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最新全市招商引资工作方案模板(四篇)

格式:DOC 上传日期:2023-04-02 17:03:53
最新全市招商引资工作方案模板(四篇)
时间:2023-04-02 17:03:53     小编:admin

为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

全市招商引资工作方案篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

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尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

今天召开这次全市招商引资工作大会,充分体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。我们城投集团将紧紧围绕市委、市政府工作部署,聚焦打造“一地一区一城”奋斗目标和深入实施“五大战略”,秉持“忠诚、担当、务实、奉献”精神,以“百年城投、造福xx”为愿景,以更加开阔的视野、更加创新的思维、更加务实的行动,不折不扣地推进工作深入开展,展现“城市建设主力军、经济发展排头兵、社会责任践行者”的硬核担当,奋力答好招商引资的“时代问卷”。

一、围绕“工业经济新高地”,助力高质量发展抓招商引资

工业是强市之基、立市之本,是推进经济社会高质量发展的强引擎、主战场。紧紧围绕“工业基础高级化、产业链现代化、工业经济高质量”,充分发挥城投集团资本运作的优势招商引资。

一是打造科技“园中园”。项目计划与高新区、老城街道、xxx科技等合作,以xx科技孵化器人才及科研成果为先导,充分利用高新区和老城街道的土地资源、交通优势以及配套设施建设,以城投集团资本为纽带,加快就地技术转化和产业发展。计划投资x亿元,占地x亩,建筑面积x万平方米,着力打造新能源电动汽车配件及新材料产业集群。目前正在规划选址,其中老城x亩、高新区x亩。

二是推进企业参股合作。为扶持促进企业发展,目前城投集团参股中品置业、xx科技等x家企业,参股金额x亿元;
控股xx新材料等2家企业,控股金额x万元。今年以来,紧紧围绕产业链延长、拉宽、增厚,在锂电池产业膨胀发展的投入上持续用力,与xx锂业合资成立了城投xx公司,开展锂电池原材料的生产加工;
参股xx公司开发,生产三元锂电池正负极材料。下步将围绕锂电池等新材料产业发展,发挥国企资本运作的优势,对内密切与xx科技的合作,对外积极招引新材料产业链条企业的落地。与xx科技孵化器达成合作意向,计划总投资x亿元,占地x亩,主要建设分布式储能电站项目,收集周边风电和光伏的弃光弃风电能,为园区内生产企业降价供电,减少企业生产成本,扩大企业利润空间。

三是支持企业科技创新。计划投资2亿元,合作新上钠离子储能电池项目,该电池取代锂材料,摆脱了对国外矿产资源的依赖。钠离子原材料价格低廉,材料成本降低30%,采取生物制取,环保节能,适用于低速交通工具和大规模储能。同时,加快推进工业互联网项目建设。计划年内投入x万元,与工信局密切合作,为规上企业制定数字化转型方案,加快工业互联网项目部署应用,力争年内至少带动x家规上企业完成工业互联网项目建设运营。

二、着力“现代农业先行区”,扭住农业链条抓招商引资

以实施乡村振兴战略为抓手,紧紧抓住产业链条招商引资,广渠道、多方式合作,加快农业现代化建设步伐,为打造现代农业先行区贡献力量。

一是加快百万头生猪养殖项目建设。该项目是城投集团全资子公司城投农业与xx企业管理有限公司共同出资,集生猪养殖、农业种植、屠宰、深加工于一体。规划建设周期3年,总投资x亿元,其中母猪场项目投资6亿元,育肥场项目投资4亿元,屠宰深加工项目投资5亿元。目前积极探索出了“合作联社建设、公司租赁(‘富’集体,选址湖屯和王庄),纯租赁(‘富’民,选址xx和老城),公司自建(‘富’企业,选址孙伯),养殖+光伏+生态农业(‘富’产业,选址湖屯)”的四种合作模式。项目建成后,可实现年上市生猪x万头,建设年屠宰、深加工达x万头,年消化x万吨饲料,使用x万元兽药疫苗,每年生猪运输x万吨和输送约x万吨猪肉,实现产值60亿元,加工利税2-3亿元。目前正根据土地面积、周边生物安全、地上附着物情况等进行项目用地筛选。其中,xx镇采用租赁方式,已引进猪苗x头,投入养殖生产;
孙伯镇项目用地正在与产权单位洽谈;
湖屯镇与光伏企业就养殖+光伏合作模式洽谈中;
高新区地块正在磋商补偿问题;
x、x、x等正在选址阶段。同时,继续推进与得利斯集团x万头生猪屠宰深加工项目合作步伐,为养殖项目筑起风险防控的“防火墙”。通过以上两个项目的实施,促进当地xx个家庭农场建设,带动产业上下游种植、饲料、养殖、屠宰、加工、贸易、物流等上万户农民致富,增收超过x亿元,同时撬动鲁担惠农贷x亿元,实现强村富民,为乡村振兴夯实基础。

