为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
我为群众办实事活动方案篇一
一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神,落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元,自治区财政拨款x亿元,市财政拨款x亿元,通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,2021年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元,其中,2021年计划投资xxxx万元(非税收入),由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元,2020年累计完成投资xxxxx万元,2021年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。
目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起xx路西段,北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路,设计速度xx公里/小时,双向四车道,三块板形式,设计长度为xxxx米,道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米,折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资xxxx万元,2020年累计完成投资xxxx万元,2021年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
市烈士陵园。
目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米,主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室,以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资xxxx万元,2020年累计完成投资xxxx万元,2021年计划投资xxxx万元,资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度约xx所),支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展,缓解入园难问题。
资金筹措:总投资xxx万元,资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康xx”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动,监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用,加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资xxx万元,资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资xxxxx万元,其中,中央补助资金xxxxx万元,自治区补助资金xxxx万元,市本级财政资金xxxx万元,x区财政资金xxxx万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资xxx万元,其中,中央补助资金xxxx万元,市本级财政资金xx万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放,组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资xxx万元,其中,中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元,市本级财政资金x万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月,完成时间为2021年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视,积极参与,各司其职,密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施,各级财政部门要及时下达资金,加强资金监管,确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度,跟踪为民办实事工作进展情况,并及时予以通报,确保各项工作落实到位、取得实效。
我为群众办实事活动方案篇二
根据《市公安局团队特别集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在调查分析阶段,通过自己寻找、组织合作、同行提及、大众评价,总结了我们公司民警在思想政治、工作风格、执法方案和遵守纪律方面存在的一系列问题。这些问题看起来很小,但千里堤溃于蚁穴,如果不能防止微杜,不下雨的话,小错误会造成很大的灾难。经过所务会的集体讨论决定,制定了以下整改方案
一、指导思想和原则指导思想:以提高团队战斗力、团结力、向心力为重点,以实践新时代中国特色社会主义的重要思想为立足点,以加强宗旨意识为目的,加强团队的正规化、制度化建设。
原则:坚持解放思想、实事求是的原则,结合实际、促进工作的原则,坚持改变,无则勉强的原则,全面加强和提高全民警察的团结合作,寻求现实的工作风格。
二、目标和任务整改的目标和任务,旨在提高全民警察的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,根据忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准,严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治长安奋斗。
三、整改的重点和方向。
根据收集总结各方面对本部门的评论意见,比较团队教育整理十三个方面的内容,在全民警察讨论的基础上,我整理的重点和方向有以下五个方面
1、政治学习没有制度化,学习氛围不浓的理论知识组织训练,集中学习没有统一计划,合理安排民警的世界观、人生观和价值观改造不足。
2、上班制度和内务管理制度不牢固执行,民警迟到、早退、不按要求穿着现象时有发生。
3、个别警察惰性严重,工作积极性低,积极性低,作风散乱纪律松弛的管理措施不足,教育感化力不足,方法少。
4、通报向大众求助的服务意识不足,有时警察不及时、拖延、让大众走错路。
5、个别警察仍然冒险五个禁令、三个禁令和四个禁令。他们没有完全进入大脑、耳朵、心脏和银行。
四、整改措施和程序。
1、建立健全理论学习制度,每周一、星期五下午分别作为政治、业务学习的时间不变。作为公安机关的一线机关,在具体的公安工作实践中,必须不断加强和推进以理论指导实践,在实践中检验理论的学习模式,第二,必须不断强调学习的目的和时效性,结合公安工作的性质和任务,不断提高警察法为民的思想,特别是共产党员的理论水平,提高他们的活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想能力分公司在组织警察学习理论时,要加强组织的功能作用,系统地深入说明和分析理论,加深警察对理论知识的理解。大大升华了民警的世界观、人生观、价值观。
2.建立健全的上班工作、内务审查制度。一是设立上班登记簿,要求警察严格按工作时间签字。二是在巡逻人员中进行轮班,保证每天每天有一人清扫所内的卫生,整理内务,确保办公室和生活环境清洁。第三,领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩评价,作为奖惩的依据。四是每周定期评价上班情况、内务环境优劣,奖励懒惰,将评价结果记入个人积分。3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在显眼的位置设置警察的去向通知栏,使大众一目了然地了解班级领导、值班警察的情况,二是在户籍室休息厅挂上警察的联系方式,发表外勤警察的联系方式,使大众随时与责任区的警察取得联系,避免走错路的情况,三是建立征求大众意见书和意见箱,24小时接受大众的意见和建议,接受管辖区的大众的监督。4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班组组织、作风建设。一是从三讲三代表的高度,切实加强派出所班级建设,二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,在领导之间加强沟通和团结,大事讲原则,小事讲风格,相互支持,相互补充,形成强有力的领导核心,不断提高班级的团结力和战斗力,三是完善内外监督制约机制,实行辖区群众座谈会、警风警察纪律监督员座谈会作为长期制度。5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部计划从以下几个方面加强警察的大局意识,创造努力提高、不落后、你追我的良好工作氛围。一是关心民警及其家人、孩子的生活和教育成长问题。二是各制度实行后,民警生活质量应适当提高三是加强机构内部管理,不断完善制度,规范程序,形成制度管理、制约、激励人良性循环四是正规化管理、规范化管理应进一步实行。6、坚决杜绝违反五禁、三禁和四禁的行为。因此,我采取了以下措施。一是召开全民警察和家人参加的座谈会,传达上司的新规则铁纪,通报了近年发生的违反纪律的案例。二是实行保安责任制和家庭监督制,层层签订责任状和承诺书,发行《给全体警察家属的公开信》,使民警在8小时内外接受监督三是大力加强民警的业务训练和法制教育,加强民警的法律意识,坚决纠正执法不公平、执法不严格、滥用职权问题
