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2023年突发事件应对工作总结评估报告(五篇)

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2023年突发事件应对工作总结评估报告(五篇)
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“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

突发事件应对工作总结评估报告篇一

县政府应急办:

一、基本情况

平松乡位于和顺县东部10公里处,辖26个行政村,2643户,8536口人,全乡国土面积170平方公里,耕地面积 1.6万亩,2010我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,也未造成经济损失和人员伤亡,但为了切实做好公共突发性事件的应对工作,减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失,我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。

(一)进一步完善领导组织机构

乡政府成立应对突发性事件领导组,由乡长任组长,副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长,各包村干部、各村书记、主任为成员。

领导组下设办公室,设在乡政府,各村成立相应的指挥机构,进一步稳定、充实、完善各村义务应急队,协助做好突发事件应急处置工作。

(二)进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度 乡里设立预防突发性事件值班组,有领导带班,坚持24小时值班制度,值班电话:8325022。各村要安排专人值班,设立值班电话,乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。

(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。(2)坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。(4)坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。

根据事件危害程度,乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及本案要求,做好应对突发事件防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。必要时,由乡政府负责向上级政府请求援助。

1、人力保障。(1)公安(消防)、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。(2)机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。

2、财力保障。处置突发事件防治中所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,请求上级财政部门的支持。

3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。

4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治突

发事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设,进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。

5、治安维护。(1)乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作,并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案,明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。(2)突发事件发生后,公安部门要迅速组织力量,对现场进行警戒和治安管理,并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志; 协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员,维护社会秩序,打击各种违法犯罪活动; 加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资,特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护; 必要时,依法采取有效管制措施,控制事态。

总之, 我们建立健全统一、高效、科学、规范的突发性事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高政府应对突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济社会快速、协调、可持续发展。

二〇一一年一月二十日

突发事件应对工作总结评估报告篇二

一、基本情况

2014年,全县共发生火灾16起,同比增加4起,上升33.3%,直接财产损失240012元,同比增加 48490元,上升 25.3%,接警出动次数24次,出动车辆31辆,出动警力198人次,抢救被困人员7人,疏散被困人员113人,抢救财产价值322.9万元,同比增加270.3万元,上升519.2%,火灾四项指数与上年同期相比,无人员伤亡。

二、主要特点分析

从发生火灾的原因上看,引起火灾的主要原因有:一是电器类火灾6起,占总起数的37.5%;二是生产作业类火灾1起,占总起数的6.25%;生活用火不慎火灾5起,占总起数的31.25%,三是自燃引发火灾3起,占总起数的18.75%;其他火灾1起,占总起数的6.25%。从行业类别上看,居(村)民住宅共发生火灾3起,直接经济损失9986元,占总损失的4.16%;建筑工地发生火灾2起,直接经济损失154880元,占总损失的64.53%;商场火灾1起,直接经济损失6548,占总损失的2.69%;其他类火灾10起, 直接经济损失68598,占总损失的28.62% 以上分析,直接经济损失以建筑类火灾最为严重,占总损失的64.53%;生活用火不慎引起火灾居多,占总起数的68.75%。

三、工作评估

2014年,大队认真贯彻落实新《消防法》等法律法规,突出安全生产隐患排查和整改,不断推进专项整治,事故灾难的处臵和救援工作有所提高,应对突发灾难的能力有所加强。

(一)初步建立组织领导体系

建立了以县消安委为领导机构,大队为综合协调机构,各有关部门为相关指挥机构的安全管理和组织领导体系,组织体系已形成。

(二)应急准备情况

1、建立和完善应急预案。大队完成了《事故灾难应急救援预案》,全县各行业、各系统都建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。

5、县一中学校举行大型综合消防演练,示范幼儿园、县广播电视局等单位自行开展安全等演练,通过这些演练,促进了事故应急救援工作的提高。

(三)预防预警情况

一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实省、市政府《防火墙火灾整治排查系列》、《平安使命》和到安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。去年县政府组织安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育等行业主管部门开展了综合的和专项的隐患排查12次,共检查社会单位251家,发现火灾隐患和消防安全违法行为100处,责令当场整改78处,下发《责令改正通知书》67 份,责令“三停”9 家,罚款 14.85万元,临时查封 2处。通过各行业主管部门和县政府高度重视隐患排查工作,使一大批事故隐患得到及时整治,有效地预防了各类事故;二是对全县51家二级重点单位和65家三级重点单位实行登记建档,基本上摸清了各重点位的分布情况和安全状态,为下一步实施监测监控打下了基础。

