工会帮扶工作计划精选

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工会帮扶工作计划篇一

工会组织开展的困难职工帮扶工作是工会协助党政解决困难群众的生活问题，为困难群众提供救助、维权和服务，促进社会公平正义，平抑社会矛盾，促进改革发展，为党和政府分忧的一项重要工作。为进一步将帮扶工作做大、做强、做实，使帮扶工作覆盖更多的困难群众，现制定社区工会帮扶工作计划：

一、对特困和困难群众情况进行调查

每年开展一次困难群众调查摸底，摸清特困和因难群众的变化情况。

二、帮扶措施

工会对检查中所发现的群众生活方面的困难和问题。积极主动向党支部做汇报，并及时制定了帮扶措施帮助解决实际困难。及时解决困难群体的生活的问题，不是一朝一夕就能办到的，要想解决诸多问题。需要上级有关部门的政策，更需要我们的广大党员干部有高度的紧迫感和使命感，带领困难群众树立战胜困难坚定的信心。

（一）是倡导困难群众互助互济。解决困难群众生活方面遇到的困难。

（二）是广泛动员社会各方面力量对困难职工给予帮助。（三）领导干部定期慰问帮扶困难群众。

（四）是想办法、定措施，出台帮扶政策，激发广大困难群众的积极性。

三、

工会帮扶工作计划篇二

篇1：工会帮扶计划 2010年农村帮扶工作计划

按照市委帮扶办对帮扶工作的要求，本着“尽力而为、量力而行”的原则，2011年我院将结合自身特点，多为帮扶村贫困群众办好事、实事，使帮扶工作落到实处。为此，特制定以下工作计划。

一、提高认识，加强对帮扶工作的领导

帮扶工作是扶贫工作的重要举措，是贯彻“十七大”精神、践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，也是我们共同的责任和义务。因此，我们要进一步明确帮扶工作的重要意义，自觉履行帮扶责任，强化帮扶工作措施。为强化对此项工作的领导，医院确定由行政副院长分管帮扶工作，工会指派一名干事专项负责具体工作，努力把各项工作做实、做好。

二、做好调研，抓住帮扶工作的重点

我院拟派专人去帮扶村摸底，了解并掌握帮扶村的实际困难和需要，认真研究和制定切实可行的帮扶措施，尽力解决农民生活中最迫切的问题，使贫困群众真正受益。随时与帮扶村和所在乡政府保持联系、沟通和协调，及时掌握情况，安排工作重点。

三、主要工作

1． 继续为帮扶村订阅《甘肃农民报》。

2．按照市委组织部、帮扶办、市科协（2007）23号文件精

神，继续出资培养10名果蔬专业技术人员，支持农村的技术人才队伍建设。

3．不定期的组织医护人员赴帮扶村开展义务诊疗，健康教育宣传等工作，为农村群众就医提供方便。

4．为加强村卫生所的服务功能，按照我院的业务特点，视其需要对卫生人员进行无偿培训，以提高其业务素质，更好地为群众服务。

5．对帮扶村13户孤寡老人和贫困户继续给予扶持和资助，为他们解决生活中的实际困难。

6．继续完善村阵地建设。王家窑村阵地已建成使用，但办公用品仍很缺乏。我院将尽力进行帮扶，使村阵地工作顺利开展并发挥更大的作用。7．利用每次去帮扶村的时机，给村民宣讲“解放思想、转变观念、多种经营、勤劳致富”的重要意义和必要性，鼓励他们开动脑子、多想办法、多找路子、多渠道创收以脱贫致富。同时，把适合农村经济发展的各类信息及时提供给他们，使他们及时了解掌握致富信息。

今年，我院将克服工作繁忙、任务重的困难，进一步加强对帮扶工作的领导，提高对帮扶工作的认识，对帮扶工作予以足够的重视。我们要多方筹措，积极探索，不断拓宽帮扶领域，尽心尽力地做好帮扶工作，为农村贫困地区的经济社会持续快速、协调发展做出应有的贡献！

