为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案起草说明篇一
爱职院 爱建工 爱专业 共成长
1.帮助新生认识职院,了解建工,增强学生对学校、学院和专业的认同感和归属感,树立以校为荣,为校增光的思想意识。
2.帮助新生确定新的学习目标,强化学习意识,树立远大理想,做好学业规划,以实际行动迎接崭新的大学生活。
3.让学生了解学院的人才培养模式,教学相关事宜和要求。
4.帮助学生熟知《学生手册》中关于学生教育管理的各项规定,做到遵纪守法,诚实守信。
5.培养新生的文明礼仪行为,做到文明礼貌、行为规范,做一名积极文明向上的大学生。
6.帮助新生适应校园及周边环境,增强学生的自我防范和保护意识,确保校园安全稳定。
9月—12月
(一)思想政治教育
1."培育和践行社会主义核心价值观"主题教育。利用主题班会、军训活动等教育阵地,在新生中开展"培育和践行社会主义核心价值观"主题教育活动,使社会主义核心价值观成为学生日常学习、生活的基本遵循准则,努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。
2.爱国主义教育。以"抗战胜利日"和"国庆节"为契机,开展纪念抗日战争胜利70周年主题教育活动,适时的开展座谈会、观看电影《太行山上》、主题征文等相关活动。
3.爱校荣校教育。帮助新生了解校史、校情、校风、校纪、校训和校徽等,安排高年级学生带领新生参观校园,增进新生对学校发展历程和发展前景的了解,增强新生的认同感和归属感,帮助新生加深对学校人才培养模式的认识,了解学校的办学特色。
4.集体观念教育。以新生军训为契机,贯穿军事技能训练、内务整理、叠被子大赛等活动,不断培养学生的集体意识,塑造学生不怕吃苦、敢于担当、互帮互助的集体精神。
5.感恩诚信教育。学院开展"为父母写一封信并邮寄回家"的主题活动,以实际行动倡导"百善孝为先"的优良传统,增强学生对父母的理解和感恩之情;开展"诚信考试"主题班会,强调学校的考试纪律,并让新生书写诚信考试承诺书,确保学校期末考试的良好秩序;开展"诚信还贷"主题班会,旨在通过深入细致的思想政治教育,让新生懂得诚信美德。
(二)日常生活学习习惯养成教育
1.校规校纪教育。新生入学期间,学院每晚6:00—8:00组织新生上晚自习,认真学习《学生手册》,促进新生了解学校颁布的学生教育管理的各项规章制度,教育新生自觉遵纪守法,遵守学校各项规章制度,促进新生将外在的约束内化为自觉的行为,使自律与他律有机结合。
2.安全教育。通过安全教育使学生树立"安全第一"的思想,防流行疾病、防火、防盗、防骗、防交通事故,告诉新生出入落锁,贵重物品妥善保管,宿舍不要存放大量现金,外出要结伴而行,增强自我保护意识。组织学生进行法制教育,通过对具体案例进行分析,帮助学生增强法律意识和法制观念,提高自我防范和自我保护能力。
3.生活适应教育。通过召开迎新大会、班会、新老生座谈会、专题报告会等方式,帮助新生顺利完成从高中生到大学生的角色转变,尤其是从被动学习向主动学习的学习方式的转变。让新生尽快互相熟悉,尽快消除孤独感,尽快融入大学生活,尽快适应新的学习生活环境。
(三)发展规划教育
1.专业导入教育。通过专题讲座、新老同学座谈等形式帮助新生了解所学专业的师资状况、办学条件、课程设置、学习方法,帮助新生顺利完成学习方式转变,尽快融入大学生活;开展专业思想教育,使学生了解所学专业的发展状况、市场需求、就业前景等,树立专业学习信心。
2.职业生涯规划与学业规划教育。举办职业生涯规划讲座,帮助同学们正确地认识学业和事业,科学地规划自己的职业发展路线,为择业和就业做好充足的准备;根据学生的家庭背景、经济状况、个性特点等,对学生进行综合分析论证,为每一位新生建立学业档案。
3.适应期心理健康教育。结合我院学生特点和实际完成"新生助跑计划"活动,开展"互助一帮一30秒"团训活动、"入学后的心里话"微信、"看15新生的72变"讲座等。
实施方案起草说明篇二
市总工会、公司党支部:
根据《中华人民共和国工会法》、《湖北省实施工会法办法》、《中国工会章程》的规定和市总工会有关文件精神,公司拟定在11月份召开工会委员会第一次工会会员暨职工代表大会,现将实施方案报告如下:
(一)审议通过工会组建筹备工作报告;
(二)审议通过《公司第一次工会会员、女职工委员会大会选举办法》;
(三)采取直选方式选举产生首届工会委员会;
(四)选举产生工会所属的经费审查委员会、女职工委员会。
(一)根据《工会法》有关规定,结合公司实际,本次召开全体会员大会。
(二)参会人员应具备的条件
1、必须是公司在职员工且已申请加入工会的会员;
2、拥护党的方针、政策,遵守法律法规和公司各项规章制度;
3、热心为职工群众说话,积极支持、参与工会开展的各项活动。
(一)工会主席、副主席的条件
1、拥护党的方针、政策,遵守法律法规和公司各项规章制度,具备一定的思想政治水平及劳动法律法规知识;
2、工作认真、坚持原则,具有一定的组织和领导能力,热心为会员和职工群众服务,群众公认;
3、热爱工会工作,积极支持和参与工会开展的各项活动;
4、公司主要负责人及近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员,不作为竞选对象。
(二)工会委员的条件
1、拥护党的方针、政策、遵守法律法规和公司各项规章制度,具有一定的思想政治水平及劳动法律法规知识;
2、密切联系群众,热心为职工群众服务,在职工中有威信、有影响力;
3、热爱工会工作,积极参与工会的各项活动;
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4、公司主要负责人及其近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员不作为竞选对象。
本届工会委员会任期三年。
五、时间安排
(一)成立筹备领导小组(10月3日)
1、落实牵头人;
2、起草呈送相关文书;
3、制定实施方案,报市总工会和公司党支部审批。
(二)宣传发动(10月 3日——15日)
1、召开职工大会,学习相关文件;
2、向职工宣传工会的性质、任务,会员的权利和义务。
(三)发展会员(10月15日——10月30日)
1、组织职工填写入会申请表,吸收为工会会员;
2、对会员进行登记造册,并张榜公布;
3、根据会员人数,划分工会小组。
4、办理会员证。
(四)工会委员候选人产生办法
1、工会委员会拟定5人组成,工会委员设主席1名,副主席1名,委员3名;
2、工会女职工委员会拟定3人组成,设主任1名,委员2名;工会经费审查委员会拟定3人组成,设主任1名,委员2名。主任人选在工会委员会中推选产生,委员由筹备领导小组根据各工会小组意见推选,会员大会直选产生。
(五)民主选举
1、筹备领导小组审查参加会员大会人员资格;
2、召开全体会员大会,直选产生公司首届工会委员会及其所属的经费审查委员会和女职工委员会。
公司成立首届会员大会筹备领导小组,负责公司工会成立大会筹备的具体组织工作。
组长:邓慧玲
成员:李国荣、陈熠、叶雷、陈清华、王士林、徐晓林
20xx年9月25日
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实施方案起草说明篇三
菜贵伤民、菜贱伤农,20斤芹菜换一个烧饼钱。白菜2分一斤无人买、芹菜每斤1毛、卷心菜每斤0.15元,菜农蹲在地里苦不堪言。
山东河南等地部分蔬菜滞销白菜2分一斤无人买,山东章丘,已是大葱最后的收获时节,而大部分葱农却守着地里的大葱卖不出去,一毛多钱一斤还没人要,眼看就要烂在地里了;河南中牟的芹菜品相好的芹菜收购价每斤1毛,品相差的每斤只有5分钱,今年每亩芹菜要赔1000多元;沃尔玛和晨农蔬菜直销点卷心菜都只卖0.15元/斤;华润万家采购的包心菜成本价在0.26元/斤,售价从0.28元/斤降至0.25元/斤。
一、鼓励农产品批发市场、大型连锁超市到山东、河南等主产地采购滞销蔬菜;鼓励基地主动到批发市场销售,免除在勾庄蔬菜批发市场的交易手续费;鼓励加工企业储备卷心菜,加工成脱水蔬菜。
二、组织农产品批发市场经销大户对接商务预报网、新农村商网;组织滞销农产品直接进社区微利销售,市民多吃一点就可以多帮菜农一点。
