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电力安全大检查活动实施方案篇一
认真落实国家电网公司“三抓一巩固”(抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位,巩固基建安全基础)基建安全主题活动(以下简称“主题活动”)要求,以“日预控、周点评、月协调”为管控机制,按照“围绕一个主题、突出五项重点、强化六种手段、落实30类121项重点措施,确保“六不发生”安全目标的实现”的总体思路,进一步落实各级各类人员安全责任,巩固基建安全管理基础,全面提升公司基建安全管控水平.
“围绕一个主题”:以基建安全整体水平提升为主题。
“突出五个重点”:突出安全责任落实、安全制度执行、安全措施落实、安全监护到位、安全基础巩固五个重点。
“强化六种手段”:进一步强化项目部安全日预控、职能部门安全周点评、公司安全月总结、安全技能培训、安全氛围营造、安全考核评价等六种手段。
“落实30类121项重点措施”:通过细化工作计划、明确各级责任、开展监督检查、加强考核评价等手段,狠抓基建现场安全管理工作,全面落实“主题活动”30类121项重点措施(见附件)。
“六不发生”:不发生一般及以上人身伤亡事故;不发生基建原因引起的一般及以上电网和设备事故;不发生一般及以上施工机械设备损坏事故;不发生一般及以上火灾事故和环境污染事件;不发生负主要责任的重大及以上交通事故;不发生基建原因造成重大社会影响的不稳定事件。
(一)成立公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组
组长:李欣
副组长:马钦国
成员:张红李兴旺田来民赵旭峰
赵胜利蔡新军
职责:负责公司“主题活动”的总体部署与指导,审定公司活动实施方案;负责对各单位活动开展情况的监督指导;负责公司活动开展过程中重大问题的研究、决策和宣传,统筹协调活动各阶段工作。
公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组下设办公室,办公室设在公司基建部。
主任:马钦国
副主任:蔡新军
成员:倪建立黄学政王文海王峰
邓育平冯忆兵
工作联系人:朱为华029-81002xxxx
zhuweihua@
职责:在领导小组的领导下,负责具体组织公司“主题活动”的开展工作,制订公司活动实施方案,开展活动阶段性检查,指导各单位推进活动,组织“主题活动”成效评价。
(二)领导小组各成员部门职责分工
基建部:负责办公室日常工作,拟定活动方案和检查评价标准,督促各单位落实“主题活动”各项重点工作。负责组织定期编印下发公司“三抓一巩固”基建安全主题活动简报,总结经验成果和上报工作总结。组织公司“主题活动”评价检查。
安监部:结合电力行业“安全生产年”活动,“两抓一建”(抓执行、抓过程、建机制)安全风险管控活动、春秋安大检查组织基建安全专项监督检查,检查督促各单位落实“主题活动”重点措施及各项工作。
经济法律部:配合公司“主题活动”的开展,做好对各单位施工、监理、设计合同规范工作,检查指导各施工、监理、设计单位安全重点措施的落实。
工会:配合公司“主题活动”各阶段工作,组织开展在建工程安全管理竞赛、征集基建安全警句警语等形式多样的工会活动,促进各单位“主题活动”的全员参与。
新闻中心:利用公司内部新闻媒体、网站、报纸、简报等宣传平台,广泛开展“主题活动”舆论宣传和活动报道,指导各单位围绕“主题活动”开展富有成效的宣传活动,营造良好的基建安全氛围。
(一)活动策划和宣传动员阶段(2月20日~3月20日)
召开公司开展“三抓一巩固”基建安全主题活动动员电视电话会议,对公司“主题活动”进行全面部署;制订下发公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》;对各单位重点工程“主题活动”实施安排进行评审。
各单位要依据公司“主题活动”实施方案,结合本单位实际制订活动实施细则。各建设管理单位要重点加强所管工程项目活动开展情况的监督检查指导工作,督促各业主项目部牵头做好业主、监理、施工三个项目部“主题活动”实施安排的编制实施工作,明确重点工作,落实责任主体及时限要求,分解细化措施;同时在本企业所属各基层单位和工程项目现场开展广泛的宣传动员,确保人人掌握“主题活动”的各项内容及重点措施。3月20日前各单位将本单位“主题活动”策划动员部署情况报公司基建部。
(二)实施推进阶段(3月21日~10月31日)
根据公司及各单位“主题活动”实施方案和实施细则,结合全年基建安全工作安排和工程进度,全面开展“主题活动”。各单位要充分发挥公司基建安全管理“日预控、周点评、月协调”管控机制作用,逐项落实主题活动各项措施。各在建工程业主、监理、施工项目部要针对基建季节施工特点和不同阶段施工安全风险,开展有针对性的活动,确保“主题活动”各项重点任务保质保量按时完成。
(三)检查督导阶段(5月21日~10月31日)
