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社保工作领导小组篇一
为切实做好社会保障卡发行和管理工作,加快推进全市社会保障“一卡通”建设,根据恩施州政办电[20xx]128号、恩施州人社发[20xx]153号、恩施州人社办[20xx]8号文件精神,结合我市实际讲以下几点意见,共同志们参考。
一、充分认识做好社会保障卡的发行和管理工作的意义。
社会保障卡是现代社会管理的基础工程;是广大城乡居民享有社会保障权益的重要标志;是政府为老百姓提供便利服务的重要载体;是人力资源和社会保障事业发展的需要;是惠民、便民服务的重要举措。省委、省政府对社保卡的发行推广工作高度重视,将此项工作列为政府目标责任考核内容,并与各级政府签订了目标责任状。通过政府推动、部门联动、形成合力,建成面向全省城乡居民、标准统一、功能兼容、多领域使用的社会保障卡管理服务体系,实现“一人一卡、一卡多用、异地通用”的目标。为此各级各部门要充分认识做好社会保障卡发行和管理工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效措施,紧密协作配合,认真履行职责,加快推进社会保障卡发行和管理工作,确保完成任务。
二、社会保障卡的功能及作用。
我省的社会保障卡是按照国家统一规划,结合实际,由省人力资源和社会保障厅面向全省城乡居民发行的个人卡,在社会保障集成电路(ic)卡的基础上,搭载银行借记卡功能。
(1)主要功能:社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息,卡内标识了持卡人的个人状态(就业、失业、退休等),可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。持卡人可以凭卡就医,进行医疗保险个人账户结算;可以凭卡办理养老保险事务;可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续,申领失业保险金,申请参加就业培训;可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。此外,社会保障卡还是握在劳动者手中开启与系统联络之门的钥匙,凭借这把钥匙,持卡人可以上网查询信息,将来还可以在网上办理有关劳动和社会保障事务。
(2)主要作用
①个人社会保障相关信息记录、电子凭证和信息查询等;
②记录参保人员姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等基本信息;
③查询本人养老、失业、医疗、工伤和生育保险缴纳情况;
④可持卡到医院就医,进行医疗保险个人账户结算,到药店买药;
⑤办理医疗、失业、养老、工伤和生育等社保事务;
⑥查询养老保险、医疗保险累计总额等信息;
⑦办理领取养老金等社保事务,进行求职、失业登记,申领失业保险金,申请参加职业培训等。
三、工作安排
1、明确申领范围和对象
凡在我市参加了社会保险的单位职工、城镇灵活就业人员(含离退休人员)、城镇居民(含参加医保的学生)均为本次制卡数据信息采集、社会保障卡的发放范围和对象。
2、明确工作职责
人社局负责牵头组织实施全市社会保障卡发行推广工作,组织开展合作银行的洽谈选定及签署合作协议,按恩施州政办电[20xx]128号文件规定做好收取社会保障卡工本费汇缴“非税收入汇缴结算户”,统筹协调社会保障卡的发行、推广和管理工作。
社保局负责各类社会保险参保人员的社会保障卡制卡信息的采集、清理、比对、发放、管理、应用及推广工作。协助人社局做好社会保障卡工本费的收取及管理,并做好资料收集、归档、社保卡的发放系列管理工作。
劳动保障服务中心负责做好辖区内参保人员的社会保障卡发行推广工作,按要求对持卡人基本信息和照片进行采集和比对,提供纸质参保信息档案资料,社会保障卡工本费的代收代缴工作。
合作银行负责对分配区域内的社会保障卡加载金融功能,并配合人社部门做好社会保障卡发行推广工作。布设或更换服务终端设备,方便社会保障卡金融功能的应用。负责社会保障卡金融应用安全。