我为群众办实事活动方案篇三
1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
我为群众办实事活动方案篇四
为进一步做好派出所团队教育整顿工作,引导全体民警发扬党的优良传统,为大众实事理念,积极解决企业大众问题,根据上级公安党委公安团队教育整顿指示和工作配置,确保教育整顿工作取得实效,制定我为大众实事主题活动实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院《商业环境优化条例》《全国首批政法团队教育整顿工作指导》精神,深化放管服改革,着眼于群众反映强烈问题,从最困难的群体开始,从最突出的问题开始,从最基础的工作开始,积极为企业和群众解决问题,以实际行动实践执法为民。
树牢为大众实事理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过五进(进入企业、进入社区、进入村屯、进入学校、进入公司),虚心向大众学习、向大众求教、向大众求教。重点深入矛盾纠纷容易发生,治安危险集中,访问服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、访问当事人,听取对公安工作的期待、意见建议。在访问调查的基础上,整理了执法案件、为民(企业)服务、自身建设等方面存在的突出问题,与先进典型的检索差距和不足相比,通过实际制定民间、利民、惠民措施,解决了企业和大众的实际困难。
(一)坚持问题的方向性。聚焦群众反映强烈热点、严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题,转变思想观念,改进工作作风,打破传统观念、传统思维和传统方式,集中精力改革创新,解决实际问题。在职能上,必须着力解决责任交叉、责任不明的问题,在审查上,必须着力解决与其他部门相互条件、相互阻碍、责任不明的问题,在程序上,必须解决环节多、程序复杂的问题,在信息化建设缓慢、网络
(二)强调现实特色。结合民警的工作责任,强调主要责任,做好社会服务工作,做好本公司内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本公司工作实际,自己寻找自己存在的突出问题,积极开展体现本公司特色的自由动作,形成工作亮点,避免千篇一律,致力于解决实际问题。
(3)提高效率和效率。加强服务大众、服务企业理念,简化政治权利,简化程序,优化流程,切实提高服务质量和效率。为企业和大众提供方便快捷、功能齐全、流程简单、质量高效的在线服务,不断加强和提高在线服务的比重。通过网络公安政务服务并行主题活动,实现在线步伐一致,共同为大众实事。
(一)统一思想,积极启动,提供制度保障(3月12日至18日)
根据上级公安党委团队教育整顿我为大众实事主题活动实施方案,明确责任任任务和目标。根据上级方案结合本部门的工作实际,迅速制定派出所主题活动实施方案,确定我为大众工作主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警访问调查参考。3月18日提交教育整顿。(责任部门:派出所教育整顿组,全体民警辅助警察)
(二)访问基层,听取意见,整理问题,制定措施(3月19日至31日)
集中资源和力量,深入基层访问调查,组织民警集中开展五进(进入社区,进入乡村,进入企业,进入学校,进入职场),虚心向大众学习,向大众咨询,向大众咨询。重点深入矛盾纠纷容易发生,治安危险集中,访问服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、访问当事人,听取对公安工作的期待、意见建议。在访问调查的基础上,整理了执法案件、为民(企业)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定了我为大众工作的具体内容和措施,简化了工作程序,压缩了审查期限,执行了责任主体,公开了工作程序,构筑了全事项、全过程、各环节的辅助协调、优质高效的工作程序体系,切实减轻了大众和企业的负担,加快了审查速度,提高了信息化水平,使大众工作各民警至少要整理有特色的亮点做法为企业大众实事的案例,至少要提出一些实用、方便的民间企业措施。(责任部门:派出所教育整顿组,全体民警辅助警察)
(三)常态化开展,固化措施,形成长期机制(4月1日至6月末)
结合中国共产党成立100周年庆典活动,把我为大众办实事主题活动作为派出所团队教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿的全过程。要固化制定我为大众工作的具体内容和措施,常态化开展这项主题活动,形成长期机制,为企业和大众工作,做好工作。(责任部门:派出所教育整顿专业整顿组,全体民警辅助警察)
(一)提高认识意识。我为大众实事主题活动作为教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿,全体警察为大众实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从大众到大众。全心全意,全心全意,扩大基层,考虑大众的想法,急于大众的焦虑,担心大众的忧虑,解决大众的困难。
(二)以上率要求实效。派出所主要负责同志,切实提高表率意识,带头听基层,带头为企业和大众实事,带头贯彻教育整顿各项任务要求,从日常工作开始,在小事件中为全体警察做示范,做好表率。
(三)加强宣传营造氛围。要依靠党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、线上宣传与线下宣传相结合等渠道,大力宣传我为群众办实事主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。主题教育活动开展的自选动作、创造的新特色、新亮点及时向上级公安党委提交。
(四)重视总结加强监督。注意保留我为大众实事主题活动的各项工作文件和影像资料。派出所教育整顿专业整顿组加强日常安排检查,采用听报告、查资料、现场观察、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动的开展情况,及时发现和整顿存在的问题。
我为群众办实事活动方案篇五
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求
以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务
经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;
3.入企宣传法律知识;
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类
1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;
2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;
3.“木兰有约”法治宣讲活动;
4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求
(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
(三)强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果,形成声势,扩大影响。
(四)注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查,采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式,及时了解各部室活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。
我为群众办实事活动方案篇六
