洁燃烧取暖,创新燃料站经营模式,着力降低生物质成型燃料使用成本,大力推进农村地区成型燃料替代散烧煤。在城市城区外非居民取暖的独立物业、工业园区、工商业及公共设施中和热力管网、天然气管道无法覆盖以及电网负荷现状不能满足需求的区域,采用中小型生物质燃料锅炉供热。以双城区为试点,在财政供养单位优先推广应用生物质燃料锅炉物联网一体化智能技术和合同能源管理供热模式。在呼兰、双城、巴彦、宾县、依兰、尚志等所属乡镇,投资兴建一批秸秆制沼气示范项目、秸秆制气发电热电联产取暖示范项目。加快推动宾县长青、木兰东兴等生物质热电联产项目和华润集团五常、呼兰等秸秆沼气生物质热电联产项目建设。在2019年推广安装户用生物质炉具2万台,完成111台170蒸吨燃煤锅炉生物质改造的基础上,到2020年,力争完成18个生物质热电联产项目建设和9个秸秆沼气热电联产项目建设;到2021年,全市生物质取暖面积力争达到1600万平方米以上。(责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局,各区县市政府)
5.有序推进地热能取暖
详细勘查我市中深层地热资源特征、地质条件和可开发储量,严格保护地下水资源和生态环境,确保“取热不取水”,研究编制《哈尔滨市地热能利用专项规划》。积极推进地热供暖项目试点示范建设,形成可靠的技术路线和可复制的运营模式,鼓励支持在具备条件的区域建设土壤源热泵取暖项目,重点选择在集中供热管网未覆盖的新建居住小区、机关办公建筑和大型公共建筑采用地热能取暖。在2019年完成哈尔滨新区绿色建筑研发大厦2万平方米中深层土壤源热泵供暖项目建设和进一步完善地热供暖测试评价体系的基础上,到2021年,全市地热能取暖面积力争达到80万平方米。(责任单位:市资源规划局、市生态环境局、市住建局,各区县市政府)
6.有效利用余热取暖
开展余热资源调查,详细论证污水、循环冷却水等余热资源与现有、潜在用户供需负荷,协调解决余热利用项目建设用地,鼓励采用bot、融资租赁、合同能源管理等模式,实现污水源热泵或工业余热直接供暖。重点开发利用道里区、道外区、香坊区、阿城区等区域污水处理厂余热资源,积极推进文昌污水处理厂294兆瓦500万平方米、龙唐电力80兆瓦120万平方米等污水源热泵项目建设;应用推广蓝星石化公司为哈投热网提供100万平方米工业余热取暖面积的经验技术,充分挖掘电力、石化、医药等领域工业余热资源,推动阿钢公司91兆瓦200万平方米等工业余热项目建设。在2019年已建成哈尔滨学院欧亚之窗校区20.6万平方米、南直401小区4.9万米等余热供热项目的基础上,到2021年,全市余热取暖面积力争达到1000万平方米以上。(责任单位:市发改委、市住建局、市生态环境局、市工信局、市资源规划局,各区县市政府,各供热主体)
(二)实施热网系统改造,提高热网运行效率
制定热网改造计划,更新漏损和存在隐患的供热设施。整合优化区域供热管网布局,加强供热区域内不同热源的互联互通和环网联网,实现热网安全高效运行。推行实施智慧供热,加快供热系统自动化升级改造,搭建数据监测平台,提升全系统运行调节、控制和管理。
1.加快实施热网改造
加强热网运行状况监测和能效评估,及时对城市城区老旧管网、换热站进行更新和改造,完善各供热分区支线管网建设,推进各供热分区主热源之间、主热源与区域热源之间、各供热分区之间有效连接,提高热网可靠性、稳定性、经济性,保证安全高效供暖。城市城区、县城和城乡结合部根据总体规划或供热专项规划加快完善供热管网和换热站等设施建设。在2019年完成管网改造100公里,改造换热站38个的基础上,到2020年,完成管网改造212公里,改造换热站59个;到2021年,全市力争完成管网改造312公里,改造换热站87个。(责任部门:市住建局、市财政局,各相关区县市政府,各供热主体)
2.积极推广智慧供热
完善计量控制措施,推动供热转型升级,实施哈投集团太平供热公司智慧供热试点,引入物联网、大数据、人工智能等新技术、新工艺,逐步实现供热智能化。制定智慧供热、热计量相关政策和推广计划,推动清洁取暖工作智能化、低碳化发展,实现我市供热转型升级。积极推广哈三发电厂供热公司开发的“智能供热云”平台服务,实现远程调温、测温、报修等功能。在2019年完成太平供热公司一次网完整供暖季上线运行和试点小区二次网到用户自控信息平台上线使用的基础上,到2021年,全市力争实现智慧供热面积1000万平方米左右。(责任部门:市住建局、市发改委、市工信局、市科技局、市财政局,各相关区县市政府,各供热主体)
