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打虎新传篇一
随即,在十八届中央纪委二次会议上,习近平又发出“打虎”宣言:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的决心,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
若把省部级及以上的贪腐高官称之为“老虎”,以十八大为开端,中共反腐大幕由此拉开。从四川省原省委副书记李春城落马开始,至今已有19名省部级高官落马,“打虎”硕果累累。
不半途而废
经济观察报记者根据公开资料统计,1987年至今的“打虎”史上,共有超过150名省部级以上官员因贪腐行为遭到查处,1998年-1999年、2003年、2009年、2013年分别是4个“打虎”高峰阶段,落马高官人数达到14个,13个、18个、18个。
而十五大、十六大、十七大、十八大分别在1997年,2002年、2007年、2012年举行,可见在新一届党代会开完后,都有密集查办省部级贪腐高官的现象。
事实上,江泽民、胡锦涛两任总书记在反腐问题上都表现得态度坚决,即便对方是国家领导人,只要涉嫌贪污也绝不手软。比如在江泽民任期内,就查办了原全国人大副委员长成克杰,以及原中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同;2002年,胡锦涛在中共十六大上接任中共中央总书记。半年后,2003年5月9日,正部级高官、云南省原省长李嘉廷在北京以受贿罪被判死缓。在胡锦涛主政的十年内,还有陈良宇和***两位原中央政治局委员落马。
反腐专家、湖南商学院副院长王明高对此解释说,每一届党代会前后,百姓反腐败呼声都很高,所以新政府上台反腐首先是顺应民意。新一届领导班子要取信于民,就要惩治腐败。更重要的是通过惩治腐败推进各项工作。
对于三代领导人的反腐目标和手段,制度反腐学者李永忠认为,在以往的基础上,十八大以来,反腐的突出特点:一是当前以治标为主的思想坚决;二是聚焦重点、整合力量,打好歼灭战的战役思想正确;三是改革纪检体制,强化异体监督,为治本赢得时间的战略思想清楚。他认为反腐的成效不在于查了多少案子,打了多少高官。查高官是为了形成高压态势,好比一个高压锅达不到一定压力,饭是做不好的。但仅有压力也不行,水加多少,解压阀好不好,都是能不能煮好饭的关键。
王明高对此也持相同意见。他认为,不能用抓到的人数多少来评价反腐败成效,而是要让官员不能腐、不敢腐,不易腐。
中国监察学会副会长、北京大学廉政建设研究中心主任李成言分析,习式反腐最大的特点在于一查到底,不半途而废。
“老虎”脸谱图
历数本次被打下的“老虎”,发现他们有共同的脸谱:副职多、退居二线多、偏安一隅的多,其中还不乏窝案。
十八大后落马的省部级高官共19人(加上2012年底的李春城)。其中,国资委原主任蒋洁敏、四川省政协主席李崇禧、公安部副部长李东生为正部级官员,其他皆为副省部级官员。
王明高解释,这些人在当副职之前,都是颇有权力的正职官员,比如市委书记。
在这些省部级落马官员中,不少在退居二线后才东窗事发。如江西省人大常委会原副主任陈安众、湖北省政协原副主席陈柏槐、湖南省政协原副主席童名谦、四川省文联原主席郭永祥、广西壮族自治区政协原副主席李达球。
王明高表示,当官员还在一个地方任职时查案比较有难度,人走了就好查了。这些落马的官员有不少已退休或者是在人大政协任职,但只有极少数是因人大政协的位置而受贿的,主要还是过去当实权领导的余威在起作用。
重拳出击打击“偏安一隅”的老“老虎”亦是去年查处案件的特点之一。梳理落马高官简历不难发现,其中不少都是盘踞此地多年的“官场老人”,有些甚至就是生在本地、长在本地、仕在本地的官员。比如,湖北省政协原副主席陈柏槐、湖北省原副省长郭有明、湖南省政协原副主席童名谦、南京市原市长季建业、广西壮族自治区政协原副主席李达球、内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅等六名落马官员。而四川省委原副书记李春城、四川省文联原主席郭永祥以及江西省人大常委会原副主任陈安众等,虽然并非本地人,但他们在该地官场也深耕十年以上。
在去年8月的一次反腐败国际研讨会上,中央纪委常委、秘书长崔少鹏向世界阐述了近年来中国执政党和政府反腐败的相关经验,着重强调了一点,就是在查处一个腐败案件时,注意发现这个案件之外的案件线索,这被称之为案中案、窝案、串案。这样的线索来源大约占到查办案件的7%左右。
过去一年中,在惩治贪腐时敢于向“窝案”开刀也是一个特点。最具代表性的是中石油窝案,已落马的高管达6人,中石油因而成为今年高管落马数量最多的国企。
