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施工单位应急预案篇一
(一)、防汛工作应急处置指挥领导小组
组长:杨xx(校长)
副组长:xxxx
组员:xxxx
主要职责:
a、组织对师生进行防汛相关工作提示教育,增强防汛工作的紧迫感和责任感,做好各种防汛防险工作,防患于未然,保证师生及学校财产安全。
b、负责现场指挥调度,做好各项安全防范工作。
(二)、指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组:
组长:王xx(业务校长)
组员:xxxx
主要职责:
a、学生在校时间,负责走廊、校园、厕所的巡视,纠正学生不安全行为,指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
b、如正是放学时间,负责维持秩序,引导学生有序离校。安全过马路。
c、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备,特殊天气果断采取停课、放假措施。
d、发生暴雨时,要迅速组织学生转移到较高楼层。
e、加强学生安全教育,强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组
组长:郑xx(安全校长)
组员:xxxx
主要职责:
a、检查维修学校电源、电线、电器情况,采取有效措施,保证不因电发生伤害事故。
b、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患,及时疏导师生到安全区域躲避。
c、检查清理积水、杂物,及时疏通堵塞管道,保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组
3、医疗救护小组:
组长:李xx(工会主席)
组员:张xx
主要职责:
a、在师生中如果发生伤害事故,立即组织护送受伤人员去医院救治;
b、配合医院的救治工作,追踪了解伤情发展动态,随时报告校长。
c、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属,说明基本情况,做好安抚工作,稳定其情绪。
4、现场控制小组:
组长:杨xx(校长)
组员:xxxx
主要职责:
a、控制现场,维护秩序,指挥教师安排好其他学生,做到不拥挤,不慌乱。
b、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护;
c、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组:
组长:赵xx(总务主任)
组员:xxxx
主要职责:
a、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作;
b、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
1、在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。检查避雷设施,并对师生进行教育,防止雷击,造成设施和人员的伤害。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏,给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天,防汛值班人员应立即赶到学校值班,巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传,加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情,防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底,发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态,按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故,及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份,自留一份,以备应急使用,要经常对本班学生进行防汛安全教育。
10、各村屯负责人要掌握所在村屯的学生情况及家长的联系方式,学生所走线路防汛情况并作好应急措施(各村负责人:xx)
施工单位应急预案篇二
制定单位灭火和应急疏散预案,是消防安全重点单位,防患未然,做好消防工作的一个行之有效的措施。被多年来的消防实践所证实。这是许多单位多年来坚持下来的做法,是非常适合我国国情的经验。在我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中都明确做出规定:各消防安全重点单位,都要根据本单位实际情况制定灭火和应急疏散预案,构建单位同火灾事故做斗争的第一道防线。并且每年要进行演练,以提高单位人员的消防素质,提高单位抗御火灾的能力。
所谓灭火和应急疏散预案是单位制定的,本单位某建筑或某部位如果遭遇火灾时,所实施的紧急灭火和应急人员疏散方案计划。制定时要考虑到本单位的建筑特点和生产工艺特点,还要考虑该部位的消防设施、器材的配置情况以及人员的分布情况。是火灾发生后该建筑、部位实施灭火和疏散的主要行动依据。根据公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第39条规定,灭火和应急疏散预案应当包括下列内容;
(一)、组织机构包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)、报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
制定的灭火和应急疏散预案,要有文字说明部分,还要有图表展示部分。编制具体内容时,要充分考虑和注意以下几个基本精神:
一是立足于初起火灾的扑救,灭火预案是建立在及时发现火灾的前提下。如果发现时已经达到猛烈燃烧阶段,就应立即组织人员疏散,灭火就不是本单位人力所及,要立刻报告消防队救火。
二是做灭火和疏散这两件事是在同一时间同一空间内。制定计划时,注意人员、设施不能重叠、重复。
三是注意整个灭火和应急预案的实施时间不能过长,一般不能超过十几分钟。因为在城市,消防队应该及时赶到了。这时就应配合消防队的灭火工作,再往前上,就影响消防队扑救火灾了。
四是疏散预案应体现贯穿“救人第一”的原则,迅速、合理、充分发挥相关的人力、设施、器材的作用。当预案中灭火和疏散发生冲突时,设施器材应无条件服从疏散需要。
五是火灾情况设定,要选择具有普遍意义的,可能性最大的,实用性强的情况来设定火灾原因引发火灾。还要合理设定火灾发生时间、发展状态、自然气象情况和伤亡情况。
预案是一种假设,我们的灭火计划和应急疏散计划不可能和未来发生的火灾完全一致。我们只是通过预案,来引起我们的注意。来培养我们的消防素质。提高我们的应变能力和自信心。对单位来说,有备无患。预案的制定实施有助于增强单位的团结和凝聚力;提升员工的综合素质,为单位的安全环境多一分保证。
施工单位应急预案篇三
春节临近,节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生,在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施,把损失降到最低点,以确保人民群众生命、财产免受损害,并及时控制事态的发展,特制订本预案。
组长:王明泽办事处主任
副组长:钟国全人大工委主任
秦天强纪工委书记
代志兵专职维稳副书记
向红梅办事处副主任
王春办事处副主任
赵尚刚武装部部长、办事处副主任(兼)
吴承德纪工委副书记
成员:陈丽娟农业中心服务主任
青玉梅财政所副所长
林斌党政办副主任
潘剑社会事业中心主任
严丽信访办主任
赵家明正科级干部
伍红综治办主任
田大文安办主任
王东清溪社区卫生服务中心主任
各村(居)主任
应急工作小组办公室下设安办,田大文同志兼办公室主任,负责日常工作。
(1)负责落实街道办安全应急预案,启动应急预案,处理突发安全事故。
(2)做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜,做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
(3)负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
(4)组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系,做好救护准备。
(一)火灾事故应急预案:
1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。
2、发生火灾事故时,当事人或周围发现者应立即拨打119,并说明火灾部位和简要情况,尽快的将事故信息报告给值班领导,由值班领导逐级上报根据就地情况,利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火;
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号,组织群众按顺序疏散,撤离现场。
4、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的,值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
(三)春运期间交通事故应急
1.部门职责
(1)街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
(2)白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序,组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全,特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
(3)清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量,在接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作,指导客运站的消毒和防疫工作。
(4)街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
(5)街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
2.应急措施
因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
(1)街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
3.发生突发事件的应急措施
(1)客运站或客车发现疑似爆炸物品,在场管理人员、司机要迅速疏散群众,控制现场,并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门,并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
(2)发生爆炸事件时,客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护等相关工作,将损失减到最低。
4.发生火灾事故的应急措施
车辆发生火灾事故时,司机要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。
5.发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,派出所要立即上报有关部门处置。
(四)事故伤员医疗急救
1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。
2、将伤者移至空气新鲜处,保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带,注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来,防止再次污染,或进行人工呼吸。
3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组,领导组成员在第一时间内赶到现场,马上通知各值班人员赶到现场,按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导,并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间,并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议,根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证,需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件,领导小组应根据现场实际情况,采取相应措施,控制事态的发展。
五、一旦发生突发重大事故、事件,必须保证人力、物力、财力的支持,尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点,并做好善后工作,在事态得到控制后,应积极配合有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
