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疫情防控工作讲话总结篇一
低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。
这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。
高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。
“人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。
“物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。
11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:
一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。
二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。
二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。
四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。
五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。
疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。
常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。
疫情防控工作讲话总结篇二
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻省委x届x次全会和省委加强以党的建设为根本的基层基础工作会议精神,对我市当前和今后一个时期加强以党的建设为根本的基层基础工作进行安排部署,动员全市上下大抓基层、大抓支部,在强基固本上下真功夫,全面提升基层基础工作质量,为x提供坚强保障。刚才,x五个单位作了得好的发言,各有亮点、各有特色,希望大家相互借鉴、共同提高。下面,就加强基层基础工作,我讲三点意见:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”,开创性地提出一系列新理念新思想新战略,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,推动以党的建设为根本的基层基础工作发生了根本性、长远性重大变化。习近平总书记的系列重要论述,深刻阐明了基层基础工作的重要地位,强调治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。深刻阐明了基层基础工作的目标任务,强调牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬;要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。深刻阐明了基层基础工作的路径方法,强调必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让支部在基层工作中唱主角。深刻阐明了基层基础工作的支撑保障,强调要加大投入力度,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务;加强党的基层组织建设,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。习近平总书记的重要论述,系统回答了基层基础工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题,深化了对基层基础工作的规律性认识,是我们做好工作的科学指南和根本遵循。省委高度重视基层基础工作,将其列为今年省委常委会工作重点,6月召开加强以党的建设为根本的基层基础工作会议,印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的若干意见》。我们一定要提升政治站位,充分认识加强以党的建设为根本的基层基础工作的重要意义,始终保持治国安邦重在基层的政治清醒,基础不牢、地动山摇的忧患意识,成功不必在我、功成必定有我的责任担当,不折不扣落实好中央、省委和市委关于基层基础工作的部署要求,把党的建设高质量的要求在基层落到实处。
加强基层基础工作是提高管党治党质量的迫切需要。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。近年来,市委认真落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,实施“党建强基”三年行动,突出抓好根本建设、基础建设、长远建设,形成了大抓基层基础的鲜明导向。但是对标中央、省委要求和群众期盼,基层基础工作还有不少短板弱项,一些农村基层组织建设比较薄弱、战斗力不强,村党员干部队伍缺乏活力、在群众中缺乏威信,干事创业环境不优,基层基础保障不到位等。解决好这些问题,迫切需要进一步把工作重心向基层下沉、政策措施向基层倾斜、资源力量向基层下放,使基层组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效。
