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区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇一
这次全区政协工作会议,是在全区上下深入学习贯彻中共xx届三中全会精神、全面深化改革、全力开创我区现代化建设新局面的新形势下召开的一次重要会议。刚才,区委书记、区长徐国龙同志代表区委区政府作了重要讲话,充分肯定了近年来我区政协工作取得的成绩,深刻阐述了新形势下加强人民政协工作的重大意义,全面部署了开创我区政协工作新局面的目标任务和工作重点,明确提出了当前和今后一个时期加强和改善党对政协工作领导的具体举措。徐书记的讲话,通篇贯穿中共、xx届三中全会和省、市政协工作会议精神,紧扣柯桥区实际,紧扣政协自身特点和独特优势,具有很强的理论性、实践性和指导性,为我们做好新形势下的政协工作指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。
下面,我就贯彻落实这次会议特别是徐国龙书记重要讲话精神和区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神,进一步做好新形势下的政协工作,再谈三点意见。
一、明确形势任务,不断深化思想认识
今年是新中国成立 65 周年,也是人民政协 65 周年华诞。 65 年来,人民政协事业走过了不平凡的历程,取得了巨大成就。就我区而言,政协事业也是蓬勃发展,充满活力。特别是近年来,我们在中共柯桥区委的正确领导下,紧紧围绕区委区政府工作大局,坚持政协“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主线,积极发挥协商民主重要渠道作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。当前,人民政协事业正面临前所未有的发展机遇。中共xx届三中全会提出了“推进协商民主广泛多层制度化发展”的重大课题,为做好新形势下的政协工作指明了努力方向。省、市、区政协工作会议的召开,加强政协民主监督相关文件的出台,为政协事业的更好发展提供了坚强的政治保障。我区全面深化改革的生动实践,为人民政协履行职能、发挥作用搭建了广阔的舞台。站在新的历史起点,我们要继承和发扬这些年来政协工作的成功经验,科学把握新形势新任务对政协工作提出的新期盼新要求,进一步强化政治意识、大局意识、民本意识、委员意识和改革创新意识,努力把我区政协工作提高到一个新水平。
一是必须自觉坚持党的领导,确保政协工作的正确方向。始终坚持党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是政协组织必须把握的政治原则。我们要切实强化政治意识,自觉摆正政协工作位置,把坚持在区委领导下开展工作作为重要政治纪律。区政协党组要切实发挥在政协组织中的领导核心作用,带头积极推动党的方针政策和决策部署在政协的贯彻落实,积极履行区委赋予的职责,做到重大事项及时向区委请示,重要意见和建议及时向区委汇报,切实把区委对政协工作的要求和任务体现和落实到政协工作的各个方面。要积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受党的领导,在尊重多样性中寻求共识,在共迎挑战中深化共识,在推动发展中坚定共识,不断巩固团结合作的共同思想政治基础。
二是必须坚持围绕中心、服务大局,把握政协工作的基本原则。围绕中心、服务大局,是政协履职的基本原则。我们要自觉把政协工作放到全区经济社会发展的大局之中,努力找准服务大局与发挥政协优势的结合点、着力点。要把政协履职的重点放在事关我区全局性、战略性、前瞻性问题的研究上,放在区委区政府重大决策部署的推动落实上,放在人民群众关注的民生问题、利益问题的反映解决上,真正做到区委区政府中心工作推进到哪里,政协履职就要跟进到哪里,“正能量”就要传递到哪里。要积极引导和鼓励广大委员自觉围绕大局、主动服务大局,思想上合心、工作上合拍、行动上合唱,多谋助力之策、多做给力之事,为推动我区经济、城乡、社会转型升级贡献智慧和力量。
三是必须保持良好的精神状态,激发政协工作的内在动力。良好的精神状态,是做好一切工作的前提,是政协工作取得实效的基础。省委书记夏宝龙在全省政协工作会议上强调,各级政协要树立“一线”意识,保持“一线”状态,追求“一线”作为,敢担当、重实干、有作为,充分发挥人民政协独特优势和重要作用。这既是省委对我们的信任与器重,更是对我们的明确要求。我们务必进一步增强责任感和使命感,以奋发有为、昂扬向上的精神状态认真履职,谋全局、议大事、创特色、出精品,不断创造政协工作新业绩,以自身的有为去赢得政协的有位,切实树立人民政协良好的社会形象。
二、突出工作重点,有效履行各项职能
这次全区政协工作会议,对新形势下政协履职提出了新任务,对广大委员也提出了新要求。我们要充分发挥人民政协作为“协商机构、监督机构、咨政机构、民意机构、统战机构和群众工作机构”的功能优势,从我区实际出发,切实将区委的要求贯穿到政治协商、民主监督、参政议政的各个环节,落实在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各个方面。
(一)把服务发展、助推发展作为政协履职的第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。服务发展、助推发展,是人民政协履行职能的第一要务,是政协“围绕中心、服务大局”的具体实践。实践证明,人民政协只有围绕发展的大目标、着眼发展的大格局履职尽责、开展工作,才能发挥作用、体现作为。
一要谋发展大计。找准政协服务大局与发挥自身优势的切入点、着力点,把履职重点放在事关我区长远发展的战略性问题的深入思考上,放在群众高度关注的热点问题的对策谋划上,多想科学发展大事,多谋转型升级大计,共同为转变发展方式、破解发展难题献计献策。
二要建发展良策。把调查研究作为协商议政的重要基础,在提高建言质量上狠下功夫,通过会议、主席会议、专题协商会等平台开展协商讨论,建睿智之言、献务实之策,努力使更多意见建议进入党政决策思路,融入科学发展实践。
三要聚发展合力。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通、位置超脱的优势,采取多种方式,协助区委区政府把民意了解得更真切,把政策制定得更确切,把工作做得更贴切,为顺利推进党政中心工作凝心聚力。积极引导和推动广大委员立足本职岗位和政协岗位“双岗奉献、建功立业”,带头创业创新,做大做强事业,在推进柯桥区现代化建设中当好排头兵。
(二)把关注民生、改善民生作为政协履职的出发点和落脚点。人民政协的血脉在人民,根基在人民。只有坚持履职为民理念,把关注民生、改善民生贯穿于政协履职的全过程和各个环节,才能不断扩大政协的凝聚力和影响力,才能更好展示政协的地位和作为。我们要结合群众路线教育实践活动,牢固树立群众观点,站稳群众立场,始终情牵民生、心系百姓,努力把履职各项工作做得更好。
一要真实反映民意。进一步健全了解民情的机制,拓宽反映民意的渠道,深入基层,深入一线,真诚倾听民声民意,知民所想、思民所虑、察民所忧,及时向区委、区政府反映人民群众最盼望、最关注、最急需解决的民生问题。
二要真诚为民建言。坚持重心下移,发挥界别优势,加强与不同阶层、不同群体的广泛联系。紧紧围绕生态环境、住房解困、医疗卫生、社会保障、公共安全、教育就业等重大民生问题,有计划地开展调查研究、专题协商和建言献策活动,为区委区政府决策提供更加充分的社情民意资料,力促事关群众利益的民生问题得到更好解决。
三要真情帮贫济困。坚持把服务民生贯穿到政协工作的各个环节,关注困难群众、弱势群体的生产生活,组织和开展好以“系列慈善”为主题的履职为民活动。鼓励支持政协组织和政协委员充分发挥各自特长,踊跃奉献爱心,积极投身助残、助老、助学、助困和农技服务、文化下乡、送医送教、扶贫帮困、社区服务等活动,让更多群众更好地享受到社会的关爱。
(三)把维护和谐、促进和谐作为人民政协的重要责任。促进社会和谐稳定,是广大人民群众的根本利益所在,也是人民政协的重大职责所系。当前,社会结构日趋多样,利益诉求日趋复杂,价值取向日趋多元,特别是随着全面深化改革各项举措的深入推进,维护社会和谐稳定任务更加繁重。人民政协作为大团结大联合的组织,要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,努力做好维护和谐、促进和谐的各项工作。
一要多做团结协作、增进共识的工作。充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势,进一步加强与各党派团体的沟通联系,不断拓宽各界人士参加政协履职的渠道,主动邀请他们参加政协组织的调研、视察、议政等活动,支持他们通过政协这一平台发表意见、表达诉求、发挥作用,推动有序政治参与。鼓励界别结合自身特点开展界别活动,支持界别之间加强沟通与协作,增强叠加效应,释放发展动能。在共同政治基础上,着力并善于把各方面、各阶层人士的积极性、主动性和创造性调动起来,为推进我区改革发展凝聚强大动力。
二要多做协调关系、化解矛盾的工作。认真研究新时期人民内部矛盾的新情况、新特点,围绕群众认识上的“困惑点”、情感上的“易燃点”、矛盾上的“易发点”,当好“政策宣传员”、“心理辅导员”、“矛盾调解员”,主动协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪的工作,做好团结鼓劲、争取人心的工作,切实为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本强基的工作。根据经济社会发展新形势,认真总结和积极探索政协工作向基层、向新社会阶层、向新社会组织、向网络延伸的方法途径,加强与“两新”组织和新社会阶层代表人士的联系,不断拓宽政协工作新领域。积极探索网络履职的方法途径,通过政协网站、委员微博、 qq 群、网络问政、在线交流等载体,主动搜集网络舆情,及时反映各界诉求,切实加强正面引导,努力增进社会和谐团结。
三、不断开拓创新,切实加强自身建设
加强政协自身建设,是人民政协强基固本的重要工作。我们要把人民政协的自身建设作为基础工程,不断提高政协工作科学化水平。
一是要着力提升议政建言质量。人民政协拥有的话语权和影响力,归根结蒂要靠议政建言的质量水平。要把学习放在重要位置,深入学习中共和xx届三中全会关于推进协商民主的新论述新要求,深入学习人民政协理论知识,深入学习省、市、区政协工作会议精神,不断深化对政协工作规律的认识和把握。要把调查研究作为政协履职的基础性工作来抓,深入基层一线,直接接触群众,手拉手倾心交谈,面对面了解情况,心交心听取意见,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握实情,使政协工作思在新处、谋在深处、议在实处,切实提高建言献策的针对性和实效性。
二是要致力推进履职“三化”建设。推动政协履职制度化、规范化、程序化建设,是提高政协工作科学化水平的重要标志。推进“三化”建设,贵在制度创新,要在探索实践,重在求真务实。要认真研究全面深化改革背景下政协工作的特点和规律,积极探索协商议政的新举措、调研视察的新形式、提案工作的新机制、反映社情民意的新渠道、发挥委员作用的新途径,使政协工作符合党政要求,顺应群众意愿,切合政协特点。要认真贯彻落实区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神,进一步健全完善政协工作制度体系,使政协各项工作有章可循、有序开展、富有成效。要按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,进一步完善协商议题酝酿确定、协商活动组织、协商成果转化的机制,拓展对口协商、界别协商、提案办理协商等形式,增加协商密度,提高协商质量。要把握政协民主监督的原则,明确政协民主监督的内容和形式,健全政协民主监督的工作机制。近期,根据区委要求,区政协已遴选部分委员组成三个民主监督小组,将统一委派到人民法院、市场监管局、安监局三个单位。民主监督小组应邀列席部门重要会议,阅读相关文件,根据需要开展专项调研,提出民主监督建议书。希望受派单位给予支持,为民主监督小组开展工作创造便利条件,对民主监督意见积极落实并及时反馈。下一步,区政协还将在总结这次试点的基础上,进一步推进这项工作。
三是要致力加强政协队伍建设。在区委的领导下,扎实开展群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,以履职为民的实际成效来提升政协组织的影响力。要着力发挥委员主体作用,组织学习培训、提高履职能力,强化考核评价、增强履职意识,搭建议政平台,扩大履职影响,激励广大委员本职岗位建功、争创优秀业绩,履职岗位尽责、争当优秀委员。要着力发挥专委会、镇(街道)工委的基础作用,在课题调研、会议协商、提案督办、界别活动组织等方面更好地服务于全局工作,提升政协履职成效。要着力发挥政协机关的服务保障作用,进一步严格内部管理,健全各项制度,提高服务水平,更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。
同志们,这次会议的召开,为我们做好新形势下的政协工作指明了方向,明确了任务,增强了动力。让我们在中共柯桥区委的领导下,解放思想,和衷协力,扎实工作,奋力开创政协工作新局面,为推动柯桥区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇二
同志们:
今天召开的全区政协工作会议,是区委进一步贯彻落实《中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,专题研究部署我区政协工作的一次重要会议,必将对开创我区政协事业新局面,促进政府科学、民主决策,推进全区科学发展,起到积极的推动作用。刚才,段炼主席代表区政协作了讲话,黄坚副书记宣读了区委《关于进一步加强和改进政协工作的意见》,一会儿,博力书记还要作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步认清重视和支持政协工作的重要性和紧迫性