施工单位应急预案篇四
1、公众聚集场所投入使用、营业前,应向当地公安消防机构申报投入使用、营业前的消防安全检查,取得相应的消防行政许可手续后,方可开业或者使用。
2、单位场所实施改、扩建及装修、维修工程时,应与施工单位在订立合同中按照有关规定明确各方对施工现场的消防安全管理责任。
3、单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。
1、单位应建立用火用电用气消防安全管理制度,并应明确用火用电用气管理的责任部门和责任人。
2、用火用电用气设备应由具有职业资格的人员负责安装和维修,作业中应严格执行安全操作规程,明确用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。
3、用火安全管理
1需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔。
2电气焊等明火作业前,实施动火的部门和人员应按照制度规定办理动火审批手续,清除易燃可燃物,配置灭火器材,落实现场监护人和安全措施,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工,作业完毕后,应清理作业现场,熄灭余火和飞溅的火星,并及时切断电源。
3禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要进行电、气焊明火作业的,应符合有关规定要求。
4人员密集场所禁止在营业时间进行动火施工。
5室内场所严禁燃放烟花、焰火,不得进行以喷火为内容的表演。
6人员密集场所不应使用明火照明或取暖,如特殊情况需要时应有专人看护。
7炉火、烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。
4、用电安全管理
1采购电气、电热设备,应选用合格产品,并应符合有关安全标准的要求。
2电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。
3不得随意乱接电线,擅自增加用电设备。
4电器设备的高温部位靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火保护措施。
5定期进行防雷检测,对电气线路、设备应定期检查、检测,严禁长时间超负荷运行。
6当电气线路发生故障时,应及时检查维修,排除故障后方可继续使用。
7单位场所营业结束时,应切断营业场所的非必要电源。
5、用气安全管理
1单位场所燃气管路的设计、施工及燃气用具的安装、维护、保养、检测应委托具有相应资质的单位进行,设计安装需满足国家相关技术规范的要求;选择持有《燃气经营许可证》的燃气供应单位供应燃气。
2按照有关规定安装可燃气体浓度探测报警装置和可燃气体紧急切断装置,并定期进行测试、记录,确保处于灵敏有效状态。
3严格落实燃气使用规定,使用合格正规的气源、气瓶和符合国家标准的燃气器具,以及螺纹连接的不锈钢软管、调压阀等配件。
4禁止在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;禁止在高层建筑以及地下、半地下空间使用液化石油气;禁止在同一室内同时使用含燃气在内的两种以上燃料。
5使用瓶装压缩天然气的,应当按照规范要求设置独立的瓶组供气站,存放气瓶的房间严禁使用明火、堆放易燃易爆物品。
6厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养,油烟管道每季度应至少清洗一次。
1、单位场所应严格按照国家建设工程消防技术标准,采用防火墙、防火门、防火卷帘进行防火分隔,严禁擅自拆除防火分隔措施。
2、建筑外墙设置的外装饰面或幕墙以及高层建筑竖向管道井,应按照规定要求采用防火封堵材料封堵。
3、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于a级的彩钢板作为室内分隔或搭建临时建筑。
4、室内装修装饰材料要严格按照国家标准要求,选取相应燃烧性能等级的顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布。
5、建筑内、外保温系统保温材料燃烧性能应符合国家标准要求,严禁采用b3级保温材料。设置人员密集场所的建筑,其外墙保温材料的燃烧性能应为a级。
6、建筑外墙的装饰层应采用燃烧性能为a级的材料;建筑高度不大于50m时,可采用b1级材料。
7、单位应当遵守国家有关规定,对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输、销毁等环节实行严格的消防安全管理。人员密集场所严禁储存易燃易爆化学物品,确需使用的,应根据需要限量使用,存储量不应超过一天的使用量,且应由专人管理、登记。
8、库房内储存物资应严格按照设计单位划定的堆装区域线和核定的存放量储存;库房内储存物品应分类、分堆、限额存放;中间仓库的储量不应超过一昼夜的使用量;生产过程中的原料、半成品、成品应集中摆放,机电设备、消防设施周围0.5m的范围内不得堆放可燃物。
9、室外储存物品应分类、分组和分堆(垛)储存。室外储存场所的总储量以及与其他建筑物、铁路、道路、架空电力线的防火间距应符合相关规定。
10、严禁在生产、经营、储存等场所设置人员居住场所,严禁在疏散通道、楼梯间内停放电动车或为其充电。
11、举办促销、展览、演出等大型活动,应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制,采取防止超员的措施。
1、消防控制室管理
1消防控制室应制定消防控制室日常管理制度、值班员职责、接处警操作规程等工作制度;
2消防控制室应实行每日24h专人值班制度,每班不应少于2人,值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书;
3消防控制室值班人员应当在岗在位,认真记录控制器日运行情况,每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能,并按规定填写记录相关内容;
4正常工作状态下,报警联动控制器及相关消防联动设备应处于自动控制状态;若设置在手动控制状态,应有确保火灾报警探测器报警后,能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施;严禁将自动喷水灭火系统设置在手动控制状态。
2、建筑消防设施管理
1建筑消防设施的维护管理应符合《建筑消防设施的维护管理》(gb25201)和《建筑消防设施检测技术规程》(ga 503)等的有关要求;
2建筑消防设施的管理应当明确主管部门和相关人员的责任,建立完善的管理制度;
3禁止使用不合格以及国家明令淘汰的消防产品。对消防设施、器材建立档案资料,记明配置类型、数量、设置部位、检查及维修单位(人员)、更换药剂时间等有关情况;
4建筑消防设施投入使用后即应保证其处于正常运行或准工作状态,不得擅自关停或长期带故障工作。需要维修时,应采取相应的措施,维修完成后,应立即恢复到正常运行状态;
5定期对建筑消防设施、器材进行巡查、单项检查、联动检查,做好维护保养;
6消防安全重点单位应每日应进行一次建筑消防设施、器材巡查,其他单位每周应至少进行一次。建筑消防设施巡查应明确各类建筑消防设施、器材巡查部位和内容;
7建筑消防设施电源开关、管道阀门均应指示正常运行位置,并标识开、关的状态;对需要保持常开或常闭状态的阀门,应当采取铅封、标识等限位措施;
8每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测,每月至少进行一次维护保养,确保完好有效;
9建立建筑消防设施、器材故障报告和故障消除的登记制度。发生故障,应当及时组织修复。因故障、维修等原因,需要暂时停用系统的,应当经单位消防安全责任人批准,系统停用时间超过24h的,应同时报公安机关消防机构备案,并采取有效措施确保安全。
3、灭火器管理
1灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,压力指示区保持在绿区;应避免日光曝晒和强辐射热等环境影响。灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的明显部位,并摆放稳固,不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭;
2对灭火器应加强日常管理和维护,每月至少进行一次检查,重点检查灭火器型号、压力值和维修期限,检查数量不小于总数量的25%;
3存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂泄露、被开启使用过或符合其他维修条件的灭火器应及时进行维修;
4应建立维护、管理档案,记明类型、数量、使用期限、部位、充装记录和维护管理责任人。
4、其他消防设施管理
1依照国家建设工程消防技术标准不需要设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的单位,应安装安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置。
2大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火灾多发场所,应安装电气火灾监控系统。
3员工较多的单位(场所)应设置电动车集中充电停放点,集中充电停放点的选址和平面设计应符合相关要求,并配置必要的消防设施、器材。
1、安全疏散管理制度的内容应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人,定期维护、检查的要求,确保安全疏散设施的管理要求。
2、单位应确保疏散通道、安全出口畅通,禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。
3、人员密集场所在使用和营业期间不应锁闭疏散通道、安全出口的门。
4、封闭楼梯间、防烟楼梯间的防火门应保持完好,门上应有正确启闭状态的标识,保证其正常使用。
5、常闭式防火门应经常保持关闭,需要经常保持开启状态的防火门,应保证其火灾时能自动关闭;自动和手动关闭的装置应完好有效。
6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门,应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。
7、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物,且在其1.4m范围内不应设置台阶。
8、应急照明灯、应急疏散指示标志应保持完好有效,发生损坏时应及时维修、更换。
9、消防安全标志应完整清晰,且不应被遮挡。
10、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门。
11、人员密集场所外墙门窗不应设置影响逃生和灭火救援的障碍物,窗户或阳台不得设置金属栅栏,确需设置的,应能从内部易于开启。
12、人员密集场所应在各楼层的明显位置张贴安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。
单位应当实行标识化管理,通过规范运用标志、标识、标牌等可视载体,实现消防安全管理各个环节可视化、规范化;
标识传达的信息应清晰、简洁,可采用文字或图例表述,标识颜色应当醒目并区别于四周装修材料颜色,且应设置在明显部位;
消防安全标识的制作、消防安全标识设置位置应符合《消防安全标志》(gb13495―92)和《消防安全标志设置要求》(gb15630―1995)的相关规定。
1、提示性标识
1疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高作业场地、水泵接合器、消防控制室、消防水泵房、配电房、消防电梯、消防安全重点部位及专职消防队、微型消防站、志愿消防队等应当设置显示设施、部位名称的标识;
2灭火器、室内消火栓、防火卷帘、常闭式防火门、消防泵、备用发电机、室外消火栓、水泵接合器、报警阀、消火栓和自动喷淋等消防设施器材应当设置简易操作说明、维护保养责任人、管道阀门的常开常闭状态等内容的标识;
3储油间、变配电室、锅炉房、发电机房、厨房、化学实验室、药剂室、可燃物资仓库和堆场以及存放易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位,粮棉、木材、百货等物资仓库和堆场明显位置应制作储存物品标识牌,标识储存主要物品的火灾危险性和基本扑救方法;
4宾馆、饭店的客房、商场、医院病房和公共娱乐场所的包房等公共场所的房间内、楼层应设置安全疏散路线图。
2、禁止性标识
1安全出口、疏散通道、疏散楼梯、防火卷帘、消火栓、消防车道、登高作业场地、灭火救援窗口等应当设置禁止堵塞、占用、圈占和停放车辆等内容的标识;
2具有甲、乙、丙类火灾危险的生产厂区、厂房、储罐、堆场等部位及入口处应设置禁止烟火、禁止带火种、禁止使用手机等标志;
3存放遇水燃烧、爆炸的物质或用水灭火会对周围环境产生危险的地方应设置“禁止用水扑救”标志;
4在旅馆、饭店、商场(店)、影剧院、医院、图书馆、档案馆(室)、候车(船、机)室大厅、车、船、飞机和其它公共场所有明确禁止吸烟规定的,应设置“禁止吸烟”等标志。
3、引导性标识
1消防水池、消防码头、消防取水点、市政消火栓、消防车回车场地、水泵接合器、室外消火栓等消防设施、器材点周围应设置消防安全引导性标识;