加强基层基础工作是提高社会治理水平的必由之路。推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层,必须推动社会治理重心向基层下移。当前,我市乡村治理体系还不够健全,一些基层党组织政治引领作用发挥不够,“四议两公开”落实不到位,民主决策、民主管理、民主监督还有所缺失,一些村庄存在年轻人空、住房空、产业空、干部空现象,个别地方宗教渗透、黑恶势力问题仍然存在。这些问题的存在,都对完善基层治理体系、提高基层治理能力提出了新的挑战。我们必须加强以党的建设为根本的基层基础工作,筑牢党的事业兴旺发达和长治久安的坚实基础。
加强基层基础工作是建设又富又美x的重要保障。当前和今后一个时期,我们要打好打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,要建设产城融合示范区、建设又富又美x、在x高质量发展进程中x出重彩,都迫切需要把每一项任务都落实到基层,迫切需要在基层发力、在基层出彩,迫切需要坚实的基层基础来保障。我们要把抓基层强基础摆在更加突出的位置,努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒,把每一个党员都培养成合格党员,把全市人民的力量都凝聚起来,形成推动经济社会高质量发展的磅礴力量。
加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作总的要求是,以镇(街道)、村(社区)为重点,实施强基固本工程,聚焦短板、合力攻坚,巩固落实、创新提升,深化拓展、常态长效,通过3年努力,到2022年底,全面建成以党的基层组织为统领,村(居)民委员会和村(居)务监督委员会为基础,群团组织为纽带,集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系,基本形成党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、充满活力的基层治理机制,基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强,基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度显著提高。市委印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的实施意见》,聚焦解决基层“人、事、权、钱、责”等问题,细化分解为x个方面x项重点工作。各级各部门要认真贯彻,全面提升基层基础工作质量。在这里,我重点强调x个问题。
(一)着力加强思想政治引领。思想建设是党的基础性建设。在丰富的实践工作中,我们愈加深刻地体会到,无论是产业转型、城市提质、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略,还是x专项斗争、宗教问题综合治理、安全生产、信访稳定、农村人居环境整治,我们都能从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到方向、找到答案,这就是创新理论的力量、真理的力量。毛泽东同志曾指出:代表先进阶级的正确思想,一旦被群众掌握,就会变成改造社会、改造世界的物质力量。基层基础工作是面向基层、面向群众的工作,要把党的创新理论变成物质力量,必须持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众。要推动党员学习教育经常化制度化。“三会一课”、支部主题党日是党员开展经常性学习的基本制度和主要方式,要坚持运用好、严格落实好,推动广大党员经常学、持续学。党员领导干部要领学带学督学,运用平时抓紧自学、以会代训领学、到所在党支部和基层联系点讲党课等方式,作好示范、当好表率,推动基层党组织解决好理论学习不经常、不严肃等问题。要加强基层干部教育培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,全面加强基层干部教育培训,组织基层干部专题学、系统学。要持续开展“万名党员进党校”活动,加大村(社区)党员的培训力度,特别是要提升全市村(社区)党组织带头人培训的层次和效果,市级重点培训、示范培训,各镇、街道普遍培训,每年分期分批组织村(社区)党组织书记集中轮训一遍,不断提高他们的政治理论素养和业务能力。要做好对群众的宣传引导。充分利用各种宣传媒体和网上网下渠道,建好用好新时代文明实践中心、x全媒体中心、“智慧党建”和“学习强国”等“两中心两平台”,开展多层次立体化的宣传解读,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。注重宣传的方式方法,贴近群众生产生活,多用群众语言,善用群众喜闻乐见的方式,让群众听得懂、能领会、可落实。
(二)着力健全基层组织体系。党的力量来自组织。加强基层基础工作,必须健全基层组织体系,推动以党组织为核心的基层各类组织更加健全有力,把党员组织起来、人才集聚起来、群众动员起来,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要建强基层支部。深入贯彻党支部工作条例、农村基层组织工作条例,实施党支部“堡垒工程”,全面推进党支部标准化规范化建设,着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设。要提高村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,文件指出:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员应当交叉任职,村务监督委员会主任一般由党员担任。