三、加强蔬菜品种价格、销量监测,利用市场led大屏幕及时发布购销、价格信息,拓宽销售渠道,掌握需求变化情况。
四、重点推进“农超对接”,扶持沃尔玛、华润万家等建立“超市+基地”的直采、直供、直销渠道。同时在超市设立“卖难”蔬菜销售专柜。
五、对规模蔬菜种植基地按照滞销程度进行补助,给予运输蔬菜优惠政策、蔬菜税费优惠政策。
六、建设蔬菜保鲜区,保障蔬菜质量,确保人民群众吃到新鲜的蔬菜。
实施方案起草说明篇四
小学教育主要是养成教育,一个人能否养成良好的行为习惯和高尚的思想品德,关键在于小学阶段的教育。学生良好的思想行为不是一朝一夕形成的,而是通过每一件事,每一项活动,每一节课,长期熏陶才能形成。教师的工作,影响着每一个学生在德,智,体各方面的健康成长,影响着他们一生的生活道路。为加强班级德育工作,本学期我班德育工作认真按计划进行。开学初,由学生负责将《小学生日常行为规范》,《小学生守则》内容抄写到班级学习园地,利用班会,组织学生集体学习。还对学生进行安全纪律,法制,思想品德,环境文明礼貌等教育,使学生从开学起就有一个良好的开端。除了对学生进行安全教育和行为规范教育,我还对学生进行了各方面的教育如:
利用一切有利时间加强了学习习惯的培养。首先训练学生的上课坐姿,坐姿端正,注意听讲,勤于思考,积极回答老师问题;读书时,要求全班同学都拿起书做到手到、口到、眼到、心到,有必要时每读一句话,手也要指到那一句,避免口心两用;发言时,要站端正,思路清晰,声音响亮,吐词清楚,忌嘟嘟囔囔,东拉西扯,语无伦次,音如蚊哼;别人发言时,注意听,听清楚说话的内容,记在心中,培养学生学会倾听并养成正确评价和欣赏他人的习惯。
班主任对创设良好的班集体,全面提高学生素质,陶冶学生情操,具有举足轻重的地位和作用。
作为一名班主任,在工作实践中,要求学生做到的,我首先尽力带头做到;要求学生书写认真工整,我在板书时首先做到书写规范认真。要求学生保持地面干净整洁,我时常随手捡起地面上的纸屑,要求同学们讲究个人卫生,勤剪指甲,勤洗手,为此我在教室放了一个脸盆,里面盛满水,供学生们洗手用,每天由值日生更换洗手水,有时我手上粉笔末多了或脏了也随手洗洗。这样自己的一言一行已经成了一种无声的教育。
正确的舆论是一种巨大的教育力量,对班级每个成员都有约束、感染、熏陶、激励的作用。
基于以上理念理念,本学期,我组织开展了《如何创建一个文明先进的班集体》、《大家共同制班规》的班会,会上同学们踊跃发言,各抒己见,为班级建设献计献策。对哪些事该做哪些事不该做进行了辩论,从纪律卫生、文明礼仪、同学关系、师生关系、自习时间支配几方面出发制定出了大家共同认可的班规,对形成“学风浓,班风正”的良好班集体起到了有力的促进和催化作用。
通过举行丰富多彩的活动,陶冶学生情操,洗涤学生心灵,升华学生情感。
通过开展“迎国庆”“感恩的心”主题小演讲,“迎教师节”尊师主题班会,争当“文明礼仪使者”手抄报评选等活动进一步培养了学生热爱祖国,尊敬师长,孝敬父母,文明礼貌的中华民族传统美德,使其健康成长。
总之,德育工作虽是一项艰苦而耐心的工作,但我坚信,“一份耕耘,就有一份收获”。当我看到自己带的班级朝气蓬勃,秩序井然地向前发展时,当我看到学生因充实而露出的张张幸福、快乐、自信的笑脸时,所有的辛苦与汗水都化作一股甘泉流淌于心涧,且瞬时又化为强大的动力,使自己更加努力地投入到以后的工作中去。
实施方案起草说明篇五
为进一步转变工作职能,提高工作效率,优化经济发展环境,推动我公司政务公开工作的落实,根据xx市~年政务公开工作的实施要点,结合公司实际,现将有关事项通知如下:
公司政务公开工作的主要目标是:把服务窗口建设成为直接面向群众、面向企业、面向用户的办事中心,政务公开的窗口;加强政务公开的制度化建设,建立健全监督保障机制,拓宽政务公开工作层面,政务公开面达到100%,政务公开工作继续全面推进。
将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项;公众反映强烈的有关事项;对经济和社会发展产生重大影响的有关事项;容易出现不公平、不公正甚至产生~的有关环节,作为政务公开的主要内容。
(一)对外公开的主要内容
1、为民办实事项目及执行情况;