2引导性标识应通过柱式、地面箭头或满足视觉连续的间断布置等附着式方式,引导指向一定距离以外的消防设施设置点。
施工单位应急预案篇五
为落实《消防法》切实贯彻“预防为主、防消结合”的方针,预防火灾、减少火灾危害、确保人员的生命及财产安全修订此方案。
1、成立以单位负责人为总指挥、单位分管安全为副指挥、单位防火领导小组为组员的预案指挥部、指挥部通常设在值班室或安全办。
2、成立以各部或科室义务消防员为基本的消防队伍。
处置原则与方法
(一)、处置原则:沉着冷静、消于初期、忙而不乱、先人后物、最大限度地减少人员、财产的损失。
(二)处置方法
1当得到报警信号经实地查看确定火灾的危险性。
2事发部门领导立即组织本部门义务消防员和其他同志采取各种手段扑救争取将火灾消灭在初级阶段并及时向119指挥中心报警。
3火灾消除后、安全部门要做好现场的保护和调查火灾发生的原因、及时总结教训和追究有关人员的责任。
2.当发生火灾,具有蔓延趋势的:
(1)指挥部成员立即到指挥位置,组织人员疏散、财物的抢救。
(2)迅速向“119”报警并观察火势蔓延的方向和现场情况,开辟消防通道并向火场救灾指挥部报告。
(3)发生人员疏散紧急命令,并利用广播系统宣传在人员疏散过程中应注意事项迫降消防电梯运送消防队员和灭火器材到现场。
3、疏散方法
楼层消防队员维持消防电梯前的秩序,必要的配备应急照明灯,为疏散人员指引方向,所有疏散人员应保持镇静,服从命令,听从指挥,疏散人员后消防楼梯上应靠右边依次下楼,右手扶楼梯把手,左手搭在前一个人肩上紧接而下,严禁挤、推、抢道、防止发生伤人事故。
(一)火场总指挥员职责∶
1、组织设立指挥部、了解火场情况。
2、确定一名副手到总机房负责通讯联络、确保通讯畅通,提高通讯效率和准确性。
3、确认火灾类别等级,根据着火地点的燃烧物品、着火空间、范围判断火灾类别、等级(在短时间内有能力自救的、可视为初级火情,火势超初级火情的轻度或火势虽小、但固有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火势蔓延的、应视为中级以上火情)
4、根据火灾类别和等级确定是否向公安消防“119”报警,是否需要疏散人员、向各部门下达指令、明确分工。
5、组织灭火抢救队伍,以各部门义务消防员为主体扑救火灾,救护伤员、抢救物资等。
6、公安消防队员到场后,及时取得联系、听从消防人员指挥及火灾现场的基本情况等。
7、火灾灾扑救后,组织人员保护现场、清点人员、物资做好善后工作。
(2)、安全办职责
1、接警后立即赶到现场,并根据火场情况向总指挥部提供有效的扑救方案。
2、按总指挥指令负责现场指挥,组织义务消防人员和就近职工投入救人灭火、抢救物资、疏散员工。
3、立即派人向火场运送灭火器材。
4、根据灭火需要,确定是否起用消防灭火系统。
5、指派人员在底层控制电梯使用和维护秩序。
施工单位应急预案篇六
为建立健全我校应对食品安全事故的救助体系和运行机制,有效预防、及时控制和减少学校食品安全事故的发生,保障广大师生身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序和学校教育教学秩序,根据有关食品安全工作要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)学校成立重大食品安全事故应急救援工作领导小组,组长由校长担任,副组长**,成员为全体中层教干,应急救援工作联络员为王洪聪。
学校发生重大食品安全事故时,应急救援工作领导小组应在第一时间迅速落实救援工作,并及时报告镇政府、县教体局;接受上级重大食品安全事故应急指挥部(领导小组)统一指挥,配合卫生行政部门及食品药品监督部门对学校食堂、学生在校用餐造成的重大食品安全事故原因进行调查及组织应急救援处理工作。
(二)学校重大食品安全事故应急救援领导小组下设事故调查处理组、联络及医疗救治组、信息管理及善后处理组等3个工作组。
1、事故调查处理组组长:成员:
主要职责:配合上级应急指挥部(领导小组)下设的事故调查组和事故处理组工作。积极实施救援工作,配合调查事故发生原因,评估事故影响,做好整改工作,加强宣传教育,提高防范意识。
2、联络及医疗救治组组长:成员:
主要职责:负责与上级应急指挥部办公室(领导小组)和专家咨询组的联络工作;协助和配合上组医疗救治组工作,迅速开展救治工作。
3、信息管理及善后处理工作组组长:成员:
主要职责:协助上级应急指挥部(领导小组)下设的信息管理发布组和善后处理组工作。把握、搜集、提供本校应急救援的新闻线索,协助做好新闻报道工作;做好事故伤亡人员善后处理及家属的安抚工作。
(一)轻微食品安全事故或事件报告范围和程序符合下列情形之一的,为轻微食品安全事故或事件:
1、发现中毒病例1―3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校园周边有其他单位或个人发生群体食品安全事故,可能对学校师生造成严重危害的。若学校发生普通食品安全事故或事件1―3例,现场有关人员应立即报告单位负责人,单位负责人第一时间以电话或其他有效方式报告镇政府、教委分管领导。
(二)重大食品安全事故或事件报告范围和程序
按照食品安全事故分级处理的办法,根据事故的分级,学校应作出相应的反应,具体如下:
若学校发生一般或以上食品安全事故,事故现场有关人员一经发现应当立即报告单位负责人。单位负责人在接到报告后,第一时间以电话或其他有效方式向镇政府、区教委报告。并在2小时以内以书面形式报告详细情况。
(三)报告要求:
事故报告分初次报告、阶段报告和总结报告,具体要求为:
1、初次报告。应尽可能报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行口头报告,2小时内再书面报告。
2、阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。
3、总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
1、要坚持以人为本的原则,迅速组织人力和必要的应急救援装备、器材和物资,将病患受害人员就近送往医院进行救治。
2、全体教职工要迅速进入工作状态,应急救援领导小组要及时了解事故情况,研究确定救治工作事宜。
3、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向镇政府和区教委报告,并封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、稳妥安排好其他师生员工的.工作、学习和生活,做好学生家长及社会人员的接待工作。四、应急救援过程的人员、物资保障
(一)在事故发现后应立即组织全体教职员工进入应急救治、救援工作状态。
(二)如需要医护人员到现场医疗救治或需要专家到现场评估事故的,应及时与相关部门取得联系,请求援助并及时调集必需的药物、医疗器械等资源,支援现场救治和防疫工作。
(三)安排专人负责与镇政府、县教体局联络和医疗救治组联系,必要时向镇应急指挥部或相关部门请求援助,以保障应急救治的顺利进行。
本《预案》自发布之日起实施。
二oxx年三月一日
施工单位应急预案篇七
1、防止作业过程发生高温中暑事故,给公司造成人员伤害、财产损失,保障分公司安全生产;
2、为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,避免和减轻因高温中暑造成人身伤害和财产损失,最大限度降低员工及相关方生命安全风险。
3、为切实做好夏季高温期间安全生产工作,保障职工生命安全,提升员工应对突发事件的处置和应急能力,检验应对突发事件的应急处置水平。
4、本演练方案适用于本公司有从事生产的员工,在工作场所有人员中暑时,承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时,承担对外人中暑实施紧急救护的义务。
1、一线员工在货场堆垛旁作业时,因高温,装卸组一名员工发上中暑倒在地上。
演练时间定于xxx年6月日
1、高温中暑事故组织机构
1总指挥:吴靖斌主要责任:
a、全面负责现场应急急救工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急急救工作。
副总指挥:傅成主要责任:
a、组织应急急救工作;
b、协调现场人员统一调度工作;
c、负责调查、监测及急救方案的确定。现场指挥:孙佑昶主要责任:
a、传达、联络各班组演练人员,负责交通救援路线的畅通及现场警戒;
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责:
⑴、事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救中暑人员。
⑵、医疗救护组):主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员,视伤情决定在现场或者就近医院急救,确保人员的生命安全。
⑶、警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏道路交通,对外联络告知现场发生事故的情况,并派人到路口接应记录演练全过程。
⑷、后勤保障小组:主要任务是听从领导的指令,安排救援演练使用的担架,及中暑药品保障供应。
模拟事故:由(模拟作业人员中暑。模拟事故:
1、事故发生时间,作业人员中暑倒在地上。处置过程:
1、时间同事发
2现险情后,立即通知现场指挥。
2、时间总指挥接到事故报告后,立即启动应急预案,同时通知各组成员。
3、时间现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处,防止二次伤害,等待医疗救护组。
4、现场警戒组立即对事故现场进行隔离,保护事故现场。
5、救护组立即携带急救箱到演练现场,迅速判断病情;急救步骤:①搬移:迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽的地方,使其平卧,头部抬高,并解开衣扣,松开或脱去衣服,如衣服被汗水湿透应更换衣服。
②降温:患者头部可捂上冷毛巾,可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴,然后用扇或电扇吹风,加速散热,但不能直接对着病人吹风,防止造成感冒,每10―15分钟测量1次体温。
③补水:如果中暑者神志清醒,并无恶心、呕吐,可饮用一些清凉饮料、茶水、绿豆汤等,以起到既降温、又补充血容量的作用。在补充水分时,可加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分,否则,会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。
④促醒:病人若已失去知觉,可指掐人中、合谷等穴,使其苏醒。若呼吸停止,应立即实施人工呼吸。
⑤转送:对于重症中暑病人,必须立即送医院诊治。搬运病人时,应用担架运送,不可使患者步行,同时运送途中要注意,尽可能的用冰袋积极进行物理降温,以保护大脑、心肺等重要脏器。可采用头部冷敷,应在病人额头、枕后、胸口、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋(用冰块、冰棍、水激凌等放入塑料袋内,封严密即可),并可用冷水或50%酒精擦浴直到皮肤发红。
6、中暑人员缓慢苏醒,演练结束,此次无人员受伤,重在抢救过程。
7、现场指挥人员向组长吴靖斌同志报告演练完毕,由组长作简单的演练总结,宣布结束!
担架一个、医药箱(50%酒精、人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、各种消毒液及物品、手电筒、对讲机、),毛巾、脸盆、冷饮水瓶
1、警戒联络组要认真详细的记录演习得时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况。
2、后勤保障组在时间之前把所有演习人员及物资运送到演练场所,后勤相关物资安排到位。
3、施救人员要在最短时间内到达现场,施救人员到达现场后,听从事故应急小组的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥作完演练总结宣布演练结束后,所有演习人员撤出演习地点,恢复作业秩序。
通过此次演练使我们全体作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证急救预案实施的有序进行,为抢救争取了时间,达到了演练的目的xxx
单位高温应急预案4
为预防公司员工在高温气候环境下作业出现中暑现象,保证公司生产顺利进行,确保员工出现中暑等紧急情况时,能迅速有效的启动应急救援工作,最大限度地保障员工的身体和生命安全特制定本预案。
公司安全管理委员会为预案执行责任部门,本预案适用公司所有部门,重点防范单位是:定型工序、复合工序、检验工段、仓库、锅炉房、设备动力部、食堂等。
以《长江日报》刊登的当日最高气温为依据,连续三天最高温在37℃以上或当日最高气温达38℃时自动启动应急预案,公司所有部门按应急预案执行各项工作措施。
(1)设备动力部应加强夏季水电供应的管理,保证车间生产的用电和用水
需要。如遇特殊情况需停电、停水,应事先通知相关部门,并根据具体情况制订相应的预防方案。
(2)广泛宣传中暑的防治知识,使员工掌握防暑降温的基本常识;车间管
理干部每天应加强车间生产情况的巡回检查,及时了解车间的高温环境和职工身体状况,及时处理出现的问题,将事故苗头消灭在萌芽状态。
(3)设备动力部负责预先采购一批降温药品,按要求将药品分发给各工序
各岗位。公司在各饮水处设立凉茶桶,保证每天有凉茶供应。
(4)车间各重点工序和重点高温岗位配备降温风扇。每天上午10:30分和