在主题活动实施推进期间,公司将结合日常安全巡查、春秋安大检查、流动红旗竞赛活动等对各单位“主题活动”开展情况进行检查督导,并结合“周点评”和月度现场会及时通报活动进展情况。“主题活动”开展中,公司将组织2-3次专项督查,依据国网公司评价标准,全面考核各单位活动推进情况,发布评价考核结果。各单位要加强对“三个项目部”活动开展情况的检查督导,及时完成问题整改工作。
(四)总结提高阶段(11月1日~12月31日)
根据主题活动实施推进期间开展的集中整治和督查检查情况,对在日常安全巡查、专项检查、安全流动红旗竞赛等活动中发现的问题进行全面分析,总结活动开展的成效与不足,完善相关管理制度,进一步巩固活动成果,明确20xx年进一步加强基建安全工作的努力方向。各单位于12月15日前上报本单位“主题活动”工作总结。
(一)加强基建安全管理责任落实
按照基建安全管理标准化体系要求,全方位全过程落实基建安全管理责任,加强对各责任主体责任落实情况的监督考核,确保基建安全管理机构健全、人员到岗到位,责任落实到位。
一是强化基建安全管理责任落实。公司各单位主要负责人和基建安全分管领导要切实履行安全职责,亲自部署、检查基建安全管理工作,确保基建安全管理机构和人员按照标准化管理体系要求足额配置;各级管理人员严格履责并将安全责任分解到现场管理者。二是强化参建各方责任落实。公司各单位要切实完善基建安全管理体系,保证各级安全管理人员到岗履责,认真考核评价参建队伍安全管理工作;施工项目经理、专职安全管理人员必须取得相应资格证书,切实履行工程现场安全管理责任,确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求;加强监理队伍建设,增强监理人员职业素养和履职能力,强化审查、旁站、巡视、检验等监理责任的落实。三是健全监督考核机制。强化合同安全条款执行,加强过程监督考核,不断完善考核机制,细化考核条款,增强可操作性,以综合评价和目标管理考核为抓手,确保安全责任落实。
(二)抓好各项基建安全管理制度执行
抓基建安全制度执行,重点是以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线,认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、脚手架搭设安全技术规范、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求,以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一是抓好安全管理制度的宣贯培训。针对近年来开展基建安全管理标准化颁发的各项制度,各单位要每年组织开展专项培训,制定年度培训计划,丰富培训形式,通过考试、竞赛等手段检验培训效果;业主和监理项目部指导、监督施工项目部对施工班组(含分包队伍)组织开展全方位、分层次、分专业的宣贯培训,使参建单位和人员全面了解掌握公司基建安全管理标准化的有关要求;各单位要对所属基层单位、三个项目部培训工作开展情况进行督导检查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《国家电网公司基建安全管理规定》和项目部标准化管理手册各项要求,各单位梳理完善本单位层面安全管理制度,保证制度齐全完备有效;业主、监理、施工项目部结合工程特点开展安全工作时,引用有效的规章制度版本,切实用好《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》内容,确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。三是抓好工程项目安全管理制度的执行考核。业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求,将各项制度责任分解到人,做到“四个凡事”(凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督),落实制度执行与工程结算挂钩机制,加强执行过程的监督、考核与评价,保证各项要求有效贯彻。
(三)抓安全措施落实
抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、安全施工作业票内容的针对性和完整性,强化全员安全交底和安全措施的严格执行。