(四)应急救援处置情况

在事故灾难抢险救援工作中,按照条块结合、属地为主的原则,各乡(镇)、各部门积极协助大队的应急救援,加大了事故抢险救援协调、指导力度。每次事故发生后,大队立即启动事故应急救援预案并采取相应措施,主要领导迅速赶赴现场,指挥有关应急救援队伍进行事故处臵工作。

(六)宣传教育情况

2014年,县政府高度重视消防宣传工作,专门召开会议下发文件,要求各单位结合本单位本系统实际广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,在各单位醒目位臵张贴消防宣传挂图、开辟消防专版、专栏等方式普及消防知识。印制和发放了5万余份消防知识读本(手册),营造了强大的消防宣传声势,群众消防安全素质得到较大提高。县电视台、县政府网、炎陵手机报等主要宣传阵地广泛宣传火灾防范措施,大力普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识,并对存在火灾隐患或者隐患久拖不改的场所进行曝光,充分发挥新闻媒介的作用,及时向社会发布火灾预警信息。同时深入农村播放农村消防宣传片,悬挂消防宣传横幅,出消防宣传板报和宣传橱窗等,加强农村消防宣传。今年,县政府制作安装大型户外消防宣传广告牌4块,大队共对外开放消防站12次,对社会面单位进行消防培训6次,培训人员360余人,发放宣传资料6500余份。

三、存在突出问题,主要表现在:

一是消防安全意识比较淡薄。少数单位安全发展理念不强,以责任制为核心的消防管理体系还不健全,有的忽视消防安全,在项目开发建设中,随意削减消防投入和消防设施,有的甚至干涉消防行政管理和监督执法。少数单位消防安全责任主体意识不够强,“重效益、轻安全”,消防安全管理不严,火灾防范措施不到位,有的甚至无视国家消防法律法规,违章作业,冒险经营。

二是公共消防设施建设水平相对滞后,消防技术装备还比较落后,社会整体防控火灾能力不强。当前我县公共消防基础设施的整体水平和发展速度滞后于全县经济社会发展水平,乡镇之间的发展也极不平衡,广大农村消防基础设施缺乏,消防水源不足、灭火器材缺乏、建筑耐火等级低等问题在短期内尚无法得到彻底解决。

三是火灾隐患与消防违法行为还较为突出,火灾形势不容乐观。虽然通过认真贯彻《消防法》,大力开展火灾隐患的整治,收到了明显的效果,但潜在的火灾隐患仍然不少,火灾隐患整治还有一定难度。

四、相关工作建议

一是认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针和专门机关与群众相结合,实行“谁主管、谁负责”的防火安全责任制。各级政府及领导要加强消防工作领导,制定切实可行的消防工作责任制度和体系,做到责任到位、到人。继续推行县、乡(镇)、村三级防火安全责任制,要把责任制的贯彻落实作为政府工作考核的一项制度,把消防工作的考核奖惩作为领导干部提拔任用的一个基本条件,进一步完善消防工作体系。

二是增加消防经费投入力度,改善消防基础设施建设。要解放思想、更新观念,不等不靠,积极想办法,通过多渠道筹措资金,投工投劳,解决农村消防基础设施建设。要加大扶贫工作力度,在扶贫攻坚过程中,把农村基础设施建设作为一个重要项目,修建生产、生活水池,既改善了农村的生产、生活用水,也极大缓解了农村消防水源长期缺乏的状况。

三是组织预案演练。县政府应每年组织一次大型的综合演练,演练经费应列入财政预算;各乡镇每年应组织一次专项演练;高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。

四加强应急管理、培训和宣传教育。建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控,尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统,在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台,做到上级与下级之间,同级相关部门之间,应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接,实现互联互通,高效快捷应急系统。做好宣传教育培训工作,利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传消防安全知识和法规知识,普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识,提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。

五、2011年火灾事故发生趋势分析 从2014年火灾事故事件来看,生活用火不慎引起火灾事故较多,特别是近年来,全县经济社会发展较快人民群众生活越来越高,面对火灾事帮的新形势和任务,未雨绸缪,为应对可能出现的突发火灾事件应急做好充分准备,我大队将高度重视,进一步建立健全应对和处臵突发火灾事件的管理体制、运行机制、法律体系,掌握有效应对突发火灾事件的主动权,提高大队应对突发火灾危机的能力。