篇2：××工会帮扶工作人员岗位职责

乌雪特乡工会工作（帮扶）乌雪特乡工会工作（帮扶）站人员岗位职责 工会工作

一、全面贯彻落实党的各项扶贫解困政策及上级有关文件精神和 县总工会的各项帮扶措施。

二、真正为困难职工办实事、办好事，解决困难职工的实际问题。 对困难职工提出的问题做到件件有着落，事事有回音。

三、强化工会的维护职能，解决好困难职工就业和生活中的突出 问题，为合法劳动权益受到侵害的困难职工、劳动模范、工会干部和 工会组织无偿提供法律服务。

四、为基本生活难以为继的企业特困职工实施及时的资金和物资 救助，解决他们的临时性、突发性困难。

五、为下岗职工和特困职工提供职业介绍服务，扶持他们通过就 业和再就业解决生活中的困难。

六、对职工反映的热点和难点问题进行综合分析，提出工作建议 和意见，为领导决策服务，发挥保障职工生活的监督和保证作用。

篇3：区总工会年度帮扶工作思路 2010年困难职工帮扶工作思路

一、指导思想

以党的十七大精神和全总、市总十五大会议精神为指导，进一步完善帮扶方式，拓展帮扶范围，努力提高全区困难职工帮扶工作的整体水平；继续夯实全区三级帮扶网络基础，全面推进帮扶工作制度化、标准化、规范化建设；积极服务大局，服务职工，协助党和政府维护职工队伍稳定、维护社会稳定，千方百计解决困难职工（劳模、农民工）的实际困难，把帮扶中心真正建设成为充满阳光、充满爱心的困难职工之家。

二、工作内容

1、构筑困难帮扶有效防线。以“就业增岗保岗”和“确保不让一户困难职工家庭基本生活无保障”为工作目标，创新帮扶工作思路、载体和内容，实现帮扶全覆盖，做到不漏一人、帮扶及时、帮扶到位。

2、建立利益诉求代理机制。发挥工会组织是困难职工第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的作用，为不同利益群体提供表达诉求的平台，继续加强帮扶工作政府协商、社情民意调研反馈，做到源头参与有见解，关键时刻有作为，让党政、企业、职工三满意。

3、人性服务打造品牌窗口。树立困难职工有困难找工会的良好社会形象，365天热情帮扶、人性帮扶、微笑帮扶、心灵帮扶，即使对职工无理访也要访由与解困分开，最大限度解决其生活困难，努力化解社会不稳定矛盾，建设最受党政关注、最受职工欢迎的工会服务窗口。

三、主要内容

（一）夯实帮扶工作基础

按照省、市工会关于服务帮扶一体化建设和星级达标的工作要求，组织开展“帮扶工作基础建设年”活动，推进全区帮扶工作健康、有序、规范发展。

1、继续开展规范达标活动。按照省、市星级达标和《大东区困难职工帮扶工作规范达标标准》，不断完善全区三级帮扶网络的组织机构建设，督促基层帮扶站、点的人、财、物落实配备，统一帮扶标准和帮扶流程。年内对全区13个帮扶站、90个帮扶点进行100%走访、检查。选树示范典型，

总结

2、健全完善各项规章制度。结合实际建立健全帮扶工作各项规章制度，坚持用制度管人、有制度管事、有制度管钱，使帮扶工作标准化、制度化、规范化，三级工会明确责任，上下联动，渠道畅通，使困难职工有人问，反映问题有人管，不同问题怎么管，切实把困难职工摆在突出位臵上。

3、强加实名制帮扶档案管理。一是在纵向上，区总帮扶中心、街道帮扶站和社区帮扶点都要建立本系统困难职工实名制档案。二是在横向上，建立三类困难职工档案。即：全总系统困难职工档案、xxx困难劳模档案和xxx临时困难职工档案。三是对受金融危机影响致困的临时困难职工（劳动模范），及时与区总保障部沟通合作，随发现随建档随帮扶。全年开展二次困难职工调查，做到底数清情况明、入档严格审核，帮扶有记录、变化有调整，实行动态管理。区帮扶中心将对建档困难职工100%入户走访。

（二）拓展帮扶服务范围

按照市总帮扶中心第一次工作会议要求，从以下三个方面拓宽帮扶服务范围。

1、在按系统帮扶的基础上向属地帮扶调整。由过去以帮扶xx区属各级工会会员为主，向包括居住在xx区的进城务工人员、市属企业退休职工、市属企业失业职工在内的不同层面困难职工群体拓展。