一是将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。建设管理单位或业主项目部要严格执行开工、工程转序流程,施工项目部未按规定制定本阶段安全技术措施,工程建设各阶段审核不予通过;工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求,验证措施的实用性和可靠性,及时修订完善施工技术方案。二是提高施工安全方案的编制水平。提高安全文明施工实施细则、专项施工安全方案、作业指导书中的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水平,根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施,强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性,重点提升安全技术措施编制的技术水平。三是加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的审批制度,强化各级审批人员的责任,对安全技术措施严格审查把关,落实特殊和重大安全技术措施的会审要求。四是严格执行安全技术措施的交底制度。安全技术措施分层交底,保证全员参加,突出交底效果,确保施工人员掌握安全风险及防控措施,强化执行与监督。五是强化现场施工作业安全防护措施落实。督促工程现场各项目部保证安全投入,严格审批现场安全文明施工费用,根据不同施工阶段对费用执行情况进行检查,落实《输变电工程安全文明施工标准》要求;组织施工企业或建设管理单位试点推广安全设施统一配送经验,结合实际逐步实现临时配电箱、孔洞盖板、安全警示标识、安全围栏等防护设施的统一采购、统一制作、统一配送、统一回收,确保资源和投入的合理使用。
(四)抓施工作业安全监护到位
建立长效沟通、通报机制,掌握作业内容、时间和状态,根据风险评估等级,明确分级监护责任,确保重要、风险较大的作业内容实现分级现场监护,一般风险作业由业主、监理、施工项目部旁站或巡视,落实安全监督人员和生产人员参与近电、交叉跨越、运行区域拆除及爆破作业的监护,重点检查施工安全技术措施逐项落实情况,彻底解决制定方案和实际操作“两张皮”现象。
一是强化各级领导和管理人员到岗履责。建立完善各级领
导和管理人员到岗履责制度,按照制度要求落实到位人员、职责和工作内容,强调到岗、到位、履责。二是加强对风险因素的监控策划和动态调整。加强对环境、人员、机械等风险因素的监控,认真识别、预判可能出现的安全风险,在策划制定有效措施的前提下,对各项防控措施的落实情况进行全面有效监督,确保风险被全面消除。三是强化作业过程安全监护。三个项目部严格按照安全规程确保监护到位,特别加强对近电作业、交叉跨越作业、拆除及爆破作业、起重机械安装拆卸、大型脚手架和模板支撑体系的搭拆、深基坑开挖等高危作业环节的重点监护。四是强化对监护工作的监督检查和考核评价。施工企业和项目部要切实做好现场监护工作,明确各工程建设环节的安全监护责任人,监理项目部要通过巡视、旁站对监护到位进行检查,业主项目部日常检查中要切实履行对监理旁站和施工监护工作的监督责任,定期对安全监护到位情况进行考核评价。
(五)全面巩固基建安全基础
有效应用上年度“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动成果,逐条梳理“50条重点措施”执行中存在的不足,持续改进,使各层基建安全管理体系得到完善,安全管理力量得到加强,安全投入得到有效保障,各级人员安全履职能力得到提升,安全制度措施的执行力得到提高,影响基建安全的突出问题得到基本解决,基建安全基础进一步巩固。
一是不断加强安全管理队伍建设。开展安全培训,提升安全管理人员业务水平,提高履职能力;落实标准化项目部安全管理人员的配置要求,督促参建各方(特别是分包队伍)按要求配备安全管理人员。二是不断巩固提高基建安全标准化水平。以执行安全文明施工标准为重点,确保安全投入,确保现场设施标准化,以落实项目部标准化建设为重点,确保管理流程、工作职责、工作要求标准化工作的连续性,以加强安全技术措施、作业指导书、安全施工作业票的制定和执行为重点,确保施工作业的标准化工作常态化。三是不断提高基建安全检查和问题治理效果。常态化开展基建安全巡检、专项检查、交叉互查、安全评价、流动红旗竞赛等工作,定期统计、分析和通报基建安全工作情况,切实掌握影响现场安全的突出问题,按照“标本兼治、治本为主”的思路,制定和实施有针对性的.改进措施,确保突出问题得到有效解决或根治。四要不断加大安全信息管理力度。落实基建管控程序中安全管理相关信息审批和报送等有关要求,及时准确掌握并有效利用安全信息,把握各个阶段的基建安全工作重点,定期分析并调整管理策略,采取有力措施降低施工作业风险等级;五要不断加强安全管理与安全技术创新的推广应用。发掘安全管理创新做法,以灵活有效的管理创新和科学合理的技术创新,提高管理效率,提升安全管理水平。
(一)加强组织领导,做好活动策划
各单位要深入分析本单位2011年基建安全形势,深刻认识开展“三抓一巩固”基建安全主题活动的重要意义,强化对主题活动的组织领导。要成立以本单位主管领导为组长的主题活动推进领导小组和办公室,研究本单位活动方案,明确组织机构和工作职责,逐条、逐项层层落实工作责任,全面加强“主题活动”组织工作。要协调好主题活动与基建安全策划等常规安全管理工作,做到统筹兼顾、重点突出、目标明确。
