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人大主任汇报稿篇一
县xxx会副主任李永杰
(2014年12月)
一、忠于职守,尽职尽责,切实履行职责、做好分管各项工作
务程序,落实各项目标责任,保证了常委会工作的高效运转。四是注重人大机关工作人员的学习教育。注重把教育活动与提高党员干部理论素质和机关党组织凝聚力相结合,使人大党员干部在教育活动中进一步增强了创新意识和做好新时期人大工作的紧迫感和责任感。
(二)人大信访工作。根据新形势和新任务对人大信访工作的要求,督促常委会办公室进一步明确接访、督办、回访等各项措施,进一步规范了人大信访工作程序,及时批转每一份信访案件,并提出办理要求,促进了一些实际问题的解决。
题的有效解决。四是注重加强与各乡镇人大工作的联系,及时指导和帮助一些乡镇人大健全完善工作制度,规范工作程序,活跃开展工作。
二、顾全大局,增强党性,自觉维护班子的团结统一
作为常委会的的一名领导和分管常委会一个方面工作的负责人,能自觉强化自身的责任意识、大局意识和团结意识,注意摆正自己的位置,自觉当好配角,发挥好参谋助手、参与决策、抓好落实的作用;注意摆正自己与“一府两院”领导和常委会其他副职的位置,在工作中相互支持,加强沟通与协调,多做补台的工作,促进班子团结与统一。工作中能够注重学习,学习xxx理论、“三个代表”思想和科学发展观,学习工作方面遇到的新理论、新知识,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持用科学理论武装自己、指导实践。坚持党性原则,时刻把政治方向、政治原则、政治纪律放在首位,坚持民主集中制原则,遵守政治纪律和工作纪律,自觉与xxx和省地县委保持高度一致,坚决维护领导班子的意志和权威。
三、转变作风,深入基层,推进难点问题的有效解决
工作中一些困难和问题,及时纠正了一些政策性、程序性错误,保证了这些乡镇和村两委换届工作的顺利进行。在常委会组织的视察检查活动中,活动开展前认真学习相关政策和法律知识,熟悉业务,活动期间深入调查,全面了解情况,常委会会议中提出了十余条有较强针对性的意见建议,推动了造林绿化、计划生育、残疾人事业、农业示范园建设、城乡住房保障等方面的工作。此外,还协助联点乡镇完成了基层组织建设、春耕生产、劳务输出、计划生育等中心工作。
四、严守纪律、廉洁自律,努力做到勤政为民
在工作和生活中,能认真执行中央和省地县委关于领导干部廉洁自律的有关规定,珍惜党和人民赋予的权利,不越权行事、不以权谋私,做到防微杜渐,警钟长鸣。在个人生活上做到不该要的不要,不该吃的不吃、不该收的不受、不该去的场所不去,努力以自己的实际行动维护党的形象。能够关心群众利益,认真做好群众信访工作,尽力解决群众反映的实际困难。自觉接受群众监督,模范地遵守党的纪律和国家的法令,时刻注意用党性原则来严格要求自己,始终自重、自省、自警、自励,保持一名xxx员的政治本色。
虽然一年来我认真履行了自己的职责,做了一些工作,也取得了一些成效,但与新时期党对加强人大工作的要求相比,与群众对人大工作的期望相比,还存在许多不足之处。如用新的观念、新的思路、新的方式开展新时期人大工作不够,这说明自己在学习、研究、探索等方面做得还不够,需要在今后的工作中加以改进。
人大主任汇报稿篇二
受古城镇第二届xxx主席团委托,下面,我向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请大会列席同志提出宝贵意见。
1、聚焦全镇重点工作,依法行使工作监督职权
今年以来,镇人大团结和带领全镇人大代表,向镇党委看齐,与镇政府同步调,围绕xxx十个全覆盖xxx、精准扶贫和产业发展三项重点工作,依法行使工作监督职权。4月份,组织部分人大代表对保号营、张宗圐圙等村的xxx十个全覆盖xxx建设工程进行督查视导,与村两委、工程项目负责人座谈交换意见;继续对贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理进行全程监督,确保全镇精准扶贫工作xxx扶真贫xxx、xxx真扶贫xxx,前不久,xxx全区人大代表助力精准扶贫工作座谈会xxx在锡林浩特市召开,我镇人大代表呼和浩特市地区作典型经验交流;人大代表紧紧围绕地区产业发展建言献策,通过高质量的批评、意见和建议案,向县镇两级xxx及相关部门反映,其中xxx尽快启用云中现代农业科技示范园区航天育种基地设备设施xxx、xxx大力发展扶持肉羊养殖产业项目xxx等建议案得到县镇两级有关部门的高度重视和采纳。
2、严格例会内容程序,认真做到规定动作不走样
乡镇xxx是我国最基层的国家权力机关,是xxx制度的重要组成部分,是保证人民实现当家作主的xxx组织形式。乡镇人大各项职权的行使,最终是通过xxx来实现的。因此,组织开好xxx,是乡镇人大的首要任务,也是一个地区政治生活健康向上的生动体现。4月7日、8日,我镇召开了第二届xxx第五次会议,听取审议了《政府工作报告》、《人大工作报告》,审议通过了《古城镇2015年财政预算执行情况和2016年财政预算报告》,依法选举产生了新的.镇人大主席,讨论决定了全镇经济社会发展和民主法制建设中的重大事项,圆满完成了会议各项任务,大会做到了议程合法、程序到位、审议严谨、选举规范,体现了xxx的法律性、程序性和规范性。
3、创建人大代表之家,精心打造为民服务新平台
在总结工作成绩的同时,我们还应清楚的看到工作中存在的问题和不足,一是xxx时间过半,完成任务未能过半xxx,年初我们制定的今年xxx再建一个代表之家,开好两次例会,组织好三项代表活动,抓好四次集中学习,推进代表履职xxx五个一xxx工程的工作计划,未能按既定进度落实执行;二是xxx人大代表之家xxx重建轻用,未能达产达效,利用率不高。这些问题我们将在今后的工作中切实加以解决。
下半年,镇人大将继续以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针,在县人大的精心指导下,在镇党委的正确领导下,在镇政府的大力支持下,不忘初心,继续前进,依法履职,凝心聚力,紧紧依靠广大人大代表和人民群众,全面推进人大各项工作,为建设美丽古城、小康古城而贡献力量!
1、认真学习贯彻落实中央、自治区党委两个18号文件精神
《xxx中央转发xxxxxx常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见的通知》(中发〔2015〕18号)和《内蒙古自治区党委转发〈自治区xxx会党组关于加强县乡人大工作和建设的实施意见〉的通知》(内党发〔2015〕18号)是新时期加强乡镇人大工作的两个重要指导性文件,今后一段时期,镇人大要切实以学习贯彻落实xxx两个文件xxx为契机,乘势而上,把学习贯彻落实xxx两个文件xxx精神与抓好人大工作落实紧密结合起来,不断提高人大代表的履职能力,切实增强人大工作的实效性,确保文件精神真正落到实处。
2、再接再厉,努力完成年初确定的工作任务
镇人大将对年初确定的工作任务进行梳理,倒排工期,逐项落实,力争年底前圆满完成各项工作任务。我们将努力拓宽代表知情、知政的渠道,发挥古城镇人大代表之家的作用,密切与代表的沟通与联系,充分调动代表参与人大活动的积极性。对本届人大五次会议上代表提出的7条建议和本次会议上代表们提出的有关意见、批评和建议,也要梳理成一览表的形式,交镇相关职能部门进行承办、催办或督办,保证基层群众普遍关心的重点、热点、难点问题得到基本解决。
3、组织开展人大代表对镇基层站所进行工作评议活动
乡镇人大对基层站所开展工作评议,是人大机关履行工作监督职权的重要形式,是人大代表履行法定职责的具体体现。工作评议活动主要对基层站所依法行政、履行职责、服务群众、工作作风和工作实绩等方面作出公平、公正、公开的评价。通过开展人大代表评议基层站所活动,更好地促进被评议单位依法履行职责,增强公仆意识,提高办事效率和水平。下半年,我镇拟安排评议的站所共5个,分别是镇民政办、兽医站、土地所、司法所和计划生育办公室。
4、切实加强镇人大自身建设,不断提高人大工作整体水平
我们将加强对人大代表的学习培训,组织代表学习理论知识、法律法规和人大业务知识,掌握人大工作方法技巧,提高综合素质,为镇人大工作开展奠定良好基础。建立健全镇人大工作制度,用一整套的规章制度来规范人大工作。积极开展各项代表活动,围绕中心工作抓好视察调研,积极建言献策,为镇党委、政府决策提供参考。组织人大代表开展向选区选民述职、工作评议、优秀代表评比等活动,通过这些活动的开展,提高镇人大工作整体水平。
各位代表,人大工作任务艰巨使命光荣,让我们紧密团结在镇党委周围,在镇政府的大力支持下,团结一心,艰苦奋斗,开拓创新、扎实工作,不断推进古城镇人大工作和民主法制建设再上新台阶,为建设美丽古城、小康古城做出新的更大的贡献!
