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郎溪县政府网篇一
崇阳县地处湘鄂赣三省交界处,辖8镇4乡192个行政村(农村社区),总人口万人,县域面积1968平方公里;是全省37个重点贫困县之一,有贫困村47个,贫困户19505户、贫困人口70879人,贫困发生率%。20xx年,省人民政府批准崇阳县退出贫困县行列,47个贫困村全部出列,贫困户全部脱贫,贫困发生率下降为零。崇阳县脱贫攻坚年度考核连续三年位列全省前十位,返贫动态监测和帮扶机制试点在全省作经验交流;连续两年在全省乡村振兴考核中被评为“优秀”等次。
1.坚持高位推进,聚焦“促衔接”、着力“强体系”。一是组织体系规格不减。将原县精准扶贫指挥部与实施乡村振兴战略指挥部合二为一,成立了高规格的实施乡村振兴战略领导小组,县委书记为第一组长、县长为组长;组建“一办十组”,由10名县级领导担任各工作组组长;由县委副书记挂帅的五名县级领导组成“五人小组”坐镇指挥,统筹调度,协调推进4大战区、12军团作战;落实县级领导联系乡镇、村工作机制,每名县级领导联系1个乡镇、2个村。从相关单位抽调25名人员集中办公,协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果巩固、责任落实、政策落实、工作落实;187个行政村全覆盖选派第一书记,110个重点村同时选派第一书记和工作队,第一书记优先选派50岁以下副科级干部担任,共选派省市县驻村干部506名加强驻村帮扶。二是帮扶体系措施不减。落实包保帮扶工作机制,6000余名县直单位干部、驻村干部、乡镇干部、村干部,开展遍访活动,细化制订到户帮扶“户方案、人措施”。推进区域协作、“万企兴万村”等举措落实落地,努力实现原有帮扶机制的有效转化和衔接,确保帮扶项目和资金不断、帮扶力度不减。加强与钟祥市农业产业链建设、文化教育和人才等方面的协作,探索创新协作方式、协作模式,目前已达成5项帮扶意向。落实“百企帮百村”工作机制,102家企业对口帮扶全县出列村、美丽乡村示范村、组织振兴红色村、易地扶贫搬迁安置村达102个。三是政策体系力度不减。适应新阶段农业农村工作新变化、新要求,对脱贫攻坚过程中的各项政策措施深入研判,重点对产业、就业、医保等政策措施进行了微调,今年出台了乡村振兴产业发展实施意见、中药材产业发展奖补办法。落实村集体经济基地和脱贫户产业奖补资金1亿余元,落实脱贫户小额信贷政策并发放小额信贷960万元,采取省农担公司担保贷款模式累计为136家带贫农业经营主体担保贷款5600万元。全县26个扶贫车间、36座光伏扶贫电站资产运行正常;5073个公益岗位就业稳定,脱贫劳动力返岗就业31472人,对符合条件的对象落实一次^v^通补贴。全面落实防贫保障帮扶措施,确保防贫保障基金每年不低于1000万元,20xx年到目前累计实施防贫保障帮扶86户次,发放防贫保障救助资金182万元。
郎溪县政府网篇二
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下,水务局班子带领干部职工以项目建设为抓手,全力抓项目的争取与落地,水利建设保持了大建设、大投入、大发展态势。今年共投入各项水利资金亿元,其中争取上级到位资金亿元,另外向国家^v^争取的烟水配套项目金鸡水库扩容资金7680万元也即将到位,全年争融资超任务倍,水利争资额全省名列前茅;全力推进项目建设,狠抓质量与进度,在季度讲评中,我局多个项目评为优秀,小溪河河道治理纳入重点项目观摩获得好评。全面完成年度任务,荣获全省水利建设管理先进县称号;继续实施农田水利畅通工程三年行动,全省推广的农田水利冬修“模式”得到巩固深化;提质改造城区截污干管和积水堵点,城区不再“看海”,原来脏臭的淮川河变得清澈见底;山洪灾害防治工作成效显著,今年4月在北京召开的全国山洪灾害防治成果示范会上,我市作为南方地区唯一县(市)做了先进典型发言。
防汛抗旱是水务天职,我局高度重视,领导跟踪调度,现场指挥,针对流域性洪灾、山洪地质灾害、病险水库和骨干大山塘等防汛工作重点,不断健全防汛会商机制、完善监测预警平台、构建群测群防体系,实现了防汛保安工作目标。汛前,修订完善预案,落实防汛物资,在全省率先升级预警系统,实现了会商视频乡乡通。强化防汛值班,密切监视雨水情,3次启动三级应急响应,积极防范可能发生的灾害。全年发布山洪灾害和汛情短信13次万余条,在4次强降雨过程中,出动检查人员230余人次,排查治理隐患65起,保证了平稳、安全度汛。同时,充分发挥水利基础设施作用,干旱季节未成旱灾,夺取了防汛抗旱全面胜利。
20xx年,我们努力把握当前水利建设新形势,新要求,坚持以项目建设为抓手,规划引领、建管并重,确保项目安全、资金安全,人员安全,迎来新的水利春天。
(一)规划引领,精心筹备前期工作
在征询专家和基层水工管单位意见的基础上,完成了《市水利发展 “十三五”规划》、《市水资源综合规划》和《市水利规划报告(20xx-20xx)》。全面完成金鸡水库扩建工程前期工作,近期待上级下达资金计划即可启动实施;目前正在努力向上争取将椒花水库纳入全国大型水库“十三五”建设规划,该项目估算投资达亿元,椒花水库有望作为长沙地区唯一挤进国家172项大型基础设施笼子的项目。同时,开展了河综合治理、四水治理、水闸改造和水库扩容增效等项目的前期工作,做好了“十三五”期间重点水利项目的储备。
(二)建管并重,统筹推进项目建设
一是全面完成年度水利建设任务。今年我市是全省水利投入资金最大,实施项目最多的县,今年实施36座病险水库除险加固,至年底全市188座水库将全面完成除险加固任务,将在防洪灌溉、水资源供给和改善水生态环境等方面产生明显效益。全年共投入9560万元,实施农村饮水安全工程24处,解决万人的饮水不安全问题,占长沙地区任务数的70%以上。投入5000万元继续深入推进农田水利畅通工程三年行动,“党政主导、村组主力、群众主体”的农田水利建设“模式”得到巩固与深化,今年计划清淤整治5500公里渠圳、除险加固100处病险骨干大山塘、清淤整治1000处一般山塘、修复重建200座小型河坝、更新改造100处抗旱机埠和新建公里输水管道。我局成立9个督查组,由班子成员带队,现场核数据、查质量、督进度,冬修农田水利整体进度达78%。投入3904万元,实施了4个灌区续建配套和节水改造;投入3969万元,改造了112处渡槽和6处农电项目。今年还完成了潭水河大瑶段、中和段,小溪河高坪段及河镇头段的河道治理项目;全面清淤城区206千米现状管渠和5066处检查井,城区积水堵点改造工作得到上级好评;完成淮川河截污干管改造,淮川河的污染得到有效根治。济川河、河截污干管改造工程即将实施。
实施最严格水资源管理制度,实行最严格的水资源保护。严格规范水行政审批,今年组织技术专家审查23次,有效减少污染物排放量;加强水功能区限制纳污红线管理,联合市环保局,划定49处千人以上城镇集中式生活饮用水源保护区;开展水库退出投肥养殖和多部门联合的水政执法检查,特别是联合相关部门依法整治了大瑶团结水库饮用水源污染问题。今年立案查处水事违法事件6起,处理水事纠纷33起,维护了正常水事秩序;进一步加强河道保洁、水土流失综合治理和水土保持生态修复工作,依法征收水行政规费243万余元。同时,在3·22世界水日和中国水周期间,集中开展节水宣传,社会舆论和市民群众反响良好。
20xx年,我局以“六个走在前列”大竞赛和“三严三实”专题教育活动为抓手,主动适应从严治党新常态,积极转变工作作风,形成党建服务发展的工作格局。
(一)加强班子建设,带动水务科学发展
创建学习型、民主型、廉洁型、创新型班子,带动全局工作开展。践行“一线工作法”,每位班子成员均带领督查组深入田间地头,真抓实干。加强局属单位班子人事管理,聘请中介机构开展内部专项审计,规范绩效工资发放。开展党建工作“规范化建设年”活动,落实“结对共建”和“一进二访”,在沙市镇友助村结对联系服务群众30户,积极解决联点镇村农田水利问题,受到当地群众的欢迎和点赞。
(二)注重廉洁高效,党风廉政常抓不懈
切实履行党风廉政建设“两个”责任,对局领导班子党风廉政建设进行责任分解,组织廉政专题学习、观看警示教育片、发送廉政短信、开展廉政谈话等进一步强化了廉洁自律意识。对机关及站所共开展15次明察暗访和4次专项督查,查处违反中央八项规定各类问题累计59个,组织处理49人,发出通报11期,通报批评36人次,诫勉谈话28人次,纪律处分11人次,作风建设取得明显成效,进一步凝聚了人心,激发了活力。我局党风廉政工作得到了上级的肯定,多次在全市大会作先进典型发言。
(三)强化新闻宣传,党政服务水平稳步提高
办理人大建议53件,政协提案11件,办结率100%;接待群众来信来访246件次,做到事事有回音,件件有落实;精心编发宣传信息76条,其中《长沙晚报》报道4篇,《电视台》专访2期,《日报》专刊4期、报道54篇,要情41篇,信息报送在长沙区县水务部门中排名前位;同时,狠抓档案规范管理,我局档案室通过了省一级档案室复查验收。
(四)突出统筹兼顾,各项工作齐头并进
今年选派了5名干部和1名班子成员驻村开展群众工作,共走访群众600多户,安排经费和项目资金40万元;局机关主动服务乡镇水管站,大围山等19个乡镇水管站能力建设通过xx市验收。同时,我们认真做好了城乡统筹环境同治、文明创建、爱卫创卫、整建帮扶、综治维稳、^v^武装、计划生育、公共节能、地名普查、国安、610、绿化、工会、共青团、妇联、老龄、老干、关协、统计、慈善、助残等工作,并取得可喜成绩。
回顾这一年,我们清醒地认识到工作中还存在一些不足,如党风廉政建设和队伍建设还要进一步加强,水利工程建设和管理能力还要进一步提高等。今后,市水务局全体干部职工将继续发扬“献身、负责、求实”的`水务行业精神,积极响应市委、市政府的号召,转变作风、提升效能、优化服务、塑造形象,为全市经济社会发展做出更大的贡献。
郎溪县政府网篇三
我局在区委、区政府的的坚强领导下,在市^v^的指导下,开拓创新,基本完成了“十二五”工作任务,现将有关情况报告如下:
(一)认真开展档案宣传教育活动。征订了档案宣传挂图20套和中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》读本30本,编印档案法规宣传折页1200份组织全体党员干部深入学习,并下发到各单位要求学习宣传档案法律法规。结合群众路线教育实践活动,充分利用档案展示厅开展爱国主义教育实践活动,组织全区党员干部和退休老干部参观档案展示厅,并不断充实展览内容、提高服务质量,共计接待参观访客135批次。
(二)认真做好档案接收整理工作。为保证进馆档案的质量,我局组织业务骨干力量,对接收档案突击进行规范整理,确保馆藏质量。 目前,我局共接收独生子女父母光荣证档案、再生育审批档案、士兵退伍安置档案、农村低保档案、农村能源工程档案,政府采购档案及各单位综合档案室保管的20xx年以前的档案,等达150151卷(件),馆藏总量达万余卷(件)。为争创国家二级馆,对档案馆一些整理不规范的档案进行重新整理完善,录入档案目录。
(三)加大特色档案征集力度。我局多方筹措资金,向社会征集到到一批电子档案——800余幅全文数字化民国时期《徽州日报》、民国至20xx年屯溪老照片30余张,以及《嘉靖徽州府志》、《道光休宁志》、休宁西门汪氏大公房挥佥公支谱、许村东支谱(嘉庆六年1801)等电子扫描件。此批电子档案进馆对于研究民国时期徽州各地社会、政治、经济发展以及徽商的思想诉求和主张都有着重要的价值;征集到民国字典《玉堂字集》、民国时期徽商经营广告宣传单、1953年屯溪五乡镇形势图、光绪年间“徽州府xx县正堂办篁墩吴程氏状告方福等欺诈不遂挖害坟茔案记录”完整本一件,屯溪天盛堂梓行的《珠玑杂字》一本、道光年间徽人仇光逸习字本一册、道光年间徽商帐本五本、清代康熙年间武进士珍贵牌匾一块、1948年圣约翰大学中国上海文科孙以绵学士毕业证书原件等珍贵档案,丰富了馆藏徽州档案资源。
(四)档案信息化建设稳步发展。我局在机关单位、企业广泛推广科怡档案管理软件,做好馆藏档案目录数据录入工作和档案全文数字化扫描工作,“十二五”期间,我馆已完成85万余条档案数据著录,全文数字化档案140万幅。为创建数字化档案馆、实现档案信息资源共享奠定了良好的基础。
(五)成功创建全市首家全国档案工作示范区。我局以创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区为契机,加强了镇(街道)、村(社区)两级档案工作的业务指导。镇(街道)建档率为100%,其中5个镇省一级达标率为100%,4个街道中达省一级标准3个(另一个为省二级),省一级达标率为75%;全区64个村(社区)全部建档,村级达省一级标准1个,达省二级标准的59个,达标率为96%。顺利通过了国家社会主义新农村建设档案工作示范区验收,获得了国家^v^、民政部、农业部的表彰。
(六)档案资源开发利用成效显著。我馆安装了web档案查询系统,为广大人民群众提供便利快捷的档案查询利用服务。截止目前,接待档案利用者约11150人次,提供利用档案15035余卷。
(七)馆藏档案安全措施到位。每年初和年中,我们都要开展档案库房安全自查工作,并制定了汛期应急预案,投放了防霉、防虫等药剂,健全和完善各项制度,确保了馆藏档案的安全。
(八)积极开展向上争资及招商引资工作。我局编报了《国家重点档案抢救和保护补助费项目申报书》,积极跑省,争取完成区委、区政府下达的向上争资任务。“十二五”期间,我局共完成向上争资75万元,完成招商引资任务5160万。
1、严格把关确保20xx年度档案接收工作有序进行。20xx年4月,区委办、区政府办下发了《关于印发xx市xx区档案馆收集档案范围实施细则的通知》,要求各镇、各街道、区直机关将本综合档案室所保管的20xx年前所形成的永久、长期(30年)保存的档案、电子目录、全文扫描数据等一并移交进馆。我局对照文件要求,分批次对各单位相关档案进行把关指导,确保移交进馆档案质量关。对个别未按时间节点移交的单位,我们做到即时提醒和督促。目前,全区已有30余家单位按文件要求,完成了档案移交工作。
郎溪县政府网篇四
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,我局紧紧围绕工作报告确定的主要工作任务目标,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,在防汛抗灾、水利工程建设、项目争取、水利建设管理创新等方面取得了一定成效,现就一年来的主要工作和下年度的工作初步安排汇报如下。
(一)强化措施,扎实做好防汛抗旱工作
1、防汛抗旱准备工作充分有力。完善了防汛抗旱预案,修订完善了中小型水库汛期控制运用计划、中斗闸汛期调度方案、山洪灾害预警方案、郎溪县抗旱预案等各类预案。深入开展汛前检查,有效落实防汛应急队伍建设,加强防汛抢险演练,5月24日,我县参加了全市防汛抢险演练竞赛,荣获全市打桩抢险竞赛第一名,6月20日,我县在龙须湖举行了水库防汛抢险演练。同时,防汛抗旱信息化建设进一步加强,今年我县建成了乡镇防汛视频会商及小(一)型以上水库远程视频监视系统及两座中型水库、七座小(一)型水库和中斗闸远程视频监控系统。
3、防汛防台毫不松懈。今年6月26日至29日、7月12日至14日、10月6日至8日,我县先后三次遭遇强降雨和台风影响,县内普降大到暴雨。为确保安全度汛,我县及时传达省市会议、文件精神,落实各项防汛责任制度,切实做好防汛、防台工作。在县委、县政府的领导下,各部门、各乡镇严守岗位、严格责任、精心组织、紧密协作、毫不松懈,有效的对强降雨和台风进行了防御,保障了人民生命财产安全和经济社会稳定,圆满的完成了今年的防汛、防台任务。
(二)农田水利建设成效显著
去冬今春,全县农田水利建设完成各类工程2552处,总土石方量万方,总投资额亿元。在市“水阳江杯”评比中获得了一等奖,省“江淮杯”评比中获得三等奖。今年是农田水利建设提升与管理创新年,我县编制了《郎溪县20xx-20xx年度农田水利建设提升与管理创新年活动实施方案》,并于10月9日召开了全县农田水利建设动员会。会后各乡镇也及时召开了农田水利建设动员,全面开展农田水利建设。截止目前,我县农田水利建设已完成投资8364万元,土石方415万方,13项重点工程已全部开工,其中农田水利建设“三加一”工程完成塘坝扩挖903口、沟渠清淤14条、泵站技改。
(三)规划先行,项目争取再上新台阶
围绕我县水利发展蓝图,结合“钟桥河”综合整治工程,先后编制了《郎溪县城市防洪规划》(修编)、《老郎川河综合治理规划》、《钟桥小河综合治理规划》、《郎溪县水资源综合规划》、《郎溪县供水规划》等近十项规划,为争取重大水利项目打下了坚实的基础。截止目前已争取到20xx农村饮水安全工程、小(2)型水库除险加固工程、20xx年旱涝保收高标准农田小农水项目等,批复项目资金4152万元,其中省级以上资金3316万元。另外,中小河流综合治理重点县及水系连通涛城项目(一)、(二)区连接河段及建平镇项目区钟桥河段三个项目计划投资8897万元,其中省级以上投资5374万元,钟桥河第一联合圩农田防护工程,计划投资2300万元,其中省级以上资金1840万元,以上四个项目已经上报初步设计(或实施方案)已通过省市评审,年内即可批复并等待下达资金。力争郎源水库扩建增容项目,计划投资亿元。已经省发改委批准立项,设计单位已于6月20日完成土地征用及移民安置摸底调查公示工作,7月12日省政府颁发了“封库令”,目前正在编制可行性研究报告和各单项报告。
(四)水利工程稳步推进
加快实施中小河流治理钟桥河防洪工程项目,总投资2230万元。其中省级以上投资1784万元。工程于20xx年12月12日完成招投标,20xx年2月20日开工建设。截止目前,已经完成老堤身清表,加培土方万m3,预制砼预制块11000块,完成了堤段的征地工作,拆迁房屋15户1984m2,工程计划12月底完工。
郎溪县政府网篇五
2015年,我局在市委、市政正确领导和上级主管部门的关心指导下,紧紧围绕水利现代化目标,坚持把民生水利作为部门工作的落脚点,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,更加注重水安全、水资源、水环境统筹,更加注重大中小工程配套,更加注重城乡水利协调,更加注重工程措施和非工程措施结合,加强水利建设,强化水利管理,深化水利改革,不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新奠定坚实的基础和提供水利支撑。现将2015年工作总结如下:
一、2015年工作目标完成情况
(一)重点工程项目有序推进。
(1)完成卤汀河扫尾工作。卤汀河工程自2010年开工以来,顺利完成工程征迁、骨干工程、影响工程、委托建设工程、拆赔工程、后配套工程等建设任务,累计完成国家投资万元。
(2) 稳步推进泰东河工程。泰东河流经我市张郭镇东部,境内总长公里。泰东河工程分干河工程、直接影响工程和影响工程三部分。影响工程主要为我市幸福河实心段公里,与中小河道幸福河全线一同实施,年底前已完成工程量的;
(3)加快实施川东港工程。川东港是淮河流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目,工程全长公里,总投资亿元,其中境内投资亿元。段主要整治车路河从雄港河至川场河。工程于2014年5月开工,目前,青龙桥已基本完工,正在准备完工验收。端午桥、南园桥已分别完成72%和85%,河道及驳岸工程工程全面开工,已完成工程量的10%。
(二)农村水利工作成效明显。2015年度我市计划疏xx县级河道4条,长27公里,土方万方;乡级河道4条,长公里,土方23万方;疏浚35个乡镇的农村生产河道,土方360万方;实施 2014年小农水重点县工程,建成高标准农田面积万亩。
(1)农村河道疏浚整治工程。按照基本建设程序,县乡河道由水务局成立河道疏浚工程建设处组织实施,生产河道由各乡镇人民政成立工程建设处组织实施。目前县乡河道施工单位已进场施工,生产河疏浚工程已全部完成,并已通过验收。
(2)小农水重点县工程。2015年在合陈、沈伦、城东等乡镇建设2014年小农水重点县工程,建成高标准农田面积万亩,计划新拆建圩口闸61座;新拆建排涝站23座;新建小型电灌站57座;新建砼衬砌渠道公里;配套渠系建筑物984座;新建砼圩堤顶防洪通道公里;加修圩堤土方万方。工程3月份开工建设,目前工程已基本结束。
(3)圩口闸、排涝站维修工程。今年市财政统筹安排资金,在全市面上维修圩口闸100座、排涝站50座,今年汛前已经全部完成,在今年汛期发挥了应有的效益。
(4)圩堤加修工程。今年市政继续安排资金,专项用于圩堤除险加固以奖代补,汛前完成加修圩堤121公里,完成土方100万方,汛期发挥作用。
(三)水资源管理取得新进展。加快推进最严格的水资源管理制度落实,同时,开展水源地达标建设和水生态修复工程;加强节水型社会载体建设;加大水资源费征收力度,全年计划征收目标350万元,完成355万元。
(四)城市防洪工程不断完善。今年投资1200万元,继续完善城市防洪挡排工程。计划新建的十里亭桥东闸站和改建新悦北闸等工程建设项目已全部完工,关门片区集水排涝泵站正在抓紧实施,年底前全面完工。
(五)防汛防旱取得全面胜利。及早开展汛前检查,完善各类防汛预案,建立防汛抢险队伍,组织开展抢险演练,备足各类抢险物资,加强防汛值班,各项防汛防旱措施落实到位,保证全市安全度汛。
(六)退圩还湖进程持续加快。为逐步恢复河湖生态,我市从2014年,先行启动得胜湖、平旺湖退圩还湖工程,经过一年多的艰苦努力,目前已完成得胜湖、平旺湖征地拆迁和退渔工作,完成投资亿元。
(七)水利工程管理成效显著。认真落实“河长制”,明确河道管护责任人,加大水环境整治力度,加强河道堤防管理,无新增违章建筑项目。在今年5月份省水利厅组织的河道管护检查验收中,我市被评定为第一等次。
(八)水环境整治工作取得实效。2015年,根据市委、市政统一部署,全市水环境整治工作坚持“政主导、市场运作、公开发包、分级负责、强化考核”原则,落实各级河道管理责任,创新水面漂浮物“上卡、中清、下捞”的工作思路。利用冬春两季水花生等水生植物枯萎、萌芽时机,开展全市水环境集中专项整治行动,全面彻底清除各级河道中的水花生等水面漂浮物。对辖区内的市、乡、村三级河道,按照“属地管理“原则,落实社会自然人或保洁公司实施管护,狠抓全年的河道长效管护日常保洁。以“结果”为导向,建立市、镇、村分级考核机制,重点抓住冬春两季突击整治考核,对6-12月份的河道长效管护和日常保洁进行单月考核,双月暗访,强化督促检查,注重整治实效。
同时,按照省政和省水利厅要求,对我市下游地区重点河道淤积的水上漂浮物,投入大量人力物力和财力,采取集中组织打捞、流转土地深埋等措施,保证了水系畅通和水源水质改善,为全市水生态文明建设作出积极贡献。
(九)加大水行政执法力度。贯彻落实省水利厅关于全面推进水利综合执法实施意见精神,更新车船等巡查装备,加强水执执法队伍建设;加强水事纠纷协调工作;严格落实相关制度,加强湖荡、湖泊巡查执法管理。
(十)综合管理能力不断提升。以“三严三实”专题教育为契机,以党委中心组为龙头,组织开展学习教育活动,加强党员干部思想政治建设;按照市委和市委组织部部署要求,抓好党建工作,及时组织基层党支部换届选举,选强配齐党组织领导班子,整合软弱涣散班子,加强基层组织建设。针对我局党委所属的三个改制单位党支部因党员高度分散,班子软弱涣散,活动难以开展的现状,本着“整合机构、健全组织、增添活力、发挥作用”的指导思想,以全系统党组织换届选举为契机,将我局下属的水利工程处、水利工程疏浚处、水利物资储运站三个党支部进行合并,改选产生了一个“国有资产管理办公室”党支部,进一步调整充实了新的一届支部委员会委员,选出了支部书记和副书记,既加强了水务系统国有资产管理,又增添了基层党组织的活力;加强机关作风建设,强化绩效考核,规范各项规章制度,加大对基层站所管理力度,不断提高水利服务“三农”和服务社会发展能力水平;认真落实党风廉政责任制,采取组织收看专题教育片、开设廉政党课、开展任前廉政谈话等措施,加强对党员干部的教育管理,筑牢思想防线。加强工程领域专项治理,开展效能监察,严格工程资金管理,保证了工程质量安全、资金安全和干部安全。
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二、2016年工作打算
2016年是“十三五”开局之年。我局将在市委、市政的坚强领导下,在上级水利主管部门的关心支持下,以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和“水十条”为指导,坚持“发展民生水利、治理重点河道、改善生态环境、强化工程基础、提高配套标准、增强抗灾能力”的工作思路,突出建设重点,消除薄弱环节,建设与管理并重,城市与农村同步,防汛与防旱齐抓,供水与治污结合,整合建设资源,统筹协调发展,建立水利建设管理新机制,为“十三五”开好局、起好步奠定重要基础。
1、全力服务重点工程建设管理。我们将突出以川东港整治工程为重点,积极协调各种矛盾,全力为工程建设搞好服务,加大组织力度,加快实施进度,确保工程有序、有力推进。2016年5月底前,完成端午桥、南园桥建设任务,2016年年底前河道及驳岸工程力争完成90%。在加快推进川东港工程的同时,及早规划上报下官河、蚌蜒河整治方案,积极做好前期相关工作,促成工程早日开工建设。
2、全面提高农村联圩挡排能力。市本级财政继续安排专项资金,根据今年汛期高水位时挡排建筑物的运行情况,对年久失修、老化严重的病险圩口闸、排涝站进行维修改造,计划大修改造圩口闸200座、排涝站100座。继续加修圩堤险工患段,完成土方100万方,提高圩堤防御能力。
3、实施小农水重点县工程。实施并完成2015年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目,在周奋、大营、海南等乡镇建成高标准农田示范区万亩。计划新拆建圩口闸26座,排涝站16座,流量36立方米/秒;新建小型电灌站98座,砼衬砌渠道公里,配套过路涵洞121座、分水节制闸164座、跨渠机耕桥139座;新建圩堤顶防洪通道公里。同时,启动2016年小农水重点县项目,在周庄、荻垛、中堡等三个乡镇建设高标准农田示范区万亩,计划新建圩口闸9座,拆建圩口闸34座;新建排涝站16座,流量44立方米/秒,拆建排涝站2座,流量6立方米/秒;新建小型电灌站64座,砼衬砌渠道公里,过水涵洞159座,分水节制闸340座,机耕桥141座,机耕路公里;加修圩堤土方万方,工程总投资万元。
4、加快推进河道疏浚工程。县乡河道继续按照“先急后缓,全面整治”的原则,计划实施买水河、运粮河、戴南水厂水源河道整治工程,完成生态景区河道疏浚工程。继续推进农村生产河疏浚整治,按照先急后缓的原则,对淤浅严重的生产河一律采取“干河施工”的方法进行清淤浚深,2016年6月20日前完成生产河疏浚任务,着力改善农民群众生产生活条件。
5、继续完善城市防洪工程。投入5500万元,启动改造严家闸站、关门闸站、直港河北闸;启动新建野行南区防洪墙、闸站;疏浚十里亭闸站北河、中心河;完成改造生物公园泵站、小康花园段防洪墙、集水泵站。
6、加强水生态文明建设。突出饮用水源地达标建设为重点,配合做好水生态文明城市创建工作,结合国家生态市创建活动,继续开展水源地达标建设,加强水质监测,保障供水水量和水质。完成自来水总公司二水厂(横泾河)、戴南水厂(兴姜河)、兴东水厂(通榆河)饮用水源地达标建设和自来水厂(卤汀河)、缸顾水厂(下管河) 、自来水总公司一水厂(上管河)饮用水源地达标建设任务。在现有水功能区、水源地监测的基础上,对重点排污单位城南污水厂、戴南污水处理有限公司、戴南生活污水处理厂取样监测,全面掌握各水功能区水质状况。
7、加快退渔还湖进程。为逐步恢复湖荡生态功能,在目前大纵湖已退出19800亩,蜈蚣湖已退出2170亩,得胜湖、平旺湖退渔征地拆迁工作已基本结束的基础上,2016年主要任务是做好还湖工作,结合农业、生态、旅游等项目综合开发利用,加快水生态修复和保护,促进和保障经济社会可持续发展。
