“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
督查实施方案篇一
以党的群众路线教育实践活动为指导，紧密结合县委、县政府中心工作，推进规范执法、公正执法、文明执法，坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法，以及执法不公现象，切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害，从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。
通过行政执法监督检查，进一步理顺执法程序，使全县行政执法行为更加规范，从而提高案卷质量，同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象，提高全县行政执法水平，为经济建设创造良好的法治环境。
本方案在县政府领导下，由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。
（一）行政执法主体方面
1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格；
2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为；
3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法，是否存在临时工执法现象。
（二）行政处罚自由裁量权实施方面
1.是否细化行政处罚自由裁量权标准，是否对外公布；
2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准，具体运用到行政处罚案件中。
（三）规范行政处罚行为方面
1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份；
2.适用法律是否正确，一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是否准确、完整；
3.事实认定是否清楚，是否有充分的事实依据和证明材料。
4.行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚；②是否由2名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证；③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；④对符合听证条件应当举行听证的案件，是否履行告知义务，当事人要求听证的，是否依法举行；⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批；⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序；⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达，并在送达回证上体现；⑧行政处罚案件的执行情况（查看案卷相关材料）。
5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。
（四）规范行政许可行为方面
1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格；
2.行政许可行为是否合法规范。
（五）规范性文件制定方面
1.部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法；②制定依据和制定程序是否合法规范；③是否经法制办进行合法性审查；④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容（进行合法性审查）；
2.部门规范性文件。①内容是否合法，条理是否清楚；②制定依据是否正确；③是否设定行政处罚、行政许可等；④是否经法制办合法性审查；⑤是否按照要求向本级法制机构备案（进行合法性审查或通过其他途径发现）。
（六）对职能部门涉企事项方面
1.行政执法单位进企业进行执法检查，是否妨碍企业的生产、经营活动；
2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象；
3.对职能部门进企业实行回访制度，不定期的深入企业走访，了解行政执法部门及执法人员进企执法情况，杜绝进企乱执法、乱处罚，扰乱企业生产、经营活动现象发生；
（七）应当接受监督检查的其他方面。
行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式，具体分两个阶段进行：
（一）自查阶段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下发后，各执法部门要结合自身实际情况，对照监督检查内容，有计划、有步骤的进行自查，针对存在的问题，剖析原因，提出整改意见，并在4月30日前将整改情况报县政府法制办公室。
（二）检查阶段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查，集中检查时间提前通知，暗查暗访随时进行，同时接受群众举报。
（一）加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性，务必要加强组织领导，明确专人负责，保证工作落实到位。
（二）高度重视。各部门要高度重视此项工作，尤其是对在监督检查过程中发现的问题，要根据整改通知要求及时整改，确保该项工作取得实效。
（三）结果运用。该项工作开展情况及相关问题，将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外，凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的，在年终依法行政考核中一律不得评为先进。
在监督检查中，如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为，将按有关法律、法规规定给予处罚，情况严重的，按程序移交纪检和司法机关予以处理。
县政府法制办设立投诉举报电话，受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉，立案后按照有关规定处理。
行政执法督查工作
督查实施方案篇二
各社区居委会及有关单位：
根据国务院、省、市、区关于开展安全生产百日督查专项行动工作要求。经研究决定，在4月下旬至7月底在城南辖区范围内开展安全百日督查行动，以保证奥运圣火在传递期间的安全，现将工作方案制定如下：