为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求,制定本方案。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以关注民生、改善民生为切入点,以加强政风行风建设为核心,以规范执法、公正执法、文明执法,推进便民服务、简化手续,解决群众办事难为目标,扎实开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,认真解决群众反映的突出问题,以新的工作成效取信于民,树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象,为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
对照司法行政机关的职能,按照《x省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见》(豫司文〔**〕133号)的要求,全市司法行政系统“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动主要有五项内容:
(一)扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设,消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法,在巩固到信访局值班工作方式的基础上,尝试设立信访工作专家咨询组,参与信访疑难案件听证工作等,丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通,加强制度建设,设立建立健全律师参与信访工作长效机制,为上防群众免费提供法律咨询,妥善处理涉法涉诉来访案件,协助党委政府及时化解矛盾,为维护社会稳定发挥应有的作用。
(二)加强和改进法律援助工作。7月底以前,省厅将召开新闻发布会,对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开,维护困难群众特别是农民工的合法权益,使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县(区)两级法律援助机构要积极做好宣传工作,将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中,上墙公示,在方便受援人了解的同时,接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设,推进法律援助工作向基层延伸,方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法,进一步加强同异地法律援助机构的协作,健全完善市际间法律援助互动机制,扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道,对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的,免予审查其经济困难状况。
(三)认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口,为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传,覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村(10人以下的律师事务所联系1—2个,10—20人的律师事务所联系2—3个,20人以上的律师事务所联系4—5个),从7月中旬开始,每月不少于1次深入到联系点,积极开展“送法上门”服务活动,运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助,促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
(四)大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际,于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动,促进社会各界对公证工作的了解,提高公证工作的社会影响力,促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际,积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台,对外公布咨询电话,安排具体人员负责,实行节假日轮流值班制,对办理公证和前来咨询的农民工,要热情接待,认真解答有关问题,及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜,要坚持特事特办,及时为他们出具相关公证文书,并酌情减免公证费。
(五)积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理,引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念,积极配合法律援助工作的开展,对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项,凡有法律援助机构出具证明函的,要视情况适当减免鉴定费用,确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现,切实维护当事人的合法权宜,9月份在全市集中开展一次宣传活动,通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式,向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识,提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
主题实践活动坚持统一组织,分级实施,条块结合,上下联动,共同努力,务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科,公证管理科,基层工作科,法制仲裁与司法鉴定科,依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
(一)动员部署阶段(6月30日前)。全市各级司法行政机关要结合本单位实际,制定主题实践活动工作方案,安排部署主题实践活动。
(二)组织实施阶段(7月1日至9月20日)。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容,结合本单位实际,认真组织实施。
(三)工作总结阶段(9月30日前)。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动工作总结。
(一)高度重视,加强领导。开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体,是切实加强政风行风建设的重要举措,是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径,市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视,切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人,负总责,亲自抓;分管领导为直接责任人,具体抓,抓落实。要大力支持主题实践活动,确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
(二)强化监督,搞好协调。全市各级司法行政机关要强化对主题教育活动的督导,及时发现和解决问题。主题实践活动牵头落实部门要认真履行职责,积极主动完成相关工作任务。纪检监察部
门要发挥组织协调职能,监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(三)认真组织,务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机,认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况,政(事)务公开情况,为群众做实事好事情况,治理各种不正之风情况,办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容,切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,求真务实,认真解决群众反映的突出问题,不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率,力争政风行风评议位次继续前移。
我为群众办实事活动方案篇七
