“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
工作方案篇一
应该承认,新医改方案凝聚着相关部门、
专家学者及广大民众的智慧,是官智和民智的结晶。新医改方案可谓很全很专业,六大方面二十四条。可普通民众不是专家学者,普通民众即便非常关注新医改方案,恐怕也不大可能字斟句酌地研究它。因此,普通民众能提出有价值的意见和建议吗?到最后,可能也就是少数专业人士提出实质性的意见和建议。这样,征求意见的广泛和深入程度就会大打折扣。
能否在公布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》的同时,对此进行通俗易懂的解读呢?或者同时发布一个通俗版新医改方案呢?比如,可将方案中的哪一年实现什么样的目标归纳在一起,让老百姓一目了然;再比如,可将老百姓从新方案中能获得的利好集中在一起,让老百姓实实在在地看到好处这样,才能让民众既有兴趣又能看得懂,在此基础上提意见和建议。
方案越通俗,参与越广泛;参与越广泛,方案越完善。事实上,并不是期待已久、广受关注的方案一公布,就会收到有效的意见与建议,应充分考虑到方便阅读、容易理解等因素。公布只是满足了公民的知情权,接下去的参与权、表达权的发挥还依赖于引导。其中,最关键也是最基础的,是让所有公民能看得懂,有兴趣看,这样才会有话说、说到点子上。
民众参与公共事务参与政策和改革方案的制定是权利,也是一份责任。政府尊重民意、采纳民智,让民意民智为科学决策服务也应成为政府制定政策制度的常态。但在如何调动民众参与积极性上,在如何激发民众参与兴趣上,还有待进一步的改进。不妨从新医方案的意见征求过程中进行尝试和改革,用通俗的方案吸引民众广泛参与,说不定就会收到意想不到的效果。如果能让新医改方案征求意见的方法方式上的变革,成为今后政府征求意见、民众参与意见的成功样本,那新医改方案便有意外之功。
工作方案篇三
20xx年全县植树任务150.51万株,其中:建成绿化示范村15个(含1个森林生态示范村),植树3万株;成片林6197亩,植树13.95万株;新建及完善农田林网2.4万亩,植树11.91万株;四旁植树121.65万株。20xx年全县杨树更新改造任务3.87万亩,具体任务见附件2。
1.成片林营造工程。根据全县杨树更新改造方案,大力推进杨树成片林改造工作。春季绿化期间,以重点地块为抓手,着力做好成片林营造工作,树种选择上注重适地适树,根据立地条件选择合适的乡土、绿化和经济树种,合理安排杨树雄株与其它绿化树种栽植比例。其中,生态公益林建设突出大规模、大乔木、多树种、宽林带,着力培育森林生态体系;商品林建设根据市场要求,培育经济林、用材林和工业原料林,提高林地产出率;现有杨树林木要加快采伐老弱病株,有序更新杨树雌株,优化结构。
2.村庄绿化工程。根据各村庄的自然状况、经济条件,结合农村环境综合治理,因地制宜开展“围庄村”更新改造。按照“规划高起点、实施高标准、体现高效益”的要求,重点对围庄林、进村道路以及村内道路两侧进行建设与更新,全部使用乡土树种、雄性杨树品种进行造林,降低杨絮对环境造成的污染。同时推进庭院绿化,动员村民在院落、宅前、屋后见缝插绿,做到乔、灌、草、花、果、林相结合,每户规划栽植3-5株薄壳山核桃、银杏、桃、杏等经济林果,确保每村拥有10个以上乔木树种,村域内森林覆盖率达50%以上。严格落实管护责任制,确保村庄绿化的长效性。