这体现了强化党组织对基层其他组织的政治领导。要深入实施“党建强基”三年行动,扎实开展“争创最强支部、争做最优党员、争当最佳书记”、“星级党组织”创建和“逐村观摩、整镇推进”等活动,推行“党员领导干部包村联居抓支部”,提升党支部整体建设水平。要加大农村党员发展力度,强化党员管理,深化党员“五事争先”先锋指数考评管理,全面推行农村无职党员“一编三定”、在职党员到社区报到等做法,扩大功能性党小组覆盖面,进一步发挥党员先锋模范作用。要选好配强带头人。实施村党组织书记“头雁工程”,抓实“选育管用调”各个环节,推行市级备案管理制度,定期举办“支部书记论坛”,组织村(社区)党组织书记到镇、街道机关挂职锻炼,以更高标准、更大力度、更宽视野把村党组织书记选优配强、管好用好,对不胜任不称职的及时调整撤换。实施“乡村人才提升工程”,开展乡土人才回引工作,建好乡土人才库、村级后备力量库,使每个村都有2至5人的后备力量,着力解决后继乏人问题。要健全基层组织体系。做好基层基础工作,要坚持以党支部为核心,健全基层各类组织,犹如众星拱月,“月”就是基层党组织,“众星”就是其他各类组织,建成“月明星灿”的组织体系。要充分发挥村民委员会作用,全面建立村务监督委员会,健全“一约四会”等基层自治组织。开展“补链”行动,着力解决群团组织在农村“断链”缺位问题,进一步培育农村新型经济组织和社会组织,打造体系健全、充满活力的基层组织体系。
(三)着力夯实基层治理根基。社会治理,重点在基层,难点在基层,活力也在基层。构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,提升基层治理能力和水平,是新时代“枫桥经验”的精髓所在。要坚持党建引领。把党的领导贯穿到基层治理各方面、全过程,使党的领导优势转化为基层治理效能。具体来讲,就是要把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,确保基层社会治理的正确方向。坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用。要强化源头治理。创新发展“枫桥经验”,把社会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,健全重大决策风险评估机制,及时化解社会矛盾,建立立体化的社会治安防控体系,加强调解员队伍建设,不断提高预警预测预防能力,做到抓早抓小、干预有效、管控有力,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。要注重综合施策。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向,把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。自治、德治、法治三治融合,要全面落实、进一步规范“四议两公开”工作法,健全完善党组织领导下的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践,进一步形成民事民议、民事民办、民事民管的村级议事协商制度。要发挥村务监督委员会、乡贤理事会、红白理事会等自治组织作用,完善党务、村务、财务“三公开”制度,强化村民自我管理、自我监督。要发挥村级法律服务工作站作用,用好法律顾问,强化依法调解、专业调解,提升群众法治素养,让法治成为社会治理运行的思维模式和运行机制。要以社会主义核心价值观为引领,深入开展精神文明创建,推进移风易俗,弘扬时代新风,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。要坚持典型引领,着力培育打造一批“三治融合”基层治理的先进典型。去年,我们确定x等作为“三治融合”治理试点,试点单位要尽快见成效、出经验,打造具有x特色的“三治融合”示范村、示范社区,为全面推广打好基础。
(四)着力优化基层干事创业环境。当前,我市基层总体上干事创业的环境越来越好,基层干部的精气神比较足。但是要清醒认识到,一些镇、街道人少事多、权小责大,往往一名工作人员就要对口上级多个部门,再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活条件较差等问题,一些同志工作激情不够、动力不足。与此同时,一些侵害群众利益的腐败问题和不正之风在基层还时有发生。这些问题,既严重影响了基层干部的工作积极性,又损害了党在群众中的威信和形象。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。要充实基层工作力量。结合即将开始的机构改革,在科学配置职能的基础上,推动编制资源向镇、街道倾斜,赋予镇、街道更多灵活的用人自主权。市直机关不得挤占和变相挤占镇、街道的编制,不得长期借用镇、街道工作人员。要在镇、街道设立党建办公室、党政综合服务中心、社会治安综合治理中心,组建统一的综合行政执法机构。要为基层减负赋权。中央把今年作为“基层减负年”,就是要解决形式主义、官僚主义问题。今年从市级层面做起,召开的会议、发至镇级的文件要比去年减少x%以上,对镇、街道的督查检查考核事项要减少x%。同时,省委在乡镇和街道机构改革中明确要求,赋予乡镇和街道综合执法指挥调度权等x项权力,有关部门要抓紧研究制定我市有关下放权限的操作细则,确保放得下、接得住、管得好、有监督。要扎实开展专项整治。开展群众身边腐败和作风问题集中整治,聚焦群众痛点难点焦点,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育、医疗、食品药品、生态环保等领域侵害群众利益的问题,坚决惩治“村霸”和宗族势力、x势力以及背后“保护伞”祸害百姓现象。要深入推进巡察向村居延伸,用好机动巡察、专项巡察、流动巡察,打通巡察监督“最后一公里”,让群众有更多更直接的获得感幸福感安全感。