在2013年年末,湖南衡阳512名人大代表因在选举省人大代表过程中收受贿赂而辞职,56名省人大代表则被依法确认当选无效,成为最大的窝案。新华社报道称,“衡阳破坏选举案涉案人员多,涉案金额大,性质严重,影响恶劣,是对我国人民代表大会制度的挑战„„必须依法依纪严肃查处”。
注重国企和金融领域的反腐是此轮反腐的另一大特点。2013年国有企业高管级别的领导落马者约31人,而王岐山早年长期在金融行业工作,熟悉金融规律,也对金融腐败有着清醒的认识。王岐山曾表态称,“本届中纪委若干工作重点之一就是整顿、查办、打击金融领域腐败、违规、违法犯罪活动,不达目的绝不收兵。”
纪委改制
新一届领导集体刚刚上任便高调宣示反腐。2012年12月4日,刚刚上任的中纪委书记王岐山召开座谈会就反腐之事问计专家。
北京大学法学院教授姜明安介绍,前两届中纪委也召开过反腐问题专家会,对反腐也很重视。这一届刚上任就开学者专家座谈会,说明新一届中央领导集体对反腐有更强的紧迫感,他们希望尽快采取有效措施和行动把腐败的嚣张势头扼制住,给广大人民以信心。
同时,中纪委书记王岐山提出新的反腐工作重心:坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。
过去一年里,中央纪委下发了多个“条例”、“通知”,旨在通过这种方式打好“预防针”,刹住贪腐风。譬如《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及年末发布的《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》等。在最近的一次通报中,中央纪委还首次实名晒违纪,此前中纪委三次通报中部分案例只提职务不提名字。2013年年末,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,则被认为是建设反腐败系统工程的路线图。
随后,中央政治局会议决定成立中央全面深化改革领导小组,习近平任组长。中央纪律检查委员会进行了2013年工作汇报,研究部署2014年的党风廉政建设和反腐败工作。深化改革和继续反腐,已经很明确地成为今后的核心任务,总书记亲自挂帅,则显示出推动这两项任务的巨大决心。
打铁还需自身硬,中纪委在高调反腐的同时,自身改革也箭上弦上。
2013年8月27日,中央政治局通报,“要改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新,完善纪委派驻机构统一管理,改进中央和省区市巡视制度”。这次政治局会议,是从十六大以来,第一次重申改革党的纪律检查体制。
实际上,纪检监察机构的变动早已开始。
2013年4月,中央纪委、监察部领导班子成员,分别约谈了53名中央和国家机关派驻纪检组组长、纪委书记。
5月,中央启动第一轮巡视工作,与以往巡视制度不同,中央巡视组收缩巡视范围,巡视重心回归其最主要的职能:发现和反映违法违纪线索。巡视工作也被赋予新的工作手段——抽查领导干部报告的个人重大事项。而中央巡视组本身也出现了重要变化:巡视组组长不再是“铁帽子”,而是改为“一次一授权”。
9月2日,由中纪委、监察部主办的综合性政务门户网站——中纪委监察部网站正式改版开通。除了网站改版开通外,中纪委、监察部第一次“晒”出自己的组织架构。中央纪委常委、秘书长崔少鹏曾在采访中表示,中纪委会在第一时间将查办的案件在网站发布,特别是一些重大案件”。
11月,中央纪委内设机构调整尘埃落定,新设2个纪检监察室;调整议事协调机构,由125个精简至39个,确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。
十八届三中全会后,51岁的侯凯“空降”上海市纪委书记,则被看作是上级纪委加强对下级纪委领导的首个案例。
这一年中纪委反腐的重大变化是,出现了量变到质变的萌芽。李永忠认为一年来反腐最大亮点,是继十二大后,事隔31年,十八届三中全会再次提出了地方各级纪委可以对同级党委特别是常委会成员监督。他把一年来的成效归结为“5个体现”和“9个前所未有”。十八大以来,中央体现了求真务实、以民为本、从严要求、权为民赋以及尊崇法治的思想。“9个前所未有”分别是:认识的清醒度、重视的程度、反思的勇气、调研的深入、高层的表率、行动的迅速、媒体的报道及时和报道公开、群众的参与以及取得的成效都前所未有。李永忠认为:“反腐的压力虽然在案中,反腐的功夫却必须在案外,而反腐的成功则必须在改革。必须尽快完成从权力反腐向制度反腐的转换。
链接
十八大以后落马的省部级高官