六、火灾趋势分析

一是电气、用火不慎是引发火灾的主要原因,纵火现象逐渐增多。2014年,全县因电气方面原因引起的火灾达6起,占总数的37.5%,因用火不慎引起的火灾5起,占火灾总数的31.25%。造成这一现象的主歇原因是我国很多单位、家庭使用的电气产品都不符合安全标准,电气线路敷设不规范,以及消防安全意识淡薄。

二是火灾发生时间呈一定规律性。从发生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份为火灾多发期。2014年的这个时期,全国共发生火灾16起,死亡0人,伤0人,直接财产损失240012元。这个时期之所以火灾多发,主要是因为正值冬春之际,气候干燥,节庆多,用火用电多,部分单位为了赶在年底之前完成生产任务,往往忽视消防安全。三是住宅火灾仍然频繁,汽车火灾迅速增加。随着经济的发展和人民生活水平的提高,家用电器将进一步普及,用火、用电、用气现象增多,易燃、可燃材料在家庭装修中也大量使用,火灾危险性增大。而且,由于消防部门不能到居民住宅中进行强制性消防检查,以致很多火灾隐患长期存在,火灾发生的几率较大。

与此同时,随着汽车市场的开放,汽车保有量急剧增加,汽车火灾在未来几年会迅速增多。近年来的统计数字证明了这一点。2014年,我县共发生16起火灾,有6住宅火灾,2起为汽车火灾。

七、应对措施

面对多变的经济社会形势,我队计划通过以下措施,积极做好突发事件的应对工作。

(一)进一步提高思想认识。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全队上下充分认识到,当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,突发事件仍然易发;充分认识到我县经济社会虽然取得了较快较好的发展,县城面貌发生了巨大的变化,但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机,各种突发事件也难免出现;充分认识到,继续把应急管理工作摆在重要位臵并长抓不懈,尽快使全县的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

(二)进一步完善预案体系。根据县总体应急预案,组织专门力量,深入调研,进一步完善各类应急专项预案。同时结合各镇(街道)、区各有关部门实际,加快预案编制步伐,要求根据工作要求和属地、部门职责,抓紧制定或完善本镇(街道)、本部门的应急预案,形成实事求是、针对性强的应急预案体系。

(三)进一步健全工作机构。一是在建立健全各项工作制度,落实建设经费,确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求开发区、各镇(街道)、村(居委)和各职能部门根据火灾应急工作的实际需要,安排专职或者兼职工作人员,确保区、镇(街道)、村(居委)、部门多方应急工作机构的健全落实。

(四)进一步加强应急管理。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式,通过手机短信、网络、报纸等途径,以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强全县各级各部门政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。三是做好应急预案演练工作。结合我县实际,注重真实性和针对性,注重实战效果,制订年度应急演练方案,并认真组织实施。

二〇一四年十二月二十日

突发事件应对工作总结评估报告篇三

县政府应急办:

一、基本情况

(一)2014年在县委、政府的正确领导下,在县安监、环保部门的指导帮助下,在公司领导的领导安排下,按照“预防为主、综合治理、持续改进”的工作思路,按“五定原则”的整改落实。公司全年未发生自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

(二)事故灾难 2014年公司发生5起安全事故,其中1起较大事故,给公司造成直接经济损失326.20万元,停产整治和因此造成的其它间接损失难以估算。该起事故还对上市公司的社会形象造成极为严重的负面影响,也给上级党委、政府和相关部门带来了诸多麻烦。同去年比上升2起。

1、组织领导能力。调整了安全生产管理委员会、消防安全管理委员会、职业健康管理委员会,成立了危险化学品管理委员会,突发公共事件应急管理委员会,下设管理办公室,负责全公司应急管理的日常工作。并加大对生产单位、相关部门突发事件应对工作指导力度,分别成立了各种领导小组,“一把手”担任组长。

2、预案体系建设。重点围绕公司采选冶水力发电突发事件的特点,进一步完善了各类预案编制、修订工作,提高预案针对性、实用性和可操作性。今年重新修订了公司《综合应急预案》和各生产单位综合应急预案项专项应急预案41个,保证了突发事件能够在第一时间快速、有序应对。

3、应急救援队伍。公司《安全生产应急求援预案》中明确规定了各应急求援队伍的职责和权限。按照预案要求规定成立的应急求援队伍有防汛专业应急队、地质灾害专业应急队、安全生产专业应急队、环境污染专业应急队、特种设备专业应急队、卫生专业应急队等,建立健全了以安全、环保、职业健康为主的综合性应急救援队伍。

