方案是消除不确定性及变化所带来的不良影响。一个好的方案需要有背景、目的、时间、框架等。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年落实县在巡察组反馈意见的整改方案,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
2023年落实县在巡察组反馈意见的整改方案1
根据《关于做好XX届县委第X轮常规巡察整改工作的通知》(X巡办通〔2023〕31号)要求,为进一步做好局党组对县委第X巡察组反馈意见的整改工作,结合局的工作实际,制定整改落实方案如下:
一、总体要求
(一)指导思想。全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强做好县委巡察发现问题整改工作的政治自觉和行动自觉,深刻剖析,认真自查,彻底整改,确保取得实实在在的整改成效。
(二)组织领导。成立局党组落实巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长XXX同志任组长,班子成员XXX、XXX、XXX、XXX等同志任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由副局长XXX同志担任办公室主任,负责巡察整改工作的日常联络及具体事务。办公室具体负责牵头制定落实县委巡察发现问题整改方案,将任务细化分解,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。
二、整改步骤
整改工作时间为三个月(2023年X月15日至X月20日),分三个阶段进行。
(一)提高认识,制定方案(X月15日-X月2X日)
召开局党组会议,深刻学习领会巡察反馈意见,研究部署巡察整改落实工作;及时成立整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,认真查摆问题,建立责任清单,明确责任领导、责任部门、完成时限。巡察整改方案报经县委第X巡察组审核同意后印发实施。
(二)落实整改,建章立制(X月28日-X月25日)
一是制定整改措施,建立整改台账,按照整改具体措施要求,全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。二是召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察发现问题,深入查摆问题、剖析根源,进一步明确整改方向与措施。三是召开局党组会议,听取整改落实工作进展情况汇报,加强对整改落实工作的领导,切实做好日常监督工作,确保整改工作落到实处。
(三)查漏补缺,整改总结(X月26日-X月20日)
在全局范围开展整改“回头看”,查漏补缺,巩固整改工作成果。对局整改落实情况进行全面检查验收总结,形成工作报告,接受县委第X巡察组的适时回访和监督检查,按时将整改总结报告报县委第X巡察组审查后并在一定范围内及时公布整改落实情况。
三、整改内容及措施
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,执行上级决策部署有差距
1.政治理论学习不深不透。一是学习流于形式。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等政治理论的学习,只停留在读文件、简单传达的层面。二是学习不够深入。个别同志只满足于“知道个大概”,部分中层以上干部对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等应知应会的内容了解不多,未能很好地在学懂、弄通、做实上下功夫,在运用理论武装头脑、指导实践、解决实际问题、推动工作方面水平还不够高。
整改措施:一是深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是坚持学思用贯通、知信行统一,在深入一线开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作,把学习成效转化为推动工作、攻坚克难的动力,变成破解难题的实招硬招,不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。三是统筹安排党组会第一议题集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式,推动学习贯彻走深走心走实。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
2.落实上级决策部署不到位。一是对医保基金监管不力,造成医保基金流失。如洋青卫生院沙古院区门诊治疗按住院报销,只铺设13张住院床位,而住院人数为52人,且只有6人在床治疗,35人在门诊治疗,11人不在医院。二是落实医保政策宣传不到位。如部分群众因不了解医保有关政策,无法办理报销手续,无法办理住院手续,导致不少群众投诉医保局,从2022年至2023年3月投诉达33件。
整改措施:一是成立定点医院医保基金督查小组,对洋青卫生院沙古院区业务进行监管督查整改并按《条例》及服务协议要求以点带面开展全县定点医药机构监管督查。二是落实医保政策宣传工作。加强宣传力度,让宣传深入基层。扩大宣传范围,充实医保服务队伍。三是积极适应医保行业发展趋势、社会舆论等新特点,加大医保政策及惠民方针的政策宣传,建立良好的医疗保险服务体系。
责任领导:XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
3.意识形态工作不重视。一是对意识形态工作敷衍应付。医保局制定的《XX县医疗保障局意识形态阵地管理制度》,多次出现“网宣办”字眼;《XX县医疗保障局网络意识形态工作责任制实施方案》,出现“按照地委有关要求,行署粮食局决定成立网络意识形态工作领导小组”字眼,照抄照搬,错漏百出。二是对网络舆论把控不严。如去年,一名干部在单位微信工作群发涉黄段子。
