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强拆诉求书篇一
北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师
认为,在征地拆迁案件中强拆行为如果不能确定责任主体,则并不能简单的认定为民事侵权行为,因为在征收过程中的强拆行为很多时候都是政府部门做幕后推手,此时是否可以确定相关部门作为行政责任主体,是目前很多当事人关心的问题。近期最高人民法院的审理的一则案例则是针对这一问题,其作出的判决为类似案例提供了新的指导意义。
【案件简况】
安徽省因当地重要项目建设范围内,区政府下达征地拆迁工作。某村徐先生的宅基地在征地拆迁范围内,被区政府出让给开发商,房屋的赔偿和安置也须经区政府审核同意。但是徐申请再审称,区政府实施了征地拆迁工作,乡人民政府工作人员系执行禹会区政府下达的强拆任务。一、二审法院仅依据乡政府出具的说明即认定由其承担强拆责任有误。案涉宅基地由区政府出让给开发商,房屋的赔偿和安置也须区政府审核同意,乡政府无权拆迁。请求撤销一、二审裁定,确认区政府强拆行为违法。
最高院经审查认为,《xxx行政诉讼法》第二十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。”本案中,徐先生提交的证据不足以证明区政府强制拆除了案涉房屋,区政府亦否认实施或组织实施了强拆。乡政府在诉讼中自认房屋征迁工作由其负责并具体实施了拆除行为,乡政府作为一级政府,具有独立承担法律责任的行政主体资格,属于本案适格被告。经一审法院释明,徐先生拒不变更被告,一审法院裁定驳回其起诉,二审法院予以维持,并无不当。故裁定:
驳回徐先生的再审申请。
【史律师说法】
我国行政诉讼法规定起诉要有明确的被告,不仅是指起诉时要具体列明被诉的行政机关名称,更要有初步的证据能证明具列明的行政机关实施了诉争的行政行为。具体到违法强拆案件中,按照上述标准,在起诉时,不仅要列明具体实施强拆行为的行政机关,亦要初步举证具体列明的行政机关实施了强拆行为,而非其他行政机关实施了强拆行为。
在行政强拆案件中,原则上适格的被告应是作出行政行为的行政机关。一般实践中,主要包括以下几种情形:1、负责并具体实施征收的市县政府与房屋征收部门;2、作出违建认定与拆除决定的城管等执法部门;3、房屋征收属地管理的街道、乡镇等行政主体,根据自身的职能职责与工作分工,均可能实施或参与强拆。在进行起诉时原告所列的被告可能是一个或多个,该被告可能适格也可能不适格。因此,在实践中,当事人的对强拆行为发生的前期准备是否充分较为关键。
强拆诉求书篇二
推动区域现代化与民生幸福感同频共振
为强化防控制度的连贯性和完整性,街道创新了一系列配套机制,坚定了拆违控违的信心和决心,得到了辖区群众的大力支持。
责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”,原则,街道党工委书记为第一责任人,办事处主任为直接责任人,亲临一线,靠前指挥,实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制,严格目标管理责任制,将拆违控违任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责、分片包干,不留空白、不留死角,及时发现、露头就打,形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”
的管理标准,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复,使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。
多向考核抓关键。根据拆违工作阶段性重点和要求,创新拆违考核办法,先后制定了《湖滨街道办事处关于对防违控违管理的考核办法》、《湖滨街道关于严格控制辖区违章建筑的实施意见》、《湖滨街道拆违控违“三级责任、一级巡查”工作方案》等文件,每月对巡查管控情况进行通报;同时,改变以往以办事处考核为主的单向考核机制,由办事处评定、物管打分、群众满意度测评等多部分组成,奖勤罚懒,增强了考核的科学
性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖,将拆违控违工作纳入社区年终目标考核,并和工作人员年度绩效考核直接挂钩,用于兑现奖惩,大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性,促使街道社区干部把好源头关,真正做到守土有责。
在拆违工作中,切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风,依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段,充分发挥群众力量,防治结合,坚决遏制和打击违法建筑,居民满意度逐年递升。
专项整治促结合。分别针对住宅小区、侵占农用耕地乱搭乱建等现象,有计划地开展专项整治、集中整治周等活动,着