下午2:30分安排员工到阴凉通风处休息20分钟。
(5)公司食堂每天应向车间生产一线供应冰水二次,时间分别在每天上午
10:30分和下午2点钟。每天中午免费向员工供应两桶紫菜蛋汤。具体由公司办公室负责落实。
(6)公司车队应保证随时预留一辆小车并配备好司机,以应付突发事件的
处理需要。具体由公司办公室负责。
(7)中暑施救方法:
轻度患者:公司员工在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时,应立即停止作业,防止出现二次事故,其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息,供应其凉水、药品、湿毛巾等。并通知车间或部门领导。
严重患者:(昏倒、休克、身体严重缺水等)公司员工出现中暑时,作业周边人员应立即通知车间或部门领导,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域,观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。公司办公室立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
施工单位应急预案篇八
为切实做好春节期间各类突发事件应急处置工作,结合实际,特制定本预案。
为确保春节期间各类突发事件能够快速高效,有力有序的处置,最大限度地减少损失和影响,确保全县社会大局稳定。
适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。
(一)坚持统一部署,分级负责,属地管理,确保平安的原则;
(二)坚持统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责的原则;
(三)坚持早发现、早报告、早处置的原则;
(四)坚持预防与控制并重的原则。
(一)领导机构
成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组,人员组成如下:
(名单见附件)
成员:各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,办公室主任由政府办主任苏永德兼任,副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部,指挥部设在公安局二楼指挥中心。
(二)工作职责
领导小组主要职责:发生突发事件后,领导小组组长、副组长立即到指挥部集合,对突发事件进行研判,并指挥相关部门做好应急处置工作。
办公室主要职责:协助领导小组工作;落实领导小组的各项决定、指令;负责收集和汇总突发事件处置情况。(办公室电话:7261697)
(一)根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序;
(二)县委、县政府临时安排的应急处置工作。
春节期间如需启动应急处置程序,立即成立现场指挥部,现场指挥部由当天值班县长担任指挥长,负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作;分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案;部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作,并随时与领导小组联络,及时报告救援情况,传达落实上级指示;涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。
根据处置需要成立若干工作组:
(一)抢险救援组:由事故主管单位主要领导任组长,公安局、消防中队参与,其它相关单位和事发地镇政府(街道办)配合,负责组织对事故开展抢险救援工作,组织专业人员对事故现场进行处置,消除安全隐患,清理现场,抢救运送受伤人员等。
(二)医疗救护组:由卫计局局长任组长,负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;确定受伤人员治疗与救护定点医院;统计伤亡人员情况。
(三)警戒保卫组:由公安局局长任组长,负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保,参与事故调查处理。
(四)综合协调组:由县应急办主任任组长,负责协助现场指挥部工作,落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。
(五)后勤保障组:由事发地镇政府(街道办)主要领导任组长,负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。
(六)善后稳定组:由事发地镇政府(街道办)主要领导任组长,公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府(街道办)具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。
(七)媒体联络组:由外宣办主任任组长,负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作,确保报道内容客观真实。
(八)事故调查组:由事故主管单位牵头,监察局、公安局、工会等部门配合,并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查,落实事故责任,并提出处理意见。
(一)各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇(办)要切实负起责任,扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案,做好相关突发事件的处置工作。
(二)举办大型集会或庆典,按照“谁主办、谁管理,谁审批、谁负责”的原则,活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批,并先期制定相应活动应急预案,确保防范和应急各项措施到位。
(三)孙镇旅游景点突发事件处置工作,严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。
(一)各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人,要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作,严格执行领导带班和24小时值班制度,确保上情下达通讯畅通。
(二)听从安排,服从指挥,步调一致,统一口径。启动应级响应后,接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场,城区外需在40分钟内赶到事故现场。
(三)各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大,造成严重影响的,由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(四)各镇、街道办、各部门要参照本预案,结合实际制定本镇、本部门春节应急预案,预案报县应急办备案。
(五)此预案由县应急办负责解释。
施工单位应急预案篇九
第一条为成为生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效成为生产安全事故,依据《中华人民成为国突发事件应对法》、《中华人民成为国安全生产法》等成为和《突发事件应急预案管理成为》(国办发〔20xx〕101号),制定本成为。
第二条生产安全成为应急预案(以下简称应急预案)的成为、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及成为管理工作,适用本成为。
第三条成为预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合成为、动态管理的原则。
第四条国家成为生产监督管理总局负责全国应急预案的成为协调管理工作。
成为以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内成为预案的综合协调管理成为。县级以上地方各级其他负有成为生产监督管理职责的成为按照各自的职责负责有关成为、领域应急预案的成为工作。
第五条成为经营单位主要负责人负责组织成为和实施本单位的成为预案,并对应急预案的成为性和实用性负责;各成为负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产成为单位应急预案分为综合成为预案、专项应急预案和现场处置方案。
成为应急预案,是指成为经营单位为应对各种生产成为事故而制定的综合性成为方案,是本单位成为生产安全事故的总体工作成为、措施和应急预案成为的总纲。
成为应急预案,是指成为经营单位为应对某一种成为多种类型生产安全成为,或者针对重要生产成为、重大危险源、重大活动成为生产安全事故而制定的成为性工作方案。
成为处置方案,是指成为经营单位根据不同成为安全事故类型,针对具体场所、装置成为设施所制定的应急处置成为。
第七条成为预案的编制应当遵循以成为本、依法依规、符合实际、注重实效的成为,以应急处置为成为,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条成为预案的编制应当符合成为基本要求:
(一)有关成为、法规、规章和成为的规定;
(二)本成为、本部门、本成为的安全生产实际情况;
(三)本成为、本部门、本成为的危险性分析情况;
(四)成为组织和人员的职责分工成为,并有具体的成为措施;
(五)有成为、具体的应急程序和成为措施,并与其应急能力相成为;
(六)有成为的应急保障措施,满足本成为、本部门、本成为的应急工作需要;
施工单位应急预案篇十
1.1编制目的
为有效预防和应对供热突发公共事件,最大程度减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全,促进社会持续健康发展,制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合我市供热用热实际,编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于石家庄市主城区(桥西区、新华区、裕华区、长安区、高新区)内及远郊电厂余热入市工程沿线因供热设施设备、供热管网及附件故障,供热弃供弃管,供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响,对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。
1.4工作原则
(1)统一领导。在市委、市政府统一领导下,在市供热应急指挥部的具体指挥下,各区政府(管委会)、各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。
(2)属地管理。各区政府(管委会)组织制定区级供热突发公共事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
(3)分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
(4)资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市、区政府和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件(i级):是指突然发生,事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要市委、市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重伤,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响;
(2)供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水,造成500万m2以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的;
(3)出现供热用燃料严重短缺,严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件(ⅱ级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个部门、区政府(管委会)和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件;
(2)供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水,造成300万m2以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积25万m2以上。
1.5.3较大供热突发公共事件(ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度几个部门、区政府(管委会)力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件;