通过督查行动，进一步落实安全生产法律法规以及“隐患排查治理年”的各项工作部署，促进各社区生产经营单位主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故。加强事故的预防和应急救援工作，实现辖区范围的安全和稳定。
各社区范围内的生产经营单位，落实安全生产法律法规执行情况和落实责任制情况，制定和实施安全生产规划，加强应急救援的情况；开展安全隐患排查，登记整改监控情况；汛期防险加固，防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施的落实情况。
各社区居委会对辖区内所有生产经营单位逐一进行安全督查，详细记录事故隐患的排查，要督促生产经营单位负责人认真填写“生产经营单位安全生产隐患排查治理情况季报表”并要签字盖章。
各社区居委会要高度重视安全百日督查专项行动，以对人们高度负责的精神，结合六月份“安全生产月”活动把这项工作抓紧抓好，而且要加大对安全百日督查专项行动的宣传，教育各生产经营单位增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。
督查实施方案篇三
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真落实省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和全市经济工作会议、城乡建设会议、环境保护工作会议、农村工作会议部署，围绕县委十四届党代会议、全县经济工作会议、全县城乡建设会议、全县农村工作会议提出的总体要求、奋斗目标和重点任务，主动适应经济发展新常态，坚持以党建统揽全局、用发展凝聚人心，无中生有抓项目、有中生优增效益，严格标准选干部、不拘一格用人才，加强在政策落实、战略落实、项目落实和主体责任落实、八项规定精神和省委“双十条”规定落实、基层组织建设落实、产业链建设落实、主体生产模式落实、城乡建设管理落实、扶贫攻坚行动落实、“双联富民”行动落实、为民办实事落实等重点环节的督查力度。确保全县党的建设和改革发展稳定各项任务全面落实，加快推动科学发展、转型升级、富民强县。
为加强对“明查暗访督查年”活动的领导，县委成立民勤县“明查暗访督查年”活动领导小组，负责活动的统筹谋划、组织协调、督促检查和考核奖惩。组长由县委副书记蔡程程同志担任，副组长由县纪委书记俞天平同志、县政府常务副县长魏家仁同志、县委组织部长孙立成同志担任。红砂岗工业园区管委会、民勤连古城国家级自然保护区管理局、县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、县委农办、编委办、县委县政府督查室、发改局、工信局、公安局、环保局、建设局、水务局、农牧局、林业局、统计局、安监局、民勤工业园区管委会、效能办为领导小组成员单位。
领导小组下设办公室，办公室设在县委县政府督查室，下设综合协调组、目标管理组、督促检查组和宣传报道组。综合协调组由县委办公室负责，承担领导小组日常工作，做好活动的统筹安排和组织实施、联络沟通、保障服务等工作;目标管理组由县纪委、组织部、政法委、发改局、统计局负责，做好目标任务分解和重点工作落实情况的汇总汇报通报等工作;督促检查组由县委县政府督查室、县效能办负责，做好问题台账建立、督查督办和跟踪落实整改等工作;宣传报道组由宣传部负责，做好活动的舆论引导、典型宣传、跟踪报道和氛围营造等工作。综合协调组、督促检查组工作人员从相关部门单位抽调，实行集中办公。
按照我县经济工作会议安排部署，围绕实现20xx年经济社会发展主要预期目标，重点督查以下工作。
1、民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设。围绕民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设，对《武威民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园发展规划(20xx—20xx)》报批、环境保护、安全生产等前期手续办理以及园区重点项目和基础设施建设进度加强督查。督促园区道路及管网、企业职工用房和绿化等基础设施加快建设，综合服务中心、保障房项目、危废处理工程、供水和污水处理工程3月底前开工建设，年内完成园区道路及管网工程28公里，提升园区产业发展承载能力。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：发改局、工信局、城管局、环保局、安监局
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：全年持续督查
2、全县重大项目建设。按照“尽快开工、加快进度、保证投入”的原则，围绕前期项目抓推进，续建项目抓进度，新建项目抓开工，根据《县级领导联系重大项目责任分解表》和《20xx年度项目计划进度表暨台账》的进度要求，按月按季度对项目建设的实际进度和投资额度进行督查，确保项目顺利实施，从而拉动全社会固定资产投资快速增长。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：发改局、工信局、统计局
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：全年持续督查
3、主要经济指标完成。围绕小康指标及固定资产投资、工业增加值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标完成情况进行督查，促进全县经济平稳运行。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：县委农办、发改局、统计局
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：20xx年3月、6月、9月、12月
4、构建新型工业体系。坚持抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益，围绕全年完成工业固定资产投资50亿元，实现工业增加值20.68亿元，同比增长12.66%，新增规上企业10户以上等目标任务开展督查。督促相关部门单位严格落实工业节能降耗目标，全面落实入园工业项目固定资产贷款贴息奖补等四项扶持政策，深入推进重点项目互保共建和企业互为市场工作，推进项目达产达标，扶持企业做大做强。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：工信局、发改局、统计局
督查方式：专项督查、联合督查、部门督查
督查时间：全年持续督查
5、招商引资任务落实。围绕实现招商引资到位资金260亿元以上，引进项目180项以上，对各部门落实招商引资任务，强化项目前期手续办理，推进签约项目落地开工，加快在建项目建设进度，以及谋划储备重大预备项目、争取申报ppp项目等情况进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：招商局