2、职责权限、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等事项;
3、收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况;
4、行政处罚依据、投标、审批情况;
5、建立的完善办事公开制度;
6、其他需要公开的事项。
(二)对内公开的主要内容
1、领导干部廉洁自律的情况;
2、单位内部的财务收支情况;
3、物资采购情况;
4、干部职工的考核、奖惩、出勤情况;
5、涉及切身利益的改革方案和政策;
6、其他需要公开的事项。
政务公开的形式要从实际出发,采取多种形式,通畅公开渠道,讲究公开实效。政务公开的时间因根据公开的内容确定,要积极创造条件使广大群众能够第一时间了解公开的内容,便于接受监督。
(一)形式
1、通过墙报公示;
2、设立政务公开栏;
3、建立政务公开网站;
4、发布公益广告;
5、其他有效形式。
(二)时间
1、政务公开工作要坚持不懈地推行,在公开的时间上应做到经常性长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开。
2、对事关重要事项,公众普遍关注的有关事项,要实行决策前公开和实施的动态公开,保证广大群众的知情权、参与权和监督权。
实施方案起草说明篇六
根据《资产评估行业随机抽查工作细则》(财资〔20xx〕51号)、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》(浙政办发〔20xx〕93号)、《浙江省财政厅关于印发<浙江省资产评估机构“双随机”抽查工作细则>的通知》(浙财企〔20xx〕128号)等要求,为保证20xx年度全省资产评估机构“双随机”抽查工作的顺利进行,特制订本实施方案。
一、抽查对象:我省管辖范围内的资产评估机构及其分支机构,每年按20%的抽查比例开展抽查,20xx年共抽查30家资产评估机构。
二、抽查内容:重点检查资产评估机构持续符合设立条件的情况、办理财政备案情况、出具的资产评估报告情况、内部管理情况及质量控制情况。
三、抽查时间:20xx年6-10月。
四、抽查人员:全省财政系统资产评估机构“双随机”抽查人员名录库成员。
五、抽查要求:对随机抽查做到全程留痕、责任可追溯。
六、抽查实施流程:
1.制定抽查方案(5月)。按照我厅《推行“双随机”抽查监管工作实施方案》要求,提出全省资产评估机构“双随机”抽查工作实施方案,送法规处会审,并报厅领导审定后,由厅办公室按规定在省财政门户网站等及时向社会公布。
2.确定抽查人员(6月)。在全省财政系统资产评估机构“双随机”抽查人员名录库中,随机抽取15名,分成5组,每组3名。同时,确定各检查组组长及成员,并由其中一名组长担任总负责人,负责统筹协调各组抽查工作,组织检查人员培训,明确各组成员分工。
3.确定抽查对象(6月)。由主办处室负责人通过随机抽号软件,从全省资产评估机构库中,随机抽取30家,并依据就近原则,根据30家机构的地理位置,合理分配给各检查组。抽查人员与抽查对象有利害关系的,依法回避。
4.下达检查通知(6-8月)。开展检查工作前15天,向抽查对象送达检查通知书,要求接到检查通知书7日内,向检查组提供机构情况报告,对机构所在地址、评估师情况、近三年出具的评估报告、是否受到投诉举报等情况进行说明。检查组根据机构情况报告制定详细的检查方案,确定各机构的检查重点,必要时可向省评协获取相关资料。
5.开展实地检查(7-8月)。检查组赴抽查对象实地检查,可以采取调取档案、审阅材料、询问有关当事人、组织调查问卷、分析性复核等方式进行。各检查组需通过文字图像等形式记录双随机抽查全过程。原则上,各检查组对被检查对象的抽查工作时间为1-2天,如果必要可适当延长检查时间。
6.提交检查材料(7月)。检查组应于所有检查结束后20日内,提交书面检查报告及全程记录的工作底稿,检查报告和工作底稿需由相关负责人及经办人签字确认。
