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召开县委巡察组巡察工作反馈会篇一
ok3w_ads("s005");县红十字会关于落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案
根据县委的统一部署，县委第三巡察组于xx年9月9日至9月29日对县红十字会开展了常规巡察，并于10月18日召开专题会议反馈了巡察意见，意见既对红会领导班子和红会工作进行了全面客观的肯定和评价，也严肃中肯地指出了我们工作中存在的短板和问题，并针对性地提出了意见和建议。为扎实做好巡察反馈问题整改工作，现制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大、二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巡察问题整改为契机，结合我县干部作风大提升专项行动活动，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，确保巡察反馈问题整改到位，确保红十字会党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进红十字会各项工作再上新台阶。
二、目标任务
坚持以问题为导向，对照县委第三巡察组反馈的3个方面8大类20项问题，逐一分析研究，制定整改方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改要求，压实整改责任，明确整改时限，做到立行立改、全面整改、彻底整改。针对普遍性、突出性问题，举一反三、建章立制，严防老问题再现、新问题发生，不断巩固整改成果。
三、组织领导
成立常务副会长任组长，副会长为成员的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导，确保整改取得实效。领导小组组长履行第一责任人责任，带头抓部署、抓落实，带头抓好自身问题整改，带头抓好班子成员问题整改；班子成员严格落实“一岗双责”，切实把自己摆进去，抓好分管领域、分管股室的整改工作；其余干部职工切实履行具体责任，负责抓好整改事项的落实。
四、方法步骤
集中整改工作时间为三个月（xx年10月19日至2023年1月19日），分三个阶段进行：（一）制定方案阶段（xx年10月19日-10月29日）研究制定整改工作方案，成立巡察整改工作领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层压实责任。（二）全面整改阶段（xx年10月30日-12月30日）对照问题抓好自查，全面落实整改措施，逐条完成整改任务，健全完善各项规章制度，确保整改取得实效。（三）整改总结阶段（xx年12月31日-2023年1月19日）对照整改方案，对整改工作进行全面总结，形成工作报告，上报县委第三巡察组审查。
五、整改内容
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况存在问题：
1.理论学习重形轻效。具体表现为：一是学习不系统、不深入、流于形式，学习上常常“照本宣科”，“泛泛而读”。二是理论学习不系统，学深悟透的韧劲和定力不足。常常“照本宣科”，只能达到“泛泛而谈”效果，没有做到往深里走、往心里走、往实里走。三是学习不够深、不够透彻，贯彻落实还不够，只是开会读一读学习内容。 牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x、x、x、x整改措施：一是切实在建设学习型班子上下功夫，把抓好理论学习作为“强筋健骨”的硬招，科学制定学习计划，将党的十九大、二十大精神，习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署精神作为重点学习内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是通过集中学习和分散学习学结合方式，原原本本通读原著，联系实际深入思考，切实做到融会贯通，做到学深悟透、学思践悟、学以致用。三是加强对学习的督查。由红十字党支部负责对全体干部职工的学习情况进行不定期抽查，并将抽查结果记入个人积分，作为年终评先评优的依据，对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的干部职工，责令限期整改，情节严重的、报上级组织处理。整改时限：立行立改，3个月内见成效并长期坚持