(五)着力提升基层保障水平。这些年,市委持续加大投入,确保基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事。但从调研情况看,一些村办公经费、服务群众专项经费仍然不足,仅能满足日常办公耗材、水电支出。一些村集体经济还比较薄弱,创收增收渠道单一,对上级政策补助依赖性较大。解决这些问题,要坚持“输血”与“造血”并重。“输血”就是要加大投入、建立机制,把钱花在巩固党的执政基础上,用得其所。要在财力允许的范围内,最大限度保障基层组织工作需要。市委研究决定,从今年8月起,小村(x人以下)、中村(x-x人)、大村(x人以上)村级组织办公经费分别调整为x万元/年、x万元/年、x万元/年,服务群众经费由各镇、街道根据实际,按照村均不低于x万元/年的标准予以保障。从2020年起,市财政按每年村均x万元、每名党员x元的标准安排党建经费,主要用于党员活动、党员和党组织书记培训、“最强支部”和阵地建设奖补等。“造血”就是要挖潜增效、激活内力,持续推进村级集体经济增收三年专项行动,在原有试点村的基础上,进一步扩大扶持范围,2019年-2021年,市财政每年将安排x万元村集体经济增收专项奖补资金,通过中央财政补贴和省市配套,再扶持一批村发展集体经济。各镇、街道要根据资源禀赋、产业基础等情况,加大指导力度,以点带面、因地制宜提升发展水平,2020年,力争实现全市所有村均有集体经营性收入。
抓基层打基础是一项系统工程,需要我们把基层基础工作摆上更加突出的位置,以更高标准、更实举措、更严要求,把各项工作任务一件一件落到位、抓到底。
一要层层压实责任。加强基层基础工作,不少涉及动体制、动权力、动资金、动利益,需要党委书记亲自上手、高位推进。各级党组织书记要强化第一责任人意识,重大问题亲自研究、重要环节亲自督查、困难问题亲自解决。要实施“书记攻坚工程”,集中推进基层减负赋权、村级党组织带头人队伍建设、村级集体经济发展等重点工作落地见效。要一级抓一级、一级带一级,层层传导责任和压力。从今年开始,市委将对镇、街道党委(党工委)书记抓基层党建述职评议考核承诺事项,开展“清账行动”,确保说到做到、兑现承诺。要通过书记抓、抓书记,形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系,构建党委统一领导、部门各司其职、上下协调联动的生动局面。
二要树好工作导向。在政策导向上,各单位要结合实际落实好基层基础重点任务,研究制定向基层倾斜的政策措施,推动资源、服务、力量向基层下沉。今年开始,新录用的选调生要先在村工作2年,科技特派员直接服务贫困村发展。在用人导向上,注重引导干部到基层一线、艰苦困难地方经受锻炼、增长才干,注重面向基层、面向一线选拔干部,注重理解和支持从事基层基础工作的同志,在政策待遇方面给予倾斜,进一步形成抓基层、打基础的鲜明工作导向。
三要坚持分类施策。要适应形势发展,坚持从实际出发,针对“好”“中”“差”不同类型的村党组织,加强分类指导。对先进典型,要指导他们巩固提高、创新发展、作好示范,让大家学有榜样、赶有目标,起到抓一点、带一片的效果。要推进基层党建示范点示范带示范区建设,用x年时间培育x个市级示范党支部,发挥典型的辐射带动作用,让“盆景”变“风景”。对处于后进状态的,要坚持找准问题、抓住症结,研究改进措施,促使他们尽快改变后进状态。要分类整治基层后进党支部,区分黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,村党组织书记不胜任不尽职、班子不团结,党组织发挥领导作用不明显、村级管理混乱,党组织服务群众资源和能力不足等x种情况分类施治。对处于中间状态的,要重点帮助他们提升层次、完善措施,引导他们上台阶、上水平。
四要健全工作机制。基层基础工作点多线长、涉及面广、情况复杂,必须健全机制,统筹联动。要健全统筹联动机制。市委党建工作领导小组要发挥牵头抓总作用,研究工作思路举措,部署分解任务,加强指导推动。对需要协同攻坚的重点工作,各部门要对照任务清单,集中力量、联动落实。比如,村级党员群众服务中心建设,涉及纪检监察和组织、宣传、统战、政法等多个部门,就需要党建领导小组统筹,各部门联动,整合资源、集聚力量、集合功能,合力建好用好。要建立健全项目推进机制。针对关系全局的要事、关键事,市、镇(街道)两级每年都要确定一批重点推进,以点上突破带动全局提升。针对工作中的短板和弱项,瞄准不同领域、不同区域,组织专题研究,开展集中攻坚,实现瓶颈问题各个击破。比如,村级集体经济发展,就要用项目化的理念和方式,编制方案、组织专班、推进落实。
五要锤炼工作作风。加强基层基础工作,来不得半点虚假,今后市里将突出用基层实效来检验工作落实情况。如在软弱涣散基层党组织问题上,将不再要求按比例倒排,由各镇、街道自行排查整顿,市里只做三件事:明确标准、备案名单,直接走村入户了解党组织状况和群众评价,以此检验排查准不准、整顿实不实。各级各部门都要大力弘扬x精神,聚焦基层、走遍基层,在基层发现问题、为基层解决问题,把基层基础工作一件件做扎实,用亲民务实的作风树形象、赢民心。
同志们,做好基层基础工作,使命光荣,责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,振奋精神、担当作为,凝心聚力、苦干实干,以党的建设为根本的基层基础工作高质量推动党的建设高质量,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为建设又富又美x、在x高质量发展进程中作出新的更大贡献!
