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2023年酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点(汇总6篇)

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2023年酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点(汇总6篇)
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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点篇一

在正常的对客接待中不能完全体现出服务能力的高低,只有通过特殊个案、细节才能表现出服务水平的优良。我把这个当做是客人对我们的考核与检验。其实,正是有了这些客人才让我们在工作中越来越成熟。在此分享一个“刚出炉的”

新鲜案例:

住在酒店的一个老客户,要延长半小时退房,原因是天气太热到车站接人过早,对于这个要求是完全可以满足他的,这也是作为老客户的优势所在。但问题出来了,房间是在一个小时后退出的,单子需要签,因为同意的是半小时,为什么变成了一小时呢?经了解客人的确是在延长半小时后从酒店后门到停车场走了,房卡在房间,没有报退。当班员工也是如此解释。

看似问题应该在于客人,是我们发现没人才退房的,没有造成更大的损失。

但既然作为案例,我们还是剖析一下中间的问题吧:

1.此客人是老客户,员工对他很熟悉。从以往的消费习惯上讲,他不止一次的将房卡放在房间退房。因此此次出现这个举动也不奇怪。

2.客人提出过延长半小时退房,在他看来就已经与酒店做好了沟通,因此到半小时后前台应该电话过问一下。

鉴于这两个问题,也暴露出了在服务中存在的不足:

1.对于老客户的习惯没有完全掌握,以此为例,让所有的接待人员再次加深印象。

2.没有做好记录,前台的口头信息多于文字信息,客人交代的事情要做记录勤检查才能少出错。往往容易出现问题的时间段是:高峰期与交接班,一个是太忙容易漏,一个是急着走容易忘。所有的这些问题并没有很好的办法去弥补,因为这都不是高难度的操作,只需两个字,用心!少一些浮躁,多一些用心。很多职能岗位在定薪时都比劳动岗位高,因为什么,酒店多发的是操心的钱。只有用心才能干好工作,减少失误。

通过这个案例希望能够给职能岗位的员工带来启发:面对客人的考核,用心做事一定能够取得优异的成绩!

酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点篇二

观察一:晨间自由活动时他会带着同伴在教室或幼儿园窜来窜去,追逐打闹;玩积木时,他会把所有的积木都扔在地上;小朋友正聚精会神地听讲,他却和周围的小朋友头碰头讲得热火朝天,手舞足蹈……观察二:绘画活动开始了,他趁老师不注意,拿着记号笔在画纸上、桌布上乱涂乱画,要不,就拍着桌子大声叫“我画不来”,当老师走近他时,他就对你笑嘻嘻的,让你又好气又好笑。

观察三:他的口语表达潜力较差,一紧张就小脸涨得通红,让他回答一些简单的问题有时也会结结巴巴说不清楚,有时直接说“我不会”。

观察四:自理潜力特差,能够说是饭来张口,衣来伸手,他妈妈对他是一点办法都没有。

㈠好奇心很强。这时期的孩子好奇心理很强,不管对什么东西都很感兴趣,而且,我们那里的积木他以前根本没玩过,尤其是那些好玩好看的、自己没有的一些东西他们总想弄个明白,想个究竟,因此他们会玩玩弄弄,甚至把玩具弄坏。事实上,孩子所表现出的恶作剧、小破坏有时并非真的坏行为,但却是一种不利于他人的行为。

㈡家庭环境的影响,在家里,他是小皇帝,上面还有一个姐姐,长他6岁,他提出的条件不管是合理的还是不合理的,人人都会答应,使他养成了唯他独尊的性格,以致,什么都不会,因为有人包办了。

不良的习惯,不是说一时就能改正的,我软硬皆施,表扬和批评相结合,每一天对他吹耳边风,睡午觉时,摸摸他的头,拍拍他的背,把他哄睡,孩子也会反思的,逐渐,他慢慢改掉了这些不良习惯。针对xxx画画时的表现,我让潜力较强的幼儿坐在他的身边,时常关心他,照顾他,还手把手的教他勾线,教他涂色。并与家长取得联系,在家多为孩子添置一些绘画工具,让他在家里涂涂画画,培养他的兴趣。针对孩子口齿不清、说话结结巴巴这一问题,我在平时注意与孩子多交谈,让他重复其他幼儿的回答,并时常找机会让他在群众面前讲述。另外,请家长平时用普通话与孩子交谈,让孩子在家多听故事,多接触语言环境,在每次的外出活动中,陪伴在他身边,引导他描述周围的景色、人们的活动,让他复述别人的话,渐渐地孩子的语言有了较大的进步。还有,午睡起床,让他自己穿衣,他每次都穿的满头大汉,我用鼓励的眼光看着他,向他竖起大拇指,此刻,穿衣服对他来说,已经很拿手了。

