在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
纪检监察工作报告体会篇一
在第十七届中央纪委第五次全会闭幕不久,在公司系统认真学习贯彻集团公司工作会议精神之际,集团公司党组决定召开这次纪检监察工作会议,充分体现了集团公司党组对反腐倡廉工作的高度重视.会上,集团公司党组书记,总经理陆启洲同志将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实.这次会议的主要任务是:认真学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,
总结
2009年反腐倡廉各项工作,安排部署2010年的工作任务,扎实推进反腐倡廉建设,为集团公司又好又快发展提供坚强的政治保证.下面,我代表集团公司党组纪检组作工作报告.一,2009年反腐倡廉工作回顾2009年是集团公司成立以来发展最为困难的一年,也是集团公司攻坚克难,奋发前行的一年.面对严峻复杂的经济形势,集团公司党组认真落实党中央,国务院部署,团结和带领广大干部职工坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,共克时艰,成功走出经营低谷,各项工作取得了新的明显成效.集团公司党组高度重视反腐倡廉建设,党组会多次研究反腐倡廉工作,对系统反腐倡廉建设作出部署.在中央纪委,国资委和集团公司党组的正确领导下,集团公司各级党委(党组)和纪检监察机构认真贯彻落实第十七届中央纪委第三次,四次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,以开展深入学习实践科学发展观为契机,紧紧围绕集团公司"抓发展,调结构,保增长,强管理,防风险,维稳定"的18字方针,全面推进反腐倡廉建设,为集团公司成功应对国际金融危机,加快战略转型,实现持续健康协调发展提供了有力保证.(一)认真贯彻落实《工作规划》,惩防体系建设进一步推进
集团公司党组把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)作为推进反腐倡廉工作的重中之重,以落实党风廉政建设责任制为抓手,积极推进惩防体系建设,下发了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,建立了惩防体系建设联席会议制度,认真抓好任务分解和落实工作.总部各部门和各二级单位按照集团公司的要求,制定了贯彻落实《工作规划》和集团公司《实施办法》的实施方案和工作计划,全面落实惩防体系建设各项任务.在惩防体系建设中,各单位重点就"三重一大"决策程序,风险管理,廉洁从业,责任追究等方面修订完善制度,并针对经营管理的重要部位和关键环节,建立规范的监督程序.一年来,公司系统共制定反腐倡廉制度319项,修订228项.同时,吉电股份,蒙东能源,河南分公司,工程公司等单位,结合实际开展廉洁从业风险防范管理,积极探索预防腐败的新途径,新方法.在集团公司统一部署下,各单位认真开展了执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况的自查工作,提出整改意见406条,促进了目标任务的落实.集团公司对各二级单位落实责任制,惩防体系建设情况进行了全面检查考核,问卷调查2049人,个别谈话178人.从考核结果看,落实反腐倡廉各项任务情况良好,2009年,全系统共签订责任书1864份,召开党风廉政建设专题分析会249次,领导人员述职述廉3480人,任职谈话1715人,诫勉谈话179人,责任追究67人.领导人员责任意识明显增强,责任制度体系不断完善,形成了一批好的经验和做法.(二)深入开展反腐倡廉教育,党员干部廉洁从业意识进一步增强
各单位紧密结合企业实际,不断拓宽教育渠道,创新教育形式,改进教育方法,反腐倡廉教育取得了明显成效.一是加强领导人员廉洁从业教育.以党员干部为重点,把反腐倡廉教育纳入理论中心组学习的重要内容.全系统党政主要负责同志讲党课251场,参加人数10859人次;组织党员干部集中学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》)等四个文件260场,参加人数12006人.集团公司组织汇编了《领导人员廉洁从业手册》,下发了《关于坚决制止公款出国(境)旅游,进一步加强因公出国(境)管理工作的通知》,推动了廉洁从业相关要求的落实.组织各级领导人员对照《若干规定》,认真开展自查整改工作.据不完全统计,全系统有135人次主动上交礼金,有价证券,累计金额70.24万元.二是深化反腐倡廉宣传教育月活动.结合深入学习实践科学发展观活动,3月份在全系统集中开展了以"加强党性党风党纪教育"为主题的反腐倡廉宣传教育月活动.集团公司总部组织员工参观北京市反腐倡廉警示教育基地,举办了加强党性党风党纪教育专题报告会.全系统共组织集中学习1096场,举办专题讲座408场,接受教育50697人次.三是积极推进廉洁文化建设.各单位坚持把廉洁文化纳入企业文化建设规划之中,全面实施廉洁文化"进班子,进厂区,进班组,进家庭"的"四进"工程.举办廉政漫画,家庭助廉,廉政公益广告创作等活动;节日期间给领导人员及家属发送廉洁短信;利用网络,报刊等媒体,广泛宣传廉洁理念,营造以廉为荣,以贪为耻的浓厚氛围,增强了廉洁文化的影响力.(三)加大监督检查力度,源头治理工作进一步强化
集团公司始终把强化监督检查,作为源头治理的重要工作加以推进,在服务,保障和促进科学发展方面发挥了积极作用.一是对重大决策部署的监督检查扎实推进.各单位纪检监察机构以确保政令畅通为己任,督促党员干部坚决贯彻执行集团公司重大决策部署.加强对节能减排,重大建设项目,资金使用等方面政策措施执行情况的监督检查,保证了结构调整,战略转型的顺利推进.加强对"三重一大",燃料物资采购,招投标管理等方面的监督检查,及时发现和纠正不规范行为,防止严重违规违纪问题的发生,确保了集团公司的健康发展.二是巡视检查不断加强.集团公司组织4个巡视组,对8家二级单位和7家三级单位贯彻落实科学发展观,落实党风廉政建设责任制,惩防体系建设,招投标管理的情况进行了重点检查,收集查证资料1330份,提出整改意见70条.三是"小金库"自查自纠工作取得阶段性成果.按照集团公司部署,各单位认真开展了"小金库"及"账外账"自查自纠工作,加强对"小金库"清理工作的监督检查,发现"小金库"及"账外账"81个,涉及金额3711.4万元,并按要求全部签订了《杜绝"小金库"及"账外账"承诺书》.四是专项治理工作全面铺开.按照中央和国资委关于开展工程建设领域突出问题专项治理的部署要求,集团公司及时成立了专项治理工作领导小组和工作机构,研究制定了工作方案,组织全系统开展专项治理工作.各单位按照集团公司的要求,细化治理方案,落实责任分工,明确时间进度,专项治理排查阶段工作开局良好,进展顺利.(四)严肃查办违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大
集团公司坚持把查办案件作为反腐倡廉建设的一项重要工作来抓,严肃查处违纪违法案件.一年来,全系统共受理信访件202件(次),查处违纪违法案件16起,党纪政纪处分27人,其中处级以上干部13人,经济处罚10人.河南分公司严肃查处了个别企业领导人员违反廉洁从业规定,以权谋私案件;东北公司严肃查处了设立"账外账"以及在经营管理中失职渎职造成资产流失等违规违纪案件;西北分公司,蒙东能源认真核查招投标信访举报线索,及时纠正了违规行为.集团公司坚持信访案件工作联席会议制度,定期研究分析信访案件情况,协调落实核查工作.运用本系统发生的典型案例开展警示教育活动,充分发挥查办案件的治本功能.(五)积极推进效能监察工作,促进企业管理水平进一步提升
按照集团公司的统一部署,各单位结合企业实际,围绕执行"三重一大"决策制度以及成本管理,生产经营管理中的重点,难点和热点问题开展效能监察,取得了明显成效.一年来,全系统共开展效能监察项目239项,避免经济损失6884万元,挽回经济损失5020万元,节约资金1.93亿元,增创效益2008万元,提出监察建议713条,作出监察决定52个,协助建立制度554项.江西分公司以"上大压小"工程招投标管理,东北公司以供热管理,华东分公司以物资管理,华北分公司以增收节支项目,中电国际以技改工程项目,九龙电力以燃料管理,西北分公司以安全生产保证和监督体系建设为重点选题立项开展效能监察,取得良好效果.公司系统有19个效能监察项目被评为2009年度集团公司效能监察优秀项目.为推动效能监察深入开展,在江西召开了集团公司成立以来第二次效能监察经验交流现场会,组织各单位现场观摩和经验交流,起到了互相学习,互相促进的作用.集团公司的效能监察工作得到国资委的充分肯定,在中央企业效能监察工作座谈会上做了大会交流.(六)切实加强队伍建设,纪检监察干部素质进一步提高
按照中央纪委的统一部署,各级纪检监察机构在深入学习实践科学发展观活动中,认真开展"做党的忠诚卫士,当群众的贴心人"主题实践活动,并以此为契机,加强纪检监察队伍的组织建设和能力建设.截止2009年底,集团公司有16家二级单位设置了纪检监察部门,增加编制27个,双向交流人员54人次.在中央纪委监察部北戴河培训中心,举办了集团公司首期纪委书记(纪检组长)培训班,对29名纪委书记(纪检组长)进行了培训.在上海高培中心举办了招标监督及纪检监察业务培训班,培训纪检监察干部73名,纪检监察机构的人员素质有了明显提高.一年来,在各级党委(党组)的高度重视和领导下,集团公司系统党风建设和反腐倡廉工作取得了积极进展.同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要是:部分单位对反腐倡廉建设没有给予足够重视,结合实际推进惩防体系建设工作力度还不够;少数单位招投标工作不规范的问题仍然比较突出,"小金库"问题屡禁不止;一些领导人员作风不正,形式主义,官僚主义和有令不行,有禁不止现象依然存在,以权谋私,不廉洁现象时有发生;纪检监察组织机构设置,人员配备和业务能力与工作任务不相适应的问题还没有得到根本解决.对这些问题,我们要高度重视,采取切实有力措施,认真加以解决.二,2010年反腐倡廉重点工作
2010年,是集团公司实现"三步走"第一阶段战略目标的关键一年,也是加强和改进集团公司党的建设的重要一年.认真做好今年的反腐倡廉工作,意义尤为重要.2010年集团公司反腐倡廉建设的总体要求是:以邓小ping理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次,五次全会以及中央企业纪检监察工作会议,集团公司2010年工作会议和党建工作会议精神,紧紧围绕集团公司改革发展稳定的大局,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以贯彻《工作规划》为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以服务"保发展目标,抓利润增长,促战略转型"三大任务为着力点,深入扎实推进反腐倡廉建设各项工作,为保持集团公司平稳较快发展,实现"三步走"战略目标提供坚强的政治保证.(一)认真开展重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观
当前大的环境仍然处在金融危机的深度影响之中,外部形势依然复杂.为了应对挑战,在今年的工作会议上,集团公司党组审时度势,明确提出"保发展目标,抓利润增长,促战略转型"三大任务.公司系统各级纪检监察机构要紧紧围绕中心任务,全面履行监督职责,切实加强对落实中央和集团公司重大决策部署的监督检查,进一步健全定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,严肃查处违规违纪行为,坚决纠正有令不行,有禁不止的现象,确保政令畅通.当前,要会同有关部门着重抓好以下工作:一是要加强对集团公司保发展,增效益,促转型各项部署措施执行情况的监督检查.督促各单位,各部门严格执行集团公司的部署和要求.加强对项目,资金的监管,坚决防止截留挪用,贪污浪费项目建设资金.二是要加强对燃料管理,招投标管理,物资采购,资产处置,产权交易和境外投资项目等重点领域和关键环节的监督检查.督促落实相关制度,着力加强重大事项的风险防控,着力防止和纠正违规违纪行为.三是要加强对执行政治纪律情况,执行"三重一大"决策制度和落实党风廉政建设责任制情况的监督检查.对违反政治纪律,独断专行,不履行"一岗双责"造成严重后果的责任人员依规依纪严格追究责任.要切实加强对解决群众关心的热点,难点问题的监督检查,重点监督解决问题的成效落实情况.(二)扎实开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从业