各工程建设管理单位要深刻领会“三抓一巩固”基建安全主题活动的精神内涵,将工作重点放在工程现场、放在对各类安全风险的管控上。各业主项目部牵头,全面做好工程现场“主题活动”的策划工作。为保证主题活动取得实效,对照国家电网公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》有关“30项重点措施”,公司制定“30项重点措施分解表”(详见附表)作为主题活动的主要工作内容,各单位要高度重视,在制订本单位“主题活动”实施细则和工程项目实施安排时,重点做好重点措施要求的责任分解工作,明确每一项工作的完成时限及考核办法,确保“主题活动”重点措施落实到基建工作的每一个环节。
(二)围绕活动重点,强化管控手段
各单位要将主题活动开展与强化基建安全管理相结合,进一步完善当前基建安全管控机制。
一是进一步强化现场安全“日预控”。将“日预控”管控平台做为现场抓制度执行、措施落实、监护到位的基本载体,公司将结合“三抓一巩固”要求,完善“日预控、周点评、月协调”管理办法,各单位要认真抓好有关措施的落实工作。二是进一步强化安全管理“周点评”。各单位在日常安全巡查中,要将“主题活动”重点措施纳入巡查重点,切实加强对重点措施落实情况的“周点评”工作。三是进一步强化安全工作“月协调”。各单位要做好主题活动开展情况“月通报”工作,公司每月协调主题活动开展中存在的问题,定期组织现场会,推进活动成果与经验的交流。
(三)重视安全培训,提升活动效果
各单位要结合“主题活动”开展,大力加强对“主题活动”指导意见和实施方案的宣贯学习,通过强化现场安全日活动、开展安全专题培训、组织安全知识竞赛等形式,使公司各在建工程现场、基建战线全体建设者掌握“主题活动”各项措施内容。同时针对活动开展中发现的问题,开展有针对性的培训,切实加强公司基建安全管理基础工作,全面提升“主题活动”成果。
(四)大力营造氛围,切实加强宣传
各单位要借助“主题活动”开展,进一步加强现场安全氛围营造工作。严格落实《国家电网公司输变电工程安全文明标准》,利用现场板报、主题活动专刊等形式,及时曝光现场安全管理中存在的问题,以“严谨规范”的现场安全氛围促进安全基础强化。活动开展期间,要求各单位于每月月底前将本单位活动开展情况专报公司基建部,简要概括本单位活动重点工作推进情况,活动开展的“亮点”做法等内容。
各单位要充分利用内外部新闻媒体、信息网站、报纸、简报等宣传平台,广泛开展主题活动舆论宣传和报道工作,宣讲活动重点内容,引导主题活动持续深入开展,做到全员参与、氛围浓厚、效果显著。要积极加强对电力行业报纸、电视、网站、杂志等媒体的供稿,投稿要求不低于以下标准:报纸-1篇/月,网站-1篇/月,内部电视-1篇/季。公司基建部、新闻中心将“主题活动”宣传工作纳入对各单位的基建管理综合评价和新闻宣传积分考核之中。
(五)开展过程检查,强化评价考核
为确保“主题活动”切实取得实效,活动开展期间各单位要加强过程检查。除将“主题活动”各项要求纳入各级日常安全巡查外,原则上各在建工程业主项目部每月对照“主题活动”评价标准,进行一次专项自查,各工程建设管理单位每季度按照评价标准对所管全部工程开展一次专项督查,并于每季度最后一个月25日前上报各工程评价打分表及排名,同时于11月15日前上报本单位“主题活动”自评价结果。
公司在“主题活动”开展期间,将结合对在建工程“主题活动”开展情况抽查,全面开展对各单位“主题活动”成效评价工作。成效评价由各单位自评价和公司抽查评价两部分组成,其中各单位自评价占40%,公司抽查评价占60%。自评价和抽查评价加权后总分为最终评分。评价结果将纳入对各单位基建安全综合评价。对取得突出成绩的单位进行表彰,对存在问题的单位进行批评,按规定追究相关单位和人员的责任。
电力安全大检查活动实施方案篇二
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和及要求,确保实现“三个不发生”目标,针对公司近期安全生产特点和规律,结合春季安全大检查工作,制定本实施方案。
领导小组
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组,全面负责活动的组织协调和实施督导。
组长:
副组长:
成员:
办公室
领导小组下设办公室于安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
巡视组
领导小组下设巡视组,负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长:
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
督导检查组
领导小组下设督导检查组,负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。
组长:
副组长:
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
督导单位:各二级单位、项目经理部
单位互查组
1、第一小组
组成单位:电力安装分公司
被查单位:发电分公司
公司联系人:
2、第二小组
组成单位:发电分公司
被查单位:设备物资分公司
公司联系人:
3、第三小组