根据中央、省市教整办统一工作安排的指示精神,对照区教整办关于“我为群众办实事”活动要求,为深入推动全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,结合我局实际,制定本工作方案。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实xxxxx对政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意识,践行群众路线,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务职能作用,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感,不断用司法行政机关全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。
(一)重发展、重管理、重创业,着力打造“三带四亮”党员队伍。强化党员教育管理,多形式、多载体发挥党员先锋模范作用,真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象,带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。
(二)制定“八五”普法规划,大力加强《民法典》宣传。结合规划和此次活动,以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“5.15”政务公开日、“6.26”全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为着力点,开展多种形式的宣传活动,以此实现法律“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位、进家庭”的目标,扩大法治宣传覆盖面、实现普惠效应。
(三)深化“一村屯(社区)一法律顾问”工作,提高公共法律服务的水平。组织法律顾问开展法律授课、法律咨询、法律援助等法律服务活动。从线对线到面对面转变,提升村(社区)法律顾问的专业水平,同时使专业知识直白化,让法律服务更?心、贴心、舒心。发挥公共法律服务中心,公共法律服务站、公共法律服务室法律服务效能作用,提升公共法律服务的质量和水平。加大法律援助的力度,拓宽法律援助服务渠道,降低法律援助的门槛,开通法律援助的绿色通道,以持续优化营商环境建设为重点开展好各项法律援助服务工作。开展公证进社区、进乡村等活动,广泛宣传《公证法》,让群众了解公证业务和办理程序,自觉运用公证手段,实现和维护自身的合法权益。深入实施“阳光便民”行动,对老弱病残等出行不便的群众,实行预约上门公证,切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。
(四)深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保安全稳定。组织发挥村民评理说事点的作用,深入到乡间地头,了解村情民意,向群众学习,向群众求教、向群众问策,解决群众急需解决的法律难题。充分发挥行业调解委员会职能,提高交通、医患、劳动争议、物业、塑料协会等人民调解组织人员专业素质,同时不断扩大调委会工作范围,完善联动体系,深入基层开展摸排工作,积极防范可能出现的矛盾纠纷,化解已产生的矛盾纠纷,避免矛盾升级。
(五)加强重点人的管控,健全相关制度。加强社区矫正人员管控,健全社区矫正人员执行的各项制度,严格落实审前调查,请销假、手机定位等日常管理制度,切实做到多走访、多调查、多疏导,预防和减少重新违法犯罪,增强矫正教育的实效。加强与监所衔接,及时掌握刑满释放人员出监后的行踪动向。开展重点人员帮扶教育工作,积极做好刑满释放人员安置帮教工作,对刑满释放人员进行一次集中排查,积极协调区民政部门、村(社区)解决生活困难刑满释放人员帮扶工作。开展服刑在教人员未成年子女摸排帮扶活动,把政府的关爱送进服刑在教人员家庭,以更好地巩固帮教成果,引导他们顺利融入社会,重新做人。
(六)集中开展行政执法人员资格专项清理,加强行政执法证件监管,强化行政执法监督。加强规范性文件管理工作,简化全区行政执法部门执法和办事流程。进一步规范行政复议工作职责,确保组织形式和运行机制更加高效,作用得到充分发挥,为群众服务高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“双随机、一公开”监管制度,强化司法行政机关执法执业监管。集中开展司法行政机关规范执法执业建设活动,大力度整治损害企业利益的行为,查摆整改各级司法行政机关在“规范执法执业、优化营商环境”建设中的突出问题,严格落实整改措施,全面实施“一单”、“两库”管理,推进执法执业在阳光下运行。
一是提高认识。要树立“一盘棋”思想,教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此为契机提升服务群众能力,提高工作效率。局定期召开调度会议,对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研,局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况,及时帮助群众解决遇到的难点问题。
二是抓住重点。在活动开展过程中,要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度,及时了解群众对活动开展的满意度情况,及时改进工作,确保活动取得实效。
三是搞好结合。要与政法队伍教育整顿有关内容相结合,把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手,切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合,真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来,营造良好的为群众办实事的活动氛围,各单位要把好做法和经验及时组织整理,上报政治处。
我为群众办实事活动方案篇八
“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排,为切实开展好“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。
一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神,落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元,自治区财政拨款x亿元,市财政拨款x亿元,通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,2021年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元,其中,2021年计划投资xxxx万元(非税收入),由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元,2020年累计完成投资xxxxx万元,2021年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。
目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起xx路西段,北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路,设计速度xx公里/小时,双向四车道,三块板形式,设计长度为xxxx米,道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米,折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资xxxx万元,2020年累计完成投资xxxx万元,2021年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
市烈士陵园。
目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米,主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室,以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资xxxx万元,2020年累计完成投资xxxx万元,2021年计划投资xxxx万元,资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度约xx所),支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展,缓解入园难问题。