2、在帮扶体系上与社会保障体系实现对接。一是在帮扶对象上，与低保体系衔接，做到不重，不漏，对没有享受到低保保障的困难职工应帮尽帮。二是在帮扶效果上，由过去的拾遗补阙、配合为主，向社会保障体系不可或缺的重要 组织部分调整。三是在帮扶工作力度上，帮扶标准至少比去年提高30%，达到人均千元以上。

3、调整提高困难职工帮扶救助的审批标准。为应对金融危机影响，2009年困难职工帮扶审批标准，由家庭人均收入低于350元提高为低于420元，困难劳模救助的审批标准，由家庭人均收入低于500元提高到低于600元。

（三）完善帮扶服务方式

坚持开放办公、直面职工，实行困难职工基本生活全覆盖帮扶、日经常性帮扶和零距离帮扶。

1、全面帮扶无遗漏。以“困难职工爱心超市”为载体，发放“购物券”，对850名建档困难职工、40名困难劳模以及纳入临困帮扶档案的困难职工，开展全覆盖帮扶和日经常性帮扶，确保困难职工基本生活有保障。

2、特殊需要见真情。针对特殊需要实行“零距离”帮扶，继续坚持“救助直通车帮扶、工地现场帮扶、农民工返乡绿色通道、电话预约帮扶”等种便民措施，真正把党和政府的温暖，通过工会组织的人文关怀传递到困难职工心中。

3、细节帮扶扩成效。在过去侧重大病帮扶为主，向满足困难职工群体最直接、最现实、最具体需要转变，在抓好基本生活帮扶、金秋助学帮扶、冬季援助帮扶、困难职工民警帮扶基础上，探索开展“职工沙龙”、心理咨询等精神帮扶，按困难类型、程度进行分类帮扶，取得更大的帮扶效果。

（四）提高帮扶服务水平

1、创新帮扶救助方式和内容。指导全区各级帮扶站、点挖掘社会资源，结合本地区实际，拓展具有本地区特色的帮扶救助方式和内容，重点开展创办就业安臵基地、技能培训基地和就业增岗保岗等就业帮扶活动；创办、联办“爱心超市”、爱心医院、爱心药店、爱心学校等惠民服务基地；组织有条件的企业开展补充医疗保险或组织职工参加职工互助保险；建立工会帮扶志愿者服务队，为困难职工提供实实在在的服务。

2、开展形式多样的帮扶活动。2009年区总帮扶中心将围绕“渡难关、送温暖、促和谐”为主题，系列开展四期帮扶活动，即每季度结合实际制定一个帮扶活动主题，届时将把“三八助单亲、五一关爱劳模、九月金秋助学、劳模和职工手牵手、就业洽谈月月有”等活动纳入到整个主题中，进一步丰富困难职工帮扶活动的形式和内容，切实增强帮扶效果，最大限度的组织、动员困难职工和企业共渡金融危机，保障职工队伍、社会和谐稳定。

3．加强帮扶工作的宣传力度。加强信息工作，多种形式、多种角度大力宣传工会帮扶事业，争取社会各界对工会帮扶事业的了解和关心，动员社会各界广泛支持和参与工会的帮扶工作。

四、保证措施

1、加强帮扶资金的使用管理。一是加强同区总工会财务部、经审办的沟通与合作，做好09年帮扶资金的预决算，统筹谋划、科学、合理使用帮扶资金。二是坚持三级审核、三级审批、严格程序、严格把关，实名制发放，确保用实、用好帮扶资金。

2、建立目标考核和激励机制。为促进全区帮扶工作深入、广泛开展。一是制定考核标准，把帮扶工作纳入区总工会年度考核目标，加大对帮扶工作的推进力度。二是建立激励机制，提倡多创新多受益，多工作多帮扶，对工作好、思路新的基层帮扶站、点开展的特色帮扶活动，采取区、街联动等方式给予一定的资金扶持。三是年未对全区工会系统帮扶工作先进单位和先进人物进行总结表彰。