制卡数据采集公司负责按照全省统一的标准、格式和规范,做好全市社会保障卡制卡数据采集工作。
3、明确申领流程
社会保障卡申领方式分为单位批量申领和个人零星申领两种方式,流程如下:
(1)单位批量申领
各参保单位于220xx年 11 月 10日前到市人社局二楼社保大厅10号窗口领取本单位参保单位人员(含离退休人员)名单、复制下载《社会保障卡信息采集与申领表》。
单位组织参保人填写《社会保障卡信息采集与申领表》电子档并打印一份,由参保人签字确认。
收集参保人二代身份证复印件或二代身份证办理回执文件并粘贴在附表内。
收集参保人近期1寸白底彩色登记照片一张并粘贴在表内、照片电子文档一份(文件名必须是:本人身份证号+姓名,jpg格式)。
各参保单位对参保人员基本数据进行核对修正,确保纸质文档、电子文档、申办表三者数据一致,修改核对无误后,纸质文档经经办人签字并加盖单位公章,连同电子文档、《社会保障卡业务申办表》于 11月 25日前报社保大厅10号窗口,并缴纳社会保障卡工本费;
(2)个人零星申领
参保人于20xx年 12 月 30 日前到社保大厅10号窗口填写《社会保障卡业务申办表》, 参保人需提供本人近期白底彩色登记照片一张并粘贴在表内,同时将本人二代身份证复印件或二代身份证办理回执文件粘贴在表内。签字确认后提交窗口经办人员审核及缴纳社会保障卡工本费。
4、社会保障卡的工本费收取。
严格按照《省物价局省财政厅关于社会保障ic卡收费标准及有关问题的通知》(鄂价费[20xx]60号)规定,发行社会保障卡收取工本费每张25元(学生免收工本费),补卡每张工本费40元。工本费由用人单位统一代收代缴;灵活就业人员由个人缴纳。
5、社会保障卡的发放
社会保障卡(不含城乡居民养老保险社会保障卡)发放由社会保险管理局统一发放、管理。
6、其他
社会保障卡有关通知或公告信息请关注利川市人力资源和社会保障局网站
四、工作要求
(1)统一思想。社保卡是市政府民生工程的重要组成部分,是提高政府服务和管理的重要举措,各级各部门要充分认识做好此项利民惠民工作的重要意义,进一步统一思想,提高认识,精心组织,确保社保卡发放过程中各个环节的落实。
(2)加强宣传。要切实加强社保卡的宣传引导,让广大用户了解社保卡的意义和好处,懂得社保卡的功能和作用,可实现在社会保障、医疗就诊、金融支付等方面服务领域的应用,从而提高社保卡的使用效率。
(3)明确职责。各级各部门要根据各自工作职责,克服时间紧、任务重、涉及面广的困难,精心安排,有计划地组织实施,把握时间节点,加强沟通与协调,确保社保卡安全有序顺利发放。
社保工作领导小组篇二
这次全市社保卡发行应用工作现场会,是市政府决定召开的一次重要会议。上午,大家通过现场观摩、了解了社保卡的发放流程。刚才,信合安康办事处谭克军主任介绍了合作开展社保卡发放应用有关情况,市人社局陈伦宝局长就全市社保卡发行应用工作做了全面的安排,特别是省人社厅刘厅长作了重要讲话,充分肯定了石泉县社保卡发行应用试点工作,就加快构建“信息化人社新格局”讲了重要意见,对我市社保卡发行应用工作提出了具体要求。请大家认真学习领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、发行和应用社保卡是提升政府公共服务质量的重大举措社保卡是用于资金存储、交易的金融卡,也是今后就业、社会保障、人才队伍建设、公共人事管理、收入分配、劳动关系等各个领域政府公共服务的中心媒介信息卡。推进社保卡发行应用,就是要进一步实现对城乡各类群体的全面覆盖,适应服务对象大幅增长的实际,满足人员跨地区流动和就业带来的人事关系、社保关系转移接续、社保待遇异地办理及结算的需求,为人民群众提供更加及时、高效、便捷的公共服务。20xx 年2 月7 日,在国务院常务会议上要求,大力推行全国统一的社保卡,改进管理服务,做到方便利民。 今年1 月,国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中明确要求,提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平,普遍发放全国统一的社保卡,实行基本养老金社会化发放。近期,国务院下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》也明确提出,按照“统一建设、省级集中、业务协同、资源共享”的原则,逐步建成以省级为基础、全国一体化的就业信息化格局。