(2)供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水,造成100万m2以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积5万m2以上,25万m2以下;
(4)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积5万m2以上,协调无果;
(5)影响重点用户(如:医院、学校、政府机关办公场所)正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件(ⅳ级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的正常供热造成影响,区政府(管委会)能够进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币1000万元以下;
(2)供热设备发生故障或供热管网漏水,造成30万m2以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积1万m2以上,5万m2以下;
(4)100万m2供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上;
(5)供热设施突然损坏,可能影响供热200万m2供热面积以上或2万户以上。
2.1应急指挥部组织机构
为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,成立市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部),指挥长由市政府分管供热工作的副市长担任,副指挥长由市政府分管城市管理副秘书长、市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。
市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市城市管理综合行政执法局,办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市政府新闻办、市发展和改革委员会、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司、各区政府(管委会)、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。
2.2市供热应急指挥部职责
(1)按照市委、市政府的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件;
(2)对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作;
(3)督促、指导成员单位和各区政府(管委会)及供热企业(单位)做好供热突发公共事件的应急管理工作;
(4)主持、指导各区和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。
(5)协调省政府有关部门做好省直单位供热突发公共事件的应急处置工作。
2.3市供热应急处置办公室职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作,协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作;检查各区、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况;具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.4成员单位职责
(1)市城市管理综合行政执法局:负责《石家庄市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作;及时了解城市供热事件情况,判定事件等级,提出启动供热突发事件应急预案建议,报送应急指挥部指挥长批准后执行;根据应急指挥部指挥长指示,组织供热专家赴事件现场参与应急工作,协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作;负责组织对市政道路、给排水设施的抢修,保证道路畅通;组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作;参与供热突发事件调查处理,对影响正常供热的违法行为依法进行查处;及时掌握并向市政府报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。
(2)市应急管理局:履行值守应急、信息汇总、综合协调职责,发挥运转枢纽作用;参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。
(3)市政府新闻办:负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向,正确引导舆论;负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作,帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。
(4)市发展和改革委员会:负责电煤及天燃气气源保障工作。
(5)市公安局:负责组织公安民警维持事件现场的治安及秩序,会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散,依法查处各类违法犯罪活动;负责事件现场的交通秩序维护,确保应急道路畅通;负责做好网络舆情监管工作。
(6)市民政局:协助事发地区政府组织群众安置,视情组织开展慈善捐助工作,负责慈善捐赠监管工作。
(7)市财政局:负责保障应急工作经费。
(8)市生态环境局:对较大突发环境污染事故开展环境应急监测,配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议;指导、监督危险废物依法体规处置;在政府统一领导下参与制定环境恢复工作方案。
(9)市住房和城乡建设局:负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作;负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修,保证道路畅通。
(10)市交通运输局:负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资,协调转移受灾群众所需的交通工具;配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。
(11)市卫生健康委员会:负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。
(12)市市场监督管理局:负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
(13)市气象局:负责天气监测、预测和预报,及时提供气象分析资料,为应急处置提供现场气象信息服务。
(14)市消防支队:负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。
(15)各区政府:负责本行政区域内一般供热突发事件应急处置工作;会同相关企业做好较大及以上供热突发事件先期处置工作;负责本行政区域内较大及以上抢修现场的后勤保障工作;负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。
(16)国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司:供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度,在确保电网安全的前提下优先保障供热;负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市政府其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署,做好相关应急处置工作。
2.5各供热企业职责
各供热企业应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急资金、物资、器材;对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头,各区政府(管委会)、市政府有关部门配合,按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市、区供热管理部门与各供热企业保持联络畅通,与街道办事处、乡(镇)政府保持密切联系,随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时,各区及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
(1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
(2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
(4)因天气持续低温可能影响正常供热;
(5)因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警:预计将要发生一般(ⅳ级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
黄色预警:预计将要发生较大(ⅲ级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。
橙色预警:预计将要发生重大(ⅱ级)以上供热突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
红色预警:预计将要发生特别重大(ⅰ级)供热突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布
(1)预警发布主体
蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布,橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。
(2)预警发布内容
预警发布内容包括:可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
(3)预警发布的形式
预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告,对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。
3.2.3预警响应
预警信息发布后,市供热应急处置办公室、相关部门(单位)、区政府(管委会)应密切关注形势的发展态势,及时作出响应;加强应急职守,采取防范措施,做好相关工作。
根据信息分析和事态发展,蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施:落实24小时带值班制度,加强信息监控、收集;向受影响用户发布有关信息;转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态;检查、调集所需应急救援物资和设备;法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
根据信息分析和事态发展,黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上,采取下列1项或多项措施:加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警,组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判,并提出相关建议;按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;采取各种方式,提示受影响或可能受影响区域的单位和居民,利用自备设施等做好应急供热等应对工作;关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所;指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态,随时可投入正常使用。
根据信息分析和事态发展,橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上,采取下列1项或者多项措施:相关部门(单位)做好受影响范围居民应急供热的准备工作;做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作;组织市级应急救援队伍进行协同处置;做好国家、省领导或工作组来石指挥的相关准备工作。
根据信息分析和事态发展,红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上,采取下列1项或者多项措施:做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作;做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
3.2.4预警变更与解除