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年5月、10月
6、主体生产模式提质增效扩面。围绕“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，对日光温室空棚、养殖暖棚进畜不足、配套设施不健全等问题解决情况进行督查;确保甜高粱种植、新建设施农牧业5000亩、温室暖棚棚均纯收入分别达到2.4万元和2.2万元、三年生特色林果亩均纯收入提高到2600元等任务顺利完成。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：农牧局、畜牧局、林业局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年4月、8月、10月
7、农业供给侧结构性改革。重点督查农业产业结构调整、特色农产品基地建设、标准化生产投入品管理、农产品质量和食品安全监管体系构建、现代农业经营主体培育、农村承包土地经营权确权颁证、土地经营权有序流转、洋葱和制种玉米“零种植”等工作情况，加快培育农业农村发展新动能，着力提高农业综合效益。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：县委农办、农牧局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年2月、4月、8月、10月
8、现代服务业培育。重点督查乡镇便民市场、朗福沙漠公园生态旅游、振祥物流园等项目建设进度;对电商人员培训、星级旅游饭店、绿色饭店、星级农家乐、精品观光采摘园及健康养生、医疗养老、教育培训等生活性服务业建设情况进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：商务局、工信局、招商局、城管局
督查方式：联合督查、专项督查、部门督查
督查时间：20xx年6月、9月
9、城乡一体融合发展。重点督查新城区基础设施、清泉湖公园、东湖公园景观、县城整体城镇化、红星美凯龙广场一期、20xx年棚户区改造、污水处理厂污泥无害化处置、城区供水管网改造、城区集中供热扩建项目二期、德兆生活垃圾资源化综合处理厂及城乡垃圾收运设施等项目建设进度。对县城街景风貌改造提升、管网及电力通讯线路改造、四大街树池改造、人行道铺装、集贸市场改造、老旧住宅小区综合整治等旧城区改造工程进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：建设局、城管局
督查方式：专项督查、部门督查
督查时间：全年持续督查
10、新型农村社区及特色小镇建设。围绕20xx年底前历建公租房配租率达到100%，苏武社区、新粮地社区、蔡旗社区、五星社区、大滩社区、团结社区、首好社区二期工程建设及搬迁入住，红沙梁镇花寨社区、西渠镇玉成社区、扶拱社区、东湖镇上润社区基础设施配套， 20xx年省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”创建等工作开展督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：县委农办、建设局
督查方式：专项督查、部门督查
督查时间：20xx年3月、6月、10月
11、全域无垃圾示范县创建。围绕城乡环境综合整治，对农村垃圾清运、污水治理、道路杆线标示牌整治、城乡结合部环境卫生管理、村容村貌形象提升、农村环境保护监管、卫生保洁制度落实等情况进行督查。严格落实治本措施，督促各乡镇各部门切实落实责任，加大不文明行为曝光力度，教育引导城乡居民养成健康文明的生活方式，提升全民文明素质。
牵头单位：县委农办、县委县政府督查室
配合单位：城管局、爱卫办
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：全年持续督查
12、生态与环境保护。对涉及连古城自然保护区核心区和缓冲区的各类建设项目及审批制度、程序、责任等开展“回头看”，全面摸排存在问题，依法依规整治。严格落实中央及省委省政府、市委市政府在生态环保方面的一系列安排部署，坚决贯彻落实中央督察组和省、市提出的工作要求，不折不扣地抓好整改，认真排查解决同类问题，以长效机制避免问题回潮反弹。对在建项目的环境隐患问题排查整治、建成项目的达标排放、大气污染防治措施落实、环境违法行为查处、环境质量改善和总量减排目标任务完成等情况进行督查，督促健全完善政府、企业、社会共治的环境治理体系。对抗旱应急水源工程、中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设、中央财政小型农田水利20xx年度高效节水灌溉、千里沙漠大林带、三北防护林、新一轮退耕还林还草、石羊河国家湿地公园等完成情况进行督查，督促完成人工造林30万亩、通道绿化300公里、义务植树225万株、封沙育林草5万亩、工程压沙4万亩。严格落实“五禁”决定、大气污染防治和水污染防治措施。
牵头单位：民勤连古城国家级自然保护区管理局、县委县政府督查室、环保局
配合单位：水务局、林业局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年3月、6月、11月
13、加快社会事业建设。对学校校舍改造建设，实现城乡义务教育阶段学生可升降课桌椅配备全覆盖和信息化“三通”建设全覆盖，学前教育免保教费、义务教育阶段“两免一补”及营养餐改善、寄宿生生活补助、普通高中及职业中专助学金、省内高职生生源地学费和书本费补助、大学生生源地助学贷款、县长教育基金等救助政策，实现贫困家庭学生在校期间的救助全覆盖， “兰州一中民勤一中”友好学校创建工作等进行督查。同时对免费开展胃癌防控和乙肝、妇女“两癌”普查，建立全民健康档案，60岁以上城乡居民免费健康体检，提高城乡低保标准和农村特困供养标准等工作及时开展，以及失能老人养护院、儿童福利院、救灾物资储备库、西街社区日间照料中心等项目建设情况进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：教育局、卫生局、民政局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年7月、10月
14、民生实事办理。围绕农村饮水安全、农村道路、城市交通、棚户区改造等群众最期待解决的实际问题，督查省列10件、市列8件、县列10件实事完成情况，督促民生实事按期办结，让人民群众享受到更多更好的改革发展成果。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：政府办
