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党风廉政建设工作会议上的讲话篇一
在党风廉政建设工作会议上的讲话(通用)
同志们:
这次党风廉政建设会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神,安排部署党风廉政建设和反腐败工作。下面,我讲四点意见。
一、强化政治责任担当,全面落实“两个责任”
党中央提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。对于落实“两个责任”,中央和省市委相继提出严格要求,xx 也做出部署和要求。各级党组织、各级领导干部和纪检干部必须真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,切实承担起“两个责任”,做到落实主责“不松手”,书记带头“不甩手”,查办案件“不缩手”,整体联动“共携手”的工作格局,全力营造风清气正的勤廉氛围,为推动经济社会加快发展提供坚强保障。
要落实党委主体责任。各级党组织要提高认识,认真贯彻落实中央和省市委部署和要求,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,与经济社会同部署、同落实、同检查、同考核。具体做到“五 个抓" : 一要抓导向,选好用好干部。落实党委主体责任,首要就是选好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线和政策,树立“忠诚厚道、认真负责、务实干事、勤奋清廉”的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,把“好干部”的标准和要求落实到知、培、用、管等各个环节,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,激发干部的创造活力,巩固干事创业的浓厚氛围。二要抓重点,维护群众利益。持续深入整治“四风",转变作风,以踏雪留印、抓铁有痕的劲头,深入贯彻执行中央"八项规定”。对群众反映比较突出、损害群众切身利益的 问题,集中开展专项治理,一件一件地抓、一个阶段一一个阶段地抓,切实把群众利益放在心上,抓在手上,坚决杜绝发生损害群众利益的行为。三要抓根本,推进源头治腐。实践表明,防止权力寻租和滥用,关键是从源头上根治。要对 xx 重点部门、重点领域,加强监督检查,坚决杜绝领导干部及亲属插手工程、搞利益输送等违法违纪行为,要扎紧制度的笼子,明确哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,管住源头,把住出口,切实从源头.上防治腐败。四要抓保障,支持纪委工作。各级党政部 i 门要认真落实"查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求,确保纪委监督权的相对独立性和权威性,为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。要支持纪检监察机关 尽快转职能、转方式、转作风,“减负减压、轻装上阵”,把不该管的事情交出去,聚焦中心任务,回归主责主业,更好发挥监督执纪问责作用。五要抓自律,从严约束自己。党委主体责任能否落实, 关键在领导班子,“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。班子成员要履行好“一岗双责”,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
要落实纪委监督责任。要突出四个重点:一要协助党委履责。
督促检查区、乡(街)两级党委是否真正落实党风廉政建设责任制,准确掌握下级党组织和党员的意见建议,发现问题及时向区、乡(街)党委反馈,并提出意见,协助党委、监督下级党组织共同把主体责 任扛起来。要明确细化主体责任,制定和落实“一岗双责”岗位责 任,确保任务明确、履责有依、问责有据。督促承担“主责” 的领.导干部把精力集中到抓党风廉政建设上来。二要突出案件查办。坚 持抓早抓小、快查快结,对一一些违纪行为要做到“ 露头就打”,不 让其“养成坐大"。对发现的领导干部苗头性问题,要及时了解核实,拽拽耳朵,扯扯袖子,依法依规处理。要通过信访排查、经济责任审计、执法监察、专项治理等渠道,深挖案源,掌握线索,力争让所有的违纪问题都进入视野。三要转变监督方式。坚持以发现和 查处腐败问题为主,运用好问责《办法》、"廉洁指数” 评价、组织处理等手段,及时发现案源线索,突出监督执纪问责,形成警示震慑威慑。要突出“三重一大”事项监督检查、群众反映突出问题专项整治、重点资金管理使用情况检查等监督检查重点,由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。四要加强自身建设。纪检监察干部要保持高度的敏锐性,牢记职责使命,坚守责任担当,敢于坚持原则、动真碰硬,敢于查处各类违纪违法案件。要完善内部监督制约机制,健全内控措施,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,用严的作风、铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
二、强化廉洁从政教育,筑牢" " 不想腐” ” 的思想防线
无数事例表明,一些党员、干部出现这样那样的问题,甚至走上违纪违法道路,说到底就是信仰迷茫、精神缺失,思想根源上"想腐败”。因此,要持续深入地开展廉洁从政教育,使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向,要重点强化“六种意识”。
一要强化规矩意识。无以规矩不成方圆。xx 各级党员干部必须牢固树立规矩意识,要遵守政治纪律和政治规矩。要认真对照、深刻反思,必须做到省委“五个必须”的要求和市委的相关部署,坚决杜绝把中央和省、市、xx 要求挂在嘴上,而在实际工作中,对上级精神妄加评论、我行我素等问题。树立规矩意识,就要在思想上、政治.上和行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻省市委重大决策部署,要坚决维护 xx 的领导核心作用,坚决贯彻执行 xx 的决策部署,确保令行禁止、政令畅通,自觉服从服务于我区转型升级、加快发展的大局,团结奋斗,狠抓落实。要强化规矩意识,牢记规矩、严守规矩,坚决防止搞团伙、拉帮派的圈子文化,坚决防止自以为是、各行其是的分散主义、个人主义和自由主义。
二要强化底线意识。守住老实做人的底线,就是要对党老实、忠于人民;守住清白为官的底线,就是要做到干净干事,清白从政,不为名所累,不为利所扰,不为权所迷;守住踏实处事的底线,就是要树立正确的事业观、政绩观,履行好岗位职责,把踏实处事、求真务实、争创实绩的工作作风付诸实践,见诸行动;守住秉公用.权的底线,就是要树立正确的权力观,做到秉公用权、依法用权、按职用权,坚持依纪依法办事、按制度办事;守住择善交友的底线,就是要心明眼亮,慎交友、交益友,多交诤友、不交损友,更不能用情感取代原则,被别有用心的所谓“朋友"利用。
三要强化敬畏意识。要敬畏党纪国法,党规党纪严于国家法律,我们要牢记红线不可逾越、底线不可触碰,带头遵规守纪,依法依纪办事;要敬畏道德,自觉从优秀传统文化中汲取营养,注重以德修身、以德立身,见贤思齐,见不贤而内自省,用良好的道德修为去赢得人心、成就事业、影响社会风向;要敬畏群众,时刻以人民的利益为出发点、落脚点,做决策前多听取群众的意见,在广大群众的支持、参与和监督下推进工作;要敬畏权力,牢记“领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念,强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力,自觉做到掌权为公、执政为民、秉公用.权、为民尽责。有的时候是看到案子,看到身边的人倒下了才有敬畏意识,一会就忘了。有案子能直接教育人,当没有案子的时候,法纪观念、道德观念也应该时刻记在心上。靠身边人倒下来教育人,是有代价的,是我们不愿意看到的,那不是我们应有的水平,不是我们的境界,水平和境界就是大家要守纪、要敬业、要向上、要文明。