预警发布单位要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的,预警单位应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。
3.3信息报告
发生供热突发事件后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。
一般和较大供热突发事件,各区、市属相关部门、各企业必须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室,市供热应急处置办公室1小时内报市委、市政府。重大、特别重大供热突发公共事件,各区、市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室,市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市政府。
对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息,不受分级标准限制,应在1小时内向市供热应急处置办公室、市政府报告。
报告内容:供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的,落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告,由市供热应急处置办公室负责汇总,分别向市供热应急指挥部、市政府报告。
市供热应急处置办公室值班电话:
供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作,必须及时、准确、客观、全面,并按相关规定发布。
4.1先期处置
供热突发事件发生后,事发单位要立即启动相关预案的应急响应,调动相关专业救援队伍进行先期处置,疏散现场周边无关人员,采取有效措施控制事态发展,组织开展应急处置工作。
接报的市、区政府(管委会)及其有关部门负责同志要按照预案和有关规定,迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,组织专家进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般供热突发公共事件(ⅳ级):由事发区启动应急预案,并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处(乡镇政府)和供热企业(单位)为主进行协调处置,必要时,区政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场,参与制定应急方案,指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件(ⅲ级):由市供热应急处置办公室提出建议,报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以事发区政府为主进行协调处置,区政府负责人应赶赴现场,区政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场,协助区政府制定应急方案,指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件(ⅱ级):由市供热应急处置办公室提出建议,报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区政府组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,市政府主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。
特别重大供热突发公共事件(ⅰ级):由市供热应急指挥部提出建议,报市政府主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的,以突发事件发生地为主,市供热应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件,省、国家成立应急指挥部或派出工作组后,在其指挥下开展处置工作。
4.3应急处置现场指挥部
应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部(以下简称:现场指挥部)。现场指挥部设指挥长,并实行指挥长负责制,由应急指挥部指挥长或副指挥长担任,现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组:
(1)综合协调组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员单位:市应急管理局及有关单位
主要职责:及时传达党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示,协调各工作组的应急救援工作,协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
(2)事件抢险组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员单位:市应急管理局、市消防支队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位
主要职责:负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。
(3)医疗救护组
组长单位:市卫生健康委员会
成员单位:属地政府、事发单位及主管部门等
主要职责:负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。
(4)安全保卫组
组长单位:市公安局
成员单位:属地政府、事发单位等
主要职责:负责事件现场交通安全保障,设置现场警戒,禁止无关人员和车辆进入事件现场,进行治安巡逻及人员疏散等。
(5)事故调查组:由国家规定的单位牵头,应急管理、公安等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。
(6)舆论宣传组
组长单位:市政府新闻办
成员单位:市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地政府等。
主要职责:负责事件处置现场的新闻报导工作等。
(7)专家咨询组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员:有关专家
主要职责:负责对事件提出应急处置方案和安全措施,为应急指挥处置工作提供技术咨询等。
一般和较大供热突发事件由各区(管委会)参照以上标准,设立工作机构。
4.4响应程序
4.4.1发生供热突发公共事件后,供热单位及事发地街道办事处(乡镇政府)负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供热突发公共事件级别,及时向区、上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.4.2区政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。
4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。
4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
4.5处置措施
一般突发事件(ⅳ级)处置措施:通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置,通知支援队伍做好备勤支援准备;调度所需应急救援物资和设备赶赴现场;视情进行交通管制;视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;相关部门组织好现场人员疏散等工作,设置警示标志;向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息,必要时通过媒体发布信息和宣传引导,避免引发居民恐慌;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
较大突发事件(ⅲ级)在采取一般突发事件(ⅳ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置;相关部门做好现场交通管制等工作,为现场提供抢修条件;启动相关的备用热源;通知单位和居民做好应急取暖相关工作;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
重大突发事件(ⅱ级)在采取较大突发事件(ⅲ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:启动全部备用和应急热源;通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施;对非居民用户用热进行限供,保障居民用户用热;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
特别重大突发事件(ⅰ级)在采取重大突发事件(ⅱ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:对非居民用户用热进行停供,保障居民用户用热;对重点用热单位、居民区,调配应急热源予以保障;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
4.6扩大响应
如果供热突发事件的事态进一步扩大,或者突发事件已经波及到我市大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,超出我市控制能力,由市供热应急指挥部提出建议,经市政府主要领导同意,向驻石部队或省、国家有关方面请求支援。
4.7应急结束
供热突发公共事件处置完毕,供热恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后,经市供热应急指挥部指挥长批准后,由市供热应急指挥部宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部或政府宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后,由区级政府宣布应急结束。
4.8信息发布
供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。事发地区政府(管委会)、市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,根据事件处置情况做好后续发布工作。
一般供热突发事件处置信息由事发地区政府(管委会)负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市供热应急指挥部负责发布。
供热突发事件发生后,事发地区政府(管委会)、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导,及时回应群众关切问题。
5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后,按事件级别组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
必要时,由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施
5.2社会救助
民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作,及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助,维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体,协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.3保险理赔
供热突发事件发生后,保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理,按规定做好赔付工作。
5.4评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结,并报市供热应急处置办公室。
5.5恢复重建
供热突发公共事件处置结束后,事发地区政府和市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。
6.1三级联动协调保障
建立市、区、街道(乡镇)三级联动协调机制,对供热隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供热。
6.2救援队伍及设备物资保障
各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时,可请求所在区政府(管委会)给予支援。
各区政府(管委会)应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,应根据现场处置需要,及时调派所属抢险救援力量赴现场参与处置。