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：20xx年8月、10月、11月
15、强化安全生产。对安全生产 “党政同责、一岗双责、失职追责”要求和政府监管责任、企业主体责任进行常态化督查，重点督查安全生产事故隐患排查治理、安全生产巡查、存在问题和隐患整改、突发公共事件预警、防灾减灾能力建设等工作情况。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：安监局、食药局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年5月、8月、11月
16、推进“放管服”改革。加强对承接行政审批事项、健全完善“三张清单”制度、 “双随机一公开”监管改革、强化事中事后监管、 “互联网+政府服务平台” 对接等工作的督查力度，进一步规范行政审批行为，提高政府效能。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：编委办
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年7月、10月
17、创新社会服务管理。督查各乡镇、部门单位治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机构，推行网格化服务管理模式，落实领导包案化解责任，加强市场供应和价格调控监管等社会服务管理各项工作，紧盯涉及设施农牧业、特色林果业、土地流转、征地拆迁、拖欠农民工工资和民生保障等方面的突出矛盾问题开展督查，督促相关部门单位切实解决好群众合理合法的利益诉求，确保社会大局持续和谐稳定。
牵头单位：政法委
督查方式：部门督查
督查时间：全年持续督查
18、深入推进作风建设。紧紧围绕中央八项规定、省市县委“双十条”规定及解决“四风”问题持续开展督查问责，对党员干部参与赌博、公款吃喝、公车私用、乱发福利等顶风违纪问题进行明察暗访，铁腕整治“为官不为”，严厉惩处“贪假懒庸”，严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要和乱作为、不作为、慢作为行为，坚持违纪必究、执纪必严，全面加强和改进党员干部作风建设。
牵头单位：县纪委(监察局)
配合单位：组织部、县委县政府督查室、效能办
督查方式：部门督查、暗访督查
督查时间：全年持续督查
19、严格落实主体责任。督查各级党组织加强对《党章》及党内法规的学习教育，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、监督检查、信息传递、考核评价、责任追究等方面的制度办法，开展党风廉政建设主体责任约谈，落实乡镇和主要部门单位负责人“四述”制度，以及执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况，以严肃有力的督查追责倒逼全面从严治党责任落实。
牵头单位：县纪委(监察局)
督查方式：部门督查
督查时间：全年持续督查
20、基层党组织建设。围绕基层党建“规范提升年”，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、创建“五好党支部”、深化“百村示范百村整治”行动、实施基层党建与脱贫攻坚“双推双带”工程等工作进行督查，全力提升基层党建工作科学化水平。
牵头单位：组织部
督查方式：部门督查
督查时间：20xx年7月、11月
“明查暗访督查年”活动坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则，充分调动整合各方面力量，强化监督检查，狠抓整改落实。
(一)全面掌握信息。领导小组办公室要向全社会公开举报电话、信箱、电子邮箱，广泛收集社情民意;执法监管部门要加强协作联系，通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式了解相关信息;建立健全分析研判机制，对收集到的信息和线索分门别类进行整理，建立问题台账，逐一摸牌核查，切实做到情况明、底数清、数据准。
(二)靠实工作责任。坚持县级领导带头抓、督查部门专门抓、职能部门具体抓、县乡村全力抓，努力形成以上率下、整体联动、层层推进的抓实见效机制。坚持边查边改，建立督办清单制度，对明查暗访发现的问题及时转交相关责任单位办理，明确整改内容、责任单位、责任人、完成时限和具体要求，实行跟踪督办、销号管理。各责任单位要坚持“一盘棋”，敢于担当、敢抓敢管，做到思想上高度一致、工作上同频共振、履职上各尽其责、落实上扎实有力。各乡镇、部门单位主要负责人要勇于担当、主动作为，倒排工期、挂图作战，盯人盯事盯过程、抓常抓细抓结果，确保把县委县政府重大决策部署和各项重点工作不折不扣落到实处。
(三)深入明查暗访。强化督查力量，联合督查、监察、公安和相关职能部门精干力量组成专门督查队伍，采取不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔一线、随机抽查、集中联查、专项督查、跟踪督查等方式，持续开展大范围、高频次、高强度明查暗访工作。实行台账管理，紧扣省、市、县重大决策部署，在生态环保、食品药品监管、安全生产、精准扶贫精准脱贫、重大项目建设、党风廉政建设、落实中央八项规定精神和省市委“双十条”规定等方面确定一批重点事项动态跟踪抓落实，全年度全过程全方位盯紧抓实。各乡镇、部门单位要把抓落实渗透到工作各个环节，逐项盯牢，督实见效，促进任务和责任落实。
(四)强化考核问责。把抓落实情况纳入“三项指标三套体系”考核办法，加大日常督查、平时考核在年终实绩考核中的权重。注重倒查问责警示激励作用，对明查暗访发现的弄虚作假、庸政懒政、选择性落实、不作为慢作为和贯彻落实决定部署不力，整改落实不到位造成不良影响的部门单位和有关负责人要严肃问责。
(五)营造浓厚氛围。加强舆论宣传引导，新闻媒体对“明查暗访督查年”活动开展持续深入报道，进一步营造崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向和浓厚氛围。深入随行采访，对整改落实情况进行宣传报道，在全社会广泛形成共同关注、积极参与、推动落实的浓厚氛围。
1、安排部署阶段(2月底前)。制定实施意见，分解任务，进行安排部署。
2、组织实施阶段(3月1日至11月底)。围绕督查工作重点，按照督查实施方案，协调相关部门单位持续开展明查暗访工作，狠抓工作任务落实。
3、考评总结阶段(12月1日至20xx年1月20日)。结合全县领导班子、领导干部工作实绩考核和党风廉政建设考核，对各级各部门“明查暗访督查年”活动开展情况进行考评验收，总结经验，建立长效机制，巩固活动成果。