(三)推进建筑节能改造,降低用户能源消耗
发展以被动式技术为核心的建筑节能技术体系,推动执行绿色建筑标准。实施城市城区、县城和城乡结合部既有建筑和农村住房节能改造。大力推行按需供热。
1.不断提高建筑能效
加大建筑节能产品、装配式建筑技术、新型保温墙体材料等在建筑领域的应用。发展被动式建筑节能技术体系,重点推动在政府投资的学校、医院、保障性住房、棚户区改造项目和大型公共建筑进行被动式低能耗建筑试点示范。以政府机关办公建筑、政府投资的公共建筑为重点,积极推动既有建筑节能改造;支持开展农村住房节能改造。推广辰能溪树庭院中德合作被动式低能耗建筑、森鹰双城二期被动式工厂等节能建筑项目示范在新建建筑领域应用。在2019年新建居住建筑执行65%+节能设计标准的基础上,到2020年,城市城区新建居住建筑力争全部执行75%节能设计标准;到2021年,全市力争完成既有建筑节能改造610万平方米以上。(责任部门:市住建局、市财政局,各区县市政府)
2.稳步实施按需供热
实施热计量改造,对符合条件的既有住宅和公共建筑逐步实施供热分户计量改造,实现“按需供热、计热收费”。新建住宅在配套建设供热设施时,应安装供热分户计量和温控装置。全面实施两部制热价,约束用户的用热行为,减少“过量供热”所增加的能耗。在2019年对既有公共建筑实施供热计量改造并达到计量收费要求的基础上,到2021年,力争在符合条件的政府机关企事业用房、学校、商业用房、医院等单体公共建筑全部实行供热计量收费。(责任部门:市发改委、市市场监管局、市住建局,各区县市政府,各供热主体)
(一)建立协调机制
成立由主管副市长任组长,市发改委、市住建局、市生态局、市工信局、市财政局、市资源规划局、市农业农村局、市市场监管局等市直单位和各区县(市)主管领导为成员的推进清洁取暖工作协调小组,重点解决清洁取暖工作推进过程中遇到的重大问题,并制定清洁取暖目标和评价办法。工作协调小组下设办公室,负责推进小组日常工作,办公室设在市发改委,主任由市发改委主管领导兼任。(责任单位:市发改委)
(二)落实主体责任
各相关市直单位、各区县(市)是清洁取暖工作的责任主体,要围绕本方案确定的目标、任务和措施,组织编制本领域、本区域清洁取暖工作方案,进一步细化相关要求,并抓好具体落实。各相关供热企业是清洁供暖实施主体,要制定清洁供暖实施计划,加强经营模式创新,不断提高产品和服务质量,确保清洁取暖各项指标顺利完成。(责任单位:市发改委、市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局,各区县市政府,各供热主体)
(三)加大资金支持力度
1.加强财政资金支持
市、区县(市)两级财政要多渠道筹集资金,并全力争取中央和省级资金支持。以哈尔滨新区为重点,制定出台通过现有资金渠道加大财政对清洁取暖支持的政策,积极筹措天然气取暖、电取暖等配套补贴资金。落实《哈尔滨市2019年整治燃煤锅炉推进清洁化能源使用财政补助资金管理办法》,各区县(市)要结合本地实际,研究出台政策措施,支持清洁供暖工作。(责任单位:市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市发改委,各区县市政府)
2.积极拓宽融资渠道
通过开展政府和社会资本合作(ppp)、发展绿色金融等方式支持清洁取暖项目建设运营,积极引导多元投资主体和各类社会资本进入清洁取暖领域。充分利用已设立的市级基金,吸引各类资本投资清洁取暖项目和技术研发。引导清洁供暖企业进行债券融资,通过发行企业债、中期票据等融资工具,扩大融资规模,积极培育具备条件的企业上市融资。鼓励引导信托计划、资管计划等资金参与清洁供暖项目建设运营。(责任单位:市财政局、市发改委、市金融局)
(四)完善价格机制
1.完善天然气定价机制
建立天然气上下游价格联动机制,鼓励用气与供气企业通过交易平台直接协商确定购气价格,对储气调峰气价实行市场调节价。按照“准许成本加合理收益”的原则,核定城市配气价格,逐步完善居民阶梯气价制度,调节天然气供需矛盾,促进清洁能源推广使用。(责任单位:市发改委,城燃企业)
2.健全供热价格机制