政治协商制度是我们党的基本政治制度,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,做好政协工作是构建社会主义和谐社会的关键所在,我们一定要把思想统一到中央的决策和省、市的部署上来,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、统战意识,把重视和支持政协工作,作为一种重要责任、一项重大原则、一条工作标准,切实做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位,形成政府与政协工作密切配合、相互支持的良好局面。
第一,进一步重视和支持政协工作,是政府实现经济社会跨跃发展的需要。当前,我区经济社会正进入一个跨跃式发展的新阶段,这一时期既是加速发展的黄金机遇期,也是社会利益多元化的矛盾凸显期。要实现我区经济社会跨跃式发展,就必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,充分借助各方面的智慧和力量,共同为既定的目标努力奋斗。分布在全区各条战线、各个行业的政协委员都是方方面面的带头人、排头兵,是推进经济发展、维护社会稳定的重要力量。政府重视和支持政协工作,充分借助各级政协组织和政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,有利于我们密切与人民群众的联系,充分调动各方面的积极性和创造性,最大限度地把各条战线、各个方面的智慧和力量引导到中心工作上来,凝聚到绿色经济区建设的宏伟事业中,为推动旅顺“五城一都”建设做出新的贡献。
第二,进一步重视和支持政协工作,是政府切实为群众谋取利益的需要。要做到“一切为了事业的发展,一切为了人民的幸福”,政府就必须坚持以人为本,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。密切联系群众,倾听群众呼声,了解群众疾苦,掌握社情民意,是确保政府制定各项政策、开展各项工作的前提,是政府坚持执政为民的一项基本工作。政协作为我们了解民意、凝聚民心、广集民智的重要渠道,在沟通各界、协调关系、化解矛盾、拓宽渠道、营造公平正义、诚信友爱的良好环境等方面,具有不可替代的优势和作用。要重视和支持政协工作,充分借助政协协调关系、汇集力量、谏言献策、服务大局的作用,实现新时期最广泛的大团结,共同为促进全区经济社会协调健康发展贡献力量。
第三,进一步重视和支持政协工作,是提高政府依法行政水平的需要。人民政协作为政治生活中发扬民主的重要形式,在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大限度的包容性。政协所坚持的民主协商、求同存异的工作原则,既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张。在新的发展时期,进一步重视和支持政协工作,有利于促使政府更充分地吸收各民族、各团体、各方面人士参与政务,更能照顾到各方面的利益,更能得到社会各界的理解和认同;有利于政府广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数、促进决策的科学化和民主化,避免和减少决策失误,提高工作效率和水平;有利于政府在工作中把发扬民主与加强团结统一起来,形成更加融洽和谐、生动活泼的良好局面,充分调动各方面参与经济社会建设的积极性,从而不断提高政府依法行政的能力和水平。
二、加强协调,接受监督,进一步提高政府决策的科学化和民主化水平
人民政协是我国民主政治建设的一个伟大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色和优势。在推进改革开放和现代化建设的新的历史时期,进一步加强政府与政协的沟通与协作,充分发挥人民政协的职能作用,推进政府与政协工作关系的制度化、规范化和程序化,对于发展社会主义民主政治,提高政府决策的科学化和民主化水平具有重要意义。
第一,要更加主动地搞好政治协商。人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是提高党和政府执政能力的重要途径,进一步增强协商意识,积极主动与政协开展政治协商活动,努力实现协商工作制度化、规范化和程序化。要明确协商内容。凡是经济社会发展的重大决策、民主政治建设的重大事项、涉及改革发展稳定的重要部署,以及关系群众切身利益的重要问题等,都要在决策之前按程序提请政协协商,并且要加强决策执行过程中重大问题的协商,认真吸收政协提出的合理化建议。要规范协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题,要会同政协研究确定协商内容和形式,及时通报有关工作情况,按计划有步骤地组织实施。要完善协商形式。政协全会期间,政府领导和政府各部门负责人要按规定出席会议和参加专题讨论;政协会召开的专题协商会议,政府有关领导和相关部门负责人要按要求参加,认真听取政协委员的意见;政府有关重要检查或调研活动,要主动邀请政协领导和有关政协委员参与。要完善联系与协商制度。政府领导与政协领导、政府办公室与政协办公室、政府各有关部门与政协各专门委员会,要建立和完善联系与协商制度,并做到经常化、制度化。
第二,要更加自觉地接受民主监督。政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分,是一种层次高、影响大、有组织的监督,具有广泛的代表性和群众基础,自觉接受政协的民主监督,对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。要继续做好政协建议案和提案的办理工作。政府及其部门对政协的建议案,要高度重视并建立办理建议案的工作班子,实行一把手负总责,并有专人具体抓的工作机制;要及时认真办理,并将办理结果以正式文件形式回复政协;对政协提交的提案,要建立健全办理制度,落实工作措施;对一些确因特殊情况而暂时无法解决的,应向提案人解释清楚,做到件件有着落,事事有回音。要继续支持民主评议工作。政府及其部门要提高认识,端正态度,积极支持配合政协的民主评议工作,要本着有则改之、无则加勉的工作态度,认真地、虚心地接受政协在民主评议中作出的评价、提出的意见,对好的做法要继续坚持,对不足之处要坚决克服,对存在的严重问题要及时整改。要落实好特邀监督员制度。政府及其部门,特别是一些窗口部门,要聘请政协委员担任特邀监督员,定期或不定期召开监督员座谈会,通报工作情况,听取他们的意见和建议,不断改进工作。要继续重视社情民意的反映工作。政府及其部门对政协委员反映的社情民意,要及时阅批,并指定工作部门和落实责任人,妥善解决问题;要认真制定和不断完善社情民意的反映、阅批、解决和反馈机制,增强解决问题的时效性和实效性,提高群众的满意度和满意率。
第三,更加积极地支持政协参政议政。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸,是推进政府工作的重要力量。政府及有关部门要高度重视拓宽人民政协参政议政的领域和渠道,重视人民政协参政议政成果的转化,积极为政协参政议政提供优质服务。要为政协参政议政拓宽知情明政渠道。建立健全政府工作情况通报制度,坚持每年向政协通报政府工作以及经济社会发展的重要情况;主动邀请政协领导或专委会负责人参加政府相关的重要会议和重要活动,及时提供政协参政议政所需要的有关资料,与政协各专委会建立对口联系制度,加强交流与沟通。要为政协开展调研视察提供便利条件。政府及部门要大力支持、积极配合政协的调研视察工作,有关部门和单位要在抽调人员、配备交通工具、汇报情况、提供资料、组织人员座谈、陪同调研等各个方面积极主动,全力配合,确保政协的调研视察活动顺利进行。要建立和完善对政协意见的采纳和反馈机制。政府及部门对政协在调研、视察、反映社情民意、提案、建议案中和以其它形式提出的意见和建议,要认真研究,对合理的意见和建设要及时采纳,并制定有关措施,狠抓落实;要建立和健全意见采纳的反馈机制,切实做到积极采纳、认真办理、及时反馈,为政府科学民主决策奠定基础。
三、认真贯彻,抓好落实,进一步为政协履行职能创造良好条件
为政协履行职能创造良好条件,既是发挥政协作用的需要,也是政府应尽的职责。这次区委召开的政协工作会议,对全区各级提出了更高的要求,我们一定要站在讲政治的高度,认真贯彻落实好会议精神,积极主动的支持政协工作,切实解决政协工作中的各种问题,为政协更好地发挥职能作用创造条件。
一是要大力支持政协改善办公条件。政府各部门和开发区、
各街道要高度重视改善政协的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车,为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
二是要大力支持政协加强自身建设。各级要积极支持政协搞好机关干部的学习、培训、进修和委员的学习培训工作,促进政协干部和委员队伍素质的提高,为政协更好地履行职能奠定基础。要积极支持政协机关按照精干高效的原则,合理设臵机构,合理确定人员编制,确保政协机关工作的正常有序运转,更好地发挥政协的职能作用。
三是要大力支持政协开展履职活动。对政协组织的各项工作经费和活动经费,要列入本级财政预算,保证足额到位,并根据财政增长的情况,做到逐年有增加。政协委员所在的单位,要积极支持本单位的政协委员参加政协组织的各项活动,在时间、经费、工作条件上予以大力支持,保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。各级政协组织对无固定收入的政协委员参加政协活动,要发放一定的误工补贴和交通经费,为他们排忧解难,从而激发他们参加活动的积极性。
同志们,实现旅顺口区的跨跃式发展是我们共同的愿望,也是我们共同的责任。区政府与区政协目标一致、使命相同、责任相连,我们衷心希望各级政协组织和广大政协委员,对政府工作给予更多的支持和帮助。让我们在区委的正确领导下,紧密联系,互相支持,积极配合,通力协作,为全面建设魅力旅顺、繁荣旅顺、和谐旅顺、活力旅顺而努力奋斗!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇三
同志们:
在新中国和人民政协成立60周年之际,县委专题召开全县政协工作会议,具有十分特殊而重要的意义。会议的主要任务是:深入贯彻落实省、市政协工作会议精神,进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥人民政协在经济社会发展中的重要作用,为加快仪陇发展、努力建设革命老区经济强县而共同奋斗。
20xx年县委第三次政协工作会议以来,县委认真贯彻落实中央和省、市委关于政协工作的一系列重要文件精神,不断加强和改进对政协工作的领导,积极支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,认真解决政协工作中的具体困难和问题,有力地促进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设;各级党委、政府认真吸纳政协意见和建议,自觉接受政协的民主监督,不断加大对政协工作的支持力度,为政协履职创造了良好环境。五年来,县政协坚持围绕中心,服务大局,积极参政议政、建言献策,在产业培育、项目推动、城乡建设、民生改善等方面,先后形成30多篇高质量的调研视察报告,提出了120多条合理化建议,为县委、县政府科学决策提供了重要参考。五年来,县政协把促进发展作为履行职能的第一要务,广泛动员和组织政协委员投身经济建设主战场,鼓励引导政协委员和工商界人士在产业培育、项目推动和城乡建设中建功立业、创先争优,做了大量卓有成效的工作。五年来,县政协充分发挥联系广泛的优势,团结社会各界人士同心协力、共谋发展,积极协助县委、县政府抓好来信来访、对口帮扶等工作,切实发挥了协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的重要作用,有力维护了安定团结的政治局面。五年来,县政协不断完善和创新工作机制,切实加强自身建设,极大提高政协委员和政协机关工作人员的思想素质和履职尽责能力,保证了各项工作有序高效运行。这五年,是仪陇经济实力大幅提升、综合竞争力显著增强的五年,是人民生活极大改善、社会事业全面进步的五年,是基础条件不断夯实、城乡面貌焕然一新的五年,是各项改革深入推进、发展活力明显增强的五年。这五年,我们顺利实现了两年大变化目标,保持了大变化后大发展、快发展的良好态势。今年1-8月,全县实现地方生产总值41.6亿元、同比增长15.9%,固定资产投资46.3亿元、增长70.9%,规模以上工业增加值9.1亿元、增长45.6%,财政一般预算收入1.01亿元、增长23.5%,全县上下呈现出政治安定、经济繁荣、社会稳定、民安业兴的可喜局面。五年的艰苦奋斗,五年的辉煌成就,归功于全县人民的顽强拼搏,也凝聚着各级政协组织、政协委员和社会各界的智慧和汗水。在此,我代表县委,向全县政协委员和从事政协工作的同志,向民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,我就进一步做好人民政协工作讲四点意见。
一、站在全局高度,充分认识政协工作的重大意义
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从全局和战略的高度,充分认识做好政协工作的重要性和必要性,切实增强支持和做好政协工作的自觉性和主动性。
(一)加强人民政协工作,是发扬人民民主、建设政治文明的内在要求。发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明,其本质和核心是人民当家作主。人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大的包容性,集中体现了人民民主的特征,是实现人民当家作主的重要形式。加强人民政协工作,有利于扩大公民有序的政治参与,有利于进一步畅通民主渠道,使我们的人民民主扩大到最大范围,充分体现社会主义民主政治的优越性。