8、加大水环境整治力度。严格“河长制”管理,落实河道长效管护措施,加大水环境整治力度,力争水环境状况得到有效治理。按照“河湖长制”要求,坚持“政主导、市场运作、公开发包、分级负责、强化考核”的方针,继续实行以奖代补,落实整治资金,加强督查考核,加大整治力度,确保取得实效。以冬春两季为重点,采取 “上卡、中清、下捞”的措施,努力实现“水清、河畅、岸洁”的良好局面。
9、全面加强水利工程管理。认真落实工程管理措施,加大工程管理力度,确保各类水利工程发挥应有的效益。与此同时,要按照“工程管理信息化、田间灌溉电气化、闸门起闭机械化”的目标,积极探索,创新思路,大胆实践,逐步实现农田水利工程提档升级,推动水利工程管理现代化。
编制重点河道保护规划,严格实行河湖岸线开发利用行政审批、建设项目占用水域有效补偿制度,切实加强河道水域岸线管理。加强执法巡查,及时查处河道管理范围内非法占用水域岸线资源、擅自取水排污、非法取土以及设置阻水障碍物等行为,加强水域、岸线等资源管理,维护河湖健康。
10、进一步加强内部管理。以“三严三实”专题教育为契机,坚持从严治党,完善各项制度,加强绩效管理,以严实的作风、扎实的工作提升服务水平。同时,重点加强对基层水务站人、财、物的管理,在基层经费紧缺、人员老化等困难较多的形势下,积极帮助排忧解难,力所能及地解决突出问题。同时,要加强对干部职工的思想教育,千方百计调动基层干部职工的积极性,充分发扬“献身、负责、求实”水利行业精神,不能提升水利服务基层、服务“三农”的能力,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新提供水利支撑。
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郎溪县政府网篇六
根据《20xx年度郎溪县实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》(郎农工办【20xx】55号)文件精神,现将我局工作开展情况汇报如下:
我局坚持贯彻科技扶贫相关文件精神,强化县域科技扶贫工作,对全县28个贫困村实行科技^v^结对帮扶.出台《郎溪县科技^v^资金管理暨绩效考核办法》(郎科技经信【20xx】19号),进一步压实工作责任,以奖促升.全年带动贫困户813户,带动贫困户增收万元,引进新品种20个,引进新技术24项,创办科技扶贫基地12个,服务农村合作组织75个,举办科技培训69次,累计培训2470人次.
一是进一步加强涉农企业的产学研合作,目前古南丰、柏维力、彩枫农林等企业与江南大学、南京林科院合作进一步深化,古南丰黄酒减少沉淀工艺研究项目、柏维力水溶性vc泡腾片的研究与产业化、彩枫农林“娜塔莎”枫树新品种研究,均取得突破,古南丰、柏维力分别获市科技计划立项.
二是指导科技^v^工作站开展各项工作.宏云制茶科技^v^工作站与安徽大学共建黄魁茶病虫害全天候监测站,有效预防了病虫害大规模的发生,并对黄魁茶种植大户进行技术培训,解决5名贫困户就业问题,并收购贫困户茶叶.
一是加强宣传,联合县委宣传部、卫计委开展文化、科技、卫生三下乡活动,向村民宣传科技知识;科技活动周,组织动力源、国肽两家高新技术企业,对社会免费开放高企研发平台,并组织郎溪科普馆对外开放.二是农技推广.我局连续两年将省支持科技创新一般性转移支付资金拨付农业农村局,用于共同推广农业新品种、农业新技术.截至20xx年底,全县农机总动力达万千瓦.全县机械耕整、小麦、水稻机收机械化水平均达到以上,全县主要农作物综合机械化水平达到%.建设5000亩以上优质专用水稻单品种规模化种植示范点4个,持续推进我县水稻种植产业转型升级.
郎溪县政府网篇七
作为一名乡村振兴专员,近半年来,我紧紧围绕“十抓十好”工作主体开展乡村振兴工作。现将工作总结如下:
积极配合村两委干部开展疫情防控及防火工作,及时反馈中高风险区返济人员信息及核酸检测报告结果。
为有效防控新冠病毒疫情,做好新冠常态化防控工作,崔家村大力宣传早接种早预防的宣传工作,截止到7月21日,已实现全村接种。
整理18岁以上人员选民榜,参与选举前的各项组织会议,协助管区人员参与换届选举工作。保证两委干部换届选举顺利完成。
利用国家医保服务平台将不会用智能机的老人、孩子开通电子医保凭证。实现扫码应用,开通率高达100%。
为保证辖区内房屋安全工作,崔家村发动村两委人员兵分三路,切实巡查到位,拍摄照片并登记表格,做到房屋安全早发现早解决。
整理低保人员年审材料,共28人,21户。
大力开展人居环境整治工作,对主干道路、垃圾堆放点、房屋内外进行彻底清扫,引导村民树立环保意识,不断优化人居环境。
对辖区内农户进行逐一排查,详细了解农户厕改情况、建造时间、户厕类型登相关信息。
回顾近半年的工作,不足之处依旧存在,在今后的工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足争取工作在上新台阶。
郎溪县政府网篇八
根据会议安排,现将土兴镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下:
土兴镇位于平昌县城西北部,距县城12公里,幅员面积平方公里,辖12个村民委员会,3个社区居民委员会,140个农业合作社,9236户36528人。近年来,土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署,坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。
(一)坚持规划引领,把握工作方向
土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求,聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研,深度分析区域资源情况,科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》,为土兴乡村振兴进行了准确定位,明确了工作目标,细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路,通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”,促进一、二、三产业“三产融合”,生产、生活、生态“三生同步”。
(二)坚持产业优先,增强振兴动力
一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局,大力发展青花椒为主的特色产业,全镇回引业主34人,组建专业合作社34个,规模流转土地万亩,种植青花椒万亩,发展水产1500亩,水果3000亩,巴药1800亩,蚕桑1200亩,建设平昌县青花椒主题公园1个,青花椒初加工厂8个,实现了村村有特色产业园,户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地,使用贫困户劳动力,增加群众收入的基础上,探索“公司+基地+合作社+农户”模式,做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股,建好产业园区与贫困户的利益联结机制,有效解决业主投入压力,拓宽群众增收渠道和集体收入来源,实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上,不断抓产业的巩固提升转型发展,通抓基础、建特色,按照产旅结合的思路,把产业园区打造成旅游景区,在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施,配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目,开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食,实现文旅融合发展。
(三)坚持基础配套,夯实振兴保障
(四)坚持有效治理,探索振兴路径
一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑,配齐配强各村支部书记,选派优秀大学生到村任职,推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制,充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用,制定“九带头九不做”的`党员公约,开展党员“亮比评”活动;发挥村民自治管理作用,常态开展村民说事会,制定《村规民约》及《村规民约实施细则》,实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即:党员干部队伍,村民代表队伍,农村致富带头人队伍,为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制;做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制;政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制;依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制,通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。
各位领导,土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索,在探索中前进,得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导;接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个党政部门检查和调研;2020年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇,同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建,奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。
郎溪县政府网篇九
脱贫攻坚阶段,很多硬指标是可以量化的。比如两不愁三保障,吃饱穿暖、住得安全、上得了学、看得了病等。这些都是可以用硬性指标来量化考核的。但是乡村振兴阶段,较难用一些量化指标来界定工作的好坏。部分地方延续了脱贫攻坚阶段的一些政策,对知晓度、满意度这些内容继续加以考核。相对于乡村振兴工作来说,其必要性有待探究。建议多方调研,收集基层一线的反馈,形成具有操作性的考核监督方案。而且,对乡村振兴的考核应有别于脱贫攻坚阶段的大范围跨省市的评比,对相关评价指标和要求,应充分参考省内或同水平区域内的总体发展水平分别制定。
乡村振兴需要更长期的谋划和更切合当地的因地制宜和因势利导。驻村干部一是需要较长时间的下沉进村,二是需切实做好摸底调查工作。乡村振兴承接脱贫攻坚,但是建议对脱贫攻坚的一些成果的运用,应当通过切实的调研并结合当前市场和技术的`发展变化,做出合适的调整。这就更需要驻村干部的长期坚持。乡村振兴是一次长考,对基层和驻村干部的能力、韧性、耐心也是一次更长的考验。建议对于本批次驻村干部的乱换年限要求,轮换方式方法,做进一步的规定,应该要有打持久战的准备。
乡村振兴急需大量专业性较强的人才,但是目前来看,基层确实缺少相关人才。大力建设各类人才队伍是下一步工作的重点。但是就目前的需求情况来看,可尝试由上级部门建立一支或者多支区域内流动的专业技术工作队伍。这批人不驻在某一个村,而是相对集中地在某一个或多个县区内各村流动,成为一支救急队伍。这个队伍中可选派一批技术精熟、素质过硬的同志和一批年轻、学习、动手能力强的同志。一方面用于解决乡村振兴初期出现的各种新的突发的重难点问题,一方面通过在基层一线的传帮带,培养出一批能及时下沉到基层的实用型人才。
郎溪县政府网篇十
作为xx镇第一书记,今年以来,全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施寿县片区扶贫攻坚规划,强力推进脱贫攻坚“十大”工程,各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。5月7日至11日,农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫,总结出“寿县模式”。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日,接受^v^扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
(一)重精准,扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作,围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求,全县在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式,对驻村工作队履职情况进行督查,及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县召开,我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任,强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务,立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件,明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下,层层签订责任书,县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量,县扶贫办新增2个编制,同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站,村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目,精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个,建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前,投入扶贫项目资金亿元,其中扶贫资金6206万元,整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫,建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xxx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站,已完成招投标,正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信万户,占贫困户总数(含20xx、xxx年已脱贫户)的,授信额度亿元,已发放贷款1919万元。
(四)聚合力,创新扶贫格局。今年以来,省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保,对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村,由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队,驻村重点帮扶;确定工作队员205人,其中工作队长72人,工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村,包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户,全县所有贫困户,都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇,每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件,开展“百社帮千户”活动,已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项,出台了对接文件,落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇,每月20日前以《寿县扶贫》简报等方式,通报项目对接进度,并加强对接调度,确保帮扶项目对接有序有力。5月21日,副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人,到正阳关镇谭套村进村入户,开展慰问和义诊。5月11日至12日,市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面,开展“百企帮百村”精准扶贫行动。
(五)严考核,确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法,建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日,已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日,县委、县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议,通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日,县扶贫办出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》,和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》,明确了乡镇和县直单位考核内容。
(六)高标准,编制脱贫规划。投入216万元,围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济,统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上,计划于六月底前完成规划编制,做到脱贫工作有规可依。
(七)重规范,配合完成评估调研。6月2日至8日,^v^扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组,对我县xxx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户,进行卫星定位、现场录音录像,对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成,整个过程顺利,体现了真实性、可靠性。评估结束后,评估反馈的意见是:寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日,农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况,看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用,总结出“寿县模式”,为国家实施产业扶贫提供参考。
一是基数大,难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体,贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”,到xxx年底,尚有72个重点贫困村,贫困人口万户、万人分布在270个村(街),其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%,因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%,脱贫成本高,脱贫难度大。
二是基础差,底子薄。寿县是贫困县,财政收入十分有限,一方面基础设施欠账较多,另一方面扶贫投入虽相对数较大,但绝对量依然很小。同时,农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外,土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
三是创新少,落实慢。主要表现为,一是上热下冷。^v^、^v^对脱贫攻坚高度重视,中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有,省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强,工作还只是停留在口头上,说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力,造成贫困户的“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,重视不够,认识不高,措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮,不驻点、不走访,没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实,蜻蜓点水,没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢,扶贫项目资金不会用、不敢用,项目进展不平衡。
我们将按照^v^对脱贫攻坚提出的“打出气势,打出成效,势如破竹”的.要求,锁定目标,加大推进力度,实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务,完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程,加快实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制,结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案,不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫,以“百社帮千户”活动为平台,聚集社会公众扶贫济困的力量,营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实,形成全县上下每一天都在抓扶贫,每一个干部都在抓扶贫,每一项扶贫任务都落实到人,每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格,及时兑现考核奖惩,实行责任追究,限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求,加强学习教育,建设一支精准脱贫干部队伍。
郎溪县政府网篇十一
乡村振兴首先是产业振兴,我乡积极争取各类财政扶贫资金支持,用于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。20xx年分两期投资1257万元投资建设33座果蔬园大棚,每年平均带动每个村村集体增收万元,带动贫困户就业60-100人。争取资金1500万元建设1900余亩“旱改水”项目,项目区整理完成后,可新增水田面积185公顷,基础设施标准大大提高,农业生产条件得到改善,提高粮食生产,减少农业成本,耕地质量有所提高,项目实施后粮食增产万公斤。贫困村薄壳山核桃产业扶贫基地提升项目资金万元,每年平均带动每个村村集体增收万元。20xx年上报市级财政衔接推进乡村振兴补助资金万元,用于我乡376户已脱贫户及监测户发展特色种养业;20xx年申报市级资金700万元,用于新建果蔬园,目前我乡已形成果蔬种植产业园区、水稻种植集聚区和羊肚菌、双胞菇等一批特色农产品产业。
虽然我们在这方面进行了一些有益探索,取得了一定成效。但是还存在一些问题,一是项目实施的效益评估还缺乏经验;二是乡内产业基础较为薄弱;三是项目建成后资产管理制度还不健全。
(一)发展壮大特色产业
集中我乡优势资源,围绕13个村联建的33座果蔬大棚建设一个规模较大、防范风险能力较强、带动作用明显的产业项目,创建我乡果蔬大棚特色瓜果种植品牌。大棚建成后的收益用于设立公益岗位吸纳贫困户就业,通过技术支持、订单采供、代为销售等方式带动贫困户发展。另外,每个村选树2-3人到果蔬园跟班学习种植和管理技术,借助管理平台,打造我乡的交易中心,形成我乡的特色产业基地。不断扶持壮大我乡“旱改水”项目规模,学习并发展旱田改水田种植技术,逐步在朱集乡13个村推广。
(二)不断夯实产业基础
立足于本乡农业优势,进一步发展智慧型农业项目,发展朱集、红旗二个村的.高产玉米生产区+“旱改水”项目+旭源农场和果蔬园大棚的规模化农业产业,着力打造“一村一产业”,形成农业综合发展的强劲力量。
(三)不断加强资产管理
一是工作思路越来越清晰,紧紧围绕资产管理的工作要点部署开展各项工作;二是工作重点越来越突出,始终以健全制度和完善机制作为资产管理工作的重点和核心。
郎溪县政府网篇十二
xx镇国土面积平方公里,辖10个村委会、117个自然村、207个村民小组,有汉、彝、回、白等25个民族,是巍山北部区域经济中心,也是大理新区的重要组成部分。
全镇共有脱贫户517户2028人,监测对象40户143人(其中脱贫不稳定户23户77人、边缘易致贫户15户56人、突发严重困难户2户10人)。风险消除户11户41人,风险未消除户29户102人(其中脱贫不稳定户23户77人、边缘易致贫户4户15人、突发严重困难户2户10人)。
(二)强化就业帮扶,增加群众收入。对有劳动能力的监测对象,加强职业技能培训,通过劳务协作、扶贫车间、扶贫龙头企业等途径帮助转移就业,对组织劳务输出和招用监测对象的公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人给予培训和就业服务补助,2021年,全镇发放创业贷款40户800万元,劳动力转移就业22535人,其中建档立卡脱贫户转移就业897人。完成技能培训19期1073人,其中建档立卡户328人,未消除风险29户监测户^v^有18户参加过就业技能培训并取得证书。鼓励监测对象参与农村公路、水利和基本农田等农村项目建设,通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式予以帮扶,开发植树造林、森林管护、环卫保洁、巡逻值守、疫情防控等公益性岗位安置就业,2021年全镇共安置公益性岗位276个,其中乡村公岗180人,光伏公岗20人,护林员76人,29户未消除风险监测对象中安排乡村公岗15人,光伏公岗1人。
(三)推动产业、小额信贷等政策措施调整优化和有效衔接。建立产业帮扶稳定利益联结机制。长短结合实施产业帮扶,坚持把产业发展作为贫困户脱贫致富奔小康的重要支撑,围绕“短能脱贫、长能致富”的原则,宜种则种、宜养则养,“一户一策”进行产业帮扶。2021年我镇产业全覆盖项目帮扶8户,帮扶资金万元。创新帮扶方式,对家庭条件较差,但又有一定发展潜力的贫困户,以党建扶贫“双推进”为抓手,发挥党支部的组织保障和桥梁纽带作用,采取“党支部+贫困户+企业”的帮扶模式进行帮扶。落实小额信贷政策。坚持户借、户用、户还的原则,对脱贫人口落实5万元以下、3年期、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息等政策,用于发展生产和开展经营。2021年共发放168户建档立卡脱贫户小额贴息贷款816万元。