人大主任汇报稿篇三
我受区十五届xxx常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
200x年工作回顾
过去的一年,区xxx会在区委的领导下,深入贯彻党的十六届四中、五中全会和区委十二届六次、七次全会精神,按照区十五届人大三次会议的决议,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展。
一、以增强执法检查实效为核心,加大了法律监督力度
一年来,常委会围绕5部法律、法规的执行情况,组织了执法检查和听取审议相关工作报告。在执法检查工作中,除了采取听取汇报、实地考察等常规形式外,还实行了明察与暗访相结合、上下级人大相结合、常委会审议与发挥主任会议作用相结合,多种监督方式并用、多个回合逐步深入的方法,了解真实情况,提出有针对性和可操作性的意见,并加大了跟踪督办力度,使执法检查更加扎实、效果更加明显。
城市规划是城市建设和管理的基本依据。常委会把检查《城市规划法》的实施情况作为法律监督的重点。成立了执法检查组,先后听取了相关部门的汇报,召开人大代表、基层企业代表参加的座谈会,向30多个单位下发意见征询表,实地查看十余项建设工程,查阅部分建设工程卷宗。对20xx年以来,城市规划的编制和审批、建设用地和建设工程规划管理等方面情况有了全面的了解。在此基础上,常委会听取和审议了区政府关于贯彻实施《城市规划法》情况的报告和执法检查报告。针对擅自改变规划、未经审批私自建设及执法体制不顺、以罚代管等问题,要求区政府及其相关部门,要强化规划管理意识,抓紧完成总体规划的修编和详细规划的制定与完善,尽快理顺规划管理体制和建立健全监督机制。区政府及其相关部门认真进行整改,投资近600万元,聘请同济大学专家重新编制旅顺口区城市总体规划和详细规划。同时加大了对建设项目的监查力度,确保了法律的规范性与严肃性。
食品卫生与人民群众的生命安全息息相关。常委会执法检查组在对我区贯彻实施《食品卫生法》的检查中,听取了政府6个相关部门的工作汇报,深入到35个食品经营企业和加工场所进行实地察看,召开了4次座谈会,广泛听取基层和广大群众的意见。常委会听取审议了执法检查组关于检查区政府贯彻实施《食品卫生法》情况的报告,指出了在食品卫生监管方面存在的监管力度不大、监管体制不顺、监测装备落后等问题。区政府认真整改,成立了食品卫生安全委员会,理顺了监管体制,加大了执法力度,通过综合整治,使五一路农贸批发市场脏、乱、差的经营环境得到了较大的改善。
常委会在对以上两部法律进行重点执法检查的同时,还听取审议了区政府关于《全民健身计划纲要》实施情况和执行《环保法》、《环评法》存在问题整改情况的报告。配合省、市人大对《国家赔偿法》和《行政许可法》进行了执法检查。通过检查,不仅推动了相关工作的改进和加强,而且确保了相关法律、法规在我区的贯彻实施。
二、以事关全局和民生的重大问题为重点,强化了工作监督
一年来,常委会紧紧围绕全区工作大局,抓住事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题,听取审议了“一府两院”专题工作报告18项,及时讨论决定了重大事项,开展了对部分“一府两院”组成人员的述职评议,强化了工作监督和人事监督。在工作中通过坚持会前调查,报告初审,下发审议意见书及加强跟踪监督等制度,努力提高审议质量和监督实效,督促和支持“一府两院”及相关部门认真落实整改措施,有效促进了各项工作的开展。
经济和社会发展计划及财政预算事关全区发展大局。常委会先后听取和审议了区政府关于20xx年预算执行和其他财政收支的审计报告及财政专项资金使用绩效情况的报告、20xx年上半年工业经济形势和下半年工作安排的报告、20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况的报告,批准了20xx年区本级财政决算。在审议批准预算执行情况及决算报告前,除进行常规性调查外,对全区近两年财政专项资金使用绩效情况进行了重点调查。围绕城市基础设施投入、支农资金、科技三项费等财政资金使用情况,听取了财政部门工作汇报后,又深入到42个项目单位实地调查,掌握了大量真实情况,写出了有份量的调查报告。常委会专题听取审议了区政府《关于财政专项资金使用绩效情况的报告》,向区政府提出了尽快建立预算绩效评价体系、完善财政支出管理体制、探索建立投资回报机制等建议,不仅使我区财政专项资金的使用更加合理、规范,而且对全区经济社会发展起到了促进作用。
配合区委、区政府抓好软环境建设,是本届常委会一抓到底的重点工作。年初,十五届人大三次会议作出了《关于进一步加强软环境建设工作的决议》。为了把决议落到实处,常委会结合对《行政许可法》进行执法检查和对代表建议落实情况进行视察,督促了此项工作。第四季度又专门组织检查组对一年来软环境建设的整改情况进行了跟踪检查。在此基础上,常委会再次专题听取审议了区政府关于软环境建设整改情况的报告,对区政府及其相关部门一年来的工作成效表示满意。同时指出软环境建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题,必须树立常抓不懈的思想,围绕转变政府职能,进一步简化审批程序,规范许可主体及内容,清理不合理收费,建立长效监督机制,使全区软环境建设水平不断提升。
为了推动全区经济快速健康发展,常委会还组织代表对全区重大项目进行了视察,对编制“十一五”规划进行了调查和研讨,听取审议了区政府关于整顿海域使用秩序工作情况的报告,作出了关于同意区政府使用硬贷款的决定。常委会领导及相关工委的负责同志还积极参与了全区重大项目的跟踪督办及相关活动的筹划和组织工作,为全区的经济发展献策出力。
常委会高度重视社会和谐和民生问题。常委会主任会议听取了区政府关于实施新型农村合作医疗制度情况的报告,对区政府及其相关部门付出的努力给予了充分肯定,并要求继续加大宣传力度,采取切实措施攻破难点,提高参合率。区政府及其相关部门积极整改,使参合率由73%提高到了95%,并在省市召开的现场会上介绍了经验。常委会主任会议还听取了区政府关于就业再就业、事业单位机构和人事制度改革等工作情况的报告,组织代表对区中小学生社会实践基地,旧城区改造规划,新开市场周边环境整顿和区行政服务中心建设等方面的情况进行了视察,对促进相关工作的开展起到了积极的推动作用。
为了增强工作监督的实效性,常委会注意把对工作的监督与对人的监督紧密结合,认真开展对选举和任命人员的述职评议工作。在总结以往工作经验的基础上,进一步改进了评议办法,扩大了评议范围,提高了评议质量,增强了评议实效。对8名区政府组成人员和2名检察官进行了述职评议,促进了干部队伍建设,推动了相关部门的工作。
三、以解决社会难点问题为着力点,深化了司法工作监督
近年来,法院执行难已成为全社会关注的难点问题。为了促进公正司法,维护社会稳定,常委会把评议法院执行工作,作为重点工作来抓。评议前,常委会组成调查组,对法院近几年来的执行工作进行了全方位、深层次的调查。采取上下级人大联动的形式,组织全区14个人大代表小组共同参与,接听电话380余人次,征询意见、建议80余条,下发测评表160余张,走访案件当事人30余人,并集中审查了125个执行卷宗。评议中,常委会通过听取区法院执行工作情况的报告和人大调查组的调查报告,对执行难问题进行了“会诊”,指出了存在的问题及原因,并作出了《关于进一步加强法院执行工作的决定》。要求区法院严格遵守执行程序,认真解决执行难问题,特别要对群众反映强烈的长期未执行案件,加大工作力度,尽快解决。评议后,常委会的相关工委对《决定》落实情况进行了督办,并对法院整改情况进行了检查。年末,常委会在听取审议区法院关于执行工作整改情况报告和常委会相关工委检查验收报告的基础上,对法院整改工作满意程度进行了测评。区法院认真落实常委会的决定要求,强化执行人员培训,规范工作程序,采取集中行动,下大气力解决重点、难点案件,取得了阶段性的成果。
在重点对区法院执行工作进行评议的同时,常委会还对涉嫌违法、人民群众和社会反映大的申诉控告案件,启动了个案监督程序,并跟踪督查。目前,11件督查的案件得到妥善解决,为当事人实现债权800余万元。呈请市人大监督的案件中,市中院采纳区xxx会监督意见,其中一件启动了再审程序,一件启动了复查程序,为本辖区企业挽回经济损失1200余万元。根据市人大的`统一部署,常委会还组织代表旁听和评议区法院的庭审30余次,对规范庭审程序,维护司法公正起到了积极的促进作用。