整改措施:一是积极落实意识形态工作责任制,切实落实“一把手”的第一责任、分管领导的直接责任、其他领导班子成员的“一岗双责”,做到“责任到人”,干好份内事,形成了以上率下、层层抓落实的意识形态工作格局。二是以理论学习武装思想头脑。不断丰富和深化中心组学习内涵,利用好局党组会、主题党日活动、“三会一课”等载体,延伸辐射意识形态教育,推动学习教育进一步融入日常工作,形成常态。三是强化网络意识形态阵地管理和队伍建设工作,凡涉及政务工作的信息资料一律只能在粤政易平台传输,做好单位工作群的管理监督工作,提高网络舆情应对水平。四是加强材料把关,审核。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、各下属单位
(二)政治规矩不严,工作作风不实
1.党组议事规则不规范。一是党组议事范围界定不清。该局有《党组议事规则》,无《行政班子议事规则》,长期以党组会代替行政班子会议事决策,大小事均经党组会议研究讨论,弱化了党的领导权威。二是“三重一大”会议没邀请纪检监察组参加。如,202X年6月26日制定“三重一大”议事规则、11月13日讨论大额资金使用、12月X日讨论人事变动等会议,均没邀请纪检组参加。三是大额资金使用不经党组会议讨论。如2022年3月2X日、12月X日使用的大额资金不经党组会议讨论。
整改措施:一是严格界定会议议题。坚持涉及“三重一大”事项的议题,严格按规定提交党组会议审议,确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。涉及行政班子会议的,提交局务会议审议决定,制定《XX县医疗保障局领导班子议事规则》。二是凡是涉及“三重一大”的党组会议,事先将议题与纪检组沟通,邀请纪检组参加。三是规范大额资金的使用。严格按照《党组议事规则》审议大额资金的使用。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
2.班子大局意识不强,政治纪律不严。一是班子不团结,干部不和谐,矛盾突出。二是末位表态制度执行不到位。如,202X年12月X日党组会议记录,对拟聘用人员徐朝晖、黄婷表态时,局长XXX首先表态发言;2022年12月23日党组会议上,对XXX、XXX的工作调整,亦是由XXX首先发言决定,其他班子再作表态。三是对巡察工作重视不够,对巡察组要求提供的相关资料不能及时提供,如要求提供近三年工作汇报,经多次催交,于5月X日才交给巡察组。四是考勤制度形同虚设,虽然制定了考勤制度,但日常工作中没严格按照规定执行落实,没有考勤记录。
整改措施:一是搞好思想政治工作,加强工作协调,促进班子和谐,倡导包容和谐的工作氛围。二是严格执行党组议事规则,严格执行末位表态制。三是严格执行党的六项纪律,尤其是政治纪律;四是强化工作纪律,严格执行考勤制度,做好考勤记录。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:医药价格招采和法规股
3.副职领导不担当不作为,履职尽责不到位。如XXX同志负责医保“两定”工作,没有利用好国家医保政策和与定点药店签订协议书开展工作,而是以工商执照许可为借口,对药店经营日用品、食品的刷卡行为不想管不敢管;又如XXX同志负责困难群众医疗救助,以核实不清等条件为借口,把群众申请资料堆了好几个月,直至群众投诉才办理。
整改措施:一是严格按照医保协议和国家的相关医保政策加强对“两定”机构的监督管理,加强日常的监督管理,尤其是要联合工商等多部门加强对药店的进销台账,严肃查处使用医保卡购买日用品、食品行为。二是要勇于担当,尽职尽责,把本职工作为民办事当作行动宗旨。三是认真做好医疗救助工作,在规定的时间内尽快把医疗救助款拨到群众手中。四是认真对待群众投诉,有理有据,尽快给予答复。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医药服务管理和待遇保障股
4.党组理论中心组成员学习记录不实。如2022年X月2X日,学习议题是深入学习习近平总书记关于社会主义先进文化的重要论述,XXX个人学习笔记记录的主持人是XXX,领学人是XXX;XXX个人学习笔记记录的主持人是XXX,领学人是XXX;XXX个人学习笔记记录的主持人、领学人是XXX。三个党组成员在同一时间、同一地点、同一议题出现不同主持人和领学人。
整改措施:一是做好党组理论中心组学习计划,每年初制定全年学习计划。二是做好会前准备。对学习内容统一印刷给各党组成员,统一学习内容、统一领学人,统一中心组学习会主题。三是制定《XX县医疗保障局党组中心组理论学习制度》,建立考勤册,做好学习台账记录。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、下属单位
5.检查不深入,形式主义严重。如,2022年6月下旬,县检察院已查明遂城镇黄府大药房、大森林连锁店、天马大药房摆设日用品、食品,并允许消费者使用医保卡消费,造成医保基金流失,建议医保局加大力度监管。但查阅县医保局2022年8月12日检查人员与药店有关人员的谈话资料,显示药店不存在消费者购买日用品、食品使用医保卡消费的行为。
整改措施:一是做好基金日常管控。成立医保基金督查小组,对全县“两定”机构尤其是加大定点药店督查。二是持续加强基金监管工作力度,持续开展打击欺诈骗保行动,切实维护医保基金安全。三是联合工商、公安等部门,调取相关药店监控进行检查,核查是否存在诱导使用医保卡消费现象。
责任领导:XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
6.为民服务意识淡薄。一是执行一次性告知事项不力。如,2023年3月2日群众投诉反映,县医保局工作人员办理大病救助报销时,没有一次性告知办理所需资料,造成群众多次来回跑。二是工作责任心不强。查阅12345系统发现,部分群众因不了解、不知晓医保有关政策,无法办理医疗报销手续或申请不通过,也无法从医保局工作人员那里得到具体解释,多次因接线态度差、无人接听、无法接通,导致出现众多群众投诉现象。三是行政审批时间过长。如“两定”工作的审批,多名业主于2022年申请,至2023年5月还没批复下来。四是漠视群众疾苦。如,群众黄某良因患尿毒症,造成经济困难,多次向县医保局申请医疗救助,县医保局却不给予受理,直至黄某良向国家信访局信访,才引起县医保局重视,解决其医疗救助的问题;又如,个别群众急需救命钱,提交大病救助申请,乡镇亦把申请材料上报,却迟迟等不到县医保局的审批。