7.检查报告作出决定(8-9月)。实地检查结束后,检查组应当就检查工作的基本情况、被检查对象存在的问题等事项提出初步处理意见,并书面征求被检查对象的意见。若需做出行政处理、处罚决定的,将拟作出的决定及相关证据、依据等材料送交厅法制处审核。依法做出行政处理、处罚决定后,应当将行政处理、处罚决定书送达当事人。
8.资料复核归档(10月)。由厅企业处对各检查组提交的资产评估行业检查报告以及行政处理、处罚建议或者移送处理建议等其他相关材料予以复核,并做好20xx年全省资产评估机构“双随机”抽查工作资料收集、归档工作。抽查结果报厅监督局和厅领导审定。
七、抽查结果运用:将抽查情况及查处结果依法及时向社会公布,并将失信记录及时纳入同级信用信息平台,增强市场主体守法的自觉性。
实施方案起草说明篇七
为了鼓励先进,惩治落后,形成人人争当先进、人人争为公司发展做贡献的良好氛围,公司决定进行20xx年的末位淘汰工作。具体办法如下:
除公司领导及中层管理人员(另行考核)外,公司所有已经转正的在职员工。
1、公司根据一定比例拟定各部门、车间的淘汰名额。
2、由本部门、车间员工进行无计名投票,选出2倍于淘汰名额的预淘汰人员名单。
3、由主管领导、部门负责人(车间主任)、相关部门负责人、本部门员工(随机选择2-5人)根据预淘汰员工的日常表现按照20xx年度员工绩效考核项目进行综合打分。
4、根据上述打分得出的平均分,按照事先设定的淘汰名额,从末位开始淘汰。
5、当投票选出的预淘汰名额由于并列等原因而超过2倍时,按最小并列数确定预淘汰名单。
6、当打分出现并列时,由考核小组及部门负责人确认淘汰人员。
成立末位淘汰工作领导小组,负责对此项工作进行组织领导。
组 长:
副组长:
组 员:
1、主管领导打分占25%、部门负责人打分占35%、相关部门负责人打分占20%、本部门员工打分占20%。
2、所有考核均采取现场打分,现场公布结果的方式。所有选票均在结果公布后统一销毁。
3、评议人要本着实事求是的原则。在评议过程中不准拉帮结伙、打击报复、人为划线。
4、凡上岗不足半年或处于试用期的员工不参与本次末位淘汰。
5、加分原则:青安岗员、工种状元、岗位技术能手酌情加1-3分。
6、回避制度:当预淘汰人员有与考评人有亲属关系时,考评人员应主动进行回避。
7、凡被确定为末位的人员视个人表现,公司将对其采取辞退、调离现岗位、降薪等处理方式。
实施方案起草说明篇八
为了加强机动车和驾驶员的管理,贯彻车辆使用、维修、安全管理责任制,提高车辆使用率,提高车辆保养标准,提高司机安全意识,提高司机服务水平,规范司机工作纪律,使所有的车辆能更好地服务于生产工作,满足生产第一线的需要,确保行车安全。根据管理处车辆管理规定要求,结合实际情况,特制订本方案。
为加强管理处车辆的管理力度,成立考核评比工作领导小组,组长由车队长xxx担任,副组长由车队安全管理员xxx担任。驾驶员由评比工作领导小组组织考核评比,参加考核人员为各科室管理人员。被考核人员为纳入管理处管理的所有驾驶员。
每次考核由评比工作领导小组统一组织,分发表格由参加考核人员不记名填写,考核结果由评比工作领导小组在规定时间内上报,将汇总最终评比结果并予以通报。
原则上每季度对驾驶员进行一次综合考核评比,时间为每季度最后一个月下旬,每年12月份将把四个季度考核评比成绩汇总,年终评比出“红旗车“、“年度优秀驾驶员“,并给予奖励。
近来管理处车辆安全形势不好,少数驾驶人员安全观念淡薄。为进一步加强车辆管理工作,从源头上预防事故的发生,确保司乘人员的人身安全和车辆安全,特制订驾驶员评比方案。
(一)要从思想上重视起来,加强驾驶人员的安全教育,要组织驾驶人员认真学习管理处的员工管理规定和车辆管理规定,学习交通法规,严格遵守交通法规,严禁违法违规驾驶车辆。
(二)加强车辆派遣制度,扎实落实好管理处车辆管理规定的车辆调度管理。双休或节假日除值班车辆,一律停驶集中停放,确需其它工作用车时,须报办公室审批;如发现未经批准私自用车,要追究当事人责任。真正做到“谁用车谁负责谁、开车谁负责、谁派车谁负责“。
车辆是为生产、工作、生活服务的交通工具。机动车驾驶员必须自觉履行职责,遵守“中华人民共和国道路管理条令“、“交通安全法“和有关安全生产规定以及车辆管理制度,确保生产安全和行车安全。为了加强管理处车辆管理、降低车辆使用成本,提高车辆使用效率,确保安全文明行车,保障管理处的各项工顺利进行,所有考评项目总分数为100分,各考评项目的评分标准如下:
1、管理处所有车辆实行统一管理,分级负责。车队管理所有车辆,各有车单位为责任单位,驾驶员为车辆责任人。(2分)
2、管理处机关公务用车一律实行派车制度,用车部门提前填写“用车使用申请“单,经部门负责人签字后交车队,由车队统筹安排车辆,驾驶员凭派车单出车。如遇急事临时用车,须经分管领导批准或电话通知,并填好出车记录。(4分)
3、工作用车应严格按照派车计划用车,不能改变用车用途。到同一方向办事,应尽量乘坐同一辆车。如可用其它办法办理的事项,尽量不动用车辆。(2分)
4、双休日、节假日期间除值班用车外,特殊情况用车必须报分管领导批准同意后,由车队安排车辆。(2分)
1、管理处所属车辆维修保养除特殊情况外,必须在统一指定的修理厂维修。(5分)
2、管理处所属车辆维修实行申报制,本着视情维修与定期保养相结合的原则,凡需要维修保养的车辆,由驾驶员填写“车辆维修保养申请单“,写清维修项目,经单位负责人签字,报车队核定。(5分)
3、维修金额在500元以内各单位自行到指定修理厂维修,500元以上xx以下报车队审批,xx元以上由车队书面申请报管理处领导同意后方可进行修理,不得随意增加修理项目。如确需增加维修项目,及时报告车队,车队到现场核实后报管理处领导同意。(10分)
实施方案起草说明篇九
根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神,以及安徽省住房城乡建设厅《关于印发<安徽省农村危房改造实施导则(试行)>的通知》(建村〔**〕66号)等要求,为切实做好**年农村危房改造工作,制定如下实施办法。
**年,计划完成10万户农村危房改造工作,优先支持贫困地区及贫困残疾人家庭。
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为:1、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0、6万元。2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0、4万元。
上述政府补助部分,中央财政按户均7500元补助,国贫县和比照西部大开发政策县(市、区),省级按户均3000元补助,其他一般县(市、区),省级按户均20xx元补助,由各地根据改造方式统筹安排。除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市县承担。市县级财政要将农村危房改造市县级补助资金纳入财政预算。
各县(市、区)应根据下达的危房改造任务和补助资金总额,细化落实措施,合理安排各乡(镇)、村的危房改造任务,科学确定重建户、修缮加固户数量。
各地要因地制宜,积极探索符合当地实际的'农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险(d级)的,原则上应拆除重建;属局部危险(c级)的,应修缮加固。
危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房名义推进村庄整体迁并。
**年11月底完成全省农村危房改造任务。
农村危房改造要严格执行《安徽省农村危房改造实施导则》。
1、严格把握改造对象。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。()同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
2、严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均不低于13平方米;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。
各地要按照基本要求加强引导和规范,积极组织制定农房设计方案,防止群众盲目攀比、超标准建房。农房设计要符合抗震要求,符合农民生产生活习惯,体现地方建筑风格,注重保持田园风光和传统风貌。