3.道路、河道绿化工程。切实做好道路及河渠两侧的杨树更新改造、绿色通道的新建及完善等工作,重点打造330省道、成子河航道、黄河故道两侧绿色通道。在330省道两侧主要以栽植枫杨等绿化苗木为主,打造10公里绿色长廊,具体按园林处《330省道绿化工程示意图方案》(附件4)实施。成子河航道两侧采用常绿树种与落叶树种相搭配,乔、灌、草、花相结合,形成错落有致的景观格局。黄河故道干河治理一期工程沿线涉及新袁、李口、众兴、临河等乡镇,工程建设后在堆堤北侧形成迹地集土区,栽植管理粗放、灌溉条件相对要求不高且具有景观美化作用和效益较高的经济苗木,套种油用牡丹、芍药等经济作物。县乡道路以及乡村、村村道路等要宜宽则宽,两侧至少2行以上,以栽植雄性杨树为主,配以乡土树种和常绿树种。对新疏浚河、渠、沟、堤,以栽植雄性杨树为主。高淞河、废黄河、大运河、六塘河等更新造林地块,主要栽植雄性杨树,占比不得低于50%。
4.农田林网及四旁植树工程。重点做好农田林网及四旁杨树更新改造、新建及完善工作。农田林网、四旁植树以杨树更新改造为主,栽植杨树不飘絮雄株nl-3804、nl-3412,同步加大乡土树种与适生经济林木栽植力度。切实提高农田林网建设标准和质量,实现农田林网最大综合效益,促进农林协调、可持续发展。
1.规划启动阶段(1月21日-1月31日)。各乡镇(街道)和有关单位根据本方案要求,结合全县杨树更新改造目标任务,认真部署落实杨树更新改造工作。对本年度杨树更新地块要逐一核实、确定,明确更新内容和时序,对采伐后无法造林的地块,暂不列入更新范围,对重要区位、古树名木、生态标志、种质资源的杨树林木要加以保护。
2.春栽准备阶段(2月1日-3月9日)。各乡镇(街道)和有关单位要严格按照先规划、后批准、再实施的程序,有序开展杨树更新采伐。严禁无证采伐、乱砍滥伐、只采伐不造林。为使林地属性不变,森林面积不减,守住生态红线,对有权属争议、经营主体造林积极性不高的地块,各责任单位要高度重视,落实责任措施,确保采伐后及时补植到位,对无法原地造林的,要履行手续,易地造林,坚决杜绝只采伐不造林现象。以重点工程地块为抓手组织开展整地、挖塘,提前做好苗木招标、采购等准备工作,严把苗木质量关,全面做好春栽的各项准备工作。
3.春栽实施阶段(3月10日-4月10日)。各乡镇(街道)和有关单位要强化组织领导、落实工作责任和推进举措,深入扎实开展“杨树更新改造年”活动。开展“绿化突击月”活动,集中力量组织春季植树造林工作。3月12日开展“县四套班子”植树日活动,推动植树造林工作深入开展,全面提高造林质量。
4.检查完善阶段(4月11日-4月底前)。各乡镇(街道)和有关单位开展“回头看、回头查”活动,确保全面完成植树造林及杨树更新任务。建立管护责任制,常态开展苗木管护,积极开展病虫害防治,减少人畜损毁等现象,造林成活率和保存率达95%以上。
1.明确工作职责。各乡镇(街道)要成立植树造林暨杨树更新改造工作领导小组,明确责任领导和责任人,确保完成植树造林和杨树更新改造任务。县农委负责全县植树造林、杨树更新改造的统筹协调、苗源统计落实、技术指导等工作;县水务局负责权属范围内的河道植树造林和杨树更新改造工作;县住建局负责城区及周边的绿化和杨树更新改造工作;县交运局负责新铺道路路边沟以内的植树造林工作。
2.加强舆论宣传。县农委和各乡镇(街道)要充分利用电视、网络、快报等新闻媒体,以及悬挂横幅标语、召开专题会议等形式,对春季绿化和“杨树更新改造年”活动进行广泛宣传。让群众认识到实施杨树更新改造,推进多林种多树种配置,丰富生物多样性等对改善生态和人居环境的重要意义。
3.强化监督考核。县督查室要抽调专门人员加强督查,特别要对新建道路和新疏浚河道,以及村庄绿化示范村、杨树更新改造地块等主要造林地段进行重点督查。对于只采伐不造林,或连续两年未更新到位的,将追究相关单位的责任。突击月期间,每周通报一次督查情况,每半月举行一次现场观摩推进会,协调解决工作中存在的矛盾和问题,确保全面完成植树造林任务。