资金筹措:总投资xxx万元,资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康xx”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动,监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用,加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资xxx万元,资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资xxxxx万元,其中,中央补助资金xxxxx万元,自治区补助资金xxxx万元,市本级财政资金xxxx万元,x区财政资金xxxx万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资xxx万元,其中,中央补助资金xxxx万元,市本级财政资金xx万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放,组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资xxx万元,其中,中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元,市本级财政资金x万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月,完成时间为2021年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视,积极参与,各司其职,密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施,各级财政部门要及时下达资金,加强资金监管,确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度,跟踪为民办实事工作进展情况,并及时予以通报,确保各项工作落实到位、取得实效。
我为群众办实事活动方案篇九
中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第六次会议上,强调指出:要坚持从群众最关心的具体问题抓起,从群众不满意的地方改起,解决好联系和服务群众“最后一公里”问题。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措,而是政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,实惠没有真正“落在身上”,造成“末梢堵塞”,这就是所谓的存在联系服务群众“最后一公里”问题。最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。如今,正是党的群众路线教育实践活动第二阶段,也是最关键的阶段,因此解决好联系和服务群众“最后一公里”问题成了当务之急。
学风不正,学用脱节是造成联系和服务群众“最后一公里”的根本原因。通过第一阶段党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正,学用脱节,造成政策始终“走在路上”,实惠没有真正“落在身上”,造成“末梢堵塞”的现象。
表里不一,纪律松懈是造成联系和服务群众“最后一公里”的主要原因。存在有令不行、有禁不止,视规定为无物,使制度形同虚设;“上有政策、下有对策”,搞实用主义,合意的就执行,不合意的就不执行;言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。
脱离实际,敷衍塞责是造成联系和服务群众“最后一公里”的主观原因。想问题、作决策、抓工作不以深刻领会中央精神、充分了解基层实际为出发点,抓落实搞“上下一般粗”,基层难落实、难见效;“打埋伏”遮掩“不落实”,甚至搞移花接木;抓工作始终慢半拍,不催不办、不推不动,办起事来也拖拖拉拉。
综上所述,解决联系和服务群众“最后一公里”的问题是开展好党的第二批群众路线教育实践活动的关键,为切实大通联系和服务群众“最后一公里”,我建议从以下三方面着手:
一是增强党性修养,把讲的和做的有机统一起来。“我们领导者的责任,首先要正确决策、在决策作出以后,就要狠抓落实,干实事,求实效,不尚空谈。”而要抓好工作落实,就要以增强党性为有力抓手,端正学风。按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”的方法,通过一面“吃透”方针、政策、路线、讲话精神,一面“吃透”工作实际,把向上负责和向下负责有机结合,做到知行合一,使政策不再始终“走在路上”,实惠不再没有真正“落在身上”。
二是建立健全责任落实制度,适时追踪解决进展,及时反馈群众,打通“末梢堵塞”。“抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。”以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路,以建立点-线-面层层责任包办为工作保障,以适时追踪解决进展、及时反馈为工作方法,做到谋事要实、解决要实、反馈要实,切实保障政策不再始终“走在路上”,实惠不再没有真正“落在身上”。
三是加大监督检查,将自律与他律相结合,自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督。一方面,严以律己:心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到主动落实、主动解决;另一方面:严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督,将权利运行阳光化,将办理进展阳光化,杜绝有令不行、有禁不止,防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和“打埋伏”遮掩“不落实”的现象发生。
我为群众办实事活动方案篇十
在这次党的群众路线教育实践活动中,我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责,在自我对照检查的基础上,为接受党员群众的评判和监督,切实解决政治上不够坚强和“四风”等方面所存在突出问题,确保达到修正错误纠正缺点目的,特制定个人整改方案,请大家监督落实。
一、针对政治上不够坚强的整改措施
1.政治坚定性不强。由于自己是从内地来新疆工作,还保持一种经济发展是第一要务的固定思维模式和观念,对把维护社会稳定作为一级党委政府工作的重中之重来抓有些不理解,没有从新疆的区位资源优势、宗教历史沿革、国际战略地位来认识新疆的社会稳定和长治久安对全国稳定大局的重要性,导致自己对维稳工作的长期性、复杂性、尖锐性认识不够。
整改措施:(1)切实将政治坚强作为第一标准,社会稳定和长治久安作为第一任务,深刻领会实质,保持清醒头脑,增强忧患意识、责任意识、战略定力,切实将思想和行动统一到自治区和地委关于维护稳定的重大决策部署上来,提升分析研判能力,时刻保持大局观念,把“确保不出事,不出大事”作为维护社会稳定、长治久安的根本出发点和立足点,在思想和行动上全面进入备战状态。
整改时限:长期坚持
(2)深入学习党的民族政策和宗教政策、新疆“三史”、“四个认同”、“三个离不开”、马克思主义“五观”认真研读新党办(2013)11号文件,认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,每月深入乡镇调查研究不少于4次,理论与实践相结合,努力提升政治鉴别力。
整改时限:立即整改,在2014年底见到明显成效,并长期坚持。
2.政治敏锐性不强。对当前新疆“三期”叠加的严峻形势认识不到位。在对分管部门和援疆队伍的管理中,只是以干好工作、完成任务为标准,没有将抓民族团结、反对民族分裂的工作与其他工作有机融合在一起,认识不够深入全面,在发动援疆干部宣讲民族团结投入参与不够。
整改措施:(1)认真落实常态化维稳措施,充分相信群众、团结群众、依靠群众,每月对分管部门和单位进行督查4次,对不坚守岗位、维稳措施不到位、思想麻痹、行动迟缓等现象予以坚决纠正。
整改时限:今年年底
(2)在抓好业务工作的同时,每月开展1次援疆干部开展民族团结、反对民族分裂宣讲活动,并作为一项重点督导检查内容。
整改时限:今年年底
3.政治鉴别力不够强。长期在湖南工作,到托克逊工作后对民族宗教政策缺乏系统深入学习,带头执行政治纪律,抓宗教事务管理的作用发挥不充分。
整改措施:(1)坚持每周5到所联系的库米什清真寺去1次,教育联系点宗教人士在引导信教群众、促进宗教与社会主义社会相适应等方面发挥积极作用。
整改时限:长期坚持
(2)每月深入乡镇、村(社区)切实弄清当前乡村基层民族宗教工作的现状、存在的突出问题不少于3次,认真分析研究解决问题的途径和办法。
整改时限:长期坚持
4.政治执行力不强。在工作中缺乏敢于担当、勇于负责的魄力,对地委、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象。