(二)加强人民政协工作,是推进科学决策、提高执政能力的有效途径。坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要内容。加强人民政协工作,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协位置超脱、人才荟萃、智力密集等独特优势,有助于广开言路、广集民智,最大限度地减少和避免决策失误,促进党委决策的科学化、民主化、法治化;有助于推动参加政协的各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导,更好地完成党的执政使命。
(三)加强人民政协工作,是维护团结稳定、促进社会和谐的重要保障。人民政协是各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,是党和政府团结各界的重要桥梁,是维护社会稳定和谐的重要力量。加强人民政协工作,充分发挥人民政协在沟通各界、协调关系、消除误会、增进共识等方面的独特作用,有助于巩固、扩大党执政的阶级基础和群众基础,有助于实现各党派团体和各界代表人士的广泛团结,使我们的各项工作能更好地兼顾各方面利益,合理反映人民群众的意见和要求,及时化解各种社会矛盾,促进各方面人士增进共识,形成全体人民各尽所能、各得其所又和谐相处的社会局面。
(四)加强人民政协工作,是凝聚各方力量、加快发展步伐的现实需求。发挥“三大优势”,抓好“五大重点”,奋力建设革命老区经济强县,是当前和今后一个时期县委工作的总体目标,是百万人民的热切期盼,必须举全县之力,集全民之智,共同努力奋斗。人民政协在推动经济社会发展进程中肩负着协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要任务。加强人民政协工作,就能以共同的目标号召人、共同的事业凝聚人,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,营造出万众一心谋发展、聚精会神干事业的浓厚氛围,形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。
二、推进三化建设,不断提升人民政协的履职水平
推进人民政协“三化”建设是中央5号文件的重要内容,是政协组织更好地发挥职能作用的有力保证。我们要切实强化三种意识,大力支持政协组织履职尽责。
(一)强化政治意识,确保人民政协政治协商有方。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府集中各方智慧、科学民主决策的重要环节。要明确协商原则。始终坚持“三在前、三在先”原则,切实做到对重大问题协商和征求意见在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定关系地方全局的重要政策要先协商后通过。要完善协商形式。形成政协全体会议集中协商、会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局,辅之以政协党组座谈协商、秘书长会议协商等,确保政治协商更加经常有序、生动活泼。要规范协商程序。县委、县政府根据年度工作重点或政协党组提出的建议,确定协商议题,县“四大家”办公室主任联系会议就政治协商有关问题认真研究制定计划和实施方案,政协按照有关规定和章程召开协商会议。要健全协商机制。继续坚持党委、政府及有关部门负责人参加政协会议听取意见的工作制度,健全完善党委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度,完善党委、人大、政府、政协间的信息资源共享和反馈平台,切实提高政治协商的实效性。
(二)强化监督意识,确保人民政协民主监督有力。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。要充分尊重、切实保障并不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权,定期向政协通报经济社会发展中的重要情况和重大问题,热忱欢迎他们讲真话、当诤友,主动邀请政协组织和政协委员对各项工作进行监督。要坚持并完善行之有效的民主监督形式和机制,支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等方式,加强对党委、政府各方面工作的监督;主动邀请政协委员参与各类廉政督查和行风评议,继续坚持选聘“特约四员”监督制度,积极探索党政监督、媒体监督与政协民主监督有效结合的途径和方法,不断增强民主监督实效。要虚心听取、高度重视政协提出的批评建议,认真处理、及时答复政协提交的议案报告,促进党政机关及各行各业转变作风、提高效率。
(三)强化民主意识,确保人民政协参政议政有为。参政议政是政协履行职能的重要形式,也是党政机关经常听取各方面意见建议、切实改进工作的有效方式。要支持开展专题调研。要主动给人民政协出题目、交任务、提要求,支持政协围绕政治、经济、文化以及人民群众普遍关心的问题深入调查研究,开展咨询论证,提出有见解、有分量的意见和建议。要真实反映社情民意。充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,深入了解和客观反映不同阶层、不同群体以及其他渠道不易掌握、难以搜集到的社会情况和利益诉求,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围。要加强政协参政议政成果的吸收和转化。对政协提出的各种提案和建议,要认真研究,积极采纳;特别重要的,党政主要领导要亲自阅批,督促、协调有关部门认真办理,以解决问题、改进工作的实际成效,让广大委员们满意,让群众满意。
三、坚持服务大局,切实发挥人民政协的重要作用
坚持围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的重要原则。当前,仪陇正处于埋头苦干打基础的爬坡阶段,正处于加快发展谋跨越的关键时期。政协组织和广大政协委员要以更加良好的精神状态投身地方建设,以更加饱满的工作激情书写精彩画卷,为建设革命老区经济强县作出更大贡献。
(一)要坚持正确方向,在找准定位中主动作为。坚持正确的政治方向,是人民政协事业不断发展的根本保证。政协工作必须增强“核心意识”,必须始终坚持和依靠党的领导,确保履行职能的政治方向,切实做到进位不越位,到位不错位。具体工作中,政协组织要坚持做到“四个主动”:主动根据党委中心工作目标任务,制定年度工作计划;主动配合党委、政府的重要部署,开展履职活动;主动邀请党委、政府领导参加政协的重大活动;主动向党委汇报政协工作。真正把党委对政协工作的要求和任务及时落实到具体工作中,体现到政协工作的各个方面,把履行职责的着力点和工作重点放在推动全县经济社会加快发展上来,确保在政治方向上与县委相一致,在工作部署上与县委的工作大局相呼应,在运行机制上与党政的工作机制相协调。
(二)要坚持围绕中心,在加快发展中建功立业。推动仪陇加快发展,奋力建设革命老区经济强县,是我们的中心工作、是全县工作大局。围绕发展、服务发展、参与发展、推进发展,应该成为政协工作的主旋律。政协组织要坚持从政协自身的优势和特点出发,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务,全力扭住县委、县政府的工作重点,认真组织政协委员深入开展调查研究,每年推出一批有深度、有针对性和可操作性的调研成果,为县委、县政府献良策、建真言。要切实把协商、监督和服务有机结合起来,通过调研、视察等形式,协助县委、县政府抓好各项决策部署的贯彻落实。要组织和动员广大政协委员投身经济建设主战场,在产业培育、项目推动、城乡建设的生动实践中大显身手,在推动全民创业、加快仪陇发展的历史进程中建功立业。
(三)要坚持把握主题,在促进和谐中献计出力。仪陇当前既处在“黄金发展期”,又处于“矛盾凸显期”;既具有巨大的发展潜力和动力,又面对各种矛盾和困难。政协委员作为各行各业、社会各界的代表,要紧紧围绕民主和团结两大主题,深入基层,了解民情、反映民意、为民解困。要不断疏通反映社情民意的渠道,加大为民建言的力度,满腔热情地为群众办实事、办好事。要坚持群众利益无小事,把群众的情绪作为第一信号,把群众的需要作为第一责任,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,力求使县委的发展战略和工作措施得到最大多数人的理解与支持,共同维护安定团结的社会政治局面。要充分发挥政协协调关系的功能,切实加强同各人民团体、民主党派、工商联和无党派人士、非公有制经济人士、宗教界人士和社会各界知名人士的联系,努力构建更广泛的爱国爱乡、促进发展的统一战线,为全县的改革、发展和稳定化解阻力、增加助力、形成合力。
(四)要坚持与时俱进,在固本强基中提升能力。新时期新阶段,人民政协责任更为重大,任务更加艰巨,必须大力加强自身建设。要加强学习提升素质。政协组织和委员要自觉地把学习当成一种责任、一种追求、一种境界,在勤学中增长见识、在慎思中提高见解,使理论水平与岗位要求相适应、政治觉悟与工作需要相适应、工作方式与现实条件相适应。要健全制度增添活力。不断完善重要课题交办、保证政协知情知政、促进参政议政成果转化、加强委员管理等方面的制度,积极探索履行职能的有效形式和方法,使政协工作始终保持蓬勃生机与活力。要改进作风干事创业。政协组织和广大政协委员要坚持把干事创业作为成事之基、立业之本,大力弘扬勤奋敬业、严谨细致、务实高效的工作作风,带着智慧谋事、带着激情干事、带着责任成事,努力把政协的组织优势、人才资源转化为加快发展的现实成果。
四、加强党的领导,努力开创政协工作的崭新局面
加强和改善党的领导,是推进人民政协工作的根本保证。我们要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善对政协工作的领导,努力促进人民政协事业蓬勃发展。
(一)要切实把政协工作纳入党委重要日程。要从改进和完善党的领导方式、执政方式的高度,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,把政协工作列入全局工作内容,做到政协工作与党的全局工作统一研究、统一部署、统一落实。每届县委任期内至少召开一次政协工作会议,县委会每年至少专题研究1-2次政协工作、对政协工作进行一次督促检查。联系政协的县委、县人大、县政府负责同志要经常过问政协工作,班子其他成员要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。要继续坚持政协主席列席县委会议和其他重要会议制度,政府全体会议、常务会议和有关会议要邀请政协相关副主席参加。要把政协工作纳入党委工作目标,纳入对党政领导班子和领导干部的考核,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
(二)要切实发挥政协党组的领导核心作用。政协党组是同级党委在人民政协中的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,自觉接受县委的领导,自觉维护县委的核心领导地位,把县委的重大决策和部署贯彻到政协的全部工作中去,确保与县委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要充分体现党员先进性,积极贯彻党的方针政策,带头遵守政协章程,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,努力成为科学发展的忠实践行者、社会和谐的积极促进者、人民政协事业的自觉推动者。
(三)要切实为政协履行职能创造良好条件。要认真组织并大力推动人民政协的理论研究和宣传教育,把人民政协理论列入党委中心组学习内容、列入党校教学计划。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传政协工作取得的成效,扩大政协的社会影响,营造有利于政协事业发展的浓厚氛围。要切实保证政协工作经费,进一步改善政协开展调研、重要提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件,努力为政协开展工作提供有力保障。
同志们,推进仪陇又好又快发展,建设革命老区经济强县,人民政协责任重大,政协工作大有可为。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、群策群力、锐意进取,努力开创人民政协事业的新局面,不断开启富民强县新篇章!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇四
这次县委政协工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,贯彻落实省委、市委政协工作会议精神,就进一步推进我县政协事业发展安排部署。下面,我就贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神,进一步加强和改进人民政协工作讲四点意见。概括起来就是“四个坚持”。
第一,坚持思想引领,切实增强做好新形势下政协工作的使命感和责任感
一是要深刻认识到做好人民政协工作,是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。助力中国梦、实现大复兴,是时代赋予人民政协的光荣使命。人民政协是统一战线组织,具有广泛的代表性和巨大的包容性,是“五大发展理念”最直接的推动者和实践者,能够最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现中国梦减少阻力、增加推力、形成合力。面对新形势、新任务、新挑战,必须巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线组织,必须坚持好、完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须运用好、发挥好人民政协的独特优势,凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大正能量。