●四川省原省委副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿●国家发展和改革委员会原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科●四川省文联原主席郭永祥●内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅● 广西壮族自治区政协原副主席李达球●国资委原主任蒋洁敏(正部级、中共十八届中央委员)●中石油集团原副总经理王永春(中共十八届中央候补委员)●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐●江西省人大常委会原副主任陈安众●黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级)●湖南省政协原副主席童名谦●公安部原副部长李东生(正部级,十八届中央委员)●四川省原政协主席李崇禧(正部级)●政协第十二届全国委员会经济委员会原副主任杨刚
打虎新传篇二
语文教学中的审美体验
密山市逸夫小学
周丽萍 规范学生案例背景
《语文课程标准》指出:“阅读是搜集处理信息认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径”。这句话从四个方面阐述了阅读的作用。本人针对阅读的第三个作用——获得审美体验的重要途径浅谈个人的一些看法。学生阅读的课本和课外书报,绝大部分都是语言优美的文学作品,在阅读过程中他们会感受到自然风光美,事物情节美、人物形象美、人物情感美,以及语言文字美等能够区分真、善、美和假、丑、恶,能够产生追求美的欲望,阅读活动的这种美的享受是人们从事其他活动时很难得到的,所以我在教学中非常重视学生的审美体验。案例描述
例如,在教学《五彩池》一课时非常注重学生的审美体验,首先采取了激趣导入,让学生对美有一种追求,其次,在阅读中让学生从语言文字中感受自然的美丽风光,让学生学会品词析句,圈画重点词句,(也是自己喜欢的词句,并学会积累。)利用多媒体展示五彩池美景,学生的感触更深、美得更真,使学生对美有了向往和追求,所以我认为阅读教学是学生获得审美体验的重要途径,可使语言美、情境美、心灵美融为一体。
例如,前些天在讲《难忘的故乡》一课时,注重了学生的个性发展,让学生畅所欲言:认真观察课文中的一幅关于作者小时候和同伴春日拾蛋的插图后,说说你有什么不同的感受。短暂的沉默之后,教室里小手林立,大家纷纷表达出了自己与众不同又合情合理的感受:
有的说,我看到他们的身后是一片迷人的草塘,天空是湛蓝的,芦苇是茂盛的,小河里的水是清凌凌的,真是人间仙境啊;
有的说,从他们的衣着上我可以看出他们的生活很贫困,你看衣服是旧的,一定是大人们穿过的,而且上面还有好多个补丁,还有,他们都已经六、七岁了,还光着脚丫;
有的同学忙接过去说:他们光着脚丫也许是不舍得穿鞋,但是我却觉得更能体现出他们的自由和快乐。你看,他们不是踩在沙滩上吗?光着脚更舒服,玩得更起劲。我们城市里的孩子想光脚丫,父母还不让呢?所以我真羡慕他们的无拘无束!(认同的学生不住的点头)
有的继续补充道:是的,从画面上我也看出了他们是多么的快乐,可是我们每天都有很多作业要完成,还要上那么多的辅导班学习这个,学习那个,每天好累啊,我们的童年和作者的童年比起来真是叫人既羡慕又无奈啊!(一席话引起了大多数学生的共鸣)
还有的同学的感受更有深度,他们觉得虽然那时的生活很困苦,但孩子们却是那样的快乐,一个在现在孩子眼里太不起眼的鸡蛋,居然会让他们那样的喜出望外,看来快乐与贫穷无关„„..真是一千个读者当中就有一千个哈姆雷特,等等这些令人意想不到的多元思维,让我们的视野顿时开阔了许多,使得文本的内涵更丰富了,也更深刻了。不仅如此,学生的审美体验得到充分的彰显。
[分析与反思] 以上教学片段,也是我没有预料到的。但学生的回答却让我看到了学生的世界是充满无限想象力的,他们思维的发散性很强,并富有开拓性,他们对课文的理解有自己独特的感受。结合现代语文教学的新理念和新思想,以上教学片段主要体现了两个方面的新观念:
一、以学生为主体,学生成了课堂的主人翁,而教师却成了课堂的发现者、开发者、欣赏者、组织者、和引导者。整个教学片段当中教师自始至终没有去干涉学生的学习行为,充分体现了以学生为主,让学生在课堂中交流、讨论、争辩、质疑„„。教师只是在学习行为,维护课堂秩序方面,作了适当地引导。学生在课堂上尽情地发言,抒发对课文的感悟与质辩:卖油翁和武士到底谁厉害?学生从不同的角度发表了自己的看法,有的甚至从武士的年轻和老翁的年迈上去比较,从现在和将来去思考了,是探究了,真正体现了以学生为主体,使课堂成了他们学习的演练场。
二、开放式教学思想的体现。新课程所提出的开放式教学思想的渗透,并不是放任学生,而是对教材的开放,对学生评价的开放,提倡多元化教学,这当中包括学生对教材的不同体验和感受。以上教学片段就是体现了学生对课文人物的不同理解,从不同角度去欣赏。教师并没有否认学生的看法,只要学生不反党,不违法,不违反人性,他的回答,教师都应给予肯定。对学生的评价不再是以教师一言定论,而是建立了学生、师生平等交流互动式的评价,还可以在评价空间上由课内延伸到课外。