四要强化宗旨意识。要心系群众、密切联系群众,面向社会,深入基层,深入了解群众的愿望和需求,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事;要转变职能、优化服务,加强行政效能建设,提高服务能力,确保事事有着落、件件有成效,做到心中有民、务实 为民、做事利民,切实解决服务群众“最后一公里”问题。要切实转变工作方式、思维习惯和行政行为,提升适应新常态的能力,做到能干、会干、干好,不能坐而论道、观而不干,要主动谋事、干事、成事。
五要强化自律意识。要在学习教育中强化自律意识,带头加强自我教育,要算好四笔帐,即政治帐、经济帐、家庭帐和健康帐,深入学习贯彻反腐倡廉有关规定,强化理想信念教育和廉洁从政教育,进一步增强自我约束力,做到防微杜渐,防患未然;要在树立正确观念中强化自律意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观,时刻自重、自省、自警、自励,不断锤炼意志,增强免疫力,做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂, 党性原则不丧失;要在自觉接受监督中强化自律意识,要坚持开展批评和自我批评,认真对待来自组织、同志、群众的监督和警示,不断修正自己。
六要强化担当意识。各级领导干部要履职尽责,勇挑重担,当.排头,做表率,确保各项工作任务全面落实;班子内部要积极开展批评和自我批评,弘扬正气,抵制歪风,形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。"班长” 要带头贯彻民主集中制原则,发扬民主,接受监督,提高班子的凝聚力和战斗力。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志,在难题面前要敢闯敢试、敢为人先,在风险面前要敢做敢为、敢担责任,对出现的问题和失误,要有胸怀坦荡、承担责任的气度,积极改正和弥补。
腐败问题多发的一一个重要原因就是制度不够完善、落实不够彻底、监督不够到位、执行不够严格,使腐败分子有机可乘。
一要强化制度建设。针对腐败滋生的条件,从源头入手加强制 度建设,把权力牢牢关在制度的笼子里。要在严格落实)项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上,结合区情实际,针对腐败多发 易发的重点领域、部门 ]和岗位,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性,形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制,逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。推行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,让权力更清晰、更透明。
二要强化制度执行。当前,在执行制度过程中,有的有章不循,有规不依;有的蓄意变通,规避执行;有的双向标准,对下不对上;有的奖惩不明,执行乏力,使得制度执行出现了“雷声大雨点小”的现象。因此,要强化制度执行力。各级领导干部要带头执行制度、自觉维护制度,在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化,实际行动维护制度权威性,营造出人人维护制度的良好氛围。要加强制度执行的检查问责,对违反制度规定的一一经发现坚决查处,确保制度严格执行、高效执行。
三要强化监督约束。推进关口前移、过程监控,拓宽监督渠道,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的重要作用。要加强党内监督,领导班子成员要主动接受监督,全面贯彻党内监督条例,做到..上下监督、左右监督,形成监督体系,提高监督效果。要加强人大、政协监督,充分发挥人大及其常委会依法监督职能,推进政府执政为民、依法行政,促进审判权、检察权等司法权力公正行使;充分 调动政协民主监督积极性,进一步 畅通反映意见建议和社情民意的渠道。要加强重点环节监督,依托信息化手段,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。要加强人民群众监督,通过建立群众信访举报制度、聘请政风行风监督员制度、党务政务信息公开制度、新闻舆论监督制度等有效途径,织密群众监督之网,开启全天候探照灯,充分调动人民群众监督的积极性和主动性,真正把各级党组织和党员、干部的表现都交给群众评判。
四、强化依法从严办案,营造“不敢腐”的高压态势惩治是最好的教育,也是最有力的预防。只有形成有力震慑, , 才能不断巩固和拓展反腐倡廉成果。
(一)要抓好案件查办。一是态度不变。坚持有腐必惩,做到 发现一起查处一起,发现多少查处多少,决不搞法外施恩、法不责众,让那些想搞腐败的人断念头,搞了腐败的人付出代价。对举报 的案件线索,一经查实,要严肃处理;对诬告或未查实的,要及时还以清白。二是焦点不散。聚焦突出问题,突出办案重点,明确主攻方向,重点加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,特别是对故意刁难、吃拿卡要的,虚报冒领、优亲厚友的,贪污侵占、私分滥发的,等等这些群众最反感、最痛恨的问题,要坚决查处。三是力度不减。我区党员干部队伍总体是好的,但每年都会发现一 些问题,查办一批案件,有“存量”案件, 也有“增量”案件,今 后,要坚持不定指标、.上不封顶,保持查办案件力度不减,严格减少存量,控制增量,进一步发挥惩处、震慑作用。
(二)要坚持狠刹"四风"。纠“四风”、改作风已经取得初步成果,但绝不能“雨过地皮湿、风过地皮干”,放松对“四风"问题的整治,要锲而不舍,久久为功,善做善成,一以贯之,久久见效。要整改落实到底,对基本完成的整改任务,注意跟踪问效、巩固提高,防止问题反弹回潮;对尚未完成的遗留事项和整改不彻底的难点问题,加快推进,坚决完成;对新反映的问题,及时纳入整改内容。要注重查究并重,紧盯重点领域、重点问题,把顶风违纪搞“四风"作为重点,对那些心存侥幸,有意规避制度、违反纪 律的人,发现一起、处理一起、通报一一起,形成震慑;要进行责任倒查,严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。
(三)要整治为官不为。面对经济发展和从严治党新常态,面对异常繁重的改革发展任务,必须采取硬措施、硬手段,大力整治为官不为,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,逐步淘汰不 履责、不担责和不作为的干部。一是把好上岗关。查处一批不廉洁 乱作为的干部,整顿一批不作为不称职的干部,培养一批敢担当善作为的好干部。二是把好考核关。要结合行业特点、部门职能和岗位特征,建立健全干部考核、管理、问责、任用制度,从制度层面约束制止为官不为。三是把好监督关。纪检监察机关要对为官不为的行为加强监督检查,通过明察暗访、民主评议、公开曝光等多种方式,从严治理、从严监督、从严问责,坚持“一案双查"问三责”
同志们,抓好今年的党风廉政建设工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要增强责任感和使命感,求真务实,开拓创新,勇于担当,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正、奋发有为的干事创业环境,为推动 xx 经济社会转型升级、加快发展做出新的更大贡献!