二是要深刻认识到做好人民政协工作,是推进“四个全面”战略布局顺利实施的需要。落实“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是秭归的工作大局。当前,秭归脱贫攻坚、建成全面小康社会进入决战阶段,全面深化改革进入攻坚时期,全面依法治县正在扎实推进,全面从严治党面临新的使命,推进“四个全面”战略布局秭归实施,迫切需要加强协商民主建设,听群言、汇民智、增共识、聚合力、促和谐;迫切需要推动人民政协围绕经济社会发展、精准脱贫决战、体制机制改革、法治秭归建设、党的建设等重大问题协商议政、献计出力,推动“四个全面”战略布局在秭归落地生根、开花结果。
三是要深刻认识到做好人民政协工作,是加快秭归“四县”建设的需要。“四县”是秭归经济社会发展的总体目标和战略定位,也是政协组织和政协委员建功立业、展现风采的广阔舞台。当前,我们正积极抢抓长江经济带、长江中游城市群、三峡后续规划、宜昌建设现代化特大城市、“桥头堡”省级战略等重大机遇,政协组织联系广泛、渠道畅通、人才荟萃、智力密集,具有独特优势。要充分发挥自身优势,立足“四区”定位,围绕“四县”目标,以前所未有的激情和动力,主动服务大局、搞好协调关系、全力汇聚力量、科学建言献策、切实履行职能,为全县改革发展稳定做出新的更大贡献。
第二,坚持改革创新,充分发挥人民政协在促进社会主义协商民主中的重要作用
一是要充分尊重政协协商的重要地位。加强人民政协协商民主建设,有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利,有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定,有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础,有利于发挥我国政治制度优越性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。人民政协要充分发挥协商民主重要渠道和专门机构的作用,把协商民主贯穿于履行职能的全过程,不断提高人民政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平。
二是要充分创造政协协商的生动形式。政协协商是党和政府实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。要进一步探索理论、创新实践,活跃有序地推进政协协商民主发展。要高度重视政协政治协商,党委将重大决策部署以及“五位一体”建设中的重要问题交政协协商。对明确规定需要协商的事项,按要求进行政协协商。要加强政协协商的衔接配合,形成协商民主的整体合力。要探索创新协商形式,支持政协更加经常灵活地开展对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度、扩大有序参与。要规范协商程序,落实协商意见办理,将政协全体会议、会议、专题协商会、协商座谈会的重要协商成果和政协建议案,列入党委会议或政府常务会议议题研究。
三是要充分完善政协协商的有效机制。要健全政协协商议题提出机制,认真落实由党委、人大、政府等提出议题的规定,建立重点协商议题会商机制。要健全政协协商与党政决策衔接机制。要健全党政领导参与政协协商机制,充分发挥党委、政府在政协协商中的主体作用。要健全政协知情明政保障机制,党政部门要按照有关要求向政协通报情况,尊重和保障政协委员在协商活动中发表意见的权利。要健全协商意见的督办落实机制,对政协重要意见建议或党政主要领导批示的重要意见建议,县委督查室、县政府政务督查室要严格督查,抓好协商意见办理的集中通报、公开公示、问责追责工作。
第三,坚持务实推进,在“四县”建设中展现政协更大作为
一是要高举团结大旗,在凝心聚力上展现新作为。要思想同心,不断增进思想认同,增强政治定力,寻求最大公约数,巩固团结合作的思想政治基础。要目标同向,引导不同界别、不同信仰的群众认清秭归发展面临的形势机遇,把握秭归发展的总体要求、目标定位、发展路径、重要举措,围绕共同目标,汇聚智慧力量,推动科学发展。要道路同行,政协组织和政协委员要不分“一线二线”、不论“台前台后”,积极投身秭归“四县四区”建设的火热实践。要充分利用港澳台及海外资源,丰富拓展平台,创新方式方法,加强内外交流,扩大秭归影响,牵线搭桥,广交朋友,引智聚力,为招商引资、壮大实体经济多做贡献、建功立业。
二是要胸怀全局视野,在建言献策上展现新作为。政协工作只有与改革发展大局同频共振,才有意义,才有作为。人民政协集中了各方面的专家、学者和各界别的代表人士,是推动“四个全面”战略布局秭归实施的重要力量,要始终把建言献策、推动改革作为履职的第一要务。当前,尤其要集中智慧服务“十三五”规划开局起步,围绕“四县四区”目标定位,在精准脱贫、产业发展、民生改善、生态文明、城乡统筹等方面选好课题,找准角度,形成一批有分量、可操作的调研成果,为县委、县政府科学决策提供有益参考。要积极宣传改革发展的大政方针,团结更多人理解改革、支持改革、参与改革。要围绕重要改革举措的贯彻执行和改革任务的落实加强民主监督,敢于讲真话、进诤言,勇于提出建议和批评,帮助党委、政府查找不足、解决问题,推动各项举措落到实处。
三是要牢记为民宗旨,在为民谋利上展现新作为。人民政协来源于人民,更要服务于人民。要发挥好政协组织作为党委、政府联系群众的桥梁和纽带作用,牢记为民宗旨,多做利民实事,保障人民权益。要广集民智,切实改进参政议政方式,拓展群众参与通道,把来自各方面、各阶层的意见建议充分集中起来,为党委政府制定体现民意、符合民生的政策措施提供参考。要畅通民意,关注思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的易发点,做好沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作,不断巩固和谐稳定的社会局面。要分解民忧,围绕重大民生工程的实施和惠民政策的落实,建言献策、广泛监督,协助党委、政府把好事办好、实事办实。
四是要践行职责使命,在求真务实上展现新作为。政协建言献策、参政议政,不是说说而已、一说了之,而要谋得深、说得准、干得好。要把优良作风作为政协发展的生命线,以改革思维、创新理念、务实举措推进履职能力建设,不断提高履职能力现代化水平。要坚持问题导向,整合力量,改进方式,提高调研建议的质量和水平。要更好地发挥政协委员的主体作用,深化“两进三联”,实行“四请两公开”,认真倾听和反映基层干部群众的意见和建议。要发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,尊重和包容不同意见的存在和表达,以民主的作风团结人,提高合作共事的质量和水平。
第四,坚持党的领导,为人民政协履职尽责提供坚强保障
一是要着力加强党对人民政协的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,支持人民政协依照宪法法律和章程独立负责、协调一致地开展工作,及时研究并统筹解决重大问题。要增强协商意识,重视政协协商,遇事先协商、多协商、真协商。要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要大力支持政协参政议政更加深入务实开展,委托政协开展重大课题调研,支持政协围绕重点工作广泛视察,邀请政协委员参与重大项目研究论证。要加强对中央和省、市、县委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的监督检查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
二是要着力发挥政协党组的领导核心作用。政协党组是党在政协设立的组织机构,是实现党对人民政协领导的重要形式和制度保障。政协党组要始终强化党的意识,在思想上政治上行动上同中央和省委、市委、县委保持高度一致,确保政协事业始终沿着正确的方向前进。要认真履行政治领导责任,把党的主张通过民主程序转化为政协领导班子的决定。要严格遵守政治纪律和政治规矩,落实党风廉政建设主体责任,建好机关、带好队伍。政协党组成员和政协委员中的共产党员要增强党员意识,模范执行党的路线方针政策,善于同各方面人士广交朋友,做好教育引导和团结联谊工作。
三是要着力营造政协工作良好环境和条件。要把人民政协协商民主理论列入党委(党组)中心组学习内容和县委党校(行政学校)的教学计划,加强政协协商民主理论研究。要加大对政协协商议政的宣传报道力度,形成有利于政协事业发展的良好社会氛围。要加强政协队伍建设,加强干部交流,优化队伍结构。要改进委员产生机制,维护委员民主权利,落实好政协委员各项待遇。要积极帮助政协改善工作条件,认真研究、统筹解决政协办公经费、场所、人员编制等方面的困难和问题,为政协履行职能提供强有力的保障。
同志们,集众智可定良策,合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,践行“五大发展理念”,勇担秭归发展重任,携手并肩同行,不断开创全县政协工作新局面,为秭归“桥头堡”建设而不懈奋斗!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇五
同志们:
这次省委政协工作会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,认真落实中央关于社会主义协商民主建设的重要要求,研究部署进一步加强我省政协工作,努力推动我省人民政协事业再上新台阶。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是人民民主的重要实现形式。省委历来高度重视人民政协事业发展,把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实,积极支持政协加强自身建设,切实研究解决重大问题,推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全省各级政协组织高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,始终围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特别是聚焦省委“十六字”方针凝聚共识、建言献策,充分发挥了协调关系、汇聚力量的重要作用,不断巩固了团结奋斗的共同思想政治基础,为推进我省经济社会发展作出了重要贡献!借此机会,我代表省委向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向所有关心支持我省政协事业发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的以来,以同志为的党中央高度重视人民政协工作。去年,在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话,对人民政协的性质定位、职能作用、重要原则、基本任务、能力建设等进行了深刻阐述,系统回答了新形势下建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协等重大理论和实践问题,为进一步推进人民政协事业、发展社会主义协商民主指明了前进方向。今年,中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件,为推进社会主义协商民主建设提供了具体指导。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实。
这里,我着重就学习贯彻重要讲话精神,进一步加强我省政协工作,讲三点意见。一、深刻认识加强人民政协工作的重要意义
指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质,是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全省各地各部门要站在战略和全局的高度,不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识,进一步增强做好新形势下政协工作的自觉性和坚定性。
第一,加强人民政协工作,是发展社会主义政治文明的内在要求。人民民主是社会主义的生命。人民政协是人民民主的重要形式,是各党派团体和各族各界人士团结合作的重要平台,是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。充分运用好人民政协这一中国特色政治组织和民主形式,大力发展社会主义协商民主,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀传统,有利于巩固扩大中国共产党同各民主党派、无党派人士的团结合作,有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各界别人士参与国是。推进新形势下的社会主义民主政治建设,就必须切实加强人民政协工作,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持完善好,把最广泛的爱国统一战线巩固发展好,把人民政协的独特优势运用发挥好,进一步形成团结民主、生动活泼的政治局面。