二是拉长“功能性优质小麦”产业链。利用良种场现有资源,与xx控股、农大xx教授三方合作,拟上绿色功能性小麦全产业链研发和生产应用项目。按照“三品四化”发展趋势,将功能性优质小麦产业的四个供应侧(好种子、好粮食、好面粉、好食品)和六个环节(育种、繁育、种植、收贮、加工、销售)联系在一起,通过研发繁育新品种、订单式推广种植、功能性面粉优化研发、功能性食品生产,向市场提供特色化、高端化功能性食品,积极探索创建独具特色的“科、产、贸”一体的“功能性优质小麦”产业链。充分利用我市资源优势、政府大力支持及整体规划、产业结构布局,引进xx集团,拟在安站等四个镇街建设光伏与当地特色产业结合的环保示范区。其中xx镇在建设光伏+渔业、农业基地,xx镇建设光伏+渔业、农业、旅游,xx店建设光伏+渔业基地,老城建设光伏+农牧业基地,目前项目洽谈正在进一步推进。

三是打造现代农业示范区。从规划抓起,积极参与项目建设,充分利用与x、x等知名企业建立的良好的合作关系,打造特色现代农业品牌。挖掘“数字乡村产业名城、天猫百亿产业带”等平台的信息、技术资源,拓宽线上、线下销售渠道,做强产业支撑。同时,以创新性实践催生销售新业态,通过整体营销策划,做强区域品牌优势,实现产业振兴,推动数字乡村治理、科学决策和人才培养,全方位助力现代农业示范区建设。

三、聚焦“桃文化名城”,打造xx元素抓招商引资

紧紧围绕全力打造“桃文化名城”特色品牌,建设中国桃都美好xx,突出xx元素抓好招商引资。

一是创建桃文化创意产业园。以桃木加工产业为依托,以桃文化为引领,打造xx元素鲜明的现代文化创意产业园。项目占地x亩,总建筑面积x万平方米,计划建设x余处桃木工艺品生产加工车间以及体验、展览、仓储、物流等配套服务设施和x余家现代化商铺及停车场、休闲绿地、游客服务中心等公共服务设施。项目达产后,可实现百余家企业入驻,年实现销售收入x亿元,年新增税收x万元,直接、间接带动就业xx余人。目前选址已确认,正在进行外观规划设计。同时,在xx、xx等地打造首批桃木工艺品旗舰店,发展电商平台企业,打造网红孵化平台,培养网红主播,开展直播带货,创新销售渠道,广泛植入桃文化元素,进一步提升中国桃都美好xx的形态之美、内涵之美、品质之美、发展之美。

二是积极推进民生项目建设。针对ppp项目建设特点,在充分调查研究的基础上,结合项目建设实际,把市民中心、数字城市建设、xx市公共实训基地、xx外国语学校建设等x个项目申报ppp模式建设,可争取社会资金x亿元。

三是努力构建“数字城市”。该项目总投资x亿元,计划明年底完成,今年投资x亿元,主要是完成“城市指挥中心”、全市公共视频、网格化服务信息系统和应急协同指挥系统、数字政务等项目建设,以及60%智慧安防社区和智慧交通、智慧停车项目试点建设。今年城投集团承担了我市大部分的“数字经济”项目,我们将按照“数字体现效能”的思路,聚力城市、产业、特色“数字经济”开展项目运营,积极推进“数字城市”建设。

各位领导、同志们,城投集团将抢抓发展机遇,不负美好时代,严格按照市委、市政府的部署要求,以行动诠释“区域经济发展排头兵”的内涵,以发展壮大回报领导信任、群众期待,以担当作为履行国企义务、社会责任,迅速掀起招商引资新热潮,再创招商引资新业绩,为打造“一地一区一城”,奋力谱写中国桃都美好xx建设新篇章,作出城投贡献、展现城投担当。

谢谢大家!