党风廉政建设工作会议上讲话参考
在党风廉政建设工作会议上讲话
2021年党风廉政建设工作会议上的讲话材料
在2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话
党风廉政建设工作会议上的讲话篇二
同志们:
党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进林草事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们林草系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。
刚才,省纪委驻自然资源厅纪检组田永明组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
2019年,是林草系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为林草事业高质量融合发展提供了坚强保障。
(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全省林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与林草业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全省各级林草系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全省林草系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,3次召开专题民主生活会、3次集中研讨、4次专题教育、征求意见建议1400余条、检视整改问题126个。着力加强对干部的警示教育,购发《领导干部廉洁从政若干准则》《为民务实清廉学习问答》《党员干部禁令100条》《力戒形式主义官僚主义十二讲》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍600余本,组织党员领导干部观看《刮骨疗毒》《他把自己“规划”进贪腐的牢笼》《初心泯灭的歧路》等警示教育片3部,举办林草廉政大课堂2次,培训各级干部累计1000人次。我局主题教育受到省委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对林草事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕厅纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了林草系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件36件,办结36件。党纪处分8人,政务处分13人,诫勉谈话5人,提醒谈话2人,责令检查12人,批评教育25人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,11名包市局领导和105名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告292篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻自然资源厅纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。省局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。
2020年,是决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全省林草事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。中央纪委十九届四次全会明确指出,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、省委省政府和省纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全省林草事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察山西重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展林草部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省委省政府领导批示指示精神、省纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕林草工作要点,突出抓好林草生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,省局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自省自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻省委省政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系林草事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委省政府和省纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全省林草事业高质量发展、助力全省“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
党风廉政建设工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次会议是在“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,召开的一一次重要会议,主要任务是深:入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会.上的重要讲话精神,研究部署党风廉政建设工作,坚定不移全面从严治党,为推动新时代高质量发展、实现“十四五”良好开局提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一.加强政治监督引领保障,坚决践行“两个维护”。
“两个 维护".是政治监督的根本任务,要聚焦“两个维护”,在具体化常 态化.上下功夫,确保政令畅通、一贯到底。一 要持续强化理论武装,弓|领党员干部学懂弄通做实党的创新理论,坚定政治立场,加强党性修养,善于从政治上分析和思考问题,推进各项工作都要养成吃透党中央精神的政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央大政方针和决策部署落实到位。二=要紧紧围绕中心服务大局加强监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对创新驱动发展战略、产业结构.优化升级、全面深化改革扩大开放、保障和改善民生等重点任务的 监督检查,弓|领广大党员干部胸怀大局、抢抓机遇、一一心一意谋发展,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。三要进一步压实管党治党政治责任,督促各级党委、党组特别是书记做到守 土有责、守土负责、守土尽责,“两个责任” 协调联动,紧盯典型 案件暴露出的问题、上级督查指出的问题、巡视巡察发现的问题,以更高标准抓好整改落实,促进政治生态持续好转、根本好转。四要以高度的政治责任感做好常态化疫情防控工作。当前,国外疫情持续蔓延,国内疫情多点散发,加之春节长假将至,疫情防控必须紧而又紧、实而又实。对涉及疫情的案件,要态度坚决,果断处置,严肃查办。要坚持人民至上、生命至.上,健全长效机制,压实"四方责任”,精准有效落实防控措施,坚决防止疫情再次发生。
二、坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
进一步坚定反腐败决心,坚决做到有腐必反、有贪必肃。一要把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化、重大工程建设,金融领域、政法系统的腐败问题。二要紧盯重点人、重点事、重点领域,用好 "四种形态”,坚持靶向监督、精确惩治,发现一起坚决查处一起,不断扩大“减存遏增”成效。三要加大对不收敛、不收手问题的打 击力度,严抓“关系案”“ 人情案”“金钱案”,对于一些执法单 位和人员徇私枉法,"围猎” 与被”围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织,严重破坏公平正义,严重损害营商环境的,务必深挖彻查、严惩不贷。四要做好案件查办的"后半篇文章”,通过警示教育、跟踪回访、下达建议书等方式,做到"惩、治、防”有机统一,每查处一起严重腐败案件,都要督促涉案单位及相关人员认真对照反思,做实深层整改,不断强化不敢腐 的震慑,扎实不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,“三不” 统筹联动,增强综合效果。
三、
深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,持续加强和改进作风。形式主义、官僚主义是阻碍决策部署贯彻落实的大敌,是对“两个维护”的破坏。各级党组织必须站在讲政治的高度,坚决纠治形式主义、官僚主义。一要深刻认识到,实干是形式主义、官僚主义的“克星”,用“钉钉子”的劲头,一锤一锤地敲,拧干工作中的"水分”,让经济社会发展的每一一步都迈得更加坚实。二要用“马.上就办、办就办好”的劲头,提高工作质效,提升服务质量,营造良好营商环境。把规矩立起来、严起来,对办事拖拉、虚于应付,把“说了”当“做了”,把“文件发了”当“落实了”,把“开会研究了”当“问题解决了”等问题,要抓出一一批典型,严肃通报曝光。三要全面检视形式主义、官僚主义,突出重点、靶向纠治,一个问题一个问题去解决,对形式主义、官僚主义各类顽症,保持定力,深入抓、反复抓,把工作抓到具体人、具体事。节前,要对公款吃喝、餐饮浪费、收受节礼等“四风”问题要反复敲打,切实做到久久为功、化风成俗。再过几天就到春节了,要提前张贴好“安民告示”,加强明察暗访,坚决防止各类“节日病”。
四、大力加强基层党风廉政建设,深入整治群众身边的腐败和不正之风。
基层党风廉政建设事关民心向背,必须树牢大抓基层导向,重心下移、力量下沉,不断提高基层党风廉政建设的质量和水平。一要继续加大对“微腐败”惩治力度,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦群众的痛点难点堵点,加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风。对各类“微腐败”,要抓早抓小、快查快结,及时回应群众关切。
越是久治不愈、反复发生的问题,越要从严查处。一要强化“民生无小事”观念,引领党员干部多做解民忧、纾民困、暖民心、惠民生、有温度的工作,解决好群众“急难愁盼”的问题,让人民群众感受到公平正义。对那些不把民生放在心上、在群众面前搞特权耍威风的,要坚决予以纠正;对胆敢“吃拿卡要”、给群众办事设置障碍的,务必严惩。三要下大气力减轻基层负担。今年已是连续第三年为基层减负,要进一步巩固扩大成果,让基层感受到变化。基层不缺开会发文,而缺务实调研;不缺检查督导,而缺关心指导;不缺责任下移,而缺力量下沉。对此,各地区、各部门门要严格把关,切实把干扰基层的冗余事项减下来,让基层干部轻装上阵。
五、积极推动改革创新,不断提高纪检监察工作的质量和效益。