4、应急救援装备。建立健全了应急保障投入机制,将应急管理经费纳入了公司财务预算,给予经费保障。按综合性应急救援队伍建设需求,合理编制装备采购计划和经费预算,逐步形成了应急救援装备购置常态保障机制。配置求援物资、器材、个人防护装备、抢险救援装备等,极大地提升了综合应急救援队伍保障能力。

2 制度,负责24小时应急值班和信息报送工作;同时,公司相关领导、单位和职能部门参与应急处置联动响应,以确保应急工作无差错、零失误。经理工作部保卫科办公室作为本公司应急值守总值班室,全天候24小时值班电话:08748256526。应急值守人员由保卫科当班人员和机关各部门抽派具有较强业务素质的兼职人员组成,轮流值守。总值班室建立应急值班台帐、突发性应急事件记录和处置记录;《值班记录》《突发性应急事件记录》和《突发性应急事件处置记录》由应急值守人员负责填写,应急值班、带班领导审核签字。

6、救援实战能力。针对公司锌厂于2014年2月7日凌晨4点所发生的安全生产事故,为防止势态扩大,有效控制和妥善处理本次突发性安全生产事件,保障员工人身财产安全和环境安全,降低危害,减少损失,根据公司《突发事件应急处置预案》规定,公司决定成立突发事件应急处置领导小组;根据《云南罗平锌电股份有限公司综合应急救援预案》相关规定,公司决定成立锌厂砷化氢中毒事件应急处置指挥部,全面负责中毒事件应急处置的组织指挥工作;先后下发了《关于开展安全生产专项大检查》、《关于报送安全事故处置专项工作进展情况》的通知等,采取集中业务培训、轮岗学习、全员岗位练兵、实战实装演习等形式,不断增强综合应急救援实战能力。在安全月活动期间公司各生产单位开展了防火安全、防机械伤害事故、突发性地质灾害事故、炮烟中毒事故、山体滑坡事故、腊庄电厂机组黑启动、锌粉仓库火灾事故、制粉炉爆炸事故、危险化学品事故应、中频炉烫伤事故、电气火灾事故、一氧化碳气体泄漏中毒事故、氢气 3 放炮事故等应急救援演练。

7、监测预警能力。定期对公司重点领域、行业安全生产情况进行安全生产隐患排查,不断地发现隐患、治理隐患、消除隐患,有针对性的落实防范措施,力求做到早发现、早报告、早控制、早处置,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。从纵向看,部门、单位、车间(队)、工段、班组、岗位建立了隐患排查机制,加强了对高危行业的直接监管,加大安全隐患的排查。从横向看,在对突发事件进行密切监测的同时,能及时将分析预测结果通报给上级主管部门。

8、加大宣传力度。通过文件、会议、专题学习等形式,加强应急工作人员应急知识的宣传工作,教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想,学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高处理突发事件的能力,不断增强广大干部职工的应急意识。同时利用发放资料、张贴宣传标语、宣传栏和各类会议等多种形式,在公司广泛开展抗灾减灾、安全生产、消防安全等方面的宣传教育活动,有效增强了公司全体员工的安全防范意识和避险自救能力,全公司上下营造了共同关注公共安全、共同承担社会责任、共同参与应急管理的良好氛围。

三、

存在的困难和问题

一是所属生产单位行业复杂、有矿山、冶炼、水力发电、危化品生产等;二是生产工艺复杂、点多面宽;三是用工种类多,有正式员工、有合同用工、有临时工、有外包劳务用工;四是应急人员配备和 4 投入还相对薄弱;五是部分应急预案的科学性和操作性还有待加强,联动机制还需完善。六是个别部门、单位应急管理意识还不强。

一是健全应急管理组织机构体系。理顺公司应急管理工作体制,建议成立公司应急管理办公室机构,落实公司应急办的机构设置、人员编制问题,配强配齐人员,真正做到应急管理工作的组织落实、机构落实、人员落实。

二是全力抓好应急救援队伍建设。开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。

三是强化监测预警网络建设。建立健全突发性事件报告制度,完善信息反馈网络,在全公司重点区域、重点行业、重点部位设立安全员、信息员,形成以基层群众为主体的安全信息网络。加强对基层信息员的培训,确保信息报告及时、准确,力争事故早发现,早处置,解决在萌芽状态。