组成单位:设备物资分公司
被查单位:电力安装分公司
公司联系人:
4、第四小组
组成单位:电铁配套工程利川项目部
被查单位:农网完善工程巴东、建始项目部
公司联系人:
5、第六小组
组成单位:农网完善工程巴东、建始项目部
被查单位:农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部
公司联系人:
6、第七小组
组成单位:农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部
被查单位:水利工程来凤蓝河治理工程项目部
公司联系人:
7、第八小组
组成单位:水利工程来凤蓝河治理工程项目部
被查单位:电铁配套工程利川项目部
公司联系人:
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
严格落实各级领导到岗到位工作要求
1、宣传动员,全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会,全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导,到岗到位。各级领导要带头履行职责,公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层,深入一线开展安全生产检查,亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划,挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页,实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况,及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准,全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实,将到岗任务细化到具体人员、具体时间,做到横到边、纵到底,岗位职责不留死角。
加强安全生产全过程风险管控
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度,现场作业前一天项目部、各班组召开准备会,全面分析现场作业的危险点和控制重点;认真执行班前会制度,做好安全技术交底,做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场,并确保稽查质量和效果。
2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识,建立风险库,突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实,严格按照标准化作业开展工作,强化作业现场安全风险防控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目,要认真执行现场勘察制度,认真编制实施性施工组织设计并严格执行工作方案审批要求。
加强作业现场安全管控
1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程,深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案,全面落实各项安全技术措施,强化现场安全监护。
2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查,将执行情况作为安全检查重点。
3、开展防误管理专项监督。严格执行,严禁随意解锁;严格解锁操作的管理、批准和监控,建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度,严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查,督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。
4、全面推行作业现场标准化。按照要求,规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志,推进安全设施标准化建设;落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置,推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。
加强反违章工作力度
1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐,增强吸引力、创意性、实效性,以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动,开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动,公司计划5月开展安全知识竞赛活动。