改革创新是推进高质量发展的“源头活水”。一要进一步深化派驻改革,完善派驻机构领导体制和 1 工作机制。抓住改革契机,强化纪委的监督责任,着力加大对领导干部特别是主要负责同志的监督力 度,确保权力运行规范有序。二要进一步完善监督体系、畅通监督 渠道、创新监督手段,提升监督效能。进一步把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通起来,加强协调配合,促进信息共享,不断提高监督合力。三要进一步落实好“三个区分开来”,激励和保护干部干事创业、担当作为,为勇于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,激励广大干部不断增强干事创业的精气神。要进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。
党风廉政建设工作会议上讲话(通用)
在党风廉政建设工作会议上讲话
2021年党风廉政建设工作会议上的讲话材料
在2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话
党风廉政建设工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实中纪委十九届五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党100周年。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇五
工作计划
贯彻落实中央十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚定不移地加强党风廉政建设和教育作风建设,全面提升学校教育教学质量。根据沙湾镇中心学校的工作部署,现制定沙湾镇混子小学党风廉政建设工作计划。
一、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1.提高廉政认识。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习中央十八大、十八届三中、四中全会精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论,学习上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神,学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力。
3.注重廉政责任制。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
二、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《治理乱补课、乱收费、乱订教辅资料的规定》的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理教育乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、进一步加强教育收费规范工作。进一步完善教育收费公示制度,学校所有涉及学生的收费项目和标准做到及时向社会公示,自觉接受社会监督。从规范学校收费和完善教育经费投入保障机制两方面入手,促进教育收费行为的进一步规范。
3.强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真组织全镇教职员工学习中央、省市县有关作风建设的规定,习近平的重要讲话精神,遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《禁止干部职工滥办酒席的规定》和《整治吃拿卡要的规定》,《遵义县教育系统师德红线十条》、《贵州省机关工作人员作风问题处理办法》,《贵州省干部政治纪律“十严禁”和贵州省党员干部作风“十不准”》,认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
4、抓好对全体教师和党员的理想、信念、廉洁勤政教育,廉洁从教,率先垂范,在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒,发挥先锋模范作用,从自身做起,从小事做起,拒腐防变,防微杜渐。
5、继续抓好学校领导廉洁自律工作,规范廉政行为。重点执行好以下几项规定:一是不准拖欠公款;二是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不准弄虚作假,虚报浮夸;四是禁止学校领导利用职权和职务上的权利谋取不正当的利益,学校重大事项的决定要集体研究;五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐;六是不准以任何方式收礼送礼,不准接受教师、学生家长宴请;七是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜大操大办,借机敛财;八是严格执行采购管理办法。
6、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设,努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际,把转变工作作风落在实处。要带头实践“从严治党”的重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,改进工作作风,提高教育教学管理水平。
7、深入开展廉政文化进校园活动,学校党员、教师、学生要从我做起,从现在做起,崇廉憎腐,追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡,剔除私心杂念,树立一身正气,弘扬中华民族传统美德。
三、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1.严格执行教育基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定,坚持先申请后实施的原则。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3.加强党风廉政建设。全体党员认真学习习近平关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则,践行“三严三实”,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
4、加强学校财务管理工作,全面落实“收支两条线”的规定,提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理,工会要履行监督职能,建立健全有关制度,严格实行审计制度,规范采购行为。
5、进一步做好校务公开工作,全面落实“三重一大”、教代会制度,不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况,接受师生监督。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们要树立科学的发展观,积极承担起党风廉政建设和反腐败斗争的重任,进一步统一思想,强化认识,完善制度,狠抓落实,加大工作力度,保证党风廉政建设各项任务和责任目标的完成,为办好人民满意的教育而努力。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇六
党的十九大以来,高新区工委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容,切实履行管党治党重大政治责任,认真研究部署党风廉政建设工作,夯实“两个责任”,完善制度建设,加强督导检查,层层传导压力,锲而不舍抓好八项规定精神落实,从严查处顶风违纪问题,持续推进干部作风好转。但是,当前党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题,各级各部门和广大党员干部一定要正确认清当前形势,切实增强深入推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以坚不可摧的意志和坚如磐石的决心抓下去,推动全面从严治党更严更实更硬。
今年的工作任务:
一是要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护习近平总书记核心地位和党的集中统一领导。全区每名干部、每名党员都必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以党章规范言行,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实做到深学细照笃行。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,落实和改进民主生活会、组织生活会等制度,建立党内民主平等的同志关系,推动党内政治生活规范化、常态化、制度化。
二是要严明纪律规矩,从严管党治党。各级党组织要强化党章和党规党纪教育,注重发挥好正反面典型警示教育作用,加大对党员干部的监督管理力度。纪检监察机关要把握运用好监督执纪“四种常态”,强化日常监督执纪,把监督关口前移,突出强化政治监督,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。广大党员干部要强化党员意识,以更高的标准知纪、懂纪、崇纪,在守纪律、讲规矩上以身作则,作出表率。
三是要从严正风肃纪,坚决纠正“四风”。要聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,认真梳理本区域、本部门突出表现,持之以恒纠治“四风”,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,深挖细查各类隐形变异,持续聚焦破解“落实不力”问题,狠抓干部的教育管理,抓住重要时间节点和执行相关规定情况的监督检查,不断巩固和扩大作风建设成果。
四是要严厉惩治腐败,推进反腐倡廉。要以“零容忍”态度惩治腐败,坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处重点领域、关键环节和群众身边发现的腐败问题,严厉打击“村霸”、宗族恶势力、强揽工程、阻扰工程等行为,增强群众获得感幸福感安全感。
五是要扎严制度笼子,加强监督制约。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,着力健全选人用人管人制度,加强对容易发生腐败的重点领域、重点环节的监督,进一步完善措施,规范内控制度、重要领域和关键岗位的工作流程,努力实现监督关口前移,切实将腐败风险降至最低限度。