(一)提高思想认识。开展“明查暗访督查年”活动，是深入践行新发展理念，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时重要指示精神的政治要求，是推动省委、市委和县委县政府重大决策部署落地生根的重要部署，是加快推进全面建成小康社会和开创我县经济社会发展新局面的重大举措。各乡镇、各部门单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其要强化核心意识和看齐意识，紧急行动起来、扎实深入下去，把压力传导到位、把问题排查到位、把整改落实到位。
(二)明确责任分工。各乡镇、部门单位是抓好“明查暗访督查年”活动的责任主体;“明查暗访督查年”活动领导小组及其办公室是活动的组织实施和监督主体，要自觉强化责任意识、担当意识，真正把事业放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件能落实。
(三)坚持问题导向。各乡镇、部门单位在具体工作中要坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，着力解决制约和影响全县改革发展稳定的重大问题。
(四)强化保障支撑。各乡镇、部门单位要高度重视“明查暗访督查年”活动，切实加强组织领导，靠实工作责任，抓好统筹协调，推进工作落实。县“明查暗访督查年”活动领导小组各成员单位要进一步强化大局意识和责任意识，按照“明查暗访督查年”活动总体安排，积极做好人员抽调、资源配置、车辆调度、运行经费等方面的保障，确保活动扎实深入推进并取得实实在在的效果。
督查实施方案篇四
为全面贯彻落实省政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（皖政办明电[20xx]36号）和**市政府《关于印发**市开展安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》（阜政办传[20xx]139号）精神，促进安全生产“隐患治理年”各项工作的深入开展，现结合农机安全生产实际，制定本方案。
通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动“隐患治理年”各项工作深入开展，要以落实科学发展观、建设“平安农机”、构建社会主义和谐社会为总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制体系和安全生产长效机制，强化农机安全生产监督管理，深化隐患排查治理，有效预防和减少农机安全事故的发生，促进我市农机安全形势的持续稳定好转。
（一）监督检查整治无牌、逾期未年检、违法载人和超载行驶的拖拉机；
（二）监督检查整治挂牌后擅自改装超标的拖拉机；
（三）监督检查整治无证驾驶拖拉机的驾驶人；
（四）监督检查农机监理部门违规发放拖拉机牌证问题；
（五）监督检查农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况；
（六）监督检查拖拉机交强险的交纳情况。
专项行动分四个阶段实施，从即日起至七月底结束。
（一）动员部署阶段（由即日起至5月10日）。各单位对专项行动认真做好宣传发动，积极宣传安全生产百日督查专项行动的意义，使每个职工积极参与到安全生产百日督查专项行动中去；同时结合各单位的实际工作，制定实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有序推进农机安全生产各项工作，确保取得实效。
（二）自查自改阶段（5月11日至6月15日）。各单位要严格按照市政府专项行动实施方案要求，认真自查自纠，及时发现和消除各类农机安全生产隐患，确保隐患整改工作真正落实到实处。
（三）督导检查阶段（6月16日至7月15日）。市局将抽调专门人员对各单位安全生产百日督查专项行动开展情况进行督查，对重大农机安全隐患信息台帐建立情况进行重点督查，各单位要加大对重大农机安全隐患的排查整改力度。
（四）总结提高阶段（7月16日至7月31日）。各单位要对活动情况进行全面细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广，延伸安全生产百日督查专项行动成果。
（一）高度重视，加强领导。为把这次安全生产百日督查专项行动切实抓紧抓好。市农机局成立了以局党组书记、局长王灿之为组长，党组成员、付局长方家平为副组长，市监理站长韩佩杰，培训班主任武建友，推广站副站长郭佑彪，市农机股份有限责任公司负责人史峰，纪检副书记、人事科长付殿云，管理科长朱晓明，办公室主任谢金明为成员的“安全生产百日督查专项行动”领导小组，明确各单位“一把手”为第一责任人，组织开展好本单位自查自改工作。各单位要按照分工，密切配合，团结协作，扎实推进专项行动的深入开展。
（二）周密部署，务求实效。各单位要按照方案要求，结合本单位的实际工作，制定具体方案，明确督查内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；一时难以整改的，要按照“五落实”要求督促到位；严重影响农机安全的要立即整改，并做好跟踪督导。
（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，还要重点查处重大农机事故隐患，切实把各项安全生产措施落实到实处。
（四）广泛宣传，形成声势。各单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，结合“安全生产月”活动，加大对农机安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导农机操作人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体的作用，对自查不认真、走过场，或督查不力的，给予严厉处理。
督查实施方案篇五
坚决贯彻落实党的十八大工作要求,坚定不移的落实市教育局和府城学区20xx—20xx学年度各项工作要求,坚守“以人为本、务实创新、追求卓越、全面发展”办学理念,尊重教育规律以提升学生素质,以提高教学质量为本,打造适合我校学生发展的“健康课堂”,全力推行新课标课堂教学模式,努力培养学生研究性学习的精神,注重提高学生的能力,全面落实培优扶差方案,切实提高教学质量,为把我校打造成孝感教育名校而努力奋斗。
1、加强九年级转头教师、新进教师(含高中转教初中教师)的教学观念、教学模式的转变工作,并在七年级做好“小初”的衔接教育,八年级做好学生分化期的学习管理,九年级做好分班稳定以及学生适应新环境、取得新成绩的工作。
2、继续努力打造“健康课堂”。新课程的核心理念是:“一切为了学生的发展”,即“以生为本”,它倡导一切以学生的发展为目标,让学生成为真正学习的主人。健康课堂最突出的一个方面就是生活和学习在其中的每个人,不管是教师、学生,或者任何与课堂有关联的人,都要以诚相待、相互尊重。让每个学生自然而然就会回报以忠诚和勤奋,让我们的学生有着共同的见解:共享的目标,共享的尊重,共享的价值观,让我们的学校在健康的模式下全面提高教育教学质量。