整改措施:一是执行一次性告知事项,告知制度。二是加强对工作人员的教育培训。三是缩短办理时限。四是对医疗救助问题,一定要及时收件、审核、审批,不能拖,不能迟批,尽快把困难群众的救命钱发到群众手里。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:医药服务管理和待遇保障股、规划财务和基金监管股
(三)党建工作存在薄弱环节,选人用人工作有差距
1.组织生活不严肃。一是民主生活会批评环节欠缺。如,县医保局202X年度民主生活会,只有党组书记批评副职,缺少副职批评书记和副职之间互相批评环节;二是批评缺少辣味,以赞扬代替批评。如2021年度民主生活会,党组成员XXX批评XXX的内容为“XX同志业务水平强,我们跟不上你”;三是个别班子成员的剖析材料存在敷衍。如2022年度民主生活会XXX的个人剖析材料内容过于简单,只用“标题式”来汇报。四是谈心谈话资料弄虚作假。经了解,XXX没有与XXX进行谈心谈话,XXX亦承认谈话对象签名不是他的笔迹。
整改措施:一是规范民主生活会,认真开展批评与自我批评。二是坚决杜绝走过场,民主生活会真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。三是认真做好民主生活会剖析材料。由党组书记亲自审核把关,杜绝敷衍应对情况。四是严格落实谈心谈话制度。建立健全局主要领导与班子成员谈话谈心制度。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、下属单位
2.“三公开”不规范。一是党务公开栏设置在会议室内部,不够公开透明;二是党务公开栏的党组织机构、年度工作计划、党务工作动态内容为零;三是财务资产公开栏没有任何内容。
整改措施:一是立即制作移动式党务公开栏。二是更新充实党务公开栏的相关内容。三是组织财务人员进行资产核算,及时公开相关财务资产。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
3.执行干部选拔任用有关程序规定不严格。一是考察谈话工作不严谨。查阅XXX、XXX同志的干部选任纪实材料发现,202X年对XXX、XXX同志考察谈话时,只和其二人进行谈话,未发现与单位领导和同事开展考察谈话的记录,考察谈话范围窄。二是执行任职谈话制度不严。经查该局提供的有关干部任用材料中,发现:未能提供专用的任职谈话记录本,201X年以来选拔任用干部的任职谈话记录不够完善,未能提供关于平级交流任职干部任前谈话的记录。
整改措施:一是积极健全岗位管理制度。严格按照干部选拔任用程序进行选拔使用干部。二是严格执行任职谈话制度。坚持谈心谈话制度常态化,坚持任职谈话。指定专人做好任职谈话,做好谈话记录。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
4.编制职数和岗位管理工作缺乏统筹。一是存在混编用人情况。根据该单位干部名册及有关人员的谈话,发现该单位医药服务管理和待遇保障股室由事业编制人员黄俊豪任负责人,存在混编混岗情况。二是干部专业化程度不高,不利于医疗业务工作检查。根据该单位干部名册显示,该单位在职人员23人,其中具有医学相关学历或医学工作经验人员仅4人,专业化程度不高。三是空编率较高。医疗服务中心有编制20个,现在职人员X人,空编率较高。四是重要岗位配备不及时。该单位201X年4月成立至今,办公室和医药服务管理和待遇保障股仍未配备主任和股长。
整改措施:一是严格按编制情况用人和配备干部。二是选调专业人员,加强培训,提高素质。三是加快推进医学专业人员的招调工作,切实解决专业化程度低和空编率高问题。四是加快重要岗位人员的配备。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
(四)内控管理不到位,风险防控不力
1.内控管理不到位。一是公车管理存在漏洞,无建立公车出行登记、加油用油登记等台账;二是对下拨经费监管不到位,如2022年12月21日局党组会议讨论决定,向各单位拨付城乡居民医疗保险宣传培训费共计28XXX3元,但资金下拨后,对资金后续使用情况,缺乏有效的监管。
整改措施:一是修订完善《XX县医疗保障局公务用车管理制度》,加强公车使用和油料领取管理,明确责任人,规范公车使用及油料领取登统记。二是转发相关资金使用文件到各单位,切实要求各单位按要求做好该资金的使用,加强监管,做到专款专用。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
2.干部因私出国(境)管理不到位。未按文件规定加强和规范国家工作人员因私出国(境)管理工作,未对干部的证件和因私出国(境)情况做好收集和登记备案工作,未有专柜保管证件。
整改措施:一是开展因私出国(境)管理制度的学习。组织全局干部学习因私出国(境)管理制度。二是加强内部报备。专人管理出国(境)证照,收集所有证件集中管理。建立出国(境)证照管理台账和审批审核台账。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、各下属单位
3.开展执行《守则》有关专项治理工作不到位。2020年5月1X日,县委组织部向各镇各单位下发了《关于执行〈党委(党组)讨论决定干部任免事项守则〉有关问题专项治理工作方案》的通知,但县医保局至今尚未开展专项治理工作,未能在专项检查工作期间提供有关问题专项治理工作的台账资料。
整改措施:认真做好县委组织部下发《关于执行〈党委(党组)讨论决定干部任免事项守则〉有关问题专项治理工作方案》通知的专项治理工作整改落实并做好相关台账资料,及时报送。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、各下属单位
4.对风险防控工作不重视。局党组未能结合自身实际,对本单位“两定”工作、医疗保障工作和大病救助工作的廉政风险点进行研判和制定防范风险措施。
整改措施:一是对风险点进行研判,排查可能存在的风险点。二是对各岗位的风险点,加强巡查和监督。三是制定风险防范措施。
责任领导:XXX
责任部门:医药价格招采和法规股
5.基金缺乏有效监管。医保基金的运作没严格按照程序来监管,缺少风险评估和合法性审查等程序。如,副局长XXX既负责财务和基金监管,又负责医疗保障服务中心工作,事前、事中、事后都由同一个领导负责,基金的安全缺乏公正监督。