根据供热成本变化情况及时调整集中供热价格,理顺供热价格矛盾,确保供热企业正常生产运营。对非集中供热的清洁取暖价格实行市场调节价,由供用热各方协商确定具体供热价格。加快实施按流量计费的两部制热价,促进节约用热。(责任单位:市发改委、市住建局)
(五)加强排放监管
加大对燃煤热电联产机组和燃煤锅炉排放的监管力度,全市燃煤热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉必须达到超低排放要求,并纳入超低排放监管范围。生物质锅炉(含热电联产)须配套布袋除尘设施,达到相应环保排放标准要求,并安装大气污染源自动监控设备。执行燃煤质量监管机制,重点加强煤炭供应、储存、使用等环节监管,开展燃煤散烧治理专项行动,确保生产、流通、使用的型煤符合质量要求。(责任单位:市生态环境局、市市场监管局、市工信局,各区县市政府)
(六)推动技术装备升级
依托哈工大、703研究所等科研院所,力争在大气污染物控制技术、多能互补技术、余热回收技术等专项上取得突破,集中攻关高效热泵、低氮天然气供暖等关键设备。与深圳能源集团合作,在哈尔滨新区谋划建设清洁能源装备技术研究机构。积极推动智慧供暖应用示范项目,重点研究先进传感技术、控制技术、大数据技术等,实现供热设备和运行方式升级。(责任单位:市科技局、市发改委、市住建局、市生态环境局、市财政局,哈尔滨新区管委会,各供热主体)
(七)强化数据支撑
供热主管部门对季度、年度清洁取暖相关数据进行梳理汇总、分析发布,并定期向工作协调小组报送,确保市委、市政府能够全面掌握全市清洁取暖工作进展状况。按照清洁取暖方式分类,精准采集清洁燃煤供暖、天然气供暖、电供暖等相关数据,为清洁取暖评价提供依据。通过归纳总结电网、天然气、可再生能源等行业运行状况相关数据,摸清资源底数,掌握利用空间,形成各行业、各领域分析报告,促进全市清洁取暖工作向系统化、信息化发展转变。(责任单位:市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市统计局、市发改委、市市场监管局,各区县市政府,国网哈尔滨供电公司,各供热主体)
(八)加强宣传引导
充分发挥舆论导向作用,借助广播、电视、网络等多种形式,大力宣传清洁取暖对提高人民生活水平、改善空气质量、促进产业转型升级的重要意义。大力倡导绿色生产、消费新理念,引导居民积极使用清洁能源,推动用户侧逐步改变原有的用暖观念和用暖方式,提倡科学用能,实现节能降耗。开展示范成果展览,提高公众对清洁取暖工作的认知度和接受度,营造良好社会氛围。(责任单位:市文广旅游局、市生态环境局、市住建局、市发改委,各区县市政府)
农村清洁取暖工作总结篇三
2017-2021年郓城县农村地区清洁取暖改造72568户,涉及22个乡镇街道420个村,基本实现农村清洁取暖全覆盖。按照年度划分:2017年改造10782户,2018年改造8780户,2019年改造9793户;2020年改造32213户;2021年改造11000户,按照改造方式划分:天然气改造11375户,电改造53854户,地热改造2989户,太阳能改造3462户,空气源改造888户。
(一)实现天然气管网“镇镇通”。按照省、市、县要求,指导燃气企业完成燃气管网镇镇通、村村通工程,共计铺设中压管网120余公里,低压管网260余公里,新增燃气用户3.2万户,完成预期2021年新增2.8万户的目标任务。
(二)供气方面。督促燃气企业已与上游供气企业签订供气合同,能够满足“气代煤”用户用气需求,保障项目长期发挥效益,督促乡镇、村居、社区加大清洁取暖监管力度,确保安全运行。
(一)“煤改电”“煤改气”投资和运行成本比较高,农村推广难度比较大。与传统取暖方式相比,用气、用电采暖成本大幅提升,由于农村老百姓承受能力有限,即使加上政府补贴,其采暖费用也仍然比原来用散煤取暖高,一些老百姓感觉不如原来经济实惠,存在“煤改电””煤改气“后舍不得用、少用等情况。
(二)政府补贴负担比较重,运行费用需要每年补贴
冬季清洁取暖工程实施以来,城乡环境空气质量有了明显好转,老百姓生活幸福指数也有了很大提高。但“煤改电”涉及电网增容改造、电采暖设施改造、户内线路改造、运维服务等多项投资,目前主要依靠各级财政补贴,且采暖运行费用每年都要补贴。如果电价不能有效降低,大面积实施“煤改电”后,政府补贴负担加重,政策持续性不强。