第二,加强人民政协工作,是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。人民政协是中国共产党团结社会各界的重要桥梁和纽带,是国家治理体系的重要组成部分,具有界别众多、联系广泛、人才荟萃的优势。加强人民政协工作,发挥好这些优势,有助于加强和改进新形势下群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的社会基础和群众基础;有助于推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命;也有助于广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策,提高科学执政、民主执政、依法执政能力,等等。归结为一点,就是有助于加强党的执政能力建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。第三,加强人民政协工作,是加快我省经济社会发展的迫切需要。当前,我省正处在发展升级的关键节点,处在“五年决战同步全面小康”的重要时期。要实现这些目标任务,需要调动一切积极因素,团结各方面的力量。推动发展,需要激发社会活力,促进创新创业;深化改革,需要扩大社会共识,形成最大公约数;扩大开放,需要广交各界朋友,提升在外影响;维护稳定,需要统筹各方利益,促进社会公平正义。所有这些都要求发挥人民政协的独特优势,充分调动社会各界的积极性主动性创造性,形成加快发展的强大合力。
二、更好地发挥人民政协凝心聚力重要作用
指出,“我们的目标越伟大,我们的愿景越光明,我们的使命越艰巨,我们的责任越重大,就越需要汇聚起全民族智慧和力量,就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。”要发扬人民政协优良传统,不断提高政协工作水平,为全省改革发展稳定大局贡献智慧和力量。第一,牢牢把握正确政治方向。道路决定命运,方向至关重要。指出,“人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”全省各级政协要把坚持正确的政治方向贯穿于人民政协履职尽责的各个方面,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,深入学习贯彻系列重要讲话精神,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实巩固共同思想政治基础。要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实维护党的核心领导,积极引导各民主党派、各人民团体和各族各界人士,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本路线和基本要求,坚定不移地执行党关于人民政协的方针政策,坚定不移地落实党委的重大决策和工作部署。
要坚持对党负责和对人民负责的一致性,在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作,确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步,扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前,国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度,妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法,要理直气壮地驳斥,及时有力地回击。无论什么时候,我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。
第二,始终服务发展大局。当前,经济发展进入新常态,全面深化改革向纵深推进,各方面利益调整难度加大。越是这个时候,越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”,聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题,动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员,深入调查研究,广泛讨论协商,多建睿智之言,多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题,突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键,深入调研和协商建言,努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民,围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题,敢于讲真话,敢于提出批评,积极推动民生改善,更好地维护群众合法权益。这里要强调的是,今年是“”规划收官之年,要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上,提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议,更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策,切实发挥智囊团、人才库的重要作用。
第三,大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》,在履职全过程、各环节中充分体现协商民主,使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点,把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑,科学制定协商计划,在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见,让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化,进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果,不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面,处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系,加强衔接配合,密切沟通联系,共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四,不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策,协助党委、政府做好民族工作和宗教工作,积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动,加强与港澳台及海外同胞的交流,积极为招商引资、招才引智铺路搭桥,不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整,努力培育理性、包容、平和的社会心态,最大限度地减少不和谐因素,增加和谐因素。
三、切实加强和改善对人民政协工作的领导
进一步做好政协工作,离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施,创造良好条件,不断开创人民政协事业发展的新局面。
第一,高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程,听取政协工作汇报,研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展,统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见,对一些重要问题的政治协商,可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能,自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政,主动出题目、交任务,委托开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制。
第二,积极支持政协加强自身建设。新形势新任务,对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进,适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设,不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作,尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利,为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别,进一步扩大团结面,增强包容性。要加强专门委员会建设,规范工作机构设置,探索开展工作的新思路新方式,发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制,严把素质关,既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象,牢固树立法治观念,模范遵守宪法法律,提高履职能力、努力工作,锤炼品行、严于律己,始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育,进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设,努力造就一支高素质的政协干部队伍。
第三,着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合,建立对口联系和对口协商制度,对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助,为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动,保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导,积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况,努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。同志们,做好新时期的人民政协工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、群策群力、务实进取,不断谱写人民政协事业发展的新篇章,为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!
要坚持对党负责和对人民负责的一致性,在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作,确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步,扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前,国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度,妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法,要理直气壮地驳斥,及时有力地回击。无论什么时候,我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。
第二,始终服务发展大局。当前,经济发展进入新常态,全面深化改革向纵深推进,各方面利益调整难度加大。越是这个时候,越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”,聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题,动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员,深入调查研究,广泛讨论协商,多建睿智之言,多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题,突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键,深入调研和协商建言,努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民,围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题,敢于讲真话,敢于提出批评,积极推动民生改善,更好地维护群众合法权益。这里要强调的是,今年是“”规划收官之年,要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上,提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议,更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策,切实发挥智囊团、人才库的重要作用。