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全市招商引资工作方案篇二

21日,市人大常委会主任陶宏在全市招商引资工作座谈会上强调,进一步把握招商引资工作新常态,增强责任感、抢抓新机遇、提升适应力,创新用好招商引资工作的手段方法途径,坚持项目落地生根导向,“亲”“清”服务项目建设,为全市“十三五”开好局起好步打下坚实基础。

市领导涂明珍、陈义国、仇平贵、史芳斌等出席会议。

会上,市商务(招商)局主要负责人通报了去年招商引资重大项目建设情况及今年工作安排。各县市区和市直“三区”汇报了招商引资工作情况,市直23家部门就支持招商工作积极表态,谈打算、提建议。

及20xx年,我市招商引资工作成效显著。20xx年,全市引进省外资金居全省第5位,实际利用外资居全省第3位。陶宏充分肯定了全市招商引资工作。他指出,及20xx年,全市招商引资引进了一批大项目、好项目,壮大了一批特色产业聚集区,锻炼了一批懂经济、善交往、肯吃苦、能担当的招商干部队伍,形成了一些好经验、好作法。招商工作为全市经济社会发展起到了有力支撑作用。

陶宏强调,今年是“十三五”开局之年,是决战全面小康社会的首战之年,招商引资和项目建设是开局的“当头炮”。我们要切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚定招商引资的信心和决心,抢抓政策机遇、市场机遇、创新机遇和孝感自身发展的机遇,不断提升招商引资新常态下的适应力。要明确方向,把握规律,发挥优势,创新招商政策,拓展招商领域,优化政务、商务和法治环境。招商工作中必须坚持“靓女先嫁”,舍得把优势资源、优良产品、优质企业拿出来招商引资,用好用活产业链招商、二次招商、回归创业招商、以商招商、网络中介平台招商、联动招商、节会集中招商、驻点常年招商、点对点专班招商、优化园区环境招商等十大招商途径,做到全领域、全产业、全区域、全战线、全主体、全要素、全途径招商,三次产业并举,不断加粗延长产业链。

全市招商引资工作方案篇三

本站发布2019全市招商引资年度工作总结,更多2019全市招商引资年度工作总结相关信息请访问本站工作总结频道。

一、基本情况

(一)内资目标任务完成情况。1-6月,全市共签订合同127项,合同总额266亿元,落实项目127项,引进到位资金48.4亿元,同比增长48.4%。完成全年工作目标(168.6亿元)的27%.其中利用省外资金34.8亿元,同比增长54.7%。完成市全年工作目标(112.9亿元)的30.8%.投资总额超亿元项目51项,到位资金24.15亿元,占到位资金总数的69.4%,比上年同期提高31个百分点。

(二)外资目标任务完成情况。1—6月全市外资实际到位金额2715万美元。同比下降0.8%。累计完成计划的17.1%。新批外商投资企业1户,同比增长与去年持平,投资总额2500万美元,同比增长4066%,注册资本总额1000万美元,同比增长1566%,合同外资1000万美元,同比增长2280%。