四是建立健全应急管理长效监管机制。坚持重点下移、关口前移,做好重点领域、重点场所的安全大检查,对排查出的安全隐患和问题,及时进行整改,形成实时监测和动态监管机制。

5 五是加大应急救援装备投入力度。加强应急管理资金投入,满足应急平台建设,保障应急救援装备常态购置,着力解决应急救援装备不足的问题,提升应急装备水平。

五、典型事故案例

关于锌厂2·07中毒事故的调查分析报告

该起事故发生后,罗平锌电股份有限公司在举全司之力,全力以赴救治中毒人员,妥善处置事故善后工作,组织开展全公司安全生产大排查、大整治工作,积极配合省、市、县各级严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理工作的同时;也按照国家相关法律、法规和各级领导“举一返三”的要求,对公司生产经营管理各个环节进行查缺补漏,努力规范公司治理。在全力消除事故影响,努力恢复公司生产经营活动的过程中,各级管理人员也以“2.07”事故为典型,认真总结公司在安全生产方面存在的问题和不足,深刻反思“2.07”事故给公司带来的惨痛教训。

一、事故经过

2013年12月27日,锌厂厂务会(参会人员:赵德军、刘松林、陈会东、刘晓孟、刘晓林、周立雄、冉菊芬、吴勤芳)讨论决定,净化车间原堆存净化渣用综合车间锌氧粉工段的设备处理,工艺采用β-萘酚除钴、锌粉除镉,同时停止氧化焙砂(脱氟、氯后的锌氧粉)的处理,并于2014年1月1日起实施。2014年2月4日,锌厂综合车间按规定处理完净化渣后,决定综合车间锌氧粉工段恢复氧化焙砂的处理工艺,由调度科落实,并要求车间把所有溶液转走,并将浆化槽积渣清理干净,再恢复氧化焙砂生产。

2014年2月7日零时,锌厂综合车间班长肖中新等11人接班后,浆化槽岗位作业人员钱彦辉违章操作,误将废液(含h2so4130mg/l)

6 转入未清理净化渣的浆化槽,发生剧烈反应,释放出大量砷化氢(ash3)气体,导致1#、2#浆化槽冒槽,后又将冒槽液体转入12#浸出槽,又导致12#浸出槽冒槽,致使砷化氢(ash3)气体无组织排放进一步升级、扩散,而与其他当班人员自行对冒槽溢物进行清理,导致现场作业人员长时间处于存在砷化氢(ash3)气体的环境中,2月7日3时左右,钱彦辉感到恶心、呕吐,便向当班长肖中新请假回家,回到家中症状加重,在家人的护送下到罗平县医院住院治疗。4时左右,李会萍、李菊珍也感到不适,李会萍打电话给她丈夫到厂里接她和李菊珍一起到罗平县医院住院治疗。至此,班长肖中新感到情况不妙,随即撤离了当班人员,于5时20分左右,向车间主任吴勤芳作了汇报。

2013年12月27日经常务会决定净化车间二段渣(钴渣)不再用脱氟氯回转窑火法处理,安排综合车间锌氧粉工段湿法处理,2014年1月1日志组织实施,由于集中处理,导致系统有机物及铊富集,造成电解锌片返溶。1月29日停止处理净化二段渣(钴渣),钴渣浸出后液于1月29日中班用锌粉置换铊、镉,铊镉渣用洗水浆化转至浸出甩渣系统。2月4日经值班领导研究决定停止处理钴渣,恢复处理锌氧粉,要求车间把处理钴渣的溶液及渣转空清理后再处理锌氧粉。2月6日早班恢复锌氧粉处理,2月7日夜班在二次1#浆化槽进行操作时,因铊、镉渣溶液遗留6立方米左右,车间当班人员就加入废液反应后开始冒槽,岗位操作人员钱彦辉在浆化槽盖上用水冲洗并打扫卫生,地面由底槽人员黄玉菊、秦美娥二人打扫。由于冒槽班长肖中新安排把铊镉渣浆化液返往12#高浸槽时发生冒槽,槽面岗位人员李会萍及压滤人员李菊珍、胡琼翠三人在槽面上打扫卫生。在打扫过程中,李会萍发觉肚子不舒服,钱彦辉感觉头晕说是感冒了,班长肖中新同意钱彦辉回家。刚到松毛山红绿灯旁钱彦辉感觉不对劲,与班长通话后由班长3:30左右把他送往罗平第一人民医院治疗;4: 7 30左右班长打电话告知车间主任吴群芳随后赶到事发现场,立即安排的有人员撤离现场到上风口。吴勤芳认为事态可能较为严重,6:30左右向厂长汇报,厂长7:00左右赶到现场,并安排副厂长陈会东、书记毛家芬、以及安环科李江涛、段俊、刘志佩、办公室主任高树强到医院看望情况、是否转院,随后公司启动应急救援措施对中毒人员进行转院、住院救治,在救治过程中李菊珍、钱彦辉于、李会萍相继死亡。至今其余人员已经治疗康复。