3、积极争取党政支持帮扶工作。认真做好工作调研，找准切入点，更好的加强工会帮扶工作与政府劳动、民政、财政等部门的联系，使帮扶工作中遇到的问题得到制度上的解决，形成“党委领导、政府支持、工会运作、社会参与”的社会化工作格局，保证帮扶工作广泛深入开展。

篇4：潘集区工会困难职工帮扶中心工作总结及打算一 困难职工帮扶中心2010年工作总结及 2011年工作打算

一、困难职工帮扶中心主要职责 宣传党的路线、方针、政策，接待困难职工的来信来访，为困难职工提供生活、医疗、助学救助，为下岗失业职工提供职业介绍、技能培训，努力为困难职工排忧解难，切实维护困难职工合法权益，促进社会和谐。

二、建立健全帮扶中心管理制度

（一）建立领导帮扶责任制。区工会为加强对困难职工帮扶中心工作的领导，已经建立“困难职工帮扶中心领导小组”；工会主席承担起对困难职工第一知情人、第一报告人、第一救助人的责任。

（二）建立完善帮扶制度。建立了《潘集区困难职工帮扶中心工作流程》。中心工作人员一是做到明确困难救助的范围和对象，必须是劳动关系在我区辖属的企、事业单位中的职工：

1、已纳入最低生活保障的特困职工；

2、刚过低保线，但生活仍比较困难的低保边缘户；

3、遭遇突发变故，家庭成员伤亡或患重大疾病造成生活陷入困境。凡符合以上条件之一者，可确定为帮扶对象。二是严格按照帮扶对象确定的程序操作，1、根据以上条件进行调查摸底，确定对象；

2、公示。将初次调查确定的困难职工名单在本单位进行公示，时间一周以上，得到职工认可；

3、录入档案。将最后确定的困难职工档案资料

录入全国工会帮扶工作管理系统；

4、跟踪调整。帮扶中心对困难职工跟踪调查，确实困难的及时录入帮扶系统，已脱贫的从系统中删除，半年调查核实一次。

（三）建立帮扶中心网络管理平台。全国总工会开发启用的工会帮扶工作管理系统软件，经升级后，有助于对全国困难职工具体情况和工会帮扶情况进行查询，实现动态管理。我区工会帮扶中心使用了这套管理系统软件，有利于建立快速联动机制，实现信息资源共享，提高维权效率。帮扶中心为我区281户特困职工建立了电子档案，方便快捷，帮扶工作上了一个新的平台。

（四）建立帮扶中心资金管理使用制度。困难职工帮扶中心领导小组制定了《帮扶中心财务管理暂行规定》和《帮扶中心困难救助暂行办法》。《救助办法》明确了救助对象、救助原则、救助标准、申请救助办法及如何办理救助手续。《财务管理规定》明确了帮扶资金专款专用专户管理的原则、帮扶资金接受上级有关部门审计和同级经审会审查监督的原则、帮扶资金使用实行“一支笔”审批的原则，确保了帮扶资金的使用安全有效。

三、帮扶中心窗口服务 为了增强工作透明度，方便群众，接受社会各界监督，凡帮扶项目全部进入政务大厅帮扶中心窗口，实行窗口式办公，为当事人提高“一站式”服务。办理服务的各种资料、办理程

序、办事时限、监督电话等在窗口向群众公开，印制的《来信来访须知》、《法律援助》、《职业培训》等材料摆放在窗口，供群众免费索取。2010年接待群众来访咨询600余人次，职业培训120人次，救助困难职工、农民工、贫困大学生、劳模413人次，救助资金38.32万元。帮扶工作严格按照“集体评议、帮扶公开、张榜公示、规范作业、严格把关”的帮扶机制运行，确保了帮扶工作的公开、公平、公正。