2.关于习近平总书记对红十字会事业的重要指示批示精神落实不到位。对习近平总书记有关红十字会的指示批示精神无专题学习、无传达、无研讨，具体表现为未开展过对习近平总书记关于本行业、本系统的重要指示批示精神的专题学习。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x、x、x整改措施：一是专题学习研究习近平总书记对红十字会事业的重要指示批示精神，抓住新机遇、新挑战，探讨新时期红十字会工作新任务，将习近平总书记红十字会事业的重要指示批示精神作为红十字工作的指南针和方向标，服务最易受损弱势群体、服务基层，发挥好红十字会作为党和政府在人道领域联系困难群众的桥梁和纽带作用。二是积极向县委、政府分管领导汇报工作，争取在解决红十字事业发展中遇到的困难和问题方面得到县委县政府更多的支持和帮助，更好地弘扬人道、博爱、奉献精神。整改时限：立行立改，3个月内见成效并长期坚持
3.公开募捐和接收捐赠工作存在不严谨、不规范的情况。工作缺乏制度约束，主动接受民政部门监督意识不强，信息公开不及时，工作透明度不高，向捐赠物资的审核把关上有当“甩手掌柜”的思想，公开募捐和接收捐赠工作存在不严谨、不规范。具体表现为：一是在捐赠财物的管理上制度不健全。二是接收捐赠和使用情况公开不及时、工作透明度不高。三是开展公开募捐工作不严谨，主动接受监督意识不强。四是在接收医疗设备上审核把关不严。五是捐赠财产的财务管理、审计公开和监督检查等制度不健全，接收捐赠和使用情况公开不及时，公开募捐工作没有及时向民政部门报备，审核把关不严。 牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是进一步学习《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国慈善法》，掌握精神实质，依法开展募捐工作。二是依据捐赠协议或捐赠意向函的相关约定，对捐赠方与受资助方有无“相互利害关系”予以核查、杜绝可能发生的逃税行为。三是做好捐赠款物使用情况的公开工作，及时在媒体、网站等平台公示接收捐赠款物使用情况，主动接受社会监督。四是认真落实社会募捐工作备案制，发布开展捐赠活动信息之前先到民政局备案登记，主动接受民政、审计等部门和社会各界的监督。五是构建透明规范的社会捐赠款物管理体制和运行机制，完善社会捐赠物资管理制度，建立健全社会捐赠款物社会公开制度，健全社会捐赠物资监督机制。整改时限：立行立改，长期坚持
4.红十字基层组织发展滞后。具体表现为：一是对基层组织建设工作重视不够，主动谋划不足，没有采取针对性措施，基层红会组织建设与市红会要求有差距。二是贯彻决策部署还没有完全到位，主动思考不够，只是把上级部署简单地照搬照抄现象。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是召开专题会议，认真领会《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》（中红字〔xx〕19号），中国红十字会总会、教育部《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的通知》（中红字〔xx〕24号）文件，昭通市委组织部、教体局、卫健局、红十字会《关于加强红十字会基层组织建设的实施意见》（昭红会联发〔xx〕3号）、xx省红十字会《关于印发〈xx省红十字会关于加强新时代红十字会基层组织建设的意见（试行）〉〈xx省红十字会关于推进红十字会基层组织建设三年行动计划（2023-2025）〉的通知》（云红字〔xx〕4号）等文件精神及工作要求。二是研究制定《xx县加强红十字会基层组织建设的实施方案》，力争在xx年年底前，完成10个乡（镇）红十字会基层组织建设；在2024年年底前实现所有村（社区）红十字会基层组织建设全覆盖；在xx年年底前，完成全县中学、盐井小学、县幼儿园红十字会基层组织建设；2023年年底前，完成乡（镇）中心校红十字会基层组织建设。在xx年年底前，完成公立医院（含乡镇卫生院）红十字会基层组织建设；在xx年年底前，由理事会成员单位带头，完成县教体局、县公安局、县卫健局、县民政局、县人社局、县融媒体中心、县防震减灾局、县总工会8个机关事业单位红十字会基层组建设，其余机关、企（事）业单位有条件的可以探索建立红十字会基层组织建设。整改时限：立行立改，2024年底前见成效
5.应急救护培训工作滞后。县红十字会应急救护公益培训流于形式，红十字救护人员持证培训工作滞后。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x x x整改措施：一是在应急救护公益培训方面，以学校、村（社区）、干部教育培训为重点方向，结合不同群体需求，抓实应急救护公益培训工作。与应急管理部门联动，结合企业安全生产、安全社区创建，常态化开展应急救护培训；与组织部门联动，争取将应急救护培训纳入干部培训教育课程，提高干部队伍应急救护水平；与教育部门联动，针对青少年生理、心理特征，争取把学生健康知识、急救知识，特别是心肺复苏纳入教育内容，提高学生健康素养。针对教职工开展红十字救护员培训，让他们全面掌握心肺复苏、创伤救护核心知识与技能，熟知常见急症、意外伤害、突发事件的处置要领，全面提高教职工应急救护能力和水平；与乡镇、社区联动，针对社区、农村普通群众，开展以防灾减灾为主要内容的应急救护知识普及培训。二是强化持证培训师资队伍建设，夯实救护培训质量基础，逐步建立以专职师资为主导，专兼职师资共同发展的专业化师资队伍；争取县委政府在专职师资方面给予人员编制上的支持，在教育、卫生系统中选派人员参加省市应急救护师资培训班，充实应急救护师资队伍。三是加强与县公安局交通警察大队、公路运输管理局、驾校等部门沟通联系，力争联合下发在特殊高危职业从业人员中开展卫生救护培训实施方案，开展以“止血、包扎、固定、搬运”及“心肺复苏”为重点培训内容，以全县初学机动车驾驶员和道路运输从业人员为对象的应急救护培训。整改时限：立行立改，长期坚持