我市社保卡发放涉及303 万人,全面开展发行应用工作时间紧、任务重,发行后的管理工作难度也非常大,是一项庞大的系统工程。按照试点先行的思路,在推进城乡居民养老保险人群中推行社保卡的基础上,向医疗、失业、工伤、生育保险覆盖人群逐步拓展,最终目标实现社保卡发放人群全覆盖。目前,我市在省人社厅领卡105 万张,实际发放到参保对象手中的不足1 万张,还面临大量基础信息的核对录入,多个行业多家银行的协调落实,任务艰巨。社保卡虽小,发行应用承载着老百姓方便办事、享受便利服务的期盼,也是政府转变职能,改进作风的具体行动,一卡虽小,意义重大。各级各部门务必高度重视,积极行动,稳妥推进,把这项惠民利民的实事办好。
二、以改革创新的要求做好社保卡发行应用工作
一要主动适应社会保障改革的新要求。社会保障关乎百姓的切身利益,是民生之基,是经济社会发展的稳定器和减震器。只有充分发挥社会保障兜底作用,持续改善民生,才能确保整个经济社会稳定、快速发展。去年以来,中省市先后实施了一系列社会保障改革举措,养老制度实现“并轨”,医疗改革加速推进,收入分配趋向公平。新常态下,认真落实上级惠民政策,满足群众的社保需求,更好的为群众服务,是各级人社部门的职责所在。各级人社部门要主动适应社保改革的新要求,立足实际,认真研究,坚持改革创新,全面、认真、细致的完成好每一项工作任务。各县区要按照“整体规划、分步推进、网卡结合、统一规范、拓宽功能、广泛用卡、服务民生、一卡通行”的要求,以社保卡发行应用为抓手,推动社会保障工作再上台阶。
二要主动适应信息时代新趋势。社保卡的发行应用将打破原有保费征缴模式,参保群众可以利用社保卡,自主进行信息查询、凭证打印、保费代缴、信息认证、待遇发放等各项社会保障经办服务,让参保群众变“被动经办”为“主动操作”。对于目前城乡居民养老保险工作而言,将会更好地解决群众参保积极性不高,异地缴费难等问题,推动城乡居民养老保险经办工作实现质的飞跃。各级人社部门要紧跟当前信息化时代的前进步伐,转变观念,更新思维,主动适应“互联网+”时代的发展趋势,不断加强学习,注重消化吸收,掌握和运用好社保卡的各项功能,通过开展集中培训,大力宣传引导,加快和拓宽社保卡的应用。
三要主动解决发行应用中的新问题。去年 12月,市人社局在石泉县选取了4 个村,率先发行了社保卡,运用社保卡,启动了城乡居民养老保险收费银行代扣代缴试点工作。刚才,与会的各位同志通过观看专题片和现场观摩,对试点工作取得的实际成效有了较为直观的感受和认识。石泉的社保卡试点工作很成功,为全市社保卡的发行应用工作进行了有益的尝试,积累了先进经验,人社部门要牵头做好经验总结,在全市积极进行推广,确保今年下半年,在全市全面发行和应用社保卡。在推进过程中,可能会遇到社保卡制发银行与经办银行不匹配、用卡环境不健全、各类信息资源不共享、硬件配套不完善等一系列问题和困难,人社、财政部门及经办机构、各商业银行要密切配合,充分学习借鉴石泉的试点经验,立足本地实际,坚持改革创新,逐一研究解决,为社保卡在全市的全面发行应用提供保障。
三、以务实的作风确保社保卡发行应用工作顺利推进
一是宣传发动要深入。社保卡是一个新生事物,广大群众对社保卡的认识决定应用程度的高低。各县区、各级人社部门要高度重视社保卡推广应用宣传工作,精心组织,广泛动员。宣传部门要组织新闻媒体集中半年时间,统一安排,广泛宣传,营造浓厚宣传氛围;各镇办要普遍设置专栏、发放宣传册,组织宣讲队入户宣传,提供咨询。人社部门要善于利用新兴自媒体,制作吸引力强的信息,广泛传播,提高群众对社保卡的知晓率。要以群众喜闻乐见、通俗易懂、灵活多样的形式,针对不同对象进行差异化宣传。