党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局,是我们时刻不能放松、必须抓好的重大政治任务。工委、纪委和各单位党组织要提高政治站位、增强政治觉悟,切实做到率先垂范、敢于担当,不折不扣把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要加强思想政治教育,抓好《准则》《条例》的学习贯彻,加强廉政法规和从政道德教育,广泛开展警示教育,时刻绷紧廉政弦。要领导带头以身示范,强化责任意识和担当精神,带头履行管党治党责任,直接研究重点问题、推进重点工作,认真履行“一岗双责”,以坚持民主集中制为核心,完善和落实各项议事决策制度,切实防止独断专行。要进一步加大对纪检监察机关的支持力度,加强纪检监察队伍建设,不断提高专业化工作水平,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外,召开的规模、规格、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十x届中央纪委x次全会,省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,总结全市卫生计生系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告,这个报告是经过我们委党组认真研究的,希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志,会上吴主任也宣读了市纠风办对《20xx年度医院行风建设先进单位的决定》,同时对我们怎样抓好20xx年卫生计生系统行风建设做了重要讲话,提出了明确的意见和具体建议,讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视,不仅平时给予我们指示,而且给我们很多具体的指导和帮助,指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际,就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上,郭瑞民书记在会上做了重要讲话,郭书记讲了四点意见,其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识,一个党员一个党的干部,你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度,你就不是一个清醒的人。十八大以后,以习近平为首的党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神,说的都是非常明确,确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从*、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败,怎么能长期立于不败之地,而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题,所以中央只有强力地反对腐败,我们这个党才能取得人民群众的信任。同时,我们四个全面推进,全面推进改革,也需要反对腐败来清除障碍,如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放,那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去,就是因为权利不舍得放,只有强力地反对腐败,权为民所用,你才舍得放掉这个权利,那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗,只能打赢不能打输,只能往前走不能往后退,只能越来越严不会越来越松,必须把制度变成钢性的,不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心,我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的,所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了,刘国栋书记讲话中要求:不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求,非常明确,所以在新形势下大家要有一个正确的认识,清醒的认识,克服我们的侥幸心理,不能碰高压线,高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,比如我们卫生资源的分布不合理,优质资源都在大城市,优质医院也在大医院,那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决,基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务,为患者服务,老百姓才能信任我们、支持我们,才能对我们满意,所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子,加大改革力度,真正为老百姓办实实在在的事,把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查,老百姓对新农合是很满意的,感觉得到了实惠,至少住院可以报销了,但我们的任务是让老百姓报销得更多一点,让他们自己拿的更少一点,让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事,实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委,各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人,从严治党首先就要抓党风,所以党委的主体责任是不能放松的,党委不能只抓工作,不抓党风廉政建设,那是不行的,你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中,真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬,而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓,你要下功夫来抓,你要给他订任务,你要去抓落实,你要支持纪委办案,落实好“两个责任”,党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了20xx年就是责任追究年,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中,其中一个是全面推进依法治国,作为我们卫生计生系统依法管理非常重要,我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定,我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为,这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态,要表态首先清楚依据是什么,是怎样规定的,不能“拍脑袋”决策,更不能搞“一言堂”,规定是什么样的,按照规定做。法无授权而为就是乱作为,乱作为带来不公平,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法,不依法办事,就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做,给你权力不去做,该监督不监督,出问题了,同样也要负责。这一点,我相信随着国家改革开放的深入,依法治国的力度会越来越大,做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法,医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例,不是说公立医院就没事。违法了,不管是谁,都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事,包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求,不能变通,也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念,研究决定的事要有依据。
八项规定大家认为是一件小事,用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下,都不行,不能心存侥幸。所以说,不要认为八项规定是小事,八项规定就是从小事抓起,从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独,慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查,一个月或者一个季度一次,县级医院、门诊都要进行满意度调查,老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么,调查后要定期公布,可以内部公开,也可以社会公开,让老百姓知道谁的满意度高,谁的满意度低,作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条,要加大落实力度,尤其是公立医院改革后,药品零差价,不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革,要让医生合理体面的拿自己该拿的部分,只有这样,才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察肩负着重要任务,新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求,全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,聚焦主业,强化问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,20xx年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天,我们召开全厅党风廉政建设工作会议,主要目的是总结去年工作,部署今年任务,推动全厅党风廉政建设工作进一步深入开展,提高到一个新水平。
刚才,同志传达了国务院和省政府第五次廉政工作会议精神,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、20××年党风廉政建设工作回顾
十八大以来,特别是20××年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,厅党组认真贯彻落实省委、省政府决策部署,认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神,全厅上下主动适应全面从严治党新任务、新要求,紧密结合“两学一做”学习教育,坚持把纪律挺在前面,深入开展廉政教育,在学习教育中压实两个责任,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,推动正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(一)党风廉政教育和“两学一做”学习教育紧密结合。一是认真开展思想政治学习,牢固树立“四个意识”。深刻学习领会习近平总书记在政治局会议上的重要讲话精神,深刻汲取“4.30”案件沉痛教训,严守党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是经常进行党纪党规学习,增强遵纪守法观念。从党组中心组到各支部,认真组织开展了学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的活动。组织广大党员深入系统学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》,围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展了专题学习研讨,认真召开3次民主生活会和2次组织生活会。通过学习,党员干部进一步增强遵规守纪意识,廉洁从政观念。三是反复开展违纪违法案件警示录学习,做到警钟长鸣。组织观看了《张小普警示录》《医者之鉴》等警示片,教育党员领导干部以反面典型为镜鉴,牢固树立思想道德防线,耐住艰苦,管住小节,时刻用反面典型,用身边人身边事警醒自己,“手莫伸,伸手必被捉”。