此刻xxx已有了可喜的进步。早上来园时很有礼貌地向老师问好;和小朋友能友好的相处;绘画时不但能根据老师的范画进行勾线,还能透过想象进行添画;有时还主动帮忙清洁教室、给小朋友讲故事。

酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点篇三

琦琦来到他喜欢的建构区,看到熙润正在拿桶装的木头积木,走过去说:“我跟你一起搭房子吧!”于是他俩搬了一桶,倒出积木后,面对面坐在垫子上,开始造房子。俩人都很专注,很快地,两座房子也快成型,一桶积木就剩几块了。这时我走了过去,称赞他们的房子很漂亮,像别墅一样,他俩乐了。

接着我指着剩下的积木说:咦!积木快没了,怎么办呀?琦琦说:我等下拆掉,重新搭。熙润说:那边还有积木。我让他们俩个自己商量下!

过一会儿看到只剩一座房子,发现琦琦的房子拆掉了,两个人正在搭房子周围的围墙。看来两个人用了自己的方式来合作继续造房子任务。

区域结束后,我请他们与其他孩子分享今天的游戏经验,又请其它孩子说说,两个人一起合作搭积木可以怎么做?在最后的小结时,我鼓励孩子多与小朋友商量,先商量今天我们搭什么,怎么搭,然后再行动。

分析反思

今天参加建构区的两个男孩子都有较好的搭建水平,因此他们各自能快速的搭建好一座房子。两个男孩子也有一定的合作意识,比如选择材料时,琦琦提出跟熙润一起玩,还提出一起造房子。又如在老师发现积木快没有时,两人也商量出较好的解决方法,一座房子拆掉,然后共同丰富房子周围的建筑。

从中班幼儿的合作意识和技巧看,存在着较明显的差异,这与很多因素有关,比如孩子的性格、当时的环境、家庭教育等。中班幼儿可以在日常活动中渗透合作要求,老师首先要创设机会,然后多给予孩子良好的合作技巧和方法,为大班的合作活动做好基础。

酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点篇四

店财务分析是酒店财务管理的一个重要方法,每到经营期末,通过编制一系列财务报表对当期的财务状况、经营成果进行分析,对成果的有关问题进行总结。

酒店除定期编制资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表(年报)报送外,还要编制一系列内部指标分析表。

由于报送国家机关报表,无论国有或其它形式的企业都做技术处理。

故还重新编报几张报表。

现就酒店内部编报的财务报表逐一作分析。

报表分析方法一般有以下几种

:一、 对比分析:是将同一财务指标在不同时期的执行结果比较,从而分析差异进行比较。

一般有绝对数比较及相对数比较两种方法。

二、 因素分析:一项财务指标往往受多种因素影响,可将他分解成各个购成因素,然后从数量上分析每个因素的影响程度,给下一步工作指明方向。

资产负债表是反映一定时期企业财务状况的静态状况。

根据报表上项目可分析以下几种比率,反映企业财务状况:1、 流动比率=流动资产÷流动负债×100% 该指标衡量企业偿还流动负债的能力,一般以2:1为宜。

2、 速动比率=速动资产÷流动负债×100% 该指标衡量企业随时可变现的资产偿还短期负债的能力,一般以1:1为宜。

3、 资产负债率=负债总数÷资产总数×100% 该指标衡量企业的负债水平。

说明企业偿还债务的总能力,该指标一般在50%为宜。

4、 已获利息倍数=息前净利÷利息 该指标以支付利息方面说明企业的偿还能力,该指标值越大越好。

利润及利润分配表是反映企业一定时期的经营成果及利润分配情况,一般分析以下几种指标:

① 利润率=营业利润÷营业收入×100%该指标以衡量企业营业收入的利润的水 平,它是衡量企业当期的销售水平、控制成本费用能力的尺度。

酒店经营决策者一般在加强扩大销售收入,又切实控制成本费用,以增大营业利润率,根据行业水平一般在30%为宜,否则过高会影响酒店的销售额。

② 净资产收益率=净利润÷【(期初总资产-期初总负债)+(期末总资产-期末总负债)】×100% 该指标反映 企业运用自有资产所获取的`利润能力,是投资者最看中的一个指标。