市供热应急指挥部依托华电河北分公司、国电投河北分公司、西岭供热公司及河北联润在线工程技术公司(带压堵漏企业)建立市级供热抢险救援队伍,健全应急队伍运行机制,完善物资储备。当发生供热突发事件时,根据现场处置需求,及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时,区政府(管委会)和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式,与市级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系,确保发生突发事件时优先调用。
建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要,市供热应急处置办公室及时调派或临时征用各区政府(管委会)或相关企业抢险队伍和物资,各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。
6.3通信保障
市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门(单位),建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道,加强日常调度,确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间,市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息;指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。
6.4交通保障
市大气办、铁路、公路、航空、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行,事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时,交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复,确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要,现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展。
6.5治安保障
公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,预防和制止违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。事发地区政府(管委会)要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有关部门(单位)要会同事发地区政府(管委会)动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地区政府(管委会)负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况,组织街道办事处(乡镇)等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
6.7应急供热燃料保障
市、区建立两级应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。
6.8应急救助保障
市、区政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
6.9紧急接管保障
供热期间,供热单位拒绝向居民供热,经协调无效,项目所在地区级人民政府可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
6.10供热应急资金保障
市、区两级财政负责保障应急工作经费,确保本市供热应急措施顺利实施。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
7.1宣教培训
各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8.1预案制定
根据本预案,各区政府(管委会)及相关部门和热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。其他各县(市、区)人民政府参照本预案制定辖区供热突发公共事件应急预案。
每年采暖季前,市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况,修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案,明确责任人、联系方式及抢修队伍等。
8.2预案更新
本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,对本预案进行适时修订。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
石家庄市人民政府办公室20xx年12月18日印发
施工单位应急预案篇十一
校车应急演练活动预案
为了进一步营造校车安全运行良好工作氛围,确保幼儿上下学乘车安全。让校车司机和跟车老师熟悉幼儿在接送途中突发状况时的应对措施,加强我园校车司机和跟车老师的工作责任心,同时进一步熟练优化我园校车接送工作的各个环节以及应对突发事件时的各项措施,我园决定于本月中旬开展校车应急逃生演练和全程接送演练。
20xx年5月18日
1.校车司机(武小贵、王勇)
2.接送老师(杨兰、张爽)
3.副园长(赵莹),助理(屈振宇)
4.乘车幼儿
1.校车司机、跟车老师熟悉并确定活动方案和细则,并张贴“校车应急演练”等警示字。
2.清点幼儿人数,开始演练活动。
3.模拟校车抛锚,校车司机、跟车老师采取紧急措施,在确保幼儿安全的情况下,疏散幼儿并处理校车问题。如校车问题一时处理不了,联系交警,并通知幼儿家长,避免家长担心。
4.模拟接送途中幼儿突发状况(中暑昏迷)。小车司机将车停放在安全位置,跟车教师采取紧急措施救治幼儿,并拨打120急救电话。
5.如短时间幼儿转危为安,则校车重新上路。
6.演练结束,清点幼儿人数,带回各班教室。
演练结束后,认真总结本次演练的效果,发现问题,不断改进,确保我园乘车幼儿的人身安全,做好校车接送工作的每一个环节。形成材料型文件,以备查验。
好孩子幼儿园
施工单位应急预案篇十二
为保证我局网络与信息系统安全,防范蓄意攻击、破坏网络系统及传播、粘贴非法信息等紧急突发事件的发生,结合我局网络信息化工作实际情况,特制定本应急预案。
保障网络信息的合法性、完整性、准确性,保障计算机及相关配套设备、设施的安全及运行环境的安全,保障网络与信息系统的安全运行。
成立网络与信息安全领导小组。
1、当有关人员发现网页内容被篡改,或发现有黑客正在攻击时,应立即向局信息安全领导小组办公室通报情况。
2、日常应急办公室网络安全管理人员应及时赶到现场,并首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并同时向局信息安全领导小组通报情况。
3、网络管理员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作,并及时追查非法信息来源。
1、当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向局信息安全小组办公室报告,并及时将该机器从网络上隔离开来。
2、接到通报后,应及时赶到现场,对该设备的硬盘进行数据备份,并启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
3、如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向局信息安全领导小组报告,并迅速联系相关反病毒软件商研究解决。
1、重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日的备份,并将他们保存于安全处。
2、一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向局信息安全领导小组日常应急办公室报告,并将该系统停止运行。
3、日常应急信息安全岗人员负责软件系统和数据的恢复,并检查日志等资料,确定攻击来源。
4、事态严重的,立即向局信息安全领导小组组长报告,并根据组长指示向公安部门或上级机关报警。
1、主要数据库系统应及时进行数据库备份。
2、一旦数据库崩溃,值班人员应立即向局信息安全领导小组日常应急办公室报告,并由日常应办共室信息安全人员组织力量对主机系统进行恢复。
3、系统修复启动后,按照要求将数据库备份恢复到主机系统中。
1、广域网发生断线故障后,使用或管理人员应向及时局信息安全领导小组报告。
2、日常应急办公室网络安全人员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
3、如属我方管辖范围,由网络安全人员立即予以恢复。
4、如属联通部门管辖范围,立即与联通维护部门联系,要求修复。
5、如果恢复时间预计超过两小时,应立即向局信息安全领导小组汇报。经领导小组同意后,应通知各部门相关原因,暂缓上传上报数据,并向办公室报告相关情况。
1、设备管理部门平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。
2、局域网中断后,应立即判断故障节点,查明故障原因,并向办公室汇报。
3、如属线路故障,应重新修复线路。
4、如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
5、如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。
6、如有必要,应向局信息安全领导小组汇报。
1、服务器等关键设备损坏后,网络管理人员应立即向日常应急办公室报告。
2、日常应急办公室网络安全人员立即查明原因。
3、如果能够自行修复,应立即排除故障,恢复服务器的正常运行。
4、如属不能自行修复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
5、如果设备一时不能修复,应向局信息安全领导小组汇报,并告知相关部门,暂缓上传上报数据。
1、供电中断后,机房管理人员应立即查明原因,向日常应急办公室汇报。
2、如因局内线路故障,请局办公室迅速恢复。
3、如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
4、如果供电局告知需长时间停电,应做好以下安排:
(1)预计停电1小时以内,由ups供电,网络继续运行。
(2)预计停电超过1小时,按正常关机程序关闭所有机房运行设备。
1、对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能够操作。
2、一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向值班领导汇报情况。
3、经值班领导批准后,由备用人员上岗操作。
4、如果备用人员无法上岗,请求上级单位支援。
1、一旦发生自然灾害,导致设备损坏,向县网络与信息安全事件应急指挥部办公室请求支援。
2、协助上级派遣人员寻找安全可靠的地点,重新构建新的系统和网络,并将相关数据予以恢复。
3、协助上级派遣人员做好测试工作。
施工单位应急预案篇十三
1.1编制目的
为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强对公司危险化学品事故的有效控制,保障人民生命、财产安全,保护环境,保证事故应急工作快速、有序、高效地运行,最大限度减少事故人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会安全、可持续发展。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准,结合公司自身经营情况及所经营的危险化学品的危险特性,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本公司经营活动中发生的危险化学品事故的应急处置工作。
1.4 应急工作原则
快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
(1)以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置事故,最大限度地避免和减少人员伤亡。努力减少国家和人民生命财产损失,确保社会稳定。
(2)统一领导,分级负责。实行统一指挥、分级管理、分级响应。根据事故的严重程度、人员伤亡和经济损失,启动相应的应急预案。
(3)分工负责,协同应对。有关部门根据“三定”和本预案规定的职责,各负其责,密切配合,团结协作,共同做好事故应急救援工作。
(4)单位自救与社会救援相结合。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设,在事故单位开展自救工作的同时,依靠社会力量,做好事故应急救援工作。
主营产品盐酸、硫酸、液氨、烧碱、氢氧化钠、次氯酸钠。
3.1应急救援组织机构及联系方式
应急救援组织机构如下:
xxx:男公司法人 181
xxx:男公司经理 1801
3.2职责与分工
不管在任何环节发生事故,公司应急救援组织均有义务协助应急救援工作。
组长:组织指挥应急救援;协助社会救援队伍实施救援行动;向上级和向相关单位通报事故情况,向有关单位发出救援请求;组织事故,教训。