整改措施:(1)继续推进安居富民工程和保障性住房、县人民医院中心楼建设,力争在10月底交付使用。
整改时限:今年年底
(2)充分发挥援疆工作优势和自己的主观能动性,千方百计争取资金,确保在教育发展、人才培养、技术帮带方面取得新成效。
整改时限:今年年底
(3)要把产业援疆作为援疆工作的重中之重来抓,深化产业合作,吸引更多湖南企业来县投资兴业。
教育引领和联系服务群众方面存在问题及整改措施
摘要党支部是中国共产党的前沿阵地,更是展示党的形象,反映党的作风,体现党群关系的一面镜子,各级党组织和每一名党务工作者没有理由不为保持这面镜子的光洁而深深思考。本文就如何打造一支优质党支部队伍来服务、联系群众做了简单的探讨。
关键词党支部服务群众
党支部是党的最基层组织,在党的建设中,占有特殊的位置。在市场经济条件下加强党组织建设尤为重要。党支部工作开展如何,将直接关系到党组织在群众中的威信和形象,影响着党的事业的兴衰和成败。因此,在国家各项改革深入推进,各种利益不断整合,各类文化相互激荡,员工思维异常活跃的特定历史态势下,加强和改进企业党支部建设工作有着非同寻常的意义。
1提高对党支部工作的正确思想认识
确保党支部地位。要想让职工群众认识党支部的存在,确立党支部“领头羊”地位,就要正确认识党支部工作的重要性。然而,正是在这方面存在着种种不适应:一是,对党支部作用、地位认识不足,认为安全不出问题、经营指标上去了才是做工作,于是,一头扎进生产建设工作中去,“种了别人的地,荒了自己的田”;二是,由于班子的不断年轻化,许多新上来的支部书记,党的基本知识不甚了解,党的生活不甚熟悉,党的工作经验比较缺乏,对如何去开展支部工作,无从下手;三是,由于改革在深入,事业在发展,新情况、新问题层出不穷,即使老一点的支部书记都感到有些不适应,更何况新上来的;四是,兼职支部书记将行政工作代替支部工作,出现“一头重,一头轻”的现状。
党的领导问题,从一定意义上说,就是党和人民群众的关系问题。党和群众联系的途径是通过党员和党的各级组织来实现的。党支部是党的最基层组织,在党联系群众方面,起着桥梁和纽带作用,这种作用成为实现党的领导的可靠保证。首先,上级党委制定正确的政策、制度,并将其贯彻落实到职工群众之中,离不开党支部。因为,党支部与职工朝夕相处,熟知他们的生产、生活以及学习状况;了解他们的要求和愿望,可以为上级党组织和有关部门制定政策、进行决策提供丰富可靠的第一手材料,又能够及时地把政策执行过程中出现的新情况、新问题反馈给上级领导。其次,上级党组织的政策、制度的贯彻执行需要通过党支部卓有成效的工作,才能深入地贯彻到职工群众中去。
2培养一支有战斗力的党支部书记队伍
一名优秀的党支部书记,要具备优秀的政治素质,把握正确的政治方向,坚持党性原则,准确在理解和正确地贯彻执行上级党组织的政策、制度,带领职工群众完成各项工作任务;要有较高的科学文化素质,具有一定的理论知识、文化知识、专业知识和法律知识;要有良好的品德素质,加强道德品格的修养和锻炼;要有“吃苦在先,享受在后”大公无私的高尚情操;要有较强的能力素质。能力是知识和智慧的综合体现,是党支部书记从事领导活动,实现党务工作目标的重要本领。在深化改革开放和全面建设小康社会的新形势下,党支部书记工作能力素质更是提出了新的考验。
2.1党支部书记必须具备一定的文化知识
虽然党务工作务虚的较多,但要做到虚功实做,就不论是制定年度工作规划,还是完善内务资料,都需要勤学、善思、笃行,也就是要有能说、能写、能做的素质。党支部书记应提高认识,找准位子,应和单位行政领导搞好关系,得到支持与配合,要认真抓好支部自身建设及正常的党务工作,大力开展思想政治工作,在充分调动职工积极性,不断增强凝聚力和向心力上狠下工夫。
2.2党支部书记要具备一定的组织协调能力
党支部书记处在基层第一线,党支部书记既要抓好党务工作、宣传思想工作、精神文明建设工作、廉洁自律工作、和谐稳定工作,又要加强对分工会、共青团等组织的领导,更重要的是围绕中心工作开展活动,服务于安全生产与经营管理这个核心。任务重,头绪多,情况复杂。一个单位难免不出现员工情绪低落的现象,难免不出现在困难的时候抱怨、消极的态度,这些都需要党支部书记有的放矢开展思想引导、解疑释惑、凝心聚力,这样的能力需要组织培养、自我培植、岗位锻炼、交流学习,才能有效地提高做员工思想政治工作的能力。在关键时刻显身手,让职工群众心服,才愿意跟着你。
2.3党支部书记要发挥组织作用,“会开会”
有很多事情需要开会,而会议更是在支部工作中占了很大的地位。提高党员的素质;组织发动党员、干部;,做职工群众的思想政治工作。各种会议怎么组织,有哪些程序,也是党支部书记的必修课。有时,要使一个会开得成功,达到预期的效果,往往要在会前下点儿功夫的,还要采取不同的形式,把可能出现的问题、解决的办法考虑好。只是组织一次党员学习,也可以根据学习内容选择多种学习方法。一个成功的会,可以起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用;而为开会而开会,那种走形式的会,只会让人瞌睡、生厌,久而久之,对支部的作用都产生了怀疑。
2.4党支部书记要发挥表率作用,“做榜样”
党支部书记同时也是一名普通党员,是党员中的“排头兵”。自身首先要模范地遵守党支部的各项决议和决定,在生产、工作、学习和社会活动各方面起表率作用,用自己的模范行动为党员和群众树立榜样。以身作则,成为一个“带头人”。
2.5党支部书记要发挥监督作用,“做包公”
通过党的组织生活以及其他措施,对党员尤其是党员领导干部在执行党的路线、方针、政策,思想政治和工作作风,联系群众以及道德品质等方面的情况进行监督。树正气。
2.6党支部书记要发挥服务作用,“做公仆”
要坚持党的群众路线,密切联系群众,拓宽服务群众渠道,构建联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
3不脱离安全生产,自觉服务于安全生产经营这个中心
在一个从事生产经营的单位,可以说是没有脱离生产实际来抓党建工作的,只有把党支部的工作有效地渗透到生产经营工作的各个环节,才能在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值。在新的形势下,党支部在单位中的核心作用更加广泛,党支部的工作与生产经营结合得更加紧密。
首先要求党支部书记把强有力的思想政治工作贯穿于安全生产经营和改革的全过程,为安全生产充当助推器。其次要建立信息库,把职工的家庭情况、社会关系、有何特点和专长等登记造册。最后,要完善思想政治工作制度。一要建立健全思想政治工作各项制度,逐步使这项工作规范化。
4要贴近职工群众,注重为职工群众办实事
思想政治工作就是人与人之间的联系,要抓住工人关心的问题来做思想政治工作,才可能产生共鸣。思想政治工作必须把解决思想问题与实际问题有机地结合起来,增强针对性。实践证明,实事求是,深入基层,深入职工,解决新形势下的新问题,探索新途径,关键是要靠经常性的灌输和沟通,要通过摆事实,讲道理,从个人利益动因上分析查找职工的思想变化,从解决他们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,把上级精神及时送到职工的心坎上,只有带着感情为职工服务,思想政治工作才有说服力和感召力。
职工对支部的信任和拥护程度,往往取决于我们是否心中有他们,是否能积极为他们办实事、做好事,是否代表了广大职工群众的利益。因此我们要了解职工的所思所想,喜怒哀乐,既要研究新形势下广大职工的共同需求,又要分析身边每个人的个别需求,这样才能做到因地制宜,有的放矢,使思想政治工作适应复杂情况的需求。
教育引领和联系服务群众方面存在问题及整改措施
2014年2月至今,在历时8个多月的第二批党的群众路线教育实践活动中,淮安市公安局淮阴分局党委牢牢把握“为民、务实、清廉”和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,突出公安特点,坚持边学边改、边查边改、真抓实改,以高度的政治自觉,务实的工作作风,切实做到了学习教育、听取意见不走过场,查摆问题、开展批评不搞形式,整改落实、建章立制不留死角,服务中心、促进工作不虚不空。
活动期间,市、区各级领导多次莅临分局考察指导,省委副书记石泰峰在淮驻点调研期间视察分局徐溜派出所、车管所、指挥中心110报警服务台后,对分局突出群众满意、便民服务和快速反应三个重点,创新开展党的群众路线教育实践活动的做法予以充分肯定。据统计,今年以来,淮阴警方110接处警满意度始终位居全市之首。
精心谋划,科学设计,突出抓好组织领导。
在中央和省市委开展群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后,淮阴分局党委便把教育实践活动作为分局首要政治任务,多次组织专题学习,统一思想认识,统筹谋划推进。