(四)推进项目实施,加快产业发展。一是加快推进2022年沪滇项目甸中村工业园区柠檬精深加工冷库项目建设。在甸中工业园区新建一座建筑面积为720平方米、容积为3200立方米的冷库及相关配套附属设施。资产归甸中村委会村集体所有,村集体租赁给企业使用,实现资产保值与村集体经济共赢,每年增加万元的村集体经济。甸中村及周边群众通过到企业就近务工,增加务工收入,有效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。项目建成后,企业每天能收购柠檬250吨供20天采摘储存周转期,能够储存柠檬2000吨,推动全县柠檬产业发展。项目计划于4月份招投标,5月份开工建设。二是加快推进2021年小三家村乡村振兴示范村建设项目,与巍山家香猪农业科技有限公司签订合作协议,以“党支部+合作社+龙头企业+农户(贫困户)+保险”的模式,每年至少增加村集体收入万元,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前基础设施项目已完成95%,预计2022年3月底全部完工。三是完成土地提质增效832户亩,补助资金万元。大理州国家粮食储备库整体搬迁项目前期工作加快推进,将于3月28日在团结村委会召开(一期)开工仪式。顺利推进甸中滇西大牲畜交易市场建设、苍鹭谷田园综合体开发项目,争取万头奶牛养殖示范牧场建设项目顺利落地xx,已于2021年12月23日举行项目开工仪式,项目正在稳步推进。
(五)改善人居环境,增强群众幸福感。扎实开展“爱国卫生七个专项行动”,依法做好“环境污染”信访工作,处理环境污染事件5起。深入践行“两山”理念,全面落实“河长制”,加强集镇中心区、xx河、深沟河绿化建设和改造提升,新增绿地面积800平方米。实施退化林修复项目2000亩,退耕还林工程1100亩。持续推进农村“厕所革命”。完成240座卫生户厕建设和10座100户以上自然村公厕建设。开展垃圾清理109次,清理垃圾6800吨,拆除“两违”建筑2600平方米,制止违法违规建筑80余起,全镇空气质量、水质量、土壤质量持续向优,人居环境持续改善。
(六)扎实开展乡村建设和乡村治理工作。一是加大了基础设施投入:大三家搬迁点道路通畅、活动场所、厕所等基础设施逐步得到完善;建设高标准农田万亩,涉及6个行政村,覆盖农户11828户34937人,总投资1950万元。永进村委会上乐武和下乐武道路硬化计划今年实施;二是严格执行殡葬改革,扎实开展大墓、豪华墓等专项整治工作,积极倡导移风易俗,引导群众转变观念革除陋俗,树立厚养薄葬、文明节俭生态环保的殡葬新风尚,扎实推进行政村公益性公墓建设;三是不断提升乡风文明水平,持之以恒推进农村精神文明建设,深入开展平安家庭等群众性精神文明创建工作,提升基层治理能力,大力推进移风易俗,有针对性地开展高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人、盲目攀比建房等专项治理;四是发挥村民管理人作用,加强村庄自我治理。制定村规民约,树立“我为人人、人人为我”、“一家人”的互帮互助互爱意识。
(一)基础设施依然薄弱。脱贫攻坚期间,虽然在乡村振兴基础设施方面投入了大量资金,但是一些公共设施、垃圾处理设施、仓储物流设施等依然落后,导致村庄与城镇间互联互通水平低下,难以满足乡村振兴的需要。比如,新胜村委会熊家营和单家营、团结吾岗山等未通水泥路。
(二)产业发展水平较低。我镇农业产业总体规模偏小、产业链条短,市场竞争力不强,辐射带动力不大。且乡村旅游仅处于起步阶段,大三家、苍鹭谷民俗客栈发展缓慢,对村民收入增加不明显。
(三)农村人才短缺,科技、管理等各类人才的激励保障机制尚未完善。因缺乏产业发展,农村长期外出务工人数越来越多,乡村人气逐渐消退。村庄发展、公共事务管理缺少人才支持。
(四)因自然资源缺乏等原因,导致许多项目难以落地。如永进村委会,水资源缺乏,土地可利用少,导致许多项目难以落地永进,群众增收少,村集体经济收入难。
(五)乡村振兴工作人员严重不足。现脱贫攻坚已转入乡村振兴,许多工作都与乡村振兴挂钩,但基层人少事多,乡村振兴工作人员严重紧张,非贫困村未派工作队员,导致工作人员疲劳,工作效率降低,不利于今后乡村振兴工作开展。
(一)进一步加强基础设施建设投入力度。重点在道路、挡墙、水利设施、消防设施等方面增加投资力度,进一步改善农村基础设施建设。
(二)结合实际,加大产业培育。因地制宜,因户施策,短期发展好外出务工,长期发展好林果业、养殖业,留住人才,增加收入。调整优化农业产业结构,依托甸中滇西大牲畜交易市场的资源优势,抓实肉牛产业发展。
(三)扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用,逐步实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(四)加强乡村振兴工作人员力量。建议明确乡村振兴编制,充实乡村振兴办人员,非贫困村选派1名工作队员开展乡村振兴工作,确保乡村振兴工作有人抓、具体抓。
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20xx年,我局^v^工作在县委、县政府xx县^v^部的指导下,认真贯彻中央关于^v^工作的方针政策,围绕水务中心工作,紧扣民主团结主题,突出重点,狠抓落实,积极完成各项任务,取得了明显成效。现对一年来的^v^主要工作总结如下:
一是认真学习中央关于统一战线工作的一系列方针政策,充分认识新世纪、新阶段统一战线的重要地位和作用,进一步增强做好我局^v^工作的责任感和使命感。二是为进一步加强对^v^工作的组织领导,我局及时调整充实了相关工作机构,根据工作需要调整和新成立了^v^工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,由关各科室、局属事业单位主要负责人为成员,办公室负责^v^日常工作,把^v^工作纳入重要议事日程,认真做到措施到位、工作和人员安排到位。三是加强对党外人士以诚相待、交心谈心、加强联系党外人士制度;支持^v^工作,及时向党外人士离退休人士通报水利工作情况。
培养选拨党外干部,是党的干部工作的重要内容,也是^v^工作的重要组成部分。针对我局党外干部的特点,局党组认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,积极采取措施加以培养和使用,把一批德才兼备的优秀党外干部选拨到后备干部队伍中来。我局现有党外班子成员2名,民盟成员2名。
,充分发挥他们的特殊优势、技术特长,为水利规划、项目实施将起到积极推进工作的作用。
一是在民族宗教工作方面,继续贯彻落实省、市、县民族宗教工作会议精神,加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查,强化有关政策的落实。坚持^v^理论学习、培训,进一步落实了责任,明确了任务,确保了各项工作有条不紊的进行。促进宗教工作民主管理,维护宗教场所合法权益;二是坚持贯彻“^v^”方针,开展两岸形势和国际形势宣传教育工作;三是做好“十三.五”民族地区发展规划课题研究;四是做好与^v^部工作对接;五是做好民族乡供水、灌溉帮扶工作,解决他们的农田灌溉和供水问题;六是按时报送党外人士信息;七是开展民族乡供水管理培训和小农水建设培训;八是积极开展“拥军拥属工作。
这一年,我局抓好统一战线的学习宣传。在抓好^v^干部、^v^成员理论学习的同时,加强各级党政领导干部对统一战线理论政策的学习。促进各项工作的制度化、规范化和程序化,推动了全局^v^工作。
今年以来,执法局宣传科按照局党委的具体部署,紧紧围绕我局工作进行详细记录、定期汇总,强化教育,创新机制,不断加大新闻宣传报道力度,为扎实推进我局信息化目标做出积极努力。
按照局里部署,我科室投身每次局里组织的重大活动,如强迁行动、整顿市容市貌行动、市政服务行动、维持市场秩序行动等,用照片和视频将每次活动记录在案。在整顿市容行动中,时时进行录像,不仅规范了执法人员的执法行为,还可将商贩们不配合执法的行为做到有据可证。
郎溪县政府网篇十四
*年,区水务局认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,按照国际旅游岛建设和社会主义新农村建设的总体要求,大力发展民生水务,狠抓基础设施及重点项目建设,突出薄弱环节建设,各项工作稳步推进,取得了良好的成绩。
(一)抓好农村饮水安全工程建设
(二)加大农村生产生活用水建设力度
在遵谭镇和龙桥镇2个坡地(1000亩)实施农村生产生活用水(治坡)工程,打机井、建水塔、铺设供水管线,改善1000亩坡地生产生活及灌溉耕种条件,引导农民推广科学种地,将农业经济从糖油等传统种植业向花、果、菜等高效农业格局转变。
(三)加快田洋综合整治工程建设
在遵谭镇美梧洋(900亩)实施田洋整治工程,改善当地农村田洋生产条件,提高农田抗灾能力,提高农民收入,对当地农业生产结构的调整和社会稳定具有十分重要的现实意义。
(四)积极开展市水务局下达水务项目
*年8月,市水务局下达我区饮水工程和农田整治共8个项目,其中4个农村饮水安全工程、1个水库配套工程、2个排涝沟工程、1个护堤工程;建成后将大大改善我区水务基础设施条件。至11月底,我区水务工程均已完成前期各项工作并进场施工,争取尽快完工于2014年初投入使用。
*年水灾应急抢险工程项目是市委、市政府有效解决羊山地区内涝问题的应急排水工程项目,也是重点民生工程项目,该工程共有5条排水线路,分别是位于龙桥镇的王廷-道日线、龙洪线,位于龙泉镇的玉金-解放田洋线、美初线,位于新坡镇的云庵线,排水沟总长;实施地点于龙桥镇、龙泉镇、新坡镇,分为a、b、c三个标段,目前全线贯通,工程进入收尾阶段,正抓紧工程现场管理。
我区“三防”工作充分贯彻“以人为本,安全至上”的工作原则,坚持“以防为主,防、抗、抢、救相结合”的工作方针,早部署、早决策、早准备,以强烈的事业心和高度的政治责任感努力做好各项工作,实现了“零死亡、零疫情、零上访”的目标。
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在区招商局的业务指导下,按照区委区府“1573”发展战略,突出“招商引资、优化环境、狠抓落实”三个环节,不断解放思想,强化措施,加大招商引资力度。现将今年来招商引资工作情况总结如下:
(一)建立机构,落实保障措施
高度重视招商引资工作,将招商引资作为水利发展的重要抓手,落实了系列政策、资金保障措施,确保全年招商引资工作有效开展。
一是成立了由局长任组长的招商引资工作组,局长亲自抓招商引资工作,将招商引资作为水利的重要内容列入工作计划。
二是安排专门经费,保证了招商引资工作的正常开展,
三是将招商引资工作列入工作目标任务考核。
(二)积极参与和组织招商引资活动
今年,我局共包装了水利招商项目1个,将双河水库由小(1)型升级改造为中型水库项目,双河水库规划升级后,
一是可以作为我市城区供水应急备用水源,必要时为城市提供第二饮用水源,解决出现的突发危机,
二是可为整个江北片区提供农业灌溉和饮用水源,
三是可以依托扩容后的双河水库大力发展城郊休闲旅游,是一条致富增收的重要途径。。
经过努力,今年,我局招商取得了实质成效。引进国内外到位资金4000万,引进国内省外到位资金20xx万。
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首先,加强党组织建设,揭高党支部的战斗力,凝聚力,完善村两委学习制度,抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和工作水平,先善决策机制,认真落实民主集中制,实行重大事项会议决策,并对决策内容进行公开、公示。其次,加强党员教育管理,严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作,加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强,以提高党员的觉悟,保持党员的先进性,纯洁性。
我村共有贫困户11户13人,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种形式,使贫困户人均收入达到8000元,现已全部脱贫,20xx年在原有的基础上,新增项目大栗子村食品厂与刘家食品有限公司合作,分红万元作为扶贫资金。通过利益链接机制,以差异分红的形式补助贫因户增加收入,实现稳定脱贫。把集体经济收入利用到脱贫攻坚中,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、发展带头人的形式实施帮扶,最终实现共同富裕的目标。将扶贫与扶志、扶智相结合,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种方式帮助贫困户脱贫,发展壮大村集体经济。
我村对扫黑除恶工作高度重视,认真安排,按照上级领导的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查,让扫黑除恶深入人心,加大群众监督和举报力度,一经发现涉恶的行为第一时间上报。
今年我村委会秸秆禁烧工作从3月初开始,全天检查、广泛宣传,禁烧通告已经张贴到每个社,条幅悬挂到公路两旁,并且在村常住户每户签订承诺书,有效遏制秸秆焚烧,我村在今年无秸秆焚烧现象。
对道路两侧、房前屋后进行了打扫。以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升,大栗子村辖3个自然屯、6个村民小组,在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,大栗子村党支部加强组织领导,加大宣传力度,全村共投入资金7万元左右,清理村庄垃圾160吨、清理乱堆乱放120处、清除池塘淤泥等10吨、拆除乱搭乱盖15处480㎡、拆除广告招牌42个、拆除废弃牛棚及露天茅厕4处。我村始终把长效机制建设放在首位,进一步完善我村村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。另外是深化建设乡村法治阵地,提高村民普法教育的覆盖率和针对性。延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。
1、学习不够,主要表现在:
—是自学意识不够强,没有主动性积极性的学习精神。使自己理论水平提高不快。
二是学习时间难以保证、致使学习内容和学习效果没有落到实处。由于在日常的工作中学习时间没有把握好,致使安排好的学习计划,没有完成。
2、业务不精,表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成平时工作任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神。
3、工作方法简单。处理事情方法简单,有时候不能够很好的配合各个口的工作,工作作风还不够扎实,对问题思者不深刻,有时把工作作为负担来看待。
1、依托三会一课制度。制定学习计划。确定学习内容,发放学习宣传资料,要求党员树立行为规范,认真学习中国^v^处分条例、党内法规,牢记党的优良传统和作风。树立崇高道德追求。养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线要求认真学习讲话精神,深刻领会丰富内涵和核心要义。
2、狠抓责任落实,提升担当意识。做到自我净化自我完善,努力争做新常态下的合格党员,全面提升党员担当意识,形成党员积极争做建设的“指导员”服务群众的“办事员”。
3、是抓工作研实。提升服务质量,将两学一做”学习教育与创卫工作、安全生产、环境卫生整治。美丽乡村建设、项目建设、矛盾纠纷排查调处、等工作紧密结合,把工作成效和群众满意度,作为检验党员是否合格的重要标准,纯筹布局、协调推进。做到两手抓两促进,全面提升为民服务的质量。
(一)坚持高点定位,推动产业兴旺。
一是规划建设市级乡村振兴齐鲁样板示范片区。以临沂国际生态城建设为契机,聘请临沂市天人规划设计院高标准规划建设东至沭河、西至长深高速,总面积20平方公里,含23个自然村的市级乡村振兴齐鲁样板示范片区。突出资源优势和产业基础,在示范片区内规划建设农作物种植区、畜禽养殖区、五金产业区等5个特色产业园区。目前规划设计初稿预审已完成。
二是培植壮大农业龙头企业。培植供销农牧肉鸭养殖场、旺元养牛场等农业龙头企业,扶持发展沭旺蔬菜种植合作社等一批农民合作社,形成了以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托金丰公社,实现小麦、玉米生产全程托管1100余亩。
三是深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体产权制度改革,全镇63个村全部成立了农村股份经济合作社,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。在成员认定和清产核资的基础上,开展登记赋码颁证工作,充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动,增加农村集体收入。目前,全镇63个村全部完成了颁证工作。
(二)优化人居环境,实现生态宜居。
一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手,立足地域特色,科学规划、整体推进,投资1500余万元建设了何家戈、林家湾沟南2个省级美丽乡村示范村以及由刘官庄、大赵家、常旺、东张岭、朱庙5个村组成的市级美丽乡村示范片区。重点完善村中道路、广场、沟渠等基础设施建设,对村村连接线、村内道路进行美化绿化,并结合村情村貌和历史文化打造沭河文化馆、王璟祠等一批文化景观小品,构建出“点精品、线出彩、面可看”的美丽乡村升级版。目前,各村建设任务已全部完成。
二是大力开展人居环境整治。结合环保工作,在每月15、30日开展人居环境整治及村庄“清洁日”行动。重点对村级道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,积极整治居民庭院内外的环境卫生清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。
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乡村振兴,产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作,将“现代高效农业”确定为全县“x+x”主导产业之一,明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,积极创新多元化产业融合模式,大力培育新型农业经营主体,不断完善利益联结机制,加快培育新技术、新业态、新产业、新模式,促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”,着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系,加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干,向前、向后延伸产业链条,构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径,实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股,采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式,让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到xxxx年,现代高效农业总体发展水平稳步提升,新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高,农业竞争力明显提高,农村活力显著增强,农民收入持续增加。
乡村振兴,项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域,全年确定的xxxx个县级重点项目,涉及乡村振兴领域的项目有xxxx个,占比达到xxxx%,总投资xxxx亿元,占全部投资的xxxx%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。 自x月份以来,结合新旧动能转换重大工程,适时启动了“百日攻坚行动”,从县级重点项目中择优筛选出xxxx个“四新”“四化”项目,倒排工期,节点推进,严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述xxxx个项目中,涉及乡村振兴领域的项目有xxxx个,占比达到。百日攻坚行动结束后,xxxx个乡村振兴领域项目全部开工,完成投资xxxx亿元,投资完成率超过,其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目,被列为全市经济社会发展现场观摩项目,为我县获得总评第x名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来,县发改局按照“四新”“四化”要求,先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目xxxx个,其中乡村振兴类项目xxxx个,总投资亿元。截至目前,我县共有xxxx个纳入第一批省市重大项目库,其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划xxxx年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路,自xxxx月初开始,县发改局突出“四^v^化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域,围绕“xxxx”产业,谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前,已初步筛选确定县级重点项目xxxx个,年度计划投资xxxx亿元,其中涉及乡村振兴领域项目xxxx个,总投资xxxx亿元。
乡村振兴,离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持,作为深入推进乡村振兴战略重要手段,不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年x月份,县发改局按照x省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求,立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础,积极申报我县争创x省乡村振兴“十百千”示范县。x月xxxx日,省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等xxxx部门联合发文,公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单,我县被确定为示范县(全省共xxxx个,全市仅我县x个),xxxx镇xxxx社区、xxxx镇xxxx区、xxxx镇xxxx村、xxxx村等x个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求,组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域,认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前,共申报项目xxxx个,总投资亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上,初步确定了推荐名单,分别是:xxxx县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、xxxx县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、xxxx县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来,通过发改系统争取到位上级无偿资金xxxx万元,其中,xxxx镇xxxx村小流域综合治理项目xxxx万元,农村安全饮水巩固提升项目xxxx万元,野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目xxxx万元,梓河岱崮坡里段河道治理项目xxxx万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
乡村振兴,规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性,经多方对接考察筛选,并经县主要领导同意,拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。xxxx月xxxx日,中国农业大学褚庆全教授到xxxx与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前,县发改局正按照规划编制方的有关要求,进行规划前期资料搜集,并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位,把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到xxxx年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高,农村人居环境明显改善,乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制健全完善。到xxxx年,乡村振兴的主体框架基本成熟,现代农业产业体系初步构建,农业“新六产”发展格局全面形成,农民收入水平进一步提高,农村基础设施显著改善,农村基本公共服务质量进一步提升,乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是:构建乡村发展新格局,走融合发展之路;发展农业“新六产”,走质量兴农之路;打造生态宜居乡村,走绿色发展之路;培育乡村文明新风,走文化兴盛之路;构建新型治理结构,走乡村善治之路;保障改善农村民生,走共同富裕之路;深化体制机制改革,走创新发展之路;实施人才兴农战略,强化资源要素支撑。
总的来说,县发改局在推进乡村振兴工作中,下了不少功夫,也取得了一定成绩。但是,成绩是阶段性的,与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距,工作中还存在许多问题和不足,主要是:重点项目建设推进较慢,投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽,措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢,没有达到时限要求等。下一步,我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面,对今年的xxxx个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况,以及存在的困难和问题进行全面摸排,列出台账,分类施策,逐个“敲开核桃”、“扫清路障”,确保明年顺利开工。另一方面,对明年的xxxx个乡村振兴领域重点项目,继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度,全力xx制约瓶颈,推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。xxxx年,全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换,三者相辅相成。今后,县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果,运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时,积极做好乡村振兴示范县建设工作,打造乡村振兴“xxxx样板”,总结形成典型经验,在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前,规划编制前期准备工作正有序开展,为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度,争取xxxx年xxxx月xxxx日前完成规划编制工作。