常委会认真贯彻《xxx信访条例》和xxx信访工作座谈会精神,制定完善了受理及办理制度,健全了工作机构,充实了工作人员,坚持了常委会主任会议定期听取研究信访和申诉控告工作制度。对重点信访和申诉控告案件,由有关工委重点督办、常委会领导亲自过问,使其得到妥善解决,维护了当事人的合法权益和社会稳定。一年来,共接待群众来信来访和申诉控告1228人次,接听投诉电话4200人次,受理申诉控告案件128件,办结123件。
四、创造条件,建立机制,代表工作不断改进
代表工作是人大及其常委会工作的基础。一年来,常委会认真学习贯彻xxx中央转发的《xxxxxx常委会党组关于进一步发挥xxx代表作用,加强xxx常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),以创造条件、建立机制为重点,不断改进代表工作,努力提高代表履职能力,进一步发挥代表作用。
一是搞好代表培训。常委会采取集中与分散相结合及分层次培训的办法,对代表进行培训。举办了全体代表参加的培训班,讲授了构建和谐社会的相关理论及人大业务知识。组织了培训会,分别对代表小组组长和秘书进行了业务培训。通过培训进一步增强了代表的使命感和责任感,提高了代表的素质和履职能力。
二是保证和拓宽代表知情知政渠道。常委会安排了80余名非职务代表列席常委会和参加常委会组织的“三查(察)”等项活动,组织近百名代表,参加了区委、区政府及其相关部门组织的有关活动,有效地拓展了代表知情知政渠道。
三是规范闭会期间的代表活动。常委会制定实施了《代表持证视察办法》等规章制度,有11个代表小组,44名代表主动持证视察。各代表小组制定了全年活动计划及相关工作制度,使闭会期间的代表活动趋于正常化、规范化。
四是健全和完善代表履职的监督和激励机制。在继续开展“五个一”和“双优双评”活动的同时,有4个代表小组首次开展了代表向选民述职的试点工作。在总结前两年设立代表履职档案经验的基础上,首次印发了代表履行职务的记实手册,对调动代表履职的积极性起到了较好的促进作用。
五是进一步加大代表建议的督办力度。区十五届人大三次会议共收到代表提出的建议115件,现已全部办理完毕。转交区政府办理的114件,截止目前已经解决或基本解决的68件,占,比去年上升了个百分点;正在解决和列入计划逐步解决的23件,占;因客观条件限制或其它原因暂不能解决的23件,占。代表建议答复率100%,代表满意率,基本满意率。在督办过程中,常委会除了认真听取政府对代表建议办理情况的报告,组织代表视察建议落实情况外,还采取常委会领导和相关工委包干负责等措施,加强了对10件重点建议的督办,使其落实率达到100%。区政府领导高度重视,积极督促承办部门抓紧办理。各承办部门认真研究,抓好落实。
五、抓住契机,突出重点,常委会自身建设进一步加强
加强自身建设对常委会依法履职至关重要。一年来,常委会抓住保持xxx员先进性教育这个契机,突出制度建设这个重点,全方位加强了自身建设。
常委会把深入开展保持xxx员先进性教育活动作为加强常委会及其机关思想作风建设,推进人大各项工作深入开展的有利契机,认真对待,精心组织,严格要求,取得了明显成效。主要表现在:机关党员干部党的观念、政治观念、大局观念和群众观念进一步增强,责任意识、法律意识有了新的提升;充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权和密切联系群众,真抓实干的作风更加坚定扎实;工作热情和积极性进一步发挥,审议水平和工作质量不断提高,常委会及其机关的各项工作不断实现新的突破。
常委会认真落实《若干意见》精神,加强了常委会机关的制度建设。对机关原有的规章制度进行了修改、完善并汇编成册,使机关工作更加规范,管理更加有序。与此同时,机关党支部建设的全面加强,为各项工作的开展提供了有力的政治和组织保证。年轻干部数量的增加和作用的发挥,使机关工作既充满了活力,又提高了效率。
人大主任汇报稿篇四
一、继续加强理论学习,进一步提高思想觉悟,牢固树立为人民服务的坚定信念。
作为县人大代表,又是白庙村村委会主任,我深感自己肩上的责任重大,为更好地胜任本职工作,我坚持重视政治学习,抓好理论学习,积极参加政治理论学习,树立正确的人生观价值观,保持较高的道德水准。能服从领导、服从大局。团结协作,积极配合村党总支开展各项业务工作,扎实推进工作开展,出色完成工作任务。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面和提升工作技能,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要,从而更好地为人民服务。
二、认真履行县人大代表职责,努力为人民群众办好事、办实事。
1、倾听群众意见,反映群众呼声
自当选为县人大代表以来,我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋,反映问题,提交议案,取得了一定成效。
2、认真践行“三项制度”与“三项活动”
(1)认真践行“三项制度”。对此,我一是坚持参与民间调研,坚持从群众中来到群众中去;二是坚持走访群众,听取和收集群众意见;三是多向群众学习,不断提升自身素质和履职水平。
(2)坚持落实“三项活动”。一是坚持每个赶场天在场上“摆摊”,为群众提供咨询服务,宣传政策等;二是“结穷亲”,帮扶困难群众提高生活水平,给予精神上的鼓励和物质上的支持。
3、积极配合相关部门搞好村建工作
(1)在土地整治工作中,我积极配合相关部门,协调民事纠纷。并组织人力修建了多条人行道路,方便了村民群众的出行。
(2)另外,万兴场到大菜园的公路,因为修建的年代已久,很多地方的出现了不同程度的破损,交通极不方便,对此,我每年都会出资出力,并组织一些村民群众,对道路进行修缮。
(3)此外,我还积极配合街道办事处水保站,在村里各个社都修建了山坪塘。为方便群众的饮水与灌溉农田的需求,又不增加群众的经济负担,我多次向上级部门反映,并争取了一万余元的资金补助。
(4)09年的巴渝新居和农村危旧房改造工程,本来是一个改善群众居住环境的民生工程,但是由于多数群众对政策不了解,所以在刚开始的阶段,工作推展并不顺利。对此,我在全村都做了广泛的宣传,并自己带头,先进行了改建,为村民们做了示范。最终,村民们都积极响应,争先申请。截止09年底,全村共改造危旧房46户,使得很多群众都住上了安全美观的住房,全村的面貌也因此得到了很大的改变。
三、工作中存在的不足
回顾这几年来的工作, 在领导同志们的支持和全体两委干部的共同努力下,虽然有一些成绩,但与自己肩负的责任和群众的要求还有一定的差距,同时也有很多不足之处,由于本人的个人特点和知识水平的原因,在某些问题的处理上仍有欠妥之处,希望大家能够体谅。
四、今后努力的方向
和要求,努力为人民服务。
2.作为村主任,我将进一步加强学习,不断提高自身素质,更好地发挥村干部的模范带头作用,多为村民办实事。
总之,成绩的取得离不开各位领导和群众的支持,在今后的工作中,我将义无反顾、勇往直前地把**村的各项工作推向一个新的台阶。
人大主任汇报稿篇五
一年来,我认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想,学习和贯彻党的十六届三、四中全会精神,特别是党在农村的各项路线、方针、政策。加强政治思想理论知识、法律法规和人大业务知识的学习,不断更新知识结构,努力提高政策水平和工作能力,遵守各种规章制度。积极参加党委会、民主生活会、党政联席会、党委中心组学习及每周一的机关职工学习等,按照要求撰写文章,带头完成学习任务。在完成好自己的学习任务的同时,充分利用参加各单位、村组干部会议的机会组织与会人员学习党的政策和法律、法规,宣传代表法。
二、认真履行职责努力提高我乡人大工作水平
一年多来,认真履行乡(镇)人大主席团的职责,组织召开乡xxx*次。为保证人代会的顺利召开,积极做好组织领导和协调工作,成立大会筹备组及各工作小组,把责任层层落实。在乡党委的领导下,大家共同努力,使大会顺利完成各项议程,圆满结束。主持召开主席团会议是人大主席履行职责的主要途径之一,也是人大主席的一项重要工作。今年,共召开主席团会议*次,听取和审议政府及其职能部门工作汇报*次,组织或协助开展工作评议*次。组织人大代表调查、检查*次,为加强人大的工作监督,创造了必要的条件。