6.落实上级重点工作任务有差距。在落实上级重点工作任务上整体推进谋划不足，见子打子、顾此失彼，措施不具体，责任不明确，落实上级上级重点工作任务有差距。具体表现为：一是对照上级红会下达的工作要点和重点工作任务分解计划表，红十字会工作开展严重滞后。二是贯彻落实市红十字会下达的工作目标任务措施不具体，工作力度不够。三是进取精神有所懈怠，有时满足于现状，对上级做出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不够，对新常态下如何运用新理念、新思想进行宏观长远谋划红十字工作思考不深，措施办法不多。四是贯彻决策部署还没有完全到位，主动思考不够，只是把上级部署简单地照搬照抄现象。牵头领导：x责任领导：x、x责 任 人：x、x、x、x、x整改措施：一是要认真学习领悟上级红会决策部署的精神实质，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力；结合县级实际，制定切实可行的工作方案，明确工作任务和工作重点，工作清单、任务清单。二是要增强大局意识，强化责任担当，树立强烈的政治责任感和工作责任感，自觉围绕中心，从全局出发、从大局着眼，坚决执行上级红会安排部署，提高执行能力和效率，共同推进红十字会工作。三是克服畏难情绪，立足县情、积极思考，聚焦部门职能职责，创新工作的方式方法，认真完成各项工作任务。整改时限：立行立改，长期坚持
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风存在问题：
1.专题学习泛化。具体表现为学习的次数多，但是学习不深，贯彻落实还不够，学习流于形式。整改措施：制定年度学习计划，坚持学习经常化、系统化，合理安排学习内容，每月安排1-2次集中学习，做好读书笔记，对党的二十大精神等重点学习撰写心得体会，通过深入学、研讨学的方式，深刻认识和把握文件精神内涵，并将所学知识与日常工作紧密联系起来，用理论指导实践，用实践检验学习效果。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x、x、x整改时限：立行立改，长期坚持
2.“干部作风大提升专项行动”落实不到位。具体表现为：一是对第一批次查摆问题整改不力。二是对第二批次问题查摆流于形式。三是对县作风办印发的每月工作任务清单落实不到位。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x、x、x、x整改措施：一是严格按照《xx县红十字会干部作风大提升实施方案》要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，把“改”字贯穿专项行动始终，严格按照第一批次查摆问题制定的整改措施做好整改工作，按时销号清零。严格对照政治站位不高、人民立场不稳、服务意识不强、纪律规矩不严、责任担当不足、求真务实不力6个方面 33个问题，再次认真查摆第二批次问题清单，确保问题查摆到位，并制定切实可行的整改措施认真整改。二是严格按照县干部作风办印发的每月工作任务清单，抓实抓好集中学习、问题整改、为民办实事和信息报送等工作，收集完善档案材料。整改时限：立行立改，长期坚持
3.费用支出不规范。在费用支出方面存在白条列支，报销会议费未附会议文件，发票和支持凭证不一致，支付工会费无票据的不规范问题。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是加强财务知识的业务学习，以学习财经法律法规和县级相关财务文件为重点，进一步提高财经纪律意识、提高财务管理能力和会计财务业务水平。二是严格财经纪律，严把支出审批关，贯彻执行（盐办发〔xx〕34号、盐财行〔xx〕1号、盐财行〔xx〕9号）等文件规定、将业务涉及的所有符合财经法律法规的原始凭证收集齐全再报销相关费用。整改时限：立行立改，长期坚持
4.车船费核销不严。在车船费报销中，审核不严，出现无票据报销车费，县外出差同一目的地多次使用两家公司车票报销。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是组织全体人员对财经法律法规、特别是县级关于财务方面的文件全面系统学习，增强干部职工对法律规范的敬畏之心。坚持依法依规办事，增强依法理财、管财意识，树立底线思维，严守法律准绳，对违法行为和苗头要及时依法纠正，防止问题发生。二是进一步强化出纳、会计严谨的工作态度，严格认真地执行财务制度，细心谨慎地审核原始票据，做到合理合法合规且原始凭证齐备的方予以报销。整改时限：立行立改，长期坚持