四、2011年工作打算

1、热情接待职工来信来访，维护职工队伍和社会政治稳定。

2、想方设法对职工进行职业介绍、开展技能培训。积极为职工提供法律援助。

3、满怀深厚感情，尽心竭力为困难职工提供生活帮扶 。

4、早做谋划，申报“五星级”帮扶中心。

5、精心打造“金秋助学”牌品。

6、深入实施“送温暖”工程。

7、推行在职职工互助保障工作

8、开展城乡结对共建工作 潘集区工会帮扶中心 2011年1月15日

篇5：工会帮扶困难职工工作制度 困难职工帮扶工作制度

一、认真落实工会帮扶人的工作职责，深入开展扶贫济困送温暖活动，使之经常化、规范化。

二、走访困难职工家庭，做到困难原因清、家庭人口清、工资收入清、家庭住址清等情况。

三、建立健全困难职工档案，并实行动态管理。及时站领导和上级工会报告困难职工档案管理和帮扶工作进展情况。

三、组织站领导、工会干部积极开展联系困难职工“结对帮扶”活动，努力帮助困难职工走出困境。

四、积极筹措送温暖资金，做到日常困难补助与节日困难补助相结合，一般困难补助和特殊困难补助相结合。

五、对困难职工子女升学实施“金秋助学”帮扶活动。确保困难职工家庭子女不因生活困难而辍学。

六、做好帮扶困难职工工作相关资料的整理、归档工作。

篇6：宁夏总工会对困难女职工帮扶工作 宁夏总工会对困难女职工的帮扶工作

摘要：该课题以女职工权益这一话题，将关注点侧重于西部地区的宁夏，结合宁夏地区五个主要城市为中心，进行调查，了解基本情况，透过宁夏总工会对困难女职工的帮扶工作，希望这个弱势群体能得到更多关注。

关键词：宁夏；女职工；弱势群体

中图分类号：g812.46；d912.5 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2013）02-0069-01 所谓困难女职工是指单亲带小孩；家庭成员人均收入低于国家规定的最低生活标准的；自己或者家人生病或者伤残等住院，造成经济困难的。宁夏困难女职工认定标准为：

1、生活困难标准由原家庭人均收入300元调整为家庭人均收入400元。

2、家庭人均收入虽略高于400元的职工（农民工），但由于疾病、子女教育或意外伤害等原因，不能维持基本生活的职工（农民工）群体。

3、因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工和农民工。 为贯彻男女平等的基本国策，推动女职工充分参与经济和社会发展，进一步发挥广大女职工在社会主义现代化建设的重要作用，我国对于困难女职工的关注度在大幅度的增加。特别是相关的工会组织，给予了困难女职工们许多的帮助与关心。认真履行工会维护、建设、参与、教育四项社会职能，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域进一步得到实现，合法权益和特殊利益得到有效保障，女职工的劳动安全卫生条件逐步得到改善；女职工参与

企业民主管理的权利逐步得到落实；法律意识得到增强；在提升女职工素质建功立业活动中，女职工的文化素质和社会适应能力普遍得到提高，建设小康社会的积极性和创造性得到充分发挥，涌现出一大批先进女职工集体和先进个人，为宁夏的经济建设和社会的全面发展做出了积极的贡献。作为当代大学生，我们有责任也有义务关注这些弱势群体，进行实质性的调查，发现问题的所在。帮助弱势群体，提出自己我意见，希望得到有关部门和社会的更多关注，给予他们更多的关爱，让我们的社会更加和谐与温暖。

2011年，宁夏总工会认真贯彻落实中华全国总工会办公厅《关于启动实施女职工“关爱行动”的通知》精神和要求，有效落实宁夏回族自治区困难女职工帮扶工作，全面启动和制定了2011年女职工“关爱行动”实施方案，圆满完成了女职工“关爱行动”活动，“关爱行动”分为三个方面内容进行帮扶。一是在“三八”、“六一”节期间，以单亲困难女职工、困难女农民工和患特殊疾病的女职工及其子女为重点，集中开展生活、医疗、助学等方面的帮扶救助活动；二是在困难企业女职工和女农民工中开展“两癌”（乳腺、宫颈癌）检查，积极推进每年一次免费妇科体检；三是对家庭困难的女职工、女农民工开展日常帮扶和心理关怀等工作。