一是强化组织领导。区委群众路线教育实践活动动员大会后,分局迅速成立了由区政府党组成员、公安分局党委书记、局长王爱荣任组长,政委耿志军任副组长,党委班子其他成员参加的教育实践活动领导小组,并在领导小组下设办公室,抓好对教育实践活动的具体指导和日常工作,为活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是精心谋划部署。分局党委组织专题学习了中央和省市区委以及上级公安机关开展教育实践活动的方案和相关文件、材料,结合淮阴特色和公安特点,精心制订活动方案,努力使分局的教育实践活动规定动作做到位、自选动作有特色;并按照“分层实施、分类指导”的要求,针对分局党委班子和班子成员、其他区管干部以及基层党支部和党员民警三个层面,制定了不同的活动流程表,对活动的总体安排、具体内容、时间节点、重点措施进行细化分解,切实增强活动方案的直观性和可操作性。
三是一把手以身作则。作为分局教育实践活动的第一责任人和单位的“一把手”,王爱荣同志高度重视、始终抓紧对教育实践活动的督促指导和审核把关,并切实履行好教育实践活动第一责任人的职责,在活动各个关键节点专题调研指导、听取汇报,并就有序推进教育实践活动多次作出重要指示,为活动健康顺利开展指明了方向。同时,他带头为全警上党课,带头撰写调研文章,带头查摆剖析、对照检查,带头领办整改措施,真正把自己摆进去,以身作则、以上率下,行动走在前,样子做在先。
四是班子成员自觉主动。早在分局教育实践活动正式启动之前,党委班子成员就深入基层所队走访调研,切实履行“一岗双责”,定期到挂钩分管部门听取支部教育实践活动开展情况汇报,收集意见建议,进行督促指导;全程参加指导挂钩分管部门党支部的组织生活会,并以普通党员的身份认真开展批评与自我批评,真正把责任抗在肩上、把工作抓在手中,为广大党员树立良好的榜样。
聚焦主题,丰富载体,突出抓好学习教育。
分局党委坚持把学习教育作为深入开展教育实践活动的首要前提和重要任务来抓,通过多种形式着力解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想认识问题,为推进教育实践活动奠定坚实的思想基础。
一是坚持党委班子带头学,分局党委带头深入学习、带头吃透精神、带头开展活动,给全局党员民警带好头,作出榜样,通过组织参加实境课堂学习、组织分局党委理论中心组学习、主题教育、专题学习、撰写心得等形式,结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及教育实践活动必读书目等内容,切实解决好班子成员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二是坚持先进典型引领学,开展了向江苏公安青春警星获得者、分局民警李宁学习活动,组织观看了周恩来、焦裕禄等先进典型人物影片,聆听了省市公安机关群众路线巡回演讲,教育引导广大党员进一步学先进、找差距、查不足,树立崇尚先进、学习先进、争当先进的正确导向。专题民主生活会前,组织全体区管以上干部认真学习了中央和省市区委关于开好专题民主生活会的相关文件和领导讲话,以及河南兰考县委专题民主生活会的做法,严格标准、明确要求,感受氛围、体会“辣味”,为开好专题民主生活会提前预热。
三是坚持浓厚氛围全警学,分局在公安内网专门开辟了党的群众路线教育实践活动专栏,专栏不仅设置了片新闻、最新动态、学习辅导、一线传真、所队简讯、热点聚焦、工作简报、宣传窗口等板块,还面向全体民警设置了征求意见和大家谈栏目,民警可通过在线投稿通道直接上传意见建议,为全体党员学习、交流提供平台,自3月初正式投入使用后,截止目前该栏目已刊登民警意见建设文章100余篇,形成了“比学赶帮超”的良好氛围。同时通过组织全区公安民警观看教育警示片,进一步加强党的组织制度、组织规范、组织纪律的教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。敞开大门,拓宽渠道,突出抓好意见征集。
分局坚持开门搞活动,从“群众看公安、基层看机关、辅警看民警、普通民警看领导”等多角度,在真听意见、听真意见上下功夫,采取灵活多样方式,广泛听取意见建议,力争把问题找准找全。一是民主评议征求意见。早在教育实践活动启动之前,分局就通过采取召开不同层次座谈会、局领导到分管所队走访调研等措施广泛征求意见并采取针对性举措予以整改落实,活动正式启动后,积极配合区委第一督导组,对党委班子和党员领导干部进行民主评议、个别谈话,分局领导对全局民警逐一开展走访约谈,征求意见建议,以帮助更好地找准问题、转变作风、改进工作。
二是畅通渠道征求意见。依托公安内网局长信箱,畅通公安门户网站、公安微博、110报警服务台、平安民声服务台等多种民意渠道,通过设置党的群众路线教育实践活动微博话题和智警亮招论坛、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界和广大群众意见建议,特别是对分局“四风”问题及公安工作和队伍建设提出的意见建议进行收集整理。
三是深入走访征求意见。以“一村一警”活动为载体,组织分局机关258名民警担任群众路线教育实践活动联络员暨兼职社区民警,每半月下村工作不少于一天,通过深入基层联系点、“双联点”,田间地头、农家院落,面对面听取基层党组织、单位、帮扶对象、基层民警的意见建议,深入了解基层民警辅警队伍的思想状况和工作状态,直接面对群众、了解民生、倾听民意,切实增进与百姓的感情,拉近与基层的距离。活动期间,共收集到基层和群众对分局班子的意见建议127条,这些意见涵盖方方面面,对分局班子工作从里到外进行了一次全面彻底的透视。
直面症结,动真碰硬,突出抓好查摆剖析。
始终坚持“查不出问题本身就是问题”的理念,严格对照理论理想、党纪党章、民心民生、先辈先进“四面镜子”,以及中央和省市区委关于作风建设的相关规定,针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在问题进行逐条查摆。
一是查摆剖析求真务实,分局党委及下属各单位领导班子和党员领导干部紧密联系思想和工作实际,既从分管工作上查摆剖析,又积极分担班子问题的责任;既联系现在的身份角色,又回顾成长进步经历和认识;既能正视存在的问题与不足,又能触及灵魂深刻反思。敢于正视缺点和不足,一针见血地指出问题、毫不避讳地点透矛盾,坚持见事见人见思想,以整风的精神认真查摆了当前班子和个人在作风建设方面存在的问题,并深刻剖析了产生根源,做到不掩盖、不护短、不逃避。
二是对照检查严谨细致,对收集到的意见建议,认真梳理“四风”方面问题,深入剖析“四风”问题背后的根源,不断提高认识、深入查摆,并严格对照区委活动办和督导组的材料审核标准和反馈意见,反复修改条目式“四风”问题材料和对照检查材料,少则修改2-3次,多则修改近10次,勇于自我剖析,主动揭短亮丑,敢于触及深层次问题,力求把准脉、对准号、画准像。坚持在具体事例中反思问题,在“四风”问题每一项后面都列出了具体表现或典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行、担当精神和“三严三实”等方面进行剖析,并提出具体的整改措施和努力方向。
三是民主生活会严肃认真,会前,分局党委班子及下属各单位领导干部围绕“四必谈”要求,采取个别谈话、集体座谈、主动约谈等方式,主动与上级、同级、下级一对一、面对面地谈心交心,真正把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好。会上,分局党委班子成员都能够本着对自己、对同志、对班子和对党高度负责的态度,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚决不用“明哲保身”的态度当老好人,相互之间坦诚相待,既有红红脸、出出汗的严肃认真,又有加加油、鼓鼓劲的宽松和谐,做到了群众提问题、相互点问题、自己找问题相统一,集体查摆的问题与个人查摆的问题相统一,大家心里想提的意见、谈心沟通时提的意见、相互批评时提的意见相统一,没有泛泛而谈,没有遮遮掩掩,没有避重就轻,真正触及思想、触及灵魂、增进团结、推动工作,开出了好的氛围、好的效果,达到了“团结批评团结”的目的。
四是组织生活会和民主评议党员(党组织)活动规范到位,分局党委民主生活会后,根据区委党的群众路线教育实践活动日程安排,针对青奥、省运安保和各项维稳工作压力大、任务重的现状,分局坚持标准不降、程序不减、要求不松,集中组织、错时开会,保证了每一名党员民警及辅助人员都经受一次严肃认真的党性教育。自8月13日至8月20日,分局44个科所队室党支部(总支)全部规范有序召开了专题组织生活会,圆满完成了专题组织生活会和民主评议党员(党组织)各项工作任务,真正把改进作风的各项举措落实到“末梢神经”。
边查边改,立行立改,突出抓好整改落实。
分局党委把整改工作贯穿教育实践活动始终,在“学习教育、听取意见”环节,便及时根据收集到的意见建议,先后出台《淮阴公安分局群众工作满意度回访实施办法》和《淮阴公安分局不胜任现职工作民警跟班教育培训实施办法》,切实解决好群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,确保教育实践活动中各项动作扎实到位。