二是服务能力要提高。社保卡发行是基础,应用是目的。各县区要配强人员、夯实责任,健全制度,搞好培训,提高经办人员和群众应用社保卡的能力。要进一步加强信息化基础平台建设,不断完善经办服务体系,拓展服务内容,延伸服务触角,全面实现省、市、县、镇四级专网实时经办。要建立健全考核办法和管理机制,科学设置各项业务工作流程,为广大城乡居民提供简便、快捷、优质的经办服务。要通过社保卡的应用来研判形势、支持决策、规范社会保障管理工作。
三是保障措施要得力。社保卡发行应用是一项系统工程。各县区要按照省市统一要求,明确部门职责,建立协调机制、理顺工作关系、抓好发行应用,尽快制定出台操作规范和实施细则。各县区分管领导要亲自安排部署,及时掌握进度情况,研究解决突出问题,重点要在人员配备、经费保障和协调推进上下功夫,促进社保卡发行应用工作稳步推进。人社部门要统筹安排,制定工作推进时间表,明确任务和完成时限,确保社保卡发行应用工作顺利完成。
同志们,社保卡发行应用工作是一项方便群众、提升服务的民生工程,任务艰巨,责任重大。希望大家齐心协力,狠抓落实,把这项惠民利民的好事办好,为人民群众提供更多更优的公共服务。
社保工作领导小组篇三
同志们:
这次培训,邀请各位局长参加,主要是与金保工程建设调度会制度相结合,以会代训。刚才听了大家的汇报,谈几点看法:
一、全省金保工程建设推进速度加快,形势喜人
与去年相比,今年有很大的变化。项目刚启动时,是四家开发公司在等我们,而现在是各地普遍反映公司人力不够,说明势头是好的,虽然还存在着各种各样的问题和矛盾,有待解决,但整体来说,比去年进步了很多,这是全省金保工程建设中出现的可喜现象,可以说是上了一个新台阶。一是第一批试点地区进展势头良好。武汉市、宜昌市、仙桃市统一应用系统软件整体上线,运行情况良好,襄樊市、恩施州正在进行测试,即将上线,省直社会保险系统整体上线工作也正已启动。二是第二批试点地区工作已顺利开展。基本完成了招标工作,进入开发阶段,还有4个地方下一步也要进行招标。三是数据中心和网络建设有新的进展。四是社会保障卡建设工作稳步推进。武汉、宜昌已发行了社会保障卡,仙桃发卡的准备工作已经做好了。五是公共服务系统建设步伐加快。公共服务系统是金保工程对社会服务的窗口,代表政府和部门的形象。按照省电子政务一期工程建设要求,省厅“省劳动保障信息网”进行了改版升级,提升了公共信息服务水平,已有近92万人次点击。各地也加大网站建设工作力度,目前全省已有11个市州和部分县市建立了劳动保障门户网站,并与部、省网站链接。在前面各地的汇报中,两大软件还未上线的地方,谈的主要是软件如何顺利上线的问题,而几个试点地区,就深入了一步,公共服务系统建设迈出了坚实的一步。宜昌就在考虑12333、网上办事的建设,特别是市政府准备以金保工程为基础,整合其他部门信息系统,把社会保障卡发展为居民卡,这个动向值得我们给予高度关注。恩施州也在考虑视频会议系统部省市县四级联通的问题。
今年全省金保工程建设形势是喜人的,当然还存在一些问题,对这些问题,一方面我们要重视,另一方面,要相信所有的问题是可以解决的。刚才听了各地反映的问题,都是前面试点城市和其它先进地方遇到过的并基本已经解决的问题,真正解决起来不是很难。所以,大家要坚定决心和信心,继续做好金保工程建设工作。
二、当前金保工程建设任务重,时间紧迫
我们要认识到,今年金保工程建设的任务更重,对此,从事信息化工作的同志要有一个清醒的认识,否则就跟不上发展的步伐。
(一)金保工程建设要完成既定的目标任务
去年11月的昆明会议上,劳动保障部明确要求今年全面完成金保工程一期建设任务。我省《20xx年全省劳动保障信息化工作要点》提出,要力争年底前全部市(州)和部分县(市)两大应用软件上线运行。市级数据中心的建设也要基本到位。对照目标任务要求,我们身上的担子依然很重,我们要攻克解决的问题依然很多。
(二)随着劳动保障事业的发展,金保工程建设要增添新的内容
一是城镇居民医疗保险将全面启动。根据国务院统一部署,今年6月底,我省城镇居民医疗保险将全面启动, 1200多万城镇居民将纳入医疗保险范围,原有的业务处理方式和手段已难以适应群众的需求。启动城镇居民医疗保险是项政治任务,全省各地和外省许多地方都要启动,开发公司的力量势必被分散,相对建设要求,就相当紧迫。