宁夏总工会女职工“关爱行动”于2011年4月18日正式启动。为了确保女职工“关爱行动”的顺利实施，宁夏总工会专门成立了女职工“关爱行动”领导小组。具体负责“关爱行动”的资金使用、管理，督促各基层工会进行“两癌”（乳腺、宫颈癌）检查及有关 活动的组织实施和协调工作。由宁夏总工会副主席、女工委主任金韶琴主持，女职工部长，财务部部长，法保部部长，经审办主任以及各市、产业、直属基础工会女职工部部长，帮扶中心主任等参与召开了宁夏总工会全面落实全总女职工“关爱行动”工作部署会议，确定以后每年3月为女职工“关爱行动”月。5月11日下午，在自治区银川市第一人民医院门诊大厅，举行了全区女职工“关爱行动”“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）普查启动仪式，在银川市兴庆区、西夏区和金凤区困难职工帮扶中心建档的近600名困难女职工、女农民工将从这天开始，得到乳腺癌、宫颈癌免费普查。本次困难女职工“两癌”检查全面实行实名制登记。并按照自治区总工会女职工“关爱行动”实施方案中的具体要求采取属地管理的办法，由5市总工会指定“两癌”普查医院进行体检。各级工会在全区指定和确认8家（三甲）医院为困难女职工、女农民工进行“两癌”的普查，针对零就业家庭、单亲困难家庭、偏远山区患病女职工家庭生活困难的给予实际帮扶。重点帮扶单亲困难女职工和女农民工，关爱农民工子女和留守儿童。2011年上半年，全总分配宁夏工会“关爱行动”帮扶资金110万元，全区各级工会筹措配套资金768.5437 万元。女职工“两癌”检查人员9247人，帮扶困难女职工10345人；组织开展“庆六一，爱心献给农民工孩子”、“爱心托起明天的太阳”“心手相印、共享阳光”“金秋助学”等捐助资助 181 万元。在资金上使用上严格按照各级工会困难职工帮扶中心专项资金管理办法执行，专项资金由区总财务部负责管理，女工委办公室提出资金 使用计划并会同帮扶中心联合组织实施。在具体实施中，以全区各级工会建档的困难女职工、女农民工实有人数为依据，实行实名制管理。同时，建立了三级管理工作机制。分别由区总工会、市级工会、和基层工会指派专人负责组织、督查、落实、审核，确保专项资金切实用在困难女职工和女农民工的身上，并发挥实际效用。另外，还组织开展“心系女性健康”主题教育，通过流动课堂进企业、进社区、进工地等形式，为一线女职工“送健康”。真正把女职工“关爱行动”落实到实处。

十年来，各级工会通过自筹资金、政府拨款、职工和社会捐助等形式累计筹集“两节”送温暖救助帮扶金额达6215万元。全区各级工会组织共资助困难女职工近12万人（次），其中，女农民工16861人，资助单亲困难女职工子女19188名，积极配合实施“工字号”创业带动就业工程，仅2009年就培训下岗失业女职工8800人，帮助3100名下岗女职工实现了再就业工作。

在“两节送温暖”活动中，共筹措3127万元，慰问困难企业763个，困难职工、农民工4.2万户。在新学期即将开学之际，区总工会又筹资资助1000余名困难职工子女圆了大学梦，同时帮助一些困难职工子女完成高中阶段的学习。启动实施女职工“关爱行动”，帮扶困难女职工6817人，并组织8655名女职工进行“两癌”检查。参考文献：

[1]郭慧敏.社会性别与妇女人权问题——兼论社会性别的法律分析方法[j].环球法律评论.2005，（01）：34-41.[2]陈红霞.企业女职工的特殊权益保护现状——以福建省为例 [j].青年研究.2005，（01）：38-43.[3]冯少辉，林孝文.论妇女劳动权益的法律保护[j].湖北社会科学.2003，（10）：73-74.[4]于丽平.论劳动法的基本原则[j].经济师.2008，（06）：40-41.篇7：市总工会困难职工帮扶工作事迹材料 市总工会困难职工帮扶工作事迹材料

近年来，我市总工会按照省、市总工会的部署和要求，把困难职工帮扶工作作为工会实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观，服务职工群众的一项重要工作来抓，不断创新维权帮扶机制、拓展帮扶服务领域、丰富维权帮扶内涵，为困难职工提供快捷完善、行之有效的帮扶服务，使帮扶中心真正成为工会履行社会职能的前沿阵地和推进和谐社会建设的重要载体，成为工会帮扶维权社会化的工作平台和充满爱心充满阳光的困难职工之家。我们的主要做法是：