加强教育是有效预防腐败的基础性工作,是树立和弘扬良好作风,促进廉洁从业的思想保证.要突出教育重点,改进教育方式,推进廉洁文化建设,切实增强教育的针对性和实效性.一是要突出教育重点,丰富教育内容.以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导人员的理想信念教育,筑牢思想道德防线,自觉做到讲党性,重品行,作表率.要在领导人员和有业务处置权的重要岗位人员中深入开展法规制度教育,增强法纪观念,严格执行法规制度.要开展以学习贯彻中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《若干规定》为主要内容的廉洁从业专题教育,引导各级领导人员增强廉洁从业意识,严格遵守5个方面的行为规范,自觉接受监督,慎用手中权力,坚决杜绝不廉洁行为的发生.要按照四中全会和《若干规定》的要求,加强企业领导人员作风建设.大力弘扬珉主作风,大力弘扬求真务实作风,大力弘扬密切联系群众作风,大力弘扬艰苦奋斗作风.二是要改进教育方式,完善教育机制.要坚持教育和管理相结合,集中教育与日常教育相结合,正面典型教育引导和反面案例警示教育相结合,形成反腐倡廉教育的长效机制.各单位党委(党组)理论学习中心组要定期组织反腐倡廉专题学习.党政主要负责同志要带头学廉,主动讲党课,作反腐倡廉辅导报告.要继续组织好"反腐倡廉宣传教育月"活动,有针对性地安排集中教育,营造氛围.要坚持把反腐倡廉教育融入到日常工作,学习之中,与干部的管理,使用相结合.要在领导人员任职培训,干部在职岗位培训中开设党性修养,作风建设,廉洁从业教育课程,把集团公司党组纪检组汇编的《领导人员廉洁从业手册》作为培训的重要教材.要加强对廉洁勤政先进典型的宣传,激励广大党员干部,以先进典型为榜样,争做勤勉敬业,廉洁从业的表率.三是要深入推进廉洁文化建设,扩大教育影响面.坚持把反腐倡廉教育同职业道德,社会公德,家庭美德和个人品德教育结合起来,以廉洁文化"进班子,进厂区,进岗位,进家庭"和读书思廉,文艺宣廉,家庭助廉,测评促廉为载体,全方位开展廉洁文化活动.要进一步加大廉洁文化阵地建设力度,充分利用内部报刊,网络,广播,电视,简报,宣传橱窗等文化资源,大力宣传廉洁知识,廉洁要求,廉洁理念,营造以廉为荣,以贪为耻的浓厚氛围.要认真总结一批廉洁文化建设典型经验,建立一批廉洁文化建设示范企业,推动廉洁文化建设深入开展.(三)深入推进监督工作,确保领导人员正确行使权力
坚持以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,不断完善监督制约机制,提高监督的及时性和有效性.一是认真落实党内监督制度.要严格执行珉主生活会制度,把作风建设和执行《若干规定》作为珉主生活会的重要内容,开展批评和自我批评,解决突出问题.要认真落实述职述廉制度,抓好领导班子和领导人员的述职述廉工作,二级单位述职述廉情况要在年末报集团公司党组纪检组.要坚持三项谈话制度,强化对新任领导干部的任前廉洁谈话,加强对下级党政主要负责人的廉洁谈话.认真落实对有违纪行为或有苗头性,倾向性问题的党员干部的诫勉谈话.要修订完善领导人员报告个人有关事项制度,把住房,投资,配偶子女从业等情况列入报告内容.要加强对领导人员报告个人有关事项的监督检查,对隐瞒不报,弄虚作假的,要严肃处理.要认真落实干部提拔任用征求纪委(纪检组)意见的制度,加强对干部选拔任用的监督,防止"带病上岗","带病提拔".要加强对领导人员特别是主要领导人员作风状况的监督检查,切实抓好领导人员的作风建设.二是切实加强珉主监督.要进一步深化厂务公开工作,凡是关系到企业改革发展和企业经营管理的重大问题,凡是涉及职工切身利益和企业领导人员廉洁自律方面的问题都必须公开,接受职工群众的监督.要拓宽监督的渠道和方式,健全网络举报和受理机制,发挥职工群众在惩治和预防腐败中的积极作用.要加强对反腐倡廉舆情网络信息的收集,分析和研判,对职工群众关注的热点问题及时作出回应.三是加强和改进巡视工作.要进一步健全巡视工作制度,创新工作方法,强化成果运用.继续加强对二级单位的巡视工作,延伸对三级单位的巡视.今年,巡视工作要在监督检查执行"三重一大"决策制度情况,惩防体系建设情况的同时,加强对贯彻落实《若干规定》,工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理的监督检查.(四)以加强制度建设和风险防范为重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设
建立健全惩治和预防腐败体系,是深入贯彻科学发展观的重要内容,是深入推进反腐倡廉建设的重点任务.集团公司惩防体系建设,在各单位,各部门的共同努力下,取得了阶段性成效.下一步,要在整体推进,协同发展上再求实,在点面结合,重点突破上再加力,积极促进中央《工作规划》和集团公司《实施办法》的全面落实.一是要切实抓好反腐倡廉制度建设.各单位,各部门要结合实际,突出重点,切实把《工作规划》和《实施办法》提出的反腐倡廉各项制度建设好.重点要健全党政领导班子议事规则,制定落实"三重一大"决策制度实施办法,健全违规违纪人员处理规定.要结合学习贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,研究制定集团公司领导人员问责规定,促进各级领导人员正确行使权力.要建立和完善《若干规定》的配套制度,做好廉洁从业规定与经营管理制度的衔接,与企业内部控制和风险管理制度的衔接.要加强重点领域,关键环节的制度建设,把有关要求细化到点,使权力运行的每个节点都有章可循,形成完善的权力制约制度和体系,逐步建成内容科学,程序严密,配套完备,有效管用的反腐倡廉制度体系.要切实加强制度执行情况的监督检查,切实查处违反制度的行为.对制度执行不力的,要追究单位主要领导的责任.各级领导人员要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度.二是要全面推进廉洁从业风险防范管理工作.推进廉洁从业风险防范管理工作,是集团公司按照现代企业制度规范管理的必然要求,也是把惩防体系根植于企业内部控制和风险管理制度之内,融入企业经营管理体系之中的重要举措.要认真总结经验,尽快制定出台《集团公司推进廉洁从业风险防范管理指导意见》,全面启动廉洁从业风险防范管理体系建设.要针对重点领域,关键岗位,重要环节,坚持全员参与的原则,认真查找在思想道德,岗位职责,业务流程,制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点.要围绕排查确定的各类风险点和风险等级,推进流程性的制度规范,完善权力运行监督办法,着力形成以岗位为点,程序为线,制度为面的廉洁风险防控机制.集团公司今年将适时组织召开廉洁从业风险防范管理推进会,以典型经验推动和指导工作.三是要继续抓好惩防体系建设检查工作.各单位要按照中央纪委,国资委和集团公司党组的部署要求,继续加强对《实施办法》落实情况的检查,对惩防体系建设工作进行全面梳理,切实做好惩防体系建设的查漏补缺,确保各项工作任务落到实处.要按照集团公司《实施办法》任务分解表,对今年的工作进行专题布置,逐项检查督促,狠抓任务落实,以扎实有效的工作全面推进惩防体系建设.(五)切实抓好专项治理,着力解决存在的突出问题
深入开展工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作,是中央的重大决策和统一部署.各单位要认真贯彻落实中央,国资委对开展工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作的有关要求,进一步加大工作力度,以更大的决心,花更大的力气,做更实的工作,切实抓好这两项工作.要加强对专项治理工作的组织领导,建立主要领导负总责,分管领导具体负责的领导体制.要落实责任分工,明确领导班子,领导干部和有关职能部门的责任,建立一级抓一级,层层抓落实的专项治理工作责任体系.要完善工作机制,各有关职能部门要及时沟通情况,加强协作配合,防止推诿扯皮,既各司其职,各尽其责,又密切配合,优势互补,形成工作合力.要认真搞好工程建设领域突出问题的自查自纠工作,着重检查项目决策,招投标,资金使用,质量和安全管理等环节.各职能部门要按照工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案明确的任务,对职责范围内的重点环节进行专项督查,对检查发现的问题,要及时督促整改.要在摸清底数,找准问题的基础上,制定整改措施,落实监管责任,健全监督机制,完善规章制度,从体制机制制度上加强对工程建设领域的监督制约,确保管理规范,项目优质,资金安全,人员廉洁.要进一步巩固和深化"小金库"自查自纠工作成果,对2008年以来各项"小金库"资金的收支数额,以及2007年底"小金库"资金滚存余额和形成的资产再一次进行清理.对设立"小金库"数额较大或情节严重的,要追溯到以前年度.要采取自查自纠和抽查督促相结合,纠正违规问题与整章建制相结合,查处违纪行为与教育警示相结合的方式进行,建立治理工作的长效机制.各级纪检监察机构要加强组织协调,抓好督促检查,推动工作落实.集团公司对专项治理工作,将适时组织抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查办案件力度,严肃查处违规违纪问题
查办案件是推进反腐倡廉建设,坚决惩治腐败的重要手段.要认真贯彻落实国有企业查办案件工作座谈会精神,加强和改进查办案件工作.一是要加大对重点案件查办力度.严肃查处工程建设,燃料管理,物资采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查处违反《若干规定》特别是利用职权为本人,亲属及特定关系人谋取利益的案件;严肃查处私设"小金库","账外账"等违反财经纪律的案件;严肃查处领导人员失职渎职给企业造成重大损失和影响的案件.二是要提高办案工作质量和水平.要加大信访案件排查,交办和督办工作力度,及时有效解决职工反映的热点问题.定期做好信访分析工作,提高信访举报办结率.三是要充分发挥查办案件治本功能.要加强对重大典型案件的剖析研究,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,实现办案工作政治效果,社会效果,法纪效果相统一.(七)深化效能监察工作,促进企业提高经营管理水平
效能监察是企业纪检监察工作与生产经营相结合的最佳切入点.要认真贯彻落实中央企业效能监察工作座谈会精神,结合企业实际,创新工作方式,进一步推动效能监察工作融入管理,规范发展.一是要围绕中央部署的工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作积极开展效能监察.集团公司将对工程建设领域突出问题专项治理工作立项,统一组织开展效能监察,以此促进各单位,各部门切实负起责任,搞好专项治理工作.各单位要结合企业实际,围绕专项治理工作,组织开展效能监察,推进工作任务的落实.二是要围绕节能减排,关停机组资产处置,重大投资项目和企业成本管理开展效能监察,实现降本增效,开源节流,确保企业稳健经营.三是要围绕企业管理中的难点,热点问题开展效能监察.重点对燃料管理,招投标管理,非主业投资项目,标准化管理开展效能监察,切实加强监督,防范风险,促进管理.四是要进一步规范效能监察管理,积极推进效能监察管理软件的应用,及时跟踪各单位效能监察工作进展情况,加强指导和检查.继续加强项目评审,开展业务培训和经验交流,推动效能监察工作向纵深发展.三,大力加强纪检监察队伍建设
加强纪检监察队伍建设,是深入推进反腐倡廉建设的重要保障.近年来,各单位把加强纪检监察队伍建设作为一项重要工作来抓,取得了积极进展.但也要看到,集团公司纪检监察队伍的现状,特别是有些单位在机构设置,人员配备上与当前反腐倡廉建设的新形势,新任务,新要求,还存在一些不适应不符合的问题,必须引起我们的高度重视.各单位一定要从政治和全局的高度充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好纪检监察队伍建设这个关键,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证和人才支持.(五)切实抓好专项治理,着力解决存在的突出问题