组员:负责在现场收集材料,以便对发生事故调查;负责抢救工作和协助社会医疗救护单位进行救护工作;并向医疗单位说明是受何种危险化学品的伤害,及危险化学品的危害特性、急救方法;负责协助公安、消防部门救援队伍疏散事故现场的人员、设立警戒线;负责后勤保障供应。
4.1 报警与救援程序
事故发生
事故报警与接警
出动应急救援队员
紧急疏散
现场急救
泄漏处理
火灾扑救
根据公司经营方式,当接到事故报警后,迅速召集应急救援人员,赶赴事故现场,协助应急救援。
在赶赴现场途中,通过电话向在事故现场人员强调尽可能疏散、撤离事故现场的无关人员,根据事故大小首先设立一定范围的危险区,并进行隔离,禁止其他无关人员、车辆进入。并立即向当地的公安、消防、医疗、环保等部门报警。
到现场后,根据各人职责和分工,迅速展开救援活动;根据事故的大小,协助当地的公安、消防、医疗、环保等部门检测、抢险、救援工作开展,向社会救援单位说明提供危险化学品的救援方法、措施及安全技术说明书,共同迅速制定现场抢险、救援及控制方法。应急救援人员协助医疗救援人员在现场视受伤人员情况现场进行治疗救护,或迅速安排车辆送往医院进行救治。
4.2 社会救援报警电话
消防报警电话:119
医疗急救电话:120
公安报警电话:110
5.1 信息报送
发生安全责任事故时,应当立即向主要负责人如实。主要负责人接到事故或险情报告后,应根据各自职责,在规定时限内及时上报相关信息。
5.2 事故预防
制定公司所涉及的危险化学品的事故应急预案,并定期进行演练和修订;健全安全生产管理机构,配备满足安全管理工作需要的工作人员;完善各项安全生产;加强对从业人员的安全生产教育和培训;强化日常安全生产检查。特别是在运输途中,应加强监管,由供货方实施监控管理。如有运输途中发生意外,监管部门应及时采取救援措施,并向上级汇报。如自身能力不能施展救援的,应及时向其他有能力的营救部门求援。
6.1烧碱
一、危险特性:
与酸发生中和反应并放热,遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。本产品不会燃烧,遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。具有很强腐蚀性。
二、泄漏处置:
隔离泄漏污染区,周围设警告标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,用清洁的铲子收集于干燥洁净有盖的容器中,以少量烧碱加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。
三、灭火方法:
雾状水、砂土、二氧化碳灭火器。
四、人员救援:
皮肤接触:应立即用大量水冲洗,再涂上3%-5%的硼酸溶液。
眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。或用3%硼酸溶液冲洗。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。
食入:应尽快用蛋白质之类的东西清洗干净口中毒物,如牛奶、酸奶等奶质物品。患者清醒时立即漱口,口服稀释的醋或柠檬汁,就医。
6.2液氨
一、危险特性:
爆炸极限15.7-27.4%与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
二、泄漏处置:
迅速撤离至泄漏污染区人员至上风区,并隔离直至气体散尽,切断火源。应急处理人员戴自给式呼吸器,穿防化服。切断气源,高浓度泄漏区,喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解,必要时报警。
三、灭火方法:
切断气源,若不能切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体,喷水冷却容器。灭火剂:水、泡沫、二氧化碳、沙土。
四、人员救援:
皮肤或眼睛接触:立即脱去衣物或提起眼睑,用大量流动清水冲洗15分钟以上,就医。若有灼伤,就医治疗。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸通畅,呼吸困难时给输氧,呼吸停止时,立即进行人工呼吸,就医。
6.3硫酸
一、危险特性:
与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇水大量放热,可发生沸溅。具有强腐蚀性。
二、泄漏处置:
疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触,在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发(或扩散),但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
三、灭火方法:
砂土。禁止用水。应急处理人员戴好佩带自给式呼吸器。穿防腐蚀工作服,戴化学安全防护眼镜、戴橡皮手套。
四、人员救援:
皮肤接触:脱去污染的衣着,立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2~4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。
食入:误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就医。
6.4盐酸
一、危险特性:
燃爆危险:该品不燃。具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。
二.泄漏处置:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。
小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,清水稀释后放入废水系统。
大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
三、灭火方法:
用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。
四.人员救援
皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟,可涂抹弱碱性物质(如碱水、肥皂水等),就医。
眼睛接触: 立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:用大量水漱口,吞服大量生鸡蛋清或牛奶(禁止服用小苏打等药品),就医。
6.5氢氧化钠
一、危险特性:
本品不会燃烧,遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。与酸发生中和反应并放热。具有强腐蚀性。
二、泄漏处置:
隔离泄漏污染区,周围设警告标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,用洁清的铲子收集于干燥净洁有盖的容器中,以少量加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。
三、灭火方法:
用雾状水、砂土。灭火。应急处理人员戴好佩带自给式呼吸器。穿防腐蚀工作服,戴化学安全防护眼镜、戴橡皮手套。
四、人员救援:
皮肤接触:立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤,就医治疗。
眼睛接触:立即提起眼脸,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。或用3%硼酸溶液冲洗。就医。
吸入:脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。
食入:患者清醒时立即漱口,口服稀释的醋或柠檬汁,就医。
6.6次氯酸钠
一、危险性:
次氯酸钠对皮肤黏膜有腐蚀作用,溶液的腐蚀性与同浓度的氢氧化钠相似。经常用手接触本品的工人,手掌大量出汗,指甲变薄,毛发脱落。本品有致敏作用。次氯酸钠在胃中与胃酸接触后,即生成次氯酸,次氯酸对胃黏膜有较大刺激性。 大量吸收时可引起高铁血红蛋白血症,对皮肤、粘膜有较强的刺激作用。
二、泄露处置:
操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴直接式防毒面具(半面罩),戴化学安全防护眼镜,穿防腐工作服,戴橡胶手套。
储存注意事项: 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与碱类分开存放,切忌混储。
其他防护: 工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。
三、灭火方法:
次氯酸钠所在的仓库或使用车间发生火灾:次氯酸钠不燃,但为氧化剂可助燃.,受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气,具有腐蚀性。应疏散火灾现场周围50米的工作人员。工作人员自行灭火时必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上风向灭火。
四、人员救援:
吸入:立即转移至新鲜空气处,如有咳嗽、呼吸困难等呼吸道刺激症状,在监护人的帮助下到公司医务室进行观察、治疗。情况严重时拨打公司医务室电话或“120”到现场施救。
眼:症状较轻时在监护人的帮助下到公司医务室使用大量清水持续冲洗15分钟,有持续的疼痛、畏光、流泪症状,就近去专科医院就诊。
皮肤:症状较轻时可自行彻底使用清水或肥皂水清洗,如皮肤仍有持续疼痛或刺激症状,可去公司医务室或就近去专科医院就诊。污染的衣服要洗干净后再穿。
误服:可口服100~200ml的生蛋清、氢氧化铝凝胶或牛奶。但是出现中毒症状者应到医院就诊。
7.1 建立警戒区域
(1)警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
(2)除消防、应急处理人员及需坚守岗位人员以外,其他人员禁止进入警戒区。
7.2 紧急疏散
(1)紧急疏散应向上风向转移,要指定专人带领和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立警戒岗位,负责引导方向,防止有人误入火灾蔓延区。
(2)不能在低洼处滞留。
(3)疏散时注意清查是否有人停留在着火区,如有人未撤出,应采取紧急救援措施。
8.1 应急救援预案的管理
在经营过程中一旦发生重大事故,立即启动事故应急救援预案。由救援指挥领导小组组长发布或解除应急救援指令,组织指挥救援队伍实施救援行动。并向上级有关部门汇报和向周围单位通报事故情况,必要时,请求有关单位支援。
8.2 事故应急救援处置原则
(1)一旦发生事故,不论大小,均要予以高度重视,按事故可能导致的最严重的后果及时做出判断,妥善处置。在确保自身安全的情况下,以救人为主,同时积极采取措施,控制事故扩展,并尽快组织人员紧急疏散,撤离至安全区域。
(2)应急救援队伍,在重大事故发生时应及时赶赴现场,在指挥领导小组的指挥下,根据事故情况,按照“自救为主”的原则和灭火预案,及时有效地排除险情,控制并消除事故,抢救伤员,做好应急救援的各项工作。
(3)若事故可能危害到周围单位、人员(居民)的安全时,应及时和周围单位及当地有关部门联系,引导其人员(居民)迅速撤离到安全地带。
(4)在自救力量不足或有可能危及社会安全时,应及时向上级有关部门和向周围单位通报,尽快请求社会力量援助。社会援助队伍进入危险区域时,应安排专人联络,引导并告知事故概况和安全注意事项。
(5)建立事故应急救援24小时值班制度,保证遇到问题及时处理。
8.3 应急救援信号规定
统一使用电话报警和联络,危险区边界安排人员设立警戒线。任何闲杂人等禁止越入警戒线。
全体员工都负有事故应急救援的责任,担负着公司经营各类危险化学品事故的应急救援及处理工作。应组织定期或不定期的预案演练和相关知识的理论学习。每次演练参加人员都必须严格按照实战的标准进行,整个演练过程做到事前有计划,事后有、讲评、。
附:事故应急救援预案的演练记录
应急救援预案演练记录
时 间
地 点
组 长
参加人员
演练内容
演练效果
施工单位应急预案篇十四
1、电厂一旦出现故障或事故,供暖压力降到0.5mpa;流量6000m3/h时,热源厂将热负荷带到最大,即:蝴蝶泉路、桃花潭路、闽江东西支线、大天支线、金彩支线、临港路支线、热负荷带满。三台热水锅炉调整好燃烧,确保设备正常运行。
2、当电厂压力降到0.3mpa;流量4000m3/h时,请示主管领导切断金水康桥以南所有热力站;供热流量维持冷循环,以保证北部地区低温运行。
3、当电厂完全停止运行时,热源厂3台炉同时供热打开一网主管
线隔断阀向主管网供热,维持管线不冻。
上述情况的执行由公司总调度室统一指挥和安排,各供热单位即远大、红运须服从调度指挥。
一旦出现极端天气,室外温度降到零下27-30o c时,公司总调度室及时和电厂主控值长联系加大供热力度,要求供热压力1.2mpa;流量8500-9000m3/h同时热源厂要确保热负荷保证所带区域的供热需求。
各分公司领导、站长及相关人员要坚守岗位,加强巡回检查,维护好机组运行,统一按公司总调度室指令执行,严禁脱岗一经发现将严肃处理。
公司配备的干部值班人员必须认真负责,各站长加强晚间巡站,并及时报告调度室备查。
公司内中层干部外出请假,必须请示主管领导批准后方可执行,其他员工需填写请假条报公司办公室备查。
公司有关配备的车辆每天晚上必须停放在公司院内,如有违章自行解决,如办私事取消配车。
公司物资部、生产部、工程技术部、经营部各负其责,做好各项应急物资准备工作和临时抢修队伍的建立,工程机械的准备,及时处理突发事件。确保冬季供暖工作安全、稳定、经济运行。