3、进一步规范办学行为。严格要求教师合理布置作业,严格管控教辅资料的使用,切实减轻学生课业负担和家长经济负担,向课堂教学要质量,让学生快乐学习、健康成长,避免更多的学生成为“优胜教育”的淘汰者,坚决制止教师办班补课、有偿家教等行为。
4、注重对青年教师的培养工作。激励他们勇于创新、勇挑重担、勇创一流,积极为他们创建学习、交流、展示、提升的平台。
5、要加强对九年级工作的合理部署、科学指导,做好新分班级学生的思想稳定工作,激励学生热爱班级、努力学习,让他们树立把握今天、决胜中考的壮志雄心,为明年中考打下坚实基础。
6、加强学籍管理,严格按“四率”考核班级的教育教学效果,把学生的流失率控制在1%以内。
7、加强实验教学和电化教学,实验开出率达100%,电教设备的使用率达95%以上,使我校的实验教学和电化教学水平更上一层楼。将各功能室纳入教学月检,将检查结果计入功能室负责人的绩效考核。
8、加强校本培训,加快校本课程的开发进程,培训中做到理论学习与基本功训练有机结合,做到信息技术掌握与课堂教学实践相结合,做到发现问题与教学反思相结合,还要在全体教师中发掘先进事例,组织学习讨论,使培训工作制度化、内容化、科学化。
9、进一步办好大课间活动,使之成为我校校园文化建设的亮丽风景,进一步加强学生养成教育,加大检查、反馈、改进力度,使这方面的工作有看得见的实效,要继续加强对体、音、美、劳、微等课程的管理力度,在开齐课程保证课时的基础上求质效,给学生实施真正全面的教育。
10、继续办好家长学校,为争创孝感市优秀家长学校创造条件。要求各授课讲师认真备课、讲课,积极和家长沟通交流,共同探讨教育的方式方法,共同教育好孩子,促进社会的和谐、健康发展。
11、全面加强教学常规管理,完善教学管理制度、创新课堂教学模式,以“课内比教学”为平台,以名师工作室为依托,积极开展“一师一优课,一课一名师”晒课活动,使教学大比武形成常态,使大比武、大练兵、达标课覆盖教学全过程,切实提高教学质量。
12、在能保证每位教师一台电脑的前提下逐步推行电子备课,积极倡导教师制作教学课件,积极尝试在教师管理平台检查教师的备课、平时测试和质量分析、辅导记录等。
(一)部分工作思路的调整
1、明确和加强年级主任的工作职责
年级主任是年级工作的第一责任人,是年级教学工作的组织者落实者,和本年级教师的接触最紧密、对本年级情况了解得更深入,本学期教务处强化年级主任的工作职责,明确年级主任的责权范围,便于年级工作的优质高效开展落实。首先在学校年级的人事安排的基础上制定本年级的课程表,涉及跨年级的节次冲突由教务处集中调节。任何教师不得随意调课挪课,如有确需在调课人平等协商达成一致意见后报年级主任方能作统一更改;其次,年级的监考阅卷工作由年级主任统一部署安排,教务处负责参与教师的人事划分,学生的考场座次由教务处统一安排,期中期末的教学质量分析会可酌情分年级召开,年级主任负责质量分析、总结工作并提出要求;再次,年级主任参与本年级教师的人事分配和调整,本年级学生异动须由年级主任和教务处共同协商解决。
2、教学月检查办法的调整
改变教学月检固定几个人参与的单一模式,首先在暑期培训期间教务处向全体教师解读教学月检的评分标准、佐证办法和检查方式,教学月检要让更多的教师参与其中,让老师们在检查中借鉴学习、发现问题,让他们用口口相传的形式把月检情况自觉的反馈到老师们中去。先期由年级主任、蹲学科的学校
督查实施方案篇六
为进一步做好全市20xx年度午季秸秆禁烧和综合利用工作，保护大气环境质量，根据安徽省政府《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（皖政办〔20xx〕20号）和中共亳州市委办公室、亳州市政府办公室《关于印发亳州市秸秆禁烧工作责任追究暂行办法的通知》（亳办〔20xx〕16号）等有关文件，结合我市实际，制订本方案。
主要督查各县区小麦收割进度及播种情况，秸秆留茬、还田及离田清运堆放情况，各地应急工作措施落实情况，核实各地着火点情况以及县区、镇村包点干部在岗在位及履职情况等。
市政府成立全市秸秆禁烧和综合利用督查领导小组，组长由副市长马露担任，副组长由市政府调研员郭祖彬担任，下设秸秆综合利用和禁烧两个办公室，办公室主任分别由市农委主任应国君、市环保局局长陈显锋同志兼任，成立3个督导组和16个督查组。
具体如下：
（一）督导组。
第一督导组 组长：市政府调研员郭祖彬，对各督查组进行督导调度。
第二督导组 组长：市农委主任应国君，负责督导全市夏收夏种和秸秆综合利用工作。
第三督导组 组长：市环保局局长陈显锋，负责督导调度全市秸秆禁烧督查组工作。
（二）督查组。
从市农委、市环保局和市直相关部门抽调副处级干部和科级干部组成，副处级干部任各督查组长，每个督查组不少于4人。具体分组情况详见附件。
（三）市秸秆综合利用办公室抽调有关人员，负责全市小麦收割进度和技术规程的指导调度；市秸秆禁烧督查办公室抽调有关人员，负责火点核定核销、后勤保障、宣传报道和工作协调等工作。
督查时间计划从6月1日到6月30日。
督查方式：督查组采取相对固定、统一调配的原则，按照均等化、随机性、等距离、不重复的要求对各县区实行全覆盖督查。即：各个督查组督查的任务量要保持基本均等，每天督查5个乡镇；每天督查的范围和路径由各召集单位根据督查实际情况随机进行安排；每个督查组每天安排150公里左右的督查路线长度；要确保每天每个乡镇都要督查到位，且督查的路线不重复，对已经督查发现的火点，且已经进行通报处理的不再重复督查。
（一）高度重视。实行组长负责制，督查组长要切实负起责任，加强领导，精心组织，及时调度，做到不缺位、不推诿、不失职，确保各自督查的区域秸秆焚烧和综合利用工作措施落实到位。
（二）严明纪律。各督查组接受市纪委的监督，接受媒体和社会的监督，均要作出承诺；原则上要求参加督查人员脱离原单位工作，未经市领导批准，不得请假或调换人员；督查成员要严格遵守中央和省有关规定，统一安排食宿，工作期间不准饮酒，不得接受任何单位任何形式的请吃。
（三）尽职履责。各督查组要突出重点，统筹兼顾，要把加快收割进度、按技术规程落实秸秆处理措施和禁烧工作有机的结合起来，一手抓抢收抢种，一手抓秸秆禁烧。要突出问题导向，对各种风险点进行重点督查；按照督查内容逐项认真督查，要深入到乡镇、村、田间，确保掌握实情。
（四）公正督查。各督查组发现火点和现场焚烧痕迹，要立即取证调查，固定相关证据，要立即报告市禁烧办，及时通报给当地县区政府，督促立即整改，问题严重的要及时向市政府报告。当日未发现火点的要实行"零报告"制度，每天20:00前要将当天督查情况汇总到市禁烧办。如果发现火点隐瞒不报，将按照《亳州市秸秆禁烧和综合利用责任追究暂行办法》等有关规定追究相关人员的责任。
督查实施方案篇七