根据以上两表,还可分析企业的营运能力几企业发展能力,其指标如下:

① 存货周转率=成本÷(存货期初余额+期末余额)×100% 该指标衡量企业在一定时期存货周转速度,说明企业是否存货过多,占用资金过多,扩大资金成本,此指标对日常采购起监督作用。

② 应收帐款周转率=应收帐款净额÷应收帐款平均余额×100% 该指标衡量企业在一定时期内应收帐款的周转速度。

③ 客房出租率=每天出租之和÷(实有房数×计算期天数)×100% 该指标衡量企业住宿设施的出租使用情况,说明企业营业状况。

④ 毛利率=(营业收入-营业成本)÷营业收入×100% 该指标是衡量餐饮等加工部门的成本控制情况的指标,在酒店经营中,该指针起十分重要作用。

在成本控制篇已论述。

酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点篇五

随着我国市场经济改革的成功,人们的生活素质得 到大幅度提高,作为衡量一个人,或-一个社会的生活质数------旅游业,必须有明显的市场反应。随着国民经济的繁荣,一种全新的度假方式------旅游:走出家门,走出城市,到大自然中去,渐为时尚趋势。

一、酒店概述

波苏特快捷酒店总部位于江苏省连云港市赣榆县,近年来,在社会济 大发展的环境中,赣榆这个海边城市也一步步的强大起来,最近几年,赣榆 展出另外一番景象,在沿海地带,赣榆开发了维多利亚新区,地理位置优越, 环境优美,空气清新,令人心旷神怡,各大院校也都乔迁至此,也同时引来 为数不少的开发商。波苏特,言简意赅,通俗易懂,意为经过一波三折的职 场打拼、口腔舌战,疑惑是旅途的凶险、舟车劳顿,您都将安全降落我家, 我们将给您提供做好的服务,给您家的温馨与呵护。我们打造的是一家“五 心”级酒店,酒店包括住宿,餐饮,温泉,各种娱乐健身活动应有尽有。

二、周边情况

(1)位于维多利亚新区,交通方便。

(2)所处位置是赣榆美食一条街,商业展示面较好。

(3)距著名旅游景点10分钟车程,休闲旅游方便。

(4)酒店紧邻城市中心,有利于酒店宣传推广。

(5)酒店附近云集政府部门,赣榆区政府办公室、赣榆区政协、人大、国地资源局、房管局、教育局等,居住于此,办事方便。

(6)酒店位于新区,各大高校云集。

(7)酒店地处海边,万顷大海尽在脚下。

(8)酒店交通方便,各路公交,酒店设有往返市区的专线巴士。

三、市场调查

1、市场分析

1、市场简介

连云港市赣榆县,城郊常驻人口约10万左右。加上外来流动人口及消费人士,不少于15万。基本属于本地消费城市。城市娱乐设施简单,主要项目为:宾馆、ktv、洗浴休闲等。但除宾馆、kyv外其他项目相对属于不健全状态,休闲娱乐主要集中宾馆居多。消费群体趋向于中年化,大多年青人在外地发展。即有条件消费群体。

2、宾馆业发展前景

目前赣榆县宾馆数量远远不足于满足消费者的需求。全城宾馆数量大概在70家左右(不含小旅社、招待所)拥有客房数量在2000间左右,而稍微上规模的宾馆仅3家、其次就是小型类似于商务酒店的宾馆约20来家。其他客房在20间左右的小型旅馆居多,位置主要集中在赣榆汽车站附近和新区。根据酒店行业宾馆与人口比例调查分析报告:一个城市的旅馆客房量和人口比例为最低为5%以。那么从以上数据析;

150000 _ 5% = 7500间。从数据显示赣榆的客房数量不到分析数据的20% 从消费人次百分比分析:人口总数/4(家庭人口)=消费对象 _ 10% =实际消费数量。那么分析罗山县150000 / 4 =37500人 _ 10% =3750人

从以上两组数据表明,赣榆的宾馆客房数量对市场而言是供不应求。 而从宾馆的档次来看。目前还没有一家算得上档次的宾馆,也无法满足消费者的虚荣心,根据城市的高速发展,人均gdp的增长,追求消费的档次也越来越高,那么赣榆高档次的宾馆是未来城市发展的趋势。

2、同行业调查数据

数量、性质、经营状况地理位置.