疫情防控工作讲话总结篇三
今天在这里召开全县秋冬季疫情防控工作部署会议,主要目的是为了深入贯彻落实国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神,落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,坚持思想不松、策略不变、措施不减,时刻绷紧疫情防控这根弦,持续筑牢疫情防控防线,不断织密疫情防控责任网,切实做好秋冬季聚集性疫情防控工作。下面,我就下阶段的疫情防控工作再强调几点意见。
首先,从上级的重视性来看。7月31日,国务院召开联防联控机制严防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议。会议要求,各地要从全局高度深刻认识做好当前疫情防控的重要意义,抓紧、抓细、抓实疫情防控各项工作任务,完善疫情防控指挥体系,加快储备疫情防控物资,提升核酸检测能力,加强预警早报告,培训流调团队,全力以赴救治患者,抓好重点场所、重点环节的防控工作。
其次,从防控的复杂性来看。今年面对突如其来的疫情防控工作,各单位各部门连续奋战多月,早已兵困马乏,加之近日,全省疫情复燃态势萌芽,对于抓好下阶段疫情防控工作造成不小阻力,希望大家顶住压力、克服困难,克服厌战情绪、麻痹心理,再接再厉做好疫情防控工作。
第三,从形势的严峻性来看。当前,我省疫情防控成果持续拓展,但是新疆、大连等局部地区出现零星散发病例或聚集性疫情,秋冬季即将来临,疫情面临高发风险。上个月,我省出现大连输入病例,疫情反弹风险持续存在。同时,还要清醒看到,当前国外疫情蔓延之势愈演愈烈,现有确诊病例607.4万,并以每日9万左右的增速在不断增长。
加之以美国为首的单边主义国家不断施加压力,给我国疫情输入防控和社会稳定发展造成不少阻力,防控任务依然艰巨。如果此时此刻我们放松了警惕和防备,疫情极有可能复发甚至发生蔓延,造成不可挽回的损失,使得之前大家付出的努力和取得的劳动成果大打折扣。所以,希望各地、各部门一定要提高认识、统一思想、加强研究、狠抓落实,切实维护和保障好人民群众生命健康安全。
一是防控机制要再完善。要及时总结之前全县疫情防控的成功经验,因时因势调整完善全县疫情防控机制。按照病毒传染的风险程度和危害程度,对不同的潜在传染源,对可能发生传染的不同地点、场合、人群,确定不同的防控力度、采取不同的防控措施、配置不同的防控资源,从而实施差异化的精准防治,要既避免“一刀切”式的、无差别的严防死守,造成防控成本过高,又防止出现防控疏漏,导致疫情反弹。
二是重点区域要再盯牢。各乡镇街道要认真贯彻“七个做好”“七个落实”“七个进一步”等具体措施,要强化防控网格化管理模式,用好健康码、社区宣传、群众监督等各种手段,从监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处等方面加大工作力度,进一步形成工作闭环,全面消除外防输入的死角和盲区,切实筑牢把好数字、海上、口岸、村居和全员“五道防线”。
特别是,要对乌鲁木齐、大连等疫情中高风险区来清返清人员第一时间报告县疫情防控综合协调组办公室,并配合下卫健部门做好人员交接和核酸检测,确保管控不漏一人,检测不落一人。城管、市管、商务等部门要加强对县内海产品市场、带有冷库的食品交易市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品超市等场所、冷冻水产品和冷冻肉类等食品产品及相关从业人员的检查监测,按照要求严格开展核酸监测工作。
三是经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力,扛起这项义不容辞的政治责任,紧密结合发展实际,把中央和省、市部署的各项工作落实落细,确保两手硬、两战赢。各乡镇、各单位要准确把握当前经济发展形势,对标年度工作目标任务,认真盘点,查漏补缺,全面推行清单制度,建立工作台账、进行销号管理,确保全年各项目标任务落到实处。
要加强工作研判调度,做到统筹兼顾、十指弹琴,切实把年度各项工作牢牢抓在手上,围绕“六保”,重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”,细化完善政策措施,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,全力稳住经济基本盘,守住经济社会发展的底线,推动经济发展企稳向好。
县委、县政府主要领导高度重视,主动靠前指挥,定期深入各乡镇(街道)、医疗机构督查指导。挂钩乡镇县处级领导按照各自的工作职责,赴各乡镇(街道)协调推进。各级各部门要严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任,落实落细“日报告,零报告”制度。同时,要持续加大宣传教育力度,从严落实各项管控措施,坚决防范聚集性疫情发生。
要根据疫情防控形势,未雨绸缪,切实做好秋冬季可能出现疫情的各项应对准备,统筹储备疫情防控物资,针对年初疫情防控暴露出来的薄弱环节,切实加强应急队伍建设,着力提高疫情应急处置能力。各级各部门“一把手”要认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的各项决策部署,严明工作纪律,强化责任担当,落实落细防控措施,毫不动摇坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。
纪检监察部门、督查室要强化监督,越到紧要关头,越要响鼓重锤。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的干部,要严肃追责问责,对工作不力的单位和部门,效能办要严格按照考核标准,坚决予以扣分。造成重大影响和损失的,该警示的警示、该“下课”的“下课”,一律依法依规严肃查处,以铁的纪律倒逼责任落实。
同志们,秋冬将至,“疫考”未结,“考卷”难度更大,肩上责任更大、压力更重。大家务必打起十二分精神,切实担起责任,以此次会议召开为契机,在思想上、行动上、责任上筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”,坚决守护住全县群众生命健康安全,坚决守卫好全县经济社会发展的良好前景。
疫情防控工作讲话总结篇四
同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止2020年1月28日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例4535例,疑似病例6973例,死亡106例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北2714例,达到100例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从武汉返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民!