5.项目档案资料混乱。实施的项目存在档案应入档而未入档情况，造成项目档案资料缺失，如“e万行动”、“中山•xx贫困生资助”。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：充分认识档案资料管理工作的重要性，在日常的档案管理工作中，一是把好质量关，对于不符合规定、不完整的档案，要求退回补充、纠正，直至达到要求为止，切实保证归档质量；二是把好整理关，认真对档案进行分类整理，编目装盒，做到整齐规范、排列有序、方便查找；三是把好借阅关，干部职工借阅档案要填写查阅单、借阅单，并在规定的借阅时间内归还，从而杜绝各类档案丢失、损毁或泄密事件发生。整改时限：立行立改，长期坚持
6.筹资用途与实际使用情况不符，监管缺失。在项目管理中，存项目资金使用与筹集资金用途不符，对捐资助学项目审核不严，管理缺失。具体表现为：一是项目资金使用与筹集资金用途不符。二是项目审核把关不严。牵头领导：x责任领导：x、x责 任 人：x、x、x整改措施：一是制定下发公文前做好深入细致的研究、确保公文内容更加贴近实际，加大开展的筹资活动实效；二是加强对各单位初审资料的再审复核力度，对不符合规定的资料退回补齐补全且符合相关规定后方予以接收落实兑现。整改时限：立行立改，长期坚持
7.博爱家园生计金存在流失风险。具体表现为生计资金借出至今未收回。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：严格按照博爱家园项目生计资金管理办法的规定，做好生计资金的管理工作，加大到期未收回的3万元的生计资金的催收力度，采取电话联系、发放催款通知等形式催收，同生计资金借贷户签订还款协议，明确还款期限。同时，因生计资金借贷户发展产业失败，家庭困难，积极向上级红十字会报告，申请免除还款责任。整改时限：立行立改，3个月内见成效
（三）聚焦基础党组织领导班子和干部队伍建设存在问题：
1.党风廉政建设责任制落实不到位。主要领导对党风廉政建设的重视不够，工作安排部署与部门职能职责结合不紧密，对党风廉政风险点的排查不全面，重点不突出。具体表现为：一是县红十字会领导班子对党风廉政建设工作无安排和部署。二是廉政风险点排查不到位。三是对干部职工廉政谈话、温馨提示不够，常态化制度化监督提醒有差距。 牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，纳入整体工作总体布局。召开专题会议，及时研究制定年度党风廉政建设工作计划，分解落实党风廉政建设责任，明确党风廉政建设工作目标任务，严格落实领导成员的责任分工和对党风廉政建设的领导责任，从根本上提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性；二是认真修改完善党风廉政建设责任书，通过主要领导与分管领导签、分管领导与股室负责人签订责任状，构建一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设和反腐倡廉建设工作格局，确保各项工作任务。三是定期不定期研究重点领域、重要岗位、关键环节的廉政风险和防控措施，组织对重点领域、关键环节、重点部位开展廉政风险排查，制定完善廉政风险防控措施。四是建立抓早抓小工作机制，落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想、工作、生活情况，对党员干部出现的廉政风险苗头或倾向，早发现、早提醒、早纠正，对工作中存在的廉政风险和隐患，及时作出预警，为党员干部敲响廉洁自律的警钟。整改时限：立行立改，长期坚持
2.党内组织生活不严谨。党内选举工作不规范，民主生活会和组织生活会流于形式，批评与自我批评以自我批评为主，民主评议党员工作开展不严谨，没有实际效果。具体表现为：一是党内选举工作不规范。二是民主生活会和组织生活会流于形式。三是民主评议党员工作开展不严谨。 牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是严格规范党内选举工作。二是严格贯彻落实民主生活会、组织生活会各项程序，紧扣主题，广泛征求意见建议，切实开展交心谈心，认真撰写检视材料，认真开展批评与自我批评，民主评议党员。以每次民主生活会、组织生活会为契机，强化发现问题、解决问题的能力，进一步加强班子自身建设，为红十字事业发展。整改时限：立行立改，长期坚持