二、事故发生的原因分析

(一)直接原因:违章操作

2月4日值班领导研究决定停止处理钴渣,恢复处理锌氧粉,要求车间把处理钴渣的溶液及渣转空清理后再处理锌氧粉。车间当班人员没有把含有铊、镉渣溶液遗留6立方米左右清空,就加入废液,在酸性条件下和含有砷的渣液中发生剧烈反应砷化氢(ash3)气体逸出,导致冒槽。由于冒槽班长肖中新安排把铊镉渣浆化液返往12#高浸槽时又发生冒槽,这样在高温高酸的条件下,加剧了砷化氢(ash3)气体的产生。

(二)间接原因

1、安全生产的意识不强,教育培训不到位,事故发生具有必然性。

8 艺更改带来的危险性,仍按一般操作方式处理异常,导致人员长时间处于有毒气体弥漫的环境之中,造成中毒事故。工艺流程调整的安全审查到员工教育培训的不到位,反映出公司各级管理人员和普通员工群众的安全意识都非常差,事故发生不是偶然的。

2、安全管理部门对生产组织方案的安全审查和现场监管缺位 “2.07”事故中反映出,锌厂综合车间用原处理锌氧粉的生产设备处理净化渣,属更改工艺的非正常生产组织形式;工艺流程转换的关键节点,无论厂属安全管理人员还是司属安全监管部门都没有履行现场检查和监管的职责,没有对物料清理是否完毕、现场有无危险物质监测和防护措施等情况进行检查确认,存在严重的监管缺位问题。

3、安全投入不足导致不具备安全生产的条件

“2.07”事故中反映出,一是事故现场没有所必需的固定监视测量设施,对危险情况不能即时发出警示和警报,导致相关人员判定出现危险所依据的条件不够;二是没有对产生有毒有害物质的作业现场配套必要的强制通风设施,从而主动消除危险因素;三是没有对现场作业人员佩齐必要的劳动防护用品,或针对性不强,不能在出现危险时对作业员工形成可靠的被动保护。

4、应急处置和事故报告工作重视不够,延误了相关部门指导和协助公司处理突发应争事件的时机。

9 况。导致可能出现二次中毒伤害和延误了中毒人员的救治,同时也让具有专业应急处置经验的有关部门不能及时地提供指导和帮助。

三、事故整改措施

1、针对公司各级管理人员和员工群体存在安全意识不强的问题,一是公司利用锌厂停产期间,以“2.07事”故为典型案例,结合行业特殊性,组织锌厂班组长以上干部开展了湿法炼锌工艺的培训学习、安全生产权威专家授课、反事故演练、安全知识宣传培训、安全月专题活动等,努力提升公司上下各级的安全生产意识,并将形成长期坚持的安全教育培训机制。二是从制度上进一步严肃公司生产、建设、工艺流程设计等工作的安全审查机制,将安全审查作为开展各项工作的首要关心要素,加强和明确公司层面的管理责任和权限,从相对高度提升公司对安全生产的重视程度和监控力度。

2、针对存在的现场监管缺位问题,公司对负有监管责任的各级管理人员根据责任大小将给予严厉的处罚和责任追究;同时,公司也对各个管理岗位的安全监、管责任进行了修订完善,进一步明确了各级管理人员的安全生产职责,把安全指标作为干部考核的重要指标;特别在“2.07”事故调查处理期间,出台了公司中层管理人员对自己管理范围内的所有安全工作负直接责任,如再次发生安全事故,属公司任免的干部立即就地免职的严厉措施。并把保安全作为开展生产活动的底线,进一步明确各项生产作业的操作条件,对监管缺失可能造成危险、损失的生产经营活动,建立了严格的操作与监管联动机制,确保不再有监管缺失导致的安全事故发生。