随着教育实践活动的深入开展,分局党委在查摆问题、深刻剖析的基础上,直面群众诉求和基层呼声,从强化班子自身建设、发挥领导模范作用、加强基层党建工作、提高群众工作能力、抓好反腐倡廉建设等方面抓好整改落实,通过为所有独立办公单位安装指纹考勤机,规范作息管理;启用考勤网上报备系统,堵塞队伍管理漏洞;为所有一线民警换发高清执法记录仪277台,加强执法现场监督;开展“温馨警营-我的家”暨基层所队内务管理达标创建活动,强化对民警穿衣戴帽、生活小节的督察检查,促进习惯养成;出台“窗口建设标准细则,提升窗口为民服务形象;开展“畅通工程”建设,优化城区交通秩序;实施全警大巡防,提升社会面见警率和群众安全感,受到社会各界的广泛赞誉和高度评价。
专题民主生活会上,对于梳理出的17个问题清单,局党委班子成员主动请缨、逐一认领。在“整改落实、建章立制”环节,分局党委认真总结教育实践活动开展以来的好做法、好经验,坚持以改革精神继续推进制度建设,由班子成员领衔,将各项整改措施逐一固化为贯彻党的群众路线长效机制,着力形成科学系统、务实管用的制度机制,巩固深化教育实践活动成果,为分局公安工作和队伍建设提供有力的作风保障。
我为群众办实事活动方案篇十一
按照中央、市委、区委决策部署,结合司法行政工作实际,把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程,坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合,着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫,经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定,在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”,工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力推动司法行政工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障,为建党100周年献礼!
x月—x月底。
(一)法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”:法治服务零距离,在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高,熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员,为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务,收集企业的法治需求。
“一”:法治宣传面对面,在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙,由企业业主、相关法治部门和行政执法部门,就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨,为企业解疑释惑。
“二”:纠纷排调全覆盖,实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖,民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总;对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导:
责任科室:区委依法治区办综合秘书科、律师工作科、公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科、普法与依法治理科
(二)人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”:塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理,提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”:培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌,以其个性化、专业化命名一批个人品牌,引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷,极大提升调解质效。
“一”:组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵;协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导:
责任科室:人民参与和促进法治科、各司法所
(三)服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消,法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的,一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度,凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项,可通过告知承诺的方式免予提供,实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动,即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务,放弃继承声明,涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理,公证书邮寄送达,实现“零跑腿”。
责任领导:
责任科室:行政执法协调监督科、xx公证处
(一)强化领导,明确责任。主要领导统筹部署,各责任领导要亲自抓落实,牵头科室要精心组织,认真对照活动方案制定工作计划,统筹协调做好服务保障工作;相关科室积极配合,务求取得实效。
(二)注重宣传,营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效,充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
我为群众办实事活动方案篇十二
为了深入贯彻上级公安机关,坚持政治建设警察全面从严格的警察教育整顿配置,*公安局坚持政治建设警察全面从严格的警察教育整顿工作方案要求,决定开展严格的执法监督、执法突出问题的特别活动,具体方案如下。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、
四中全会
、十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作的重要指示精神,认真贯彻落实《关于加强中共中央党政治建设的意见》和。国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题,
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、
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违反“三个规定”行为以及其他问题。2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录
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的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组 长:xx(法制大队教导员)
成 员:xx(督察大队副大队长)
xx(纪检监察室民警)
xx(法制大队民警)
xx(法制大队民警)
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查,摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。
(二)纠错整改,强化督导。
针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
(一)提高思想认识。
在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。
全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。
局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要
(四)强化督导检查。
旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。
开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。