二、主要工作

(一)调整思路,确定重点。年初以来,按照市政府工作的总体安排,紧紧围绕发展农林基础产业、矿产支柱产业、文化旅游特色产业、外贸物流现代服务业、新能源等战略性新兴产业等5大主导产业,坚定不移地实施“项目牵动”战略,突出资源区位招商,突出产业招商,突出大项目招商,突出园区招商,增强招商引资针对性,努力探索招商引资新途径、新方法,不断提高招商引资工作的效率和质量。各县(市)区也根据本地实际确定调整了工作思路。嫩江县以建设“中国大豆城”,打造“大豆食品科技产业园”为重点。通过创新招商方式、落实招商责任,掀起了全民抓招商的新热潮。北安市坚定实施招商引资“一号工程”,以培育发展区域性中心城市为核心,以工业园区为依托,以发展工业为重点,实现了招商引资的新突破;合作区提出了“贸易营造优势、产业构筑园区、环境塑造形象、服务推动发展”的工作思路;五大连池市确定了招商引资长远发展目标,立足于建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”,重点培育特色绿色农业、农林产品加工、矿泉系列产品、清洁能源、旅游休闲养生五大产业。爱辉区把资源开发作为全区招商重点,始终坚持“保大限小、上大下小”和“在保护中开发、在开发中保护”的原则,按照“做好规划、整合资源、严格管理、做大做强”的要求,加快招商引资工作的建设步伐。

(二)创新招商引资领导推进机制。市委、市政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓,1月6日,黑河市委市政府召开了一次高规格、高层次、大规模的全市招商引资工作会议,刘刚书记在讲话中就做好今年招商引资工作提出具休要求,并按照市政府的要求,在大会上与各县(市、区)签订了2019年招商引资目标责任状,规定了完成时限。成立了由市长张恩亮为组长的招商引资工作领导小组,形成了一个完善的招商工作体系。各地党委、政府都站在全局和战略的高度,深刻认识招商引资对于解决地方经济发展的重要作用,进一步树立招商的责任意识、领导意识,党政一把手都切实承担起了招商引资第一责任人的职责,既亲自挂帅,又亲自出征,拿出足够的'精力抓招商。嫩江县实行定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩的“五定”责任制,制订了《嫩江县2019年招商引资工作方案》。成立了由县主要领导为主任委员的招商引资工作委员会,下设二十八个招商工作组。北安市建立了项目推进机制,对不同的项目采取不同的政策和办法,坚持一个项目一套政策,一套推进办法,一套班子运作,一条龙抓到底。爱辉区把招商引资工作做为总揽经济工作全局的核心,确定为一号工程全力组织实施。党政“一把手”亲自抓,各部门通力协作,形成了上下聚精会神抓招商的局面。

(三)加强项目库建设,努力拓宽渠道。项目库建设有新突破。全市确定个重点招商项目,同时将费用标准、服务机构、优惠政策等内容重新统计并充实到项目册中,提高了项目册的可操作性,并编印了中英文版本项目册册。各县(市)区也把建立高标准的项目库作为招商引资工作重点。认真搞好项目可研,做出了一批高质量、潜力大、市场前景好、吸引力强、回报率高、财政贡献率大、支持作用强的符合国际惯例,具有本地特色和优势的招商项目。五大连池风景名胜区年初从财政拿出足够的资金作为制作项目册和招商引工作的专项经费,筛选编制了招商项目,并对项目进行了精心包装,提高了招商项目册的质量,增加了招商项目的吸引力。

(四)完善了招商引资目标监督责任机制。全市确定2019年招商引资目标168.6亿元,增长35%。为保证任务的完成,由市委市政府联合发文,将目标分解到各县市区,并与绩效工程有机结合,制定了强力有效的考核措施。各县(市)区也全面实行了县(市)领导、部门单位和企业负责人“三点一线”项目负责制和目标任务管理责任制,通过签订目标责任状形式将任务层层分解,落实到各乡镇及有关部门,并定期对项目推进情况进行督促检查做到人人身上有指标、人人身上有压力。

(五)创新方式,扩大成果。不断创新招商方式,努力培养造就一支专业化招商队伍,提高招商引资工作水平,加快实现招商引资向专业化转变。研究组建专业驻外招商机构,在环渤海、长三角、珠三角等经济发达地区驻点招商。强化驻京办、驻哈办招商职能,加强对市直11个设有招商科的单位指导与协调,督促其利用各种渠道和方式开展各种形式的招商活动。大力发展异地经济,依托各县(市、区)资源优势和主攻方向,打破行政区域界限,促进资源共享。