(三)习惯于传统取暖方式,对电采暖接受度待提高
除采暖成本较高的原因外,农村地区受长期以来的消费观念、采暖习惯等因素影响,部分老百姓仍然依赖于传统的燃煤、薪柴等供暖方式满足取暖需求,有些群众感觉气、电采暖不够给力,不如原来的炉子烧得热乎,对“煤改电””煤改气“存在抵触情绪,即使改了也弃之不用。特别是北方许多农村地区群众仍然延续着传统的土炕取暖方式,兼顾取暖和做饭,而“煤改电””煤改气“只解决取暖问题,做饭还得继续用煤。
(一)深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府工作部署,对各乡镇街道进行摸底调查,确认2022年改造规模。根据省、市文件要求,在建设方案、手续完备的情况下,推进项目的实施。完成建设方案改造任务,完成项目竣工验收,确保清洁取暖户温暖过冬。
(二)计划2022年城区天然气用户新增覆盖16000户,农村天然气用户新增覆盖7600户,我县天然气民用户将达到86000余户,新增铺设高压燃气管网36公里,中压管网68公里,预计2022年全县天然气用气量将达到一亿四千二百万立方米。继续推进城镇燃气储气设施建设,按照中央和省市县要求,积极与相关部门结合,办理相关手续,加快政府储气设施建设,提高政府储气能力,确保我县天然气稳定充足供应。
农村清洁取暖工作总结篇四
为贯彻落实市委、市政府《关于“大抓落实、大干实事”推动高质量赶超发展的实施意见》,要求,强力推进清洁取暖改造,制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实省委九届十次和市委九届七次全会精神,紧紧围绕市委、市政府高质量赶超发展和大气污染防治攻坚行动,以满足人民日益增长的美好生活要求为目标,以确保群众温暖过冬为底线,以“保五争三拼第一”的争先意识和“大抓落实、大干实事”的责任担当,加快推进农村清洁取暖替代、强化基础保障支撑,努力构建绿色节约、高效安全、经济适用、协调可持续的清洁取暖体系,改善农村生态环境,为打赢蓝天保卫战做出积极贡献。
按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,以气定改、以电定改、先立后破”的原则,根据气源、电源、资金等保障条件,2020年10月底前,确保完成目标任务3.75万户,力争实现散煤基本“清零”。
2020年全年任务是37500户,已下达30000户气代煤、2000户地源热泵、2000户太阳能+电辅助,还有3500户任务未下达,以上任务都适用于本方案。
1.气代煤入户管线费。依据2016年大气办印发《关于进一步明确燃气管网初装费用执行标准的通知》要求,入户管线费每户2600元,省市各补助1000元,不足部分由县级财政负担,县级财政应承担每户600元。补助资金按合同约定,直接拨付到燃气企业。
2.壁挂炉设备购置安装费。省市县共补助2700元,省补助50%,市、县各补助25%,县补助就是675元。因今年要求壁挂炉设备为四级排放标准,价格都在3000元以上,超过2700元部分由用户承担(邢代煤办〔2019〕73号规定)。用户承担部分通过乡村收上来后打到指定账户,通过指定账户拨付到中标企业。各中标企业必须在临西设立分公司,在给中标企业拨付资金时,把资金直接拨付到中标企业授权的分公司账户上。
3.自闭阀、波纹软管、物联表和有自动熄火功能的炉具,经财政评审后,价格共计1270元。经住建局党组会议研究,在县评审价格的基础上下调3%,即1232元作为这四种产品的最终价格。四种产品购置和安装由于专业性较强,资金来源又为自筹,所以不予招标,通过签订协议的方式予以采购和安装,资金由用户承担。资金通过乡村把钱收上来后打到指定账户,然后把资金拨付到企业。
4.地源热泵享受电代煤政策,即每户补助7400元,省补助50%,市、县各补助25%,另外每户运行补贴三年补3600元,省市县各三分之一,即每户共补助11000元。招标价款超出11000元部分由用户承担。
5.太阳能+享受电代煤政策,即每户补助7400元,另外补助三年运行补贴的一半,即1800元,共计9200元。用户不用配套。
6.资金拨付。省市补助资金按文件规定和合同及时拨付。凡涉及的县级承担资金,视财力列入预算,并按合同及时付款。