加强指导,搞好代表小组活动。年初,制定了人大主席团工作要点,并围绕工作要点制定代表小组活动意见,要求各代表小组围绕活动意见,按时组织开展代表小组活动。为加强对代表小组活动的指导,与各代表小组组长保持经常联系,根据各组情况,有针对性地进行指导,提高活动成效,促进代表工作和行政工作的同步发展。认真倾听代表在活动中对政府、人大的意见、建议和批评,就所提问题作力所能及的说明、解释,其他需要向政府领导或有关站所、部门反馈的,事实求实地进行。经过这些努力,保证了代表小组活动依法正常进行,代表小组活动*次。
做好代表及其他干部群众的来信来访工作。以说话和气,诚恳待人,认真办事的精神,热情接待来访人员,关心群众疾苦。把来访人员反映的问题时刻记在心上,协调有关部门,认真加以解决。一年来,共接待来信来访群众*件次,部分问题直接得到解决,其余问题转给了有关部门解决。
三、积极参加党政中心工作,努力完成各项任务
首先作为乡机关的一员,我除了认真做好本职工作外,我坚决服从组织工作安排,积极参加党委、政府的中心工作,并努力完成各项任务。今年上半年的村级组织换届选举,根据党委的`安排,我和另一名领导一起挂钩**村委会,组织指导选举。在乡党委的领导下,**村委会选举工作指导组克服种种困难,按照有关要求开展工作,依法选举产生了新一届村委会主任、副主任和村党总支书记以及村“两委”委员,除***组情况较为特殊而没能选出村小组长、副组长外,其余村小组都选举产生新一届领导班子,在规定的时间内完成了选举任务。
其次,根据人大工作的特点,加强与各站所、单位、村组的联系,关心支持他们的工作。为掌握广大干部职工最关心、最盼望政府帮助解决的问题是什么,我一方面按照有关要求组织代表对部分站所、单位的开展工作评议和行风评议,加强工作监督,促进依法行政和较好地完成工作任务;另一方面经常进站所、下单位、跑村组,了解干部职工的工作生活学习情况。对于一些事关重大、急需解决的问题,我及时与政府有关领导交换意见,努力帮助他们解决问题。如关于乡治安联防队的工作经费问题,经大家的共同反映,在政府主要领导关心重视下,现已计划列入乡财政预算。
四、强化宗旨意识加强廉洁自律
“立党为公、执政为民”是对我们每为党员领导干部的基本要求。为增强为民服务的本领,一年来,我经常阅读党报党刊,认真学习党的理论、方针、政策,积极参加各种学习教育活动,进一步强化了为人民服务的宗旨意识和廉政勤政意识,正确认识和行使党和人民赋予的权利。在日常的工作中,我严格要求自己,带头执行省公务员八条禁令,自觉遵守各项工作纪律。认真学习贯彻党内监督条例,掌握廉洁从政的有关规定,筑牢思想防线,增强自己拒腐防变的能力。
五、存在的不足和今后努力的方向
在以往的工作中,由
人大主任汇报稿篇六
各位选民代表:大家好!
我担任代表后,坚持学习人大工作知识,提高了自身思想觉悟,强化了人民代表为人民的意识。我立足五一灯具公司本职岗位,不断提高代表履职能力,认真依法履行代表职责,牢记代表服务宗旨,努力为选民群众代言,为_村与_工业园区选民服务,促进民营公司稳健发展。
我通过对《代表法》和《监督法》以及开展人大工作履行职责所涉及的法律法规的学习。2012-2014年中主要学习了镇党委书记对人大工作的讲话等材料;市委书记市人大主任阎_对全市人大工作的几点要求;以及镇人大业务知识培训班的学习。深刻领会人大与代表工作的内涵,在政治觉悟思想上与人大保持一致。
人大代表是国家权力机关的组成人员,担负着代表人民依法管理国家事务,参与决定重大事项,协助政府推行工作等职责,当一名代表不容易,当好一个称职的人大代表就更不容易。这几年来,如何“履行好代表职责,不负东陆村选民代表的重托”的问题,始终围绕在我的心中、立足公司本职岗位,积极发展民营经济,发挥代表带头作用,做好人大代表工作,是人大代表应具备的基本条件和职责。
人大代表参加人代会是代表人民参与国家事务管理的最基本的形式,一切从人大全局与代表工作出发,正确处理公司工作与代表工作和履行代表职责的关系。为做好人大代表工作,我时刻牢记东陆村选民的重托,牢记我的人大代表职责,在认真做好公司工作的同时也积极做好选民与职工的接待工作,及时处理与向上反映东陆村与职工选民的意见与建议,努力帮助选民职工解决一些实际问题。广泛听取东陆村与职工选民代表的意见,并将收集好的建议和意见,及时在每年的镇人大会议上提出。
担任镇人大代表三年来,我积极参加镇人大规定的接待选民活动,直接接触选民群众,及时了解选民实情,反映社情民意,集中民智,对政府工作提出好的建议,以发挥代表的积极作用。我积极参加镇人大每年一次的xxx,在每次人代会召开会议前夕都能注意听取本区域选民群众对国计民生的意见、建议和要求。如_工业园区公共环境卫生建设,_二路安装灯路的问题。目前,我正在等待有关部门的办理与答复,今年我将要在人代会上对农村公共环境卫生长效管理的问题向政府提出好的意见与建议。
我积极参加镇人大一到三次代表会议,对镇政府工作报告认真进行了审议,在开会期间,我积极参加小组讨论,认真听取两会报告,圆满完成了人大会议的各项议程。在闭会期间,我积极参加镇人大代表小组,代表之家,代表视察,代表评议的各项代表监督活动。本人三年来已经分别参加了代表小组和代表之家活动各四次,一次代表视察活动,发挥了人大代表的监督作用。以上是自己担任代表期间所做的一些工作,做的还很不够,离上级人大和本区域选民群众的愿望与要求还相差很远,今后一定抽出更多的时间来履行代表职责。
自我当上镇人大代表以来,既要当好人大代表,更要发展好企业。做到代表工作和公司工作两不误,把加快发展民营经济作为我的一种责任,把自身的公司做大做强,为全镇经济发展作出新贡献作为我的一种光荣。
近几年,我公司执行严格“劳动法”,加强职工劳动保护,保证公司的每位员工平均年收入不低于4,5万元,关心困难职工家庭,提高职工福利待。时代在前进,企业在发展。对我们办企业的人来说,摆在面前的首要任务是加强学习,更新知识,改善知识结构,提高管理水平,使企业发展与时俱进。为此,我公司订阅了10多种报刊杂志,有各类藏书几百册,在百忙中挤出时间,勤读书报,收看新闻联播,养成“每天快乐学习一小时”的良好习惯,学习了电脑操作,掌握现代科学管理,钻研汽摩灯具生产业务,力争行家能手。
在企业发展的同时,我们真诚帮助困难群众,几年来,出资近十几万元,热心支持社会公益事业,支持村委安装路灯。_队一家小作坊不幸火灾,损失较大我个人资助五万多元,_村新建健身广场公司出资五万多元,对80岁以上的老年人发放礼品,东陆村五组一老年人生病困在床上赠送慰问金与慰问品等等。我给公司里职工15岁以下的儿孙共100多人,每人不同款式赠送一套新衣服,在做好员工福利待遇、养老保险的同时,还特别对公司66名女同胞进行女性安康疾病保险。资助教育事业发展,六一节时公司都分别为地方中、小学进行了爱心赞助。经常向社会慈善机构、困难弱势群体捐款,每年向镇齐梁慈善基金捐款七万多元,市消防大队资助在万元。本生产队里的老人跟我特别亲热,他们见了我总是问长问短,充满了关爱和亲情。我想,企业的发展离不开社会的关注,近几年来,每次在春节之前,我都会给生产队里的10位80岁以上的老大爷、老婆婆,每人送上慰问金与慰问品以及新衣服,让他们高高兴兴过个年。
我们注重家庭和企业文化建设,每年用于文教娱乐的费用在3万元以上,先后购置了跑步器、旋转器、乒乓球台、羽毛球等健身器械,有二胡、笛子、电子琴、卡拉ok等娱乐用品。每年组织企业员工队伍参加镇举办的乒乓球大赛、卡拉ok演唱赛、拔河比赛和健身操比赛,和镇妇联一起,先后举办了两届“美在农家”展示活动。每次文体活动我身体力行,带领职工上场,丰富了职工们的精神文化生活。
我们把公司看作一个更大的家庭,把来自五湖四海的100多名员工看作自己的亲人,把每一个职工看作企业的宝贝,相逢在一起是缘份,有了员工的劳动才有企业的业绩。我们尊重职工,以人为本,团结和谐。努力营造良好的工作环境,构筑员工展示才华的平台。每星期给员工上课,邀请讲师给中层干部上课培训,以提高他们的管理水平。教老职工学习电脑。每逢春节、妇女节、端阳八月半等传统节日,公司都会开展文体活动,组织知识竞赛,向员工赠送礼品,使员工们感到在我们五一公司工作胜过在自己家里。
近几年,我公司被镇党委评为“先进党支部、_区工程技术研究中心、_市产品、_市知名商标、江苏省高新技术企业、江苏省文明企业”。我的家庭被评为“_市学习型家庭、常州市五好文明家庭、全国第六届五好文明家庭、夫妻俩双双评为_区道德模范”。面对荣誉,我们深感不足和鞭策。我们一定要珍惜来之不易的荣誉,继续带领全体员工加倍努力,奋发进取,决不辜负领导与选民和社会各界对我公司的厚爱,为加快振兴地方经济发展,建设和谐孟河作出应有的贡献!