整改措施:一是认真学习国务院办公厅6月30日印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》和《医疗保障基金使用监管条例》。二是按照社会保险法及其实施细则等法律法规,参照市、县人社局原基金监管办法,制定下发《XX县基金监管工作方案》、《关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知》。三是积极与有关部门沟通汇报,完善医保基金监管组织体系,充实稽核监管人员。四是进一步创新监管方式,开展引入商业保险机构等第X方力量监管试点,丰富监管力量和监管效能。五是坚决打击欺诈骗保行为,对“两定”单位实行全覆盖检查。六是制定《关于印发〈欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则〉(试行)的通知》,发挥社会监督作用,更好地维护基金安全。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
四、工作要求
(一)明确职责,落实责任。以高度的政治担当和政治决心统一认识,把问题整改作为一项重要工作和重要任务,对标对表、盯紧抓实,立即改、认真改、坚决改。局领导干部要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来,集中力量解决存在的突出问题。局各股室、下属单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)建章立制,强化督查。针对县委第X巡察组反馈的问题,边整改边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。在整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层原因,立行立改。通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决,不折不扣地落实好各项整改任务。
2023年落实县在巡察组反馈意见的整改方案2
根据XX号《县委第一巡察组关于对县XX机关巡察情况的反馈意见》的通知要求,为贯彻落实巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,现结合机关实际,特制定整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻把握习近平总书记对XX工作提出的总体要求和重大任务,围绕省委总体思路和要求、市委发展战略,坚持稳中求进工作总基调,紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推动党中央大政方针和省市县委决策部署贯彻落实到位,发挥政治巡察在全面从严治党中的标本兼治战略作用。
县XX机关党组认真落实巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡察整改任务圆满完成,确保XX机关党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升机关党组的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进各项工作再上新台阶。
二、整改原则
(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐归条纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。
(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)统筹兼顾,促进工作。把巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建工作结合起来,着力在”长””常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导
为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立XX机关巡察反馈意见整改工作领导小组。
四、整改步骤
整改时限为三个月,即2021年1月25日至4月25日,分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(2021年1月25日至2月10日):成立巡视巡家反馈意见整改落实领导小组,召开专题会议安排部署,制定整改方案,研究整改措施,层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整政阶段(2021年2月19日至4月15日):对照问题清单,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(2021年4月16日至4月25日):对XX机关整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向县委巡察组报告整改落实情况,并接受验收。
五、整改任务及主要措施
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入
整改措施:进一步完善机关学习制度,丰富学习内容和形式;充分利用学习强国,及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神;根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动,进一步提升机关党员思想素质。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
2、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委总体思路和要求不够到位
整改措施:加强工作创新,扎实推进预算联网监督系统建设;深入开展XX代表助力脱贫攻坚活动,积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题;驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求,按要求完成帮扶工作;XX机关党组成员定期深入贫困户走访、调研。