(二)党建工作体系不断完善。一是认真贯彻落实《省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》,印发了《关于调整落实党建工作和党风廉洁建设责任制领导小组名称及成员的通知》和《厅关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》,确立了组织机构和责任清单。二是全面部署落实从严治党两个责任。各级党员领导干部自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任,分解落实工作任务和具体措施,层层传导压力。各处室、单位主要负责同志切实扛起了第一责任人的职责,班子成员担负起分管责任,建立了工作机制,强化了工作措施,保证了从严治党责任制的有效落实。三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,形成了厅党组统一领导、主要领导亲自抓,分管领导配合抓,工作人员具体抓的工作格局,建立起党风廉政建设和反腐败工作的责任体系。
(三)机关干部作风建设进一步加强。一是严格执行中央八项规定精神和省委实施细则要求,抓住办公用车、办公用房和婚丧嫁娶等重点内容,盯住节假日等重要时间节点,坚持问题导向,加强对党员干部的日常教育管理和监督,驰而不息反“四风”。二是坚持标准选好用好干部。坚持党管干部原则,严格干部选拔任用标准和程序。印发了《省厅公务员平时考核实施方案》,加大对干部日常监督考核力度。认真开展领导干部个人事项报告工作,组织全厅114名副处级以上干部重新填报个人事项,对14名领导干部进行重点核查和随机抽查。三是深入推进“放管服”改革。深入落实简政放权,先后取消和下放行政职权31项,所有审批事项全部进入省政务服务大厅;
成立了软环境建设工作领导小组,印发了《进一步加强软环境建设工作的指导意见》,简化审批程序,优化审批服务,开展了两批软环境专项整治工作;
建立了民心网软环境联网平台,及时接受、办理、反馈涉及我厅软环境问题。
(四)执纪监督深入开展。认真贯彻落实省纪委十一届六次全会精神,细化监督责任,制定了《省厅贯彻第十一届省纪委六次全会精神实施意见》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》等文件。拓宽监督渠道,有效运用稽查、信访、行政复议等多种手段提升监督质效。加强作风监督和干部监督,对重点部门苗头性、倾向性问题进行约谈提醒,20××年共约谈机关处室和直属单位13个、14人次,整改问题2个,做到了抓早抓小、防微杜渐。
虽然我厅在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是落实全面从严治党责任需进一步加强。个别单位和少数党员干部,对党风廉政建设还不够重视,对反腐败斗争的严峻形势认识不清醒,对“越往后执纪越严”的新常态还不适应。对两个责任认识和落实还没有完全到位,不同程度上还存在监督执纪宽松软等问题。
二是在思想上把纪律和规矩挺在前面的意识还不够牢固。还存在托关系打招呼、搞变通的现象,人在十八大后,思想在十八大前;
在对待组织和个人关系上,考虑个人利益多,考虑组织利益少。
三是对企业的服务意识有待加强。工作作风的转变还不彻底,主要表现在习惯用老思维开展工作,对企业的服务意识没有真正建立起来,尚未形成主动服务企业、服务项目的良好氛围。
面对上述问题和情况,我们要保持清醒认识,在今后工作中切实加以解决。
二、20××年党风廉政建设工作主要任务
今年厅党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议和省直机关党的工作会议的全面部署,坚持把五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”紧密结合,紧密联系厅直机关实际,深化以党规党纪教育为先导,以作风监督为抓手,聚焦监督执纪问责,践行忠诚干净担当,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为全省住房城乡建设事业健康发展提供有力保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一是深入开展党规党纪教育。严格遵守和执行政治纪律,进一步肃清“4.30”余毒,认真学习贯彻国务院和省政府第五次廉政工作会议精神,进一步统一思想、明确思路,推动中央、省委决策部署有效落实;
将党规党纪教育有关内容纳入党组中心组和党支部理论学习计划。采取多种形式,组织开展党规党纪教育,深入学习廉洁准则和纪律处分条例,各单位一把手年度内讲授党风廉政建设内容的党课1次以上,引导党员干部不断强化“四个意识”,真正做到向核心看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
二是认真开展党员干部的警示教育。突出重点岗位,积极组织参加省直机关举办的重点岗位处长警示教育培训班和省直事业单位主要领导干部警示教育培训班。深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训,充分利用发生在省直机关的典型案例,用身边事教育身边人,组织党员干部撰写廉政教育学习体会和读书心得,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要以案释纪,教育警示,积极参加省直纪工委组织开展的“以案释纪明纪,严守纪律规矩”主题警示教育活动,努力营造政治上的绿水青山。
三是深入推进机关廉政文化建设。以“辽海讲坛——廉政文化进机关活动”为契机,每季度组织一次党风廉政学习教育活动,通过外请师资力量来厅授课、参观廉政教育基地、观看忏悔录等,丰富廉政文化建设及学习教育内容,充分发挥文化的渗透性、吸引力,增强正能量。
四是大力弘扬良好家规家风家训。积极组织参加省直机关开展的“讲齐家故事,创家训格言”家庭助廉活动,大力挖掘良好家规家风家训中蕴藏的廉洁文化元素,筑起反腐倡廉的家庭防线。
(二)扎实推进干部作风转变,打造风清气正的政治生态
一是推动反“四风”向纵深延伸。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则,出台《省厅贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则的方案》,健全厅机关各项纪律制度,紧盯重要时间节点,通过多种方式开展廉政提醒。紧盯潜入地下公款吃喝等隐性、变异“四风”问题,加大查处、公开曝光力度。依托民心网省直机关作风问题举报平台,回应群众诉求,收集问题线索,对举报投诉迅速查实,严肃处理。加强宣传舆论引导,对查处的“四风”问题点名道姓公开曝光,发挥警示震慑作用。
二是严肃整治突出问题。抓住省委巡视发现的作风建设薄弱环节,紧盯重点领域,瞄准突出问题,组织开展集中整治。紧紧围绕打造良好营商环境,继续开展“省直机关窗口单位改进作风”专项行动,严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为、乱作为等影响和破坏营商环境的突出问题。以作风建设为突破口,坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响,坚决整治和防止“圈子文化”,坚决纠正选人用人不正之风,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠,着力净化和修复政治生态。
三是牢固树立正确选人用人导向。坚持好干部标准,落实忠诚干净担当要求,把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,调动广大干部干事创业积极性。严格干部选拔任用标准,严格选拔任用程序,严肃工作纪律,落实任前公示、任职试用期和任职谈话制度,树立正确用人导向,加强对个人重大事项报告、干部档案、廉洁自律情况的查核。以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
四是坚决纠正经济数据弄虚作假问题。坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风,按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,树立正确的政绩观,追求实实在在的发展。深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,做实经济数据,挤出水分、查清原因、建立防范措施,彻底扭转“数字出官、官出数字”的坏风气。
(三)强化监督问责,严格履行全面从严治党政治责任
一是落实党风廉政建设主体责任。全面贯彻落实《中共厅党组关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》,用好问责利器,突出“关键少数”,对从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的党组织及党员干部,严肃问责,及时曝光。
二是加强全面从严治党政治责任的监督。坚决贯彻落实工委下发的《省直机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》,机关纪检组织要把党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪的重点,推动管党治党责任层层压紧压实。切实履行纪检组织的监督作用,突出抓好对厅直机关处室党支部和直属单位党组织的监督,督促各级基层党组织书记切实履职尽责。要把机关纪检组织和纪检干部摆进去,对不履职、不作为的严肃追责、问责,对该问责而不问责的,也要严肃问责。
三是加强党内制度的监督。认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督。加强党内政治生活的监督,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严守党的政治纪律。加强党的组织生活的监督,加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项制度的执行情况的监督,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。
四是加强行政权力运行的监督。制定《厅廉洁从政行为规范》和《专项资金使用管理办法》,大力推进“放管服”改革,进一步完善权责清单,进一步查找住建系统廉政风险点,建立管控制度,切实强化对各种权力运行的监督。
五是落实廉政谈话制度。通过采取厅主要负责同志与领导班子成员谈话,厅领导班子成员与所分管单位和部门的主要负责同志谈话,对新任处级干部任职前进行个别或集体廉政谈话,重要节假日前进行集体廉政谈话等方式,使广大领导干部树立廉洁意识,从而达到教育、警示、批评、提醒的目的,确保党风廉政建设落到实处。厅主要负责同志每年与领导班子成员谈话1次以上;
领导班子成员每年与分管单位和部门主要负责同志谈话1次以上;
部门主要负责同志每年与所在部门的工作人员谈话1次以上。
(四)加大执纪力度,充分发挥纪律审查的治本功能
一是综合运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小,强化日常监督,勇于担当,不怕得罪人。对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题,对党员干部身上存在的“小事小节”,做到早发现、早遏制、早处理,推动红脸出汗成为常态,党纪轻处分经常使用。
二是加大问题线索处置力度。建立机关纪委与驻厅纪检组协调联动机制。凡是省纪委和省直纪工委交办要结果和自收的指向明确的问题线索,都要集中力量开展初核工作,及时反馈汇报,加快节奏,缩短周期,提高立案率和结案率。
三是坚持诫勉提醒。加强对处级以下党员干部的诫勉谈话,指导各单位在信访初核基础上,对构成违纪但违纪情节轻微的要严格按规定程序对当事人进行诫勉谈话、函询、警示告诫,存档备查。
四是加大纪律审查力度。坚持快查快结,不拖不延。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。对转交的信访件,要严格把关跟踪督办,及时掌握进度。同志们,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扛起责任、不辱使命,认真落实省委、省政府的各项工作任务,按照省纪委和派驻纪检组的部署和要求,锐意进取、扎实工作,在落实全面从严治党各项要求中做出新业绩、树立新形象,打造住建战线风清气正的政治环境,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,为推动辽宁新一轮全面振兴做出新的贡献。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