(六)出访招商,取得成效。年初至今,我市开展了广泛的招商活动,增强项目对接的针对性和实效性,先后参加了香港活动周、阿洽会、第二十四届哈洽会等经贸洽谈会等大型招商活动,黑河市组成由市委副书记、市长张恩亮带队,市商务局、发改委,工信委、财政局、国土局、文广新局、驻哈办,驻京办及部分县市区参加的经贸招商团,于5月6日至5月20日,分别在深圳、广州、中山、东莞、福州、福清、厦门等地开展了招商活动,先后与当地商协会及相关企业进行了对接洽谈。并于5月21日至5月25日我市重点参加了黑龙江省在香港、深圳、广东召开的对俄合作恳谈会。期间,张恩亮市长香港媒体进行了互动交流,并接受了香港大公报专访,在5月28日香港大公报上进行了宣传报道;在广州恳谈会上,张恩亮市长进行了主旨发言,全面推介了黑河的地缘与资源优势。此次活动共达成合作意17项,总投资53.9亿元。其中,合同项目4项,总投资4.4亿元。认真开展招商之冬活动,把4、5月份作为黑河招商月,集中全力搞招商,在嫩江县举行2019年黑河(嫩江)招商引资项目签约仪式。各县市(区)也都组成招商团对重点企业进行考察招商,进一步扩大了影响,沟通了感情。五大连池市组成了由发改局、工信局、财政局、招商局参加的考察团赴北京、江西、山东、辽宁等地进行了项目回访、考察、对接。爱辉区委区政府领导多次赴天津、北京、香港、深圳、宁波等地开展招商活动,为全区的进一步发展奠定了良好的基础。哈洽会是我市招商引资的主要平台,也是一次重大招商活动,通过积极的洽谈与对接,国内招商工作取得了丰硕成果。哈洽会期间,我市签订外贸签约项目11项,签约额106953万美元;对外(俄)合作项目5项,签约额3377万美元,内资签约合作项目5项、总金额16.2亿元,其中会上,对外(俄)合作签约项目1项,签约额2060万美元;内资签约合同项目5项、签约额16.2亿元;对外经合签约项目1项,合同总金1500万美元。

(七)夯实基础,改善环境。我们始终坚持把改善经济发展环境做为招商引资重要的基础性工作,从抓基础入手,从抓环境改善入手。首先,出台了最新的招商引资优惠政策和招商引资奖励办法,完善和充实了招商引资项目库。其次,加强了园区建设和整合,对市直的三个园区进行了整合,规划建设了农林产业园,各县(市)区也对现有的园区进行了提档升级,为招商引资上项目提供了有效的载体。第三,提供便捷高效的服务,对前来考察、洽谈、投资的企业我们实行全程跟踪服务,有什么问题帮助协调解决什么问题,使来黑的客商高兴而来,满意而归。同时,市政府成立的“行政审批服务中心”已经完善。北安市、嫩江县也相继成立了“行政审批服务中心”,实现了一站式审批、一条龙服务,提高了办事效率和服务水平。

三、主要特点:

(一)大项目支撑作用有新显现。各县(市)区把大项目建设作为招商工作的重点。在抓大项目,做大项目,引大项目上狠下功夫,通过走出去、请进来等各种招商活动,采取有效招商方式,引进了一批实力强、机制活、财政贡献率大、对地方经济起到支撑和促进作用的大项目。全市引进的个项目中,引进投资总额超亿元项目51项,到位资金24.15亿元,占到位资金总数的69.4%。(二)引资结构有新优化。引进的127个项目中,工业项目79项,占项目总数的62.2%,到位资金33.38亿元,占到位资金总数的68.9%,比上年同期提高27个百分点;房地产项目15项,到位资金3.13亿元,占到位资金总数的6.4%,比上年同期下降10个百分点。

(三)引进项目地域有新扩大。各地通过不断的创新招商方式,开展多领域、宽渠道、全方位的招商格局,加大了引进省外资金的力度。从项目引进的来源地情况看,省外资金比重大,主要集中在浙江、福建、江苏、上海、山东等沿海发达地区,省外项目到位资34.8亿元,占到位资金总数的71.9%,比上年同期提高19个百分点。