重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度,努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时,积极引导和鼓励群众自拆违法建设:一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合,统筹推进拆违工作,积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作,促使其签约,实现以拆违带动拆迁,推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划,开展“百日大会战”,先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书,取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破,通过深入调查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户,解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。 “无缝对接”显民意。坚决落实“百姓办事零障碍”机制,开展“城管执法进社区”活动,走进社区与居民进行面对面的交流,摸排情况,广泛宣传,为开展拆违工作奠定良好的群众基础。对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题,不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”,一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位,实现与民意的“无缝对接”。对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建,均列入挂牌督办件,必要时借助新闻媒体等监督途径,曝光违法建筑,对违建者造成一定的心理压力,促使其自觉拆除,尽快拆除。
实现拆违控违工作与幸福家园建设同频共振。在滨湖花园、开元四季两个全市幸福家园建设试点小区集中开展控违宣教活动,充分利用社区内电梯、楼道、灯箱等设施,制作相关的宣传画册、图片等,引导、动员、组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展,使大多数群众意识到拆违控违是应急之要、谋远之需、创优之举。多次召开幸福家园建设座谈会,邀请群众为创建活动献计献策,聘请热心的老党员、老干部以及
强拆诉求书篇三
原告:
名称:____ 地址:______________ 电话:___
法定代表人:姓名:_________________ 职务:___
委托代理人:姓名:______ 性别:______ 年龄:___
民族:___ 职务:___ 工作单位:_______
住所:_________________ 电话:___
被告:
名称:____ 地址:______________ 电话:___
法定代表人:姓名:_________________ 职务:___
:_______________________________
:______________________________
此 致
_____人民法院
原告人:_______(盖章)
法定代表人:_____(签章)
____年__月__日
附:1、本诉状副本____份。
2、行政处理决定书__份。
3、其它材料_____份。
强拆诉求书篇四
原告:xxx,女,汉族,xxxx年xx月xx日生
住址:北京市xxxxx路xxxx村xxx号xxxx室
第一被告:xxx,男,汉族,xxxx年xx月xx日生
住址:北京市xxxxx路xxxx村xxx号xxxx室
第二被告:北京xxxxx实业有限公司
地址:北京市xxxxxx区xxxxx路xxxx号xxxx室
邮政编码:200000
第三被告:北京xxxxxxxx房地产开发有限公司
地址:北京市xxxxx区xxxxx路xxxx号xxxx室
诉讼请求:
1、确认三被告签订的关于本市xxxx区xxxx路xxx弄xxx号房屋的拆迁补偿安置协议无效;
2、请求法院重新做出拆迁补偿安置;
3、本案诉讼费用由三被告共同承担。
事实理由:
被告二、三于2003年取得原告居住地xxxx路xxxx弄xxx号所属地块的房屋拆迁许可证(房屋拆迁许可号2003年xxx号),同期开始拆迁工作。
原告居住于xxx路xxxx弄xxx号底后的房屋(以下简称“动迁房屋”),由于历史原因xxx路xxxx弄xxx号底前、底后房屋只有一本房屋租赁证,但原告户口在动迁房屋底前,单独一个户口簿并作为户主,是该房屋动迁安置对象;被告一以及xxx(被告一的妻子)、xxxx(被告一的儿子)、xxxx(被告一的儿子)四口人共同在拆迁房屋内底后的户口本内。
xxxxx年xxx月xxx日动迁房屋被强行推到。原告于xxxxx年xxx月xxx日至该地块动迁项目组办公室交涉,要求动迁组出示动迁方案,说明对原告的安置情况,遭拒绝。原告多方维权无果,无奈于xxxxx年xxx月xxx日诉至xxxxx区人民法院后,通过法院调取了xxxxx区xxxxx路xxxxx弄xxx号底前、底后房屋的部分拆迁补偿安置协议【协议编号为:京安(xxxx)拆协字第xxx、xxx号】。通过该协议原告得知xxxx年xx月xx日被告一在原告不知情的情况下,与被告二、被告三共同签订本市xxxx区马当路xxx弄xx号底前、底后房屋的拆迁补偿安置协议,并且擅自将被告一的两个儿媳xxxxx(户口在xxxx区xxx路)、xxxx(户口在xxxx区xxx路)一并作为动迁安置人口在动迁房屋安置协议中进行安置。被告一在与被告二、三签订动迁房屋的拆迁安置补偿协议后,一共获得3百余万元,而原告仅获得动迁款10余万元。由于3被告签订的安置协议侵害了原告依法享有安置房屋的权利,导致原告至今无房可住。
原告在无奈之下,为了维护自己的合法权利,唯有提起诉讼,要求确认被告一与被告二、三签订的拆迁补偿安置协议无效,并且要求拆迁人对原告重新安置。望法院支持原告诉请。
北京市xxxxxx区人民法院