深入开展工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作,是中央的重大决策和统一部署.各单位要认真贯彻落实中央,国资委对开展工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作的有关要求,进一步加大工作力度,以更大的决心,花更大的力气,做更实的工作,切实抓好这两项工作.要加强对专项治理工作的组织领导,建立主要领导负总责,分管领导具体负责的领导体制.要落实责任分工,明确领导班子,领导干部和有关职能部门的责任,建立一级抓一级,层层抓落实的专项治理工作责任体系.要完善工作机制,各有关职能部门要及时沟通情况,加强协作配合,防止推诿扯皮,既各司其职,各尽其责,又密切配合,优势互补,形成工作合力.要认真搞好工程建设领域突出问题的自查自纠工作,着重检查项目决策,招投标,资金使用,质量和安全管理等环节.各职能部门要按照工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案明确的任务,对职责范围内的重点环节进行专项督查,对检查发现的问题,要及时督促整改.要在摸清底数,找准问题的基础上,制定整改措施,落实监管责任,健全监督机制,完善规章制度,从体制机制制度上加强对工程建设领域的监督制约,确保管理规范,项目优质,资金安全,人员廉洁.要进一步巩固和深化"小金库"自查自纠工作成果,对2008年以来各项"小金库"资金的收支数额,以及2007年底"小金库"资金滚存余额和形成的资产再一次进行清理.对设立"小金库"数额较大或情节严重的,要追溯到以前年度.要采取自查自纠和抽查督促相结合,纠正违规问题与整章建制相结合,查处违纪行为与教育警示相结合的方式进行,建立治理工作的长效机制.各级纪检监察机构要加强组织协调,抓好督促检查,推动工作落实.集团公司对专项治理工作,将适时组织抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查办案件力度,严肃查处违规违纪问题
查办案件是推进反腐倡廉建设,坚决惩治腐败的重要手段.要认真贯彻落实国有企业查办案件工作座谈会精神,加强和改进查办案件工作.一是要加大对重点案件查办力度.严肃查处工程建设,燃料管理,物资采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查处违反《若干规定》特别是利用职权为本人,亲属及特定关系人谋取利益的案件;严肃查处私设"小金库","账外账"等违反财经纪律的案件;严肃查处领导人员失职渎职给企业造成重大损失和影响的案件.二是要提高办案工作质量和水平.要加大信访案件排查,交办和督办工作力度,及时有效解决职工反映的热点问题.定期做好信访分析工作,提高信访举报办结率.三是要充分发挥查办案件治本功能.要加强对重大典型案件的剖析研究,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,实现办案工作政治效果,社会效果,法纪效果相统一.(七)深化效能监察工作,促进企业提高经营管理水平
效能监察是企业纪检监察工作与生产经营相结合的最佳切入点.要认真贯彻落实中央企业效能监察工作座谈会精神,结合企业实际,创新工作方式,进一步推动效能监察工作融入管理,规范发展.一是要围绕中央部署的工程建设领域突出问题和"小金库"专项治理工作积极开展效能监察.集团公司将对工程建设领域突出问题专项治理工作立项,统一组织开展效能监察,以此促进各单位,各部门切实负起责任,搞好专项治理工作.各单位要结合企业实际,围绕专项治理工作,组织开展效能监察,推进工作任务的落实.二是要围绕节能减排,关停机组资产处置,重大投资项目和企业成本管理开展效能监察,实现降本增效,开源节流,确保企业稳健经营.三是要围绕企业管理中的难点,热点问题开展效能监察.重点对燃料管理,招投标管理,非主业投资项目,标准化管理开展效能监察,切实加强监督,防范风险,促进管理.四是要进一步规范效能监察管理,积极推进效能监察管理软件的应用,及时跟踪各单位效能监察工作进展情况,加强指导和检查.继续加强项目评审,开展业务培训和经验交流,推动效能监察工作向纵深发展.三,大力加强纪检监察队伍建设
加强纪检监察队伍建设,是深入推进反腐倡廉建设的重要保障.近年来,各单位把加强纪检监察队伍建设作为一项重要工作来抓,取得了积极进展.但也要看到,集团公司纪检监察队伍的现状,特别是有些单位在机构设置,人员配备上与当前反腐倡廉建设的新形势,新任务,新要求,还存在一些不适应不符合的问题,必须引起我们的高度重视.各单位一定要从政治和全局的高度充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好纪检监察队伍建设这个关键,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证和人才支持.
纪检监察工作报告体会篇二
2010年纪检监察工作报告
加强领导
真抓实干
深入推进我校党风廉政建设和反腐败工作
同志们:
今年2月2日省高校工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作会议,按照上级会议要求和学校党委的安排,我校今年在党风廉政建设方面要重点抓好以下几方面的工作:
(一)严守党的政治纪律,确保中央、省委重大决策的落实,促进学校健康发展。
严明党的纪律,特别是政治纪律,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。学校是意识形态的重要阵地,要切实增强政治意识、政权意识、忧患意识,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验,切实维护学校稳定。
严守党的政治纪律,就要认真学习、坚决贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,确保干部廉政安全。深入开展工程建设领域突出问题的专项治理,健全制度、完善机制。要进一步巩固和深化“小金库”专项治理成果,加强管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金库”长效机制。加强对奖学金发放等教育惠民政策落实情况的监督检查,确保各类教育专项资金安全有效使用。
(二)不断加强党性修养,大力推进领导干部作风建设。
我们要以领导干部为重点,教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,增强党员意识、党性观念;继承和发扬党的优良传统和作风,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,同时与学习弘扬“右玉精神”、太行精神、吕梁精神、纪兰精神结合起来,以优良的党风促教风、带校风。要严肃整治奢靡之风,认真落实中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。对全校各级领导干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象及时提醒、批评、制止,对作风方面严重违反党的纪律的行为要严肃处理。
(三)进一步加强制度创新,强化对权力运行的监控。
上级要求我们认真分析界定本部门的权力点和权力运行风险点、关键点,按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,科学分解配置权力,建立有效的权力制约体系。要形成内部监督、外部监督、专门机关监督与社会监督多管齐下,多层次、全方位、科学有效的权力运行制约监督体系。纪检监察部门要加强对权力制约监督体系建设工作的引导推动和对权力运行的监督检查,确保落实到位。
要认真落实党内监督制度,省里要求严格执行领导干部述职述廉、诫免谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,强化对领导班子和主要领导干部的监督。要认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容,对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。
要积极推进党务公开工作。省里要求按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,在党的基层组织全面推行党务公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要进一步完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度,提高党务公开工作的制度化、规范化水平。
要加强行政监察工作,不断拓宽监察领域,强化廉政监察和效能监察。要加强审计监督,推行审计结果通报和公告制度。进一步完善党代会和教职工代表大会等制度,依法保障党员和教职工参与民主决策和民主管理的权力。
(四)要始终保持惩治腐败的高压态势,对腐败案件发现一起、查处一起,对腐败分子依法严惩,决不手软。
要严肃查办违纪违法案件,保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针,严肃查处领导干部滥用职权贪污贿赂、腐化堕落案件;严肃查处商业贿赂案件,严肃查处发生在招生、基建、后勤、图书教材和大宗物质采购等领域和环节的腐败案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
纪检监察部门要注重发挥查办案件的治本功能,坚持“一案两报告”制度,利用典型案件开展警示教育。要认真履行职责,知难而上,敢于办案,善于办案,严格依法依纪办案。
(五)强化反腐倡廉宣传教育,促进党员领导干部廉洁从政。
以党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要加强对腐败易发多发领域、重点岗位、关键部位相关人员的岗位廉政教育,扩大覆盖面,提高实效性。通过教育,使广大党员领导干部能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并开展自查自纠。纪检监察部门要协助党委抓好督查检查,严肃处理违反《准则》的行为。
(六)继续抓好政风行风建设,下力气治理教育乱收费问题。
我们在抓领导干部作风建设的同时还要抓好政风行风建设。
要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,以领导干部的优良作风带政风促行风,做到依法办学,规范办学行为。
首先要加大治理教育乱收费的力度。教育部就此问题将出台一些指导性的意见,我们要按照教育部和省里的要求严格治理,凡是发现乱收费一律严肃处理。
其次要进一步加强师德师风建设。教育大计教师为先,师德为魂。要把师德师风建设放在更加突出的位置,积极探索师德师风建设的有效途径。省里要求大学要重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督,提高遵守学术道德的自觉性,坚决治理学术不端行为,积极参与营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。
(七)强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制。
要认真落实党风廉政建设责任制,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的工作机制。要按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,领导干部要按照职责分工,抓好分管部门的反腐倡廉建设。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制上发挥带头作用,在廉洁自律上发挥表率作用。
(八)切实加强纪检监察队伍建设,不断提高推进反腐倡廉建设的能力和水平。
省纪委九届五次全会提出要加强高校纪检监察队伍的建设。我们要切实加强纪检监察队伍的建设,把思想政治建设始终放在首位,自觉地从政治和大局的高度考虑和处理问题;要加强业务能力建设,全面提高纪检监察队伍素质;要加强纪律建设,对纪检监察干部严格教育、严格管理,要求他们始终做党的忠诚卫士,严格执行工作纪律,坚持原则,秉公执纪。
同志们,反腐倡廉,任重道远。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,推进党风廉政建设,为推进我校又好又快发展作出应有的贡献!