宾馆总数量数据:为70家左右,客房数量总数大约2000间 按客房数量统计:

40间房以上:6家。其中罗山宾馆99间,大新华79间

20到40间的:40家左右

20间房以下:20家左右

宾馆性质及规模分类

商务型宾馆:40多家,多为客房,部分有美容美发(帝都)

家庭宾馆:20多家,少量配有餐厅

快捷连锁型:2家,全客房

酒店宾馆型:3家

普陀山宾馆:政府办事接待型,99间房配套电脑房、多媒体会议室,宴会厅,包厢、足浴等休闲娱乐

怡发大酒店:酒店型宾馆,79间房配套餐饮,宴会厅,美容美发 经营状况统计

目前整个赣榆宾馆业的经营状况均达85%以上,旺季时可达95%—100%以上

3、酒店客源分析

·按性质分类:

·行政:主要分布于罗山宾馆、大新华酒店、帝都宾馆

·商务:大新华酒店、罗山宾馆、其他定价在100—150元的其他商务宾馆 ·休闲:分布于各类酒店

·按年龄分析:

30岁以下:分布于较低档宾馆,消费能力较低,消费群体少。占消费群体比例的30%

30到45岁:酒店型宾馆和商务宾馆。是这个城市消费的主流。占消费群体比例的50%

45以上:消费群体少、多用于应酬待客。占20%

·按消费分析:

公费、他费:政府招待、单位应酬等、宴请休闲40%

自费:60%

·按季节分析

赣榆季节消费性不是很明显,除春节 ,清明及其他国家长假日外出务工的人群回归消费

其他时间均无明显变化

旺季:春节、清明、中秋、五一、十一。宾馆开房率可达100%以上

4 本店与同业优劣势对比

·抽选赣榆三家规模相对较好与本店竞争较大的宾馆进行分析 ·普陀山宾馆 ·优势:1 政府名义,保护性强、营业时间长名气大、品牌效应明显 ? 2 有稳定客源,形成习惯性消费、政府招待

? 3 价格多元化、房型多元化。从普通标间120到豪华套间358元适合多层人士选择

? 4 配套功能齐全,可带动循环消费

·劣势:1 设施设备陈旧,通风采光差、空气流通性差

? 2 客房小空间布置老化、简单,档次不高。床上用品陈旧 ? 3 卫生条件差、隔音效果差、私密性不强

? 4 管理服务水平较差、无明显销售措施,属于守株待兔 ·怡发大酒店

·优势:1 地理位置优越

2 营业时间长名气大、品牌效应明显

3 有稳定客源,形成习惯性消费、政府招待 4 外在形象较好,能满足一定客户的虚荣心 5 客房空间大,通风采光性能较好

·劣势 1 整体档次不高,客房设施老套,没新鲜感 2 卫生差、空气流通性。卫生间狭窄

3 床垫舒适度不好、 隔音效果极差,

4 服务质量客房管理一般、无明显销售措施,属于守株待兔 ·本店与同业优劣势对比

·优势: 1 开业时间短、客房配置新,全(超屏电脑)

2 卫生条件,隔音效果比较强、空间比较舒适

3 客房创意相对比较进步、床上用品新舒适度强

4 服务水平相对比较好

5 安全性强(保护性强)

·劣势:1 刚刚起步,没有稳定的客源

2 个性化服务还未齐全

3 无明显销售措施

四、调查结论

赣榆城市形象将迅速迈上一个新的台阶,赣榆旅游,商务活动必将出现一 派前所未有的气象,前往赣榆观光、旅游、商务洽谈人流数量将大大增加, 波苏特酒店潜力的巨大则是显而易见了。

综上所述,我公司认为波苏特快捷酒店的建设和市场定位是准确的,市场潜 力巨大。整个项目可操作性也很强,方式也很多。只要后期管理跟上投资回 报是丰厚的。我们对此很有信心

酒店环境设计案例作品分析 酒店装修特点篇六

为了适应现实及发展的需要,我们设置了大量的行政副职,但在实际的行政活动及效果中我们却发现由此而来的很多问题。比如机构臃肿、分工不明、效率低下;副职之间、正副职之间关系复杂,内耗严重;行政层级过多,管理成本过大;副职职责不清,角色不明等等,集中表现为副职的设置过多过滥。必须遏制“副职过多”现象。其中有三件事情非做不可:一是减事,基层常常抱怨“上面千条线,下面一根针”,并非没有道理。所以,减事是减人的前提,政府不该管的事一定要放开,形式主义的事一定要清理,唯有这样,那些忙而无用的岗位才能退出。二是减支出,公共财政预算的“钱袋子”管住了,吃财政饭的副职“帽子”才会减少。三是畅出口,干部能上不能下,仍是当前一大突出问题,不出格、不到龄、不惹事,就难以通畅地退出领导岗位。在“官本位”的思维主导下,干部出口很难拓宽。当务之急,是要实行严格的干部任期制,届期满了必须退出岗位。