具状人:
年月日
强拆诉求书篇五
房屋拆迁的时候,很多被拆迁人对拆迁过程中遇到的问题不是很了解,尤其是出现拆迁纠纷后不知道该如何对自己的拆迁问题进行解决,但还是有些人会想起通过法律途径维护自己的合法权益,从而咨询律师,我们通过提起行政诉讼的方式维护当事人权益最大化,其中就有些当事人问到了,为什么征地拆迁案件属于行政诉讼?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为大家整理解答相关问题。
一、征地拆迁案件属于行政诉讼
大家应该知道,征地拆迁法律规定由县、市级以上人民政府实施征收拆迁,也就是说县、市级以上人民政府为征收拆迁的主体,包括与被拆迁人签署拆迁补偿安置协议等,一旦发生拆迁纠纷就是与这些征收拆迁的主体体现行政诉讼。
征地拆迁的诉讼属于行政诉讼。
《行政诉讼法》第十二条
人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(八)认为行政机关滥用行xxx力排除或者限制竞争的;
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
二、征地拆迁补偿方式有哪些
根据xxx《城市房屋拆迁管理条例》拆迁补偿的方式有两种:
城市房屋征收拆迁补偿的方式有产权置换和货币补偿两种,而选择哪一方式比较恰当,在依据具体的情况由被拆迁人自行决定。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条
被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
强拆诉求书篇六
1、起诉。起诉人在知道具体行政行为作出6个月内起诉。
2、审查受理。人民法院在收到起诉状后7日立案或裁定不予受理。
3、答辩。人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告;被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状;人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。
4、开庭。宣读开庭秩序---法庭调查----法庭辩论---评议。
5、作出判决。
6、上诉。对于不服一审判决的,应当收到判决书后15日内向上一级人民法院上诉。
7、开庭审理或书面审理。
8、判决或裁定。依法改判或裁定撤销一身裁定、维持原判决或裁定、裁定发回重审。
9、申诉。
强拆诉求书篇七
--- 荣誉称号。
为强化防控制度的连贯性和完整性,街道创新了一系列配套机制,坚定了拆违控违的信心和决心,得到了辖区群众的大力支持。
责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”,原则,街道党工委书记为第一责任人,办事处主任为直接责任人,亲临一线,靠前指挥,实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制,严格目标管理责任制,将拆违控违任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责、分片包干,不留空白、不留死角,及时发现、露头就打,形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”
的管理标准,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复,使街道拆违工作真正走上了制度化、规
2 --- 段性重点和要求,创新拆违考核办法,先后制定了《湖滨街道办事处关于对防违控违管理的考核办法》、《湖滨街道关于严格控制辖区违章建筑的实施意见》、《湖滨街道拆违控违“三级责任、一级巡查”工作方案》等文件,每月对巡查管控情况进行通报;同时,改变以往以办事处考核为主的单向考核机制,由办事处评定、物管打分、群众满意度测评等多部分组成,奖勤罚懒,增强了考核的科学
性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖,将拆违控违工作纳入社区年终目标考核,并和工作人员年度绩效考核直接挂钩,用于兑现奖惩,大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性,促使街道社区干部把好源头关,真正做到守土有责。
在拆违工作中,切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风,依靠挂牌督办、
4 --- 区、侵占农用耕地乱搭乱建等现象,有计划地开展专项整治、集中整治周等活动,着
重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度,努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时,积极引导和鼓励群众自拆违法建设:一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合,统筹推进拆违工作,积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作,促使其签约,实现以拆违带动拆迁,推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划,开展“百日大会战”,先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书,取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破,通过深入调查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户,解决