10 警示、监测、控制、预防等各个方面进行了全面的梳理,并及时进行了相关物质条件的装备;对一些短期不能整治完成的问题,也已作出了安排布置,明确了整改时限和责任者。同时,公司还在逐步完善相关设施运行管理和劳动保护用具的维护使用管理制度,从公司质量、环境和职业健康安全三标一体化管理中进一步规范相关管理内容,严格执行和考核力度,提升管理水平。下一步,公司还将根据法律、法规和安全标准化建设的要求从实现安全管理自动化、信息化的高度进一步完善各种安全设施和制度建设,努力提高公司安全管理水平。

4、针对存在的问题,公司开展了湿法炼锌工艺知识的专题培训,对可能出现的职业伤害救治,应急救援措施等进行了集中宣传和学习;并利用六月“安全月”活动期间开展了公司各种应急救援演练活动,让各级管理人员和广大员工在模拟实战环境中熟悉和掌握应急处突能力,提高处理各类突发事件、事故的专业处置水平。同时,公司严格按照县委政府关于加强应急值班的要求,结合公司实际出台了公司应急值班制度,明确了全年各个时段公司领导24小时带班、公司机关部室领导24小时值班、相关人员24小时值守的应急值班机制,并且明确了应在第一时间向公司和上级应急值班部门上报的突发应急事件类别,以严厉的考核措施和法律责任为驱动力,以公司人、财、物等应急处突资源为保障,建立公司处理突发应急事件的工作流程和工作体系。

五、事故处理

11 事故相关责任人作出的处理决定和建议。

六、事故的启示

锌厂此次发生的中毒事故给公司造成了巨大的损失,在政府及各级主管部门的支持和公司领导的协调下,锌厂在2014年5月复产,但要从此次事故中吸取惨痛的教训,提高公司的安全管理水平,严格执行国家的法律、法规及标准,有效避免类似事件的再次发生。

云南罗平锌电股份有限公司 二〇一五年一月二十二日

突发事件应对工作总结评估报告篇四

一、基本情况。

2011年,我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立文体新局应急管理工作机构,完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》,与全区27家企业签订安全责任状,指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,2011年我文体新系统未发生任何安全突发事故,圆满完成了区政府下达的应急管理工作目标。

室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。

(二)强化学习培训,为应急管理工作奠定坚实业务基础。组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式,认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外,还组织各股室、负责人认真学习了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》,进一步加深了对文体部门应急管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。

(三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围 为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。

(四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作

文体旅游局关于加强突发事件信息报告工作的通知》,“通知”要求对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确,加强值班工作,认真填写值班记录。

2.健全规章制度。认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上,紧密结合系统实际,制定了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外,我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,24小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

3.畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,县局坚持24小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,实行分组值班制,做到值班人员按时到岗,早、中、晚用餐时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,同时要求各股室负责人手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。

4.定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各文化旅游经营单位易发生突发事件的部位每月进行一次排查,重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员或市场开办单位,限期进行整改。

三、存在主要问题

性和可操作性不强,还没有建立完善的备案制度,预案体系的完整性有待于进一步加强。四是预案演练工作还缺乏科学性和系统性,演练后没有进行认真的评估和查找问题,及时修订预案。

四、工作建议

基于2011年的情况,对今后工作提出以下建议:

1、加强全区统筹,对今后全区应对突发公共事件工作进行统筹安排,加强各部门配合与协作,制订措施,共同消除灾害对社会和群众影响,加快全区经济社会的发展。

2、居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作,努力做到把各种灾害损失降低到最小程度。

总之,通过开展应急管理工作,提高了工作人员的应急管理能力,维护了系统内部的和谐稳定,进一步推动了平安建设。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全区的和谐稳定做出自己应有的贡献。

二〇一二年二月二日

突发事件应对工作总结评估报告篇五

一、基本情况

2010年度我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件,无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。

二、主要特点分析

nn

再度发生。

三、应对工作评估

2010年,我办高度重视应急管理工作,切实推进应急制度建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。

1、强化监督,加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟县区的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

3、加强宣传,贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路,加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。

一年来,我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程,坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣,认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力,2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效,未发生一例安全责任事故,圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。

四、存在的主要问题

和应急物资,应急救援条件较差;三是缺少培训和必要的演练;四是宣传还不够深入,方式单一。

五、工作建议

当前,我办公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构,整合资源力量,配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。

***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日

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