我要感谢镇人大给我这样一次好的机会,向大家汇报我当选人大代表以来执行代表职务的体会与认识,我衷心感谢各位选民代表听取我的述职报告,并对我的代表工作进行评议。通过这次代表述职工作报告,是对我一次重要的鞭策和激励,也是一次学习的机会,我要虚心向老代表学习。
我能荣任镇第三届xxx代表,是我人生中的重要一页,作为一名_村与_工业园区工业企业的代表我感到很光荣,也是我一生中一段十分难得可贵的经历。今后我要积极参加代表活动,认真履职代表的职责。我认为这是选民群众对一名人大代表殷切的期望。怎样才算心里装着选民与职工呢?我觉得这需要在实际的工作中具体地体现,而不是挂在嘴边的一句空话。我理解这一句话的意思,就是要与_工业园区职工和东陆村选民代表保持密切的联系,注意关心和帮助他们解决实际困难和问题,听取和反映他们的意见和要求,在自己的学习、生产、工作和社会交往的活动中,协助政府贯彻国家宪法和法律法规在本行政区域内的实施,把国家的方针政策和有关精神,积极向选民群众与职工进行宣传和贯彻落实,真正在选民职工与政府之间起到桥梁和纽带的作用。
我在担任人大代表期间,对做好代表工作还存在许多不足之处。如未能正确处理好代表工作与自已公司工作之间的关系;在公司工作繁忙时,放松人大代表工作,在思想上对人大代表工作认识还不够高;特别在联系东陆村选民代表方面,在征求建议和意见的工作,还做得不够好,没有形成高质量的建议和提案,让上级领导和政府有关部门引起高度的重视等等,我决心向老代表学习,在今后的代表工作加以改进和提高。
作为一名人大代表,要积极做解放思想、做实现中国梦的带头人与实践者,带头发展民营经济,代表_村与_工业园区选民的意志和利益,依照宪法和法律赋予本级xxx的各项职权,参加行使好国家权力,发挥广纳群言的优势,为促进经济社会发展出谋划策,为构建和谐社会出力流汗,用自己的实际行动力争做一个_村与_工业园区选民满意的好代表。谢谢大家!
人大主任汇报稿篇七
按照当一个学习型干部的要求,我把搞好学习视作提高自身工作能力,做好各项工作的基础,因此采取了多种形式和措施,突出实用,广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习,重点学习了三个代表重要思想、党的xxx五中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习,主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国xxx党监督条例〉〉、〈〈中国xxx纪律处分条例〉〉积极参加了反腐__读书活动;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。
二、真抓实干,推进工作
一年来,围绕全镇的中心工作,以务实创新的恣态,努力做好自己职责范围的工作,并积极协助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎实推进人大工作,促进了全镇民主政治建设
以保持社会稳定和经济发展为出发点,组织全镇人大代表,依法开展人大活动,推动全镇经济和社会事业进步。
宣传.检查并举,努力确保法律法规在我镇的贯彻执行。强化宣传教育。今年是人大制度建立50周年,利用会议等形式宣传人大的地位和作用,在机关干部和人大代表中开展了人大知识书面竞赛,填写竞答卡40多份,增强了人大意识。亲自主持或协助支持政府工作人员,采取组织学习、书写标语、上街设点宣讲等形式,对《宪法》、〈〈行政许可法〉〉、〈〈殡葬菅理条例〉〉等法律法规进行了广泛宣传学习。组织代表听取了镇政府对〈〈森林法〉〉、〈〈信访工作条例〉〉、〈〈科学技术普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障条例〉〉的贯彻实施情况,提出意见和建议30多条。组织本镇代表以及配合市人大开展了对学校生工作条例、农村聚餐管理规定及投资环境等方面落实情况的检查,提出了改进意见。
尊重民意,实现了人民意愿。精心安排,认真准备,年内已按时召开了三次主席团会议。依法抓好选举工作。今年二月在市61选区成功补选市代表一名,实现了市上的人事格局。加强对村委会换届选举的`指导,根据初提选人名单来看,实现镇党委人事意图不成问题。加强代表意见、建议的办理,采取及早召开交办会、经常督促有关责任人员、代表书面反馈办理结果意见等措施,镇政府加大了对八届六次会议代表提出的意见、建议办理力度,24件全部进行了答复,办理效果较上一年有很大提高。组织人大代表开展了两次视察,对推动全镇工作起到了积极作用。
妥善处理群众来信来访,为保持社会稳定尽了力。认真执行信访首问责任制,做到了有问必答,共处理人大来信来访16件,其中市人大交办一件。
〈二〉、以民为主,民政工作在前进中有新亮点。
努力解决群众生活困难问题。实行三公开、三会审的审批办法,196户,406人特困人员得到了最低生活保障。努力解决群众住房困难问题。在无资金的情况下,组织村、组干部帮18户特困无住房户新建或购买了住房,提前完成了上级下达的任务。
突出四个民主,加强了基层xxx建设。坚持了每季度村上向镇上交一次村务公开内容材料制度,村务、政务公开落到了实。正在进行的村委会换届选举工作,严格依法进行,保证了村民民主选举权的实现。加强固定设施建设,为村、居民会创造活动场所。充分整合资源,提高资金利用率,结合解决无房户住房问题,帮助大石坝村、三圣寨村建起了村集体公有房,为解决村上无活动室奠定了良好基础。街道社区建设,各种菅理制度更加完善,办公条件和设施进一步改善,软、硬件建设都迈上了新台阶。
强化社会事务菅理。依法抓好殡改工作,今年1-11月共处理141例,其中火化尸体35具。地名管理工作,完成了街道命名,户牌编号工作。其中售卖街道命名权一,创收3000元,为制挂街道名牌筹集了部份资金。双拥工作稳步推进,春节、八一建军节开展了拥军优属活动,增强了群众爱军意识。老龄、救灾等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合,整体推进,其他各项工作成效显著
残疾人工作成绩突出,今年被华蓥市残联推荐评为广安市残疾人工作先进单位,已上报先进事迹材料。扶贫工作已完成三年规划的制定上报工作,劳动保障工作也取得较好成绩。中心工作任务中,完成了领导干部联系重点建设项目中的镇农业综合服务楼的建设。驻村工作基本完成任务。
三、严格自律,廉洁行为
自觉遵守党纪国法和镇上规章制度,严格要求自己,在行使职务中,做到秉公办事,廉洁奉公,把自己的行为置于组织和群众监督之下。殡改工作中坚持统一收费标准,不听人情话,不办人情事,在低保审批、救灾款、物的发放中,坚持政策,不搞肥亲厚友,全面公开,接受群众监督。工作作风上坚持按时上下,勤恳办事。
四、存在的不足及今后努力的方向
人大主任汇报稿篇八
刚才,新任职同志代表作了表态发言,讲得非常好。希望你们要按照讲的去做、去落实。一定要不负重托、勤奋上进、忠实履职、开拓创新,为建设文明、富裕、和谐的xx县做出积极的贡献。
借此机会,我提几点希望,与各位新任职的同志共勉。
一、要加强学习,务实创新,不断提高执政能力和政府形象 要担当重任,开拓创新,必须不断加强学习,把学习贯穿到工作的各个环节,做学习型、创新型的领导干部。通过学习不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。学习既要注重理论,又要注重业务,更要注重实际;既要总结自身经验,又要借鉴他人长处,更要学习能够展示个人领导能力、具有个人风格的一些好的工作方法;既要加强自学,又要抓好班子的集中学习,更要在实践中学习,在实践中掌握新知识、积累新经验、培养新本领。
推动全县经济社会又好又快的发展,首先要务实,重在讲责任,关键在创新。创新是领导能力和领导水平的重要体现,是推动发展的不竭动力。我们既要有强烈的事业心和责任感,更要不断增强思想的`开拓性和工作的创造性,以宽广的眼界审视形势,以创新的思维谋划发展,用创新的举措推动工作。
通过学习和锻炼,使新一届政府在精神状态和工作干劲上有一个新的面貌,在工作效率和工作水平上有一个明显提高,使我们的干部队伍更有活力,更有战斗力,切实担负起历史重任,营造一个积极进取、奋发有为的和谐政府新形象。
二、要恪尽职守,不辱使命,切实做到勤勉尽责、执政为民 一份任命书,责任重千钧。新任职的同志都能掂量出自己手中任命书的庄严和神圣,因为它凝聚着党和全县人民的信任和重托,代表宪法和法律的尊严。今天,全县人民把权力赋予各位同志,把加快发展的历史重任托付给大家,这就要求各位必须以促进xx县加快发展为己任,要牢记神圣职责,珍惜所赋权力,勇挑时代重担,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要振奋精神,恪尽职守,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以一流的工作业绩为人民掌好权、用好权,决不辜负党和全县人民的期望和重托。要强化一心为民的公仆意识,常怀为民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,一心一意落实好各项工作措施,千方百计完成好各项目标任务,务求在事关全局性的重点领域和关键环节上取得新的突破。
主义法治理念,加深对人大及其常委会的性质、地位和作用的理解,切实增强接受人大 监督的自觉性、主动性。
在工作中,对依法应由县人大及其常委会讨论决定的重大事项,应依法提请县人大及其常委会讨论决定;对县人大及其常委会的决议、决定要认真贯彻执行,及时将贯彻执行情况向县xxx会报告;对人大代表议案、建议、批评、意见及县xxx会转办的信访案件等,要认真办理,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强与人大代表的沟通和联系,广泛听取代表们的意见和呼声,建立健全向代表通报政情、汇报工作的机制,不断拓宽代表知情督政的渠道,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
四、要关注民生,勤政廉政,共同建设人本社会、和谐社会 执政为民是我们的职责所在,要坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,在改善民生上下大功夫,每位同志都要用心想事,用心谋事,用心干事,落脚点就是用心为民办实事。要多走出办公室,多深入基层,多接触群众,真正了解群众在想什么,在盼什么,扎扎实实帮助群众解决实际困难,实实在在为人民群众谋利益。要通过我们踏实的工作作风和显著的工作成效,赢得群众的信赖和拥护。
观,坚定正确的政治立场,堂堂正正做人、清清白白做官。要始终牢记“两个务必”,严格要求、率先垂范、严于律己、一心为公。
要以“行政效率提速年”活动为载体,围绕当前“讲正气、树新风”主题教育活动,不断加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气,牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识。以求真务实的作风、清正廉洁的形象,优质高效的服务取信于基层、取信于企业、取信于社会。
五、要转变作风,狠抓落实,在新的岗位干出成绩、抓出成效
人民政府组成人员既是组织者、又是实践者,既是指挥者、又是执行者。在工作中,大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作,要理清工作思路,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际,适应时代发展步伐,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。
的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,励志图进,率先生范,抓好督导促落实,改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事,要时刻记在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效,来服务群众、回报社会,同时也赢得群众的信任和拥护。
同志们!今后几年是我县实现跨越发展、构建和谐富裕xx县的关键时期。面对全县人民的信任和重托,我们要进一步增强使命感和荣誉感,振奋精神,坚定信心。团结协作,开拓创新。在新的起点上,以新的姿态、新的形象,取得新的作为、新的成绩,为实现我县更好更快发展做出积极贡献。
人大主任汇报稿篇九
我是20xx年4月份由松山区交通局调任区xxx会副主任的。任职四个月来,主要是学习和熟悉情况,也做了一些力所能及的工作。
一是认真学习xxx会有关工作知识、法律知识,学习和掌握人大工作制度、规程,了解熟悉工作业务,增加法律知识积累。
二是熟悉情况,进入工作角色。我和xxx会其他同志配合,开展了一次工作调研,深入到各乡镇,同乡镇党委、人大、政府及人大代表座谈,听取代表意见建议,研究做好人大工作的方法和途径。
三是和其他同志在充分调研的基础上,制定实施了《松山区xxx会关于办理人大代表建议、批评和意见暂行办法》,同时对区六届人大四次会议交由“一府两院”办理的代表建议、批评和意见进行了协调和督办,使26件代表建议件件有着落,办理质量有了新的提高,代表十分满意。
四是组织开展了人大代表风采系列宣传活动。采取基层推荐,集中评审的办法,对我区公信度高、热心公益事业、带领群众发家致富、发展经济的人民代表中的典型,在新闻报刊上进行宣传。
五是接受了在区交通局任局长期间的离任审计。
由于任职时间较短,工作做的不多,今后要加强学习,尽快熟悉人大工作,把工作做得更好。
人大主任汇报稿篇十
各位代表:
刚刚过去的2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设,着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来,在县委的正确领导下,县人大常委会坚持以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,勇于创新、注重实效,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务,较好地发挥了地方国家权力机关职能作用,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、强化人大监督职能,围绕发展依法履职
县人大常委会牢固树立大局意识,始终把发展作为履职的第一要务,紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题,认真开展工作监督,全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来,共召开常委会会议8次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告32项,开展集中视察、专题调研13次,执法检查2次,专题询问1次,发出审议意见书8份,并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时,重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告,要求县政府科学研判全县经济社会发展形势,进一步优化经济发展结构,在注重发展数量的同时,更要注重质量和效益,并适当调整部分非约束性指标,以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上,对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动,同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加,对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审,采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序,多措并举,逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系,充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用,切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告,开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察,在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时,建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置,看准时机,抢抓机遇,做大做优做强;要优化整合,集中精力,集中资金,抓工业园区的管理、建设和创新工作;要进一步优化环境,改善服务水平,努力适应新形势下的发展需求。
力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作,在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后,先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看,督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况,常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报,并多次前往建设工地进行现场督办,加快了县医院新区建设进度,保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设,有效解决拆迁遗留问题,3月底,县人大常委会组成调研组,对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研,并形成调研报告,提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视,在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部,定期召开调度会,加大对拆迁遗留问题的解决力度,使一些久拖未决的问题得到有效解决,凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇,密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作,先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报,组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况,并开展了对城乡建设情况的专题调研,建议县政府在小城镇建设方面,要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件,结合“五大片区”的功能定位,按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路,因地制宜,科学规划,高标准建设,彰显城镇特色。
助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度,是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告,要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度,强化商业网点的规划实施,注重培育商贸流通骨干企业,不断强化市场监管,优化商贸流通环境,以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后,建议县政府要加大旅游策划力度,优化旅游发展定位,重视产品包装营销,加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报,有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先,把促进和改善民生摆在突出位置,听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告,对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实,促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快,确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动,建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天,食以安为先”意识,加大食品安全监管力度,着力解决食品安全中存在的突出问题,切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了xx市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。
二、增强人大工作活力,着力打造创新人大
面对当前人大工作新情况、新任务、新问题,常委会积极开拓工作思路,创新工作机制,努力激发活力,推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权,对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项,依法作出决议决定。一年来,先后作出了关于批准xx县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、xx县2012—2020村庄布点规划等决议决定,保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后,我们坚持做到“决而有行、行而有果”,通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式,督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后,9月份,县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告,建议县政府要加快推进现代农业发展,统筹使用各项涉农资金,调动农民参与美好乡村建设的积极性,扎实抓好美好乡村建设。
不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下,不断强化人事任免工作,规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序,严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关,对“两院”任命人员参与任前考核等,一年来,共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人,接受辞职2人,免职2人,为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议,这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中,坚持依法评议、开门评议、公正评议,5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家,组织召开座谈会22次,向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份,收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展,增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识,达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年,我们注重改进调研方式,将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研,以增强调研的针对性,突出调研的实效性。一年来,先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个,并形成了高质量的调研报告,为县委、政府科学决策提供参考。
继续开展专题询问。去年,县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问,逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变,由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量,5个调研组通过深入调研,把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上,12位询问者直面问题问出民意,8部门应询者态度诚恳答出担当,代表们对专题询问效果表示满意。询问会后,县人大常委会结合审议和专题询问情况,形成审议意见,交相关部门办理,同时制订跟踪监督的计划与方案,和政府一起出主意、想办法、抓落实,通过这种方式来推动教育事业更好地发展,回应人民群众的关切。
探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用,是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制,着力激活基层活力,凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制,举办乡镇人大干部培训班,召开乡镇人大工作经验交流会等,指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督,促进各乡镇人大“法定工作不走样,自选动作有特色”,提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制,在执法检查、工作评议等方面,加强上下联系沟通,形成监督合力,推进监督事项落实,充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。
三、
加强民主法制建设,扎实推进依法治县常委会扎实推进依法治县进程,切实加强法律监督,推动依法行政、公正司法,优化环境促进和谐。
加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年,常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节,予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告,要求县政府及相关部门进一步突出普法重点,深化“法律六进”的内容、途径和方式,注重培育典型,提高普法效果,为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作,对县政府报送的《xx县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查,并提出了具体的修改意见。