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近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。
在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、xx年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。
在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
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一是农村人口疫情基本情况。全县所有农村人口累计确诊感染病例的人数0,疑似病例人数0,治愈人数0,死亡人数0。
二是行政村疫情基本情况。全县累计出现新型冠状病毒肺炎感染确诊病例行政村数量0,疑似病例数量0。
三是“三保障”及饮水安全基本情况。目前在脱贫人口和监测对象“三保障”中,义务教育阶段辍学人数0人、今年未参加医保人数0人、安全饮水有困难0人、我县需要危房改造户数50户,已完成危房改造50户,已全部完工。
四是务工就业情况。截至目前,我县脱贫劳动力(含监测对象)务工就业人数为6186人,其中跨省务工人数1636人,省内县外务工人数352人,县内务工人数4198人(含开发乡村公益性岗位527个,安置脱贫人口、监测对象就业527人。开发光伏扶贫公益岗位83个,安置脱贫人口、监测对象就业83人)。目前,脱贫劳动力(含监测对象)仍在中高风险地区务工就业人数0人,暂未因疫情导致停工停产;因疫回流99人,其中省外返回人数65人,省内县外返回人数12人,县内返回人数22人,已全部安置就近就业。暂无有打工意愿但因疫无法外出务工人员。
五是就业帮扶车间情况。目前我县共有就业帮扶车间2家,分别为梅渚周家村宣城亿品服饰有限公司(服装加工)、十字新和村郎溪县天子粉丝厂(粉丝生产),共吸纳就业47人,其中脱贫劳动者7人,带贫率,脱贫劳动者人员工资较2020年和2021年均有所上升,目前两家车间均正常运营,暂无车间因疫情导致停产。
六是扶贫龙头企业情况。目前,我县共有扶贫龙头企业18个,已吸纳脱贫劳动力126人,无因疫情停产的扶贫龙头企业。
七是县级项目建设基本情况。我县今年批复的衔接资金项目已全部开工,暂无因疫情影响而无法开工的项目。
八是帮扶产业生产经营情况。目前我县共有218个帮扶产业类项目,均正常生产经营,暂无因疫情间断生产经营项目和产品规模性滞销情况。1-8月份,我县乡村旅游共接待万人次,旅游收入万元。
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一年来,在开发区党工委的正确领导下,以党的十九大精神为指引,坚持“党要管党,从严治党”的工作方针,对照年初制订的各项目标和任务,经过支部和全体党员的共同努力,同心同德的真抓实干,促进了全村经济社会全面协调发展,回顾一年来所做的工作总结汇报如下:
今年是深入学习“十九大”精神,贯彻落实十九大精神的关键之年,为了丰富党员的学习资料,保证学习质量,确保学习效果,支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动,采取常规教育学习和电化教育学习的形式。
一是组织党员继续深入学习十九大精神,深刻领会十九大提出的新任务、新目标、新使命,用全新的理论武装全体党员的头脑,不断提高党员的理论水平和自身素质的提升,使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。
二是抓好队伍建设,发展和培养新鲜血液,在发展上坚持标准,严格把握发展质量,坚持做到“一测评、二公示”制度,理解党内外群众监督。今年已为一名预备党员办政转正手续,使我村的党员队伍不断壮大。
在抓党风促廉政的活动中,对照开发区党工委的廉政建设职责书,以“十九大”精神为指导,切实转变工作作风为重点,建立健全廉政建设目标管理职责制度,提高执政为民的思想意识,坚持做到勤政廉洁,依法办事。健全个人廉政自律自述机制,加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会,对照廉政建设职责书的要求,开展批评和自我批评,以提高克服缺点的.勇气,增强自身抗腐拒变的潜力,使全体党员干部在勤政廉洁,拒腐昌廉中起到了表率作用。
1、抓好村组二级财务公开和民主理财制度,由于我村征地面积较大,利息加补贴的经济分配量增大,分配状况复杂,支部着重做好分配前的调查研究,制订比较公平合理的分配意见,对照有关政策,编制分配方案,并进行全面公示,理解群众监督。增加了在分配中的合理性,减少了矛盾的发生。全村13个村民小组全面通过民主理财和财务公开,没有因经济和分配问题发生矛盾,受到了村民的一致认可。
2、抓好社会事业工程,解决群众关心的实际问题,特别是群众关心的修路问题。在村委和广大群众的配合协调下,筹资20余万元,对名个村民小组道路全面进行了补修,使广大群众和学生不存”天睛一身灰,下雨一身泥”的现象,受到了村民的一致认可。
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20xx年,围绕 “五五三一”发展战略和全市千项基础性工作的目标任务,按照新形势下水务工作改革发展的新要求,以“讲规范、创优质,打造阳光水务”活动为载体,结合“三严三实”等教育活动,务实求效,扎实苦干,有力推动了各项工作的开展。因扎实推进农村危桥重建工程、农村坑塘建设、河道综合治理等千项基础性工程,力度大、推进快、成效显著,得到全市通报表彰。
在去年工作的基础上,构建起以程序管控为核心的项目建设规范化和以制度管理为核心的日常工作规范化两大规范化工作体系。
1、健全完善项目建设规范化体系。包括责任分工体系和程序管控体系。
责任分工体系。按照各级各部门对项目建设的要求,进一步落实会议制、纪要制、项目法人制、招投标制、合同制、监理制等管理要求,明确项目法人机构、主管科室、相关科室及负责人在项目建设中各自承担的职能和责任,形成分工负责、责任到人的项目建设责任分工体系。
程序管控体系。对项目实施的全过程进行严格的程序管控,从项目立项、成立法人机构、招投标(政府采购)、施工组织、质量监督、竣工验收、资金拨付、决算审计、交付使用、后期管护等各个环节明确管控要求,确保项目建得成、用得了、管得好。
2、健全完善日常工作规范化体系。按照市委阳光政治的要求,以制度建设为核心、为抓手,建立会议、财务、人事、党建、安全生产、行政执法等7个方面的工作操作规范,用制度管人、管事。
3、认真落实“一岗双责”和“党政同责”。加强机关党建工作,强化党员干部队伍建设、思想作风建设;加强安全生产领导小组和行政执法大队职能,强化安全生产、水生态保护工作;加强阳光水务微信、led公示屏“两个平台”建设,强化督导检查和公示通报,转变工作作风,强化工作纪律,提高工作效率。
今年,我局成立了项目部和质监站两个科室,项目部对项目建设规范化负责;质监站对项目隐蔽工程、关键部位进行质量监督检查,对项目质量实施监督。项目实施过程中严格按照相关程序进行操作,必须经过局务会研究的形成会议纪要,强化方案审查、质量检验、社会监督、安全生产、资料收集等工作。年初确定的农村危桥重建、农村饮水安全、河道综合治理等38项重点工作推进顺利,其中纳入千项基础性工作的28项已完成20项,其他10项重点工作全部完成。
(一)千项基础性工作完成情况
1、全部已完成20项
(1)农村危桥重建12座。包括滕庄子乡的西道安桥、留老仁桥、刘起庄桥和张金庄桥;旧城镇的西崔庄桥、小堤柳庄桥(由原羊三村东桥变更);羊二庄镇的高官庄桥、东辛庄桥;黄骅镇的前苗桥;常郭镇的大赵村桥、街西桥、西排桥。
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(一)强化措施,扎实做好防汛抗旱工作
1、防汛抗旱准备工作充分有力。完善了防汛抗旱预案,修订完善了中小型水库汛期控制运用计划、中斗闸汛期调度方案、山洪灾害预警方案、郎溪县抗旱预案等各类预案。深入开展汛前检查,有效落实防汛应急队伍建设,加强防汛抢险演练,5月24日,我县参加了全市防汛抢险演练竞赛,荣获全市打桩抢险竞赛第一名,6月20日,我县在龙须湖举行了水库防汛抢险演练。同时,防汛抗旱信息化建设进一步加强,今年我县建成了乡镇防汛视频会商及小(一)型以上水库远程视频监视系统及两座中型水库、七座小(一)型水库和中斗闸远程视频监控系统。
3、防汛防台毫不松懈。今年6月26日至29日、7月12日至14日、10月6日至8日,我县先后三次遭遇强降雨和台风影响,县内普降大到暴雨。为确保安全度汛,我县及时传达省市会议、文件精神,落实各项防汛责任制度,切实做好防汛、防台工作。在县委、县政府的领导下,各部门、各乡镇严守岗位、严格责任、精心组织、紧密协作、毫不松懈,有效的对强降雨和台风进行了防御,保障了人民生命财产安全和经济社会稳定,圆满的完成了今年的防汛、防台任务。
(二)农田水利建设成效显著
去冬今春,全县农田水利建设完成各类工程2552处,总土石方量万方,总投资额亿元。在市“水阳江杯”评比中获得了一等奖,省“江淮杯”评比中获得三等奖。今年是农田水利建设提升与管理创新年,我县编制了《郎溪县20xx-20xx年度农田水利建设提升与管理创新年活动实施方案》,并于10月9日召开了全县农田水利建设动员会。会后各乡镇也及时召开了农田水利建设动员,全面开展农田水利建设。截止目前,我县农田水利建设已完成投资8364万元,土石方415万方,13项重点工程已全部开工,其中农田水利建设“三加一”工程完成塘坝扩挖903口、沟渠清淤14条、泵站技改。
(三)规划先行,项目争取再上新台阶
围绕我县水利发展蓝图,结合“钟桥河”综合整治工程,先后编制了《郎溪县城市防洪规划》(修编)、《老郎川河综合治理规划》、《钟桥小河综合治理规划》、《郎溪县水资源综合规划》、《郎溪县供水规划》等近十项规划,为争取重大水利项目打下了坚实的基础。截止目前已争取到20xx农村饮水安全工程、小(2)型水库除险加固工程、20xx年旱涝保收高标准农田小农水项目等,批复项目资金4152万元,其中省级以上资金3316万元。另外,中小河流综合治理重点县及水系连通涛城项目(一)、(二)区连接河段及建平镇项目区钟桥河段三个项目计划投资8897万元,其中省级以上投资5374万元,钟桥河第一联合圩农田防护工程,计划投资2300万元,其中省级以上资金1840万元,以上四个项目已经上报初步设计(或实施方案)已通过省市评审,年内即可批复并等待下达资金。力争郎源水库扩建增容项目,计划投资亿元。已经省发改委批准立项,设计单位已于6月20日完成土地征用及移民安置摸底调查公示工作,7月12日省政府颁发了“封库令”,目前正在编制可行性研究报告和各单项报告。
(四)水利工程稳步推进
加快实施中小河流治理钟桥河防洪工程项目,总投资2230万元。其中省级以上投资1784万元。工程于xx年12月12日完成招投标,20xx年2月20日开工建设。截止目前,已经完成老堤身清表,加培土方万m3,预制砼预制块11000块,完成了堤段的征地工作,拆迁房屋15户1984m2,工程计划12月底完工。
完成中斗闸除险加固主体工程,该项目于xx年4月28日正式开工,通过参建单位的共同努力,20xx年4月底按照设计要求完成水下工程施工任务,主体工程已全部完工,于5月8日通过了市水务局主持的水下工程投入使用验收,目前正在进行管理区环境工程施工,计划20xx年元月底工程进行竣工验收。
水库除险加固项目,我县20xx年除险加固4座小(2)型水库,分别是飞鲤镇的王家门水库、毕桥镇的刘冲水库、涛城镇的饿狗冲水库、开发区的草塘水库。4座水库除险加固工程主要内容有:大坝防渗加固、大坝上下游护坡及坝顶改造工程、溢洪道维修加固、放水涵拆除重建等工程,工程到位资金400万元。该工程于20xx年10月初全面开工,目前正在进行大坝上游粘土斜墙和砼锁块预制工程施工,计划20xx年元月底主体工程全部完工,水库正常蓄水。
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加强党组织建设,揭高党支部的战斗力,凝聚力,完善村两委学习制度,抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和工作水平,先善决策机制,认真落实民主集中制,实行重大事项会议决策,并对决策内容进行公开、公示。其次,加强党员教育管理,严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作,加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强,以提高党员的觉悟,保持党员的先进性,纯洁性。
为确保辖区村民对新冠病毒的认识和防护,梅盐村党支部充分发挥党员先锋模范作用,根据抗击疫情的形势变化,组织志愿者在辖区卡口进行值班值守。宣传防疫相关工作知识,开展体温测量服务,严控外来人员和车辆,把好外输入关口。发宣传单,通过开展宣传活动,展现了抗击疫情新魄力,营造了健康向上的精神氛围,在宣传防疫知识、提振防控信心方面发挥了重要作用。
我村对扫黑除恶工作高度重视,认真安排,按照上级领导的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查,让扫黑除恶深入人心,加大群众监督和举报力度,一经发现涉恶的行为第一时间上报。
今年我村委会秸秆禁烧工作从7月初开始,全天检查、广泛宣传,禁烧通知发到每个组,并且在村常住户每户签订承诺书,有效遏制秸秆焚烧,我村在今年无秸秆焚烧现象。
对道路两侧、房前屋后进行了打扫。以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升,梅盐村29个村民小组,在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,梅盐村党支部加强组织领导,加大宣传力度,全村共投入资金10万元左右,清理村庄垃圾200吨、清理乱堆乱放13处、清除池塘淤泥等60万方、拆除广告招牌26个、拆除废弃牛棚及露天茅厕80处。我村始终把长效机制建设放在首位,进一步完善我村村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。另外是深化建设乡村法治阵地,提高村民普法教育的覆盖率和针对性。延伸农村法律服务触角,满足村民的`法律需求。
1、学习不够,主要表现在:—是自学意识不够强,没有主动性积极性的学习精神。使自己理论水平提高不快,二是学习时间难以保证、致使学习内容和学习效果没有落到实处。由于在日常的工作中学习时间没有把握好,致使安排好的学习计划,没有完成。
2、业务不精,表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成平时工作任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神。
3、工作方法简单。处理事情方法简单,有时候不能够很好的配合各个口的工作,工作作风还不够扎实,对问题思者不深刻,有时把工作作为负担来看待。
1、按照三会一课制度。制定学习计划。确定学习内容,发放学习宣传资料,要求党员树立行为规范,认真学习中国^v^处分条例、党内法规,牢记党的优良传统和作风。树立崇高道德追求。养成纪律自觉,守住为人做事的基准和深刻领会丰富内涵和核心要义。
2、狠抓责任落实,提升担当意识。做到自我净化自我完善,努力争做新常态下的合格党员,全面提升党员担当意识,形成党员积极争做建设的“指导员”服务群众的“办事员”。
3、是抓工作研实。提升服务质量,将两学一做”学习教育与创卫工作、安全生产、环境卫生整治。美丽乡村建设、项目建设、矛盾纠纷排查调处、等工作紧密结合,把工作成效和群众满意度,作为检验党员是否合格的重要标准,纯筹布局、协调推进。做到两手抓两促进,全面提升为民服务的质量。
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为着力提升农村基层干部队伍的履职能力及业务水平,进一步解放思想,全面推动乡村振兴战略落到实处。8月11日,龙华镇乡村振兴主题大培训第一期培训班在镇党群服务中心农家党校开班。龙华镇党委书记曾宇山出席并作开班动员讲话,党委副书记陈银萍、党委委员卞晓天、全镇22个村(社区)“两委”干部、党建指导员、党建联络员参加培训。
镇党委书记曾宇山在开班动员讲话中指出,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”,乡村振兴,关键在人,关键在干。实施基层干部主题培训意义重大,这既是贯彻落实上级指示要求的重要举措,也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理的重要抓手。就办好培训班,他强调,一要把思想统一到“想干事”上。要做到“想干事”,首先就得加强学习、提高认识。二要把能力体现在“会干事”上。要做到“会干事”,就得吃透、弄懂政策。三要把目标落实到“干成事”上。做强村富民的“引路人”。勉励参训学员将学习与实践融会贯通,勤于实践,勇于探索,不断提高理论思维能力和实际工作能力。
据悉,此次培训班做到培训对象、培训师资、培训内容“三精准”,为深入推进全镇乡村振兴有效衔接提供了强有力的人才支撑和智力支持。
由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,镇党委以村(社区)“两委”干部、村民小组长为重点,靶向施训,覆盖龙华镇村(社区)“两委”干部、村(社区)“两委”储备人员、村民小组长280余人,以此提高龙华镇各村(社区)基层干部队伍的实战能力,为推进乡村振兴提供有力保障。
为达到良好的培训效果,精心安排理论素养高、业务能力强、熟悉农村工作、授课经验丰富的县委组织部、县委党史研究室、县财政局等讲师群培作为授课教师,采取领导干部讲政策、专家学者讲理论、业务骨干教方法、先进典型传经验的方式,辅以讨论交流、案例研讨。
此次培训为期四天,培训班精心设计了内容丰富、形式多样的课程体系,聚焦乡村振兴重点任务、宅基地改革政策解读、基层矛盾化解、党务实用知识讲解、农村财务管理等多个方面,突出实践导向、需求导向、问题导向,进一步提高农村基层干部专业化能力水平,提升推动乡村振兴发展的工作本领。
通过举办此次培训班,帮助我镇农村基层干部不断提高政治能力、履职尽责能力、群众工作能力、抓落实能力,从根本上解决能力不足、本领恐慌的问题。参训学员纷纷表示,今后将对标对表上级部署,立足当前,着眼长远,积极参与到乡村振兴战略建设中,为实现龙华镇全面振兴奉献自己的力量。
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今年以来,我区认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,坚持把推进实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,紧紧围绕打造乡村振兴齐鲁样板引领区定位,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进“五大振兴”,力争继续在全市乡村振兴考核中争先进位。
(一)统筹推进五大振兴
1、产业振兴方面,持续发展壮大“稻+”等特色产业,新发展面积1000亩,总面积发展到3万亩以上。大力发展高效农业,加强对都市型现代农业项目扶持,完成了实体类项目、认证荣誉类项目等项目的申报工作。加快推进土地流转,目前土地流转面积万亩,流转率。
2、人才振兴方面,开展“提技能、稳就业专项行动”,实施补贴性职业技能培训5230人,分层分批培训农业专业推广队伍80余人,重点培训农业科技示范主体450户,对300名高素质农民开展了跟踪培训服务。面向社会诚意招募乡村振兴合伙人,累计招募合伙人27人。
3、文化振兴方面,组织开展群众文化活动,开展“戏曲进乡村”文化惠民演出100余场,戏曲进校园演出20场;深入村、社区放映公益电影600场,各镇街围绕庆祝中国^v^成立100周年、文化进万家等主题开展“红歌大家唱”“乡村阅读季”、非遗体验课等群众文化活动共计150余场。
4、生态振兴方面,深入开展村庄清洁行动和百日攻坚行动,上半年共累计出动6万人次,机械万辆次,清理“四大堆”2万余处。实行村庄分级管理,对154个示范村、190个达标村进行分级管理、定期督查。扎实开展美丽乡村示范村创建,6月5日开工建设唐口街道张寨村、谢刘庄村和薛东村3个省级美丽乡村示范村,2021年度3个省级示范村正在进一步修改完善项目规划,准备立项手续。按照《全区生态环境突出问题集中整治推进工作方案》要求,正在全面开展南四湖渔业退养、矿业权退出及沿湖环境整治工作。
(二)加强典型示范带动
以示范带、示范区、示范点创建为重点,实行区、镇街、村三级联创、梯次推进,力争实现一年打基础、两年见成效、三年成样板。2021年,重点打造9个乡村振兴示范片区、示范项目,推动完成1个市级乡村振兴示范片区(喻屯镇滨湖水乡乡村振兴示范片区)创建任务,建设6个省级美丽乡村、12个市级美丽乡村。继续提升唐口街道乡村振兴示范镇、11个示范村创建水平,加快构建全区乡村振兴示范引领体系,探索形成具有任城特色的乡村振兴路径模式。
(二)强化市考区指标落实
2020年党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核,居全市第5名,荣获乡村振兴单项奖。2021年6月份,市乡村振兴指挥部对我区2021年以来乡村振兴实施情况进行了第三方评价,及时调度五大专班及相关部门,按照评价要求准备有关乡村振兴工作落实情况,详细向第三方提供了备查评价材料。根据7月份区推进乡村振兴战略领导小组办公室调度情况,24项市考区指标中,有12项指标预计全市排名前五名(戏曲进乡村第1、规模以上农产品加工企业营业收入前2,农村劳动力向非农产业和城镇转移的年度培训数量、新时代文明实践中心建设试点工作情况、文明达标村创建情况、美丽庭院示范户创建、农村生活垃圾治理工作前3,村党组织带头人队伍建设、发展壮大村级集体经济、软弱涣散村党组织整顿、党组织领导下的村级工作规范运行、生猪稳产保供任务完成情况等前5),3项指标预计全市排名在6-8位(现代农业高效增加值前6、村庄情节行动开展情况前6、粮食稳定度前7),其余9项指标目前暂无排名。
(三)加快乡村振兴示范片区(市级挂图作战项目)建设
2021年挂图作战任务目标主要是,打造3个省级美丽乡村,提升片区各村人居环境。市挂图作战项目启动后,我区成立了由分管区长任组长,相关部门负责人为成员的工作专班,制定了实施方案,明确了时间节点、责任单位和责任人,实行了“周调度、月通报”工作制度,确保喻屯滨湖水乡乡村振兴示范片区按照时间节点顺利推进。目前片区7月份的建设任务全面完成。(3个美丽乡村已完成建设项目实施方案,正在做预算;完成了餐饮服务项目规划设计、“稻+”“藕+”种植、栓皮栎项目区土地整理;渔业休闲公园完成了餐饮设施配套建设,已试运行;王军庄村生态坑塘治理项目清理河道淤泥260米,清理淤泥量约8500立方米,正在推进护坡及基础土方施工;洙赵新河河道综合整治二期工程目前5#木栈道基础施工完成,8#木栈道基础施工完成,河道北岸湿地主体工程完成至80%,1#倒虹吸土建工程完成至60%)
1、构建“1+5+5”乡村振兴工作推进机制(领导小组+五个推进组+五个工作专班)。成立了由区委、区政府主要领导任组长的推进乡村振兴战略领导小组,区委副书记为常务副组长,分管农业副区长为领导小组办公室主任,统筹推进乡村振兴战略。领导小组下设五个推进组、五个工作专班,负责五大振兴具体业务运转。各工作专班由区委农办、区推进乡村振兴战略领导小组办公室统筹协调。
2、乡村振兴市考区责任部门。根据省乡村振兴考核工作培训会议精神,2021年乡村振兴“五大振兴”和巩固脱贫攻坚成果分6大类30个考核指标分为推进情况和评价指标两大类,涉及13个区直部门(区委农办、区农业农村局、区委组织部、区人社局、区委宣传部、区文旅局、区住建局、区水务局、区妇联、区综合执法局、区交通运输局、区畜牧兽医发展中心、区乡村振兴局)。
3、健全督导考核机制。结合省、市重点工作安排和我区实际,将巩固拓展脱贫攻坚成果、美丽宜居乡村建设两项工作纳入区对镇街乡村振兴考核范畴,共涉及“五大振兴”推进情况、评价指标、巩固拓展脱贫攻坚成果、美丽宜居乡村建设4大类26项指标。待省、市正式考核文件出台后,将根据上级要求,及时进行调整完善。
一是构建高效工作机制。深入贯彻山东省脱贫攻坚表彰暨乡村振兴工作推进会议精神,适时召开全区乡村振兴工作推进会议、乡村振兴重点项目现场会,完善市考区指标通报机制,特别是对落后的市考区指标,强化工作调度,加大协调和推动力度,确保争先进位。
二是加快示范项目创建。全力推进市乡村振兴挂图作战项目暨喻屯滨湖水乡示范片区各项建设任务落实落地。参照市里培育乡村振兴示范项目模式,对我区今年遴选的唐口街道山东翠园蔬菜产业链现代农业园、张寨村杞柳种植产业园,安居街道济宁市精准订单农业全产业链示范项目,二十里铺街道济宁(葛亭)现代农业科普创意产业园,南张街道济宁蓝丰畜牧养殖场、济宁兴隆物流有限公司农产品冷链物流中心建设项目,南水北调运河(长沟)乡村振兴示范项目,李营街道林下经济培育项目等,加大培育力度,努力打造示范亮点。
三是加大资金投入力度。进一步整合涉农资金,统筹财政投入、金融服务、土地支持、人才智力、产业项目、基础设施、公共服务等资源,用于乡村振兴。加大信贷和保险支持力度,保持小额信贷政策的延续性,用好农担贷等金融政策,鼓励开发性金融和政策性金融为重点镇街、重点乡村振兴项目提供中长期信贷服务。
四是严格督导考核。加大对镇街党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩进行考核力度,强化考核结果运用。对作出突出贡献的先进集体和先进个人,按照规定给予奖励。
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20xx年,xxxx乡按照乡村振兴战略总要求,根据xxxx生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
(一)工作开展情况
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xxxx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xxxx亩以上种粮大户达到xxxx家,家庭农场xxxx个,农民专业合作xxxx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地复垦,新增耕地面积xxxx亩,新增耕地指标xxxx多亩,整理工矿废弃地xxxx亩,整合占补平衡用地xxxx余亩,盘活农村闲散土地指标xxxx亩。
二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xxxx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才名,举办各类活动、培训xxxx次。