二是养老保险省级统筹和做实个人账户,对金保工程建设提出了新的要求。我省是全国做实养老保险个人账户的试点省份,同时,李鸿忠省长已经明确,今年要实现养老保险的省级统筹。要实现省级统筹,实现社会保障“一卡通”,就必须有一个覆盖全省、安全、快捷的信息网络和业务系统来支撑。
三是构建城乡一体化的社会保险体系的要求。构建城乡一体化的社会保险体系是发展方向,在广大的农村,我们的信息网络系统建设,还是个空白。目前,潜江在做试点工作。我们进行金保工程建设时,要有前瞻性,跟上形势的发展。
(三)电子政务建设要求加快金保工程建设
根据省电子政务一期建设的要求,公共服务系统要增强政务公开、网上办事功能,方便用人单位和参保人。目前,我们面临的最迫切的问题是网站、网上办事以及12333等其它公共服务系统建设问题,压力很大,必须加快建设。
三、下决心完成今年的主要任务
必须充分发扬克难攻坚、敢打硬仗的精神,加快推进金保工程建设任务。主要抓好以下几项工作:
(一)基本完成金保工程一期建设总体目标
一是第一批试点城市要进一步完善。应用系统软件还没有整体上线的地方,要抓紧组织好整体上线工作,已整体上线的地方,要抓紧系统的完善,同时,要搞好公共服务系统建设。第二批试点地区,要尽快组织好统一应用软件的开发实施工作。还没有招标的地方,要抓紧进行招标。只有确定了开发公司,才好进行统一的规划,通过招标,形成推动力,促进机构建设、硬件建设和队伍建设。
二是数据中心建设。各地要进一步加强和规范统一数据中心建设,要按标准进行机房的建设,实现设备资源、技术资源和数据资源的统一管理,做好数据整理工作,逐步实现“同人同城同库”。同时,要加强研究制定数据管理和维护制度,规范管理,确保数据的准确和安全。
三是加强对开发公司的监管。现在反映比较多的是开发公司力量不足的问题,湖北的开发模式,是有利于激励各家开发公司互相竞争,为争夺市场而加大投入。信息中心要负责协调各开发公司,集中力量,决战湖北。
(二)加快推进全省城镇居民医疗保险信息系统建设
今年,城镇居民医疗保险试点扩大到了全省,根据国务院部署,今年新增试点城市必须在6月底前启动,年底实际参保率达到50%以上,先行试点的武汉、孝感、荆门参保率要达到60%以上,加快推进全省城镇居民基本医疗信息系统建设是一项十分紧迫的工作任务。要把开发实施居民医保子系统,列入金保工程统一规划,优先组织实施,这已经写入省政府关于开展城镇居民医疗保险工作的意见中。这里有两条要搞清楚,一不是独立的系统,而是金保工程建设的组成部分。二要优先实施,保障城镇居民医疗保险实际工作的需要。城镇居民医疗保险系统,最难的不是软件,几家公司都有现成的产品,城镇居民医疗保险软件实际上就是城镇职工医疗保险软件的扩展,主要在参保人员分类上,比职工多分了几类,不同的人群有不同的补助标准。大家在与开发公司谈判的时候,要注意不是重新开发一套软件,而是城镇职工医疗保险软件的扩展,同时,因为都是新参保人员,也不存在数据清理问题,主要的难点在联网方面。各地城镇居民医疗保险软件开发的公司就是本地两大系统软件的开发公司,而不是两家公司分别干。城镇居民医疗保险的政策基本是一样的,在系统建设中,县市不要单独建,要以市州为单位集中建,数据中心也应该建在市州,县市不要单独建城镇居民医疗保险数据中心。财政体制带来的建设资金的问题,可以通过多途径来解决,一是市州统一建设数据中心,统一开发应用软件的地方,今后在拨付就业再就业资金的时候,给予关照,二是可以考虑县市分担部分运行费用。各县市要配备1-2名维护人员,主要担负本地网络的维护工作,市州承担数据库的维护。
(三)加快推进社会保障卡建设