第三,大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》,在履职全过程、各环节中充分体现协商民主,使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点,把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑,科学制定协商计划,在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见,让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化,进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果,不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面,处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系,加强衔接配合,密切沟通联系,共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四,不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策,协助党委、政府做好民族工作和宗教工作,积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动,加强与港澳台及海外同胞的交流,积极为招商引资、招才引智铺路搭桥,不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整,努力培育理性、包容、平和的社会心态,最大限度地减少不和谐因素,增加和谐因素。
三、切实加强和改善对人民政协工作的领导
进一步做好政协工作,离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施,创造良好条件,不断开创人民政协事业发展的新局面。
第一,高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程,听取政协工作汇报,研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展,统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见,对一些重要问题的政治协商,可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能,自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政,主动出题目、交任务,委托开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制。
第二,积极支持政协加强自身建设。新形势新任务,对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进,适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设,不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作,尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利,为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别,进一步扩大团结面,增强包容性。要加强专门委员会建设,规范工作机构设置,探索开展工作的新思路新方式,发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制,严把素质关,既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象,牢固树立法治观念,模范遵守宪法法律,提高履职能力、努力工作,锤炼品行、严于律己,始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育,进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设,努力造就一支高素质的政协干部队伍。
第三,着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合,建立对口联系和对口协商制度,对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助,为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动,保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导,积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况,努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。同志们,做好新时期的人民政协工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、群策群力、务实进取,不断谱写人民政协事业发展的新篇章,为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇六
同志们:
今天的会议很重要。刚才,永安主席传达了全省各级政协工作经验交流会议精神,全面总结了近年来我区政协工作情况,对当前和今后一个时期的政协工作作了具体部署,讲得非常好,我完全赞成。会上还印发了《中共江门市蓬江区委关于印发<中共江门市蓬江区委政治协商规程(试行)>的通知》(以下简称《规程》),对政治协商作了明确规定,这可以说是蓬江区-委工作的一个历史里程碑。
自第一届区政协成立以来,区政协和广大政协委员在蓬江区发展历程中发挥了重要作用。我们的政协委员素质非常高,看事情、想问题的角度贴近蓬江社会实际,反映的问题非常客
观,提出的建议非常到位,敢讲真话,对区委、区政府科学决策、推动工作很有裨益。更令我非常感动的是,蓬江区举办的历次活动、召开的历次会议,广大政协委员都积极参与,从没有出现迟到早退现象,给予我们精神上的很大鼓舞和激励。政协委员们体现出来的凝聚力、战斗力和团结奋进精神,非常值得我们学习。区政协这些年也发挥了非常大的作用,在永安主席的带领下,区政协积极履行和拓宽职能,围绕区委、区政府重大工作、重点项目和重大决策落实积极督查督办,开展了薄弱村帮扶落实情况等一系列专项检查督办,提交了高质量的报告,反映情况和问题客观真实,对推动工作落实发挥了重要作用;区政协还积极发挥职能作用,在团结社会各界、维护蓬江发展稳定大局方面作了大量卓有成效的工作。区委对区政协工作非常满意。市政协对蓬江政协工作也给予高度评价,认为区政协体系完整、制度健全,在稳定各民主党派、发挥港澳台同胞作用等方面给予市政协很大的支持。
今天会议的一项核心内容就是发布这个《规程》。《规程》以规范性文件的形式对政治协商的原则、内容、形式以及区委与区政协的工作关系作了明确规定,充分融合了上级新精神新要求、先进发达地区经验做法以及我区历年形成的行之有效的好做法,是我区今后做好政治协商工作的重要遵循。这里,我提几点要求:一是全区上下要认真学习好、贯彻好、落实好《规程》。全区各级尤其是区党政领导班子、各镇街党(工)委书记、各部门主要负责同志必须认真学习细读《规程》,抓好贯彻落实。要通过各种途径对《规程》进行全面宣传,让全区各级各部门、广大政协委员、社会各界更清晰了解我区政治协商工作,切实把《规程》落实到具体工作中。区委宣传部要在江门日报蓬江版做一期专版报道,加大对《规程》的宣传力度,该项工作由何莲同志负责。二是全区上下要高度重视政协工作。要彻底改变过去认为“政协是养老院”的错误思想,充分认识到政协是区委工作的重要组成部分、是参与区委区政府重大决策和重大工作的重要力量,对政协高看一眼,尊重政协各位领导和各项工作,切实把政协工作纳入区委整体工作“一盘棋”,严肃认真对待。要严格按照今天印发的《规程》,在深入调查研究的基础上,科学制定每年政治协商计划。区委办公室、区委组织部要
联同区政协办公室,研究制定好今年的协商计划,在今年两会期间公布,真正将《规程》付诸实践,提高协商实效。三是完善区党政领导班子与政协委员、民主党派的联络机制。要在建立健全《规程》的基础上,建立定期谈心沟通制度,区党政班子领导成员对口联系民主党派主委,各镇街党(工)委书记挂钩联系本镇街的政协委员,每一个季度至少谈心一次,时刻保持密切联系。两会期间要落实对口联系表,该工作由李欣立同志负责,区委组织部落实。四是把政协委员的提案建议上升到区委层面。过去个别部门办理提案的质量不尽人意,说明我们一些部门的态度和认识上有偏差,也说明我们党委政府工作的水平和质量还要进一步提高。从现在开始,我们要将政协委员的提案建议上升到区委层面,制定限时办结制度和实施细则,采取强有力措施督促提案办理落实。该项工作由李欣立同志牵头,区委办公室和组织部负责。五是坚持重大决策前听取政协委员意见。参政议政不单是让政协委员提几个建议,我们的政协委员敢讲真话、看问题很透彻,今后区委、区政府重大决策之前一定要通过召开论证会等多种途径与政协委员充分协商讨论,听取真实想法和意见,真正实现高水平的参政议政,确保每项决策符合蓬江发展实际,符合人民群众期盼。
最后,我对政协工作提三点意见:一是政协工作在新时期要释放出更大的活力。身在一方,就要全心全力为当地老百姓想事情、谋福利,让老百姓满意。在新的发展时期,区政协有很多事情要干,要发动全体政协委员多想蓬江区的事情,多帮助蓬江区发展,多为蓬江区提一些好的意见建议,共同推动蓬江经济社会进步。这几年蓬江区的发展大家有目共睹,征地拆迁、工业园区、珠西智谷等工作都取得很大成绩,经济总量首次超过新会,主要经济指标排名全市前列,20xx 年-20xx 年财政收入整整翻了一番,但是我们仍面临产业结构调整等问题,我们一定要推动大项目落地、发展三大产业等方面,充分发挥政协委员的作用,帮助蓬江破解产业结构调整问题。二是助力大民政工作。近几年我区大民政工作卓有成效,从去年到今年,蓬江区先后获得 9 个国家级奖项,在蓬江历史上绝无仅有,这些成绩的取得,离不开党委、政府的推动,也离不开广大政协委员的出心出力。今后我们要继续发挥好政协委员的力量,人尽其才,继续推动大民政工作更上一层楼。三是政协机关要树立典范。政协机关是行政机关的重要组成部分,每一位政协主席要紧紧团结在永安主席周围,想政协紧迫的工作,办政协应该办的事情。政协机关要把团结奋进、提高自身素质、推进工作放在第一位,把蓬江区的优良传统在政协机关坚决贯彻落实下去,切实办成全区机关的典范。
谢谢大家!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇七
同志们:
这次县委政协工作会议是一次非常重要的会议。刚才学军书记代表县委作了重要讲话,肯定了县政协几年来所取得的成绩,并对全县政协工作提出了明确要求。大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。会上还印发了《中共喀左县委关于进一步加强人民政协工作的意见》,这是指导我们做好下一步政协工作的纲领性文件,大家要认真学习贯彻。
下面,我就全县各级政府如何支持政协工作,充分发挥政协的职能作用,讲几点意见。
一、人民政协组织履职尽责,为全县经济社会发展做出了重要贡献
近年来,县政协坚持 围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛团结各方面力量,在推进全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用,做出了积极贡献。具体表现在以下几个方面:
一是认真开展政治协商,促进了政府决策的科学化、民主化。 每年的政协全会都对《政府工作报告》进行认真讨论,并积极负责地提出了许多宝贵的修改意见;对事关全县发展稳定的重点、难点问题和人民群众关注的热点、焦点问题,县政协都给予极大关注,认真进行深入调研,有针对性地提出了很好的意见和建议;先后 就 全县的项目建设、招商引资、 农业产业结构调整、 城市建设、新农村建设进行专题协商,为县委、政府的科学决策提供了参考依据。
二是大力支持政府工作,认真履行民主监督职能。 几年来,县政协先后到交通、新农合、安监和公检法等 部门召开听证会,提出意见和建议,并选派民主监督员到执法执纪等重点部门, 充分发挥他们在行政执法和廉政建设中的监督作用,使这些部门改进了工作,提高了工作水平。从而,有力 推动了县委、县政府重大部署的落实和民生问题的解决。
三是直接参与中心工作,主动服务全县经济社会发展。 县政协紧紧围绕经济建设这个中心,积极参与经济建设,牵头引进了投资1.5 亿元镍铁项目,并直接负责陈醋产业和食用菌产业开发。班子成员 带头包企业跑项目,亲临一线、靠前指挥、主动出击,在难题攻关、招商引资、项目建设、新农村建设等方面做了大量卓有成效的工作。同时,积极发挥政协委员人才荟萃、联系面广的优势, 争资金、上项目、 献计出力,为全县的经济社会发展做出了积极贡献。
四是高度关注民生问题,积极促进社会和谐。 县政协坚持发扬关注民生的优良传统,积极协助政府解决事关人民群众切身利益的热点、难点问题,促进了社会和谐稳定。积极发挥委员的主体作用,连续几年组织委员开展扶贫助耕、捐资助学、五下乡等社会公益活动,帮助困难群体解决实际困难,切实为党委、政府分忧、为群众解难,深受社会好评。
可以说,县政协为推进县政府决策的科学化、民主化,为全面建设小康社会凝心聚力,做了大量卓有成效的工作,贡献是巨大的,作用是不可替代的。近些年来,尤其是八届政协以来,我县政协多次在省市委召开的政协工作大会上发言,介绍经验,受到省市领导的充分肯定。20xx年,又成功举办了全国、全省民族地区政协主席座谈会。县政协成立的政协委员捐资助学基金会、在乡镇成立政协委员联络委员会等做法在全省推广。在此,我代表县政府向各级政协组织和广大政协委员,表示由衷的敬意和诚挚的感谢!
二、切实加强政府和政协的联系与合作,积极支持政协履行职能
推进全县经济社会又好又快发展是县委、县政府长期的战略任务,这需要全县上下坚持不懈的奋斗;需要政协更好地发挥人才和智力优势,多献真知灼见;需要政协发挥团结面宽,联系面广的优势,多做团结工作。各级政府要与政协组织相互支持、相互帮助,围绕全县中心任务,形成工作合力。各级政府的领导同志要进一步深化对人民政协地位、作用的认识,尊重和支持政协工作,发挥其职能作用。