2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓,大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化,严格执行工作现场安全监督和安全监护制度,实行安全监察人员提前介入机制,推广施工作业前“危险点告知”录音监督。
3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势,加强新闻策划和舆论宣传,在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。
4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势,将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式,广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。
深化事故隐患排查治理
1、建立长效运行机制。认真执行及要求,明确责任主体,落实职责分工,实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办,每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况,将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容,作为考核的一项重要内容。
2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理,将排查出来的安全隐患全部录入事故隐患数据库,纳入日常监督管理,按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”,及时发布工作动态,深化事故隐患排查整治。
3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动,采取有效防控措施,及时消除安全事故苗头。
“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日,总体分为三个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容如下:
动员部署阶段。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施,印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。
推进实施阶段。全体干部员工根据实施方案确定的工作内容,结合本岗位职责和到岗到位要求,加强安全生产全过程风险管控措施,加强作业现场管理,扎实开展反违章工作,深化事故隐患排查整治,全面推进活动实施。
巩固提高阶段。各单位于5月28日前将活动总结上报至公司领导小组下设的办公室,公司于6月5日前召开安全生产总结会议,总结安全生产情况,加强交流学习,评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足,部署下一阶段安全生产工作。
电力安全大检查活动实施方案篇三
为切实搞好全乡电力设施保护工作,维护电网的安全稳定运行,巩固农网改造及户户通电工程成果,确保供电质量和供电可靠性,根据上级有关要求,结合我乡实际,制定本方案。
认真贯彻落实全乡电力设施保护工作,以维护正常的供用电秩序,确保全乡配电网络安全稳定运行,促进全乡经济和社会发展目标,以线路清理为突破口。严厉打击窃电、破坏、盗窃电力设施等违法行为。坚持依法管电,打防并举,预防为主的方针,将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理,实行政府、村委会各相关部门和电力企业齐抓共管的合力。
成立电力设施保护领导小组,负责全乡电力设施保护工作的组织、领导、宣传、协调等管理工作。组成人员如下:
组长:吴秀忠
副组长:向珍武
成员:杨全宇胡振清陈泽权张慧向玉龙
领导小组办公室设在红土供电所,张慧同志兼任办公室主任。
认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规,制定本辖区电力设施保护措施。建立电力设施保护责任网络体系,明确职责和任务,强化考核,加大监督检查力度,加大宣传力度和处理力度,切实做好电力设施保护工作,确保一方供用电平安。
1、清除危及电力设施安全的树木、竹子、建筑物、构建物等。
2、整治在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业行为。
3、整治收购电力器材的废旧收购网点。
4、整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。