党风廉政建设工作会议上的讲话篇十
县委决定今天召开县纪委六次全体(扩大)会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻习总书记重要讲话和中央、省、州纪委全会精神,总结2015年党风廉政建设工作,通报一批案件处理情况,安排部署2016年全面从严治党工作。会上纪委书记秦顺富同志将代表县纪委作工作
报告
,请大家认真领会精神,抓好落实。在这里我讲三个方面的意见。全面从严治党是党中央治国理政的长远战略布局,是民心所向,绝不是一朝一夕的事,全面从严治党永远在路上,没有松口气、歇一歇的可能,我们必须主动向中央看齐、向省委、州委看齐,向民心看齐,始终做政治上的清醒人、品德上的干净人。
第一、看准当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。一是中央抓得紧。十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用明显,不能腐、不想腐的效应正在形成,反腐败斗争呈现压倒性态势。习总书记指出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨;党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对中央反对腐败斗争的决心要有足够自信,对反对腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
二是省委、州委跟得紧。省委李书记讲,“推进全面从严治党,实际上是巩固我们党执政地位的‘卫冕之战’‘保帽子之战’,是一场输不起也决不能输的斗争”。州委王书记讲“反腐败远没有到打扫战场,收拾兵器的时候”“惩腐除恶一刻也不能放松,始终保持反‘四风’、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力,锲而不舍、持之以恒地抓下去”。
三是我县全面从严治党工作成绩很大但问题不少。去年,全县纪检监察机关查处违纪违法案件183件,干净自强、风清气正的政治生态基本形成。从县社情民意调查中心12340调查情况看,在成功访问的18454个电话中,对清正廉洁的满意度高达90%以上,居德、能、勤、绩、廉五个方面问题之首。但我们应该看到,“两个责任”落实还不平衡,管党治党还有薄弱环节;把纪律和规矩挺在前面还没有完全落实到位,超前监督防范的有效措施不多;作风建设“四风”存在隐身变种;一些项目和工程建设领域的违纪违法行为还未根除,特别是损害群众利益的现象还比较严重。这些现象都说明,党风廉政建设和反腐败斗争还远未到鸣锣收兵、刀枪入库的时候,全县广大党员、干部职工,要准确把握当前形势,始终保持政治定力,攻坚克难,持久开展党风廉政建设和反腐败斗争。
第二,全面从严治党是经济社会发展有力的政治保障。全面从严治党决定着社会生态、经济生态。政治越清明,社会就越和谐,市场就越公平,经济发展才会健康持久。清廉为官才能事业有为,为官有为才会民心安顺、社会安泰、经济兴旺,这是颠扑不破的真理。反之,如果管党治党不严,政治生态恶化,腐败盛行,企业“灰色成本”过高,“劣币驱逐良币”,就会失去公平正义,导致社会畸形。2015年,在全国经济下行压力加大、发展降速的情况下,我县主要经济指标全部实现了预期目标。有人担心反腐败会影响经济发展,这就叫“庸人自扰”。实践证明这种担心是多余的。以三峡酒业为例,在去年六月王丹阳被抓之前,已半年没发工人工资;在国税地税三请四催之下,企业交的那点可怜的税收还不足财政支持资金的银行利息;边控显示他近几年去过澳门九十多次。王丹阳被立案侦查后,在野三关党委政府的强力协调指挥下,三峡酒业并没有垮台,而且工业总产值、销售收入、利税总额等经济指标还明显增长。该公司在王丹阳被立案侦查后推出的1916原浆酒,2015年8月至12月,仅宜昌销售公司销售三峡1916产品就达7000多万元,并且2016年宜昌销售公司已签1916销售合同1.8亿元。这样的例子还不止一个两个。关于反腐败和经济发展的关系,一定要看长远,有信心。
第三、为官有为是关系民心向背的大事。民心是最大的政治,人民群众最大的愿望就是要我们干部带领他们建成小康社会,不断增加获得感,只有为官有为才能赢得民心。去年我们出台了《关于落实全面从严治党的意见》《关于进一步深化全面从严治党推进“为官有为”的意见》等系列文件,推出了为官有为三大改革性措施,设立行政审批时钟,将林木采伐许可证、农村宅基地审批及初始登记、建筑施工许可证、商品房预售许可证、食品药品流通许可证等5类事项纳入首批“限时办结,超市默认”事项进行试点。县林业局受理林木采伐许可证1847件,办理1763件,退回不合规申请84件。县食药监局受理食品流通许可374件,办结373件,1件不予许可;受理餐饮服务许可239件,办结233件。县住建局受理建筑施工许可30项,面积21.38万平米;商品房预售许可5项,12.13万平米,均已按时许可。县国土局受理农村宅基地审批219宗,办结219宗,发证27宗。全年所有许可事项均按时办结,县政务中心没接到一起投诉。鼓励干部大胆创新,建立免责清单,将因项目申报时间紧,部分前置条件难以完成,采取“先批后补”办法完善审批要件资料的等5种情况纳入免责范围。建立干部能下机制,对不遵守政治纪律政治规矩、完不成目标责任、落实从严治党及“两个责任”不力等7类情形,进行组织调整。我们要加大这些制度的执行力度,积极推进“清廉为官、事业有为”,让想干事、肯干事的人有机会、有舞台、有地位,不让政绩突出的吃亏,不让埋头苦干的心痛,不让无事生非、投机取巧的占便宜。通过这些工作,得到了人民群众的真心拥护。
第一、落深落细主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展,认识的深化,体现着抓好党建是最大政绩的理念。落实主体责任,要实现“四级递进”,巩固党的执政地位,保证党的事业兴旺发达,要抓住全面从严治党这个牛鼻子;推进全面从严治党,要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任,要抓住第一责任人这个牛鼻子;落实第一责任人的责任,要抓住追责问责这个牛鼻子。州委对巴东2015年党风廉政建设责任制考核中,对巴东主体责任落实的作法给予高度肯定。同时也指出,从个别座谈和现场检查的情况来看,分管领导、乡镇基层站所和县直二级单位负责人对主体责任在认识及工作力度上都还存在差距。少数同志将落实“两个责任”与业务工作剥离,形成了“两张皮”,落实“两个责任”停留在口头上、讲稿上、会议记录上。落实主体责任,就是落实党委总揽全局、协调各方、狠抓落实的责任,对全面从严治党有科学部署,有过程检查,有阶段考评,有保障措施,有严格奖惩。全县各级党组织要敢管真管,把责任落实下去。要强化党内监督,坚持民主集中制,既不能搞家长作风,搞“一言堂”,独断专行,将个人凌驾于组织之上;又不能搞无原则的一团和气,搞所谓的平衡,导致党组织软弱涣散。要严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器。党员干部要襟怀坦白,对别人的缺点错误要敢于指出、帮助改进;对自已的过错,要敢于正视,主动改正。要强化对“一把手”的监督,一把手在决策过程中居于特殊的地位,一把手正则正一方,一把手歪则歪一片。一把手行为不端,对一个地方的政治生态破坏力是致命的。
第二,坚决把纪律规矩挺在前面。纪律规矩既是制约措施,更是保护措施。干部只有在纪律红线以内、法律底线以上活动就不会犯错误。党员干部“破法”,无不始于“破纪”,大贪巨腐不是一天“养成”的。党员干部从违纪到违法都有一个从量变到质变的过程。王岐山书记说,查处党员领导干部违纪违法,对党组织的伤害远大于其个人付出的代价。有很多党员干部走上工作岗位,从基层一步步成长为领导,但是他们在走上领导岗位后就忘记了廉洁自律,管不住自已的方寸之心,逐渐从违纪走上了违法犯罪的道路。如果,在每个紧要关头都架起一道防线,当党员干部出现苗头性、倾向性问题时,大喝一声、猛击一掌,甚至抽上一鞭,多瞪瞪眼,扯一扯袖子,也许有的人就不会滑入犯罪的深渊。所以,落实全面从严治党要求,就必须把纪律挺在前面。一要严明政治纪律和政治规矩,本色做人,角色做事,切不可野心膨胀,权欲熏心,拉帮结派。二要强化教育引导。从元月1日起,新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》正式施行,全省将深入开展“学系列讲话,学党章党规,做合格党员”的专题教育,大家要认真落实,收到实效。三是要加强监督管理。严格管理和监督是对党员干部最大的关心爱护,放任自流是对党员干部最大的不负责任。四要运用好监督执纪“四种形态”,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
第三、锲而不舍抓作风建设。我们党依靠“三大作风”不断从胜利走向胜利。党的群众路线教育、“三严三实”教育都是抓作风建设的具体措施。我们在贯彻中央“八项规定”精神、省州“六条意见”的同时,要坚决执行县委的一系列规定,使党员干部行为高度自觉。要畅通群众监督渠道,创新监督方式,加大曝光力度,用铁的纪律整治各种违纪行为。抓作风建设是手段,推动积极作为是目的。对干部作风我们既要“堵”,要规定“不准怎样”;又要“疏”,要指导“应该怎样”。州委王书记讲,党员干部不是说不能请客吃饭,关健是在哪里吃?跟谁吃?谁出钱?不能到高档会所、娱乐场所吃喝玩乐,不能用公款大吃大喝,不能接受服务对象的宴请。党员干部也不是不能交朋友,特别是跟老板打交道,官商两条道,各守其道,只要不与老板沆瀣一气,搞权钱交益、利益输送,而是本着公心,积极为老板服务,有利县域经济发展,就是正道,要大力提倡。
群众是从身边干部的表现认知来评价党和政府的,身边的干部好,他们就认同党和政府好,身边的风气差就认为党风政风差。所以我们一定要把落实主体责任和党风廉政建设延伸到群众身边,一抓到底,惩处和教育并重,严管和保护并举,把最基层的党员干部管理好、教育好,确保“神经末梢”的健康。
第一,严厉查处群众身边的腐败。我在农村调研的时候,听很多农民说过同一句话:党的政策好得不得了,就是少数下面的干部爱瞎搞。群众为什么对政府对干部有怨气、戾气?为什么信访不信法,信上不信下?这至少是原因之一。再就是,很多老百姓担心执法不公,基层干部处事不公。一床救济棉絮盖在不该盖的床上,一顶贫困户的帽子戴到不该带的人头上,就是对党的政策的亵渎、扭曲,对民心的伤害。基层干部官小权大,掌握着涉农资源、惠民政策、社会福利、公共设施。在精准扶贫工作中,只要深入群众家中,只要召开院子会的,都可以发现一些问题,有的村干部把党的惠民政策当作个人施舍,不见好处不开恩,有的以个人恩怨决定政策落实对象,完全不顾公平道义,道德良心;有的把手中的权力当作优亲厚友的工具,多数群众办事难,积怨日深;有的把惠民项目当作唐僧肉,干部大块吃肉,老百姓喝口汤还得夹着尾巴;有的以地头蛇自雄,实行强权人治等等。“小官难缠”、“小官大贪”等现象,损害的是老百姓的切身利益,蚕食的是群众获得感、尊严感,挥霍的是基层群众对党的信任。去年,全县纪检监察机关受理有关“小五长”的信访件148件,办结134件,党政纪处分87人,其中开除党籍5人。这些人有的搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农、扶贫资金;有的在扶贫、低保、救济等对象的确定上优亲厚友;有的漠视群众利益,在为民办事上推诿扯皮;有的不真心为民,门好进、脸好看、就是事难办;有的执法不公;有的吃拿卡要,心狠手辣。这次纪委通报的32起案件处理情况大家过细看看、想想,就明白我们为什么要推动全面从严治党向基屋延伸。要切实加大基层党风廉政建设力度,对那些敢于吸取民脂民膏的“苍蝇”必须利剑所向,做到无禁区、全覆盖、零容忍!