(四)园区建设有新突破。年初以来,各地以园区建设为招商引资工作的平台。北安市工业园区、庆华新能源战略产业园、汽车产业园、商贸物流园和绿色食品产业园五个园区,上半年均有一批新项目落地,专业园区的产业聚集效应成为了又一招商竞争的优势;嫩江凯迪生物能源、燕麦乡酒业食品有限公司、宇翔塑料编织有限责任公司、厚德生物科技开发有限责任公司、鲲鹏大豆深加工、特色蔬菜加工储存等一大批项目已经陆续进入园区,使项目的承载能力不断提高。

(五)招商环境有新改善。各县(市)区坚持把改善经济发展环境作为招商引资工作的重要基础性工作,确立了“环境就是生产力”,“环境就是竞争力”的新理念。敢于让利、善于让利、勇于让利,创造最宽松环境,通过行为规范、运转灵活、公开透明、廉洁高效的管理体制,对投资者给予惠政策,提供质服务,营造良秩序,切实保障了外来投资者合法权益,提高了全市整体开放水平。真正做到了千方百计招商、引商,扶商.真心实意亲商、留商、安商。北安市率先成立行政审批服务中心,共设25个服务窗口,入驻职能部门21个,可办理审批及服务事项73项,有许可职能部门16个,涉及行政许可58项,非行政许可审批15项,自运行以来共办理审批和服务事项61件,其中招商引资企业入驻办理登记注册企业19个,实现了一站式审批、一条龙服务,提高了办事效率和服务水平。

四、存在问题

年初以来,招商引资工作虽然取得了一些成效,但还存在一些问题和差距。

一是招商引资工作完成不平衡,有的县市区时间过半任务没有完成一半,全市目标仅完成28.7%。

二是与其它市(地)相比,我市落地项目小,档次低,最近到黑河投资的项目基本都是围绕资源开采,质量也不高。

三是政策不优,我市在招商过程中承诺多,落实少,严重损害投资者继续投资的积极性。

四是招商引资没有一个有实力、懂业务的专业化团队长期在内地发达省份专职开展招商,且招商工作缺少资金保障。

五是利用外资困难较大。

五、下步措施

(一)盯住有实力的大企业。盯住国内外500强企业、行业领军企业以及国有大企业、大集团、大商社,走出去洽谈,请进来考察,着力引进一批产业关联度高、市场潜力大、核心竞争力强、带动能力明显的大型企业集团,特别是要引进高素质、有担当的优秀企业家,黑河迫切需要引进相当一批高素质的企业家,用他们的先进经验、经营理念,把自己干不了或干不好的事情,让能够干得了的人来干而且每一个优秀企业家背后都有一个市场网络,都有一个客商群体,往往可以形成更大的连锁效应,带动更多企业来黑河发展。

(三)大力发展异地经济。绥化市发展异地经济成效很明显,比如,安达市太平庄镇引进的项目落户安达园区,企业上缴利税由镇与市分成,极大地改善了镇村经济和财政状况。绥化市还与省内其他地区合作发展异地经济,甚至将大兴安岭地区和农垦系统的招商项目引进来,实行分税制。我们也要树立全局思想,打破地域限制,根据各地的特色、优势和园区定位,相互引荐适合双方发展的好项目,合理摆布项目,实现错位发展、互补发展、协调发展,使园区更加特色鲜明、科学合理。今年重点推进黑河(孙吴)健康产业园建设,各县(市、区)都要分任务、引项目,尽快形成规模。招商部门正在制定发展异地经济工作方案,明确产值、税收分成,将于近期下发。

(四)营造护商亲商环境。良好的投资环境是促使招商项目落地的必要条件,我们先后制定了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》。切实增强吸引力。同时,更加注重改善服务环境,提高服务质量。规范行政服务中心管理,能在中心审批的事项,都要在中心集中办理,实行“一站式”办理、“一条龙”服务,提高审批效率。有条件的县(市、区)都要建立行政服务中心。要强化服务意识,从招商项目落地建设的每一个细小环节做起,搞好全程服务。要设身处地为企业着想,谁招的项目谁负责,切实解决水、电、供热、土地以及审批等问题,保障招商项目早落地、早开工。要继续对重点企业发放贵宾卡,发挥好政务环境监测点、监督员作用。要曝光负面典型,严肃查处破坏投资环境、影响黑河发展的行为,真正形成招商、亲商、扶商、安商的氛围。