二零一零年三月
纪检监察工作报告体会篇三
**公司
关于2011年纪检监察工作情况的总结报告
**集团公司纪委:
根据**集团纪委《关于报送2011年纪检监察工作总结及有关情况统计表的通知》(**字„2011‟9号)要求,**纪委对公司2011年纪检监察工作情况进行了认真总结,现报告如下:
2011年,我公司纪检监察工作认真贯彻上级纪委、公司党委工作要求,以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创公司党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点做了以下工作:
一、统筹规划、合理部署,全面落实党风廉政责任制。 1.年初,公司按照党委要求,结合本年度企业的经营目标,全面细致的制定了年度工作计划,将党风廉政建设工作作为公司对各部门的目标管理责任考核的重要内容,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。
2.进一步明确了党风廉政责任制规定的任务和要求,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,并实行责任考核、责任追究,从而使我公司的党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
3.公司纪委要求全体高、中层领导干部、关键岗位职能管理人员高度重视,认真学习《若干规定》,组织开展中心组学习会、专题民主生活会、廉政党课、知识竞赛等系列学习教育活动。把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻作为公司开展党风廉洁教育活动的内容之一,公司各级领导干部严于律己,自觉接受监督,对照《若干规定》检查整改,坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。公司在当前面临的严峻形势和发展机遇的情况下,定期召开学习《若干规定》交流会,进一步深化认识,深刻领会其精神实质和内容要求,坚定领导干部理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。通过履行《若干规定》,狠抓领导干部廉洁从业教育和管理,公司干部队伍建设取得了显著成效。
4.公司始终把加强领导班子建设和干部队伍建设放在首位。以创建“四好”领导班子为目标,严格执行“三重一大”集体议事制度,对公司重大决策事项、重大人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项,实现民主集中制。同时利用办公会、季度会、年度会等各种形式,向工会、职代会报告情况。
5.组织公司全体党员干部共计**人参加国家纪委举办的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛,以此为契机,安排专门时间组织全体党员干部认真学习反腐倡廉知识,畅谈学习体会和感想,使广大党员干部职工受到了教育,提高了拒腐防变的能力,进一步加强了反腐倡廉教育,营造出“以廉为荣,以贪为耻”的良好企业风尚。
6.根据公司年度计划安排,12月下旬公司将召开2011年度干部述职及民主测评会。公司领导、各部门主要领导将进行2011年度工作
述职报告
,全体员工从政治素质、职业素养、廉洁从业、决策能力、执行能力、创新能力等方面对述职干部进行评价。二、围绕中心工作,加强专项检查和效能监察,确保公司中心工作的顺利开展。
今年,公司纪委结合上级要求和公司的自身管理需求,开展专项检查工作,并召开专题会议,要求进一步提高干部职工对专项检查和效能监察工作重要性和必要性的认识,并围绕公司生产经营管理的重大事项和重点环节开展工作。
1、纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对*名拟提拔主任助理人选进行考察并对开展任前廉政谈话。
2、全程参与年度干部述职及年度考核工作。
3、加大对领导干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。搞好程序设置,严格落实财经纪律,管好、用好公司财物,杜绝违反财经纪律事件的出现。
3、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。督促相关部门严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕重点工作、重点项目、经营管理存在的问题,开展效能监察,采取事前指导、事中监督、事后总结评价的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误。针对公司年初制定的目标,组织各部门针对目标的落实情况逐条逐项进行检查,梳理已完成的工作情况,检查未完事项存在的问题,并提出纠正措施。
三、
加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。1、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与公司的生产工作紧密结合,细化公司廉洁从业要求,完善公司内部廉洁从业机制。结合公司实际,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导干部和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察。按照务实、有效的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞制度上存在的漏洞。
2.全面推行“五项制度”的要求,贯彻落实《若干规定》,推进公司惩防体系建设。同时,坚持贯彻落实党的民主集中制原则;新任领导人员廉政谈话和诫勉谈话制度;坚持领导人员重大事项报告、述职述廉、廉洁承诺和群众评议制度;不断完善财务管理、物资设备采购和工程招投标制度;完善党风廉政建设责任制。通过健全制度,真正形成按制度用权、按制度办事、靠制度管人的机制,从源头上预防和治理腐败。
四、加强纪检监察队伍自身建设,通过组织形式多样的活动,努力提高干部职工的廉洁意识。 1.结合公司实际情况,大力加强公司纪检监察机构领导班子建设和组织建设。公司要求各党支部结合公司的实际,认真学习全面领会《若干意见》精神实质,正确把握内容要求,充分认识纪检监察组织在公司改革发展中的地位和作用,全面推进纪检监察组织建设,切实把中央反腐倡廉建设的各项工作要求贯彻到生产经营管理工作中,为公司的改革发展稳定提供有力保证。
2.公司按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。
五、认真处理来信来访工作,严肃查处违规违纪案件。 群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。2011年,公司继续坚持“总经理接待日”制度,每周日上午公司领导轮流值班,听取职工意见。对群众来信的信件,做到了件件有落实,件件有交代,及时解决职工反映的问题,稳定了职工队伍。
六、纪委工作存在的问题及几点建议
(一)一年来,在上级纪委和公司党委的正确领导下,公司纪委虽然做了一定的工作,但离上级的要求还有距离,工作中还存在不足,主要表现在以下几个方面:
1.公司纪检干部的政治理论学习还有待进一步加强。2.工作作风和业务水平还需进一步提高。3.有关制度和措施还需进一步完善。
(二)对2012年纪检监察工作意见建议
1.应定期或不定期组织纪检干部进行业务培训。2.按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强纪检监察队伍建设。
3.举办形式多样的宣传教育活动,提高职工的廉洁意识,创建有特色的廉政文化。
纪检监察工作报告体会篇四
今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
根据中铝纪办《关于报送2009年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将2009年度纪检监察工作开展情况总结如下:
一、思想重视 根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中2009年的主要工作任务,拟定了本公司《二00九年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、工作开展情况
1、“一岗双责”执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。
2、制度建立健全情况
公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。
3、民主管理,厂务公开情况:
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对2009年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
4、党风廉政建设宣传教育情况 根据《中铝贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。
5、信访工作
今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。
6、推进党风廉政建设工作情况
今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“三个代表”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。
7、专项检查
对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。
纪检监察工作报告体会篇五
吴起采油厂2009年 纪检监察工作会议材料
深入推进源头治腐
全面开展纪检监察 为稳定推进企业实现科学发展提供坚强保证
──在吴起采油厂2009年度纪检监察工作会议上的报告
(2009年3月23日)
雷明璋
各位领导、同志们:
今天会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,全面落实集团公司、油田公司纪检监察工作会议精神,总结2008年我厂纪检监察工作,研究部署2009年工作,明确任务,落实责任,团结和带领全厂干部职工,解放思想,转变作风,踏实干事,廉洁从业,努力形成监督检查到位、防控措施得力、源头治腐工作有了根本性转机、违规违纪现象得到最大限度整顿清理的大廉政建设格局。
这次会议,既是一次肯定成绩明确方向、寻找差距全面改进的总结分析会,又是一次深入贯彻落实集团公司、油田公司2009年纪检监察工作会议精神,理清思路推进发展、明确任务狠抓落实的安排部署会,更是一次全面提高纪检监察工作影响力、端正
1 干部职工对纪检监察工作认识的培训动员会。这次会议是我厂有史以来召开的第一次纪检监察专题工作会议,开好这次会议,对于逐步完善企业廉政文化、全面提高厂内纪检监察工作水平、切实推进厂内党风廉政建设和反腐败工作,有着十分深远的现实意义和历史意义。
下面,我就纪检监察工作谈三点意见。
一、2008年工作简要回顾
2008年,在集团公司、油田公司党委、纪委的正确领导下,在厂党政领导的大力支持下,在全体干部职工的紧密配合下,厂纪委深入学习科学发展观,全面落实纪检监察工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合当前反腐倡廉工作的大形势、大背景,针对干部职工存在的突出问题,以廉政责任制为关健抓手,以源头治腐为主要目的,以监督检查为核心手段,以干部廉洁从业为基本要求,围绕中心,大胆创新,全面开展纪检监察,为全年目标任务的顺利完成提供了坚强保证。
1、党风廉政建设以新成绩开创了新局面