推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告,并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查,推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中,针对部分偏远地区农村用电存在的困难,常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”,并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视,县供电公司加大了对农村电网改造的投入,于当年8月份即专门拿出资金2600万元,新建35千伏变电站1座,改造线路85.6公里、变压器44台,更换户表6265户,让人民群众真正体会到,通过人大的监督,给他们解决了实际问题。
强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告,要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育,强化队伍建设,提高司法能力,规范司法行为,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后,要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪,加大综合治理力度,提高治安防范水平,切实维护一方平安,提升人民群众的安全感。
刚刚过去的2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设,着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来,在县委的正确领导下,县人大常委会坚持以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,勇于创新、注重实效,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务,较好地发挥了地方国家权力机关职能作用,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、强化人大监督职能,围绕发展依法履职
县人大常委会牢固树立大局意识,始终把发展作为履职的第一要务,紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题,认真开展工作监督,全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来,共召开常委会会议8次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告32项,开展集中视察、专题调研13次,执法检查2次,专题询问1次,发出审议意见书8份,并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时,重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告,要求县政府科学研判全县经济社会发展形势,进一步优化经济发展结构,在注重发展数量的同时,更要注重质量和效益,并适当调整部分非约束性指标,以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上,对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动,同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加,对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审,采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序,多措并举,逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系,充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用,切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告,开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察,在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时,建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置,看准时机,抢抓机遇,做大做优做强;要优化整合,集中精力,集中资金,抓工业园区的管理、建设和创新工作;要进一步优化环境,改善服务水平,努力适应新形势下的发展需求。
力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作,在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后,先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看,督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况,常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报,并多次前往建设工地进行现场督办,加快了县医院新区建设进度,保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设,有效解决拆迁遗留问题,3月底,县人大常委会组成调研组,对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研,并形成调研报告,提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视,在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部,定期召开调度会,加大对拆迁遗留问题的解决力度,使一些久拖未决的问题得到有效解决,凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇,密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作,先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报,组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况,并开展了对城乡建设情况的专题调研,建议县政府在小城镇建设方面,要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件,结合“五大片区”的功能定位,按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路,因地制宜,科学规划,高标准建设,彰显城镇特色。
助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度,是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告,要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度,强化商业网点的规划实施,注重培育商贸流通骨干企业,不断强化市场监管,优化商贸流通环境,以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后,建议县政府要加大旅游策划力度,优化旅游发展定位,重视产品包装营销,加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报,有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先,把促进和改善民生摆在突出位置,听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告,对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实,促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快,确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动,建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天,食以安为先”意识,加大食品安全监管力度,着力解决食品安全中存在的突出问题,切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了xx市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。
二、增强人大工作活力,着力打造创新人大
面对当前人大工作新情况、新任务、新问题,常委会积极开拓工作思路,创新工作机制,努力激发活力,推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权,对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项,依法作出决议决定。一年来,先后作出了关于批准xx县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、xx县2012—2020村庄布点规划等决议决定,保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后,我们坚持做到“决而有行、行而有果”,通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式,督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后,9月份,县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告,建议县政府要加快推进现代农业发展,统筹使用各项涉农资金,调动农民参与美好乡村建设的积极性,扎实抓好美好乡村建设。
不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下,不断强化人事任免工作,规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序,严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关,对“两院”任命人员参与任前考核等,一年来,共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人,接受辞职2人,免职2人,为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议,这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中,坚持依法评议、开门评议、公正评议,5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家,组织召开座谈会22次,向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份,收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展,增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识,达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年,我们注重改进调研方式,将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研,以增强调研的针对性,突出调研的实效性。一年来,先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个,并形成了高质量的调研报告,为县委、政府科学决策提供参考。
继续开展专题询问。去年,县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问,逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变,由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量,5个调研组通过深入调研,把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上,12位询问者直面问题问出民意,8部门应询者态度诚恳答出担当,代表们对专题询问效果表示满意。询问会后,县人大常委会结合审议和专题询问情况,形成审议意见,交相关部门办理,同时制订跟踪监督的计划与方案,和政府一起出主意、想办法、抓落实,通过这种方式来推动教育事业更好地发展,回应人民群众的关切。
探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用,是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制,着力激活基层活力,凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制,举办乡镇人大干部培训班,召开乡镇人大工作经验交流会等,指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督,促进各乡镇人大“法定工作不走样,自选动作有特色”,提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制,在执法检查、工作评议等方面,加强上下联系沟通,形成监督合力,推进监督事项落实,充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。