3、强化农房建设监管。各地要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔**〕115号)。市县级住房城乡建设部门要组织技术力量,编印和发放农房抗震设防手册或挂图,向广大农民宣传和普及抗震设计常识。县级住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高服务和管理农村危房改造的能力。
承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合基本建设要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好记录。
4、加强传统民居保护和农房风貌建设。农村危房改造要注重对传统民居的保护。对于传统村落范围内的传统民居,要严格按规划实施修缮和改造。要在保证安全和经济的条件下,提高农村危房改造的农房风貌建设水平。加强对农房风貌建设的技术指导与管理,注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格,推动建设具有传统民居特色的现代农房。加强农房风貌综合建设,开展院落整治、利用和美化,努力使改造后农房与院落及周边环境相协调。
5、加强工程验收管理。危房改造结束后,应及时组织验收。验收工作由县级农村危房改造主管部门牵头组织,相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括工程完成情况、工程质量情况、是否符合年初计划等。市级住房城乡建设委、发展改革委、财政部门组织进行复查。建立健全农村危房改造绩效评价制度,完善激励约束并重、奖惩结合的任务资金分配与管理机制,逐级开展年度绩效评价,综合评价农村危房改造任务落实与政策执行情况。
各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社〔20xx〕88号)等有关规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,执行规定标准,直接将资金补助到危房改造户,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。
市县财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金的监督管理,积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。问题严重的要公开曝光,并追究有关责任人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况监督检查,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。凡经举报、媒体曝光等途径反映农村危房改造问题严重,查证属实的,将不再安排该县(市、区)下年度危房改造指标。
1、完善农户档案管理。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表按照全国农村危房改造农户档案信息系统公布的样表制作。今年,将制定农户档案管理办法,进一步规范农户档案管理。在此基础上,严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统。各地要提高农户档案录入数据质量,加强对录入信息的审核与抽验。
2、健全信息报告制度。各市级住房城乡建设部门要严格执行工程进度月报制度,于每月3日前将上月农村危房改造进度报省住房城乡建设厅;要组织编印农村危房改造工作信息,将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式,及时报送省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅;要通过多种方式,积极宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题。