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔20xx〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔20xx〕47号）的要求，按照《20xx年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署，结合我市实际，制定本方案。
认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策，切实加强环境监管执法，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则，集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况，依法严肃查处环境违法行为，全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数，清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”，落实部门环境监管责任，夯实环境保护工作的基础，全面整治环境风险隐患，巩固和改善环境质量，保障全市环境安全。
（一）对排污单位污染排放状况全面排查
1．重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合）
2．重点检查规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖废弃物综合利用情况（市农牧局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放（市环保局牵头，市农牧局配合）。
3．重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。（市水务局、市城管局、市发改委牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）
4．重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求，是否存在环境风险隐患情况等。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合）
5．对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品，是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。（市安监局牵头，市环保局配合）
6．强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛有毒物质、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。（市环保局牵头，市经信委、市发改委配合）
7．对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查（市国土局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；大力开展矿山采选企业环境守法检查（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合）。
8．全面开展危险废物产生（经营）单位环境守法检查。（市环保局牵头，市安监局配合）
（二）检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况
1．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
2．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
3．饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
4．饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
5．自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（市林业局牵头，市国土局、市环保局配合）
（三）违法违规建设项目清理情况
1．对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查，清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。（市环保局牵头，市发改委、市经信委配合）
2．根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔20xx〕41号）和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）排查结果，清理整顿违法违规建设项目，对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后年度任务，加快淘汰。（市经信委牵头，市发改委、市国土局、市环保局配合）
（四）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况
重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为；重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准，擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头，市发改委、市监察局、市环保局配合）
（五）对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查（市环保局牵头）
（六）淘汰落后产能
按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔20xx〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。（市经信委牵头，市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合）
（一）市政府负责组织全市环境保护大检查工作，指导、督促各县（区）政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查，调度工作进展情况，抽查重点地区，对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。