党风廉政建设责任制是党风廉政建设工作的重中之重,为了切实把党风廉政工作责任分解到人、落实到肩,成立了党风廉政建设责任制领导小组,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》,逐级签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》(196份),制定了具体详细的党风廉政建设和反腐败工作责任分工,全面细2 化落实了各级领导的廉政建设工作责任。建立完善了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设考核办法》、《党风廉政建设责任追究办法》,加大对责任的考核和追究,在倒查责任中全面推进党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实“一岗双责”,各级领导都自觉做到了带头遵守廉洁从业的各项规定,带头抓好职责范围内的的党风廉政建设和反腐败工作。狠抓领导干部廉洁从业,制定了《预防职务犯罪和警示训诫防线工作实施办法》,开展了干部廉洁从业情况摸底统计。通过这些措施的实施,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部室队站各负其责、全体职工共同监督”的廉政工作机制和“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面,推动了我厂党风廉政建设工作的深入开展。
2、关键环节监督以新机制迈向了新领域
2008年,在厂党政领导的大力支持下,厂纪委把重点领域和关键环节的监督检查作为一项中心任务来抓。创新思路,转变方法,积极介入,全程参与,加大了对领导干部选拔任用、外协队伍录用、物资采购、资金运行、工程招标等关键环节的监督检查力度。成立了由厂长任组长,供应、计划、企管、监察等部门分管领导为成员的招标领导小组,领导小组下设办公室、技术组、询价组、计划组、法律事务组、监督组六个职能组,在项目的报批、市场前期考察、技术(资质)鉴定和审核等环节监督方面,形成了分权行驶、相互制约、互相牵制、互相监督的招投标管理机制,做到了项目实施人不参与招标,招标人员不进行项目操作。监督 3 检查的环节和范围较历年有了扩大,不仅仅参与了招标会议,扩大了工程招投标、设备、材料招投标、服务招投标的范围,而且从招投标的组织领导、制度建设、措施方案等方面入手,全程介入,依法监督了全年所有招投标工作的每个环节。对所有小型工程及办公设备和低质易耗品也全部按照招标程序和要求进行招标,严格按照“货比三家、物美价廉”的原则,全部进行了比质比价采购,彻底消除了招标管理工作的“盲区”。通过监督检查,基本达到了阳光采购的目的,有效地规避了各种违法违规现象的发生,从源头上阻断了腐败现象的发生。
另外,根据机构整合和双节期间容易发生的各种不良现象,采取了提前打“预防针”的作法,先后出台了《关于机构整合过程中进一步加强劳动及财经纪律的通知》和《关于双节期间廉洁自律禁止铺张浪费的通知》,在一定程度上规范和约束了干部职工的行为。
3、廉洁文化建设以新内涵跨上了新台阶
2008年,根据油田公司纪委的安排,厂纪委在廉洁文化建设方面做了大量的工作。采取了摆放警示桌签、编排廉政文艺节目、制做广告牌、画册、放映影片等多种形式开展廉政宣传,形成了“横向到边、纵向到底”的廉政宣传新格局。特别是电影《真水无香》、《隐患在你身边》在全厂巡回播映后,在全厂引起了极大的轰动,起到了很好警示教育作用。扎实开展廉政文化进企业活动。先后印发致全体党员的一封信、致外协队伍一份公开信共8004 余份,制做廉政宣传牌32块,悬挂和刷写廉政宣传标语300多条,自编自演廉政节目10场次,播放反腐败警示片和教育片16场次,印制廉政画册200本,召开家庭助廉座谈会3次,家庭助廉倡议书800余份,党风廉政宣传报道稿件在我厂内部刊物、延安报、延长石油报刊登13篇。通过这些活动的深入开展,使廉政文化进机关、进家庭、进区队均达到100%、进队站50%,进班组10%。使党员干部在潜移默化中净化了心灵,纯洁了思想,端正了态度,也使廉政观念深入了人心,全面提高了广大党员干部的思想政治水平和廉洁从业观念,初步形成了以“廉洁从业、诚实守信、干净干事、清白做人”为核心内容的企业廉政文化。
4、案件查办工作以新业绩取得了新突破
2008年,厂纪委加大了案件查办工作力度,建立健全了案件查办工作程序和标准要求,健全了来信来访工作机制,形成了职工群众主动监督、积极举报各种违规违纪行为的良好势头。为了进一步调动职工的积极性,扩大信访举报范围,厂纪委先后在各采油大队、各集油站和机关办公大楼设立信访举报箱22个,公开举报电话3部,设立举报邮箱1个,制定了《信访举报工作管理办法》,并派专人定期收集整理,并按照“先急后缓、先易后难、先共性问题后个性问题”的原则,分级分类严格按照信访工作处理程序予以及时处理。全年受理上级转办案件2起,结案2起;配合宝塔区检察院办案1起;处理科级干部2人,使各类问题在倾向性阶段就得以及时处理,不仅减少了企业的损失,保护和挽 5 救了干部,而且发挥了案件查办的治本、震慑、警示作用,使企业在大幅度整合中实现平稳过渡、有序对接。
5、干部职工作风以新面貌取得了新转机
2008年,针对厂内机构调整节奏快、领导干部调整多、职工中思想不稳定、工作不主动等实际情况,厂纪委配合党政加大了对干部职工思想政治教育和作风纪律整顿工作,在领导班子建设中很好地坚持了民主集中制原则,坚持了民主生活会制度、述职述廉制度,严格贯彻落实了中纪委的“七不准”要求、《国有企业领导干部廉洁从业的若干规定》、集团公司15条禁止性规定。在领导班子民主生活会上,厂级领导对照以上规定,进行了逐条逐项对照检查,并结合工作实际提出了整改措施和今后努力方向,提高了认识,统一了思想,达到了相互监督、相互促进的目的,提高了领导班子廉洁从业的自觉性。大力开展党风廉政建设宣传月活动,通过散发传单、张贴标语、设立廉政宣传栏、观看警示教育片等方式,大张旗鼓地宣传廉政文化知识,做到了警钟长鸣、常鸣警钟,形成了人人抓廉政、事事抓廉政、时时抓廉政的工作局面。在机构整合期间,加大了干部轮岗交流,对15名副厂长业务分工进行了调整,对16各科级干部进行了岗位调整,对112名热点岗位(3年以上)工作人员进行了交流轮岗。针对干部职工“纪律不严”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”等突出问题,深入开展干部职工作风纪律整顿,全年累计处理违纪职工 366人次。通过这些措施的实施,领导班子的廉洁从业的自觉性有6 了很大程度的提高,干部职工的作风纪律有了根本转机,形成了人人谋干事、人人谋发展、人人求进步的务实型、上进型、竞争型干事创业工作局面。
6、制度建设工作以新思路抓出了新成效
为了不断规范企业综合管理,围绕油田公司“管理发展年”主题,把制度建设作为企业整合过程中的一件大事、要事来抓。根据企业整合后,各个部室业务发生调整的实际情况,重新定位修订了56个部室的工作职责,改变了以住职能重复、职责重叠、有利的事情争着做,无利的事情绕着走的不良局面,形成了统一领导下全厂各部门在分工合作基础上达到了各负其责、各尽所能,进一步化化了工作程序,简化了办事程序,提高了办事效率。为了不断推进制度创新,努力健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。先后制定了《关于招投标试点工作的工作方案》,完善了《关于招投标管理(暂行)办法》,《工程项目管理(试行)办法》、《材料物资比质比价(招标)采购实施细则》和《关于基建项目、钻前工程、勘探开发等外协作业管理和招标管理工作监督检查(暂行)办法》,重新修订了《热点岗位干部职工轮岗管理制度》、《员工考勤管理办法》、《员工奖惩管理办法》、《工伤(非工伤)暂行管理办法》等各项规章制度20多项。修订完善了《领导干部重大事项报告制度》、《领导干部收受礼金登记制度》、《党员领导干部廉政承诺工作制度》等8项工作制度。这些规章制度的修订完善,发挥了制度的约束制约作用,7 规范了党员领导干部廉洁从业行为,形成了在严密制度管控下决策的科学化、操作的透明化和监督的有效化。
2008年,是全面发挥纪检监察作用、不断追求突破和创新的重要一年,是干部职工对纪检监察工作认识大转变、观念大调整的关键一年,更是纪检监察干部水平大提升、能力大提高的重要一年。一年来,我们在党风廉政建设责任制、惩防体系建设、重点领域监督、案件查办等方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩。这主要得益于集团公司、油田公司党委和纪委的坚强领导,得益于厂党政领导的大力支持,得益于广大干部职工的紧密配合。在此,我代表吴起采油厂纪委,向一年来大力支持纪检监察工作的集团公司、油田公司党委、纪委领导和厂党政领导班子表示崇高的敬意!向一年来付出大量心血和汗水的纪检监察干部和全厂干部职工表示衷心的感谢!
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前的纪检监察工作与上级组织和领导的要求还有一定的差距。一是我厂纪检监察工作开展的时间短,专业和专职工作人员少,业务不够精通,各方面的工作经验还不够丰富;二是党风廉政建设责任落的还不够实,分解的还不够细,考核还不够扎实;三是廉政宣传还不够到位,不够系统,阶段性、随机性较强;四是由于目前纪检干部队伍人员较少,监督检查广度和深度不够,纪检工作人员只是参加了一些工作领域和环节的监督,没有实质性开展调查研究。五是案件查办也仅仅停留在事后查办上,事前预防还很不到位。8 六是效能监察工作没有实质性展开,立项还不具体。这些都是今后工作中必须克服和重点加强的。
二、2009年主要工作
2009年,是金融危机向纵深蔓延、企业经受严竣考验的重要一年,同时也是转变发展方式、推动科学发展的关键一年。越是在经济低迷时期,越要抓反腐倡廉,越是在改革图治阶段,越要抓思想政治教育。全厂上下一定要充分认识到反腐倡廉工作和当前面临的严竣形势,磨心励志,振奋精神,迎难而上,力克时艰。
今年纪委工作的总体目标是:认真贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,全面落实党风廉政建设工作责任,深入开展反腐倡廉宣传教育,强化重点环节的全程监督,切实开展效能监察,以改革的精神、创新的思路、严实的监察和得力的措施,解决党员干部在工作生活中存在的突出问题,解决我厂在党风廉政建设中存在的薄弱环节,正本清源,正人正气,正制正规,坚决杜绝各种腐败现象的发生,确保权力正确行使,为全年各项目标任务的顺利完成提供坚强有力的思想和政治保证。
2009年,纪委将从以下八个方面入手开展纪检监察工作。
1、认真学习实践科学发展观,切实改进工作作风
学习实践科学发展观,是党中央的一项重要战略部署。2009年,纪委将协助厂党委加大对学习实践科学发展观活动的监督检查。各级领导在学习实践科学发展观时,要坚持理论联系实际的作风,把学习实践活动与企业的改革发展结合起来,与积极应对 9 当前的金融危机结合起来,与转变企业发展方式、规范企业管理结合起来,始终做到学以致用、学用结合、活学活用。
进一步引导和教育广大党员干部从不适应、不符合科学发展观的陈腐思想中解决出来,从不给好处不作为,给了好处乱作为的腐朽思想中解放出来,从不调查研究、主观武断、急功冒进中解放出来,从认不清形势、把握不住大局的模糊认识中清醒过来。牢固树立“过紧日子”的艰苦奋斗思想;牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的为民思想;牢固树立一身正气、两袖清风的共产党员气节;牢固树立立足长远、放眼未来办大事、办实事、办好事的思想观念。多调查研究,少凭空臆断;加大工作业务研究,努力提高决策和工作能力以及办事效率,克服作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮等不良作风;用改革创新的精神想问题、办事情、谋发展,力戒因循守旧、墨守成规、不敢变通。