三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村^v^建主题广场的要求,新建文化广场处、文化大院处、村庄文化墙个,组织开展了舞动xxxx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心处,完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资.亿元,新建道路.公里,修复道路.公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxxx亩荒山绿化。高标准打造了xxxx乡村市级示范点,完善了xxxx社区、xxxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xxxx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
(二)存在的主要问题
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xxxx乡整体位于xxxx县xxxx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xxxx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田.万亩,发展高价值经济作物种植万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到xxxx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地处,建设蔬菜专业批发市场处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xxxx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xxxx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
总体思路
坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xxxx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xxxx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业到家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xxxx人以上,为xxxx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xxxx特色和时代精神的贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。
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我镇经过动态调整,截至目前共有脱贫户1494户3457人,监测户43户148人,其中已消除风险11户34人,未消除风险32户114人。我镇上半年以来严格落实“四个不摘”要求,进一步推进政策落实、责任落实、工作落实,进一步巩固脱贫攻坚成果,拓展与乡村振兴有效衔接,围绕“五大”振兴持续发力,进一步壮大村集体经济,改变村容村貌,推动村基础设施和公共服务设施建造,朝着“山水青草,梦中江南”迈进。
根据桐城市2022年“返贫保”综合保险试点工作相关政策文件精神,经全面摸排,我镇拟为1537人参保健康险,参保费用共76850元,全部由市、村两级共同承担。2022年已为8人成功办理“防贫保”医疗报销费用共元,降低了脱贫户和监测户个人大额医疗负担。
3、高度关注防返贫监测,应纳尽纳,杜绝“体外循环和一兜了之”。每月定期推送反馈上级医疗等部门反馈的预警信息,1-4月共反馈医疗个人支出超过5000元26人,一般农户超过10000元346人。对符合监测户条件的按照申报程序坚持应纳尽纳。与民政部门协作,每月对各村上报的新增低保户进行重点核查,符合条件的及时纳入监测户,防止体外循环。
4、大力营造防返贫监测的舆论氛围。积极推广防返贫监测自主申报“二维码”小程序。在村宣传栏和各村民组及主要干道张贴小程序“二维码”,推广使用农户自主申报工作,提高防返贫监测在群众中的知晓度。
2022上半年青草镇拟申报198个到户项目,共计奖补资金达万元。农户自主实施,等待上级验收发放。
各村结合前期的项目库,进行了优化调整,各村立足本村实际资源,精准谋划发展到村项目,目前已进入项目库41个项目,总金额万元。
我镇存量余额万元为当前实时余额,其中户用万元,三合696万元,合作企业8家。上半年共发放三合收益分配万元。对8家企业进行了风险排查,目前合作企业运行良好,无逾期风险。
我镇根据上级安排对脱贫家庭和监测户在校就读学生开展了摸排,共有63户67人符合条件的学生实施春季雨露计划,且春季雨露资金万元已及时发放到位。
各村结合前期的项目库,进行了优化调整,各村立足本村实际资源,精准谋划发展到村项目,目前已进入项目库41个项目,总金额万元。截止目前,青草镇从项目库中挑选24个项目进行申报实施,均已批复,总资金为万元。其中下达批复的项目中有1个经营性项目,为陶冲村农民创业园,总投资204万元,现已完工。通村组道路项目11个,共公里,总投资万元
1、2022年第一季度巩固脱贫攻坚成果调研,来我镇陶冲、中楼村进行督察考核工作,我镇认领4个问题以及安庆市2022年巩固脱贫攻坚成果暗访调研,我镇结合自身实际,认领3个问题,我镇按照整改下发的时间节点及工作要求,对反馈问题进行了逐条逐项整改,并取得了实质成效。截止目前所有问题均已整改到位。
2、省2021年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接评估反馈问题整改工作。我镇及时召开整改工作布置会、业务培训会、工作调度会,适时推进,目前我镇参照市整改方案,举一反三,自查自纠,已认领4大类16个方面27个问题,制定整改措施条,目前已完成整改措施条,其余均在整改中,要求7月底全部整改完成。
按照国家、省、市、县关于帮扶工作的要求,结合我镇实际,对于帮扶人有变动的,我办高度重视及时进行帮扶人调整工作,确保不落一户。上半年,我镇帮扶人共调整90人次,确保每户都有帮扶联系人,帮扶工作不脱节。
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在全乡范围内开展“讲政治、讲担当、讲奉献、讲纪律”活动,着力增强基层党员干部讲政治、干实事的政治意识,以脱贫攻坚战的精神继续开展乡村振兴工作,不放松,不懈怠。
充分发挥村两委、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测,实行台账管理。同时,继续发挥好龙头企业、扶贫产业基地作用,促进脱贫人口就地就近就业。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,促进弱劳力、半劳力等就近解决就业。截止目前,我乡已返岗就业总人数1424人,其中脱贫人口1338人,边缘户86人,与去年相比就业率达到112%。
一是抓参保。全面梳理现有脱贫人口、监测对象参保情况,关注新增贫困人口及时参保,落实监测对象享受参保政策待遇,截止目前我乡所有脱贫户、监测对象均参加2022年城乡居民医疗保险。二是防风险。定期梳理医疗费用大额支出群体(低收入人群自付5000元以上,一般农户自付10000元以上),对医疗负担重的家庭及时进行临时救助。对所有脱贫户、有慢性病证的监测对象均落实家庭医生签约,确保做到小病不出村,大病有保障。
切实加强小额信贷政策宣传,投放力度,确保“贷得到、用得好、还得上”,继续防范逾期贷款风险,根据不同情况稳妥分类处置。截止目前,我乡完成脱贫人口19户95万元小额信贷投放。
一是帮扶不缺位。积极与县对接,及时调整“双包”关系,确保帮扶工作不落空。6月份,我乡第八批与第七批驻村工作队员实现无缝对接,迅速进入状态,积极参入村级各项事务。二是驻村工作队均制定了年度工作计划、任期内工作规划,包保单位主要负责同志均到村开展走访调研工作并制定了季度调研报告。二是帮扶要持续。严格要求帮扶责任人监测对象一个月联系帮扶一次、脱贫户一季度帮扶一次,重点帮助解决实际困难和问题。
扎实开展各类问题整改工作。举一反三,扎实开展20xx年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、xx月份省暗访反馈问题整改、全市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果督查反馈问题、20xx年省巩固拓展脱贫攻坚成果督察反馈问题等各类问题整改工作,均建立了整改问题、措施、责任、时限“四项清单”,并在限期内确保了问题清零、整改到位。
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根据会议安排,现将我县乡村振兴实施情况汇报如下:
(一)乡村产业发展步伐加快。大力实施茶产业和花卉苗木产业提升工程,县财政连续三年各安排500万资金促进苗木花卉、茶叶发展。目前发展黄茶2万亩,白茶万亩、苗木花卉万亩。发展再生稻万亩,推广稻虾综合种养10万亩。再生稻、稻虾综合种养多次获得央媒关注、省市表彰。20xx年,县财政预算安排财政衔接推进乡村振兴补助资金1720万元。积极落实生猪保供政策。郎溪百惠畜禽养殖有限公司年出栏万头生猪项目建成投产。与牧原公司初步达成新建1个年出栏10万头生猪标准化养殖场合作意向,正在对接协调项目用地。获批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地3家、国家级“一村一品”示范村1家、省级“一村一品”示范村3家。获批省级现代农业产业园1家、市级现代农业产业园3家。发展全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园区1家、四星级1家;省级休闲农业与乡村旅游示范点2家,市级休闲农业与乡村旅游示范点6家。发展规上农产品加工企业46家、省级农业龙头企业5家,市级以上家庭农场113家、市级以上农民专业合作社32家。建成伍员山水农业公园、巨大生态农业、泰清茶蕴谷等田园综合体项目。拥有“古南丰”黄酒中国驰名商标1个,安徽省著名商标10个,“三品一标”认证68个,全国绿色食品原料(油菜)标准化生产基地1个,省级无公害农产品生产基地7个,黄魁”入选《20xx年度全国名特优新农产品目录》。
(三)乡村文化丰富多彩。结合党史教育“我为群众办实事”实践活动,创新打造了“星期五志愿行动”服务项目,截止目前,已开展12次集中活动,约1435名机关干部参与志愿活动,受益群众近2万余人。持续开展好人、道德模范、两香家庭、新时代好少年等典型评选。截至目前共评选出郎溪好人21人、“感动郎溪”20xx年度人物10人、“市民创建之星”12人、郎溪县十佳新时代好少年20人(提名10人)、郎溪县百优新时代好少年103人;宣城好人4人,宣城市十佳新时代好少年3人(提名2人);第一届安徽文明家庭1户。2名好人享受道德信贷授信金额115000元。1个乡镇、9个村(社区)荣获市级新时代文明实践示范所站荣誉称号,凌笪乡汤桥村新风堂和涛城镇长乐村新风堂获市级奖补,十字镇新和村“三美银行”创新案例入选市级20xx年度移风易俗十大新事。
(四)农业改革稳妥推进。全县土地确权登记颁证工作已全面完成,确权承包地面积万亩,共发证70560户,建立了县级数据库。农村集体产权制度改革全面完成,90个村股份经济合作社均已开户运行,建立了股民监管系统和合作社财务管理系统,实现数字化管理,其中:建平镇成立了全市第一家集体经济股份经济合作联合总社。全县90个村全部实施“三变”改革,落实产业项目63个,参与“三变”改革的农户473户。“三变”改革产生收益村数达84个,村集体收入万元,农户收益万元。20xx年全县90个村实现经营性收入合计万元。新增村集体经营性收入达50万元以上强村6个(总数13个),新增村集体经营性收入达10万元以上优村24个,“薄弱村”全部消除。20xx年以来通过省、市农业信贷融资担保公司共计为新型农业经营主体放款3700万元。20xx年以来出台了《20xx年度郎溪县扶持壮大村级集体经济实施方案》,90个村新增发展项目114个,确定年度资金扶持村28个。在中央、省市专项扶持资金410万元基础上,安排县级配套资金1000万元,确定扶优扶强村28个。获批省级农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县。
(五)党建引领日益强化。全面完成乡镇领导班子换届工作。计划三季度启动村(社区)“两委”换届工作,目前开展了村(社区)“两委”换届综合分析研判,共摸排村(社区)“两委”换届人选总体储备810人、“一肩挑”人选66人、35岁以下的年轻干部389人、退役军人129人、女性干部402人。结合省委巡视“回头看”反馈意见整改工作,2月25日,联合县民政局印发《关于认真做好村和社区“两委”成员缺额补选工作的通知》,缺配的43名村(社区)“两委”干部已于4月上旬全部完成补选,进一步补充了村级工作力量,切实提高为民服务能力。开展了“微权力”治理专项行动。通过市县联动开展急需紧缺人才引进工作,共拿出3个职位用于县农业农村局、县水利局、县自然资源规划局引进急需紧缺专业人才,为扎实推进乡村振兴战略提供人才支撑。全面完成第八批选派动员工作,86名选派干部已全部到村任职。
(一)加快“三农”高质量发展。狠抓粮食安全,强化田间管理,确保农业再获丰收。积极引导规模养殖场适度发展,力争生猪存栏4万头,出栏10万头。做大做优茶叶、特色水产、再生稻、花卉苗木等特色农业。新增茶叶万亩、特色水产养殖万亩、再生稻万亩、花卉苗木万亩。大力发展休闲农业与乡村旅游,快伍员山景旅游度假区等休闲农业和乡村旅游项目建设。新增省级休闲农业示范点1家。新增规上农产品加工企业2家,农产品加工产值增长10%以上。围绕“一地六县”开展现代农业产业园、农产品加工园等园区建设,加强与上海市白茅岭农场有限公司在新技术、新业态等方面开展广泛的合作交流。深入推进皖南光明蓝莓产业合作项目、沪郎“城市农社”等项目实施。重点培育以粮油、茶叶为主导的.优势产业,积极开展长三角农产品供应示范基地创建,力争面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工销售额达30亿元。新增“三品一标”5个。发展市级以上家庭农场20家、专业合作社4家、产业化联合体2家。新增高标农田3万亩,治理农田有效灌溉面积万亩。
(二)持续推进农村人居环境整治。实施农村人居环境整治提升五年行动,完成3000座农村卫生户改厕任务,30个行政村的农村卫生改厕整村推进工作。推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化,实现自然村垃圾治理全覆盖,垃圾无害化处理率达95%。进一步深化生态美超市建设,力争7月底所有行政村全覆盖。力争高标准建成20xx年度2个省级中心村,持续打造1个美丽乡村示范片区(姚村乡),建成5个乡村振兴示范村。启动20xx年度4个省级中心村、8个市级中心村建设,打造一批各具特色的美丽乡村示范点。完成60个以上重点自然村整治工作。实施公里扩面延伸工程和18公里美丽公路。加快推进钟桥水库新建、水阳江中游治理项目(郎溪段)建设。
(三)持续深化农业改革。完善农村集体资产股份权能,力争每个乡镇都有1-2个村股份经济合作社分红。稳慎推进宅基地管理与改革。选择1-2个试点村开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点改革。巩固农村集体产权制度改革成果,提高农村“三变”改革质量,发展壮大新型村级集体经济。20xx年力争全县村经营性收入达10万元以上的优村占比90%以上,村经营性收入达50万元以上的强村达20个,整合各级扶持资金再确定20个扶持村。
(四)扎实做好“一抓双促”。开展“支部提质、班子选优、组织孵化、三治融合、矛盾清零、先锋培育”“六项行动”。结合庆祝建党100周年,评选表彰一批优秀^v^员,营造“学习先进、争当先进”的浓厚氛围。发挥乡镇党校的阵地作用,年度轮训党员30%以上。深化“五基五力”行动计划。建立防范和整治“村霸”问题长效机制,加大抓党建促农村宗教治理工作力度。深化扶持壮大村级集体经济“一抓六动”专项行动。
郎溪县政府网篇三十
今年,我局按照区委区政府“双年”工作署,围绕建设天蓝、地绿、水净美丽宝安的目标,坚持以生态文明建设为牵引、以河长制为抓手、以改革创新为动力、以队伍建设为保障,抢抓机遇、主动作为、克难攻坚,为“两区一中心”建设提供了环保水务支撑。
我区去年度环保实绩考核排名全市第三,获得“进步奖”;在全市率先编制并出台“加快生态文明建设1+5文件”,统筹水、气、声环境污染综合防治工作;下达175项攻坚任务,编制区、街道两级考核实施方案,强化生态文明建设考核指标红、黄、绿管理,及时督查督办;19个社区成功创建宜居社区,数量位居全市第一;13家单位申报创建“深圳市绿色单位”;我局被评为广东省环境保护先进集体。
大力开展污染减排,削减cod45698吨、氨氮6515吨,关停企业16家,超额完成市下达减排任务;发挥环境倒逼作用,淘汰低端劣质企业189家;帮助15家拟上市企业完善环保手续,对137个重大项目开辟绿色通道;行政审批时间压缩至法定时间的三分之一,办理环评审批5869宗;否决建设项目498宗,否决率达到%,从源头限制低端劣质企业落地。
将8宗环境违法案件移送公安机关;520家年产废物10吨以上企业完成规范化验收,110家日排放废水100吨以上企业百分百在线监控;完成3家铅蓄电池企业、18台10蒸吨以上的高污染锅炉和30家voc企业污染整治任务;204家重金属排放企业全部完成表3标准的换证工作,并纳入环保诚信分级评定,关停重金属排放企业30家;建立老虎坑和福永污泥填埋场两个环境监督委员会,创新社会监管模式;修订完善有奖举报办法,激发市民参与环境违法监督;下达限期治理任务36宗,下发污染整改通知书942宗,做出行政处罚634宗、罚款万元,金额全市第一。
调处环境信访事件5921宗,妥善处置4起环境突发事件;积极应对54次暴雨、9次强台风袭击,全区没有发生人员伤亡和重大财产损失;20xx年底统计在册的95个易涝点中,54个易涝点整治项目列入市水务发展专项资金项目库,年内完成12个;45个易涝点整治项目列入区政府投资计划,年内下达资金计划15个;安全供水4亿吨;完成193项生产建设项目水土保持方案审批、验收86,申报率、实施率和验收率分别提高至99%、93%、46%。
建立健全人事管理、工程建设、财务管理、政府采购等领域的规章制度13项,自觉加强廉政建设,推进各项管理规范化、程序化;积极探索移动执法,将内部审批、执法系统与区监察局进行数据对接,接受在线监督,严格控制审批、执法人员的自由裁量空间;建立绩效考核电子督查系统,落实每周五汇总上报重难点工作机制,工作效率有效提升;组织环保水务行政执法、河长及助理等专题培训,深入开展环保水务宣传,在各级媒体刊登209篇环保水务新闻报道,其中专版23个。
在总结成绩的同时,我们也应清醒认识到工作中存在的问题与不足:
一是环境质量提升任务十分艰巨。环境保护基础设施薄弱,4座污水处理厂处理能力为万吨/天,而全区日产污水量达100万吨/天,缺口万吨/天;全区建成污水管1062公里,按十二五目标还需新建1877公里。全区66条河流有64条河流水质为劣ⅴ类,其中茅洲河先后被央视、^v^曝光。受输入性污染源及施工工地、道路扬尘、汽车尾气等影响,环境空气质量提升压力较大;声环境质量较差,涉声信访投诉急剧上升。
二是环保审批监管执法遭遇新问题。新商事登记制度实施后主动申报环保审批的数量大幅减少,未批先建、边批边建的项目给审批带来巨大压力。挥发性有机物(voc)治理技术目前仍不够成熟,整治效果不稳定,治理工作难度大。电镀表三标准执行后,涉刑事的环境违法案件增多。
三是环保水务工作难度进一步凸现。污水处理污泥外运问题突出,4座污水处理厂进水水质常出现异常情况,引发连锁问题。群众工作难度不断加大,信访投诉及群体性上访大幅提升。全市供水管理体制和原水销售格局改变后,长流陂、罗田水库原水销售量急剧下降、收不抵支,运转出现困难。
四是干部队伍执行力有待进一步提高。跟年初的计划相比,部分工作年度进度仍不尽如意,受到市、区相关部门督办。干部队伍的开拓进取精神、主动履职意识、工作落实效率与新形势下环保水务工作的要求还有一定差距。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
明年是全面深化改革的开局之年,是特区一体化新三年计划的起步之年,也是区委区政府实施一号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》的第一年。明年我局的工作思路是:深入贯彻落实区委五届三次会议和区五届人大四次会议精神,按照“规划落实年”和“群众路线年”工作部署,围绕建设天蓝、地绿、水清美丽宝安的目标,以改革创新为动力,以生态文明建设为统领,以河流治理大会战为重点,以审批监管执法为手段,深入践行群众路线教育实践活动,着力在高水平规划、精细化管理、创造性落实上下功夫、做文章,全面提升环保水务工作水平,不断改善城区环境质量,努力为现代化国际化滨海城区建设提供环境资源支撑。
贯彻落实年度一号文件精神,以水、气、声为重点,强力推进城区环境质量提升工作。一是健全生态文明建设考核评估机制。发挥生态文明建设考核指挥棒作用,统筹全区力量加强生态文明建设。建立党政领导班子生态文明建设考核机制,将资源消耗、环境损失和环境效益作为考核重要内容及干部任免奖惩重要依据。建立完善区、街道两级生态文明考评机制,对5大类19项考核指标实行红、黄、绿管理,对175项细化任务进行每月评估督办、重点攻坚,争取在生态文明建设考核中取得较好成绩。二是改善城区空气环境质量。落实40项空气环境提升措施,重点对工地扬尘、工业废气、机动车尾气、餐馆油烟及工业锅炉等领域大气污染进行综合治理,确保在明年底全区年均浓度低于38微克/立方米。三是强化噪声污染重点区域整治。落实20项噪声污染重点区域整治措施,完成50处噪声污染重点区域综合整治。
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实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。为深入贯彻落实党的十九大精神,加快推动乡村振兴,根据《xxx决定》(xx发〔20xx)xx号)文件精神,制订本方案。
全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,书写好新时代“三农”发展新篇章。
培育壮大优势特色产业,大力实施品牌强农,加快发展新型农业经营主体,推动城乡融合发展;做好农村基础设施提档升级,大力开展农村人居环境整治行动,推动乡村文化繁荣兴盛,创新乡村治理体系;提升农村民生保障水平,加快城乡基本公共服务均等化建设,打好精准脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会。
(一)实施特色农业强优工程,推动乡村产业振兴加快农业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,积极发展壮大形成“一村一品”,重点做好xxx村豇豆、xx村红仁鸭蛋、xxx村花卉、xxx村老鹅,xx百香果、xx胭脂红番桃、xxx村山油茶、xxx村大青枣、xxx村万亩果业等品牌产品。
推动农村产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲观光农业等农村新产业新业态,以xx特色建筑村落、xxx休闲农庄为依托带动周边xxxxx村等一批以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为特色的农家乐,开发多元功能,提升休闲观光农业活力。借助xxx度假区、xxxx名气,打响xxxxx得天独厚的xxx的名片,实现“农业+文化+旅游”发展最大化。
实施农业龙头企业成长计划。建立农业龙头企业梯次发展培育机制,培优扶强,扩大农业龙头企业规模。大力推动xx农业有限公司做大做强农业产业,培育做大做成广西农业产业龙头企业,加快xxxx加工项目落成,利用xxxx平台创新农产品销售模式,促进农产品销售信息化、标准化、品牌化,助力当地农产品销售和乡村振兴。打包xx村、xx村、xxx村等3个村入股和xxxx农民专业合作社合作经营xxx养殖,扩大养殖规模,增强企业发展动力。培育xxx村xxxx农民专业合作社发展壮大,合作经营肉鸭、蛋鸭、鱼养殖,打造村级特色农产品的同时,增强村集体自身“造血”功能,拓宽增加村集体收入的渠道。
(二)实施生态环境优化工程,建设美丽幸福乡村开展乡村建设提升行动。
持续推进乡村建设活动,各村积极营造整洁、舒适的环境。督促xxx管好用好镇级垃圾转运站、xxx村垃圾处理热解站,及时清运各村生活垃圾,做到日产日清。加快xxx污水处理厂运行进程,充分发挥污水处理厂作用,提高群众生活污水处理水平。在全镇范围内建立完善环境卫生管理长效机制,加大村容、村貌建设和管理力度,引导群众树立良好的卫生生活习惯,不断加快宜居乡村建设。
开展水生态保护行动。强化源头控制、水陆统筹、溪河兼顾,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,不断改善水环境质量。加大对xxx江水库和xxx江水源地保护,划定禁养区和限养区,积极引导关停非法禽畜养殖场,推行河长制,任命河段长,层层压实责任。
开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为,对辖区范围涉及非法采矿采砂,不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进行取缔清理,严格做好监管长效机制。
(三)实施文化繁荣兴盛工程,树立乡村文明新风培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所”,xxx文化长廊,珊瑚、xxx文化休闲广场,中小学校等宣传展示阵地,运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观,组织开展形式多样的实践活动。
开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建,加强农村未成年人思想道德建设,大力弘扬传统美德。
加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深入实施乡村文化惠民工程,支持鼓励各村每季度组织举办一场以上文艺演出,丰富人民群众的精神生活。同时,继续开展“扫黄打非”专项活动,净化文化市场。
开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合,常态长效整治不良习俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素养,传播科学健康生活方式,广泛开展乡风评议,褒扬乡村新风。
(四)实施治理能力提升工程,促进乡村和谐稳定强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒。健全新型农村基层党组织体系,实施农村带头人队伍整体优化提升行动,选优配强村党组织书记,加大在优秀青年农民中发展党员力度。
突出加强乡村法治建设。坚持法治为本,强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、村民代表会议、举办普法讲座及文艺晚会等途径,加大农村普法力度,提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。