（二）各县（区）政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案，强化日常管理的同时，全面、深入、细致、彻底地开展大检查，对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案，落实责任主体，落实整改时限，落实整改措施，实施分类治理。要并强化抽查督查工作，落实环境监管责任，确保检查到位、管理到位、整改落实到位。
（三）市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责，落实环境保护大检查方案，密切协调配合，全面细致开展检查工作；要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作，强化对下级部门的督查督办工作。
（四）有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导，对整改落实情况进行督查，对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。
（一）加强领导。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度，全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求，切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导，建立由政府牵头，环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部
门按照职责分工开展工作的机制，统筹协调推进大检查工作，确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标，将督查督导贯穿大检查全过程，对检查中发现的重大问题及时研究解决，确保大检查顺利开展。
（二）严格执法。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》，把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的，要按照法律要求依法查处到位；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，督促限期整改和实现达标排放，并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能，严格重点行业准入，推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。
（三）务求实效。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键，通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数，建立完善一厂一档（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度和污染源信息数据库，确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题，要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位，并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施，确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等，要及时实施执法后督察，跟踪问效，确保执行到位。
（一）动员部署阶段（6月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求，结合本地实际情况，制定具体检查工作方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障；市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县（区）政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息（含电子版）请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。
（二）全面检查阶段（7～11月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查，并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总，经市政府审定后报送省环保厅。
（三）总结阶段（12月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效，分析存在的环境问题，梳理依法严肃查处、整改落实情况，思考下一阶段工作措施，于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查，经市政府审定后送省环保厅，同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。
督查实施方案篇八
县直机关各党组织：
为贯彻落实全面从严治党的新要求，切实加强县直机关基层党建工作，根据《县直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(新委直﹝20xx﹞8号)文件精神，经研究，决定开展县直机关基层党组织“三会一课”制度执行情况督查，现将有关事项通知如下：
督查对象为县直机关基层党组织.其中基层党组织所属党支部(老干部支部除外)在5个以上的抽查2个支部，5个以下的抽查1个支部。
每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月，一季度督查在三月下旬进行，具体时间由各督查组自行安排。
督查分三个组进行，由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。
1.查“三会一课”执行落实情况：具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。
2.查“三会一课”记录：重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整，无记录的视为未进行。
3.查参会率：要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化，参会率最低要求在80%以上。
督查结束后，将督查情况予以通报，并记入机关党建目标责任制考核。