2009年,要动员一切力量,想尽一切办法,采取一切措施,切实做到“五个坚决杜绝”:坚决杜绝利用职务之便为个人、亲戚朋友谋取不正当利益,时刻保持共产党员的高风亮节;坚决杜绝吃拿卡要现象的发生,时刻谨记工作职责;坚决杜绝找关系、寻后台、靠背景跑官要官的不正当之风,时刻做到以成绩求进步;坚决杜绝虚开派工单、结算单套取非法利益,时刻牢记自警自重;坚决杜绝不按程序办事、越级越权办事现象的发生,时刻做到面对利欲不越位,面对诱惑不越权。积极协助党委抓好领导干部作风建设,重点推行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损10 害职工利益等行为作为问责的重点,严肃追究给国家利益、企业利益和职工合法权益造成严重损害的行为。
结合学习实践科学发展观活动,适时安排一次为期一个月的问题查找活动。认真查找领导干部在作风、纪律、思想等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,全面加大整改。重点加强对长期不上班、职工特别是领导干部参与厂内营利性经营活动、吃拿卡要、利用职权为个人、亲戚朋友谋取不正当利益等现象的整顿力度。发现一个,处理一个,发现一批,处理一批,不管是谁,无论后台有多扛硬,一律不留情面,坚决彻查到底。
2、深入开展廉政宣传,引导干部廉洁从业
2009年,纪委将把反腐倡廉教育纳入干部教育培训总体工作计划,继续抓好对领导干部的党风党纪和政策法规教育。引导干部职工加强对中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七不准”要求的学习,加强对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习,加强对集团公司15项禁止性规定的贯彻执行,加强对企业内部规章制度的学习,监督落实执行情况。各级领导干部要在学精通、学深入、学透彻上下功夫,在规范自己、约束自己、超越自己上下协夫,在率先垂范、先进引领、模范带头上下功夫。
纪委将创新工作思路,加大廉政宣传。制定年度学习教育计划,深入开展理想信念教育、廉洁从业思想道德教育、法律法规教育、作风教育,利用中心组学习、支部党员学习会、座谈会等形式,坚持组织学习和自学相结合、正面教育和警示教育相结合 11 的方式,各级领导班子全年至少要进行2次反腐倡廉理论集中专题学习。
为了进一步推动廉政宣传教育,纪委将组织开展“十个一”活动:
1、举办1次廉政知识有奖征文;
2、组织1次廉政知识竞赛;
3、撰写1批反腐倡廉
心得体会
文章(科级以上领导干部);4、编排1批廉政主题文艺节目;
5、建起1批“廉政文化长廊”;
6、印发一本《纪检监察知识宣传册》;
7、利用内部网络资源建成1个廉政网页;
8、处理1批违纪违法典型案件;
9、进行1次全方位的警示教育片巡回播映;
10、制定一套反腐倡廉的规章制度、管理办法。
坚持以点带面,整体推进的工作原则,继续抓好廉洁文化“四进活动”,具体目标是进厂区达到100%,进队站100%,进班组80%以上,进科级以上干部家庭90%以上。
通过廉政宣传教育和廉洁文化“四进”活动的深入开展,各级领导干部要明晰法律和纪律的“高压线”,个人与单位的“警戒线”,个人与家庭的“情感线”,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,始终坚持台上台下一个样、上班下班一个样、进家离家一个样、本地外地一个样,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,时代变了甘于奉献的传统不变,始终保持共产党员的政治本色。
3、不断加快制度建设,规范各类工作程序
12 2009年,纪委将把制度建设作为源头治腐的重点来抓,认真开展反腐倡廉制度建设创新年活动。在各个领域、各个层次制订和完善制度,切实做到用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度管物,纪委、监察室将发挥组织协调作用,会同人事、企管、审计等部门,围绕干部任用、建设工程、油田开发、财务管理等重点领域和关键环节,加强调查研究,健全完善各项工作制度。协助厂党政领导把经过实践检验取得一定成效的管理办法上升为制度,针对在案件查处和日常监督中发现的管理漏洞建立健全制度,及时提出有益于企业改革发展和经营管理的管理制度,加大调查研究和尝试探索,推行模拟操作运行,开展制度查漏补缺,做好制度创新,不断健全完善厂内各种规章制度,努力形成涵盖各个层次、各个部室、各种工作程序的立体式、现代化、实用性、操作性较强的制度体系。
2009年,纪委将重点督促完善《招标管理办法》和《招标管理监督暂行办法》,建立工程建设、物资采购、服务项目的分类招标规定,细化招标范围,规范招标标准和招标程序,推动招标工作向规范化、程序化、科学化方向发展。督促完善《钻、测、固、射、压、基建工程、修井作业质量考核办法和验收标准》和《物资入库验收标准》、《内部绩效考核工作制度》等工作制度,彻底改变以往的模糊型、主观型、随意性的考核验收工作局面,努力形成工作有人监督、验收有章可循、考核有案可稽的制约型、监督型、公开型考核工作机制。
13 切实抓好制度的执行、落实。对于每一项制度和文件的出台,纪委将监督各级领导带头学习、带头执行。对制度贯彻落实过程的每一个细节、每一个可能发生疏忽遗漏的地方、每一项制度所带来的经济利益和实际效果进行监督检查,及时提出效果评价(评估)意见和建议,把制度可行不可行、见效不见效、发不发挥约束力作为检验制度的一项重要标准,及时总结,及时分析,及时补充,推进制度在实践检验中进一步完善,在创新摸索中逐步健全。使每一项制度都能堵塞漏洞,都能见到效益,都能发挥作用,努力把制度建设成为抵御“黑客”的“防火墙”,斩断“黑手”的“虎头铡”,穿透“黑幕”的“正义剑”,平填“黑洞”的“封堵器”。
4、切实加强案件查办,发挥治本警示作用
2009年,纪委将从维护企业利益不受损害、国有资产保值增值的高度,切实加大信访举报和案件查办工作力度,年内要查处1-2件社会反映较大、职工群众议论较多、对企业综合管理负面影响较为严重的典型案件,打断一批“利益链”,扫除一层“关系圈”,查治一批“人情债”,正本清源,严肃查处,切实发挥办案的治本、震慑、警示作用。
具体要做到“五个严肃查处”。严肃查处内外勾结、盗卖原油及其他材料的案件;严肃查处利用手中职权吃拿卡要、索贿受贿、循私舞弊的案件;严肃查处领导滥用职权,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职,利用职务之便为个人、亲戚朋友谋取不正14 当利益的案件;严肃查处跑官要官、不务“正业”的案件;严肃查处在制度不健全的情况下钻空子、耍“聪明”、非法挤占、挪用企业财物的案件。
规范信访工作,认真办理群众来信来访,做到件件有着落、事事有结果。加大查件查办力度,改变以往“遇到问题绕着走、抓小放大、抓皮毛不及根本、抓表象不及实质”的做法,扭转“不能查、不敢查、不善于查”的被动局面,做到“敢于查、深入查、彻查到底”。加大对社会反响较大、严重危害企业利益和职工利益的要案、大案和关键问题的查处力度。通过定期收集职工举报意见、定期召开信访座谈会、定期召开廉政谈话,多层次、多渠道地搜集各类线索。既要高度重视来信来访反映的案件查办,又要善于、擅长在监督检查中发现案件线索,争取在萌芽状态、倾向阶段、苗头问题上解决各种不良形为,做到早发现、早立案、早调查、早处理,力争将损失的危害降到最低程度。对于一经发现的不良行为和现象,我们将按照干部管理权限,能处理的从严、从快、从重处理,不能处理要及时向县公检法和油田公司纪委汇报、反映、移交,绝不放纵包庇,绝不心慈手软,绝不姑息迁就。
加大案件剖析。每查处一个案件,要形成案件调查报告,撰写案件剖析报告,深刻分析案件发生的背景,深挖干部“失足”的实质根源,用一个案例震慑一个层面,用一个案件警示一批干部,用反面的点带全局的面,用反面典型鞭策和教育全体党员干部职工。
15 各级各部门要加大内部稽核工作力度,不断健全制度职责,完善工作程序和管理办法,不断规范企业内部管理,用刚性的制度、柔性的策略、严密的纪律、严实的考核规范、约束干部职工,力尽所能地从源头上阻断发案的可能性。各级领导干部要始终牢记“当官为什么,用权干什么、身后留什么”的问题,真正把权力用在为企业服务上,用在为职工谋利益上,守得住清贫,耐得住寂寞,管好手,收住心,不为金钱美色所动,不为威逼利诱所迫,堂堂正正做人,清清白白做官。反过来讲,打铁只要本身硬,就不会被“糖衣炮弹”拉下马,只要始终坚定理想信念,就不会被威逼利诱所左右。
5、加强重点环节监督,规避违纪现象发生
2009年,纪委将把主要工作精力由事后查办案件转移到事前事中监督控制上来,出重拳,下硬茬,关口前移,重心下沉,全面发挥监督检查作用,最大限度地保护企业利益不受损失,力尽所能地保护和挽救“失足”干部。
研究出台吴起采油厂《关于对关键环节进行监督检查的实施意见》和《关于对党员领导干部监督管理办法》,为重点领域和关键环节监督工作打下扎实的制度基础。加强对干部选拔任用工作中推荐、提名、考察、讨论决定等各个环节的监督,积极开展任前廉政谈话,坚决杜绝带“病”提拔现象的发生。继续对“小金库”进行专项清理,所有费用必须由厂财务统一列支,不得以任何理由私设小财务。加强对招标管理、工程建设、钻井作业、验16 收结算等关键环节的监督,及时跟进重点工作、热点岗位、焦点问题,努力在全程监督中及早发现违规行为,及时清理和铲除腐败现象滋生的温床,有力地规避各类违法违纪案件的发生。加强对领导干部廉洁自律规定情况的监督检查,继续开展治理商业贿赂工作,坚决依法惩处商业贿赂行为。
2009年,按照油田公司纪委的安排部署,厂纪委将把电力工程建设、挖潜增效和超计划投资油建工程作为专项检查的重点,制定专门的安排意见。主要检查电力工程各个环节是否符合有关规定、电力工程用料定额管理情况;检查外协队伍的资质证照情况,准入门槛执行情况;检查新技术、新工艺实验与推广项目引进把关、价格核定和实施效果情况;检查基建、油建项目中超计划、超投资的内容、数额、原因及申报审批等情况。
同时,要加强对集团公司、油田公司各项安排部署落实情况的监督,引导各级领导干部把思想和精力统一到集团公司、油田公司的安排部署上来。加强对中纪委“七不准”要求和集团公司15条禁止性规定落实情况的监督。坚持和监督民主生活会制度和领导干部双重组织生活制度、领导干部述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告制度,加强和改进党内监督。会同工会深入开展厂务公开,认真开展领导干部廉政测评,支持和保证群众监督。制定效能监察实施办法,针对投资决策、技改项目、物资采购、人事管理、建设工程、财务资金、安全环保、节能减排等职工群众关注的热点、难点和焦点问题,确定2-3个重点项目,成立效能监 17 察专项小组,有重点、有计划、有步骤地开展效能监察,确保国有资产保值升值。
通过全面开展监督检查,把关键环节的监督日常化、制度化、规范化,必要时将争取厂党政领导的支持,特别是对社会有反响、职工有举报的案件,要硬上弓,下硬茬,绝不放过任何蛛丝马迹,绝不给违纪违法人员开绿灯、走后门,要坚决“喊停”,要彻查到底。
6、全面开展廉政建设,扎实推进源头治腐
2009年,纪委将把党风廉政和反腐败工作纳入全年总体工作规划,统一部署,统一检查,统一考核,通盘考虑,全面推进。监督各级领导切实履行“一岗双责”,既不能放松个人廉洁自律方面的严格要求,自觉做到自重、自省、自警、自律,始终保持党员领导干部的高风亮节,又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,亲自安排、亲自部署、亲自组织,扎实开展分管范围内的廉政建设工作,真正做到工作职权渗透到哪里,党风廉政建设工作就延伸到那里。认真落实省委提出的“五个一”要求,全面推行目标责任制管理,逐级签订《党建廉政建设和反腐败工作目标责任书》,从工作目标、对应的责任、责任考核与追究等方面明确、细化各级领导在党风廉政建设和反腐败工作中的责任。严格落实党风廉政建设责任报告制度,把各级领导干部汇报不汇报、沟通不沟通作为责任考核的一项硬性指标,逐步把廉政责任纳入量化考核范畴,细化到每一项工作,分解到每一个环节,真18 正使考核工作走上可操作、能量化、方便职工监督的良性轨道上来。