提高乡村自治德治水平。推行“四议两公开”工作法自治模式,依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。提高村规民约的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。
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(一)农村饮水建设情况。xxxx年安全饮水建设主要方向是xxxx年拟退出重点贫困村xx个,面上村xx个,涉及x个乡镇xx个村委,贫困人口万人,受益人口万人,截止xxxx年xx月,投入安全饮水投入安全饮水项目建设资金xxxx万元,解决了建档立卡贫困人口万人安全饮水问题,目前工程已全部完工。
(二)农田水利项目建设情况。一是中央财政小型农田水利重点县项目全面完成,建设项目位于xx乡和xx镇境内,建设包括xx乡村头村、xxx等x个行政村,xx镇xx村、xx村等xx个行政村,新建整修山塘xx座,整修小型河坝x座,改造整修灌溉渠道xx条,改造整修排水渠道x条总长,改造整修灌排渠道x条总长;新建渠系建筑物xx处,项目受益总人口万人,耕地面积万亩,其中水田面积万亩,旱土面积万亩,完成投资万元。二是完成高效节水灌溉项目x处,涉及x个专业合作社,面积xxxx亩。三是五小水利项目完成情况,建设项目位于万水、香花等五个乡镇,x个项目村(其中x个重点贫困村)建设内容为:渠道工程公里,塘坝x处、泵站x处,总投资万元,其中省级奖补资金xx万元,另群众自筹万元。
(三)河道治理项目完成情况。一是投入xxxx万元,完成了xxx至xx河段治理工程,综合治理长度公里;二是投入xxxx万元,x月份启动了人民河二期治理工程,计划xxxx年汛期前完成主体工程建设;三是启动了陶家河治理项目,目前共到位中央资金xxxxx万元,工程已于x月中旬全面开工建设,规划综合治理长度公里,xx月底前完成xx%的项目建设任务,xxxx年汛前完成主体工程。
(四)其他建设项目完成情况。一是投入xxx万元,完成了xx余处水毁工程修复;二是投入xx万元,完成山洪灾害防治项目提质改造任务;三是投入xx万元,启动了埠冲水库除险加固工程,xxxx年汛前完工。四是投入xxx万元,启动了长河水库项目区xx河生态小流域清洁治理项目,计划xxxx年x月竣工。
(五)河长制及河道保洁工作推进情况。一是制作并安装村级河长公示牌xxx块,全县县、乡、村三级河长已累计开展巡河xxxx余人次,全县各级巡河机制已基本落实。二是3月05日组织举办了呵护母亲河、落实河长制,坚决打赢xx县碧水保卫战大型宣传活动。三是加强了日常巡查和专项执法整治,完善了登记巡查台账,截至x月份共出动xxx多人次,检查各类涉水企业xxx多家,下达整改通知xx份,责停通知书xx份,制止涉水违规行为xx起,扣押设备x起。四是严格贯彻实施最严格水资源管理制度,今年来共办理取水许可xx起,对取用水企业下达整改通知x份,检查排污企业xx多家,督促x家企业补办了入河排污口论证申请。五是强力推进河道综合整治。今年来依法查处非法采砂x起,罚款x万余元,砂场整改搬迁x处,责令改正、停止违法行为xx起,拆解僵尸船x艘,县财政投入xxx万元河道保洁经费,强力抓好河库保洁工作,共清除河岸垃圾堆xx处,制止乱倒建筑渣土、生产废料等xx起,在主要河段树立永久性标志牌xxx余块。六是加强水资源保护,组织专项执法行动x起,出动xxx余人次,捣毁非法打渔偷渔船只x艘,拆除非法山塘x处,扣押钓鱼、捕鱼器具x件,对在水源地保护区内从事经营的农庄、养殖企业、违规船只等下达了责停通知,要求限期整改。
(六)防汛抗旱工作情况。x月至x月,全县累计降雨量为,比去年同期偏多x%,较历年平均偏少。迎接了、、、山竹台风影响等较强降雨过程,局部降水比较明显,时空分布不均。3月05日组织在xx镇xx村观摩山洪灾害防御紧急转移演练现场会和防汛工作督战会议,参演群众有xxx余人,x月中旬水库下游、山洪灾害易发区、沿河近xxx个村庄积极开展了山洪灾害防御紧急转移演练。投入近xx万元对全县xx个水库水位观测尺和x个雨量监测站设备进行补充完善。全县全年防汛抗旱基本保持平稳,未造成较大的灾害损失。
1、突出抓好重点骨干工程建设。进一步加快防汛抗旱减灾体系建设,提高雨洪资源利用能力;全面加快陶家河流域治理项目、重大水利工程项目项目进度,力争xxxx年x月完成建设任务;投入xxxx万元,xxxx年汛前完成人民河二期治理工程;完成埠冲、下九、老寨三座水库除险加固;xxxx年汛前完成长河水库项目区xx河生态清洁小流域治理工程。
2、加快农村安全饮水工程建设。一是编制完成全县xxx人以上贫困村安全饮水初步设计及大冲水厂、烟竹塘水厂前期工作;二是继续推行贫困村安全饮水项目建设;三是加快推进农村安全饮水巩固提升工程ppp项目,争取纳入ppp项目示范项目,力争项目尽早落地实施;四是实施水厂监控能力建设,全面完成xx个水厂的安防监控建设任务,提高水质达标率,在全县xx个xxx人以上村安装消毒设备,完成万水洞水质化验室能力建设。
3、持续推进水生态文明建设。一是加大水库保洁及重要水源地周边环境整治力度,全面推进重点水库周边水土保持、植树造林等生态环境建设及水体监测,建立水资源台帐,强化长河水库、万水洞水库等重点水库水资源保护工作;二是强化河长制工作,做好河道保洁和水系绿化,全面开展河道垃圾污染治理,改善河道生态环境,开展洁水行动,大力宣传我县水利工作特色,筹办好世界水日、中国水周等大型宣传活动,大力宣传水生态文化,建设水情教育基地,传承和发扬我县特色水文化,传播水生态文明理念,唤起了全社会爱水、惜水、亲水、护水的良好意识。
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今年以来,x镇党委认真落实县委各项决策部署,以实施乡村战略为总抓手,持续加大农村人居环境整治工作力度,扎实推进新农村建设,全面深化农村改革,努力实现党建大提升、扶贫大巩固、环境大整治、项目大引进、作风大突破,为乡村振兴战略的全面实施奠定基础。
乡村振兴战略是中国当前最伟大的决策部署,^v^就是要以农业农村的振兴带动国家的振兴。今年以来,x镇党委高起点谋划乡村振兴和农村人居环境整治两项工作,强化组织领导,不断压实责任,以铁的决心和严实的作风推进两项重点工作落实落地。
x镇成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子成员为成员的乡村振兴工作领导小组和农村人居环境整治工作领导小组。同时,以讲党课的形式在镇村干部中举办了两次“解放思想、对标先进,推进乡村振兴”主题培训会,在镇村干部中开展了“乡村振兴怎么搞、工作怎么干、支部书记怎么当”大讨论,并深刻阐述、讲解了做好农村人居环境整治工作的重要性,要求全体镇村干部切实把工作重点转移到两项工作中来,通过经验介绍和大讨论活动,为我镇推进乡村振兴战略和做好人居环境整治工作奠定思想基础。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的前提,也是全面建成小康社会的基本要求,更是与农民生产生活紧密联系的一项民生工程。x镇严格落实《x县农村人居环境整治实施方案》,按照“卫生整洁、环境优美、生态宜居”的总要求,全面实施以农村人居环境整治为重点的乡村振兴工程。
(一)进行工作部署
x镇召开x次人居环境整治工作推进会,x次人居环境督导会,全面部署整治工作,进一步落实责任,明确目标任务,配强人员力量,细化目标,挂图作战,对照工作进度要求,逐项落实,高质量、高标准完成各项工作任务,有效激发全镇干部群众建设热情,确保思想合心、工作合力、行动合拍。
(二)明确工作重点
1、清理残垣断壁。x镇在x个村全面开展人居环境整治工作,并进一步强调工作重点就是围绕“五建三清一拆”,每个村以清理街道残垣断壁为重点,进行全村的垃圾清理。整修路面、清理边沟,达到道路平整、排水畅通的标准,对村内残垣断壁该修复的修复,该拆除的拆除,达到美观实用、整洁大方的效果,消除环境卫生盲区和死角,形成微田园、生态化的村庄绿化、美化格局。截至目前,高标准完成x个,基本实现5清3建1改的x个,出动机械x余次,动用人工x余人次。
2、广泛宣传发动。x镇通过“村村响”智慧广播每天不间断播放,条幅标语、村务公开栏、发放明白纸、入户宣传、融媒体、手机短信、微信、大屏幕等各种途径全方位、多角度宣传农村人居环境整治的迫切性、重要性,牢固树立群众的主体意识,在全社会形成改善农村人居环境“从我做起、从身边做起、从现在做起”的浓厚氛围,使卫生保洁成为人民群众的自觉行动。截至目前,张贴条幅标语x余处,发放明白纸x余张,在各工作群转发x次。
3、多渠道筹集资金。要求各村不等不靠,自力更生,充分利用乡贤的力量,充分调动贫困户的劳动积极性,建立有关的乡贤活动组织,为乡贤参与乡村治理搭建好平台,从而吸引在村里那些德高望重、有公信力、有才能,愿为乡村治理献策出力的人参与进来,通过借助乡贤的支持和帮助,将村内的基础设施建设到一个新的标准。截止目前,乡贤集资涉及x个村,x余人,x万余元。
x镇成立专项督查小组,采取不定期检查、日常巡查、“点穴式”抽查等方式,深入一线开展监督检查,对发现的问题及相关责任人,指名道姓通报曝光,并严肃问责追责,确保相关村及村干部知耻后勇、迎头赶上,对人居环境整治工作中担当作为、积极履职的村干部进行奖励,充分调动起广大党员干部的工作积极性,做到“不让一个村掉队”。
下一步,x镇将严格按照市、县乡村振兴、农村人居环境整治的工作要求,以更大的工作力度、更务实的工作态度,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,维护好现有发展成果,不断提升以农村人居环境整治为基础的乡村振兴工作。
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一年来,认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署,着力加大农村xx工作力度,助力乡村振兴。现将20xx年有关工作总结如下。
(一)扩充学前xx公益普惠资源。推进实施《20xx-20xx年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》,大力实施学前xx“5080”攻坚工程,全市新增幼儿园学位超万个,公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
(二)促进义务xx均衡发展。大力推进义务xx学校标准化建设,新改扩建公办义务xx学校12所,现已全部开工,有2所建成并投入使用;推进3所农村义务xx寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策,保障小规模学校设施设备满足xx教学要求。
(三)推进普通高中优质特色发展。推进市xx中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作,现正推进学校用地清表。市xxxx实验学校新校区一期工程、xx中学新校区二期工程已基本完工。xx中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造,5-8栋已完成拆除,准备动工建设。
(四)加快发展中职xx。出台《xx市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》,启动建设xx市xx卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园,有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设,加快推进xx县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历xx与培训并举的法定职责,积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业xx、在岗转岗技能培训工作和做好职工xx统计工作。
(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市xx局等4部门联合印发了《xx市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,在方案的指导下,20xx年以来全市共分流转岗教师近3000多人,进一步优化了城乡中小学教师结构,促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助,按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求,积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业,鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶),落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造,对乡村教师提升本科学历的,由市财政给予每人20xx元补助;在教师职称评定时,有农村工作经历的优先,城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜,大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜,在全市每年培训的教师中,农村教师占比达到75%,促进农村教师业务水平的不断提高。
(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署,联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则,扎实做好我市xx精准扶贫工作。20xx年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人,发放金额万元;免学费补助3651人,发放免学费补助金额为万元。
在农村中小学xx工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出,教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进,农村学校生源大量流到县城,农村原有的中小学布局失去均衡,有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高,校园脏乱差现象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解决。
(一)强措施,着力破解农村xx发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施xx布点规划,科学谋划未来我市农村中小学格局,积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校,增加城镇义务xx学位供给,逐步推进城乡义务xx一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”,完善农村教师培训机制,调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应,扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模,扩充农村优质xx资源;加强教学质量监测以及监测结果应用,引导学校重视教学工作,促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉,加大对农村学校的科研力度,积极“请进来、走出去”,加强农村教师信息技术能力培训,提升信息化应用水平,探索基于信息技术支持的新型的教与学方式,推进信息技术与教学的深度融合,以此提高教学效果,促进教学质量的提升。
(二)促公平,切实保障农村学生受xx权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务xx学校标准化建设和“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提升办学水平,为农村孩子提供更多的优质xx资源。二是精准实施xx扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务xx寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策,不让一个孩子因贫失学,不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和xx,做好农村残疾儿童随班就读工作,着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌,全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动,在农村学校中打造一批素质xx示范校、新优质学校,让老百姓在家门口就能享受到优质的xx。二是培育一批热爱农村xx的好教师。加大正向激励,提高农村教师岗位津贴,加大农村优秀教师先进事迹宣传力度,引导优秀教师向农村流动,打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式,造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力,在农村xx改革、创新和发展方面做出突出成绩,社会公认的好校长。
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实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。随着全国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作重心由实施精准扶贫全面转向推进乡村振兴。结合当前开展xx学习教育契机,就如何做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴进行专题调研,形成调研报告如下:
(一)政策机遇。国家层面,首次提出“实施乡村振兴战略”并指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。^v^中央、^v^出台《关于实施乡村振兴战略的意见》提出“三步走”的安排,印发《乡村振兴战略规划(20xx-2022年)》,20xx年,出台《^v^中央^v^关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,吹响了乡村振兴的集结号和动员令,20xx年2月25日国家乡村振兴局正式挂牌,20xx年6月1日,《乡村振兴促进法》开始施行,现阶段巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略举措,国家各有关部委必将陆续出台促进乡村振兴的
政策“大礼包”;省级层面,20xx年10月,省政府办公厅以黔府办发〔20xx〕22号文印发了《贵州省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(20xx—20xx年)》,对我省实施乡村振兴战略作出重要部署,20xx年,按照《省委、省政府关于分类分级推进乡村振兴的指导意见》(黔党发〔20xx〕14号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设方案的通知》(黔委厅字〔20xx〕8号)要求,省乡村振兴局于20xx年7月14日组织专家对78个候选试点村“一方案两规划”进行评审,经省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作第一次联席会议研究,确定贵阳市清镇市红枫湖镇民乐村刘家寨等50个自然村寨(片区)为第一批省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩”的总体要求,围绕这个总体要求,把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为主抓手,全力以赴围绕“四新”抓“四化”;州级层面,20xx年6月11日,黔东南州县乡村振兴局挂牌成立;县层面,20xx年6月11日县乡村振兴局挂牌成立;乡层面,20xx年,白垛乡白垛村被纳入全省23个红色美丽村庄建设试点村之一。只要我们积极备战、主动作为,乡村振兴必将大有可为。
(二)成功经验。脱贫攻坚形成了精准扶贫“花垣经验”。精准扶贫“花垣经验”先后在全省、全国作为典型推介;十八洞村成“全国脱贫攻坚楷模”。花垣县双龙镇十八洞村是全国脱贫攻坚最生动的案例和最鲜活的教材,也是花垣县党建引领脱贫攻坚的“政治高地”、“金字招牌”和“实践样本”。20xx年,我乡新光村、半河村两个贫困村实现整村退出,也形成了脱贫攻坚白垛经验做法,必将为我乡推进乡村振兴提供有益启示、发挥重要作用。
(三)主要优势。白垛乡具有丰富的自然资源,是全县较好林区之一,森林覆盖率达;全乡国土面积约五分之二位于施秉喀斯特世界自然遗产地和舞阳河国家级风景名胜区范围内,是名副其实的景区乡镇;白垛乡烤烟种植总产量和人均种植面积全州第一,常年烤烟面积稳定在万亩左右,年均收入5200余万元。
(一)基层基础需强化。一是基层党务工作力量略显不足。虽然我乡配备了专职党委副书记和组织委员,但在乡镇难以做到专职专岗,同时党建办党务工作能力有待加强培训,村级党务工作规范化开展越来越依赖大学生村主干。二是村干部能力素质参差不齐。部分村支书、主任“一肩挑”人员缺乏以党建引领乡村各项事业发展的主责主业意识,抓党建党务工作吃劲费力,面临“不会管、不敢管、不常管、不善管”的困境。村干部大专以上文化比例偏低,普遍缺乏村庄建设发展的规划意识,工作开展人浮于事,推动发展实绩不优,群众难以信服。三是基层党组织政治功能发挥不够。多数农村党员文化素质普遍较低,青壮年党员多数外出务工化身“流动党员”党性意识淡化,很多村50岁以上党员成为了参加村级组织生活的“主力”,开展组织生活存在不经常、走过场的活动化现象,开展批评与自我批评经常流于形式,特别是民主评议不合格党员顾忌人情,处置力度很弱,对无职党员教育监督和有效管理难度加大。
(二)产业发展要着力。一是产业转型升级不快。乡域经济发展长期依赖烤烟种植,制约乡域经济社会加快发展的经济总量小、产业层级低、产业格局“一烟独大”等矛盾和问题并尚未完全xx,产业结构调整和转型升级支撑乡域经济加快发展的内生动力不足。二是农村产业发展不强。乡级财政自我“造血”能力不足,基本上无能力协调资金投入乡村振兴建设。虽然全乡精准脱贫取得历史性成就,但农村产业路、水利灌溉等基础设施建设投入,以及引导一三产业协调发展的历史欠账仍然较多,多数村产业发展限于种植业和养殖业,农产品规模化、标准化、专业化程度低,精深加工和科技含量不够,附加值低,不少农民专业合作社存在靠天吃饭、吃“政策饭”的问题,产业做大做强任重道远。三是集体经济发展不优。由于村地理区位、交通设施和资源禀赋差异较大,各村村级集体经济发展不均衡、整体质量不优、可持续“造血”能力不足等问题依然突出。一些资源禀赋差、资产来源弱、难以发展集体经济的脱贫村,没有成熟成型的集体经济产业,仍需要政策兜底“输血”。一部分村集体经济抗风险能力弱,产业发展后劲不足。
(三)适用人才待培引。一是农村党员“老龄化”。农村后备力量储备不足,新发展年轻党员数量不够,后备力量不足,全县农村党员平均年龄55岁,老龄化趋势短期内难以扭转。二是部分农村“空心化”。在城镇化进程中,“男耕女织”传统生产生活方式在很多村庄已不复存在,大批农村劳动力纷纷流向基本公共服务具有显著比较优势的城镇,留下妇女、儿童和老人为主体的留守群体,农村“空心化”现象成为一些村庄发展的“痛点”,缺乏农业技术和管理人才。三是人才外流“常态化”。农村40岁以下年轻党员留在村内发展的偏少,留下来的农村党员队伍整体素质能力难以适应乡村振兴需要。农村的大学毕业生很多不愿回村创业,驻村服务的大学生村主干因经济待遇低、发展前景渺茫等队伍难以稳定。
(四)生态文明须坚守。一是发展理念待转变。调研发现,我乡芹菜塘、何家坳、火麻山美丽乡村建设虽然已经实现村容村貌的明显改观,但农业农村环境污染问题仍然不容忽视,如滥用农药化肥、垃圾不分类、滥倒污水垃圾、秸秆乱烧等现象不同程度存在,生产生活垃圾储运处置成本高,污水处理设施建设比较滞后。由于基层环保意识不强,农业面源污染难以根除,农村绿色发展理念有待加农村大宣传力度。二是乡风文明需改观。农村社会风气虽然持续好转,但封建迷信在一些群众中间仍有“市场”,信命信鬼信神、红白事大操大办、攀比铺张浪费等不良习气较为普遍,尤其是打麻将娱乐赌博的不正之风没有禁绝,农村基层治理存在管理缺位的问题,势必影响了农村农民奋进乡村振兴的精气神。
(一)聚焦基层组织这个关键,推进组织振兴。推进乡村振兴,关键在党,关键在人。要进一步推进实施基层党建引领提升工程。
一是全面加强村支“两委”班子队伍建设。选优配强用好村党组织书记“领头羊”,坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,选拔公道正派、廉洁自律、热心服务群众的优秀人才进入村支两委班子,把建好“领头羊”队伍作为推进乡村振兴战略部署的关键。
二是发挥党员引领示范作用服务于民。坚持团结和带领全体党员干部以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为本职,以服务群众、做群众工作为根本任务,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,以饱满的工作热情亲民,以实实在在的工作行为为民,以丰硕的工作绩效富民。
三是注重加强党员干部的培养、发展、纳新工作。加大农村青年农民党员发展力度,把农村退伍军人、外出务工返乡创业人员、致富能人吸引在党组织周围,通过各种形式党的培训,把农村党员培养成为致富能手,把致富能手中的党员培养成为村干部,提高基层班子和党员队伍“双带”能力素质。建立村校共培机制,加大对党员后备力量的培养。
(二)聚焦产业兴旺这个前提,推进产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。
一是做好产业融合文章。切实做好“一三产业融合发展”,积极扶持农业龙头企业抓好原有规模种植、养殖基地扩建,创办农产品深加工企业,着力提升烟、果、茶、畜禽等优势农产品的精深加工、转化增值能力;
二是加大涉农资金整合。要持续加大涉农资金资源整合投入力度,加快完善农业基础设施体系、农产品流通和服务市场体系、农业科技创新和推广服务体系、农民教育培训体系建设;
三是加大惠农政策实施。要进一步实施强农惠农富农政策力度,进一步优化种植结构,大力发展烟、果、茶、牧、药等特色产业、无公害农产品和绿色食品产业;
四是推进农村土地流转经营。引导耕地、山林、水面等农业资源向种养能手、专业大户、农业龙头企业集中,推进集中连片开发,因地制宜地发展粮食、油料、畜禽等特色农业基地,形成集体经营和规模经济;
五是引进高新技术发展特色农业。积极引进、研发和推广新技术、新品种,发展特色现代农业,推进标准化、专业化生产,打造绿色、生态、有机农产品特色品牌,以农产品科技含量和品牌质量带动农业强、农村美、农民富。
六是推进“旅游+”“+旅游”融合发展。着力推进旅游与农业、交通、文化、林业等产业的融合发展,大力发展乡村旅游,加大旅游商品开发,提高农副产品向旅游商品的转化率。
(三)聚焦生态宜居这个要求,推进生态振兴。生态宜居是乡村振兴的内在要求。
一是实行“理念先行”。生态环境是农村最大优势和宝贵财富,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念;