三、加强民主法制建设,扎实推进依法治县
常委会扎实推进依法治县进程,切实加强法律监督,推动依法行政、公正司法,优化环境促进和谐。
加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年,常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节,予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告,要求县政府及相关部门进一步突出普法重点,深化“法律六进”的内容、途径和方式,注重培育典型,提高普法效果,为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作,对县政府报送的《xx县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查,并提出了具体的修改意见。
推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告,并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查,推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中,针对部分偏远地区农村用电存在的困难,常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”,并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视,县供电公司加大了对农村电网改造的投入,于当年8月份即专门拿出资金2600万元,新建35千伏变电站1座,改造线路85.6公里、变压器44台,更换户表6265户,让人民群众真正体会到,通过人大的监督,给他们解决了实际问题。
强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告,要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育,强化队伍建设,提高司法能力,规范司法行为,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后,要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪,加大综合治理力度,提高治安防范水平,切实维护一方平安,提升人民群众的安全感。
重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度,明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。
四、丰富代表活动载体,注重发挥代表作用
常委会突出代表主体作用,强化服务意识,密切联系代表,丰富代表活动内容,支持和保障人大代表依法履职。
注重加强与代表的联系。坚持常委会领导分片联系县人大代表的同时,确立11月份为集中联系走访代表月,县人大常委会组成人员分成14个走访小组,深入到各乡镇的县人大代表中,通报人大常委会工作开展情况,全面了解代表的工作、生活和履职情况,广泛征求代表对人大常委会及“一府两院”的意见和建议,加强了人大常委会与代表的联系。不断拓宽代表知情问政渠道。组织召开年中政情通报会,县政府主要领导向80多位省市县人大代表通报了上半年经济社会发展情况。全年共邀请42人次市县人大代表列席县人大常委会会议,68人次县人大代表参加常委会开展的集中视察、执法检查、工作评议、专题询问等活动。根据县政府的要求,先后安排部分省市县人大代表参与政风行风评议和安置房分配等社会活动,拓宽了代表的知情问政渠道,让代表活动紧贴全县经济社会发展实际,充分体现人大代表行使管理国家社会事务的权力。
切实丰富代表活动内容。在巩固“争当人民满意人大代表”活动成果的基础上,出台了《关于进一步加强代表小组建设、积极开展代表小组活动的意见》,从活动室建设、活动制度、活动方式、活动次数等方面提出具体要求。以代表小组活动室为载体,探索开展人大代表“选民接待日”活动,积极访民情、释民惑、解民忧。开展了纪念代表法颁布实施21周年系列纪念活动,在全社会营造了尊重代表、支持代表履职的良好氛围。开展了本届任期内的第一次先进代表小组、优秀人大代表评比表彰活动,对评选出的7个先进代表小组和33名优秀人大代表予以表彰,激发了代表的履职热情。受市人大常委会委托,组织我县选举产生的54名市人大代表围绕园区发展和重大项目建设开展集中视察活动,并指导4个市人大代表小组围绕现代农业示范区建设、生态环境保护、医疗卫生改革、民生改善等方面开展活动,形成了一批高质量的调研报告。依法做好市、县人大代表的补选和增选工作,严把选举程序关。
加大代表议案建议督办力度。对县十六届人大三次会议期间代表所提的7件议案和36件建议,及时进行交办、督办。目前,7件代表议案中,1件随区划调整由经开区组织实施,另1件因工程量较大需跨年度实施外,其余的均已办结。36件代表建议全部在规定时限内答复代表,并对代表建议的办理工作由注重答复满意向注重办理满意转变。为确保议案办理质量,县人大常委会先后两次对上派镇实验小学综合楼建设、丰乐河三河中学段防洪墙建设、刘河特色集镇道路建设、紫蓬山风景区关闭石料厂等现场进行集中视察,及时协调解决办理中存在的问题,切实提高了办理实效。
全面开展代表向选民述职活动。为建立健全代表履职的监督机制,在全县12个乡镇中全面开展县人大代表回原选区向选民述职活动,要求每个乡镇安排2—3名代表开展述职活动,以后逐年增加,促使代表主动向选民报告履职情况,接受选民的评议和监督。
五、不断提高履职能力,努力适应新的形势
常委会按照强素质、建制度、重规范、树形象的要求,切实加强自身建设,不断提高履职能力和水平。加强学习,提高履职能力。常委会始终把学习摆在重要位置,坚持党组中心组学习与支部学习、集中学习与分散自学相结合,系统地学习了党的十八大、十八届三中全会精神,以及党的方针政策、国家法律法规和人大业务等方面知识,并结合人大工作实际开展交流、讨论,切实把思想统一到县委重要部署上来,把行动贯穿到促进科学发展的工作中去。坚持常委会组成人员集中学法日制度,先后邀请省市有关法律专家围绕国防法、电力法、残疾人保障法作辅导讲座,提高了常委会组成人员的法律意识,增强了履职能力。
完善制度,促进规范管理。常委会在传承和发扬历年工作经验的基础上,出台了《关于加强县人大常委会会议管理的意见》等规范性文件,把常委会的工作纳入制度化、规范化的轨道。以开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动为依托,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,切实改进工作作风,不断提高机关工作效能。要求各工作委员会在开展调研、跟踪督办审议意见、创造性地开展工作等方面更好地发挥作用,以主动把工委的各项工作融入到常委会的工作之中,做到同频共振、同步推进。重视做好老干部服务工作,对待老干部在政治上关心、生活上照顾、思想上沟通、工作上支持,切实让老干部做到老有所养、老有所乐、老有所为。
加强宣传,扩大对外交流。以宣传社会主义民主政治建设、代表先进事迹、自身履职成效为重点,以省市县人大网站、报刊杂志、县广播电视台等媒体为主要阵地,及时宣传报道我县人大工作情况。一年来,被市级以上报刊杂志采用稿件30多篇,被省市人大网站采用信息920多条,扩大了我县人大工作的影响力。全年先后接待了上海、湖南、广东等10多批外省的人大领导来肥西参观考察,密切了人大间的交流联系,增进了相互间的了解,展示了肥西的良好形象。
服务大局,参与中心工作。高度重视招商引资工作,常委会领导先后前往上海、广东、江苏、浙江等地开展招商活动,推介肥西的投资环境,县人大机关全年共洽谈项目5个,签订协议2个,其中动工建设1个,超额完成了招商引资奖励目标。认真落实人大领导联系企业和重点建设项目工作,常委会领导多次深入到联系企业和项目建设工地,及时协调解决存在的用工、用地、资金等方面困难,并对县人大机关历年来引进的企业进行跟踪服务。常委会及机关还积极参与美好乡村建设、文明创建、计划生育、防汛抗旱、秸杆禁烧、结对帮扶等多项工作,促进了各项中心工作的开展。
各位代表,一年来,县人大及其常委会的各项工作取得了一定成绩,这是县委正确领导和“一府两院”及其部门积极配合的结果,是各乡镇人大、全体县人大代表和人大机关工作人员共同努力的结果,也是历届人大离退休老领导关心指导和广大人民群众大力支持的结果。在此,我代表县人大常委会,向全体人大代表以及所有关心和支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢!
2014年是我县立足新起点,抢抓新机遇,全面开创肥西科学发展新局面的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会xx县委十二届六次全委会精神,在县委的正确领导下,紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模xx县”的目标,服务大局、依法履职,强化监督、注重实效,助力县域经济“加快发展、统筹发展、融合发展、转型发展”。
一、坚定正确政治方向,增强依法履职意识。党的十八大、十八届三中全会为各级人大及其常委会做好新时期人大工作指明了努力方向,也对人大工作提出了更高更具体的要求,我们要自觉地把党的十八大、十八届三中全会精神贯穿于人大依法履行职责的全过程。始终坚持县委对人大工作的领导,确保在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致。大力支持“一府两院”开展工作,做到在参与中了解、在协作中团结、在服务中监督、在实干中履职。健全人大讨论、决定重大事项制度,完善规范性文件备案审查等机制,扎实工作,依法履职,推进人民代表大会制度与时俱进。
二、突出监督工作重点,推动经济社会发展。认真贯彻监督法,切实加大监督力度。着力加强对经济工作和计划、预算审查监督,加强审计整改意见落实情况的监督,深化部门预算执行跟踪监督,积极探索开展对政府全口径预决算的审查监督方式。着力加强对重点项目监督,切实加大对产城融合示范区建设、政府投资项目、重大基础设施项目、重大民生项目的监督。着力加强对“三农”工作监督,密切关注美好乡村建设、农村水利设施改善、林业生产等工作。着力加强对教育、卫生等民生事业的监督,强化对食品安全、水环境治理的监管,促进优化和保障民生,让人民群众共享改革发展成果。不断创新监督方式,综合运用听取专项工作报告、执法检查、集中视察、专题调研、工作评议、专题询问等手段,找准人大工作的切入点和结合点,彰显人大工作特色,努力使人大监督工作更有力度、更具深度、更富实效。
三、加强法律监督工作,推进民主法制建设。深化法律学习宣传工作,检查督促“六五”普法规划实施情况,加强公民法制意识教育。改进司法监督工作,听取和审议县法院关于建立执行联动机制、县检察院关于反渎职侵权工作情况报告,组织常委会组成人员、人大代表旁听法院庭审、检察院公诉等工作,支持“两院”依法独立行使审判权、检察权,促进公正司法、执法为民。积极探索强化人事任免监督的新途径和新办法,加强对“两院”被任命人员的任前考察和任后监督,增强人事监督工作实效。关注社会管理创新和社区矫正工作,进一步做好人大信访工作。
四、尊重代表主体地位,密切联系代表和选民。坚持和完善代表小组活动制度,提高代表小组活动实效。完善落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。巩固提升代表活动室建设成果,通过建立网络平台、开展代表接待选民日活动,进一步密切代表与选民的联系,充分发挥闭会期间代表作用。重视代表学习培训,坚持和落实代表列席常委会会议、参与视察、参加政情通报会等制度,拓宽知情问政渠道,提高履职能力。继续开展县、乡镇人大代表向选民述职活动,增强各级代表自觉接受监督、依法履行职务的意识。认真督办代表议案和建议,推动建议办理工作从答复型向落实型、从办结率向办成率转变。
五、切实改进工作作风,不断强化自身建设。坚持会前学法、机关学习例会和党组理论中心组学习制度,继续深入开展以十八届三中全会精神为主要内容的政治理论学习,为即将开展的党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。扎实加强制度建设,不断完善依法履职的工作机制,努力建设创新人大、活力人大、作为人大。认真落实中央“八项规定”,自觉反对“四风”,深入基层一线摸实情、办实事、求实效,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。认真做好老干部工作,重视发挥人大机关各工委作用,强化机关的整体意识、团结协作意识和服务意识。注重夯实基层人大基础,加强联系指导,支持乡镇人大开展各项工作。坚持和完善人大信息公开制度,加强宣传信息工作,增强人大工作影响力和公信力。
各位代表,新的蓝图已经绘就,新的目标催人奋进。全力打造“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模xx县”,是全县人民的“发展梦”。县人大常委会要在县委的坚强领导下,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,凝心聚力,开拓奋进,努力展现新作为,树立新面貌,开创新局面,为建设平安肥西、和谐肥西、美丽肥西、幸福肥西作出更大的贡献!