全市招商引资工作方案篇四

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在全市招商引资工作推进会上的讲话

今天下午,我们召开全市招商引资工作推进会,主要是对全市前三季度招商引资工作进行总结,对第四季度招商引资工作进行安排部署。刚才,xx分别通报了1~9月份全市招商引资工作有关情况,xx同志对做好四季度全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看,今年前三季度,全市实际利用省外资金xx亿元,引进资金规模居全省第x位,增幅居全省第x位;实际利用外资x万美元,同比增长x%,增幅居全省第x位。1~9月份,全市在建投资规模x亿元以上项目x个,投资总额x亿元;x个服务业项目已开工建设,开工率x%,投资完成率占年度计划的x%。与此同时,我们还要看到项目推进中的不平衡,上半年,全市新建工业项目同比下降x%,x个新签约项目中仅有x个项目开工建设;在现代服务业项目方面,x项目开工率低于全市平均水平,x项目投资率低于全市平均水平。因此,我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足,尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题,着力在提高发展质量上下功夫,通过招商引资和项目建设,促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面,结合我市招商引资工作实际,我讲以下几点意见。

一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。

我市自产业集聚区创立之初,白手起家,努力创业,经历了从无到有、从小到大的发展阶段,培育和发展了各具特色的主导产业,形成了产业集聚的品牌效应,奠定了我市产业集聚区在全省中的地位,为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说,我市产业集聚区建设取得的成效,与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径,发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大,有序推进招商引资工作,通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。

二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。

要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体,围绕x个产业集聚区和xx新区三大经济版块,加大招商引资力度,按照产城融合的理念,坚持好生产、生活、生态融合发展,打造产业发展生态链,加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变,由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变,形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城,形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设,带动产业转型升级,积极构建现代产业体系。今后,要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价,坚持量和质两方面指标并重,评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标,还包括增速、质量、业态等指标,同时还要有项目体量、项目性质、项目业态,以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时,市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际,做好项目统计和分析,每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况,以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解,指导今后工作有的放矢,为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。

三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。

要以高质量发展为根本方向,坚决打好转型发展攻坚战,按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求,不断完善招商引资标准和项目准入条件,拉高发展标杆,提高发展质量,确保招商引资和项目建设的质量和效益,促进产业转型升级,加快构建现代产业体系,实现省委x届x次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长,切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上,要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准,发挥商丘自身优势,提高土地利用效率和产出效益,加快构建现代产业体系。最后一季度,要紧盯总投资x亿元的xx等龙头型和资源整合型的大项目,全力做好各方面保障,力争项目建设实现新的突破。

四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。

要落实招商引资领导责任制,严格按照年初制定的招商引资目标任务,强化对各县(市、区)的考核,确保招商引资工作有效推进。今年年初,我市明确提出了“x”的目标任务,县(区)委书记、县(区)长要分别引进x个投资x亿元以上的项目,分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进x个投资x亿元以上的项目。年底,要按照这个目标和年度总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式,对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定,确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制,将招商引资考核机制向下延伸,在对各县(市、区)党政正职考核的基础上,对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价,逐步建立科学完善的评价体系,并做好评价结果的运用,树立正向激励导向,进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。

五、要形成招商引资项目落地的合力。

要把营商环境作为发展的命门之穴,强化亲商爱商意识,通过深化“放管服”改革,加大行政审批改革力度,进一步提高行政办事效率,为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制,积极支持项目落地,坚持落实“放管服”改革标准,按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准,加快推进政务服务网建设,形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度,强化宣传报道,今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序,在新闻媒体公开通报。同时,要对xx等重大工业项目,以及xx等进行持续深入报道,进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围,形成招商引资项目落地的合力。

要注重招商的实效和精准度,充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商,实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要,在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商,对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等,用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效,不以项目签约作为衡量招商引资的的标准,重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关,对不符合新发展理念要求的项目,一律不允许供地。要注重招商项目的质量,所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求,提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中,不论是哪一类的项目,都要明确衡量价值标准,由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益,到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要,从源头上提高落地项目质量。

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