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》、集团公司、油田公司《实施细则》,制定切合企业实际的《惩防体系建设工作规划》和《年度工作计划》和《实施细则》,有计划、有步骤、分阶段地推进惩防体系建设,一件一件脚踏实地地干,一步一步稳妥推进。计划利用4-5年的时间,初步形成“管得牢、防得住、不反弹”全方位、立体式腐败预警和防范长效工作机制,切实筑牢廉政建设的钢铁长城,真正把反腐倡廉工作由事后查办转移到事前预警和防范上来,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,推动企业管理向现代代、科学化、规范化方向迈进。
另外,2009年我厂还开通了oa网上办公系统,经过前期的学习使用,准备从近期起,实现所有申报网上报批,不仅有力地推动了办公自动化、网络化进程,提高了办事效率,也能从源头上遏制了不按程序办事、虚开结算单等违规操作现象的发生,极大地促进了党风廉政建设工作。
7、开展问责问廉问效,提高企业管理水平
要抓住正确行使权力这个关键环节,把对干部职工监督贯穿于履行职责的全过程中,延伸到各项具体工作的每一个环节,不仅监督各级领导班子和干部职工的职责履行情况、廉洁情况,而且要监督工作效率,努力形成有效的监督约束机制,从源头上预 19 防和治理腐败现象。
全面贯彻落实油田公司纪委《关于问责问廉问效暂行办法》和《关于推进重点项目问责问廉问效联系制度的安排意见》,结合厂内实际情况,制定切实可行的《问责问廉问效管理办法》和工作方案,确定实施问责问廉问效的重点单位和重点环节,将工作责任细化分解到人,层层落实到岗。抓住厂内重要决策、重要工作和重要环节,特别要抓住影响企业改革发展稳定的突出问题,围绕热点单位和重大项目,针对职工群众反映强烈的突出问题开展问责问廉问效,切实把问责问廉问效工作融入到管理制度、管理环节和管理过程当中。主动深入到每一个环节,掌握第一手可靠资料,把领导干部责廉效同步要求、同步考核、同步提高,切实加大问责问廉问效工作考核力度,把这项工作真正抓到实处、抓出成效、抓出震慑力。问责问廉问效在我厂是一项全新的工作,量大面宽,头绪复杂,各级领导一定要将此项工作纳入党风廉政建设责任制的范畴,高度重视,认真对待,精心组织,狠抓落实。
当然,开展问责问廉问效不是目的,而是一种手段,真正的目的是为了提高企业管理水平。在当前金融危机的影响下,更应该把问责问廉问效工作作为衡量工作职责落的实不实,廉洁自律做的好不好,工作业绩和工作效率是否明显突出的重要手段,在倒推责任、倒查办事效率、倒查廉洁自律情况中夯实各级领导干部的工作职责、工作目标和工作任务,进一步优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率和廉洁从业水平,切实把问责问廉问20 效工作和绩效考核相结起来,与企业的改革发展大局相合起来,与规范企业管理结合起来,与节支降耗、转变增产增效方式结合起来,实现企业效益最大化,争取更大的利润空间。
8、积极开展警示训诫,抓好预防职务犯罪
警示训诫防线工作是预防职务犯罪、保护和挽救干部的一项重要工作制度。今年,厂纪委将把警示训诫防线工作作为纪检监察工作的重点之一,把其纳入反腐倡廉工作的大局,不断完善制度,确保规范有序进行。注重发挥组织、人事、审计和其他职能部室的作用,综合掌握领导干部从业情况,及时提醒、引导、规范领导干部正确履行职责、正确行使职工群众赋予的神圣权力。
抓好预防职务犯罪的宣传教育,采取正面教育和反面警示相结合、个别提醒和普遍提高相结合的原则,结合厂内领导干部职工的思想状态,有计划、有重点、有步骤地开展宣传教育工作,增强教育的针对性的实效性。研究和掌握新形势下职务犯罪的特点和规律,加大对领导干部特别是对科级干部贪污贿赂等职务犯罪的预防、预警工作力度,力争形成事前预警防范工作机制,从源头上治理职务犯罪行为。
继续推行热点部门和重点岗位轮岗交流工作制度和关于任职回避的有关规定,在摸清底子、优化配臵人力资源的前提下,总结经验,完善制度,加大力度,扩大范围,扎实做好干部交流轮岗。
三、转变观念,与时俱进,加强纪检监察干部队伍建设
21 纪检监察部门要全力发挥职能作用,积极应对金融危机。要充分认识到目前企业面临的严竣形势,增强加快发展的责任感和使命感,把思想和行动统一到落实科学发展观上来,统一到集团公司、油田公司的安排部署上来,认真履行职责,狠抓工作落实。紧紧围绕2009年厂内的各项目标任务和降支节耗、资金使用、项目投资等关键环节,加大制度建设,创新工作思路,促进企业管理,全面发挥纪检监察职能。
开展科学发展观学习实践活动。以“做党的忠诚卫士,当职工的贴心人”主题实践活动为载体,加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察工作人员要按照党章的要求,坚定理想信念,牢记根本宗旨,严守政治纪律,增强政治鉴别力和敏锐性。要敢于和善于查处大案要案,严格办案程序,对案件线索的管理、初核、调查以及撤案、销案等关键环节,严格实行集体研究和请示报告制度。要严格办案纪律和保密纪律,杜绝泄漏案情、以信谋私、以案谋私现象的发生。
要以提高思想政治素质为目的,切实加强政治理论学习,以提高纪检监察能力的宗旨,全面加强业务知识学习,完善知识结构,提高运用政策、依纪依法办案的能力,不断探索新形势下反腐倡廉工作规律,努力成为反腐倡廉的行家里手,做到工作有思路,办案有策略,监督有重点,查处有决心,全面提高纪检监察工作水平。要进一步改进工作作风,发扬艰苦奋斗精神,始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业22 操守,深入基层,调查研究,学会监督,善于发现生产经营管理过程中的不良倾向和苗头性问题。
同志们,2009年,是顺利实现“十一五”工作规划的关键一年,是我厂挑战危机、迎难而上、谋求更大发展的攻坚克难年,更是全面落实各项廉政规定、不断规范企业管理、实现低成本扩张、追求科学发展的重要一年。让我们在油田公司纪委和厂党政领导班子的坚强领导下,深入落实科学发展观,全面发挥纪检监察作用,振奋精神,坚定信心,以共产党员的浩然正气,用石油儿女的豪迈激情,把党风廉政和反腐败工作进行到底,为把吴起采油厂建成200万吨标准化整装油田而努力奋斗!
谢谢大家!
纪检监察工作报告体会篇六
尊崇党章 聚焦主业
倾力打造集团公司纪检监察工作新局面
——在集团公司2016年党风廉政建设工作会上的纪检监察工作报告 同志们:
按照会议议程,我代表集团公司纪委向大会作纪检监察工作报告。
第一部分 2015年工作回顾总结
2015年,集团公司纪委以党的十八大和十八届三中、四中全会,十八届中央纪委四次、五次全会精神为指导,认真贯彻执行山西焦煤纪委和集团公司党政工作部署,落实监督执纪问责,狠抓‚两个深入‛,把握‚三转‛要求,搞好五项监督,做好四项工作,认真落实省委巡视组反馈问题整改,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团公司稳健发展提供坚强的政治和纪律保证。
一、强化宣传教育,把防线筑在前面,大力营造‚不敢腐‛的心理攻势
加强政策学习,为各级党员干部、纪检监察干部订购系列论述摘编、党纪条规,并组织全员考试,巩固学习成果。加强预防职务罪犯工作,与霍州市人民检察院联合对集团公
1 司四个区域公司进行了巡回监督检查。加强警示教育,组织人财物、工程、销售等关键岗位人员121人赴曲沃监狱开展警示教育、现身说法,提高了反腐倡廉的自觉性和自身免疫力。加强纪检监察系统工作学习交流,收集各单位上报纪检监察工作信息270条,编制下发28期《纪检监察工作交流》。加强常态化教育,为各级纪委订购‚拒腐防变每月一课‛,组织党员领导干部观看系列廉政影片,确保廉政教育不断线。加强专题教育,举办矿长专题培训,教育‚一把手‛要严以律己,严以用权,开启‚一把手‛集中专题廉政教育的先例。以‚反腐倡廉教育宣传月‛为契机,围绕‚践行‘三严三实’,建设廉洁焦煤‛活动主题,积极开展咨询日活动、新任领导人员廉政培训、党委书记讲一次党课等七项活动,营造了浓厚的反腐倡廉舆论氛围。
二、强化作风建设,把规矩挺在前面,下大功夫纠正‚四风‛
开展党员干部违规大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治,及时制止了11起大操大办事件,其中,汾河公司调度室职工筹备为孩子‚过十二‛事件造成较恶劣影响,在制止继续操办的同时,对本人进行了批评教育、警示谈话以及扣发当月工作绩效奖金的处理,并对6名相关责任领导进行了问责。在全集团范围内开展深入贯彻落实‚八项规定‛精神和深入整治‚四风‛活动,成立了领导组和四个督查组,明确了活动时间、范围和主要内容,对集团公司所属各单位进行高频率、常态化的监督检查,及时掌握和纠正了一批苗
2 头性、倾向性问题。据统计,集团公司及所属各单位‚两个深入‛督查组共计开展活动952次,查处违反‚八项规定‛、‚四风‛方面问题389条,提出整改建议257条,下发监察建议书92份,责任追究 413人,其中,处级干部11人,科级干部142人,其他人员260人,处罚金额158612元。
三、强化监督监察,把制度挺在前面,各级领导干部遵章守纪意识得到明显提高
严格落实监督责任,专题研究制定了《落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》,列出监督责任清单,并根据机构调整,进一步细化了纪委全体成员分工,做到责任明确,工作任务明确。根据省委巡视五组移交问题线索及山西焦煤纪委转办要求,集中20天的时间,9个问题线索全部核查完成,形成报告;对照反馈意见建议,对涉及纪检监察系统方面的问题列出清单,逐一整改,取得较好效果,得到省国资委纪委督查组的充分肯定。开展重点工作联合督查,对各单位‚两个责任‛落实情况,‚两深入‛活动情况,‚四风‛整治情况、领导干部奢侈浪费、大操大办问题监督整治情况,重大节日期间党风廉政建设情况等进行联合督查,共发现各类问题隐患393条,提出整改建议42条,全部得到了有效整改。开展专项督查,对集团公司所属23个单位的‚三公经费‛、纪律作风、廉洁制度落实情况进行重点督查,查出6类共性问题20条,列出问题清单55条,下发专项督查通报17份,处理处罚24人,清退违规款20666元,清退违规用车4辆,罚款5200元。大力推进效能监察,3 全年实现效能监察成果8597.76万元,下达效能监察建议书437份,修订建立规章制度667项。
四、强化纪律审查,把纪律挺在前面,努力营造惩治腐败高压态势
全年共受理信访举报65件,其中,临汾市纪委转办3件,霍州市纪委转办1 件,霍州市人民检察院转办1件,山西焦煤纪委转办27件,贴吧举报8件,信件举报16件,电话举报9件。2015年查结63件,其中重复举报5件,失实31件,属实或部分属实27件,转立案调查16件。给予党纪政纪处分25人,其中,党内警告处分3人,党内严重警告处分4人,留党察看处分1人;行政警告处分12人,行政记过处分4人,行政降级处分2人,行政撤职处分3人,4人同时给予党纪政纪处分;党政纪处分人员中,处级干部5人,科级干部12人,一般人员8人。组织处理35人次,其中,做检查7人,通报批评5人,诫勉谈话17人,调离工作岗位3人,免职3人;组织处理人员中,处级12人,科级11人,一般人员12人。共计罚款39人47300元,追缴违规违纪金额163293元。与去年同期相比,纪检监察信访举报和立案查处明显增多,处分人员职级和数量明显提升,尤其是重点案件、难点案件的突破和查处,在企业内部形成了有力震慑。
五、强化自身建设,把责任挺在前面,打造高素质纪检监察队伍
2015年,集团公司纪委、监察处内设机构由原来的两个
4 调整为办公室、案件检查室、案件审理室、党风监督室、效能监察室5个。成立了晋南煤业公司、晋北能化公司、云厦公司、新产业公司、鑫钜煤机公司、公共事业局、供电分公司、物业分公司8个纪委。各级纪委认真落实‚三转‛要求,将日常参与的其它业务清理退出,纪委书记分管的其它工作予以调整。同时,根据上级党委、纪委要求,集团公司党委下发了《关于进一步落实‚两个责任‛及‚三转‛工作要求的通知》,从八个方面对各级纪委不再参与的相关工作予以明确并逐项进行了清理,使各级纪委的主要精力聚焦在监督执纪问责主业上。集团公司纪委通过以查带学、以会代培、交流检查、联合督查、协同办案等方式,促进了纪检监察系统的学习和交流,有力提高了广大纪检监察干部的业务能力和执纪办案水平。