一、创新工作思路，打造维权帮扶品牌

我市总工会结合困难职工帮扶实际情况，不断创新工作思路，把“输血式”救助与“造血式”帮扶相结合，在坚持做好“救急救穷”“输血式”帮扶救助的同时，积极寻找“造血式”帮扶的有效途径，把帮扶的重点转向扶智扶志，大力开展职业技能培训，提高困难职工的劳动技能；引导帮助有创业能力、有发展信心的下岗失业人员和困难职工创业，通过扶持他们，带动一批有能力的困难职工和下岗失业人员克服“等、靠、要”的思想，树立信心，自主创业，脱贫致富。着力把技能培训、就业帮扶和法律援助等帮扶项目打造成为我市工会维权帮扶工作的品牌，推动维权帮扶工作向纵深拓展。

1、加强困难职工和农民工职业技能培训。以我市农民学院为依托，加强返乡农民工和困难职工的职业技能培训，让他们获得终身受用的技术金饭碗。具体采取“四步法”：一是精心组织，制定详细培训计划和方案，实行市、乡、村三级联动，形成培训合力；二是灵活培训，实行免费集中重点培训与乡镇就地组织收听收看我市农民学院远程教育网络体系视频培训内容相结合；三是按需施教，让返乡农民工和困难职工便捷快速的掌握就业的基本知识和种、养、加工及商贸等技能，提高就业成功率；四是颁发证书，对完成培训，符合技术要求的学员，颁发专业技术合格证书。近两年来，共举办各类培训班20多期，培训下岗职工和农民工965人次，免费职业介绍和提供各类就业信息1632人次。

2、拓展就业渠道，最大限度地帮助困难职工和返乡农民工实现就业和再就业。为了更好地帮助困难职工和返乡农民工解决就业困难，我们与有关部门配合在唐江、镜坝等7个乡镇创办了农民工返乡创业园，为返乡农民工和困难职工搭建就业创业平台。近两年来，各乡镇返乡创业园共吸纳了5000多名返乡农民工

和困难职工就业。同时积极与各用工企业联系，了解企业用工需求，组织企业用工和劳动者求职登记，帮助下岗职工和困难职工找到适合自己的工作，实现就业和再就业。既为困难职工解决了就业问题，又为企业解决了招用工问题，受到了企业和职工的一致好评。

3、强化法律援助功能，切实维护职工的合法权益。一是深入开展维护农民工合法权益的各种宣传活动。我们选择农民工比较集中的地方，走上街头、深入企业、进驻工地，广泛宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等与职工切身利益密切相关的法律法规，开展现场咨询接待活动，为农民工解答法律疑难和宣传法律知识；二是免费提供法律援助服务。我市帮扶中心法律援助工作站长期聘请了两名律师为困难职工提供全方位的法律援助服务，近两年来，共为困难职工提供法律援助352人次，办理法律援助案件40多件。我市大坪乡农民工廖贤春多年在福建龙岩市一煤矿务工，有一次在工作过程中，由于煤矿停电不幸身受重伤。在治疗过程中，矿主黄春富中途拒绝给付医疗费，使廖贤春被迫停止医治。廖贤春家属向我市帮扶中心申请法律援助后，我们立即派出律师赴福建龙岩与矿主黄春富进行协商调解，在当地司法部门的支持配合下，经多次协商调解，黄春富支付了廖贤春的医疗费和赔偿金共计15万元，依法维护了农民工廖贤春的合法权益。

二、多方筹措资金，增强维权帮扶实力。

帮扶中心要履行长效帮扶困难职工的职能，必须有稳定可靠的资金来源。为了突破资金问题这个瓶颈，不断增强工会帮扶实力，我市总工会想方设法，通过各种渠道积极筹措帮扶资金：一是积极争取政府和上级工会的支持划拨帮扶资金。我市政府对困难职工帮扶工作非常重视，将困难职工帮扶资金列入财政预算，划拨帮扶中心工作经费5万元，帮扶资金35万元，今年在财政预算中又增加了50万元帮扶资金。此外，上级工会近两年来累计下拨给我市帮扶专项资金34.76万元；二是本级工会经费划拨帮扶资金。我市总工会每年按本级工会经费总额8%的比列划拨帮扶工作经费5.8万元，为帮扶中心提供工作经费保障；三是积极争取社会各界的支持募集帮扶资金。我市帮扶中心积极争取各部门和社会各界的支持，广泛开展募捐活动，通过募捐筹集帮扶资金30多万元；四是积极争取财政贴息小额贷款扩充帮扶资金。扶持下岗失业人员和困难职工创业就业。