二是实行“一体化”统筹规划。高质量编制村庄建设发展规划,确保一个优质规划凝聚人、一幅美好蓝图干到底。突出以建设生态文明宜居城市与和谐美丽乡村为目标,对村庄发展实施战略同向、规划同编、设施同建、环境同治、改革同步、机制同创、产业同兴、成果同享,在村庄规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、社会保障、管理体制等方面实行一体化统筹;
三是大力推进农村基础设施和公共服务体系建设。寻求城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置,公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸,教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射,让农民群众共享现代化建设成果。
(四)聚焦乡风文明这个任务,推进文化振兴。乡风文明是乡村振兴的紧迫任务。
一是注重塑形更要铸魂。乡风文明要坚持物质文明和精神文明一起抓。大力开展“文化同教育、文明同教化”行动,不断改善和提升农民群众精神风貌,不断提升农村社会文明程度。
二是倡导节约也是发展理念。联动开展禁赌、禁烟、禁伐、禁渔、禁猎活动,倡导文明理事、婚事新办、丧事简办,破除铺张浪费、大操大办、攀比成风等陈规陋习,着力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。
三是注重保护和传承农村优秀传统文化。要借助白垛村实施红色美丽村庄试点建设契机,把红色传统文化发掘好、保护好、传承好。
(五)聚焦治理有效这个保障,推进人才振兴。治理有效是乡村振兴的重要基石。
一是建立健全各项制度。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,充分发挥农民群众作为新农村建设的主体作用,建立健全民主议事、村务公开和党务公开、村民自治制度。要制定符合实际的村规民约和自治章程,全力将村规民约当作农村党员群众、家家户户的“积分管理细则”,通过强化村规民约的执行落实来展现村民为村集体的贡献度,并与村级集体经济分红相挂钩,不断提高村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平,做到关系村级发展的大事由群众“拍板”,关系群众利益的大事由群众自己“定夺”。积极协调处理好群众利益关系。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,认真排查和及时化解社会发展中的不稳定因素,确保乡村社会充满活力、和谐稳定。乡村善治要人才支撑。
二是要注重培育引进专技人才。建立健全乡村人才引进激励机制,以乡情亲情友情为纽带“引老乡、回故乡、建家乡”,建立健全本土大学生关爱激励机制,着力回引各类优秀人才投身乡村发展。要积极吸纳聚集实用人才,将优秀年轻干部选派到农业农村一线、扶贫一线“蹲苗”锻炼成长,树立人才向农村基层一线流动的用人导向,提升年轻干部联系服务群众、引领乡村振兴的能力和本领。
三是培强培优本土人才。大力发掘和培养服务乡村振兴的“土郎中”“田秀才”,培养造就新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,促进农村劳动力向质量型、技能型、经营型转变,提高自我发展能力。
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20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,镇党委带领全体干部职工认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略各项安排部署,统筹做好疫情防控和农业生产,以发展农业特色产业为抓手,以改善农村人居环境为着力点,以深化农业农村改革为动力,以增加农民收入为目标,全面推进乡村振兴战略实施,基本实现了乡村振兴阶段目标。现述职如下。
(一)聚力巩固脱贫成果,推进乡村振兴有效衔接。一是健全监测帮扶机制。优化“农户自主申报、村社干部摸排、镇筛查预警、定期集中排查”监测方式,亲自带头入户,开展全覆盖集中排查x次,日常摸排x次,针对存在返贫致贫风险的x户x人,及时纳入监测范围。针对每户及时明确帮扶责任人,精准制定帮扶计划,落实精准帮扶措施,确保实现问题动态清零。二是全面自查自纠补短。坚持对标对表,聚焦收入、住房等x项核心指标,亲自部署,安排x名联村领导牵头,组织驻村工作干部、村社人员全面开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”大排查。全年排查普通农户x户、脱贫户x户、监测户x户,未发现返贫致贫和“漏测失帮”现象,对排查出的具体问题,建立台账,逐一整改销号。三是强化产业就业扶持。大力开发公益性岗位,实现有劳动力脱贫家庭至少1人稳定就业;
积极帮扶脱贫人员申请跨省务工、产业到户、冬令春荒等资金补助x余万元;
有序实施产业发展、基础设施配套等项目,探索推行兴办扶贫餐馆、扶贫超市、联合经营等发展模式,柏木山村蜜梨基地年分红x万元,上坝桥村“扶贫餐厅”月毛利润达x万元,带动群众人均增收x元,切实帮助群众改善了生产生活条件。
(二)聚力“五大”主要任务,打好乡村振兴“组合拳”。一是强化产业振兴,促进产业持续兴旺。聚焦20xx年农业生产主要指标任务,优化调整种植结构,积极整理撂荒地x亩,划分高标准农田x亩,全年播种面积达x亩,玉米、大豆等主要粮食产量x万斤,存栏生猪x头、家禽x万只。协助柏木山油樟基地设施提档升级、园区道路硬化维护等工作,目前园区已初具雏形;
拓展xx村青花椒产业基地x余亩,建成冻库x座,烘干房x座;
及时管护维护石堰墙村柑橘、xx村苗木等产业园区。二是狠抓人才振兴,优化乡村人才队伍。推进乡村人才培养,实施人才本土培训计划,通过多层次、多形式培训,培育本地“土专家”“田秀才”x余人,培训产业工人x余人次。大力引进培育农业企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体,20xx年累计培育家庭农场x个、专业合作社x个。三是突出文化振兴,着力培育文明乡风。全面建成上坝桥新时代文明实践站,目前镇共有7个新时代文明实践站;
高标准打造xx村“三小工程”并获省融媒体宣传报道。强化思想道德建设,深入开展“一进三送三评”活动,访民情解民忧纯民风,评选表扬星级文明户x户,开展送文化(戏曲)下乡演出活动x场(次),推动乡村形成“共谋、共建、共管、共治、共享”治理格局,柏木山村成功创建为全国村级议事协商创新实验试点单位、xx市级乡村文化旅游示范村。四是聚力生态振兴,改善乡村颜值风貌。深入开展人居环境提升、生活污水治理、农村“厕所革命”、道路畅通4大行动,累计投入x万元,全面完成上坝桥村、xx村等x盏路灯安装;
建成一体化农村生活污水治理设施x处,在柏木山村等x个行政村推进厕污共治,新(改)建农村户用无害化卫生厕所x户,农村户用卫生厕所达标率达x%,硬化农村公路x公里,在xx村新建便民桥1座。严格落实河(湖)长制,对蛮溪河、驴溪河镇段河道进行巡查近x次;
常态化开展秸秆禁烧、畜禽养殖污染治理宣传巡查工作,辖区生态环境持续改善。五是坚实组织振兴,筑牢乡村发展基石。扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,努力打造共建共治共享的乡村治理新格局,xx村、xx村获评“六无六好”示范村;
切实做好两项改革“后半篇”文章,全面完成x个村(居)民委员会换届选举,上坝桥村打造成“磐石工程”全市样板示范点,建成后将进一步增强基层服务功能;
有序推进农业农村改革,全面完成农村集体资产清产核资、农村土地确权登记,累计流转土地x万亩。
(三)聚力重点要素保障,激发乡村振兴“源动力”。一是坚持党政高位推动。严格落实“三级书记”抓乡村振兴工作要求,亲自担任乡村振兴战略工作领导小组组长,及时调整领导小组组成人员,形成主要领导负总责,分管领导具体负责、各股室分工协作的.工作机制。建立乡村振兴战略推进联系会议等制度,定期不定期召开专题会议研究解决工作推进中的问题,强力推动乡村振兴工作落地落实。二是积极筹措整合资金。认真落实农业农村优先发展投入保障要求,统筹整合各类乡村振兴政策项目资金,20xx年,累计向各村(社)拨付乡村振兴类资金x万元,发展脱贫户产业到户补助、脱贫户跨省外出务工交通补助、农村人居环境整治等项目x个;
同时根据实施乡村振兴情况,及时向上争取项目资金用于乡村振兴项目,截至20xx年x月底,实际执行x余万元,全力保障乡村振兴项目顺利实施。三是落实惠农惠民政策。倾力落实中省市强农惠农政策,目前已兑现农机购机补贴x户x万元,核发种粮一次性补贴、稻谷补贴、大豆补贴、地力保护补贴x余万元;
严格兑现惠民政策,累计发放低保金、特困人员生活费、门诊补助等x万元;
镇城乡居民基本医疗保险内住院费用政策范围报销比例达x%以上。
(一)农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我镇多数农村经济实力有限、农民认识有待提不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。
(二)发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。
(三)农民技能素质相对低,人才缺乏。农村产业技术型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透;
农户对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。
20xx年,我镇将紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,争做x北翼乡村振兴示范标杆,加快建设魅力镇。
(一)做大做强特色优势产业。一是培育壮大农业龙头企业,配合相关部门完善蜜梨、油樟基地基础设施,建立健全品牌培育和品牌推广体系,力争油樟创建为省三星级现代林业园区,蜜梨创建为省五星级蜜梨现代农业园区。二是深入研发蜜梨、油樟产品,力争在农产品加工上实现突破,大力发展蜜梨罐头、梨膏、果酒等深加工产业,着力开发樟汤温泉、樟林医疗等樟疗产品。三是积极探索“绿色稻+鱼”发展模式,在xx村实施稻香渔湾项目,深入推进绿色农业高质高效发展,促农增收。
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(一)解放思想,为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战,进一步解放思想、凝聚合力,营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共x人到x参观广西脱贫攻坚成就展,激励xx干部努力做到事争一流,全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史的学习教育,领导高度重视,以局主要领导为组长的党史的学习教育领导小组科学制定工作方案,全面压实工作责任,定期调度学习进度,认真对标对表,高质量落实规定动作,高标准谋划自选动作,把抓好党史的学习教育作为重要政治任务,在学习党史中凝聚力量、接续奋进。
(二)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。
一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制,每月跟踪监测,对重点对象定期检查、动态管理,持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况,有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员x户x人,其中脱贫监测户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发困难户x户x人,经过监测帮扶取消风险脱贫监测户x户x人,边缘易致贫户x户x人。
二是抓好资金项目的谋划和推进。20xx年共谋划了x类乡村振兴衔接资金项目,涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金x万元(中央下达x万元、自治区下达x万元、市下达x万元、区安排x万元)。
三是统筹“万名干部回故乡?带领群众建家乡”活动取得实效。截止10月6日,全市各级各单位共有xx籍科级及以上干部974人,已返乡进行“双报到”的共x人,覆盖全区x个行政村(社区),覆盖率98%。全区共组建“理事会”x个,组织召开了xx籍干部动员会x期,镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会x场次。
四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。20xx年,我区通过自治区认定的扶贫产品x个,销售额达x万元。在xx等设立了10个扶贫产品专区,20xx年至今实现销售额xx万多元。设立xx区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆,20xx年至今实现销售额xx多万元。推进脱贫户“微心愿”活动,鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动,今年以来,企业累计到户帮扶x多次。
五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。20xx年自治区下达水库移民项目投资资金xx万元,拟建设xx个项目,目前xx个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作,xx个项目正在施工。20xx年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金xx万元,用于建设扶贫车间2500㎡、挡土墙100米、排水沟150米,截至20xx年9月,扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙,资金支出xx万元支出率xx%。按时拨付20xx年大中型水库移民后期扶持资金xx万元。易地搬迁共xx户,需拆旧房xx户,已拆旧xx户,已发放奖励合计xx万元xx户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业xx人。
六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务,精心谋划实施,结合实际制定《20xx年xx区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查,就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训,5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开xx区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会,就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底,20xx-20xx年xx区本级文书档案整理及目录录入xx件,20xx-20xx年xx区xx个乡镇文书档案整理及目录录入xx件、xx个行政村文书档案整理及目录录入xx件,已完成20xx年-20xx年纸质档案数字化合计xx页。
(三)聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是做好政策衔接,制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实^v^、自治区文件部署,立足我区工作实际,并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见,对文件进行了多次补充完善的基础上,出台了《xx区20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《xx区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案,成立了两项活动和九个专项行动专责小组,进一步完善了组织机构,为各部门明确工作方向,确保完成今年各项目标任务。
二是做好机构衔接,扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文,将xx区扶贫和水库移民管理局重组为xx区乡村振兴局,并于6月3日挂牌,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作,目前局内工作已经按新机构正式运转。同时,根据上级要求和政策制度调整,结合区内实际情况,逐步理清明确相应职责,对人员配置进行优化,充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用,切实抓好乡村振兴重点任务落实。
三是做好体制衔接,以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,成立以党政主要领导任组长的领导小组,建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导,以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机,坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进,做到培训全覆盖。
(四)树立典型,强化示范引领。今年以来,先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区20xx-20xx年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、xx市脱贫攻坚先进集体和先进个人和xx区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。20xx年1月xx区扶贫信息中心荣获xx市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。20xx年3月xx区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。20xx年4月xx区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响,区乡村三级换届的干部调整,特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,加上目前业务培训的强度减弱,基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面,现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限,需要继续拓展和强化;产业方面,可持续发展的后颈不足,规模较小,部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
(一)加强机构队伍衔接。按照自治区、xx市的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,按照自治区和xx市有关工作要求,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案,确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,要紧盯重点人群,做好重点领域风险排查,做好舆情处置。
(三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库,每月开展一次脱贫户,三类人员自然变更的信息采集、更新、录入,做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享,对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实,及时发现风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。
(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组,并落实项目库建库联络人,上报xx区乡村振兴局备案,严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时,发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用,对项目库建设和项目实施开展监督,督促任务落实。
(五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—xx区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理,加快食用菌生产大棚二期全面投产,根据协议向搬迁贫困户按时分红,大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地,完成竣工验收后及时出租获取收益。
(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理,区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-xx区移民安置小区消防整改,加强物业人员管理培训,规范物业管理水平,向搬迁贫困户提供优质服务,帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
(七)加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求,扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡”、“千企联千村共建新农村”两项活动,做好xx区本级干部的管理考核。不断总结经验,深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效,加大宣传力度,营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情,吸引各方人才投身到乡村振兴工作中,如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见,邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等,真正发挥各行各业领导干部的优势,群策群力共谋发展。
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xx县水利局在县委政府的领导下,认真贯彻落实党的^v^精神,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县年初工作目标,解放思想,与时俱进,带领全局职工齐心协力,坚持城乡协调发展,圆满的完成了本年度各项工作目标,现将今年县小利局工作总结如下:
今年以来,xx县水利局紧紧围绕社会主义新农村建设,以冬春农田水利基本建设、病险水库除险加固工程、农村安全饮水工程、小流域治理工程、小型水利工程等项目为重点,扎实抓好全县水利工程建设,并取得了一定成效。新建、复修水利工程xxx件。完成工程量xxx万立方米,修复水毁工程xxx处,新增防渗渠道干支渠xxx公里、田间渠xxx公里,加固堤防xxx公里,疏浚河道xxx公里,清淤渠道xxxx公里,新增蓄水能力xxx万立方米,新增灌溉面积xxx万亩、节水灌溉面积xxx万亩,改善灌溉面积xxxx万亩,改造中低产田xxxx万亩,治理水土流失xxx平方公里。完成水利固定资产投资xxx万元。
(一)农村水利基础设施不断夯实,抗旱防洪能力逐年增强
绿荫塘水库东西干渠工程建设全面完成。绿荫塘水库东干渠全长xx公里,险段三面光防渗处理xxx公里;西干渠全长xxx公里,三面光防渗处理xxx公里。完成工程量xxx立方米,其中土石方开挖xxxx立方米,完成工程投资xxxx万元。目前,工程建设和验收资料整编工作已全面完面,等待上级部门的竣工验收。文庙引水工程已全面完工。文庙引水工程主要解决文庙景观喷泉用水,主要建设内容为:取水坝头、沉沙池、蓄水池砌筑及输水管道铺设为主要建设内容。完成投资166、08万元。目前,工程已完工施工建设任务,投入正常使用。迎春河水毁修复全面完成。工程于今年3月9日破土动工,于4月23日完工,完成了16处新修复修项目,其中,新建溢流堰1座,水门坎1座,修复河堤挡墙5处,修复水门坎8座,消力坝1座,完成投资50万元。
(二)农村人畜饮水安全项目进展顺利
今年,人畜饮水项目顺利完工。投资xxx万元,新建饮水工程xx件,解决xx万人的饮水困难。项目建设于4月中旬启动,目前已全面完成工程建设任务。同时,投入xx万元小型农田水利建设资金,建成饮水工程13件,解决了xx人的饮水困难。
(三)重点投资工程建设稳步推进
南河电站投资工程进展顺利。南河电站建设项目是凤庆县顺甸河流域的重点水电投资工程,20xx年正式开工,装机规模规划4万千瓦,总投资2、5亿元,拦河大坝最大坝达1226米,浇筑方量每月都在5000立方米以上,上半年完成砼方量33400立方米。入水口竖井已浇筑完成。闸门已于6月5日下闸,隧洞一标段完成砼衬砌330米,隧洞二标段二号支洞下游段砼衬砌已经完成,现已开始回填灌浆,全面完成砼衬砌。三标段已完成砼衬砌任务。发电厂已于4月15日结顶,尾水闸门已于6月5日下闸,土建部份已全面完成,完成投资1490万元。
(四)加强项目前期工作,为争取国家投资赢得机遇
1、全面完成了小型水库除险加固前期工作
我局采取自力更生与向外合作的方式,按期完成了浪坝河水库等9件病险小型水库的大坝安全鉴定和除险加固初步设计,初设概算投资达xx万元。列入国家2009和2010年除险加固计划的浪坝河水库、黑马塘水库、红花塘水库、香菜塘水库4件工程已相继开工建设,其余四十八道河水库等5件小型水库工程已完成前期工作,并批复了实施方案。
3、完成了渠道硬化工程规划
对全县10件小型水库的配套干渠进行了防渗处理规划,投资9328、8万元,新增灌溉面积2、08万亩,改善灌溉面积3、86万亩,并完成了列入全省2008年防渗处理计划的大寺大坝水库东西干渠的初步设计和上报工作。当前,正在开展勐佑白岩大沟、营盘甘蔗水浇节水灌溉工程项目和四十八道河水库西干渠、浪坝河水库东干渠、大坝水库配套干渠及清水河大沟渠道硬化前期工作。
4、全面抓好水利发展规划
根据^v^^v^和省委省政府出台的一系列扩大内需政策,积极地开展了中小河流域规划和水利发展、水资源开发利用等专业规划编制,按照“努力争中,重点搞小,普遍建微”的水利发展思路,着手抓好新建郭大寨水库(中型)的前期工作,做好扩建小江边水库和新建翻新河水库、淘金塘水库等3件小(一)型水库的前期准备工作,35件小(二)型水库的大坝安全鉴定及除险加固初步设计工作,积极向上编报以粮水、茶水、蔗水、烟水和核桃水浇、桑园水浇为主的节水灌溉工程,增加项目储备,争取国家和省级的列项扶持,不断夯实水利发展基础。
(五)不断深化水管体制改革
加强农民用水户协会建设,组建农民用水户协会65个,对新建小型水利工程实行自我管理、自我约束、自我服务、自我监督的有效机制,并按“一事一议”的办法合理确定水价,保证工程管养经费和长期发挥效益。
(六)认真抓好抗旱防汛工作
今年冬春雨量较小,雨期较长,我局在