在这里我给大家通报一起今年正月初五发生在群众身边的案例。巴东县烟叶分公司茶店子基地单元管理站茶店子收购组组长商祥章在其父丧礼期间,违规收取服务对象烟农礼金,不到两小时,违规收取43名烟农18400元礼金,人平428元,幸亏县纪委工作人员接到群众举报后在当天下午一点赶到现场及时进行了制止,按农村习俗,下午及晚上才是送礼高峰,不及时制止,后果可想而知。烟农在给我的举报短信中说:“陈书记,我们怎么办啊?不供着他我们就没有好收成,供吧少了还不行……”,字字是血泪啊!商祥章本人因父亲丧事活动不按规定上报,违规收取服务对象礼金被给予行政记大过处分。并被调出茶店子烟草站安排到清太坪白沙收购组工作。对违规收取的烟农礼金,由巴东县烟叶分公司监察审计办、茶店子烟草站会同商祥章本人一起退还给烟农,由烟农打收据领取,收据存县烟叶公司监察审计办。茶店子烟草站站长李宗文因对本站职工教育管理不到位,落实主体责任不力,受到行政记过处分。按相关规定,可追究巴东县烟叶分公司相关领导的主体责任,但经查该公司党组成员、副经理、纪检组长陈勇,党组书记、经理伍先学,多次召开会议对干部职工进行了教育,另外该公司领导与中层干部及乡镇烟草站长有廉政谈话记录,所以没有给予伍先学、陈勇纪律处分,只给予诫免谈话。我在这里强调,落实主体责任,不能只停留在会议文件上,还要有检查督办、通报问责,要用行动让主体责任落地生根。
第二,回归公仆本色,干部要习惯看老百姓的脸色行事。我们说干部是公仆,既然是“仆人”,咱们最起码要做到两点:一是不偷主人家东西,二是要看主人的脸色行事。把主人家的东西当自己的随便拿,在主人面前吆五喝六,骑在主人头上作威作福,那叫什么“仆人”?公仆这个好词就是被这些烂人糟蹋了的。去年,我们成立了民意调查中心,开通了12340电话,对乡镇党政正职“为官有为”情况开展了民意调查,从11万个普通老百姓电话样本库中电脑随机抽取47902个样本,成功访问18454个。并且电访员也是电脑随机抽取的,并且进行了严格的培训,电访过程全程录音录像,访问过程随机监听,电访结束组织统计、纪检、人事等部门人员进行多轮复核。我们问了老百姓五个问题,分别对应“德、能、勤、绩、廉”,其中第一个问题是“您找您们乡镇书记(镇长)办事,或者听说别人找他办事,他的态度好吗?脸色好不好看?”,这个问题对应“德”,从访问结果看,这一项书记排在前三名的是信陵镇的向秀忠、金果坪的王卿、清太坪镇的裴成龙;镇长排在前三名的是东壤口的李宁、信陵镇的焦旭东、绿葱坡的谭先吾。这次会上我们书面通报了全部民意调查结果,大家仔细看看,有些同志是否会感到脸红出汗?这是底层的声音,这是多数人的声音,这是绝对不能忽视的声音!开展此项工作的意义在于提醒大家要回归公仆本色,习惯看老百姓的脸色行事,不要以为个人升迁是领导说了算,与老百姓无关,那种以为搞定关键领导就可以升官的日子将一去不再。习总书记在十八届五中全会上讲,面对重重困难和挑战,我们要防止系统性风险和颠覆性错误。我认为,最大的颠覆性错误就是脱离人民群众自得其乐。民心如水,民心为上,我们不能犯颠覆性错误,要回到我们共产党来时的路,那就是到人民群众中间去。现在赶紧去,一切都还来得及。
在这里我要特别表扬一下绿葱坡的新任党委书记田恒勇。1月26日,我在大支坪尚家村调研,结束已是12:30,在回城途中给田恒勇打电话,说约半小时后在绿葱坡吃午饭,顺便听一下近期工作汇报。结果田恒勇说“实在对不起,我已约好2:30到枣子坪村去开群众的屋场院子会,今天就不陪您了。”放下电话,我心里莫名的感动和欣慰!在他心中,与老百姓的约定比和我这个能决定他的升迁命运的县委书记套近乎更重要!这才是真共产党!
今年各乡镇要扎实抓好几项工作,一是进一步规范村级财务管理,在规范性、真实性、效益性上下功夫,让群众放心。二是在涉农政策落实上要严格标准、规范程序、公正透明、加强监督,汲取精准识别中那么多“硬伤户”的教训。三是要完善村干部管理办法,严格考评,要发挥群众的监督作用,不能只提高待遇,而不增强服务意识和责任性,充分发挥村民代表的积极参与和民主监督作用。四是要强化农村建设项目管理,做到公开透明。党员干部一律不得承接或介绍项目,防止利益输送,村干部的亲戚绝对不能在村干部所在村承接项目。再就是,要多花心思研究农村治理的好办法,一些大事、难事和群众容易产生意见的事就多与群众商量,尊重群众,争取认同。我们的屋场院子会上了央视新闻联播,这是一个值得珍惜的经验。州委王书记讲,今后我们上面的会、干部的会要少开,但是基层的会、群众的会要多开。比如,今后涉及路怎么修、水利设施怎么建、经济发展怎么搞、纠纷怎么解决、治安怎么管理等事项时,能否多通过屋场院子会、小组会的形式由老百姓参与决定,要大胆尝试。
同志们,巴东无源洞有个石刻“历叹古今良吏少,须知天下苦人多”,我们这一代巴东人,有决心有信心改变这个千古喟叹。踩着不变的步伐,全面从严治党,打造干净自强、政治生态和社会生态都山清水秀的新巴东!