今年全国“两会”期间,部分人大代表、政协委员呼吁尽快实现全国社会保障卡“一卡通”,也引起了社会各界的高度关注,而随着全省城镇居民医疗保险试点全面展开,加快推进社会保障卡应用任务也十分紧迫。我省社会保障卡芯片的务占用的空间仅7k,留有足够的空间可扩展其它应用,如金融、民政、公安、交通等等。当前,居民卡是建设发展的方向,国内有不少省市开始了居民卡的建设工作,武汉也把居民卡的建设提到了议事日程,我们要抓紧时机,加快推进社会保障卡建设工作。各地要认真组织学习社会保障卡相关文件规定,坚决贯彻执行部省有关社会保障卡文件要求,加强管理,制定统一的建设规划和技术标准,统一发卡,统一管理;要结合劳动保障统一应用软件开发实施进程,周密安排,同步建设,加快社会保障卡推广应用步伐。争取在xx期间,在全省逐步淘汰各类旧的医保卡,使用规范的标准统一的社会保障卡。逐步扩展社会保障卡的应用,最终实现“一卡多用、全省通用”的目标。重点要抓好以下几个方面的工作:
一是严格标准。国家已经对社会保障卡的制作、发行、应用和管理等各个环节进行了规范,建立了严格规范的管理体系,统一了卡结构标准和操作规范,建立了严格的监督检查机制,省厅也相应出台了社会保障卡建设管理规范和操作办法,明确了全省社会保障卡入围供应商,下发了卡结构标准,对社会保障卡全省统一初始化和卡片、芯片质量都提出了明确要求,这次培训班上,我们将有关社会保障卡建设的文件再次印发给大家,就是要大家再次认真组织学习,加以重视,这些规范和文件要求,各地要不折不扣地坚决执行,并在实践中不断加以完善,以保障社会保障卡建设安全、有序进行。
二是遵章守纪。在全省社会保障卡建设中,要坚决杜绝借用社会保障卡的收费标准和文件发行非规范卡的行为。要协调当地财政部门,按社会保障卡收费分成管理规定,合理分配使用好建设资金,上缴省厅的初始化费用要及时按规定办理。各地(包括武汉、宜昌等已发行社会保障卡的地区)今年新制发社会保障卡,必须由省厅统一进行初始化处理,以保障社会保障卡全省的统一和规范。
三是精心准备。已发卡地区要制定周密的新旧卡过渡衔接方案,明确新旧卡过渡期,做好新卡发放宣传解释工作,切实做好新旧卡的平稳过渡转换工作,确保新卡换旧卡工作稳妥有序进行。准备发卡地区要研究确定本地卡结构规范,在省厅确定的5家入围的制卡商中选择本地的卡片供应商,配置加密机等制卡设备,组织社会保障卡个人信息采集工作,安装社会保障卡管理软件,做好发卡前的各项测试和试运行工作。
四是加快推进。全省城镇居民医疗保险制度启动实施,为全省金保工程加快推进发展提供了很好的契机,也为全省统一规范社会保障卡建设提供了很好的时机。各地开发建设城镇居民医疗保险系统时,要按照统一规范的社会保障卡的密钥体系、卡内结构、数据接口标准,启用社会保障卡,切实做好社会保障卡在城镇居民医疗领域应用;城镇居民医疗保险在原有老系统运行的地方,要督促原系统开发商,按照全省统一应用软件“两个规范”要求,抓紧做好原系统的升级改造和接口程序修改、调试工作,并统一使用规范的社会保障卡。关于对困难群体减免制卡工本费的问题,由各地商当地财政,拿出具体意见办法,保障困难人员发卡工作顺利进行。
各地社会保障卡建设中,与金融机构合作的问题,省厅在文件中已经明确,由各地自定。
(四)积极解决好信息系统建设的人员与资金问题
我们目前面临着非常好的发展机遇,各地一定要抓住城镇居民基本医疗保险信息系统建设的机会,解决好信息系统建设的人员和资金问题。省政府在关于开展城镇居民医疗保险工作的文件中,详细而又明确地说到了经办能力建设问题,涉及到了经办机构人员编制和社区(街道、乡镇)劳动保障平台以及信息网络建设问题,明确要求各地将所需资金列入财政预算。我们已配合省编办进行了调研,拟定了初步意见,在精简机构的的环境下,我们增加编制,是非常不容易的。信息化人员除留1-2名保障医保系统正常运行外,其他的人员调配到信息中心,希望各地抓住机遇,解决好队伍建设问题。
最后就省直社会保险系统经办模式作个说明。省直正在做社会保险软件上线工作,因为省直主要是养老保险,还有部分失业保险,医疗、工伤、生育保险没有直接经办,情况比较特殊,在确定职能分工时,决定在实行一单征缴的前提下,保持原经办职能不变,即申报核定不交叉部分由各险种分别核定,交叉部分由失业保险先在网下核定,然后由养老保险经办人员核定养老保险数据并录入计算机系统。结算中心仍负责实行两险核定结果汇总并统一对税务。各地的情况与省直不同,经办模式要根据自身的情况确定。要坚持公共业务集中办理,一个大厅经办,一个窗口对外,具体的机构设置和流程,按照邵厅长说的原则,各自决定。