3.对巡察反馈问整改不彻底。对十三届县委第四轮巡察反馈的问题，在认领问题后未召开专题会议研究整改，在当年民主生活会中未提及巡察整改情况，对十三届县委第四轮巡察反馈问题整改不重视，需整改的问题清单涉及四个方面，14个问题，已整改11个，整改不彻底3个，整改不彻底。牵头领导：x责任领导：x、x责 任 人：x、x、x、x整改措施：一是深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重要意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察反馈问题的整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻反思问题根源，不回避、不遮掩，不折不扣地落实好各项整改任务。二是对于巡察组反馈的问题，立即召开专题会议，成立巡察整改工作领导小组，以问题为导向，制定整改措施，明确整改目标，责任主体，整改时限，强化跟踪督办，确保整改工作全面、彻底、到位。三是在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准问题的“症结”，坚持标本兼治，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。整改时限：立行立改，长期坚持
4.领导班子担当精神不够。用党支部作为“三重一大”事项决策机构，“三重一大”事项在实际决策过程中，大部分由全体干部职工讨论决策，领导班子核心作用发挥不明显，没有体现班子的担当精神。主要表现为：一是县红十字会“三重一大”制度建设有缺陷。二是有关政府采购和人事工作、重大活动经费支出预算、绩效考核等“三重一大”事项用全体干部职工会议来研究决定。三是“三重一大”事项都是开全体干部职工大会讨论的，主要负责人汇报情况，大家发表意见。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x整改措施：一是认真落实党内民主决策制度，强化班子担当精神和领导班子核心作用。二是充分体现民主集中制原则，提高领导班子成员集体决策意识，严格决策程序，对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体讨论时严格实行“末位表态制”。三是领导班子切实转变观念，解决求稳怕乱思想，不断提高工作积极性，增强工作事业心责任感。整改时限：立行立改，长期坚持
5.领导班子表率作用发挥不足。领导班子在工作中缺少敢抓敢管、较真碰硬、攻坚克难的勇气，领导班子表率作用发挥不足。具体表现为：在红十字会员会费收缴工作中，市里有明确规定和要求，但是县红十字会班子成员主观上认为工作难度大，没有积极主动开展此项工作，特别是班子成员和干部职工都是正式会员，没有带头缴纳会费，导致xx的会费收缴至巡察时仍然为零。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x、x、x、x整改措施：一是学习传承党的优良传统和作风，提高党员干部的政治思想觉悟和为民服务意识，想群众之所想，急群众之所急，盼群众之所盼，努力为群众排忧解难。加强学习，提高本领，提高为民办事效率。二是班子成员增强工作的主动性，带头缴纳会费、破解本单位会费收缴等难题，将工作抓实、抓细、抓具体，团结一致，凝心聚力完成各项工作部署。整改时限：立行立改，长期坚持
6.对党建工作重视程度不够。对党建工作不够重视，对上级党建工作要求落实有差距，安排部署不到位。具体表现为：近三年来没有年初党建工作计划，贯彻执行上级党组织关于基层党建的各项安排部署不到位。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x、x整改措施：一是切实提高基层党建工作思想认识水平，充分认识党建工作的重要性和紧迫性，自上而下把党建工作作为首要任务来抓，形成抓好党建才能促发展的思想共识。二是坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实红会党建工作机制。红十字会主要领导和支部书记担负党建第一责任人责任，年初召开党建工作专题会议，结合上级党组织的安排部署研究部署年度党建工作计划，把党建作为红会整体工作的重要组成部分，统筹安排，做到同部署、同落实；其他领导同志按照“一岗双责”的要求，认真开展党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。整改时限：立行立改，长期坚持
7.党员积分管理执行力不够。对党建工作不够重视，队伍建设管理不规范，党员积分管理执行力不够。具体表现为：未按要求开展党员积分评定工作，没有季度积分评定汇总表、党员积分评定表、公示照片等工作开展资料。牵头领导：x责任领导：x责 任 人：x x整改措施：一是做实县红十会党员积分制实行，以党员积分制管理为抓手切实发挥党员两个作用 ，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是严格贯彻落实党员管理积分制度，抓实党员积分制结果运用，按照积分等次及重点加分项来作为党员评优评先的依据，促使党员比学赶超、晋位升级。让党员心中有责任、身上有担子、干事有激情、工作有动力，对于积分落后的要及时鞭策促进，达到积分管理的目的。整改时限：立行立改，长期坚持
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