壁挂炉、地源热泵、太阳能+这三种产品招标工作已全部完成,6月底前,精准建立确村确户台账并完成信息录入工作;8月底前,完成气代煤电代煤工程及配套设施建设;9月底前,完成户内线路改造和清洁取暖设备安装调试;10月底前,完成气代煤电代煤工程入户验收工作,并于10月30日前将自验报告报市“双代”办备案。
1.县“双代”办负责全县冬季清洁取暖工作综合协调、统筹安排、督导调度。
2.县发展和改革局负责协调气源、电源、洁净煤保供工作;负责组织供电企业做好电代煤配套电网改造、运营管理工作。
3.县住房和城乡建设局负责做好气代煤工程质量、施工安全监管、气代煤工程竣工验收工作。
4.县城市管理综合行政执法局负责对参与气代煤工程燃气企业资质审查和管理;负责做好农村燃气设施运行管理工作。
5.县财政局负责财政补贴政策的制定并监督实施,负责安排冬季清洁取暖县级财政补贴资金预算,负责对补贴资金监督管理。
6.市生态环境局临西分局负责洁净煤取暖环境效益分析及监管,负责对空气质量开展实时监测。
7.县农业农村局负责建立洁净煤确村确户需求台账及宣传推广工作。
8.县自然资源和规划局负责燃气和电力专项规划的编制和实施工作。
9.县审计局负责按照上级审计部门要求,做好冬季清洁取暖审计工作。
10.县交通运输局负责做好燃气管网及电网建设涉及公路交通领域的相关工作。
11.县应急管理局负责依法履行安全生产综合监管职责,指导、协调、监督有关部门做好气代煤电代煤工程的安全生产监督管理工作。
12.县市场监管局依据县双代办提供的气代煤电代煤中标企业名单及产品做好本辖区内气代煤电代煤采暖设备产品质量抽检工作;负责加强农村地区散煤经营网点煤质抽检工作,依法严厉打击销售不符合质量标准散煤的行为。
13.县行政审批局负责做好项目涉及的审批、许可、备案等工作。
14.县人力资源和社会保障局负责协调解决冬季清洁取暖工程中的拖欠农民工工资问题。
15.县教育局负责做好幼儿园、学校冬季清洁取暖工作。
16.县卫生健康局负责做好卫生院、医院冬季清洁取暖工作。
17.县民政局负责养老机构冬季清洁取暖工作,兜底做好农村特困对象冬季清洁取暖工作。
18.县气象局负责及时发布大风、强降雨雪等极端天气预警工作。
19.县消防救援支队负责气代煤电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作。
20.县气代煤电代煤工作领导小组其他成员单位,依职能做好相关工作。
供气、供电企业要按照时间节点完成任务目标,要切实落实企业主体责任,加强安全管理,确保施工运营安全,要配备强有力的施工队伍及装备,按时足额发放农民工工资。
1.燃气企业。燃气企业作为燃气工程建设主体,具体负责气代煤工程建设、经营、管理;依法办理立项、规划、施工图审查、工程质量监督、施工安全监督、施工许可和竣工验收备案等手续;科学制定施工方案,在确保质量和安全前提下,倒排工期,按时完工; 对裸露的管网、接头刷涂防锈漆,与电线距离较近时加装绝缘套管;设立限高、地埋标志,对调压柜、调压箱、立柱要设立防护、防静电装置;精准测算用气需求,落实气源合同,确保供气持续稳定;负责气代煤用户用气量统计和入户安检等工作。
2.供电企业。供电企业作为电网改造建设主体,负责组织实施营业区内电代煤用户配套电网改造工程,按照产权分界点界定原则,对所属输变电设备进行改造,即居民电表以上部分,做好项目方案制定、计划上报、物料招标、组织施工等工作。科学制定施工方案,在确保质量和安全的前提下,倒排工期,按时完工;精准测算用电需求,落实电力保供责任,确保电力供应安全稳定;负责做好峰谷分时电价的宣传和实施工作,负责电代煤用户用电量统计工作。
(一)加强组织领导。建立完善清洁取暖常态协调机制,按照本实施方案职责分工,各成员单位要做好督促指导、政策制定、统筹协调、目标考核等工作;领导小组办公室进一步充实力量、健全机构,抓好日常工作督导协调。要严格落实县级组织实施主体责任,党政齐抓共管,主要负责人亲自推动,按照本实施方案要求,制定完善本地清洁取暖实施方案,细化目标任务和相关要求,完善推进机制,坚守质量、安全和廉政底线,不折不扣完成任务。
(二)做好能源保障。加快储气调峰设施建设,确保地方政府达到3天用气量储气标准;督促燃气企业逐步建设储气设施或通过购买能力和与工业可中断负荷签署有偿参与调峰协议,确保达到年供气量5%的储气标准;严格履行供用气合同,督导燃气企业加强需求预测,精准研判用气结构及用气量,按需签订和履行供用气合同。科学分析电网承载能力,认真做好电力平衡测算和应急调度;加快配套电网改造,在确村确户的基础上,抓紧细化配套农村电网改造计划,落实建设资金,加快实施改造,保障电力供应。