5、打击破坏、盗窃电力设施的犯罪活动,依法查处损坏电力设施的事件。
、
1、切实加强领导,明确职责
各村坚持党政一把手来抓,负总责,强化管理。要将该项工作纳入重要议事日程,要与安全生产、综合治理同布置、同检查、同考核,建立可行的管理制度,建立电力设施保护网络,每个组都要有人具体负责,有信息联络员。
2、加大宣传力度
各村有采取有效措施,利用各种途径,广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大群众进行电力设施保护方面的宣传教育,营造全社会保护电力设施氛围。
3、全面深入推行电力设施保护“三包”模式
农村电网线长、点多、面广,管理和维护工作量大,与人民生产、生活联系相关,仅靠供电所管理鞭长莫及,电力设施保护必须充分依靠和发动广大群众,各村组、居委会要将农村电网的管理和保护工作纳入重要议事日程,加强与供电部门的协调联动,组织发动群众参与电力设施保护工作。按照谁受益,谁保护的原则,各村要与各组、农户划分电力设施保护责任区,通过实施电力设施保护“村包片、组包段,户包杆”的“三包”管理办法,进行明确分解,责任到村、到组、到户。
4、切实加强电力设施保护区的建设管理。
国土资源、电力部门要加强联络,沟通和合作,搞好电力设施保护区的建设管理。建设部门要将电网建设纳入建设规划,在规划中预留电力通道和建设用地。严禁在电力设施保护区内兴建建筑物,凡在架空电力线路设施保护区内兴建建筑物,村、组不得签批同意兴建或修建的意见。建设、国土等部门在办理建设、用地等手续时,应要求建设单位或个人出具电力部门出具的审查意见,确保规定的电力线路设施与建筑物的安全距离。
5、开展电力设施保护“五个一”专项清理活动
经过2001-2002年的农网改造,配电网络逐步完善,供电质量、供电可靠率不断提高,但是,仍然不能满足人民日益增长的用电需求,电力设施保护工作,特别是线路通道的清理,仅依靠专职电工已不能清理到位,为了确保安全可靠供电,切实保障人民群众生命财产。一是各村与供电乡镇电力设施保护实施方案,工作总结范文。部门联系,在保证安全的前提下,组织各组、群众集中清理一次线路通道,公安、林业、国土部门要大力支持,供电部门负责技术指导,现场指挥,确保安全。对危及电网安全的房障、筑障及林木进行全面清理。二是加强日常巡视检查,危及电力设施安全的要限期撤出。三是严厉查处在电力设施保护区内爆破作业、取石、取土、修建构筑物或建筑物的违法犯罪行为。四是对在电力杆上安装通信、广播、电视、电话线路或设备、各种标示牌、广告牌等要进行专项清理,消除安全隐患。五是对非法收购废旧电力器材的网点要严厉打击,堵住销赃渠道。
6、严厉打击破坏、盗窃电力设施及盗窃电能的犯罪活动,作为维护稳定的一项重要内容。
要充分发动群众,积极举报,提供线索,如有线索,公安、供电、所在村组要迅速行动,严厉打击。不定期经常开展夜间巡查,对有贼心的不敢偷,建立常效机制,常抓不懈,对已发生的破坏电力设施的案件,要组织专班,抓紧破案,依法惩处,以震慑罪犯,教育>群众,对收购废旧物资的行业,要加强监督检查,堵塞盗窃电力设施的销赃渠道。
电力安全大检查活动实施方案篇四
建立供电所安全文化,这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。如果能推进这种管理理论和管理理念,应该说是供电所安全管理的创新和发展。供电所作为县级供电企业而对农村供电的直接窗口部门,担负着各自区域内的安全生产经营活动,其安全生产状况如何,直接影响县级供电企业以及上级的安全生产目标。因此,认真探析供电所安全文化建设对强化供电所安全生产管理具有重要意义。
安全文化建设用通俗话讲就是从实际出发,用优化的安全理念去整合既有的安全管理资源。安全说到底是人与物相互作用的状态,解决物的不安全状态需要科技进步,解决人的不安全行为一般用管理手段。在一定科技水平基础上,由于管理手段很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,若使每一个人,每一个生产环节的时时、事事、处处都在监督之下,是一件很难的事情,甚至不可能做到。由于安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感等深层次人的因素,因此它弥补了管理手段的不是。因此,开展安全文化建设能提高安全生产管理水平。
安全文化建设对于供电所或县级供电企业来讲是一个新的课题,有许多东西需要去探析思考。比如:我们的安全管理制度、工作环境、行为规范等如何与安全工作理念对接,我们的安全行为规范具体有哪些内容,在行为养成上抓哪些工作等等。解决这些问题只靠少数人去研究思考是不够的,必须依靠广大干部职工。因此,首先要县局(公司)努力营造一种安全文化建设的氛围,安全管理的研究氛围,集广大干部职工的聪明才智,促进县局(公司)的安全文化建设,只有这样,供电所安全文化建设才有一个导向,参与度才会加强。