第一,要坚持把政治协商纳入政府的决策程序。 实践证明,要保证决策的科学化、民主化,使其更具操作性,就必须协调好各方面的利益关系,取得社会广泛的理解和支持。县政府凡涉及全县经济和社会发展全局的决策,都要充分吸纳各方面的意见、建议,特别是要听取来自政协组织和广大政协委员的各种意见,包括看法和不同意见。要推进政治协商的制度化、规范化、程序化,保证协商的严肃性、经常性和实效性。
要认真贯彻落实《中共喀左县委关于进一步加强人民政协工作的意见》,要在重大问题决策之前和决策执行中积极主动地与政协进行协商,广泛听取政协及委员的意见,集思广益;对政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划及年度计划、财政预决算报告、重大项目建设以及人民群众关心的重大问题,要积极与政协进行沟通、协商,认真听取合理化建议;对政协提出的协商意见和建议,各级政府要高度重视,认真处理,尽快给予答复。
第二,要自觉接受政协的民主监督。 政协的民主监督是人民依法实施监督的一种重要而有效的形式,具有广泛的代表性。各级政府和政府各部门要自觉接受政协组织和政协委员的民主监督,广开言路,听得进逆耳忠言,容得下尖锐批评。一是要欢迎和支持政协按照党委、政府的部署,对政府有关部门工作开展专项集中民主监督,有关部门和单位要密切配合,主动提供情况,自觉接受监督。二是要积极配合政协开展视察、考察和座谈等民主监督活动,主动邀请政协委员参加政府组织的有关重要检查活动。三是要认真接受政协选派的民主监督员的监督工作,积极支持政协有组织地对政府部门工作进行评议,并将评议结果作为部门考核的重要依据。四是要认真研究政协委员提出的意见、建议,及时采纳,及时反馈,认真落实改正。
第三,要积极支持政协参政议政。 各级政府要高度重视和积极协助政协通过各种形式开展参政议政活动,倾听民生、了解民意、集聚民智。一是从我做起,政府领导班子成员要积极参加每年召开的政协全体会议。对于政协召开的重要会议、大型视察调研活动县政府分管相关工作的领导要积极参加。二是要加强政府同政协的联系。政府确定了一名领导负责联系政协工作,政府办公室与政协办公室、政府职能部门与政协专门委员会也要进一步建立对口联系制度。三是要进一步健全重大课题共同调研制度。县政府要围绕中心、重点工作,主动向政协推荐调研课题,主动邀请政协委员参与重大课题的调研和重大项目的论证。四是要畅通委员知情渠道。县政府及相关职能部门要通过多种渠道经常向委员通报全县经济社会发展情况和政策信息,为委员知情提供服务。去年以来,为扩大政协委员的知情权,县政协指定一名副主席全程参加政府常务会议。
第四,要认真做好政协建议案和提案办理工作。 对政协委员的提案和通过视察调研提出的建议案、调研报告,县政府及相关部门要认真研究、积极采纳、抓好落实,把重要的意见建议纳入到政府工作计划。对政协委员反映报送的重要社情民意,要给予高度重视,明确承办部门和要求,加强督促检查,跟踪落实到位。对政协提案办理工作,强化领导、规范程序、跟踪督查、狠抓落实,健全承办部门办理责任制,形成交办、督办、落实、答复、效果评价等一整套较为完备的制度体系,确保件件有回音、事事有着落。
三、采取更加有效的措施,努力为政协工作创造良好条件
为政协开展工作创造良好条件,是充分发挥人民政协作用的需要,也是政府应尽的责任。县政府及各职能部门要站在全局的高度,认真贯彻落实本次会议精神,不断提高对支持政协工作的认识,增强主动性和自觉性,切实解决实际问题,为政协履行职能创造良好环境。
第一,要切实解决政协工作经费问题。 根据县委会研究,县政府将把县政协委员每人每年800 元的活动经费,纳入县级财政预算。同时,要保证政协开展工作的需要,除政协全体会议、会议、专门委员会活动、委员视察、考察及机关办公等所需经费外,还要保证必要的专项经费。对于其他方面的需要,政府也将积极给予支持。
第二,要努力为政协履行职能创造条件。 政协开展视察调研活动,涉及的部门和领导都要主动热情地给予支持和配合,要加强与政协的联系,搞好对口协商,诚恳听取政协的意见和建议,自觉接受民主监督。要高度重视政协提案办理工作,对送达的提案,要按规定的时限认真办理和答复。委员所在单位要积极支持委员参加政协会议和活动,在时间和经费等方面提供便利、给予保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。
第三,要加大对政协工作的宣传。 各级政府要通过各种渠道和形式,广泛宣传人民政协的性质、地位、作用,宣传政协组织和政协委员参政议政的成果及其在推动发展、促进和谐中的重要作用,扩大政协影响,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致,使命相同,推进喀左经济社会更好更快发展是县政府和县政协义不容辞的责任。我们衷心希望县政协和广大政协委员,对政府工作给予更加有力的支持,让我们在县委的正确领导下,同心协力,密切配合,共同创造富裕、文明、和谐的新喀左!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇八
这次全区政协工作会议,是在全区上下深入学习贯彻中共xx届三中全会精神、全面深化改革、全力开创我区现代化建设新局面的新形势下召开的一次重要会议。刚才,区委书记、区长徐国龙同志代表区委区政府作了重要讲话,充分肯定了近年来我区政协工作取得的成绩,深刻阐述了新形势下加强人民政协工作的重大意义,全面部署了开创我区政协工作新局面的目标任务和工作重点,明确提出了当前和今后一个时期加强和改善党对政协工作领导的具体举措。徐书记的讲话,通篇贯穿中共、xx届三中全会和省、市政协工作会议精神,紧扣柯桥区实际,紧扣政协自身特点和独特优势,具有很强的理论性、实践性和指导性,为我们做好新形势下的政协工作指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。
下面,我就贯彻落实这次会议特别是徐国龙书记重要讲话精神和区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神,进一步做好新形势下的政协工作,再谈三点意见。
一、明确形势任务,不断深化思想认识
今年是新中国成立65周年,也是人民政协65周年华诞。65年来,人民政协事业走过了不平凡的历程,取得了巨大成就。就我区而言,政协事业也是蓬勃发展,充满活力。特别是近年来,我们在中共柯桥区委的正确领导下,紧紧围绕区委区政府工作大局,坚持政协“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主线,积极发挥协商民主重要渠道作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。当前,人民政协事业正面临前所未有的发展机遇。中共xx届三中全会提出了“推进协商民主广泛多层制度化发展”的重大课题,为做好新形势下的政协工作指明了努力方向。省、市、区政协工作会议的召开,加强政协民主监督相关文件的出台,为政协事业的更好发展提供了坚强的政治保障。我区全面深化改革的生动实践,为人民政协履行职能、发挥作用搭建了广阔的舞台。站在新的历史起点,我们要继承和发扬这些年来政协工作的成功经验,科学把握新形势新任务对政协工作提出的新期盼新要求,进一步强化政治意识、大局意识、民本意识、委员意识和改革创新意识,努力把我区政协工作提高到一个新水平。
一是必须自觉坚持党的领导,确保政协工作的正确方向。始终坚持党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是政协组织必须把握的政治原则。我们要切实强化政治意识,自觉摆正政协工作位置,把坚持在区委领导下开展工作作为重要政治纪律。区政协党组要切实发挥在政协组织中的领导核心作用,带头积极推动党的方针政策和决策部署在政协的贯彻落实,积极履行区委赋予的职责,做到重大事项及时向区委请示,重要意见和建议及时向区委汇报,切实把区委对政协工作的要求和任务体现和落实到政协工作的各个方面。要积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受党的领导,在尊重多样性中寻求共识,在共迎挑战中深化共识,在推动发展中坚定共识,不断巩固团结合作的共同思想政治基础。
二是必须坚持围绕中心、服务大局,把握政协工作的基本原则。围绕中心、服务大局,是政协履职的基本原则。我们要自觉把政协工作放到全区经济社会发展的大局之中,努力找准服务大局与发挥政协优势的结合点、着力点。要把政协履职的重点放在事关我区全局性、战略性、前瞻性问题的研究上,放在区委区政府重大决策部署的推动落实上,放在人民群众关注的民生问题、利益问题的反映解决上,真正做到区委区政府中心工作推进到哪里,政协履职就要跟进到哪里,“正能量”就要传递到哪里。要积极引导和鼓励广大委员自觉围绕大局、主动服务大局,思想上合心、工作上合拍、行动上合唱,多谋助力之策、多做给力之事,为推动我区经济、城乡、社会转型升级贡献智慧和力量。
三是必须保持良好的精神状态,激发政协工作的内在动力。良好的精神状态,是做好一切工作的前提,是政协工作取得实效的基础。省委书记夏宝龙在全省政协工作会议上强调,各级政协要树立“一线”意识,保持“一线”状态,追求“一线”作为,敢担当、重实干、有作为,充分发挥人民政协独特优势和重要作用。这既是省委对我们的信任与器重,更是对我们的明确要求。我们务必进一步增强责任感和使命感,以奋发有为、昂扬向上的精神状态认真履职,谋全局、议大事、创特色、出精品,不断创造政协工作新业绩,以自身的有为去赢得政协的有位,切实树立人民政协良好的社会形象。
二、突出工作重点,有效履行各项职能
这次全区政协工作会议,对新形势下政协履职提出了新任务,对广大委员也提出了新要求。我们要充分发挥人民政协作为“协商机构、监督机构、咨政机构、民意机构、统战机构和群众工作机构”的功能优势,从我区实际出发,切实将区委的要求贯穿到政治协商、民主监督、参政议政的各个环节,落实在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各个方面。
(一)把服务发展、助推发展作为政协履职的第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。服务发展、助推发展,是人民政协履行职能的第一要务,是政协“围绕中心、服务大局”的具体实践。实践证明,人民政协只有围绕发展的大目标、着眼发展的大格局履职尽责、开展工作,才能发挥作用、体现作为。
一要谋发展大计。找准政协服务大局与发挥自身优势的切入点、着力点,把履职重点放在事关我区长远发展的战略性问题的深入思考上,放在群众高度关注的热点问题的对策谋划上,多想科学发展大事,多谋转型升级大计,共同为转变发展方式、破解发展难题献计献策。
二要建发展良策。把调查研究作为协商议政的重要基础,在提高建言质量上狠下功夫,通过会议、主席会议、专题协商会等平台开展协商讨论,建睿智之言、献务实之策,努力使更多意见建议进入党政决策思路,融入科学发展实践。
三要聚发展合力。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通、位置超脱的优势,采取多种方式,协助区委区政府把民意了解得更真切,把政策制定得更确切,把工作做得更贴切,为顺利推进党政中心工作凝心聚力。积极引导和推动广大委员立足本职岗位和政协岗位“双岗奉献、建功立业”,带头创业创新,做大做强事业,在推进柯桥区现代化建设中当好排头兵。
(二)把关注民生、改善民生作为政协履职的出发点和落脚点。人民政协的血脉在人民,根基在人民。只有坚持履职为民理念,把关注民生、改善民生贯穿于政协履职的全过程和各个环节,才能不断扩大政协的凝聚力和影响力,才能更好展示政协的地位和作为。我们要结合群众路线教育实践活动,牢固树立群众观点,站稳群众立场,始终情牵民生、心系百姓,努力把履职各项工作做得更好。
一要真实反映民意。进一步健全了解民情的机制,拓宽反映民意的渠道,深入基层,深入一线,真诚倾听民声民意,知民所想、思民所虑、察民所忧,及时向区委、区政府反映人民群众最盼望、最关注、最急需解决的民生问题。
二要真诚为民建言。坚持重心下移,发挥界别优势,加强与不同阶层、不同群体的广泛联系。紧紧围绕生态环境、住房解困、医疗卫生、社会保障、公共安全、教育就业等重大民生问题,有计划地开展调查研究、专题协商和建言献策活动,为区委区政府决策提供更加充分的社情民意资料,力促事关群众利益的民生问题得到更好解决。
三要真情帮贫济困。坚持把服务民生贯穿到政协工作的各个环节,关注困难群众、弱势群体的生产生活,组织和开展好以“系列慈善”为主题的履职为民活动。鼓励支持政协组织和政协委员充分发挥各自特长,踊跃奉献爱心,积极投身助残、助老、助学、助困和农技服务、文化下乡、送医送教、扶贫帮困、社区服务等活动,让更多群众更好地享受到社会的关爱。
(三)把维护和谐、促进和谐作为人民政协的重要责任。促进社会和谐稳定,是广大人民群众的根本利益所在,也是人民政协的重大职责所系。当前,社会结构日趋多样,利益诉求日趋复杂,价值取向日趋多元,特别是随着全面深化改革各项举措的深入推进,维护社会和谐稳定任务更加繁重。人民政协作为大团结大联合的组织,要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,努力做好维护和谐、促进和谐的各项工作。
一要多做团结协作、增进共识的工作。充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势,进一步加强与各党派团体的沟通联系,不断拓宽各界人士参加政协履职的渠道,主动邀请他们参加政协组织的调研、视察、议政等活动,支持他们通过政协这一平台发表意见、表达诉求、发挥作用,推动有序政治参与。鼓励界别结合自身特点开展界别活动,支持界别之间加强沟通与协作,增强叠加效应,释放发展动能。在共同政治基础上,着力并善于把各方面、各阶层人士的积极性、主动性和创造性调动起来,为推进我区改革发展凝聚强大动力。