(三)加强工程监管。要严格落实“党政同责、一岗双责,失职追责”要求,牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识,把安全和质量贯穿于气代煤电代煤工程建设全过程,严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。要加强农村气代煤工程质量、安全监督管理工作,组织燃气企业建立健全气代煤工程建设管理程序,完善相关手续,对拒不履行建设程序,逾期不改的要坚决清除出气代煤市场;对不按技术标准施工的,加大查处追责力度,造成严重质量问题或安全事故的,给予顶格处罚。各燃气、供电公司要按照《招投标法》等法律法规,选择最有实力的施工队伍,执行最严格的建设规范,抓好风险排查和处置,保障工程建设质量和安全稳定运行。
(四)严格规范管理。要坚持“以气定改、以电定改,先立后破”原则,全面掌控气代煤电代煤工程建设,在新的改造工程投用前,严禁拆除农户原有取暖炉具,确保新旧取暖方式平稳接替,确保群众温暖过冬。已列入近期拆迁改造规划、危房和在建房屋、长期无人居住、厨卧不分的农户,不得列入改造范围。经县级双代办批准,在建立精准台账的基础上,可采用其它清洁取暖方式替代。
(五)强化督导问责。县“双代”办要加强统筹协调、督导检查,实行旬通报、月调度、季考核制度,适时调度工作进展情况,总结经验做法,协调解决问题,不定期开展督导检查、通报进展情况;同时要制定强有力的措施,层层建立包联机制,明确乡镇主体责任,对工程进度和质量安全进行全程指导调度与监管,确保清洁取暖工程高效有序推进。对违反纪律、弄虚作假、发生事故,或因作风不严不实、措施不得力未按时完成任务、影响群众温暖过冬,依纪依规问责追责。
(六)加强宣传引导。各有关部门要通过多种渠道,采取多种形式,充分利用新闻媒体、微信、墙体广告、宣传图册、标语、明白纸、海报、乡村广播站等多种载体,加强对冬季清洁取暖相关政策的解读,宣传先进事例和典型,发挥舆论导向和监督作用,普及清洁取暖和安全操作知识,提高全社会对清洁取暖的认知度、接受度和参与度,大力营造良好舆论氛围。
农村清洁取暖工作总结篇五
送你一座“卫生城市”,青山绿水的城池让你身体健康,燕语莺啼的歌声让你心情愉悦,日新月异的环境让你精神焕发。世界卫生日,祝你健康平安!
xx镇位于平陆县城东25公里处,南临黄河,东与坡底乡接壤,西与圣人涧相接。全镇辖14个行政村,78个自然庄,国土面积98平方公里,全镇人口数13000余口人。按照上级关于开展乡村清工程通知的要求,我镇党委、政府高度重视,在全镇干群共同不懈努力下,工作取得了一定成效。
一是成立乡村清洁工程工作领导组。成立以镇长王丽萍为组长,分管领导为副组长,各职能部门为成员,各村委主任为直接责任人的乡村清洁工程工作领导小组。并且以政府红头文件下发,机构人员版面上墙,村、集镇、道路分工到人。形成层层有人管,处处有人落实的局面。
二是召开会议专题布暑。xx镇党委、政府把农村清洁行动工作排上镇党委、政府工作重要议事日程,全年多次组织相关部门及各行政村主干召开会议专题布置强调农村清洁工程工作的重要性,要求各单位要求迅速行动,积极开展工作,彻底清扫死角,清理陈年垃圾,并形成长效机制。
三是营造宣传氛围。在各村沿线醒目位置刷写标语48条,悬挂横幅30条。并开展创新性工作,利用路灯灯杆制作宣传标语68块,形成一个亮点。我们开展形式多样的乡村清洁工程宣传活动,使得乡村清洁工程深入人心,户户参加,人人动手,形成“xx是我家,人人都爱她”的局面。
一是建立环卫队,并形成卫生保洁长效机制。根据各村实际情况划分责任片区,责任到人。并制定相关卫生保洁运行制度,成立环卫队,落实卫生管理长效机制,实现以制度管人管事。教育村民养成良好的生活习惯,告别不文明行为和不良陋习;确保清扫人员认真负责,天天清扫,始终保持村内主次干道卫生清洁,垃圾及时清运。制定村规民约,实行门前三包,效果初见成效。许多村较以前可谓是“旧貌换新颜”。
二是建立日常自查制度。老干部、党员、群众代表自发组成环境卫生监督小组,发现问题即时反应,保洁人员及时整改。