关于副职干部过多过滥问题的案例调查报告

一、案例概要

(一)案例来源

关于副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。

(二)案例内容概要

最近,在陆续召开的地方“两会”上,副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。一些地方配备的副市长、副秘书长等竟然超过了两位数。

客观上说,领导干部的职数配备有严格的规定。特别是xxx前的新一轮地方党委政府换届中,中央对地方党委“副书记”职数作出了减少的统一规定。

但是,在一些地方还是出现了副职干部过多、甚至过滥的问题,副秘书长10多个,副镇长一大桌还坐不下。其原因有三:一是减牌子难减人。一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作,牌子好撤,但官员难消化,所以只能都挤在一个牌子下;二是增新人难减老人,干部退出机制不畅,导致干部走得少,来得多;三是挂职干部“身份需要”。虽然挂职干部不占职数,但客观上还是多出了不少带有副职名头的官员。

二、案例分析及对策

(一)案例中发现的问题

第一,机构臃肿,人浮于事,严重存在“十羊九牧”,官多民少。对于高层的领导来说,多几个副职的位子便于他们控制下属,层层设人,领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因,如果一正一副或者不设副职,岂不“精壮”?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题,最后归结为加重百姓负担。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出:冗员多生旷职,无其事虚设其官,无其功空食其禄,坐无事之人而食有限之禄,尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出,农民负担苦不堪言。

第二,副职过多,分工不明确,职能交叉,有利的事争着办,无利的事互相推诿,造成出勤不出力,办事效率低下。有人不无讽刺道:三分之一干,三分之一看,三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的人手严重不足的例子却屡见不鲜。凡是副职过多,冗员过剩的单位和部门,再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性,最终下场难逃“为官一任,山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮”的结局。教人做事要精益求精,否则,即使有一千只手也解决不了问题。

第三,官多必令出多门,互相制肘,无所适从。副职也都不是省油的灯,为了一点实权也是明争暗斗,正职整天疲于平衡关系,权力要平衡,待遇要均分,利益要均摊,不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则,矛盾不断,小事难办,大事叫你出乱。醉翁之意不在酒,在于“权”力之乎也,权是角逐的最终目的。多位子可以便于他们平衡关系,你塞一个人,我也塞一个人,皆大欢喜;多位子也有利于某些有心搞腐败的领导批发官帽,坐地收钱。当然,还有重要的一条,因为多设副职的位子产生的各种成本由国家埋单,领导个人并不掏半文钱。

(二)行政管理学理论依据

第一,主体部分失灵,政府机构与人员设置的体制出现问题,现在更多的是根据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权,不管编制的手里握着使用权。编制都是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会造成管事者说了不算,不管事者说了绝对管用。有时再加上文件规定有弹性,诸如可配副职若干和可适当增配副职,无形告之副职配置可随意性,久而久之,副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简单,又无需人大部门通过,更为副职泛滥开了绿灯。

第二,作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表,有时为了一团和气和怕得罪党委政府,放弃监督权和主张权,亵渎了人民赋予的职责和权力。副职的多而滥增加了国家的运行成本,而这些成本最终要转嫁到纳税人的头上,加重他们的负担。社会上现在都质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器官失效也应承担责任,不能一推了之。监督者不主张自已的权力,就必然导致有权力的人滥用权力。

第三,官本位是我国旧体制带来的老病,只要没有“新药”对症下药,很容易旧病复发。比如特权思想和官官相护等,一旦发作就像流行瘟疫一样迅速蔓延。身体多病最容易被细菌乘虚而入,是贪官腐败的绝佳时机,收了人家的钱不提拨人家怕被“撕票”,违规提拔又怕出问题,只好给人搞个容易的“肥缺”(副职),多一个少一个都无所谓,最起码不会踩红线犯错误。