实现拆违控违工作与幸福家园建设同频共振。在滨湖花园、开元四季两个
8 --- 中的各类违法行为。现将近期工作开展情况汇报如下:
近期来,我镇加派人手,加强日常巡查监管,对出现的违法建筑及时制止,坚决打击。截止5月16日,已下达责令违法通知书43户,报市国土局建议处罚户4户,开展集中拆违行动6次,累计拆除违法建筑18户,拆除面积2620平方米;第一次:3月21日,拆除3户违法建筑,共计500平方米;第二次:3月23日,拆除1户违法建筑,计100平方米;第三次:3月26日,拆除5户违法建筑,共计800平方米;第四次:4月6日,拆除1户违法建筑,计120平方米;第五次:4月15日,拆除5户违法建筑,计750平方米。第六次:5月4日,拆除3户违法建筑,计350平方米。同时,在巡查过程中及时制止了违法建筑20余户,通过近段
时间工作,现红枫湖镇境内的违法建筑行为得到了有效遏止。
10 --- 建筑相关法律知识光碟,在巡查过程中滚动播放;二是要求各村在村民组醒目位置必须书写1-2条宣传标语,镇集中在违法建筑较为突出的黄土制作宣传标语2条;三是发放宣传资料5000余份。通过各种渠道让广大农户知晓相关知识,力争使违法建筑成为“过街老鼠人人喊打”的态势。
我镇强化日常监管,确保每天都有镇工作组人员在面试巡查,对出现的违法建筑及时予以制定,将违法建筑消灭在萌芽状态;同时,对多次告诫不听的依法下达相关执法文书,坚决予以拆除。
一是人员队伍保障,专门抽调10名工作人员组成了巡查工作组,确保日常监管到位,同时,组建了70余人的拆除违法建筑应急队伍3个;二是经费保障,将控违拆违工作经费纳入政府开支范围,已累计投入经费3万余元用于控违拆违工作。
实行
12 --- 拆违、控违,减少群众损失。
要求各村进一步做好摸排、调查工作,建立村发现、村制止、村报告的工作机制。加大村级考核考评力度,把各村违章建筑面积作为村级目标考核的一项重要内容。
红枫湖镇人民政府 2011年5月16日
篇3:乡镇拆违控违集镇建设工作总结汇报材料
拆违控违 奏响集镇建设和谐乐章
各位领导、同志们:
大家下午好!
街道作为的桥头堡,经济技术开发区移师的主战场,征迁工作的先行者,拆违控违任务十分繁重。在区委、区政府的正确领导下,我们努力克服各种困难,紧紧围绕全区拆违控违工作要求和三轮“拆违百日行动”目标,拆违控违工
14 ---
人民群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清,是违章建筑屡禁不止的最大原因。我们从注重抓宣传教育入手,运用街道广播、悬挂横幅、入户交流等宣传手段,强化对拆违工作的宣传,特别针对违法建设户,执法队员不少于上门3次,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。
将拆违控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,城建中队分河庄片和新围片两片进行分组巡查,建立台帐,跟踪防控违建。
采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合。
成立专门的执法队伍,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作,对不听劝告,顶风抢建行为,组织力量强制拆除。
16 --- 在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
我们拆违控违虽做了一些工作,但离区政府对我们的要求仍有距离:一是违法建设面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。二是违法建设形式多样,建成时间较长、成因较为复杂。三是拆除历年违章问题十分棘手,违建户对抗情绪比较严重。四是随着大江东新城建设的大力推进,
新违建时有发生,控制新违建刻不容缓。
新的一年,我们将借今天会议的东风,按照区长提出的工作要求,打好10年首轮“拆违百日行动”之战,努力巩固拆违成果,严格预防出现新的违法建设。一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。二是完善查处违法建设的长效管理机制。三是强化属地管理职能,实行联合管理、共同执法,坚决狠刹违章建房的歪风。四是继续加大源头控制力度,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状
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2012年8月21日今年以来,年陡乡党委、政府认真贯彻落实市委七届十二次会议精神,把拆违控违作为党委政府一件大事来抓,不断加大拆违力度,取得了较好的成效,受到市委、市政府的大会......
古年以去,年陡乡党委、当局当真贯彻降真市委七届十两次集会细神,把拆背控背做为党委当局一件大年夜事去抓,没有竭减大年夜拆背力度,得到了较好的结果,遭到市委、市当局的大年夜会......
第1篇:拆违控违工作汇报拆违控违工作汇报近期,**乡充分贯彻落实《**县制止和拆除城乡违法建设方案》(凤办发[2016]12号)的要求,结合**乡实际情况,以及辖区内重点工程实施的大好时......
红枫湖镇关于打击违法建筑工作开展情况汇报为贯彻落实《贵阳市查处违法建筑责任追究暂行办法》及《清镇市人民政府关于控制和拆除违法建筑及追究相关责任的实施意见》文件精......