三是强化督查巡查工作机制。镇清洁领导小组组织相关人员对全镇各村卫生状况进行督查巡查,每周不定时巡查一次,对巡查过程中发现垃圾乱堆、乱倒的现象限期整改。
四是加大奖惩机制。对于在环境整治中出现的先进村,镇政府以以奖代补的形式给予资金支持。每月镇政府都会组织人员对乡村环境进行不定期抽查,以便及时发现问题。每季度进行一次大的检查评比,实行百分制考核。对于在整治中出现的先进典型先进事例,会在全镇进行通报,对于落后村则责令进行整改。年度根据每季度检查情况,评比“文明村”、“文明单位”、“文明家庭”、“环境卫生整治先进村”等先进,并进行表彰。对于思想上行动上重视效果好的村,其它各项工作政府优先考虑。
在资金相当紧张的情况下,为切实抓好农村清洁工程,全年总投资60万元、6000余人次参与环境卫生整理,建垃圾池67个,清理垃圾8000余方。购置垃圾清运车辆8辆,由于资金紧张部分村垃圾清运用的农户自家的三轮车,年末村内给予适当补助。苗木涂白20xx0余株,并圈红。同时,我镇下大力度自筹资金重点实施集镇美化、亮化、绿化、硬化工程,通过新建围墙、铺设路牙、粉刷墙面门窗、更换门匾,对集镇街道环境卫生进行了彻底整治,安装太阳能路灯156盏,实现了城镇面貌焕然一新。按照乡村清洁工程标准要求,集镇示范带动各村齐头并进,形成了户户有责任,巷巷有人管,村村有制度,设施齐配备的长效管理模式。同时,通过一月一检查,一季一通报,半年一考核的监督措施,全面提升镇村环境卫生。
各村根据本村实际需要安排热心卫生事业的群众,组成村级卫生保洁员队伍。各村与保洁人员签订
合同
书,保洁人员名单在各村村务公开栏张榜公布,做到透明化,受群众监督。各村划分责任片区,包片到人。谁的责任区谁负责,卫生状况得到改善。各村卫生村长对卫生负总责,各巷道又划分责任区,根据户数多少,每两个巷道或三个巷道一个责任人。并形成版面上墙。
一是群众环保意识不高。长期以来农村不好卫生的习惯已根深蒂固,群众对环境卫生意识不强,认识不够到位,常常在路边、河边乱倒、乱堆垃圾;农村生活垃圾成分比较复杂,特别是含有大量建筑垃圾、酒瓶等垃圾,使垃圾难以分类处理。
二是整治资金不足。在整治经费上,xx镇是山区,辖区面积大,基础设施还很簿弱,要彻底改变我镇村级脏、乱、差现象,还需要大量资金的投入。
一是合理配置基础施设及其配套建设。根据各村调查摸底情况,下一步我镇将按上级要求配齐垃圾桶、垃圾清运车,逐步提升垃圾治理层次。
二是着力抓好垃圾填埋场的建设,逐步实现清运、填埋规范化、制度化。
三是加大宣传力度,提高群众卫生意识。通过张贴宣传标语、发放宣传单、广播等形式进行广泛宣传,不断提高农民对维护环境卫生重要性的认识,确保农村垃圾卫生整治工作深入、扎实、有效开展。
四是组建专业环卫队伍,20xx年,我镇将在清洁工程有序运行的基础上,按照市场运作的方式,对集镇垃圾收集、清扫、处理统一发包站专业队伍进行管理,确保保洁工作能长期坚持有效运行。
农村清洁取暖工作总结篇六
措施研究
2烟台新奥燃气发展有限公司山东烟台264000
3威海火炬高技术产业开发区建设局山东威海264209
摘要:近年来,我国北方地区雾霾天气频发,京津冀地区尤为严重。受经济成本、取暖模式等诸多因素影响,短期内燃烧化石能源仍为北方地区冬季取暖的主要形式。推进我国北方地区冬季清洁取暖工作是中央提出的一项重要战略部署。本文主要介绍了中国供暖方式变革的主要体现以及清洁供暖存在问题,并提出相关措施,仅供参考。
关键词:清洁供暖;问题;措施
1.我国供暖方式变革的主要体现
目前,针对能源结构的改造是国家发展规划中重要的任务,其中需要将以煤为主的供暖方式,向多种能源转变。如今我国北方清洁供暖普及度不高,尤其是依然有大部分地区冬季大量使用散烧煤,造成了大气污染物排放量大,能源利用效率低等问题,迫切需要推进清洁供暖,这项技术关系北方地区用户过冬问题,关系雾霾等空气质量问题,是能源改革,产业升级的的重要内容。
首先是末端的变化,众所周知散热器是传统的末端产品,但是散热器也在革命,过去的辐射铸铁散热器,现在发展为新型化辐射对流性高效率的散热系统。当然地暖变化也很大,从单一的供暖向辐射供暖转变,更主要的是室内今后可能会向小型化、以空气供暖的方式转变。
发达国家室内人居环境上最大的差距。国内室内污染很大,怎么解决新风问题,怎么解决室内污染问题,这些都和采暖能耗密切相关,需要拿出更好的解决方案。