在总结成绩的同时,我们还要清醒地看到目前存在的差距和不足:一些单位贯彻执行‚三重一大‛决策制度还不到位;一些单位‚三公经费‛控制不严、管理不规范,特别是在财务报销上审查不细、把关不严;个别单位落实中央‚八项规定‛精神不力,‚四风‛问题隐形变异,公车私用、私车公养、变相大操大办等问题时有发生;一些党员干部仍然存在作风漂浮、履职不力、管理松懈;一些党员干部不注重个人修养,存在严重的生活作风问题;个别党员干部仍然胆大妄为,严重违纪,甚至触犯法律。这些问题充分表明,‚四风‛问题远远没有得到遏制,整改落实远远没有到位,高压态势远远没有形成,反腐倡廉形势依然严峻,纪检监察工作
5 依旧任重道远。
第二部分 2016年主要工作任务
2016年是中央全面实施国企改革和‚十三五‛规划的起步之年,也是集团公司‚安全强化年、管理提升年‛。做好全年的纪检监察工作,对集团公司顺利实施应对煤炭市场持续下行的各项工作措施意义重大。今年工作的总体要求是:以党的十八大和十八届五中全会和十八届中央纪委六次全会精神为指导,全面落实山西焦煤纪委一届三次会议精神,认真学习贯彻‚两项法规‛,深入落实‚八项规定‛精神、驰而不息纠正‚四风‛,融入企业中心工作、强化监督执纪问责,巩固 ‚三转‛成果、锤炼纪检监察干部队伍,以更加扎实有效的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一、认真学习贯彻‚两项法规‛,把党的纪律刻印于心 2015年10月18日,中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。修订后的《准则》覆盖范围由‚党员领导干部‛拓展为‚全体党员‛,变负面清单为正面倡导,为全体党员树立了看得见、摸得着的高标准;《条例》去除与法律重复的内容,把十八大以来管党治党最新鲜的经验补充进去,用整合后的‚六大纪律‛为各级党组织和全体党员划出不可触犯的底线。《准则》正面引导,重在立德;《条例》负面禁止,重在立规,二者共同作用,把依规治党和以德治党有机结合在全面从严治党的要求之中。
6 法规制度的生命力在于执行落实。各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要以‚两项法规‛为重要依据,强化监督执纪,加大问责力度。一是要把学习贯彻两项法规作为落实全面从严治党要求的重要抓手。各级纪委要积极协助党委开展学习教育和贯彻实施工作,配合组织好党委中心组学习,配合组织部门搞好教育培训,配合宣传部门开展宣传教育。各单位、各部门要把学习贯彻《纪律处分条例》定出学习计划,纳入日常学习内容。各级干部要端正学风,通过学习真正做到明白纪律、懂纪律、守纪律,主动接受纪律的约束。二是要把学习贯彻两项法规体现到监督执纪问责全过程。坚持高标准与守底线相结合,抓早抓小、注重预防,加大对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为,以及违反‚八项规定‛精神、落实‚两个责任‛不到位等问题的监督执纪问责。三是要加强对学习贯彻两项法规情况的监督检查。重点检查是否认真学习、自觉遵守,是否有贯彻落实的具体要求和措施等。对于贯彻执行不力、随意变通、恶意规避、无视制度的现象,要批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,对典型问题要点名道姓通报曝光。
二、深入落实‚八项规定‛精神,驰而不息纠正‚四风‛ 中央印发的《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定》,无论是‚轻车简从‛,‚不安排迎送‛,‚不出席各类剪彩、奠基活动‛的细致和坦率,还是‚首先要从中央政治局做起‛,‚要求别人做到的自己先要做到‛的真诚和
7 坚定,句句都是实在话、贴心话,体现了中央领导集体以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。‚四风‛是指习近平总书记在全党开展的群众路线教育实践活动中提出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,四风问题违背了党的性质和宗旨,与中央‚八项规定‛精神背道而驰,是损害党群干群关系的重要根源。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》中,落实中央‚八项规定‛精神和反对‚四风‛问题列为‚廉洁纪律‛的重要内容,上升到了党内法规保障的层面。但从我们企业来看,虽然通过2015年开展的‚两深入‛活动取得了一定效果,但在一些单位、一些地方还不同程度地存在一些问题,如业务招待搞变通、超标准的问题,变相大操大办婚丧喜庆事宜的问题,违规发放津补贴的问题,下基层下现场走过场的问题,个别党员干部以权谋私以及生活作风问题等,屡禁不止,时有发生。为此,今年要继续引深开展深入贯彻落实‚八项规定‛精神和深入整治‚四风‛活动。集团公司‚两深入‛活动领导组和各督导组要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松;要研究新形势,适应新常态,抓准新问题,真抓真做,严查严处;要加强对‚两深入‛活动的领导和指导,不定期进行督导检查。各级党组织要把‚两深入‛作为党风廉政建设的主题活动精心安排,认真落实,定期检查,严格考核,每季度向集团公司党委、纪委书面报告活动开展情况。各级领导干部要切实履行好‚一岗双责‛,真正担当起来,确保分管或管理范围不发生‚四风‛问题,这要作为一条纪律来要求。
8 各级纪委要不间断地对‚两深入‛活动开展监督检查,加大对违反‚八项规定‛精神和‚四风‛问题的追究问责力度,不仅要对责任人进行严肃查处,还要对其所在单位部门的主管、分管领导进行问责;对一些单位连发、多发‚四风‛问题,要对领导班子集体谈话,必要时要采取组织措施;对处级以上领导干部违反‚八项规定‛精神或发生‚四风‛问题,不但要追究当事人的责任,还要对所在单位党委、纪委的主要负责人进行问责;涉嫌违纪的,由集团公司纪委立案调查。
三、融入企业中心工作,强化监督执纪问责
融入中心履行职责,服务大局发挥作用,是纪检监察部门助力企业改革发展的有效方式,也是纪检监察部门落实监督责任的重要方法。集团公司在年初召开的六届二次职代会上,确定了今年 ‚八个狠抓不放松‛的工作任务,要做到狠抓不放松,关键靠干部。集团公司党委下发的《领导班子及领导干部责任担当问责和考核办法》,从‚九个方面‛明确了各级领导班子和领导干部的责任和担当。广大党员干部要有责任、敢担当,就必须把纪律挺在前面,率先垂范,忠实履职。
各级纪委要把关注点放在领导班子、领导干部身上严加约束,用‚三严三实‛打造能干事、会干事、干净干事、干成事的干部队伍。一是要完善权力监督制约机制,加强对‚一把手‛的监督,加大对执行‚三重一大‛制度的监督,真正把权力关在制度的‚笼子‛里。各级纪委要严密关注、严格把关,确保本单位重大决策依法合规,有章可循,规范有序,9 决策内容真正体现在贯彻执行集团公司‚八个狠抓不放松‛上。二是要加强对‚八个狠抓不放松‛各项工作任务进展情况的监督检查,既要监督各业务主管部门履行监管责任情况,又要检查各单位工作落实情况,在强化日常监督的同时,适时组织开展廉政隐患排查、专项监督检查。三是要充分发挥效能监察作用,围绕‚八个狠抓不放松‛的重点工作选题立项,以监督检查深入、问题发现及时、整改落实到位、工作效率突出、监察效果明显为落脚点,普遍指导与重点实施并进,点面结合,以点促面,整体推进。对在监督监察中发现的干部失职渎职、不担当、不作为、乱作为的问题,既严肃查处发生问题的相关责任人,又要按照‚谁主管谁负责、谁分管谁负责‛的原则,严厉追究分管领导和主管部门的监管责任,以强劲手段倒逼各级领导班子和领导干部的责任落实。
四、正确把握运用‚四种形态‛,提高纪律审查工作水平
王岐山书记在福建调研时强调:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。‚四种形态‛是党内监督特别是纪律审查的创新理论成果,要求我们坚持综合施治,对不同违纪问题进行分类处理,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式,让纪律约束成为全体党员和各级党组
10 织的行为规范和自觉遵循。
各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业,把纪律扛在肩上,挺在前面,坚决遏制各种不正之风,严肃查处各类违纪案件。一是要突出抓早抓小,用纪律管住大多数。一方面,要通过不间断地组织开展‚两项法规‛学习教育、‚三严三实‛教育、各种警示教育、‚反腐倡廉宣传教育月‛活动等,加强对全体党员的思想道德和法规制度教育;另一方面,要发挥纪委的组织协调职能,通过检查、督办、考核、验收等扩大监督视野,及时了解掌握苗头性倾向性问题,采用谈话、函询等方式及时提醒打招呼,防止小问题演变成大问题。二是立足治病救人,加大纪律审查力度。充分运用拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五种方法,对问题线索进行分类处臵、动态管理,本着惩前毖后、治病救人的原则,对违规违纪行为从严从快作出处理,让违纪人员真正有切肤之痛,受到震慑,及时收敛,防止其由违规违纪滑向违法。三是保持高压态势,依纪依法严惩腐败。要继续将不收敛、不收手问题作为纪律审查的重点,采取联合审查、提级审查、委派审查等多种渠道,加大纪律审查力度,严肃查处发生在群众身边损害群众切身利益的腐败问题,严肃查处明知故犯、顶风违纪、屡禁不止、屡教不改的问题,特别是对在选人用人上徇私舞弊、暗箱操作、违规提拔、超职数用人等不正之风的单位和责任人,要严加追究,从严惩处。
五、持续深化‚三转‛要求,加强自身建设
11 执纪者必先守纪,监督者必受监督。自身正、自身净、自身硬,才有底气监督别人,才会秉公执纪问责。各级党委、纪委既要清醒地看到目前纪检监察系统存在的问题,按照省委巡视组反馈要求,持续开展问题整改;又要充分认识到信任不能代替监督,严管就是厚爱,用铁的纪律不断锤炼、打造过硬的纪检监察干部队伍。
一是要加强纪检监察组织机构建设。目前,集团公司个别单位还没有成立纪委,二级单位及以下均没有设立监察机构;部分纪委在干部配备上严重缺失,一些单位纪委书记还存在兼职或由其他领导兼任的情况。集团公司所属各级单位尤其是各区域公司年内要加快步伐,进一步健全完善纪检监察组织机构,配强人员,完善制度,强化职能,增强本单位纪委的监督执纪问责能力,保证本单位纪检监察工作落实到位。要按照集团公司党委《关于进一步落实‚两个责任‛及‚三转‛工作要求的通知》要求,全面清理各级纪检监察部门参与的议事协调机构,确保纪检监察部门和纪检监察干部真正把主要精力放在主责主业上。二是要加强纪检监察干部队伍建设。要严把入口,严格落实《关于集团公司下属单位新任纪委副书记、专职纪检员选拔任用条件的规定》,选拔一批政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部调整充实到纪检监察队伍。要加强教育,以学习贯彻‚两项法规‛为重点内容,以开展‚三严三实‛教育活动为载体,切实增强广大纪检监察干部的纪律观念和规矩意识,把守纪律讲规矩的刚性约束内化于心、外化于行,促进作风
12 转变,提高监督能力。要严格管理,完善自我监督机制,健全内控措施,自觉接受组织和群众监督,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位、甚至违规违纪的干部坚决予以问责;对尸位素餐、碌碌无为的干部要坚决采取组织措施,该撤换的撤换、该调整的调整,严格杜绝‚灯下黑‛,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
同志们,廉洁自律乃做人之本,廉洁奉公乃从业之道,集团公司‚安全强化年、管理提升年‛的各项工作任务尤需全体党员干部的廉洁从业来保证。让我们在集团公司党政的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,马上就办,真抓实干,不断推进纪检监察工作再上新台阶,为做强做优5000万吨级现代化煤电集团,建设廉洁、安全、活力、法治、绿色、和谐‚六型霍煤‛提供坚强保证!