二要多做协调关系、化解矛盾的工作。认真研究新时期人民内部矛盾的新情况、新特点,围绕群众认识上的“困惑点”、情感上的“易燃点”、矛盾上的“易发点”,当好“政策宣传员”、“心理辅导员”、“矛盾调解员”,主动协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪的工作,做好团结鼓劲、争取人心的工作,切实为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本强基的工作。根据经济社会发展新形势,认真总结和积极探索政协工作向基层、向新社会阶层、向新社会组织、向网络延伸的方法途径,加强与“两新”组织和新社会阶层代表人士的联系,不断拓宽政协工作新领域。积极探索网络履职的方法途径,通过政协网站、委员微博、qq群、网络问政、在线交流等载体,主动搜集网络舆情,及时反映各界诉求,切实加强正面引导,努力增进社会和谐团结。
三、不断开拓创新,切实加强自身建设
加强政协自身建设,是人民政协强基固本的重要工作。我们要把人民政协的自身建设作为基础工程,不断提高政协工作科学化水平。
一是要着力提升议政建言质量。人民政协拥有的话语权和影响力,归根结蒂要靠议政建言的质量水平。要把学习放在重要位置,深入学习中共和xx届三中全会关于推进协商民主的新论述新要求,深入学习人民政协理论知识,深入学习省、市、区政协工作会议精神,不断深化对政协工作规律的认识和把握。要把调查研究作为政协履职的基础性工作来抓,深入基层一线,直接接触群众,手拉手倾心交谈,面对面了解情况,心交心听取意见,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握实情,使政协工作思在新处、谋在深处、议在实处,切实提高建言献策的针对性和实效性。
二是要致力推进履职“三化”建设。推动政协履职制度化、规范化、程序化建设,是提高政协工作科学化水平的重要标志。推进“三化”建设,贵在制度创新,要在探索实践,重在求真务实。要认真研究全面深化改革背景下政协工作的特点和规律,积极探索协商议政的新举措、调研视察的新形式、提案工作的新机制、反映社情民意的新渠道、发挥委员作用的新途径,使政协工作符合党政要求,顺应群众意愿,切合政协特点。要认真贯彻落实区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神,进一步健全完善政协工作制度体系,使政协各项工作有章可循、有序开展、富有成效。要按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,进一步完善协商议题酝酿确定、协商活动组织、协商成果转化的机制,拓展对口协商、界别协商、提案办理协商等形式,增加协商密度,提高协商质量。要把握政协民主监督的原则,明确政协民主监督的内容和形式,健全政协民主监督的工作机制。近期,根据区委要求,区政协已遴选部分委员组成三个民主监督小组,将统一委派到人民法院、市场监管局、安监局三个单位。民主监督小组应邀列席部门重要会议,阅读相关文件,根据需要开展专项调研,提出民主监督建议书。希望受派单位给予支持,为民主监督小组开展工作创造便利条件,对民主监督意见积极落实并及时反馈。下一步,区政协还将在总结这次试点的基础上,进一步推进这项工作。
三是要致力加强政协队伍建设。在区委的领导下,扎实开展群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,以履职为民的实际成效来提升政协组织的影响力。要着力发挥委员主体作用,组织学习培训、提高履职能力,强化考核评价、增强履职意识,搭建议政平台,扩大履职影响,激励广大委员本职岗位建功、争创优秀业绩,履职岗位尽责、争当优秀委员。要着力发挥专委会、镇(街道)工委的基础作用,在课题调研、会议协商、提案督办、界别活动组织等方面更好地服务于全局工作,提升政协履职成效。要着力发挥政协机关的服务保障作用,进一步严格内部管理,健全各项制度,提高服务水平,更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。
同志们,这次会议的召开,为我们做好新形势下的政协工作指明了方向,明确了任务,增强了动力。让我们在中共柯桥区委的领导下,解放思想,和衷协力,扎实工作,奋力开创政协工作新局面,为推动柯桥区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
区长在区委政协工作会议上的讲话精神 区委书记在政协全会上的讲话篇九
同志们:
今天省委召开政协工作会议,研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导,推进人民政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。刚才,强卫书记作了重要讲话,对做好全省政协工作提出了要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府的角度讲点意见。
一、全省各级政协认真履职尽责,为政府改进工作发挥了重要作用
近年来,全省各级政协围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,积极主动协调各方、汇聚力量、建言献策,做了大量卓有成效的工作,为促进全省经济社会发展作出了重要贡献。
一是积极建言献策,为政府科学民主决策发挥了重要作用。各级政协紧紧围绕全省中心工作,就稳定经济增长、深化改革开放、优化经济结构、发展区域经济、提高创新能力、建设生态文明等事关全省发展全局的重大问题,深入调研,广谋善举,为政府提供了决策参考。省政协每年对《省政府工作报告》进行认真讨论,提出了许多宝贵的意见建议。自20xx年政府换届以来,省政协提交省政府部门办理的提案1956件,涉及政府工作的方方面面,为政府科学民主决策提供了重要参考。
二是广泛反映社情民意,为民生改善和社会稳定发挥了重要作用。各级政协充分发挥委员代表性强、联系面广的优势,及时了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,注重围绕群众增收、就业保障、城乡教育、文化体育、医疗卫生、食品安全、社会养老等事关群众切身利益的问题深入调研。20xx年以来,本届省政协为省政府提供反映社情民意的建言献策信息328条,为政府保障和改善民生提供了大量参考建议,一批涉及人民群众切身利益的热点难点问题得到妥善解决,为密切政府与人民群众的联系,促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
三是履行民主协商监督职能,为政府转作风提效能发挥了重要作用。各级政协通过召开全委会、会和主席会议,组织委员视察、调研,通过提建议和提案等多种形式,不断充实政治协商和民主监督内容,丰富协商和监督形式,提高了政治协商和民主监督的实效,有力地推动了各级政府和部门工作作风转变。一些政协委员通过担任特约监督员、参加行风评议等活动,对政府工作提出了意见和建议,为政府依法行政、转变作风、提升效能,发挥了重要的监督和推动作用。近年来,面对复杂多变的宏观经济形势和严峻的经济下行压力,全省上下深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,坚定发展信心,强化政策措施,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作,主要经济指标增速位居全国前列,经济发展稳中有进,各项改革全面深化,人民生活稳步提高,社会保持和谐稳定,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于党中央、国务院和省委的正确领导,得益于全省上下的共同努力,全省各级政协和广大政协委员作出了重要贡献。我代表省人民政府,向全省各级政协和广大政协委员表示衷心感谢和诚挚敬意!
二、加强政府与政协协商合作,不断提高政府工作水平
政治协商是人民政协的重要职能,也是政府汇聚民意、集中民智,实行科学民主决策和依法行政的有效举措。全省各级政府要深入贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》,切实提高开展政治协商的主动性、积极性和实效性,最大限度地集思广益、增进理解、扩大共识,为推动全省改革发展稳定凝聚更加强大的力量。
一要主动把政治协商纳入政府决策程序。各级政府要坚持重大决策同政协协商的制度,主动做好协商工作,特别是政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、财政预决算报告、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大问题,都要主动邀请政协参与协商。推进协商的规范化、制度化,对涉及全省长远重大问题的决策方案,要坚持做到先协商后决策、先协商后实施。规范协商的内容和形式,积极探索制定政府协商事项目录,把现有法律和行政法规明确的协商内容列入协商事项目录,决策前或决策中要主动与政协及委员进行沟通协商;未列入协商目录的事项,根据实际也需尽可能多地进行沟通协商。要根据不同时期的工作重点提出协商计划,构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专项问题对口协商的多层次协商格局,切实提高民主协商的实效。
二要不断完善政府与政协协商机制。进一步加强政府工作与政协协商的有效衔接,每年年初,各级政府办公厅(室)要根据政府工作的重点和难点,会同政协办公厅(室)制定全年的政治协商计划和方案,统筹安排各项协商活动。要充分保障政协委员的知情权,政府召开的重要工作会议邀请政协有关负责同志或工作机构负责同志参加,召开的全局性会议、开展重大活动邀请同级政协专门委员会参加。对政协召开重要会议、开展大型视察调研活动,政府有关领导要积极参加。政协组织开展的各种活动,有关部门和单位要主动对接,切实支持配合。建立健全重大情况通报制度,定期向政协通报政府工作、经济形势等方面的重要情况。完善政府部门对口协商机制,政府各部门要根据情况邀请政协相关专门委员会参加重要会议或活动,主动沟通情况,及时准确提供详实资料和相关信息,支持政协专门委员会搞好专题调研和视察活动。三要主动配合和支持政协参政议政。人民政协汇聚了各民主党派、工商联、人民团体和各方面的代表人物和各界知名人士,具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点,是各级政府的智囊团、人才库。政协通过深入调查研究提出的意见建议,对政府推进相关工作有很大的帮助。各级政府及政府部门要主动配合政协开展参政议政工作,积极协助政协开展调查研究,积极邀请政协委员参与政府组织的重大课题调研。高度重视参政议政成果的吸纳、转化和反馈,对政协提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要完善办理和反馈机制,不断增强采纳意见、解决问题的实效性。
三、加强协调配合,大力支持政协履行职能
支持和保障政协开展工作,是政府的重要职责。各级政府及政府部门要自觉接受政协的民主监督,大力支持政协民主制度建设、保障委员履职和政协自身建设,切实解决政协工作中的实际困难和问题,为政协开展工作创造更好的条件。
一是自觉接受政协的民主监督。政协民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级政府及政府部门要把政协民主监督作为改进工作、提高水平的重要途径,主动接受政协对各项工作的监督。积极支持政协开展监督,主动邀请政协委员参加政府组织的绩效考核、社会评议等活动,支持政协通过协商座谈、提案、视察、调研等形式对政府工作的监督。及时研究落实政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,切实提高政协民主监督的成效。
二是认真做好政协提案办理工作。政协提案是政府听取各界意见建议,改进政府工作的重要渠道。各级政府及政府部门要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,健全提案交办、督办、通报、回访、效果评价等一系列制度,努力提高提案办理工作质量,切实做到件件有着落、事事有回音。对重点建议案、提案尤其是政协会议、主席会议提出的建议案,要实行部门“一把手”负责制,相关部门主要负责同志要亲自负责、重点督办、抓好落实。各级政府办公厅(室)要加强提案督办,及时向同级政协通报办理情况。
三是积极为政协创造良好的工作条件。各级政府要加大支持力度,切实解决本级政协机关在办公条件、工作经费等方面的困难和问题,为政协履行职能提供保障。要把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传、提案、文史等经费,列入同级财政年度预算给予保障。政协委员所在单位,要积极支持委员参加政协会议和各类活动,在活动时间、经费及其工作条件上给予必要保障,积极支持政协委员履行职责。
当前经济发展进入新常态,各种困难和机遇交织叠加,既是发展的重要机遇期,又是矛盾凸显期。做好新形势下的政府工作,离不开各级政协和广大政协委员的关心和支持。希望各级政协和广大政协委员紧紧围绕全省发展大局,特别是围绕编制和实施“十三五”规划,深入调查研究,汇聚各方智慧,加强对全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究,提出有价值的对策建议,为科学编制和实施“十三五”规划献计献力。希望各级政协和广大政协委员发挥独特优势,围绕促进社会和谐稳定多建利民之言、多谋惠民之策,帮助政府做好宣传解释、政策引导、化解矛盾、凝聚民心的工作,促进民生改善和社会稳定。希望各级政协和广大政协委员围绕政府更好实施民主决策和依法行政,积极开展参政议政和民主监督,进一步促进各级政府转变工作作风,提高工作水平。同志们,做好新形势下的政府工作,离不开政协的支持和帮助。各级政府要更加自觉地接受政协的民主监督,更加主动地支持政协参政议政,更加积极地配合政协开展政治协商,聚万众之智,纳各方之策,为与全国同步全面建成小康社会凝聚更加强大的力量,齐心协力开创江西发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的新局面。