农村清洁取暖工作总结篇七
为深入贯彻中央经济工作会议精神,推动“三个走在前”,聚焦聚力“稳中求进”高质量发展,进一步强化跨周期调节和政策统筹衔接,省委、省政府研究确定了2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批),包括《2021年政策包分类执行清单》和《2022年起实施的新政策清单》两部分内容,现印发给你们,请认真组织实施。
山东省人民政府2021年12月31日
2021年政策包分类执行清单
4.全省新建居民小区停车位100%建设电动汽车充电基础设施或预留建设安装条件,与主体建筑同步设计、施工、验收;在老旧小区改造中,对具备条件的小区增加停车位,建设充电桩。(牵头单位:省住房城乡建设厅;责任单位:省自然资源厅、省能源局)
农村清洁取暖工作总结篇八
2019年,我县农村清洁取暖计划完成2600户,任务已分配到各镇街。截至目前,已上报确户台账户数1979户,确户台账台数2003台。其中,开发区、武台镇、卞桥镇、郑城镇、白彦镇、丰阳镇、流峪镇工作进展较快,上报确户台账及时,其他镇街进展较慢,上报确户台账相对滞后。
一是个别镇街不够重视,未能及时开展工作,任务落实迟缓。
二是有的镇街上报确户台账数据不完善,存在缺项漏报情况。
一是提高思想认识,重视任务落实。各镇(街)要提高政治站位,高度重视农村地区清洁取暖问题,认真开展工作,落实任务,确保好事办好、实事办实。二是台账管理规范,报送及时准确。各镇街需在8月底前完成确户台账报送工作,确保上报台账数据详实准确。同时加强内业资料管理,规范归档。
农村清洁取暖工作总结篇九
我乡对电代煤工作高度重视,党委、政府主要负责同志亲自部署,搞好调度,现已完成安装任务,正常供暖。
2018年我乡电代煤工作试点3个村:海丰村、边庄村、东王村,共改造785户,其中:海丰村312户、边庄村323户、东王村150户。完成收费785户,设备安装调试完毕,已能正常供暖。
存在的问题:一是部分电闸、电表负荷不足,电量过大时容易跳闸,影响取暖;二是变压器负荷不足,功率不足,需要调配。举措:已责成香坊乡电管站就变压器负荷不足问题进行解决;更换大功率电闸、电表,确保居民正常取暖。
三、冬季清洁取暖情况
其余16个村均统一配送清洁型煤,确保清洁取暖。
农村清洁取暖工作总结篇十
一是技术路径有限。目前,全省都在推进“煤改气”、“煤改电”举模式,同步探索生物质、热泵等其他清洁取暖方式。比如,《山东省冬季清洁取暖规划(2018-2022)》提出,要综合采用清洁燃煤集中供暖、天然气取暖、电取暖、工业余热取暖、可再生能源等其他清洁取暖方式开展冬季取暖工作,但在具体实践中, 各地区尤其是农村地区由于受到发展条件、配套设施等限制,往往只能采用电取暖或可再生能源取暖方式。
二是清洁取暖成本压力较大。农村地区多以传统燃煤为主,按照煤炭0.4元/斤价格,一个冬天一户平均的采暖费用在1000元左右,部分群众为节约成本,选择劣质煤或柴,一个冬天平均费用在400到700元,这还包括了日常的烧水、做饭用煤。而电取暖由于价格昂贵,以平均0.54元/度电计算,整个采暖季,仅空调电费支出就超过2000元,普通农村家庭很难负担。因此,很难得到群众尤其是农村地区群众的认可。目前,社区楼房主要采取集中供热和电暖气、空调等电供热为主。由于集中供热仅仅能够覆盖到新建社区,大量区域依然无法实现有效覆盖。
一是强化布局,宣传引导。该镇对冬季清洁取暖工作进行详细安排部署,统筹推进全镇冬季清洁取暖工作顺利进行,充分利用喇叭广播、宣传条幅等方式,广泛宣传使用洁净煤取暖的重要意义,让清洁取暖的政策深入农村增进社会公众对清洁取暖的了解和支持,动员广大农村居民使用洁净煤,村干部加强巡逻督导,分片入户,掌握每户取暖实情,严格查处劣质散煤,严厉打击非法使用散煤行为,推广洁净煤使用,做到底数清、情况明,确保精准摸排、不漏一户。
二是疏堵结合,加强推广力度。全面禁止劣质散煤的销售,通过政策奖补和实施多类电价等措施,逐步推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源替代散煤,同时加大先进民用和商用环保炉具的推广力度,推进本辖区煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理。