责任领导:
责任单位:
责任人:
整改时限:长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、开展调查研究不够
整政措施:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动;密切与XX代表的联系,定期深入代表联络站开展调査研究,推动代表闭会期间活动规范化。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
2、XX监督职能发挥不到位
整改措施:组织实施好调研、视察、执法检查等工作,为常委会审议议题打好基础;切实把审议意见落到实处,推动经济持续健康发展。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
3、日常监督管理不严格
整改措施:严格执行考勤制度、请销假制度;组织学习党纪党规知识,以廉政党课、集中收看反腐倡廉宣传片等方式,突出抓好党员干部廉洁从政教育。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
4、财务审核签字程序不够规范
整改措施:规范运行,严格把关,对开支明细资料逐笔核实,完善手续。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1、党建主体责任落实不够
整改措施:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,营造风清气正政治新常态;强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”制度;狠抓意识形态工作力度,将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
2、落实“三会一课”制度不严谨、不规范
整改措施:严格执行“三会一课”制度,按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课;专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作,会议记录做到要素齐、内容全、记录实;党支部认真落实谈心谈话等制度。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
3、民主生活会落实不规范
整改措施:扎实做好会前准备工作。认真组织开展专题学习会,传达学习相关文件精神;广泛征求群众意见建议,组织召开征求意见座谈会;认真撰写对照检查材料。在民主生活会中,始终做到坚持原则,出于公心,按照“团结—批评—团结”的方针,正视自己以及班子成员的问题,自我批评不怕露丑,互相批评不怕揭短。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
2023年落实县在巡察组反馈意见的整改方案3
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:
一、总体要求、主要原则
(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:
(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。
具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)
(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。
具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)
(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)
(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。
具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]
9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)
(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。
具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)
(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)
具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)
3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)
具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)
6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)
具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。
(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)
8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)
具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)
四、整改组织保障
(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
(三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。
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