常规上讲,供电所安全文化的结构为一个中心三个层次。一个中心见供电所的安全生产经营活动。供电所安全文化是从供电所安全生产经营过程中产生和发展的,反过来它又促进供电所的安全生产经营,使供电所获得较好的经济效益和社会效益,因此,供电所的安全文化必须紧紧围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。三个层次即观念层、制度层、物质层,其中观念层是核心。
观念层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的共同价值观念。它包括供电所的经营理念、安全生产方针、优质服务精神及良好的工作作风。
制度层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的规章制度、行为规范和组织规范(体系)。供电所安全方面的组织体系包括组织保证体系(安全责任制、安全监督制、三级安全网工作制等);教育保证系统(人员安全教育技能培训、安全素质考核、安全活动管理等);管理保护系统(安全检查制度、信息反馈及管理制度等);激励系统(安全目标管理、安全竞赛、安全奖惩、违章违规管理等)。
物质层文化是指供电所在安全生产过程中逐步形成的作为观念载体的那部分物质。比如供电所的安全标志、安全标准色、安全工器具及良好的安全设施。另外,供电所的安全形象也很大程度取绝于保障安全的物质层文化。所以,搞好供电所安全文化的物质层文化建设对确保安全生产,树立供电所的安全形象十分重要。
一)、提高员工素质问题
供电所的安全生产水平,在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说,文化、技术水平高的人,认识和掌握生产客观规律的能力比较强,因而较容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识;相反,如果文化、技术水平低,势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能,因而,也会影响供电所安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电所安全文化最重要、最持久的决定因素。因此,供电所安全文化建设必须在提高员工素质上下功夫,加强各种培训、考试考核,使员工逐步树立起正确的人生观和价值观,增强主人翁责任感,提高安全生产和优质服务的技能。
二)、安全思想工作的问题
供电所安全文化与供电所安全思想工作两者都属于软管理的领域,其软管理的对象都是员工及其思想,根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题,进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍,调动员工的积极性,保证安全生产。
三)、加强安全管理的问题
供电所安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理。而供电所安全文化,则是一种供电所在安全方面的文化管理,它是一种软管理;这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过供电所安全文化培育、管理文化模式的推进,员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明,任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成,只有文化管理的提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成,并具有永远的生命力。因此,将供电所安全文化与安全管理有机结合起来,在传统的供电所安全管理基础上,加入管理模式和内涵,使硬件管理与软管理相配合,互为补充,就能更好地调动职工的安全生产积极性,提高供电所的安全生产。
四)、供电所人文环境问题
良好的供电所人文环境,不仅能促进安全生产,同时,也代表了供电所的环境形象和文化品位。供电所的人文环境不仅在于供电所的硬环境,包括清洁工整的车间、工器具室、规范漂亮的办公楼,还在于供电所的软环境,包括供电所的文化氛围,员工的精神风貌。供电所的安全文明化寓意在人文环境中,良好的供电所人文环境熏陶出具有安全文化的员工。目前省公司在开展供电所规范化管理,很多供电所都十分注意人文环境的改善,将企业环境和企业安全生产对员工的向心力联系起来,同创建学习型企业的各项活动结合起来,以优美的工作环境,良好的文化氛围凝聚职工。由于电力企业安全生产的特殊重要性,所以必须对供电所的人文环境进行整洁和建设,开展生产现场安全设施标准化,供电所规范化管理、文明单位建设、服务示范窗口等一系列活动,从而使供电所的面貌焕然一新,安全生产水平不断提高。
总之,安全文化建设是一个渐进的过程,只要我们认识其在安全生产管理中的重要性和心要性,认真对待和正确处理各种问题,供电所员工会在安全文化建设中将安全文化理念潜移默化度为自觉的安全理念,我想供电所的安全生产管理会上新的台阶。