汛前从落实各级行政首长负责制入手,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,在思想上、组织上、措施上、物资上及早做好了各项准备工作。一是加强组织领导,健全工作机构,由县人民政府分管副县长任组长,水利局长为常务副组长和气象局、农业局等相关部门负责人为副组长,全县13个乡镇主要负责人为成员防汛抗旱领导小组,下设办公室在县水利局。在汛前对防汛工作进行了全面部署;二是汛前县防汛指挥部与其成员单位签订了防汛责任书,进一步落实预案、明确责任;三是抓好汛前宣传工作,组织水库管理员和各乡镇水管站长进行防汛安全知识培训;四是严格要求,抓好物资储备,县防汛办定点库存了1万条编织袋并自备了100件救生衣,各部门和各乡镇落实了责任人。
(七)加强水行政执法,不断改善水土保持和生态环境
今年,县水利局完成水土流失治理面积13、3平方公里,加强行政执法,严格按水土保持“三同时”制度要求,对县境内河流、电矿企业、砖厂及公路改建、房地产开发等水土资源开发建设活动依法实施了监督管理,查办53户非法采砂点,补办采砂证27户,取缔26户。通过水土保持监督执法专项行动,全县各类开发建设项目水土保持方案申报率、审批率、落实率从原来的45%提高到80%,加强水法规宣传,进一步增强了全民的水土保持生态建设和生态保护意识。
(八)不断加强水利行业自身建设和干部队伍建设
一是按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求抓好领导班子建设,召开了领导班子专题民主生活会,坚持开展了批评与自我批评和谈心交心活动,进一步细化完善了班子成员的工作分工,特别是“一把手”带头坚持了民主集中制原则,增强了领导班子的亲合力、凝聚力和战斗力;二是深入开展解放思想大讨论活动,加强领导干部“三力”建设,以提升“三个核心指标”为工作目标,深化干部的教育和管理,不断提高领导干部的行政能力和领导水平。三是按照“比学习,创一流素质,比团结,创一流团队,比干劲,创一流风貌,比服务,创一流作风,比工作,创一流业绩”的要求,强化教育培训和管理,学习上,抓好每周星期五的学习制度,抓好职工的政治学习和业务培训,内容主要以党的路线、方针、政策,农村工作手册,市场经济理论,水利工程勘测、设计、建设、管理和电算化等,并采取走出去、请进来的灵活多样的方法,先后指派30名股级以上领导干部和技术骨干参加了国家水利部和省厅及市局组织的管理、业务培训,促进了干部职工的观念更新和工作能力的提高;管理上,严格执行机关行政管理制度,进一步深化机关、事业单位人事制度改革,创新用人机制,搞活分配制度,用事业留人,稳定人才队伍,强化机关思想纪律作风建设,树立凤庆水利人新形象;四是按照实施“云岭先锋”工程要求,结合解放思想大大讨论活动,围绕“三级联创”机制目标,积极开展“基层满意县级部门”创建活动。对党员、干部职工的身份及岗位职责进行了公开,努力把局党支部建设成学习型组织、实干型集体、服务型队伍。五是认真开展庆祝建党87周年“七一”庆祝活动和党员示范行动为载体,切实加强了党的基层组织建设,使全局广大^v^员成为顾全大局、爱岗敬业、服务群众、公道正派的先锋,充分发挥党支部和广大^v^员在全县水利建设中的战斗堡垒及先锋模范作用。
(一)水利资金投入不足,工程欠账大
由于配套资金及工程前期经费不足,致使有的在建工程难以通过竣工验收,相继开工的浪坝河水库、香菜塘水库、红花塘水库和黑马塘水库病处,四十八道河等5件小(一)型病处工程在安鉴、初设等前期工作中欠费较大,今冬明春还要完成我县35件小(二)型水库的除险加固,中小河流域治理可研,新建小(一)型和中型水库需大量的前期工作经费。虽然各级政府加大对前期工作经费的投入,但仍满足不了目前开展工作的需要。
(二)群众认识不足,投工锐减
近年来,国家对农田水利等基础设施加大投入,但自取水“两工”以后,农田水利建设主体(农民)投工投劳不足,许多面上工程整复修难以组织实施。
(三)依法治水,依法管水的机制尚未健全,水行政执法有待加强。
(四)在建工程多,前期工作任务重,技术力量相对不足。
四、下一阶段工作计划
(一)深化水管体制改革,推动管理体制和运行机制创新
按照水利工程分级管理办法,落实工程管护责任及主体,克服管理主体缺位问题;以重点工程水价改革为突破口,抓好农民用水户协会建设,合理确定水价,尽快达到保本盈利的水平;依托库区资源优势,积极发展以种养业为主的多种经营,不断增强水利工程的自我发展能力;努力开展花园式水管单位建设,带动库区旅游业发展。
(二)抓好抗旱水源工程建设,夯实发展基础
按照市委、市政府“努力争中,重点搞小,普遍建微”的水利发展思路,加大前期工作力度,着手抓好郭大寨中型水库的前期工作,做好小江边水库、翻新河水库和淘金塘水库等3件小(一)型水库的前期准备工作和35件小(二)型病险水库的大坝安全鉴定及初步设计工作,积极向上编报以粮水、茶水、蔗水、烟水和核桃水浇的民生水利工程项目。做好四十八道河水库等5件病险水库除险加固前期工作;完成在建的浪坝河水库、香菜塘水库、红花塘水库和黑马塘水库除险加固工程扫尾验收;做好水库干支渠防渗工程规划和灌区工程规划报批工作,争取上级扶持建设;兴建以小型蓄水、引水、集雨等水源设施和灌溉设施为主的生存型水利建设,改变山区“靠天吃饭”的被动局面。
(三)实施好饮水安全工程,改善农村生产生活条件
扎实做好20xx年饮水项目的扫尾验收工作和全面实施20xx年的人饮项目。规范实施好农村饮水安全工程,坚持因地制宜原则,确因资源性缺水的地方以水窖为主,工程性缺水的地方以引水工程来解决。
(四)高度重视防汛抗旱工作,确保工程安全
按照“安全生产,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,切实抓好抗旱保生产,防汛保安全工作,认真落实各级行政首长负总责的防汛责任制,加强24小时值班制度,保证信息畅通,确保主要河流、中型水库、小(一)型水库、重点城镇和重要设施的安全,确保蓄水工程在设计防洪标准内不跨一堤一坝,确保城乡居民生产生活用水安全。
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自被选派为xx镇xx村第一书记的一年时间里,我按照《关于开展“到基层、办实事、走前列”活动的实施方案》的有关要求,以“十个一”为主要内容,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,实现作风在一线养成,形象在基层提升为工作目标,认真开展工作。现将有关情况总结如下:
党员领导干部担任村党支部第一书记,是深化创先争优活动的有效载体,是我区农村基层工作的一大创举。认识到责任重大、使命光荣。尤其在当前形势下,农业发展、农村富裕、农民增收事关全局,做好“三农”工作,是实现全区三年目标任务的前提和基础。
(一)深入了解村情民情,为驻村开展工作奠定坚实的基础。
面对陌生工作环境,要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从零开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村初始,我坚持进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清村民们目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合村的实际,与村“两委”班子一起克难攻坚,解决村民一些实际困难。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,通过调研,我与村“两委”成员一起,制定工作计划,着力改善村基础设施建设。
1、xx村位于xx镇东北部,距离圩镇2公里,209国道从村边蜿蜒而过,辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龙庆屯有675多人,大岭屯有225人,田心屯有240人,瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩,旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃,走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主,其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人,占全村人口的15%。
2、xx村抓住新农村建设和被列为广西第三批新农村建设科技示范点(村)契机,依托本村区位优势,以“支部+合作社+农户”的模式带动“多元”养殖业发展,形成了以养猪业、养兔为主,其他养殖业竞相发展的良好势头。目前该村有生猪存栏200头以上的规模养猪场20多家,生猪存栏2万多头,年出栏3万多头,占全镇生猪存栏总数的1/4以上,200只规模以上的养兔场3家,此外还有一些规模较小的养鸽场、养鸭场、养鸡场等,逐渐形成一个以养猪业为主,其他养殖业为辅的多元发展养殖专业村。每年为农民增收达300多万元,当年该村人均纯收入达8000多元,率先赶超全国农村居民人均纯收入。
3、xx村大岭屯是我市新农村建设试点村,该屯有45户,人口250多人。全屯以养猪业为主要特色产业,生猪养殖已成为该屯群众经济收入的一个新亮点。全村现有规模养猪场3个,生猪存栏6000多头,年经济纯收入达60多万元。近年来,该屯积极打造“园林特色”新农村,加强“三清三改”,村容村貌得到明显改善。共筹集150多万元资金修建了村中“一环路”和二环路”,村中主、支干道硬化率达90%以上;投资30多万元建设屯级文化活动室,并修建了村青年小公园;村民自筹资金18万元建设村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼气池入户率达100%,80%以上农户完成改水改厕工程,群众生产生活和文化娱乐活动条件明显改善。该屯还投资100多万元建设了一个新农村建设联合产业园,集生猪养殖、饲料加工和果树种植为一体,实现了生产发展和新农村建设同步推进的目标。大岭屯屯级集体经济从无到有,现每年屯级收入仅种养殖就达到了3万多元。屯里先后成立了村民领导小组办公室、新村建设办公室、畜牧业产产供销联合会、养猪专业合作社和老人慈善基金会等,使得屯中的管理更加规范化、民主化。该屯创建的养老慈善基金会,70岁以上的`老人每个月可享受到60元钱的生活补助,逢年过节还发放慰问品等。目前,xx村大岭屯管理民主,乡风文明,产业特色明显,已成为xx区新农村建设一大亮点。
(二)加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
(三)加强基层组织建设,凝聚班子合力。
一是作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
二是为加强基层组织建设,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
自挂任第一书记以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
一、村容村貌与环境卫生:发动广大干部群众、特别是留守在村里的妇女、儿童和老人要立即行动起来,高度重视,投入到“美丽xx·清洁乡村”活动中,要发挥“主人翁”精神,共建美好家园。
二、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的`一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作,改善学校的办学条件。
三、制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
四、乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
五、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
在今后的工作中,将牢记党的宗旨,切实履行党员义务,立足该村实际,进一步解放思想,更新观念,锐意进取,扎实工作,加快推进xx村经济和各项事业又好又快发展,贡献自己的力量。
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20xx年,我负责扶贫工作,一年来,我紧紧围绕扶贫工作,认真的完成了xx村扶贫工作的各项工作任务。现将一年来履行职责情况和廉洁从政情况报告如下:
(一)坚持学习,提高自身素质。
为完成好上级交办的各项工作任务,我始终坚持把加强学习作为提高自身素质和能力水平的手段。认真学习贯彻十九届四中、五中全会精神以及上级扶贫工作会议精神及县、乡关于廉政建设的有关规定。通过学习,进一步提高了贯彻党的路线、方针、政策和落实党风廉政建设目标责任制的自觉性,为做好各项工作打下了坚实基础。
(二)求真务实,抓好扶贫工作。
一年来,我主要抓了以下几方面工作:
一是深入调查研究,摸清村情民意。
我担任村的第一书记和驻村工作队长后,利用两个多月的时间,对全村户贫困户进行了全方位遍访,掌握每户、每人的实际情况,分别制定了帮扶措施,20xx年落实了“;20xx年落实了“”对具有劳动能力的建档立卡贫困户实施了小养殖、小种植项目,为家庭增收提供了保障。
二是心系贫困群众,多办实事解民忧。
群众对驻村干部的期望值很高,只有深入到群众中去,才能了解群众家中存在什么问题。找准问题,做好工作。
比如像这样的事例还有很多很多……,我用实际行动告诉村民:“小康路上,我们决不会让一人掉队。”
三是积极协调帮扶单位、帮扶责任人,帮助群众解决生产困难。
这些工作的落实与开展深受群众好评。
四是积极参加村里的其他各项工作任务。
一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。协助召开专门会议安排部署主题教育工作,通过读原著、学原文、悟原理,紧密联系工作实际,提高群众满意度;
二是协助开展扫黑除恶专项工作。对xx村的形势进行分析研判,通过多种活动,使我村群众的安全感明显提升;
三是配合开展“双百活动”工作。积极发挥驻村干部优势,认真排查化解矛盾纠纷,坚持抓早、抓小、抓苗头,千方百计把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;
四是协助开展“三务”公开工作,保证了村民的知情权、话语权和参与权;
五是协助成立新时代文明实践志愿服务小分队,开展多种多样的志愿服务活动;
六是协助完成第七次人口普查工作;
七是协助进行“两委”换届工作。
这些工作的开展让群众切切实实感受到了我带领下的驻村工作队是一支为群众办实事,办好事的工作队,深受群众的一致好评。
到村一年来,我始终以一名普通^v^员的身份严格要求自己,廉洁自律,堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事,勤勤恳恳为民。经常学习《中国^v^纪律处分条例》、《党章》等,以此来警示自己。
回顾近一年来的工作情况,使我深深地体会到,只要沉下身子,深入基层,脚踏实地为群众办实事、办好事,就能赢得群众的信任,就能把脱贫攻坚工作落到实处。下一步工作我将继续尽自己的最大努力,在党的领导下,努力推动xx村各项工作的蓬勃发展。
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为认真贯彻落实党的十九大精神,进一步拓宽视野、转变思维,更好地抓党建引领促乡村振兴,通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心,听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议:
整合优势资源,让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员,常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用,选优配强中坚力量,构建更为稳固的组织框架和后备梯队,培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。
在乡村振兴建设中,党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则,每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替,让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线,成为服务群众最有力的回应。
党组织作为党建工作的总抓手,坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。始终将加强党建工作摆在首位,以农村党组织为龙头,以增加农民收入为目的,以发展现代农业为依托,不断拓宽农民增收渠道,大力推进党建引领乡村振兴。建强组织作保障,抓好领导班子和党员队伍建设,提升新时代党领导农村工作的水平。
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一是农业产业集群有序推进。推进xx吨特仑苏核心工厂和x处万头牧场建设,启动xx二期建设项目,推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。
二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业,xx米业等x家公司晋级省级龙头企业,龙头企业数量达到xx家。
四是特色产业发展迅速。xx县大银鱼养殖面积扩大到xx万亩稻蟹综合种养面积x万亩以上,特色养殖产量力争实现xx万吨,同比增长x%。
一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期,建成生活垃圾处理站x座,乡转运站xx座,村分拣中心xx座建设农村室内厕所xx户、菜园革命示范村xx个、秸秆固化成型燃料站x处。
二是规划编制有序实施。编制xx市xx民居设计图集,全面完成县域农村生活污水治理专项规划,推进村庄规划编制试点,完成村庄规划的村xx个。
三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动,以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点,清理农村生产生活垃圾xx万吨,绿化村屯xx万亩。
二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民k歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动,开展线上线下文化惠民活动xx余场次。
三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动,全市xx家文明单位共投入资金xx万元,援建项目xx个,帮助农民xx万余人。
一是乡村基础设施持续投入。投入xx万元建设农村饮水安全工程xx处;硬化农村公路xx。x公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房xx户。
二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化,中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率xx%。农村居民医疗保险参保人数xx万人。
三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训xx期,受益农民xx万人次。建成xx个综合文化站,xx个村综合性文化服务中心、xx个文体活动广场。
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目前,黄洞田寨乡村振兴示范点建设工作主要为前期布局规划方面。为确保黄田洞寨乡村振兴示范点建设更加科学、合理,沙子镇已邀请专业设计团队进行总体规划设计工作。依托黄田洞寨现有优势:
1.毗邻集镇,区位优势好
2.环抱沙子水库,自然资源充足
3.位靠320国道,交通便利
4.民居改造度深,文化体育基础设备完善度高,基础条件好;
结合沙子镇发展现状:
1.以“茶”为核心,围绕茶产业谋划产业布局
2.围绕“茶旅一体化”思路,走多元化产业集成发展道路。
按照乡村振兴五大总体要求,开展设计,目前已完成并形成文本内容。黄洞田寨已着手在生态宜居方面开展工作,结合“户厕改造”相关工作,对寨内户厕改造工作进行底数再核实。同步结合“春耕生产”工作,开展特色菜园改造调研,走访当地群众22户,征集汇总改造意见8条。
在项目建设方面。已对接县级业务部门,已经初步完成2个茶产业项目谋划工作,主要投向产业培训、红茶生产两个方面,已对接县乡村振兴局,正在进行项目谋划、申报工作。
下步工作计划。一是加快推进黄洞田寨示范点建设工作。紧扣“五大振兴”,强化规划引领,突出群众参与,特别是围绕党建引领、产业持续、生态治理、文化内涵等重点特点。20xx年将重点围绕产业发展、乡村治理两大方向,积极做好项目谋划、申报工作,主动对接县各单位,争取更多资金投入。一要加快推进沙子水库周边茶叶产业园区建设,引入更多茶企落户,扩大沙子茶叶生产规模,不断完善产业链条;发展建设一批种植示范茶园,积极创建沙子茶文化园。二要盘活沙子水库、足球场、文化广场等资产资源,加快推进乡村基础设施建设。三要依靠基层党组织正确领导,加大乡村振兴政策、理念宣传,深入联系群众,探索、拓宽群众参与渠道(如:以工代赈、投工投劳、财政奖补等),提高群众参与积极性。为推进城乡融合发展打好坚实的`群众基础,为加快示范点建设增添助力。
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xx年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,按照国家的治水思路、省水利厅的工作思路,以创新、进步、发展为主题,紧紧围绕建设社会主义小康社会、建设粤西山区经济强市、构建和谐社会、建设社会主义新农村,认真抓好小型水库除险加固工程建设、城乡水利防灾减灾工程建设、水库移民村改造工程建设、水利工程管理体制改革等各项工作的落实,全面加强水利基础设施建设。
(一)着力抓好市属六大引水工程清淤维修,确保农业用水。为保证我市今年农业生产用水,我局xx年共投入资金一百多万元,组织机械对所属355公里渠道进行清淤维修。其中:一是投入资金50万元,对引太、引沙、引泗三大引水干渠100公里渠道进行机械清淤;二是投入资金30万元,动员每清淤维修站的镇村对255公里支斗毛渠进行清淤;三是投入资金40万元,对引水干渠进行险段加固。
(二)抓紧实施各项省人大议案项目建设,为我市农业提速发展提供安全的水环境和稳定的水资源,解决好我水库移民安置遗留问题,稳定社会发展。小型水库议案方面:①xx年度13宗议案工程目前已全部完工,已验收一宗,其他的等待上级验收;②xx年度13宗议案工程目前已完成一宗,其余的正在紧张施工,部分工程在收尾阶段,共完成投资万元,完成总工程量的,计划在年底全部完工;③xx年5宗议案工程的施工招标顺利完成,目前已全部开工,完成投资225万元,完成总工程的30%,计划年底全部完工。水库移民议案方面:① xx年度水库移民议案工程及后期扶持项目计划总投资万元。目前完成了征地、四通一平及各户建房资金的发放,完成投资万元。②xx年上半年项目计划总投资万元,目前各级资金尚未到位,我局正在努力争取资金。③xx年下半年,计划项目总投资万元。到目前为止,付屋村建房、修房基本完成,集体项目小路建设已完成,按计划完成投资万元。机电排灌议案方面:我市列入省人大机电排灌议案工程共64宗(其中我局今年上报xx年度机电排灌议案工程20宗,计划总投资428万元),计划总投资3343万元。xx年度的4宗工程,现已完成3宗,另外1宗在收尾阶段。由于大部分资金来自盛云浮市财政,而至今未到位,以致xx年度和xx年度工程项目未能开展。
(三)加快城乡防灾减灾工程建设。城区堤防工程:到10月底止,城区堤防(一期)工程主体任务已完成,河堤绿化工程已完成任务的99%,完成工程投资1600万元;城区堤防(二期)工程已进入施工阶段,现完成投资万元,各项工作正按施工计划如期进行。湘垌水库除险加固工程:总投资万元,现已投资万元,已完成进库砼公路公里、双木支渠抽水站等工程。其余工作正按施工计划如期进行。山垌水库除险加固工程:基本完成竣工验收的准备工作。
(四)抓好我市农村饮水工程建设。农村饮水工程是国家重点关注的工程项目。自xx年以来,我市完成了18个镇48村55个饮水解困点,解决了万人的饮水困难问题。现在正抓紧我市饮水安全的实施,对我市列入饮水不安全范围的镇村进行规划、设计,争取在今年年底前做好项目的上报、立项等前期工作,争取在“xx”期间彻底解决我市万人的饮水安全问题。此外,今年我局还抓紧金银河水厂的施工前期工作,尽早解决我市城镇用水难问题。
(五)加快水管单位体制改革步伐。水管单位体制改革是我局的一项重点工作,今年来,我局不断加大力度,采取有效措施,使该项工作取得了较大进展。今年3月,我局形成了《罗定市水利工程管理体制改革实施方案》,并上报市人民政府。今年9月,我局专门调整了水利工程管理体制改革工作小组。目前,我局已专门向市政府提出了落实罗府复[xx]14号文的请示,要求市政府组织财政、编委、人事、劳动和社会保障局等部门对水管单位体改实施方案的有关单位进行人员定编核定经费及来源, 以确保使我市水管单位体改工作顺利完成。
(六)认真抓好防汛、防风、防旱工作。今年,我局不断完善三防工作措施。一是健全三防指挥机构,落实三防工作责任制,对各水利工程变动的防汛行政责任人或技术责任人,进行了调整落实;二是根据我市防洪安全检查和工程实际情况,认真制定度汛计划,完善防洪抢险应急预案;三是抓好xx年汛前安全大检查工作;四是加快三防系统建设。
(七)做好xx年度的项目规划、设计和上报工作。截至目前,我局共完成上报我市xx年度小型水库除险加固工程8宗;机电排灌工程20宗,其中电灌站13宗、水轮泵站7宗,计划总投资万元;农村饮水安全工程8宗,计划投资万元;金银河饮水工程立项。
(八)严抓“四无”电站的清理整顿工作。今年,我局严抓“四无”电站清理整顿工作,曾先后多次召开会议进行研究部署,并成立领导小组负责督促落实。经清查,我市发现自1996年8月以来,共有26座小水电站建设手续不完备、擅自更改设计方案的违规小水电工程。我局根据实际情况,分别对违规水电站进行处理。最后,对经过专家评审,补办完善有关手续和验收鉴定的部分电站,重新补发了取水许可证并列入正常电站管理。
(九)协助市委、市府的招商引资工作,搞好我市营商环境。目前,我局已将市水土保持站的土地资源盤活,引新兴温氏集团来投资,创办我市农村经济龙头企业,就单个项目已达到5000万甚至1亿元的资金投入,到时将会更好地促进我市农村经济的发展。
(一)继续做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想准备,落实常备不懈,以防为主的工作方针,抓好三防工作的落实,确保水利工程安全度汛。
(二)继续抓好农水饮水工程、城乡水利防灾减灾工程、省人大议案工程建设,确保按计划完成。
(三)抓好水利工程管理体制改革工作,抓点带面,抓重点、攻难点,按计划在明年全面完成任务,更好地稳定水利职工队伍,推动我市水利事业上新局面。
(四)积极组织开展**评议行风、政风工作,按盛市的工作部署,抓好每个阶段的工作落实。
(五)积极开展纪律教育学习活动,提高党员干部反腐倡廉的思想觉悟,加强机关作风的转变,提高办事效率。
(六)抓好其它各项工作的落实。
我们相信在市委、市政府的领导和上级业务部门的指导下,一定能做好各项工作,为我市的经济建设,全面实现小康社会,建设社会主义新农村,创建和谐社会作出应有贡献。