三、多管齐下，真帮实扶，务求帮扶工作成为群众满意工程

围绕党政最关切、职工最期盼、社会最关注的问题，我们开展了以生活救 助、医疗救助、助学救助、法律援助、就业帮扶、“一卡通”服务等为内容的全方位帮扶服务，建立了“一揽子筹资、一体化运作、一站式服务、一步法到位”的帮扶工作格局，多管齐下，实施多层面多形式的帮扶救助：一是开展生活救助和意外救助。近两年来，共为246名生活困难和遭遇天灾人祸的困难职工给予了帮扶救助，发放帮扶救助资金22.75万元；二是开展助学帮扶，圆困难职工子女大学梦。在近两年的金秋助学活动中，对55名考取二本以上高等院校的贫困学生进行了帮扶资助，共发放助学金8.4万元；三是开展医疗救助和义诊服务。与我市一医院联合为困难职工办理了就医优惠卡，困难职工持卡就医可享受“三免四减半”的优惠。同时，对患重大疾病的困难职工给予医疗救助，近两年来共为58名患重大疾病的困难职工实施了医疗救助，发放救助金10.1万元；四是开展“和谐帮扶”送温暖活动。在每年元旦春节期间组织开展大规模的送温暖活动，近两年来累计走访慰问1182户特困职工家庭，发放慰问金35万元。五是大力实行职工互助保险计划。为缓解职工因大病医疗、意外伤害等造成的特殊困难，提高职工互助互济的能力。近两年来，我市组织了6000多名职工参加互助保险，保费达50多万元；六是开展特困职工、农民工“一卡通”优惠服务。积极争取卫生、教育、供水、供电、商场等有关部门的支持，为困难职工、困难农民工提供就医、子女就读、用水、用电、购物等优惠服务，较好地帮助他们解决了基本生活困难。

回顾近几年来的帮扶工作，我们深深体会到：

1、充分认识困难职工帮扶救助的重大意义，是做好帮扶工作的基础。帮扶中心是面对困难职工开展帮扶救助的窗口，是社会保障机制的补充和调解社会矛盾的通道，帮扶中心的每一项帮扶活动都是具体的、实在的，每一项帮扶工作的全过程也是负责任的、真情实意的。我们帮扶工作人员时刻牵挂着职工群众的安危冷暖，千方百计为困难职工排忧解难，真心实意把党和政府的关怀送到职工群众的心坎上。

2、党政的重视和支持，是做好困难职工帮扶工作的有力保证。我市市委、市政府对困难职工帮扶工作非常重视，主要领导经常关心、过问帮扶中心的工作，在帮扶中心人员配备上给予了大力支持，配备了5名专（兼）职工作人员；在政策、资金等方面给予了大力扶持，划拨了专项帮扶资金；各有关部门积极支持配合，为我们开展帮扶工作提供了便利条件。

3、围绕大局，实现“双赢”，是帮扶工作取得社会效益的根本途径。我市在帮扶工作中，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住服务企业发展、稳定劳动关系这条主线，通过帮扶中心这个平台，积极为企业招工、开展技能培训、救助困难农民工、协调企业劳动关系，帮在急需时，扶在关键处，得到了企业的支持，受到了职工群众的欢迎。

几年来，我市在困难职工帮扶工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级工会的要求和职工群众的期待还有很大的差距。我们决心以这次会议为新的起点，以昂扬的斗志，奋发的精神，谦虚的态度，踏实的工作，为困难职工和广大职工群众提供更好的帮扶服务，履行好工会的各项职能，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需，为社会的和谐稳定和经济发展作出新的更大的贡献。