(三)解决问题的对策

第一,制度管人,法律治事,真正让法律使想犯错误的人不敢犯错,让制度使有机会犯错的人犯不了错,让正义使有机会犯错的人不愿犯错,让道德使犯了错的人自已认错,让良心使犯了错的人感到忏悔和自责。用法律和制度去约束手中的权力,改变权大于法,人管制度的本末倒置的现象,科学设置机构编制数额,精兵简政,不因事设庙,因事设人,建立高效的干部队伍。

第二,寻求良方,深化人事干部制度改革,标本兼治。对非法设置的机构和副职一律砍掉,新提拨副职采取竞争上岗,公平竞争,能者上庸者下。公生明,廉生威,只有公开用人条件,公开缺位职数,公开选拨程序,公开公平竞争,公

开竞争结果,才能让人心服口服,彰显竞争魅力。对违规提拨副职者实行追究制,负连带责任,轻者丢官,重者法办。历史不会重复它的事实,历史会重复它的规律,对待副职过多的最佳方法是对症下药,最好的状态是正常,最有效的手段是平衡,最高的境界是自然。

第三,有了法规,还要加强对执行的监督和检查。组织和人事部门对下属单位报批的干部提升报告应当严格把关,违反规定的坚决不预批准。人大和人大代表要加强对机构编制和副职设置的监督,发现问题,及时处理。职能部门要自觉接受监督,有关部门要积极配合,各司其职,各尽其力,有监督职能的尽到监督责任,有实施设置职能的要尽到科学合理的责任,有权力提拔副职的要尽到不违规的责任。管好一个职位,选好一个人,避免劳民伤财,提高办事效能。克服职能交叉,多头管理,造成管理成本加大,人力资源浪费。

三、分析的结论及其推论

(一)结论

民意希望政府精简不合理的官员设置、切实减轻地方财政负担、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年,xxx、xxx三令五申要精简机构、精简人员,要提高政府工作效率,建设“廉洁、高效政府”。但不少地方政府反而越来越甚,机构设置越来越多,人员越来越臃肿,干部队伍越来越庞大,副职配备越来越豪华,干部级别越来越高,无限度、无节制、无约束地配备和任命副职的豪华阵容,副职过多过滥似乎成了一种趋势,大有蔓延扩展之势。冗官冗员似乎成了中国的一大特色。冗官冗员不仅占用了过多的公共资源,加重了纳税人的负担,增加了财政预算和行政开支,而且人浮于事,一些官员互相制肘,互相推诿,互相扯皮,行政效率低下,同时也助长了干部的官本位思想,和为人民服务的公仆意识错位,实在是弊大于利。

(二)理论及实践推论

行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。这里所说的各种资源,是指人力、物力、财力和时间以及其他各种有形无形的各种资源;这里所说的成果,是指管理成果;它既可以是有形的物质成果,也可以是无形的精神成果;这里所说的效益,既是指社会效益,也是指经济效益,但主要是指社会效益,实现公共利益的程度是衡量社会效益的主要标准。按照行政组织的一般规则,行政首长负责制是最为重要的一种组织制度。在一个行政组织中,必须也只能有一个行政首长握有组织的最高决策权力并对组织的行为负实际的责任。而在设置了副职特别是设置了较多的副职的情况下,副职必然要从正职那里分解一部分权力和责任,这样也就势必导致正职的应有权力和责任受到削弱。由于副职的增多,无论是正职还是

副职抑或下属,都需要花更多的时间和精力来调整关系,协调矛盾。增多的人员和机构造成了管理时间、人力、物力、财力上的浪费,使得管理上的经费开支、人员配备、设备安排以及其他待遇等等都得增加,从而增加了政府管理的成本。

(三)感想

官职本是一种公共资源,其数量和范围应该受到严格的限制,过度开发和使用就会引发诸多社会问题。解决无限度、无节制、无约束地任用干部尤其是副职,是摆在我们面前的一个待破解的沉重话题。副职过多过滥造成分工过细、职能交叉又各自独立成圈,反而愈发难以协调和统筹兼顾。它直接导致层级和环节的增多,摩擦增大,效率低下。有的事看似人人都管,实际却谁也不管;有利的事又人人抢着管,棘手的事却个个都推诿。一个合理的解释是所谓的领导是人民公仆是观念已经异化了,异化成真正的享有特权的官僚了。其实,对于行政工作来说,金字塔的结构才是合理的结构,越处于上面的领导越是少,而需要的是大量普通工作人员组成塔基,因为决策的人并不需要太多,大量的人员是要到一线中干具体事情。如此,才能让工作有效开展,也才能体现行政效率。

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